contralinea 340

REVISTA SEMANAL

ISSN: 1665-1626

4 2 4 D E J U N I O D E 2 0 1 3 C O N T R A L Í N E A

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CON TRA LÍ NEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 12, número 340, del 24 al 30 de junio de 2013– es una publicación semanal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida RíoChurubusco 590, col. Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, [email protected]. Editor responsable: Agustín MiguelBadillo Cruz. Nú me ro de re ser va al tí tu lo de de re cho de au tor: 04-2001-1206164804 00-102. Nú me ro de cer ti fi ca do de li ci tud de tí tu lo: 12264, y de con te ni do: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por EditorialLibertad y Expresión, SA de CV; Bolívar 238, col. Obrera, delegación Cuauhtémoc, teléfono 57 61 34 94; este número se terminó de imprimir el 21 de junio de 2013. Dis tri bui da por Distribuidora deImpresos, S de RL de CV, Avenida Mariano Escobedo 218, col. Anáhuac, CP 11320, México, DF, teléfono 52 62 94 00; y la Unión de Vo cea do res de Mé xi co, des pa cho de Glo ria San ti llán, Ignacio Mariscal 44,col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91.

CON TRA LÍ NEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia de reporteros yarticulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por losautores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda totalmenteprohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicaciónsin previa autorización de Editorial Libertad y Expresión.

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ÍNDICE

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MEDIOS/“NO PAGO PARA QUE ME PEGUES”,VIGENTE DURANTE EL PANISMO

Mauricio Romero 44

PORTADA/ACREDITAN SOBREGIROS POR797 MILLONES EN PUBLICIDAD DE SALUD

Nancy Flores26

OFICIO DE PAPEL/LA INDUSTRIA DEL CRIMENORGANIZADO QUE PROTEGIÓ CALDERÓN

Miguel Badillo 8

MEDIOS/PUBLICIDAD DE CALDERÓNCOSTÓ 38 MIL MILLONES

Nancy Flores34

LÍNEA GLOBAL/EN ASCENSO, LA POBREZAEN ESTADOS UNIDOS

Deisy Francis Mexidor/Prensa Latina52

LÍNEA GLOBAL/ESCONDE OTAN INFORMEDESFAVORABLE SOBRE SIRIA

Pepe Escobar/Red Voltaire60

LÍNEA GLOBAL/MALNUTRICIÓN MATA A3 MILLONES DE MENORES DE 5 AÑOS

Sudeshna Chowdhury/IPS56

CONTRAPODERPEÑA Y LA ELBA ESTHERTRAVESTIDA DE JUAN DÍAZ 10

Álvaro Cepeda Neri

CARTÓNPRI, EL REGRESO 11

AvilésOPINIÓN

MARGARITA ARELLANES:LA ALCALDESA DE DIOS 12

Edgar González Ruiz

ENTREGARSE A JESÚS…Y EL ESTADO AUSENTE 14

Jorge Meléndez Preciado

ENSAYOOPERACIÓN BAJO MUNDO:LA NEGOCIACIÓN DE ESTADOS UNIDOSCON LA MAFIA ITALIANA 16

Jorge Retana Yarto

CARTÓNPÁJAROS EN EL ALAMBRE 20

Manrique

OPINIÓNEL CASO DE ALEXA PÉREZ,ARREBATADA DEL SENO FAMILIAR…POR AUTORIDADES ESTATALES 22

Margarito Miranda/José de Jesús Palacio

NO HAY DEMOCRACIAREAL CON IMPUNIDAD 24

Xavier Caño Tamayo

EX LIBRISPARETO Y MOSCA: LA AUTOCRACIADE LAS ELITES 64

Álvaro Cepeda Neri

PASO A DESNIVELMADIBA 66

Miguel Galindo

Portada: copia del expediente de auditoría 2012/SS/DE186

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52 4 D E J U N I O D E 2 0 1 3C O N T R A L Í N E A

Preguntas de un profesor a la directora del sis-tema CCH, de la UNAM

Estimados compañeros de Contralínea,Respecto del reportaje de la edición 336 me parece importante

hacer algunas declaraciones con relación a lo dicho por la directorageneral del Colegio de Ciencias y Humanidades (CCH). Agradeceré lapublicación de la siguiente carta abierta:

Profesora Laura Lucía Muñoz CoronaDirectora general del Colegio de Ciencias y HumanidadesPresente

1. En el reportaje de la revista Contralínea usted afirma quela propuesta curricular alterna que en 1995 un grupo de profesoresentregó a funcionarios del Colegio respecto a la reforma curricular delCCH no fue considerada en su momento ya que ésta era “poco acadé-mica y viable”, además de “carente de sustento metodológico”, yañade: “hay que proponer cosas serias, y cuando se proponen cosasserias ten la seguridad de que serán analizadas y tomadas en cuenta”.

2. Quizá su afirmación obedece al desconocimiento que ustedtiene del origen de la propuesta. Ésta fue elaborada por profesoresque en aquel entonces cursábamos la especialidad del Programa deFormación para el Ejercicio de la Docencia en el CCH, diseñada por eldoctor Víctor Cabello y que impartía el Centro de Investigación yServicios Educativos (CISE).

3. La especialidad del Programa de Formación para el Ejercicio dela Docencia, que para entonces estábamos por concluir, tuvo unaduración de 480 horas, y el seminario que era parte de la especialidady que construyó la propuesta curricular alterna en 1995 tuvo unaduración de 60 horas, mismas que dedicamos a trabajar la propuestacon bases teóricas y metodológicas proporcionadas por el CISE.

4. Dieciocho años después de haber entregado la propuesta cu-rricular alterna recibimos respuesta indirecta (por medio de un repor-taje en un medio de comunicación) del porqué se rechazó nuestrapropuesta. ¿No le parece demasiado tardía su respuesta? ¿Esto signi-fica que el trabajo realizado por el CISE fue un fraude y también fueun fraude el trabajo del doctor Cabello, que coordinó la especialidadde la que emanó la propuesta alterna?

5. Le informo que decenas de profesores que egresaron de laespecialidad después se convirtieron en profesores de carrera con elaval institucional del CCH. ¿Esto significa que estos profesores son unfraude?

6. Me alarma la manera tan fácil con la que usted descalifica lapropuesta curricular alterna que en 1995 construyó un grupo de pro-fesores y entregó en mano propia a los funcionarios del CCH. ¿Éstaserá la metodología con la que descalificarán las propuestas que hoylleguen a la Dirección General del CCH, con relación al documentobase y a la actualización de programas de estudio? ¿Cómo opinausted de un documento que ni siquiera conoció, ya que cuando noso-tros entregamos la propuesta a la Dirección General usted era quizásapenas una profesora de asignatura sin acceso a las esferas del poderuniversitario? ¿Podría indicarme cómo, cuándo y dónde conoció nues-tra propuesta alterna? ¿Podría indicarme por qué usted afirma que

esta propuesta era “poco académica y viable”, además de “carentede sustento metodológico”? ¿En qué basa sus dichos?

7. Ante los lamentables acontecimientos de la toma de laDirección General en febrero pasado y la toma de Rectoría en mayo de2013, ¿no le parece que su lenguaje es de confrontación y completa-mente antiuniversitario? ¿No es esto una forma de violencia? Su fun-ción como directora general del CCH debe pugnar por un discurso deunidad y no de descalificación y ofensa como lo hace en el reportaje.

8. Dice usted que se han abierto foros para empezar a opinar sobrela reforma, y esto es una verdad a medias. Hoy tenemos foros para dis-cutir los programas de estudios, sólo que con pequeños inconvenientes:a) los foros los están realizando en periodo vacacional, esto es sin alum-nos estudiando en el CCH. ¿Es esto lo que entiende por consultar a lacomunidad académica?; b) los foros para profesores se los llevaron aCiudad Universitaria, cuando los colegios se ubican en la periferia dela Ciudad de México. ¿Esto es lo que ustedes llaman consulta? ¿Es estoun mecanismo dialógico de participación amplia?; c) ¿dónde y cuándose llevará a cabo el foro para poner a consideración de la comunidadacadémica el Documento base de 12 puntos (hoy reducido a ocho)?

9. No me sorprenden sus eufemismos cuando señala que no desa-parecieron materias sino que éstas se compactaron. Lo que usted dice esque los contenidos de tres materias (filosofía, estética y ética) se com-pactaron en filosofía. ¿Cuando compactan los contenidos de tres asigna-turas, no desaparecen contenidos de ninguna de ellas? ¿Desaparecersignifica eliminar y si hoy no encontramos ni estética ni ética ni métodoexperimental en el Plan de Estudios no es esto su desaparición?

10. Tampoco me sorprende la descalificación que usted hace de lapropuesta curricular alterna de la que hablé en los primeros puntosde este escrito, cuando lo que observo es la propia descalificación queusted hace de su función como directora y de sus capacidades cuandoseñala respecto al fortalecimiento del Colegio que: “[...]¡Cómo voy apoder hacer algo que no pudo hacer un rector! Yo no voy a hacer eso.Si el rector no lo pudo hacer, menos yo”. ¿Si usted considera que nopuede fortalecer el Colegio entonces piensa debilitarlo? ¿Acaso no pue-de con el puesto que le encargó la sociedad?

11. ¿Su reforma curricular pone atención en combatir la corrup-ción que significa la venta de libros y obras de teatro a los alumnos acosta de sangrar los bolsillos de los padres de familia? De esto nisiquiera hablan, y el problema lo conoce, pues personalmente se loexpuse en una entrevista a la que usted me citó cuando ingenuamen-te pretendí organizar a los profesores de asignatura para mejorar lascondiciones laborales.

12. ¿Su reforma curricular tiene una propuesta para mejorar lascondiciones laborares de los profesores de asignatura que hoy repre-sentamos a más del 70 por ciento de la planta docente del Colegio yque somos quienes pondremos en práctica la misma? ¿O su únicapropuesta para mejorar las condiciones salariales de los profesores deasignatura es fingir que no ven la situación de corrupción que existeen el Colegio con la venta de libros y obras de teatro? Le recuerdoque tanto peca el que se roba la vaca como el que le jala la cola.

13. Espero que mis planteamientos públicos no sean producto derepresalias y como consecuencia de ello obtenga un dictamen desfa-vorable en el concurso que por una plaza de carrera Asociado C participo.

Escríbenos [email protected] www.contralinea.com.mx

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Me despido esperando no tener que aguardar 18 años para obte-ner su respuesta.

Profesor de asignatura Juan Márquez Zea

Profesores del CCH, excluidos de la revisióncurricular, señala

Los felicito por el reportaje “Colegios de Ciencias yHumanidades, desmantelados”. Como profesora del CCH puedo afir-mar que se nos ha dejado fuera de todo el proceso de revisión cu-rricular. El Documento base fue realizado por un grupo que incluye alos directores y que no nos consideró a los profesores. Se presentócomo un proyecto ya cocinado que debíamos aceptar. Igualmente,los canales para emitir nuestra opinión son meros buzones de suge-rencias, ya que ni siquiera se nos da una respuesta.

Gracias por el artículo, ya que hasta el momento no se han abier-to los medios para que se oiga nuestra voz.

Gisela Rivera

“¿Dónde está lo democrático en la revisión delos planes de estudio del CCH?”

El reportaje de la periodista Flor Goche “Colegios deCiencias y Humanidades desmantelados” resulta muy valioso porquepermite analizar los argumentos falaces de la autoridad. La directoradel Colegio de Ciencias y Humanidades es falaz cuando dice que es“alta” la participación de los profesores en el Consejo Técnico, cuandose sabe que estatutariamente son muy pocos profesores y casi ningúnestudiante los que participan en la discusión de los planes de estudio.Y en el Consejo Universitario –que es la instancia que aprueba losnuevos planes de estudios– sólo un profesor y un alumno por escuelao facultad cuentan con voto. ¿En dónde está lo “democrático”?

Profesora María Esther Navarro Lara, exconsejera Universitariapor la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad

Nacional Autónoma de México

Precisión a “La estanflación panista”Marcos Chávez:

Siempre te leo. Tu artículo “La estanflación panista” esmuy pertinente y, como siempre, está presentado magistralmente.Sólo tengo una precisión que no quiero que pase desapercibida. Lacita que atribuyes a Sebastián Brant es en realidad una cita textual deLa Biblia, específicamente es el Salmo 107, versículos 23, 26 y 27. Entodo caso, sería un plagio de Sebastián, al libro de libros, al quemuchos denuestan sin haber levantado jamás su tapa. Saludos.

Verónica

Respuesta del ensayistaEstimada Verónica:

Ante todo, agradezco que se tome la molestia de leer misescritos, así como su generoso comentario. Después deseo decirleque, en efecto, tiene toda la razón con respecto de la cita que, pordescuido mío, quedó endosada a Sebastián Brant. En sentido estric-to debió aparecer de esta manera:

“Aquí están los que descienden el mar en las naves para hacer sunegocio en la inmensidad de las aguas. Ascienden hasta los cielos y des-cienden hasta los abismos: el alma de ellos se derretía por los males.Rodaban y vacilaban como ebrios: y toda su sabiduría ha sido devora-da” (Salmo 106, citado en: Sebastián Brant, La nave de los necios, edito-rial Akal, 1998).

Usted ofrece la referencia Salmo 107, versículos 23, 26 y 27. En el librocitado señala el salmo 106. En cualquier caso corresponde a La Biblia,como usted bien señala. Por tanto, también agradezco su precisión. A quienpueda interesarle el libro puede consultarlo en: http://ebookbrowse.com/gdoc.php?id=484769367&url=c8e820f5382f39e15689a214f1c1dd32.

Marcos Chávez

Protestar, un derechoFelicito a Netzaí Sandoval Ballesteros por su artículo “El

derecho a la protesta”. Muchas gracias por la sólida argumentación sinapasionamientos. El texto es una cátedra del derecho que tenemos amanifestarnos. Ojalá quienes se molestan y demuestran su repudio porlas manifestaciones leyeran y entendieran las causas que las originan.

María Agustina Martínez Pérez

Que continúen las investigaciones en Pemex, diceExcelente reportaje “Investigan UIF y Cisen a exabogado gene-

ral de Pemex”. Falta que también investiguen a Juan José Suárez Coppel(exdirector general de Petróleos Mexicanos) y los directores de los cuatroorganismos. Por supuesto, también a Carlos Romero Deschamps, secretariogeneral del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana.

Pancracio Sánchez Gutiérrez

Proyecto México 2030, al pie de la letra, consideraEl reportaje “Proyecto México 2030: la venta de un país”

fue publicado en febrero de 2010 y todo lo que advertía se está lle-vando a cabo; lo estamos viendo. Se ha estado concretando lo que seprogramó punto por punto. Es una desgracia para el país. Buenainformación la que publican.

Abel Vargas Zepeda

Denuncia devastación ambiental por construcciónde fábrica de automotores

Felicito por el reportaje “México, incapaz de cumplir trata-dos internacionales”. Lo que se señala es cierto, una pena y una ver-güenza; sobre todo, en materia de tratados de protección al ambiente.

En Puebla se abre una industria automotriz sólo pensando en lasganancias económicas. Se devastaron más de 400 hectáreas de tierrasque fueron de labor y no existe un sólo programa de protección albosque. Sólo se proyecta construir hoteles, escuela y que la poblaciónagradezca que les pondrán un hospital y tendrán “derecho” a visitasguiadas por la industria… Somos una vergüenza y no me podré callaren los foros internacionales a los que he sido invitado. Normalmenteno hablo mal de mi patria, pero este daño al ecosistema y a los seresvivos debe denunciarse.

Francisco Morales y Rivera

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Con CFE empeoró el servicio de energíaeléctrica, considera

Me parece muy oportuna la información del artículo“Siembra CFE quejas por todo el país”. La “empresa de clase mun-dial”, como dice su eslogan, es un fraude. Hace más de 4 meses lepagué la aportación por la reubicación de un poste en calle de SanAndrés 31, Parque San Andrés, Coyoacán, México, Distrito Federal. Yhasta la fecha no han realizado el trabajo que le pagué por anticipa-do. Con la Compañía de Luz y Fuerza del Centro no pasaba esto. Nodigo que esta paraestatal estuviera exenta de irregularidades, perodefinitivamente eran más cumplidos, serios, responsables. Y con laComisión Federal de Electricidad hay corrupción a lo grande y nisiquiera cumple con lo acordado; además, los funcionarios y trabaja-dores son prepotentes, déspotas y malhechos; se creen dueños de laque dice es una “empresa de clase mundial”. Millones de mexicanosestamos descontentos por el mal servicio que prestan.

Juan Bibiano Victoria

Rechazan vecinos construcción deBiometrópolis

Gracias por la información contenida en el reportaje“Biometrópolis, a la congeladora por litigio”. Vivo en la coloniaLomas de Padierna, a un costado de este predio en donde se pretendeconstruir Biometrópolis. Desde hace más de 2 años, numerosos veci-nos (entre ellos, representantes de los comités ciudadanos) noshemos reunido periódicamente con el objeto de analizar la viabilidadde dicho proyecto y su impacto ambiental. Nos estamos asesorandocon especialistas de la Universidad Nacional Autónoma de México yde la Universidad Autónoma Metropolitana. Nos oponemos rotunda-mente a que se lleve a cabo dicho proyecto, disfrazado de “ciudad delconocimiento”, entre otras razones porque el impacto se reflejará enun aumento del impuesto predial de nuestras propiedades, que dichosea de paso, en muchas partes carecemos de los servicios básicos.Gracias, Contralínea, por dar a conocer esta información relevantepara los que vivimos en esa zona. Seguiremos organizándonos con losvecinos del Ajusco medio, porque seguramente a todos nos impacta-ría de manera negativa ese proyecto.

Ignacio Ramírez Gómez

No es necesario pactar con el narcotráfico, sinoabatir la corrupción, asegura

Con respecto a la serie de textos “¿Negociar con la mafiao la vía policiaco-militar?”, me parece que se cae en una falsa disyun-tiva. La respuesta al problema es limpiar al gobierno de los funciona-rios y jefes de policía que protegen al crimen organizado. Si elgobierno mexicano no sabe quiénes son, que pregunte a los serviciosestadunidenses, o simplemente a los ciudadanos: cualquier ciudadanode a pie les puede informar quiénes están protegiendo al narco.

Marcos Barraza

Muerte de Rafael Decelis Contreras: tristeza ycompromiso

Con profunda pena, tristeza y duelo, el Frente de

Trabajadores de Energía de México participa a los compañeros y ami-gos del sensible fallecimiento del ingeniero Rafael Decelis Contreras,ingeniero químico, Premio Nacional de Química 2001, profesor de laUniversidad Nacional Autónoma de México (Facultad de EstudiosSuperiores Cuautitlán), miembro del Grupo de Ingenieros PemexConstitución de 1917, defensor incansable de la industria energéticanacionalizada.

Mexicano distinguido, amigo entrañable, maestro, has partidohacia otro estado de la materia luego de un intenso proceso en estavida. Te recordamos vivo y activo, enjundioso y decidido, convencidode que Petróleos Mexicanos debía estar al servicio de la patria me-xicana.

Te recordamos como ponente en los foros de energía, siempredefendiendo al sector energético de los talibanes del mercado, en-tendidos como destructores de lo que jamás construyeron.

Ahora ya no estás entre nosotros y eso nos llena de pesar. Perotenemos muy presentes tus enseñanzas. Los gobiernos en turno handestruido a la petroquímica nacional; es innecesario seguir expor-tando petróleo crudo; éste debe procesarse internamente para aso-ciarle valor agregado; las gasolinas deben producirse en el país através de refinerías energéticas.

Tus compañeros y amigos tenemos un gran reto y lo enfrentare-mos siguiendo tu ejemplo.

Frente de Trabajadores de la Energía de México

Por la regulación de las empresas de cobranzaMuy interesante el reportaje “Empresas de cobranza,

expertos en el acoso”. Pero qué pasa con el acoso en el lugar detrabajo, con llamadas a diferentes extensiones y el temor de per-der el empleo. Quienes acosan no entienden, no escuchan, gene-ran estrés sicológico que puede llevar a que la persona acosadatome decisiones equivocadas. Es importante que regulen estapráctica.

Rocío Valdivia

Corrupción, lastre para México, diceMuy interesante el reportaje “Cisen: los 39 altos mandos y

sus onerosos salarios”. Una de las muchas razones por las queMéxico y los mexicanos no avanzamos es la corrupción en las estruc-turas políticas. Ojalá y algún día esto se acabe para siempre.

Carlos Córdova Cancino

Pérdidas irreparables, con la construcción deBiometrópolis, dice

Cometerán un error irreparable, como tantos otros sehan cometido, al dañar el medio ambiente de manera tan significati-va con la construcción de Biometrópolis. Es inconcebible que insistanen este proyecto a pesar de que ha quedado demostrado, con basescientíficas, la pérdida irreparable de biodiversidad que generaría. Esincreíble que los intereses mezquinos de los empresarios y todos losinvolucrados no vean que destruyen el patrimonio natural de ellosmismos y de su descendencia. Afectados salimos todos. ¡Qué ver-güenza!

Laura Escobar de María y Campos

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OFICIO DE PAPEL

da y la impunidad. Ésta es la herencia que dejó Calderón, quien para protegersehuyó del país y se refugió en la Universidad de Harvard, en Estados Unidos, hastadonde el brazo de la justicia mexicana parece ser que nunca alcanza.

Oficialmente, Calderón dijo que la “guerra” acabaría con el crimen organizado,pero lejos de esa “promesa” los grupos delincuenciales florecieron y se han conver-tido en verdaderas empresas trasnacionales, al grado de que su antecesor, el expre-sidente Vicente Fox, también panista, planea –como lo ha dicho– producir a granescala mariguana.

En el sexenio anterior prácticamente nadie fue a parar a la cárcel. La impuni-dad no sólo cubrió a los delincuentes, también a quienes los protegieron y los forta-

lecieron, un grupo de políticos y policías corruptos encabezados por elexmandatario.

La consolidación de la delincuencia es tal, que ni la autoridad puededesmentirla. Y es que no es fácil ocultar la prosperidad: los negocios delos cárteles del narcotráfico llegan a más de 50 países de los cinco conti-nentes.

En lo doméstico, la expansión de los cárteles tampoco se puede negar.El mapa de la delincuencia abarca prácticamente todo el país, tal como lorevela una importante investigación publicada en Contralínea por la repor-tera Nancy Flores, en la primera semana de junio (337).

Se trata de un mapeo hecho por la Procuraduría General de la Repú-blica (PGR), en el cual se identifican 88 organizaciones criminales vincula-das al tráfico ilegal de narcóticos. De éstas, ocho son consideradas “grandesorganizaciones del narcotráfico”, descubre el informe Células delictivascon presencia en el país, fechado el 25 de marzo de 2013.

Se calcula que, tan sólo por venta de drogas en Estados Unidos, esosocho grupos criminales –Los Zetas, el Pacífico, los Arellano Félix, La Fami-lia Michoacana, Los Caballeros Templarios, el Nuevo Cártel de Juárez, el

Cártel de la Barbie y el Cártel de los Beltrán Leyva– obtienen ganancias anualessuperiores a los 39 mil millones de dólares (unos 468 mil millones de pesos); estosignifica que las bandas delincuenciales son 15 veces más rentables que el GrupoCarso de Carlos Slim.

Del documento oficial destacan varios puntos. Uno de ellos plantea que el Cár-tel del Golfo ha dejado de existir desde el año pasado, tras la captura de quien seríasu último líder, Eduardo Costilla Sánchez, el Coss (ocurrida el 12 de septiembre de2012). De ser cierto lo que afirma la PGR, la desaparición se derivaría del debilita-miento que le causó la ruptura a fines de 2009 y el posterior enfrentamiento con subrazo armado Los Zetas.

El gobierno panista de FelipeCalderón quedó marcado porla tragedia humanitaria quesuperó, sin lugar a dudas, los25 años de la Guerra Suciadesarrollada por el gobierno

federal en las décadas de 1960, 1970 y parte de la de1980, en contra de la oposición, principalmente de iz-quierda, y de todo aquel movimiento social que se opu-siera o criticara las políticas públicas.

México vivió un sexenio sangriento: más de 100civiles fueron ejecutados, otros 30 mil desaparecie-ron; miles de familias, se calcula 250 mil, fueron des-plazadas por la violencia y otros cientos de miles másperdieron su patrimonio. Centenas de niños y niñas que-daron huérfanos, sin protección alguna, y otros cien-tos de personas viajan por todo el país en busca de susfamiliares.

Otros problemas sociales se profundizaron en elgobierno anterior, como la corrupción institucionaliza-

Miguel Badillo*

La industria delcrimen organizadoque protegió Calderón

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Otro punto destacado es el encumbramiento del Cártel de la Barbie, a pesarde que su cabecilla, Édgar Valdez Villarreal, fue detenido el 30 de agosto de 2010.Hasta ahora, el narcotraficante conocido con el sobrenombre de la Barbie habíasido identificado como un criminal de rango medio: era el jefe de los sicarios delCártel de los Beltrán Leyva.

Este Cártel de la Barbie cuenta con más grupos afines (23) que las otras sietegrandes organizaciones. Le sigue el de los Arellano Félix, con 14; el Cártel del Pací-fico, con 12; La Familia Michoacana, con cinco; Los Zetas, con tres; y los CaballerosTemplarios y el Nuevo Cártel de Juárez, con dos, respectivamente. Mientras que delCártel de los Beltrán Leyva se habrían escindido 19.

Aunque en términos de número el Cártel de Sinaloa ocupa el tercer lugar, éstees el que tiene a las organizaciones más relevantes a su favor: Gente Nueva, Cártelde Jalisco Nueva Generación, Cártel del Poniente, Cártel de la Laguna, Los Mata-Zetas, Los Cabrera, La Barredora, el Comando del Diablo o Comando Guerrero Dia-blo, el Aquiles, el Tigre, los Artistas Asesinos y los Mexicles.

El consorcio criminal que encabeza Joaquín Guzmán Loera –y que se extiendea 50 países de los cinco continentes– controla el mercado de la cocaína y las metan-fetaminas. Pero sus negocios no se limitan a los llamados delitos contra la salud, altráfico de armas y al lavado de dinero; también están involucrados en tráfico depersonas, de animales en peligro de extinción, de maderas finas y piedras precio-sas, trata de blancas, secuestro, robo de combustibles a Petróleos Mexicanos, robode automóviles, piratería, extorsión y cobro de piso. Es decir, es la industria delin-cuencial más peligrosa del país y a la cual el gobierno de Felipe Calderón rindió pro-tección.

El informe de la PGR señala que Gente Nueva se ubica en Chihuahua y Sina-loa; el Cártel de Jalisco Nueva Generación, en Jalisco, Colima, Michoacán yVeracruz; Los Cabrera, en Durango y Chihuahua; La Barredora y el Comando del Dia-blo, en Guerrero; el Cártel del Poniente, en Coahuila; el Cártel de la Laguna, en Duran-go y Coahuila; Los Mata-Zetas, en Veracruz y Jalisco; las pandillas del Aquiles y delTigre, en Baja California; y las de los Artistas Asesinos y los Mexicles, en Chihuahua.

Los Zetas, considerados como los narcotraficantes más violentos del país ycuyos negocios abarcan el continente americano y llegan hasta el europeo, tendríanbajo su control, según la PGR, a tres organizaciones de menor nivel pero igual dimen-sión de brutalidad: Los Talibanes, Los Legionarios y Los Hijos del Diablo.

No obstante, al parecer dos se han deslindado del que originalmente era elbrazo armado del Cártel del Golfo, conformado en un principio por militares de eli-te que desertaron de los grupos Aeromóvil y Anfibio de Fuerzas Especiales y de laBrigada de Fusileros Paracaidistas del Ejército Mexicano.

De acuerdo con la investigación confidencial de la Procuraduría, Los Talibanesse ubican en Tamaulipas y Quintana Roo. Esta facción, sin embargo, declaró la “gue-rra” a Los Zetas el 1 de junio de 2012. Ese día se colocaron en Zacatecas unas man-tas presuntamente de su autoría, con las fotografías impresas del líder de Los Zetas,Heriberto Lazcano Lazcano, y de otros delincuentes que habían sido abatidos o cap-turados, bajas que entonces le achacaban a el Lazca.

El 20 de agosto de 2012, el líder de esta célula Iván Velázquez Caballero, elZ-40 o Talibán, rompió abiertamente su vínculo con Los Zetas tras señalar en unasmantas colocadas en Nuevo Laredo, Tamaulipas, que Miguel Treviño –el Z-50– yHeriberto Lazcano se aliaron con “los federales” y traicionaron a sus jefes parapoder controlar el cártel. El Z-50 fue capturado el 28 de septiembre y el Lazca fue“abatido” el 7 de octubre de ese mismo año por elementos de la Secretaría deMarina.

El segundo grupo que la PGR vincula a Los Zetas–Los Legionarios– opera en San Luis Potosí, Zacate-cas, Nuevo León y Tamaulipas. Su objetivo, según refi-rieron el 20 de octubre de 2012 a través de unasmantas, es acabar con el Z-40 o Talibán. “Los Legio-narios somos un grupo de Zetas renegados que fuimostraicionados por ‘Z-40’. Los Legionarios tenemos cla-ramente la orden de exterminar sólo a la gente de LosZetas y familias… ojo por ojo” (sic).

Los mensajes, reportados por algunos medios deinformación, concluían así: “Nuestro negocio es el nar-cotráfico, sólo y exclusivamente. Respetamos a las fuer-zas federales y la lucha que hacen para terminar conel narco” (sic).

De acuerdo con el informe de la Procuraduría,Los Hijos del Diablo se localizan en San Luis Potosí yZacatecas. A esta célula se le vincula con el narcotra-ficante Miguel Treviño e incluso con miembros delsupuestamente extinto Cártel del Golfo.

El fraccionamiento de la mafia mexicana ha deri-vado en el ascenso del nuevo Cártel de la Barbie, comoidentifica la Procuraduría General de la República auna de las “grandes organizaciones del narcotráfico”y de la cual no se tenía registro hasta ahora.

Dicha organización tiene vínculos con El Indio, queopera en Chiapas, el Distrito Federal, Estado de México,Guerrero, Morelos y Quintana Roo; Los Canchola, El Cabe-zas, El Panda, El Coyote y El Banda, en Morelos; La Ofici-na, el Cártel Independiente de Acapulco, Los Marquina,Santana Ríos Bahena, Iguala, El Mudo y EI Yey, en Guerre-ro; El Guero Guetamo, en Guerrero y Morelos; el Cártel delCentro, el Comandante 8 y el JJ y/o Batman, en el Estadode México; Los Pelones, en Guerrero, Morelos, QuintanaRoo, Estado de México y Chiapas; el Javi, en Quintana Roo;el Pelón, en Chiapas; el Pelos, en Morelos, Distrito Federal,Estado de México y Guerrero; La Nueva Administración,en el Distrito Federal; y grupos al mando de una personacon el apellido de Solano, en Morelos y Guerrero.

La ubicación de las 88 organizaciones del narcotrá-fico es parte de un amplio diagnóstico sobre la delin-cuencia organizada con el cual el procurador general dela República, Jesús Murillo Karam, ha empezado a tra-bajar para diezmar su presencia y, por primera vez, con-tar con una estrategia multidisciplinaria que involucre avarias secretarías de Estado, para hacerle frente al cri-men organizado e impedir que sigan ganando territoriosen todo el país. Es la misión que Enrique Peña Nieto haencomendado al procurador y a los órganos de seguri-dad nacional e impartición de justicia.3

*Periodista

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Mi asesora en el uso del español –por mediode su diccionario–, María Moliner, vino enmi ayuda para ilustrarme respecto a la cono-cida palabra-concepto travestir –que signifi-ca “vestir a una persona con ropa propia deotro sexo”– me dijo que travestirse es “una

forma reflexiva de travestir; y que puede usarse ‘travestido’ con el significa-do de disfrazado o encubierto”. Esto porque al ver la fotografía de la cere-monia clandestina en Los Pinos, para celebrar en lo oscurito el Día delMaestro, me pareció que con ropa de hombre, es decir travestida, la exlídervitalicia Elba Esther Gordillo Morales era la que estaba frente a Enrique Peña.

En la fotografía aparecen Peña (un poco rezagado, Emilio Chuayffet) y elaparente dirigente del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación(SNTE), Juan Díaz de la Torre, en el momento del clásico abrazo de los mexica-nos tras el apretón de manos (la imagen es de José Antonio López, La Jornada,16 de mayo de 2013). Aunque en la actualidad, la Gordillo está abandonada asu suerte penal en un reclusorio: avejentada, gordita y con burdos lentes dearos de plástico… ella que, con cirugías, ropa de Nueva York, lentes a la SofíaLoren y bolsa de piel fue la consentida de Carlos Salinas, Ernesto Zedillo, Vicen-te Fox y Felipe Calderón.

Juan Díaz de la Torre estuvo metido en la corrupción del botín del SNTEy fue escogido por Chuayffet para sustituir a doña Elba Esther. Con ojos cla-ros, rostro blanco y complexión robusta, de cerca da el gatazo de un peque-ño burgués burocrático. Pero muestra el miedo que lleva dentro sabiendo queestá bajo observación del peñismo para, si se porta como va (traidor a su exli-deresa), dentro de otros 20 años tal vez siga al frente del sindicato corpora-tivo y elitista con la nueva pandilla que integre para manipular a los maestros“ejemplares”… Esto si antes no empieza la desbandada para afiliarse a laCoordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación o irrumpe otro sin-dicato. Cuestionado sobre su actual relación con Elba Esther, de inmediatopalidece, como si se le aparecieran las brujas de Macbeth, contestando conevasivas pidiendo que “su conversación no salga de entre nosotros” y ledicen que sí, que es off the record.

Juan Díaz se ha entrevistado con Peña, Chuayffet, Miguel Ángel Osorioy Jesús Murillo Karam más de una docena de veces desde que entró el rele-vo para convenir la negociación de su entronización. Elba está encarcelada,caída en desgracia política y penal, tal y como cuando ella traicionó a su men-tor Carlos Jonguitud y fue elevada al trono del SNTE. Ahora, Juan Díaz de la

CONTRAPODER

Torre ha sido designado heredero por el mismo Partido Revolucionario Insti-tucional (PRI) de Salinas. Y contra la exlideresa, la ley a secas con un poco devenganza chuayffetista para que aprenda a sus ya casi 70 años de edad que,aunque es ya tarde, contra el “señor presidente” ningún desacato.

El nuevo “líder vitalicio” a lo mejor es un transitorio, a cambio de que leperdonen su complicidad con Elba Esther y lo dejen irse… Aunque está en lalista de los testigos de cargo de la Procuraduría General de la República (PGR)y de descargo por parte de los abogados de ella. Y si quiere zafarse de un careocon su antigua protectora, entonces ha de cumplir al pie de la letra el guión deChuayffet; aunque también éste está de paso en la Secretaría de EducaciónPública y cumplido su encargo se irá a una embajada, para –como HumbertoMoreira– ponerse a estudiar para completar sus ansias “intelectuales”, trashaberse sentado en la silla y despachado en el escritorio de José Vasconcelos.

El espíritu de Elba Esther Gordillo escapó de la celda donde la tienenrecluida (con ciertas comodidades). Me parece que reencarnó en Juan Díaz yvestida, es decir travestida, con ropa de hombre asistió a la fiesta de losmaestros que captó el fotógrafo que firma Foto Presidencia, adornando elreportaje de Rosa Elvira Vargas y José Antonio Román (La Jornada, 16 demayo de 2013). Era ella en él. No tengo la menor duda. Dos personas distin-tas y una sola verdadera, por la magia del arte travestido. Ésta Juan Díaz teníael mismo rostro de felicidad que mostró durante más de 20 años la Maestra.Y es que no podía faltar al acto con su amigo Peña al que apoyó con más de1 millón y medio de votos, para apuntalar su victoria que está resultandopírrica ante la inconformidad del magisterio, que está ejerciendo la democra-cia directa en sus manifestaciones, haciendo acto de presencia en 16 estadosy en la capital del país, representando a más de 1 millón de maestros; puesJuan Díaz apenas tiene medio millón si bien le está yendo.

Cuentan que Juan Díaz no quiere el queso, sino salir de la ratonera. Quele den el borrón y quemen su expediente, que es un anexo, una addenda(para utilizar el latinajo peñista), al expediente de Elba y otros de la cúpulasindical del SNTE, mediante los cuales los tienen bien controlados. No hayduda, empero, que Elba Esther estuvo en la fiesta secreta de la que sólo supi-mos al otro día mediante la información en los medios de comunicación. Nopodía faltar, y metida en la ropa de Juan Díaz (los dos estuvieron tan ligados,tan comprometidos, tan… cómplices), el nuevo “vitalicia hasta que el peñis-mo quiera, permitió que Elba Esther, disfrazada de Juan Díaz de la Torre, estu-viera con Peña para festejar a sus maestros. Juan como travesti de Elba y éstacomo la Lady Macbeth de la tragedia magisterial; siendo pareja de Chuay-ffet, quien quedó como Macbeth.3

*Periodista

Peña y la Elba Esthertravestida de Juan Díaz

Álvaro Cepeda Neri*

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CARTÓN

PRI, el regreso

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Para quienes todavía duden delas tendencias confesionales delPartido Acción Nacional (PAN),evidenciadas hasta el cansan-cio, el 8 de junio pasado en elevento evangélico Monterrey

Ora, la alcaldesa panista Margarita Arellanes Cervan-tes consagró a Jesucristo esa ciudad.

Dijo: “…Hoy estamos aquí reunidos, y yo, Mar-garita Alicia Arellanes Cervantes, entrego la ciudad deMonterrey, Nuevo León, a nuestro señor Jesucristo paraque su reino de paz y bendición sea establecido”

(www.excelsior.com.mx/nacional/2013/06/10/903409).

La declaración provocó reacciones de sorpresa yde rechazo en las redes sociales y por parte de muchossectores en todo el país, ante lo cual la alcaldesa, quesimplemente seguía el mismo camino por el que hantransitado muchos políticos de su partido, tuvo queofrecer disculpas y asegurar que no pretendía violar elEstado laico ni ofender a nadie.

A pesar de que su trayectoria política es bastan-te cuestionable, lo mismo que sus concepciones reli-

giosas, su devoción religiosa hace prever que irá ascendiendo dentro de las filaspanistas mientras ese partido subsista, pues gente como ella encarnan lo que ver-daderamente es el PAN.

El gobierno de Jesús

Tan disparatada es la idea de encomendar el control de la ciudad a un ser míti-co –venerado por muchas personas pero sin existencia material–, que inclusoalgunos de sus compañeros de partido criticaron la actitud de Arellanes.

Con su pronunciamiento, la funcionaria negó implícitamente la necesariaseparación entre la Iglesia y el Estado y dio por sentado que Monterrey debe serterritorio de Jesucristo donde no tendrían cabida los ateos, los escépticos, y todos

los que no compartimos ese credo.Cuando Arellanes hizo su desafortunada declaración acababa de

visitar nuestro país el presidente de China, el país más poblado del mun-do, uno de los más influyentes económicamente y donde la inmensamayoría de la población no es cristiana.

Sin embargo, la panista, que parecería trasladada del reducidoámbito parroquial al gobierno de una gran ciudad, supone que la ado-ración a Cristo debe ser universal; para ella no existen los budistasni los confucionistas ni los musulmanes ni siquiera los judíos; estosúltimos, que no veneran a Jesucristo, han estado presentes en Mon-terrey desde sus orígenes.

Desde luego, Margarita no es la única panista que ha pregona-do una política confesional, sino que lo mismo han hecho muchospolíticos de su partido, sucedáneo del Partido Católico Nacional, queexistió a principios del siglo XX.

A la fecha, el PAN sigue siendo terreno fértil para que el fana-tismo de algunos de sus militantes llegue a los niveles más altos delgobierno. Éstos son sólo unos pocos de esos casos: Carlos Medina

Plascencia, uno de los primeros gobernadores panistas, en la década de 1990;Carlos Abascal, el polémico secretario del Trabajo y de Gobernación en el sexe-nio de Vicente Fox (ya fallecido); el propio Fox, a pesar de que en él la voraci-dad empresarial superaba a su rudimentario fervor cristero, al igual que FelipeCalderón y el exmandatario jalisciense, Emilio González Márquez (el GóberPiadoso) entre muchísimos otros.

Cuando fue gobernador de Guanajuato, Medina Plascencia, quien hoy sepresenta como uno de los reformadores de su partido, solía acudir a las pere-grinaciones del Cerro del Cubilete, y sus discursos tenían el tono de predica-ciones, donde llegaba a convertir a Dios en aval de la “modernización” delpaís, consigna esta última del periodo de Carlos Salinas de Gortari, quienmediante una concertacesión convirtió a Medina en gobernador.

OPINIÓN

Margarita Arellanes:la alcaldesa de Dios

Edgar GonzálezRuiz*

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Trayectoria torcida

Margarita Arellanes llegó a la alcaldía de Monterrey en las elecciones del 2 de juliode 2012, y se convirtió en la primera mujer en ocupar ese cargo. Licenciada en dere-cho por la Universidad Autónoma de Nuevo León, aparte de algunos puestos en supartido y en el gobierno estatal, su currículum se limitaba a haber sido delegadaestatal de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), cargo al que llegó en noviem-bre de 2006 “gracias a su cercanía con Alejandra Kana Fernández Garza, encargadade la campaña de Felipe Calderón Hinojosa en el estado de Nuevo León” (www.sinembargo.mx/31-03-2013/572598).

Desde ese tiempo, la hoy alcaldesa, que dice ser “católica por formación y con-vicción” (www.excelsior.com.mx/nacional/2013/06/10/903409), proclamaba a Jesúscomo su héroe favorito.

Dado que lo católico no quita lo corrupto, ya desde entonces se sospechabadel desvío de recursos públicos de esa dependencia para apoyar al PAN; empero,“fue hasta 2009 cuando el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación(TEPJF) ordenó a la Comisión Estatal Electoral investigar a nueve funcionarios fede-rales de Nuevo León, entre ellos a Arellanes, luego de que, según el diario El Norte,los delegados se reunieron en privado para armar una estrategia con el fin de evi-tar que la administración priísta del entonces gobernador José Natividad González

Parás se adjudicara obras e inversiones provenientes de la federación.“Gracias a su cercanía con César Nava Vázquez, exsecretario particular de Feli-

pe Calderón y entonces vinculado sentimentalmente con la hermana de la alcalde-sa Fanny Arellanes Cervantes, fue electa para formar parte del Comité DirectivoEstatal del PAN, y después al Consejo Nacional donde fue integrante de la Comi-sión de Orden…

“Con la mira puesta en las elecciones de 2012, Margarita Arellanes pagó publi-cidad en medios de comunicación y anuncios espectaculares desde diciembre de2011. Además, la panista inició una campaña telefónica para difundir su nombre ysus intenciones de contender por un puesto de elección popular representando alblanquiazul.”

Durante su campaña se dio a conocer que en los 4 años que estuvo al frentede la delegación de la Sedesol, donde recibía un sueldo neto de 87 mil 502 pesosmensuales, Arellanes adquirió ocho inmuebles en México y Estados Unidos, que cos-taron entre medio millón y 5 millones de pesos.

Aunque prometió un gobierno austero, la alcaldesa “tiene un salario superioral de la mayoría de los gobernadores en México, incluyendo las compensacionesadicionales que varios de ellos reciben”.

“Los 155 mil 76 pesos que gana Arellanes al mes son, por ejemplo, superiores a

la percepción bruta del gobernador de Nuevo León,Rodrigo Medina, luego de que éste se bajara un 15 porciento el sueldo en diciembre pasado, quedando en 132mil 93 pesos” (www.sdpnoticias.com/local/monterrey/2013/06/10/margarita-arellanes-alcaldesa-prometio-austeridad-en-monterrey-pero-gana-mas-que-gober-nadores).

Además de su desmedida ambición, la alcaldesaArellanes ha empezado a exhibir el conservadurismoque desde hace 2 décadas han exhibido los llamadosalcaldes mochos del PAN en ciudades como Monterrey,Mérida, Aguascalientes, San Luis Potosí y otras. Así, enmayo pasado, la alcaldesa anunció una campaña “paraerradicar el problema grave de la prostitución y de lassalas de masaje clandestinas”, (www.elporvenir.com.mx/notas.asp?nota_id=672619)

Pronóstico

Personajes como Margarita Arellanes son los que sue-

len prosperar en el PAN o, peor aún, los que tienen,gracias a su partido, posibilidad de acceder a cargospúblicos, pues se identifican plenamente con su ideo-logía religiosa. En su fervor cristiano y en su incultura,Margarita evoca a otras panistas como Ana TeresaAranda y Cecilia Romero, que sólo por ser católicas yultraderechistas treparon a cargos tan importantescomo, respectivamente, la Secretaría de DesarrolloSocial y el Instituto Nacional de Migración.

A diferencia de Aranda, que sólo contaba con for-mación de secretaria y con su militancia católica, laalcaldesa de Monterrey exhibe estudios profesionales,pero en el terreno religioso no es menos fanática queAranda y que Romero, lo que le depara una carreraascendente dentro del PAN, partido católico en deca-dencia.3

*Maestro en filosofía; especialista en estudios acercade la derecha política en México

Aunque prometió un gobierno austero, el sueldo de Margarita Arellanes–por 155 mil pesos al mes– es superior al de la mayoría de losgobernadores en México, incluido el de Nuevo León, RodrigoMedina, quien gana 132 mil pesos mensuales

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Era muy común encontrar –a partir de la déca-da de 1950 en determinadas colonias, sobretodo en la que nací, la Guerrero– en las ven-tanas de algunas casas un letrerito que decía:“Este hogar es católico. No aceptamos propa-ganda comunista o de otras religiones”. Junto a

la frase había una estampa de la virgen María o de Jesucristo.A los chamacos de vecindades nos parecía extraño dicha propagan-

da. Luego supimos que la Segunda Guerra Mundial trajo éstos y otrossímbolos, los cuales eran reforzados en la doctrina de las iglesias y envarias escuelas confesionales, que han existido desde siempre, a pesar dela Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Estado laico.

Luego vimos cómo José López Portillo trajo al papa Juan Pablo II yéste celebró una misa en Los Pinos para que la mamá del presidente,doña Cuquita, pudiera recibir las bendiciones, no obstante que su hijo sedecía no creyente. Ello incluso ante la incomodidad de Jesús Reyes Hero-les, un auténtico liberal como lo demuestra su gran obra acerca de esaideología.

De entonces para adelante, la religión ha ganado terreno. No sediga con Vicente Fox, que hizo desfiguro y medio: levantando crucifijos,aceptando rosarios, hincándose ante los sacerdotes y hoy predicandoque sembrará mariguana en cuanto sea legal en México. Ante esto úl-timo, la jerarquía católica no ha dicho nada, a pesar de que se opone,supuestamente, a las drogas, aunque muchos de sus ministros confiesany hasta absuelven a importantes narcotraficantes.

El 30 de abril, el especialista Roberto Blancarte dio la voz de alerta.Escribió en el diario Milenio un artículo punzante: “Un gobernador depacotilla”, en el cual informó que el 21 de abril el supuesto gobernadorde Chihuahua, César Duarte, se consagró al corazón de Jesús y a la vir-gen María, entre 14 mil habitantes del estado. Es decir, dio carta blancapara que la fe borrara de un plumazo el Artículo 24 constitucional.

El mencionado texto dice: “Todo hombre es libre para profesar lacreencia que más le agrade… siempre que no constituya un delito pena-do por la ley”. Y más adelante señala: “El Congreso no puede dictar leyesque establezcan o prohíban religión alguna”.

Sabemos, a pesar de los cambios que llevó a cabo Carlos Salinaspara congraciarse con la jerarquía católica, que nuestra República eslaica, así como la educación lo debe ser, a pesar de los múltiples colegiosde los Legionarios de Cristo, en donde la pederastia es evidente. Ade-más, que las autoridades deben impedir que exista una religión o que sepersiga a alguien por practicar la que le venga en gana, algo que en oca-siones es difícil para los judíos, los islamistas, los budistas y algunos otrospracticantes de varias creencias.

OPINIÓN

Entregarse a Jesús…y el Estado ausente

Jorge MeléndezPreciado*

Pero el asunto no para en Chihuahua. A los 8 días, el 28 de ese mes,en Veracruz, el impresentable Javier Duarte –quien compra todo lo quetiene a la mano–, junto con la alcaldesa del Puerto, Luz Carolina Gudiño,hicieron el rito de Jesús y la virgen María. El gobernante consagró a todoslos ciudadanos bajo su mandato para que reciban la buenaventura delmás allá. Y nuevamente Blancarte escribió al respecto, ahora con el títu-lo: “El PRI [Partido Revolucionario Institucional] y el Sagrado Corazón deJesús”.

No obstante las faltas administrativas y la forma de manejar la Cons-titución a su arbitrio, nadie en el PRI y mucho menos en el gobierno fede-ral hizo el menor comentario. Es decir, para esta nueva simbiosis políticamientras sean los compañeros de sector y de partido quienes se pasende listos, nada debe reprochárseles. ¿Verdad, César Camacho?

Quizá todo se vale luego de la estancia de Enrique Peña Nieto conAngélica Rivera en El Vaticano. Más aún si aparentemente las relacionescon el papa Francisco van por buen camino y se insiste en una nueva visi-ta de ese ilustre personaje a México.

Luego nos enteramos que la presidenta municipal de Monterrey,Margarita Arellanes, “entregó” esa ciudad a Cristo. Ello se realizó en unacto patrocinado por la Alianza de Pastores, aparentemente de corteevangelista. Luego de ser exhibida públicamente en falta, la funcionariadijo que había participado en el acto a título personal, aunque es lógicoque en un encuentro público, ante centenas de personas, no hay tal pri-vacidad. Algo diferente a lo que relatamos al inicio, ya que en un domici-lio particular uno puede hacer lo que le venga en gana mediante un vidriode por medio.

Carlos Puig (Milenio, 11 de junio) nos alertó que el asunto viene delejos. En agosto del año pasado, el edil de Ensenada, Baja California, Enri-que Pelayo, hizo el primer numerito. Le siguieron sus iguales de Ciudadde Guadalupe, Nuevo León, César Garza; y Rodolfo Ambriz, de Juárez,en el mismo estado. Por fortuna, hay videos de esos cuatro personajes,ya que el portal Animal Político los presenta orando con los brazos enalto y arengando a la multitud, para recibir a quien consideran los prote-gerá y guiará por el buen camino.

Resulta terrible que la subsecretaria de Asuntos Religiosos de laSecretaría de Gobernación, Mercedes Guillén Vicente, hermana del Sub-comandante Marcos, según dicen, no haya movido un dedo para sancio-nar una práctica que resulta atentatoria contra otras religiones, los ateosy los librepensadores, estos últimos alentados hace años por la ChataCampa, hija de Valentín, el comunista del mismo apellido.

El laicismo permite, si alguien lo ignora, el aborto, la educación libre,la posibilidad de aceptar a las parejas del mismo sexo, la adopción demenores e incluso la de escuchar la música de nuestra preferencia. Cam-biarlo por la religión lleva a la cerrazón, la condena y el dogmatismo.

Dicen bien Bolívar Echeverría, citado por Carlos Monsiváis en sulibro El estado laico y sus malquerientes (Debate): “En los tiempos quecorren, en los que el ascenso de la barbarie parece aún retenible, po-cas cosas resultan más urgentes que la defensa del laicismo”.3

*Periodista

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El caso de la negociación del gobierno de Estados Unidos con ladelincuencia organizada italiana tiene cinco particularidadescentrales:

a) Igualmente que en los casos antes presentados sobrenegociaciones desde los gobiernos con la mafia italiana y colom-biana (véanse las ediciones 333 y 334 de Contralínea), se con-

sidera a la mafia (forma superior de organización criminal) como un poder fáctico quereta el ejercicio de algunas de las atribuciones constitucionales del Estado y de las insti-tuciones políticas y sociales de una nación, y no es sólo un puñado de criminales o unabanda de delincuentes.

b) En la coyuntura de la Segunda Guerra Mundial, se abre paso en Estados Unidos laidea de que en momentos en que se ve amenazada la seguridad nacional ante la llegadade los buques espías (como, por ejemplo, el 12 de junio de 1942, cuando el submarino U-202 desembarcó un equipo de saboteadores, armados con planos y explosivos en EastHampton, Long Island, Nueva York, con agentes alemanes preparados para tales activi-dades en dicha ciudad; véase Dobbs Michael, Saboteurs: the nazi raid on America) eranecesario incluir a quien podía coadyuvar a revertir dicha problemática: la mafia italiana.

c) Tan intensa y estratégica fue esta actividad que, a finales de 1942, Estados Unidoshabía perdido 71 buques mercantes. Entonces, como parte de la estrategia de contra-ataque, se recurre a la búsqueda de una alianza con la mafia siciliana, comandada porSalvatore Lucania, Lucky Luciano, y luego, hacia el final de la contienda bélica, la libe-ración del propio jefe de la mafia condicionada a la deportación, operación que se deno-minó Bajo Mundo, y que convirtió a Luciano y a su organización mafiosa en activoestratégico de carácter operativo para la gran ofensiva aliada que requería –en su primerafase– usar y cruzar, en su camino a Normandía, los puertos de Sicilia, en Italia.

d) Durante la etapa de postguerra, a las organizaciones mafiosas que colaboraronse les mantuvo también como aliadas en la lucha contra el comunismo europeo y par-ticularmente italiano, colaborando en acciones paramilitares, terroristas y de desestabi-lización sociopolítica y de todo tipo de operaciones encubiertas.

e) En esta acción crítica y altamente delicada del gobierno estadunidense se usaronlos servicios de un líder como James Hoffa (jefe del sindicato de los transportistas) paraabrir negociaciones con la mafia siciliana, lo que permitió la posterior conservación dedicho vínculo entre ambos (Hoffa-Lucky Luciano) para desarrollarlo como aliados en nego-cios ilegales durante 2 décadas.

Es decir, dicha negociación provocó un auge ulterior de los negocios ilícitos dirigidospor ambos personajes dentro de Estados Unidos, como una de sus consecuencias direc-tas, así como la recuperación del poder de la mafia en distintas partes de Europa (sobre

todo en la Italia meridional) durante la etapa de la postguerra.Hay distintas versiones sociopolíticas e históricas sobre el surgimiento y desarro-

llo de la mafia siciliana o Cosa Nostra, pero parece mucho más sugerente y fecunda latesis de que el surgimiento y desarrollo de la Cosa Nostra es consustancial a la forma-ción del Estado italiano unificado (unidad territorial, unidad del poder político y controlde los recursos económicos para el mercado interno), en cuanto a los términos y for-mas que le fueron propias. Pero de ninguna manera lo anterior equivale siquiera ainsinuar que se trata del surgimiento de un Estado mafioso, sino que, para compren-der el fenómeno de la mafia siciliana –y de allí, las otras organizaciones criminales igualesen su naturaleza– es indispensable entender también una parte esencial de la historiadel Sur de Italia, del área meridional, de la incorporación de las mismas al Estado unifica-do italiano, porque ambas están estrechamente ligadas (véase Sahra, María: “La Mafia”,www.delcieloalatierra.es).

Si las tropas de Giuseppe Garibaldi y las posteriores, más las policías de los gobier-nos en la región y concretamente en la isla de Sicilia, no pudieron desaparecer a la CosaNostra ni tampoco evitar el surgimiento de otras mafias en el mismo espacio geográficomeridional, ellas se enfrentaron en las primeras décadas del siglo XX con la voluntadde eliminarlas del propio duce Benito Mussolini (jefe político del movimiento fascista y delos grupos paramilitares de las Camisas Negras) quien las combatió militarmente en formabrutal, con lo cual logró reducir sensiblemente su accionar e influencia (fue el mismo casopara la mafia napolitana, llamada la Camorra), al grado de que casi las desaparece–algunos analistas opinan que prácticamente lo consiguió–, debido a que Mussolini teníaclara conciencia de que, particularmente, Sicilia estaba integrada sólo formalmente alEstado italiano. Y su concepción de un Estado totalitario pasaba por el control completodel territorio que les servía de asiento criminal, que controlaba la mafia siciliana, y dondeejercían su poder paralelo al del Estado italiano. Entonces resultaba inconcebible su per-manencia.

Dicha tarea fue encomendada al célebre, por sanguinario, Cesare Mori, apodado elPrefecto de Hierro (los prefectos eran una autoridad de facto en las provincias, del tipode un gobernador, surgido al desaparecer los ayuntamientos y ubicar la autoridad de losalcaldes por debajo de las prefecturas) con quien Mussolini hizo alarde de brutalidad mi-litar que, claro, incluyó a la oposición obrera y comunista, y diseñó una estrategia queatacó el problema de la mafia en una doble dirección: combatiendo su vocación cuasi-estatal, pero, igualmente: “…en busca del apoyo popular y deseoso de otorgar dignidadmoral y respetabilidad a su movimiento –acusado de subversión violenta y extremista–emprendió una campaña sin cuartel para aniquilar a la mafia y legitimarse”. ¿A quiénnos recuerda en México?

Y a través de Cesare Mori se explicitó el objetivo estratégico, que fue: “obtener deinmediato un rotundo éxito para lograr el consenso y ganar credibilidad en la población(fueron deportados y detenidos miles de sospechosos, se usó amplia-mente al Ejército, se

ENSAYO

Operación Bajo Mundo:la negociación de Estados

Unidos con la mafia italiana*Jorge Retana Yarto**

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sitiaron pueblos que hospedaban y ofrecían refugio y protección a los criminales, etcétera)”(Zecchinno, Francesco: “La guerra de Mussolini contra la mafia”, 18 de junio de 2011,www.estosdias.com).

A pesar de los sólidos vínculos que tenía la Cosa Nostra con autoridades políticas,incluso dentro del propio movimiento fascista con la población y la fuerte base de podereconómico ya construido, la dictadura de Mussolini le arrebató a la mafia italiana muchoterreno ganado mediante un proceso altísimamente represivo, logrando hacer descenderlos indicadores ligados a la acción delictiva de manera drástica, encarcelando a cientos decapos, desterrando a muchos más, a costa de un régimen de terror que le salió carísimosocialmente a la población civil. Por ejemplo: como parte de las Leyes Factísimas (1925-1926) emitidas por Mussolini y orientadas a fortalecer la seguridad pública mediante ladisolución de organismos, grupos políticos, etcétera, que amenazaran el orden fascista,particularmente se promulgó la Ley para la Defensa del Estado, y se instituyó el Tribunal pa-ra la Defensa del Estado. En el primer ordenamiento se consignaba, entre otras penas, lamuerte, la cárcel y el destierro como represión a opositores políticos y a quienes simple-mente resistían la modalidad de autoridad fascista del Estado, los que incluyeron a lospadrinos y miembros destacados de la mafia como eje de una idea que hoy llamaríamoscon plenitud de la seguridad nacional, entendida estrechamente como seguridad del Esta-do y del orden político emergente (véase Tacchi,Fran-cesca, Atlas ilustrado del fascismo. El Esta-do autoritario, Editorial Susaeta, 2003).

Salvatore Lucania, Lucky Luciano, en la dé-cada de 1930 era ya todo un personaje de lamafia siciliana en Nueva York. Hijo de padres exi-liados, se había convertido en uno de los másgrandes jefes de la mafia, provenientes –comoél– de la isla de Sicilia; también había participa-do en muchos asesinatos, incluidos los de unosjefes mafiosos contra otros. Formó diversasalianzas con capos del primer círculo de los gran-des líderes de la mafia, como Joe Adonis, VitoGenovese, Arnold Rothstein y Frank Costello.

Durante esos años, había dos grandes jefesmafiosos indiscutidos en el hampa neoyorqui-na, los cuales pertenecían a la vieja guardia demafiosos italianos conocidos como los hombresdel mostacho: uno era Giuseppe Masseria; el otro, Salvatore Maranzano. Cuando esteúltimo se posicionó como el más poderoso capo neoyorkino, organizó una reunión paraproclamarse como tal y recibió a unos 500 mafiosos en un salón del barrio del Bronx paraque lo invistieran capi di tutti li capi. Dividió Nueva York entre cinco familias (Bonnano,Lucchese, Colombo, Mangano y Genovese). Y Maranzano comprendió que para mante-ner el gran poder que había alcanzado tenía que deshacerse de los hombres mas peli-grosos que pudieran atentar contra él.

El principal era Lucky Luciano. Mandó asesinarlo, pero escapó milagrosamente; deallí su apodo de suertudo. Luciano, después mandó asesinar a su jefe, escalando la cimadel poder mafioso. En 1935 fue el creador de Murder, Inc (Asesinos, SA), junto con BugsySiegel y Myer Lansky (quienes estuvieron varias veces en México y actuaron impulsandolos negocios de drogas en la segunda mitad de la década de 1940, mediante Virginia Hill,quien actuaba bajo las órdenes de ellos y del mismo Luciano; se ha afirmado que Hill pu-do haber sido amante del expresidente Miguel Alemán Valdés y/o de personajes de suprimer círculo), los que consiguieron que Albert Anastasia se les uniera (http://escritocon-sangre1.blogspot.mx/2011/08/salvatore-lucky-luciano-el-rey-del.html).

Cuando Estados Unidos entró directamente a la guerra contra las potencias del eje

nazi-fascista y militarista japonés (luego del ataque a Pearl Harbor), Nueva York albergabamuchos navíos que suministran pertrechos y soldados al frente de guerra en Europa. Segeneró por ello un ambiente de temor a saboteadores; algunos fueron atrapados y ejecu-tados, la sicosis a los atentados se apoderó de muchos ciudadanos estadunidenses. Lamafia se declaró en contra del nazismo y el fascismo pero, al mismo tiempo, hacía sentirsu poder en el control de los puertos. Desde su reclusión en presidio, Lucky Luciano orga-nizó en 1942 el hundimiento del Normandie, célebre trasatlántico que transportaba tro-pas de los aliados al frente europeo para conseguir forzadamente un traslado de prisión.

En 1943 fue fichado por la inteligencia naval de Estados Unidos, pero este país pre-cisó de sus servicios para desmontar una red de espionaje alemana en Sicilia (desde 1943el principal escenario de operaciones de los aliados estaba en Italia). El gobierno estadu-nidense se dio cuenta de que tenía que entrar a negociar después del evento del Nor-mandía: Luciano y su gente demostraron ser capaces de obstruir buques de la flotaalemana. En suma, quedó claro que los puertos eran de la Cosa Nostra (véase FrancisCurrey, “La mafia contra el eje”, www.forosegundaguerra.com)

Las amplias actividades criminales de Luciano fueron investigadas por el fiscal públi-co Thomas E Dewey (extorsión, tráfico de estupefacientes, prostitución, lavado de dine-ro). Fue detenido, encarcelado y condenado a una pena de 35 años en 1936. Ya

encarcelado, el gobierno de Estados Unidos,involucrado plenamente en el conflicto bélico,se acercó a él para ofrecerle un trato: a cambiode su ayuda a la in-vasión aliada (para la cual,era fundamental el control de Sicilia en la Ope-ración Overlord –que desemboca en el desem-barco de Normandía–, le ofrecieron liberarlo ydeportarlo a Roma. Lucky Luciano consultó laoferta con la sociedad (la organización mafiosa)y una vez dada su anuencia, se cerró el trato. Eneste último participó también Vitore Genovesse–él era de Nápoles y actuaba con su gente enNueva York–. A esta negociación se le denom-inó Operación Bajo Mundo. Para su consecuciónse usaron los servicios del líder del sindicato delos transportistas, James Hoffa (representandoinformalmente al gobierno estadunidense), congran poder corporativo en el sistema político de

Estados Unidos pero, igualmente, de una muy cuestionable reputación.Cuando la Operación Bajo Mundo entró en el escenario, a la organización mafiosa

se le asignó a su cargo muy importantes tareas: a) contener o denunciar anticipadamentelos sabotajes a los puertos propios y a los que iban a usar para grandes desembarcos detropas los aliados, en cuya realización eran relevantes dos cuestiones: los datos transmi-tidos por los hombres de Luciano in situ que apoyaran el trabajo de inteligencia militarde las potencias occidentales y la facilitación de las condiciones materiales y operativasen puertos para asegurar el avance de las tropas aliadas.

“Un grupo de militares, encabezado por el teniente coronel Charles Haffenden,consciente de que quien controlaba los diques y muelles de Nueva York era la mafia, esta-ba decidido a conseguir su cooperación. Los oficiales de marina iniciaron los contactoscon Joe Lanza, Socks, el jefe de menor importancia que controlaba el Fish Market; peropronto recibieron una contestación unánime de los bajos fondos: la cooperación efectivadebía decidirla el verdadero jefe, Lucky Luciano. Se contactó con él a través de su aboga-do, Moses Polakoff. Primero reaccionó negativamente a menos que se le prometiera suliberación, pero al poco tiempo, y gracias a sus contactos, las acciones de sabotaje ha-bían desaparecido, a finales de 1942, de los muelles de la ciudad” (http://escritoconsan-

Una vez capturado, Lucky

Luciano pactó con el

gobierno de Estados Unidos

la reducción de su condena

y su deportación a Sicilia a

cambio de colaborar con las

acciones militares estaduni-

denses en Italia

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gre1.blogspot.mx/2011/08/salvatore-lucky-luciano-el-rey-del.html).Una vez liberado Luciano (de los años que le fijaron como condena en prisión sólo

cumplió 9 y salió para operar los objetivos de la alianza pactada con el gobierno esta-dunidense de entonces), fue luego deportado a la isla de Sicilia y allá ofreció mucha in-formación que le transmitían los integrantes de la organización a la inteligenciaestadunidense para la invasión destinada a recuperar Sicilia. La anécdota cuenta que elprimer tanque aliado en llegar a un poblado siciliano portaba la bandera blanca con la Len el medio, símbolo de simpatía por los capos, y los gritos que los pobladores emitíaneran dos: ¡Vivan los aliados! ¡Viva la mafia! La mafia italiana de Sicilia había logradohacer el trabajo encomendado en 2 meses, haciendo su contribución a la ofensiva de losaliados en el Sur de Italia.

La contraparte del éxito de las operaciones militares de los aliados en uno de suscoadyuvantes, el jefe de la mafia siciliana, fue la siguiente: “Durante los últimos años dela guerra se permitió que todos los amigos de Luciano, sin restricción alguna, lo visitaranen la cárcel. Antes de que ésta terminara, el Rey del Crimen fue trasladado de Danemoraa Great Meadow, la “casa de retiro” del sistema penitenciario estadunidense. El día enque finalizó la guerra, el 7 de mayo de 1945, Lucania envió una petición de clemencia aquien fuera su perseguidor, el otrora fiscal Thomas E Dewey, entonces gobernador delestado, y éste trasladó la petición a la Junta de Libertad Condicional, nombrada por él; el3 de enero de 1946 se anunciaba oficialmente que Lucky Luciano iba a ser puesto enlibertad a condición de que se exiliase inmediatamente a su Sicilia natal.”

Una vez terminada la Segunda Guerra Mundial, Luciano vivió en Roma durante 1año. Pero estaba descontento con la forma en que se llevaban sus negocios en EstadosUnidos. Arregló una reunión con Lansky, Siegel y otros jefes en Cuba. En esta reunión élentró en fuertes discusiones con Siegel, lo que llevaría a que Siegel fuese asesinado mesesmás tarde. Las autoridades estadunidenses supieron todo ello y lo obligaron a regresar aItalia, en donde finalmente murió “misteriosamente” (en enero de 1962). Pero antes, siguióparticipando en acciones políticas con su organización en Italia y Latinoamérica. Dos ejem-plos: en junio de 1953 se hizo cargo de la seguridad de los candidatos liberales de Siciliaal parlamento italiano; y en 1955, tramó el asesinato del presidente panameño JoséAntonio Remón Contrera, porque decomisó un cargamento importante de heroína ywhisky de la organización de aquél en el muelle de Colón, lo cual confirmaron reciente-mente los documentos desclasificados de la estadunidense Agencia Central de Inteli-gencia, CIA por su sigla en inglés (María Teresa Molina Amiguet, “La extraña muerte dellegendario capo ‘Lucky’ Luciano”, 26 de enero de 2012, www.lavanguardia.com/heme-roteca/20120126/).

Una vez la isla en manos de los aliados, los capos sicilianos recuperaron el podermermado en épocas fascistas y consiguieron, pocos lustros después, una nueva etapa deauge ante la mirada benevolente de los gobiernos italianos de derecha y los aliados occi-dentales, incluyendo Estados Unidos. Todos, mucho más preocupados por “contener alcomunismo” en cuya tarea estratégica usaban incluso a la mafia italiana, que en conte-ner al “crimen organizado”. Y así estará luego participando directa y ampliamente en laorganización Red Stay Behind y en la Operación Gladio en Italia para coadyuvar conla derecha italiana, europea, Estados Unidos y la Organización del Tratado Atlántico Norte,para impedir el acceso de los comunistas al poder (véase http://resistenciayevolucion.wordpress.com/2012/01/22/la-red-stay-behind-ejercito-secreto-de-la-otan/ y www.iarno-ticias.com/2011/secciones/europa/0003_operacion_gladio_08feb2011.html).

Dicha versión, en la pluma de distintos autores, sostiene que el acuerdo incluía manoslibres a la mafia para su reorganización posterior, para lo cual una vez concluido el acuer-do y la propia conflagración militar en Europa y Asia, la mafia siciliana (incluyendo a laCamorra napolitana), desarrollaron un proceso amplio de recuperación hasta llegar a unnuevo auge, en su estructura, sus negocios y en su poder criminal. Para los gobiernos yservicios de seguridad e inteligencia occidentales, el anticomunismo de la mafia italiana

(sin que fuera ésa su ideología propiamente, pero este componente existía), en plenaguerra fría, fue muy útil e importante; la usaron en su favor en distintas ocasiones y regio-nes, incorporaron a las organizaciones criminales a la lucha contra el enemigo comúnidentificado, el comunismo, de filosofía materialista dialéctica y por consiguiente ateo(véase Iñigo Domínguez, “Historias de la mafia”, www.elmundodecerca.com/)

Por su parte, James Hoffa, desde 1950 fue acusado de utilizar a miembros de lamafia siciliana como auxiliares para intimidar a pequeños empresarios reacios a nego-ciar con su gremio, a cambio de apoyar a la mafia en lavar sus ingresos ilegales usandola vasta red de servicios prestados por el sindicato a sus trabajadores afiliados –quienespagaban cuotas variables para mantener su afiliación–. Esta práctica resultó muy exitosay luego fue empleada para presionar a empresarios más poderosos, quienes alegabanhaber aceptado negociaciones favorables a los Teamasters debido a la alianza entre Hoffay la mafia; esto resultaba viable en tanto el sector de empresas de transporte en EstadosUnidos no estaba cubierto por grandes empresas a nivel nacional (aunque después, pasóa extorsionar a éstas), de modo que el único ente con verdadera representación nacionaldentro de dicha actividad era el propio sindicato.

En 1957 el líder y presidente de la organización sindical, Dave Beck, fue a la cárcelpor malversación de los fondos del sindicato. Hoffa, vicepresidente desde 1952, le suce-dió en el cargo; sin embargo, la comisión parlamentaria que investigó las actividades ile-gales del sindicato incluyó a personajes como Joe McCarthy, Barry Goldwater y John FKennedy, teniendo como responsable de dicha comisión al futuro encargado del Depar-tamento de Justicia, Robert Kennedy, quien reunió las pruebas de las “irregularidadesfinancieras” que expresaban sus manejos ilícitos con la mafia. De allí en adelante, crecióla rivalidad política aguda de Hoffa y “los Kennedy”, que lo condujo siempre del lado delos enemigos de aquellos (entre otros, de Richard Nixon y Lyndon B Johnson en sus cam-pañas electorales respectivas). Ya como fiscal general, Bob Kennedy priorizó la lucha con-tra el “crimen organizado” (“Jimmy Hoffa, la desaparición de un chico malo”,www.lavanguardia.com/hemeroteca/20130214).

Hoffa fue condenado y pasó 7 años en prisión, hasta el 23 de diciembre de 1971(en que el presidente Richard Nixon conmutó su sentencia con la condición de que noparticipara en actividades gremiales durante 10 años, en un claro y evidente pago “porservicios prestados a la democracia”, debemos suponer); sin embargo, desapareció el 30de julio de 1975, y se supo después, que ello sucedió camino a entrevistarse con dos delos jefes más importantes de la mafia aliada, Anthony Giacalone, Tony Jack, y AnthonyProvenzano, Tony Pro . Nunca se le volvió a ver. Se sabe que anunció que apelaría la sen-tencia dictada en su contra por un juez, pero ni siquiera su cuerpo fue encontrado; se ledeclaró legalmente muerto el 30 de julio de 1982 (Anthony Bruno, “The Disappearanceof Jimmy Hoffa”, www.nypress.com/).

¿Históricamente podemos hablar de una doble moral de los gobiernos de EstadosUnidos en este tema? La respuesta es claramente afirmativa. Y si es el caso, ¿moral y polí-ticamente es obligado aceptar sus lineamientos respecto de este tema devastador paraMéxico? Ahora la respuesta es claramente negativa. Estamos ante un paradigma ideolo-gizado de gran utilidad para la geopolítica hegemónica estadunidense, pero agotadopara hacerle frente al problema globalmente y con una gran incongruencia moral.

El tema es de seguridad nacional en primer lugar para nosotros y luego para ellos;por tanto, la vía es el diseño y la aplicación de una política autónoma al respecto. La gene-rada por la actual administración del Presidente Enrique Peña Nieto no tiene dicho atri-buto. A ello dedicaremos un análisis más.3

*El texto es parte del libro de próxima aparición Mafia transnacional y economía criminal:México en la órbita de un poder paraestatal, con registro 03-2013-012111554700-01**Maestro en ingeniería financiera con especialización en inteligencia para la seguridadnacional

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FORTUNA WEB 1/18/13 1:31 PM Página 63


CARTÓN

Pájaros en el alambre

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REDES SOCIALES 1/18/13 1:41 PM Página 63


El 10 de marzo de 2012, la menor Laura Alexa Pérezde León fue llevada por su madre al Internado Casade Jesús, en Calzada Veracruz 400, en Pachuca,Hidalgo, para que recibiera orientación sicológica,debido a que en ese momento estaba enojada conella y con su padre. Al cabo de 1 hora, su madre

regresó por ella a la casa religiosa; no obstante, su hija había desaparecido.Más tarde los señores Alejandro Pérez y Laura Olivia de León, supieron quesu hija había sido entregada a la Pro-curaduría de la Defensa del Menor yla Familia del Sistema Desarrollo Inte-gral de la Familia (DIF) Hidalgo.

La forma en que fue despren-dida de su seno familiar induda-blemente la privó de todos susderechos humanos, debido a quesu condición de menor la excluye dedecidir sobre sí misma. Para justifi-car la retención de Alexa en la ins-titución señalada anteriormente, seinició en contra de sus padres laaveriguación previa 12/SP/322/2012por el delito de “abandono de in-capaz”.

El documento de la investiga-ción de campo que se realizó a lospadres de Alexa –con fecha del 27 de marzo de 2012, emitido por Tra-bajo Social de la Subprocuraduría de Atención a la Familia y a la Vícti-ma– determinó que la familia es nuclear, que las condiciones de la casaen la que habitan son favorables y la situación económica es buena, yaque los ingresos económicos son suficientes para satisfacer necesida-des básicas; además, se lee que las referencias vecinales de la familiason de personas tranquilas y amables.

No obstante, la revisión de varios documentos del expediente seobserva que algunos han sido redactados muy a modo para desfavore-cer a la familia Pérez Vilchis; por ejemplo, la ampliación de declaración

de Laura Alexa –con fecha del 30 de marzo, en la que la menor acusa asu padre de violencia sexual– se aprecia alterada, se presume que aque-lla declaración le fue atribuida a la menor ya que se lee el nombre deotra persona que fue borrado para sobreponer el de Alexa.

Los señores Alejandro y Olivia han interpuesto varias quejas ydenuncias por estos actos que les han agraviado y para recuperar a suhija, entre ellos la queja del 29 de marzo de 2012, ante la contraloríadel DIF en Hidalgo, por las lesiones que presentaba Alexa mientras seencontraba bajo custodia del DIF; la presentación del caso de Alexa antela Unidad de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación el día30 de marzo de 2012, bajo registro SEGOB/CI/INV/ 009/2012; también

la queja vía internet en la pá-gina del gobierno de Hidalgo,en el apartado “escríbele a tufuncionario”, en contra de laagente del Ministerio Públi-co Gabriela Martínez Lagarde,quien les pidió dinero a cam-bio de la entrega de la menor;dicha queja quedó registradabajo el folio 18924, con fechadel 3 de abril de 2012.

El 25 de mayo de 2012se presentó la denuncia penalcontra agentes ministerialesde Hidalgo por abuso de au-toridad, amenaza y robo, co-metido en contra de RubénAlejandro Pérez Vilchis, quien

fue privado de su libertad en una camioneta; los que se presumen sonagentes ministeriales lo golpearon y le exigieron retirar las denunciaspresentadas. La averiguación previa quedó registrada con el número12/DAP/268/2012.

Presentaron, además, quejas ante la Contraloría de la Procuradu-ría General de Justicia del Estado de Hidalgo (PGJE) por irregularidadesen la integración de la averiguación previa, negligencia, retraso y abusode autoridad en contra de la directora del Centro de Atención a Vícti-mas (Cavi), Margarita Cabrera, y la queja a la Contraloría del DIF, víainternet, contra la abogada de esa institución que sugirió a la señora

OPINIÓN

El caso de Alexa Pérez,arrebatada del seno familiar…por autoridades estatalesMargarito Miranda Arias/José de Jesús PalacioSerrato*

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Laura Olivia de León Caballero que inculpara a su esposo a cambiode regresarle a su hija.

El aislamiento que ha sufrido Alexa y las lesiones que ha presen-tado han provocado miedo en sus padres, pues sospechan que su hijapudiera ser objeto de violencia sexual dentro del DIF, por lo que hansolicitado al juez que lleva su causa que se actualicen los dictámenesde ginecología y proctología a su menor y que sea cambiada de lacasa hogar a una federal; no obstante, su petición ha sido negada.

En los dictámenes sicológicos y ginecológicos practicados a Alexay a sus padres el 30 de marzo de 2012, por parte de la sicóloga Adria-na Ávila Rodríguez, se puede advertir que están redactados de mane-ra poco científica, con un perfil sicoanalítico y proyectivo. El dictamenginecológico practicado por el perito médico del Servicio MédicoForense, con fecha del 30 de marzo de 2012, ha referido que no exis-te ninguna lesión genital ni alteración de himen por encontrarse ésteíntegro. Entre otros dictámenes se lee que valoran a Alexa con ins-trumentos no acordes a su edad, por ejemplo “los muñecos anató-micos” para detectar abuso, yaque se deben aplicar principal-mente a menores de 10 años;sin embargo la menor con 14años de edad fue estudiadabajo esta técnica.

Las fallas que han detec-tado algunos especialistas alos que se ha recurrido han ad-vertido que todo el proceso es-tá basado en interpretacionessubjetivas de la sicóloga y quese le aplican pruebas a unamenor que aún bajo las consi-deraciones de su edad mentaly de sus carencias de articula-ción lingüística requieren parasu realización un uso adecua-do del lenguaje, elemento del cual carecen. De los dictámenes pre-sentados posteriormente el 18 de abril, y 7 y 8 de mayo del 2013, seadvierte que fueron desarrollados de manera más estandarizada, adiferencia de los anteriores; sin embargo, siguen siendo contradicto-rios. Por otro lado, las valoraciones se realizan con datos divergen-tes: en los primeros dictámenes se establece que la niña cursa elprimer año de primaria, mientras que el realizado el de 18 de marzode 2013 se lee que Alexa cursa el primer año de secundaria. En el dic-tamen del 30 de marzo de 2012 la familia de Alexa se describe fun-cional, pero en los del 18 de abril y 7 y 8 de mayo se establece locontrario.

Con respecto de los dictámenes médicos, tenemos que en el efec-tuado el día 30 de marzo de 2012, realizado a Alexa, se relata que laniña comenzó su vida sexual a los 12 años, que a esa edad “su padreverdadero la tocó”, que cursa el segundo año de secundaria con 14años, con lenguaje congruente y concluye que presenta himen semi-

lunar íntegro y sin lesiones externas.La oscuridad de varios hechos y la lectura de probanzas abren

la posibilidad de deducir que, por intentar acciones para recuperarlay por denunciar a varias personas del servicio público se ha crimina-lizado a los padres, al iniciarles procedimientos penales por los deli-tos de actos libidinosos y abandono, además de recibir amenazas,agresiones, secuestro e intimidación; las más recientes amenazas encontra de los padres de Alexa ocurrieron el 2 y 3 de junio de 2013,cuando desde el teléfono celular 527717227446 se lee: “Ya sabemosdonde estás hijo de tu puta madre vamos a ir por ti…”, “Sigue chin-gando te vamos a matar a ti y a tu puta familia esta es la ultima siguechingando” (sic).

Es claro que esas amenazas derivan de sus acciones para podersacar a su hija de la casa hogar y de las denuncias que han interpues-to en contra de servidores públicos, a saber: la directora de los Cavi,Margarita Cabrera Román; el visitador general de la PGJE, JuventinoPérez Lamoine, así como agentes del Ministerio Público, sicólogas y

casas de asistencia para me-nores manejadas por órdenesreligiosas y el DIF Hidalgo.

Desgraciadamente, el ca-so de Alexa no es el único.Medios de comunicación handocumentado que se han pre-sentado otros en que se operade la misma manera: los Cavicaptan a menores con proble-mas intrafamiliares y los re-cluyen en las estancias del DIF.Simultáneamente el MP iniciaprocesos irregulares en con-tra de los padres, por maltra-to, abandono, abuso sexual oprácticas libidinosas, en la ma-yoría de los casos para retirar-

les la custodia. Luego se les ofrece a los inculpados que paguenalrededor de 35 mil pesos para liberarlos y entregarles al o la menor.

La situación que manifiesta la familia de Alexa es un episodioque lacera profundamente los derechos humanos y que obliga a lasociedad a exigir del gobierno una amplia investigación por lo de-nunciado, a exigir garantías de seguridad a cada una de las víc-timas de casos similares. Nos exige pedir que se investiguenpenalmente los abusos que ha sufrido la menor y se haga pública,de viva voz de familiares y de las demás niñas cómo se encuentrandentro de la casa hogar. Alexa actualmente cuenta con 15 años deedad, según se desprende de su acta de nacimiento y, lleva más de1 año retenida en la Casa de la Niña del DIF; no obstante, se des-conoce su destino.3

*Área de Orientación y Defensa Jurídica del Centro de DerechosHumanos Fray Francisco de Vitoria OP, AC

El aislamiento que ha sufri-

do Alexa y las lesiones que

ha presentado provocan

miedo en sus padres; éstos

sospechan que su hija, de 15

años, pudiera ser objeto de

violencia sexual dentro del

DIF Hidalgo


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osé Manuel Paredes, catedrático de derecho penal, dice que “hay deli-tos económicos que no se juzgan y, cuando se juzgan, casi nunca aca-ban en condena”. Cierto. Los delitos económicos, los que comete laminoría rica, se persiguen poco y se castigan menos. Y cuando raramen-te los delincuentes de esa minoría son imputados, sus abogados dilatanlos procedimientos hasta poder acogerse a la prescripción de los deli-

tos. Por fin, los escasos condenados suelen ser indultados. Impunidad.Delincuentes que malversan dinero público, corrompen, blanquean dinero, eva-

den impuestos, se enriquecen ilícitamente, especulan, falsifican documentos, esta-fan, se apropian de lo que no es suyo, alteran precios… Sin olvidar las grandesempresas trasnacionales que usan su enorme poder para monopolizar materiasprimas, establecer precios abusivos de venta, forzar precios ruinosos de compra,hundir a la competencia… Corporaciones y bancos actúan de hecho como orga-nizaciones criminales que perpetran graves delitos, violan derechos humanos,destruyen libertades, vacían la democracia, causan pobreza y provocan hambre.

Los grandes bancos de inversión engañaron al mundo: vendieron productosfinancieros tóxicos camuflados, provocaron la crisis y abrieron la caja de los true-nos para perpetrar la mayor agresión a los derechos irrenunciables de la mayoríade población mundial. Goldman Sachs, JP Morgan, Bank of America y Barclays, ade-más de ser causantes de la crisis, especulan en el mercado de alimentos y han pro-vocado un aumento de precios que ha significado hambruna y muerte. GoldmanSachs, además, escondió la contabilidad verdadera de Grecia y fabricó otra falsapara que ese país pudiera ingresar en la Eurozona. Ya sabemos lo caro que están pa-gando los griegos esa infamia.

Nadie ha sido juzgado

Además de grandes bancos, grandes corporaciones son también responsables decrímenes. Sony, Bayer, Motorolla, IBM, Alcatel, Compaq, Dell, Epcos, Hitachi, Intel,Ericsson, HP, Lucent, Nokia, Siemens, AMD, AVX, Kemet, Nec… han presionado,mentido y manipulado, promovido y financiado bandas armadas y guerrillas paramantener un estado permanente de guerra en África central. Y poder saquear impu-nemente sus riquezas naturales, además de disponer de todo el coltán que necesi-ten a buen precio para fabricar móviles, smartphones, computadoras, tabletas…Un informe de la Organización de las Naciones Unidas acusó a 29 empresas occi-dentales de haber saqueado el Congo y a otras 85 de haber violado gravementelas normas de conducta empresarial de la Organización para la Cooperación y elDesarrollo Económicos.

Pero nadie ha rendido cuentas ante la justicia.Nadie ha pagado por los delitos cometidos. Es el impe-rio de la impunidad.

El Reino de España tiene larga tradición deimpunidad. Como la más antigua y repugnante impu-nidad de los crímenes de guerra y de lesa humani-dad perpetrados por el régimen franquista: más de130 mil desaparecidos. Un régimen al que la ONUdeclaró fascista en su origen, naturaleza, estructurae historial.

Por no hablar del perdón a policías torturadores,en el que destacan los indultos a cuatro mossos d’es-quadra (policías de Cataluña), condenados por tor-turas a un detenido e ¡indultados dos veces! por elgobierno (al ser firme la sentencia y después, cuandola Audiencia de Barcelona, a pesar del primer indulto,ordenó el ingreso en prisión de los torturadores por“prevención, peligrosidad criminal, repulsa y alarmasocial”). Y no entraron en la cárcel.

Entran más delincuentes económicos, pero porpoco tiempo. Personajes condenados por prevarica-ción, malversación de fondos públicos, múltiples es-cándalos urbanísticos… La lista de esos indultadoses larga, muy larga. Tanto que Jueces para la De-mocracia ha denunciado el creciente número de in-dultos a cargos públicos, delincuentes económicos ypolicías. Da igual que los indultos a placer de losgobiernos del Partido Socialista Obrero Español yPartido Popular a banqueros, alcaldes, cargos políti-cos, grandes empresarios y policías torturadores seanlegales. Porque esos gobiernos se han pasado por elarco de triunfo que la ley es igual para todos. Y cuan-do la ley no es igual para todos, la democracia no esdemocracia; es un chiste, una burla.

No sólo en España, al iniciado combate por lademocracia de verdad, cabe incorporar una actuacióninmisericorde contra la impunidad de delincuenteseconómicos, muñidores de países empobrecidos y tor-turadores. O la democracia conseguida estará coja.3

*Periodista

OPINIÓN

Xavier Caño Tamayo*/Centrode Colaboraciones Solidarias

No hay democraciareal con impunidad

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C321 063 2/8/13 2:05 PM Página 63

ACREDITANSOBREGIROSpor 797 millones enpublicidad de Salud


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La Secretaría de la Función Públicadocumenta dos sobregiros presu-puestales en las contrataciones de es-pacios publicitarios con medios decomunicación en los que incurrióindebidamente la Secretaría de Sa-

lud, por 797 millones 150 mil 408 pesos, ocurridos enlos ejercicios de 2010 y 2012.

En el primer caso se trata de 480 millones 171mil pesos relacionados con 369 contratos con diver-sos medios; en el segundo, de 316 millones 979 mil408 pesos vinculados a 260 contrataciones fuera delpresupuesto.

Además de estas anomalías, el Órgano Interno deControl en esa Secretaría de Estado investiga variasirregularidades en el manejo de cientos de millonesde pesos desde la Dirección General de Comunica-ción Social, que habrían beneficiado indebidamentea medios de comunicación afines al calderonismo.

Las auditorías se centran en el gasto de las cam-pañas publicitarias para los ejercicios de 2010, 2011y 2012. Tan sólo en ese trienio, la dependencia –en-tonces encabezada, sucesivamente, por José ÁngelCórdova y Salomón Chertorivski– gastó 4 mil 605millones 802 mil pesos en publicidad oficial, revelala Secretaría de Gobernación en la respuesta a la soli-citud de información ciudadana 0000400091513.

La información oficial descubre que la DirecciónGeneral de Comunicación Social –a cargo de CarlosOlmos Tomasini– incrementó este gasto en un 2 mil471 por ciento en términos nominales. Y es que enlos últimos 2 años del sexenio de Felipe CalderónHinojosa, la Secretaría de Salud se convirtió en la prin-cipal contratista de medios de comunicación de todoel gobierno federal, por encima incluso del Consejode Promoción Turística de México.

PORTADA

La Secretaría de Salud incurrió en dos sobregiros presupuestales por más de 790 millones de pesosen publicidad oficial. La Función Pública ya audita los 4 mil 600 millones de pesos que gastó ladependencia entre 2010 y 2012, para favorecer de forma discrecional a algunos medios de comu-nicación. El amplio expediente de promoción de responsabilidad administrativa sancionatoriaapunta al extitular de Comunicación Social de Salud y actual vocero del Senado de la República,Carlos Olmos Tomasini, quien signó 629 contratos “sin contar con suficiencia presupuestaria”Nancy Flores, @nancy_contra

4En el gobierno pasado, la Secretaría de Salud sobregiró sus gastospublicitarios en 797 millones 150 mil 408 pesos

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tunidades de avance profesional a los prestadores, enel marco de un financiamiento equitativo, un usohonesto, transparente y eficiente de los recursos y unaamplia participación ciudadana”.

Lejos de esos objetivos, en la pasada administra-ción la Secretaría destinó más recursos del erario a lapublicidad oficial (5 mil 285 millones 957 mil pesosen total) que a la constitución del Fondo de Protec-ción contra Gastos Catastróficos, ocurrida en 2007 (2mil 260 millones). Con los recursos de ese Fondo seatienden a los enfermos de VIH/Sida, cataratas, cui-dados intensivos neonatales, cáncer cérvico uterino,cáncer en niños, trasplante de médula ósea, entre otros.

Los datos revelan que, en 2007, Salud gastó 87millones 2 mil pesos en las partidas 36301, “Difusiónde mensajes sobre programas y actividades guberna-mentales”, y 36201, “Difusión de mensajes comer-ciales”; en 2008, destinó a esos rubros 251 millones 931mil; en 2009, 341 millones 222 mil; en 2010, 665 mi-llones 228 mil; en 2011, 1 mil 790 millones 131 milpesos; y en el año electoral de 2012, 2 mil 150 millo-nes 443 mil pesos.

Así, la extracción de sumas millonarias para pro-mocionar el pasado gobierno de Calderón Hinojosaafectaron la capacidad financiera de la dependenciarectora del sector, encargada de garantizar la salud delos más de 50 millones de mexicanosque viven en pobreza. Parte de sumisión, según la propia Secretaría deSalud reconoce, es brindar “acceso uni-versal a servicios integrales y de altacalidad que satisfagan las necesidadesy respondan a las expectativas de lapoblación, al tiempo que ofrecen opor-

La Secretaría de Salud destinó más recursos del era-rio a la publicidad oficial (5 mil 285 millones depesos) que a la constitución del Fondo de Proteccióncontra Gastos Catastróficos (2 mil 260 millones)


4A contratos con medios de comunicación, 5 mil 285 millones 957 mil pesos del erario de la Secretaría de Salud en el sexenio calderonista

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PORTADA

Promoción de sanciones

Ante lo que se considera un gasto excesivo y presumi-blemente irregular, los contralores federales integranun amplio expediente de promoción de responsabi-lidad administrativa sancionatoria que apunta prin-cipalmente al responsable de esas erogaciones, CarlosOlmos Tomasini, exdirector general de Comunica-ción Social de la Secretaría de Salud y actual titularde la Coordinación de Comunicación Social en elSenado de la República.

De acuerdo con las indagatorias de la Secretaríade la Función Pública –de las cuales Contralínea poseecopias–, en los ejercicios de 2010 y 2012 la DirecciónGeneral de Comunicación Social de Salud superó lasautorizaciones presupuestales giradas desde la Secre-taría de Gobernación. Éstas eran ordenadas desde lavocería de la Presidencia de la República, por Maxi-miliano Cortázar y Alejandra Sota, respectivamente,según aseguró a Contralínea Olmos Tomasini (edi-ción 331).

Aun sin contar con “suficiencia presupuestaria”,en 2010 y 2012 el funcionario firmó 629 contratoscon diversos medios de comunicación, mismos que

4Maximiliano Cortázar, exvocero de la Presidencia de laRepública

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constituyeron los dos sobregiros por más de 797millones de pesos.

En el caso del primer sobregiro, el expediente2012/SS/DE186 señala que se investigan a los servi-dores públicos que, por actos u omisiones en su ges-tión, “formalizaron 369 contratos por 480 millones171 mil pesos de las tres campañas en los meses dejunio, septiembre y noviembre de 2010 sin contarcon suficiencia presupuestara”.

Al respecto, los documentos de la Función Públi-ca indican “que el 7 de junio de 2010 se formaliza-ron 173 contratos por 212 millones 961 mil 500pesos, para la versión de ‘Infraestructura y equipa-miento médico’; el 10 y 24 de septiembre de 2010[los servidores públicos] formalizaron 138 contratospor 120 millones 987 mil 400 pesos, para las versio-nes de ‘Alcohol’ y ‘Antibióticos sólo con receta médi-ca’, y el 19 de noviembre de 2010, 58 contratos por146 millones 222 mil 100 pesos, para la versión de‘Mortalidad materna’”.

Agrega que, para ello, la Dirección General deComunicación Social –a cargo de Olmos Tomasini–emitió “oficios sin número” el 31 de mayo, 30 de agos-to, 8 de septiembre y 2 de noviembre de 2010, en los

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4Alejandra Sota, quien fuera titular del área de Comunicación Socialde la Presidencia de Calderón

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que “señaló la existencia de disponibilidadpresupuestaria, no obstante que no conta-ban con recursos disponibles”.

Como lo ha informado Contralínea(ediciones 331 y 332), en el caso del sobre-giro de 2012, por 316 millones 979 mil408 pesos, los 260 contratos no fueron pa-gados en el sexenio calderonista ni se sal-darán en esta nueva administración: laSecretaría de Hacienda y Crédito Públiconegó a la de Salud el aumento del presu-puesto que solicitó para pagar esos com-promisos contractuales, adquiridos antesdel veto publicitario impuesto por la elec-ción presidencial.

Por ello, desde diciembre pasado losempresarios de los medios a los cuales seles adeuda han “amenazado” con deman-dar a la Secretaría de Salud por fraude; ade-más, han visitado en varias ocasiones aOlmos Tomasini para intentar gestionarpor todas las vías posibles el pago.

Gasto excesivo

Otra línea de investigación que mantienenabierta los contralores en torno a la gestiónde Carlos Olmos Tomasini se refiere a lasautorizaciones sobre el gasto publicitario,toda vez que se considera excesivo y fueradel presupuesto aprobado por la Cáma-ra de Diputados.

Tan sólo en el primer trimestre de2012, el entonces titular de la DirecciónGeneral de Comunicación Social de Saludpagó a diversos medios de comunicacióncontratos por 2 mil 150 millones de pesos.En ese mismo lapso –previo a la veda elec-toral, que prohíbe a los gobiernos anun-ciarse en medios de comunicación 4 mesesantes de los comicios–, otros 400 millo-nes se ejercieron desde el Seguro Popular(Comisión Nacional de Protección Socialen Salud).

No obstante, para el concepto 3600,“Comunicación social y publicidad”, de eseejercicio la Cámara de Diputados habíaaprobado un monto de 1 mil 951 millonesde pesos para toda la administración federal,no sólo para la Secretaría de Salud.


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4El exsecretario de Salud, Salomón Chertorivski, y el expresidente de México,Felipe Calderón

4El expediente de promoción de responsabilidad administrativa sancionatoriaapunta principalmente a Carlos Olmos Tomasini, exdirector general deComunicación Social de la Secretaría de Salud

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“El presupuesto público no es propiedad de losfuncionarios y debe usarse de manera racional, trans-parente y bajo reglas que todo el mundo conozca”,opina el maestro Raúl Canseco Rojano, académicode la Universidad Nacional Autónoma de México ycoordinador del Seminario sobre Libertad de Expre-sión de la Universidad Autónoma Metropolitana.

Agrega que en el caso de la publicidad oficial, losservidores públicos “no deben beneficiar el criteriopersonal sino dar una justificación del porqué dar unapublicidad a un medio y negársela a otro, y que estoesté en función de las posibilidades de difusión delmedio y que realmente la razón por la cual se paga lapublicidad es porque la gente recibe la información.Si yo puedo garantizar que el medio al que le pago vaa hacer que se reciba esta publicidad, entonces no debehaber otro criterio para otorgarlo”.

El multimillonario gasto de la Secretaría de Saluden el primer trimestre de 2012, entonces encabezadapor Salomón Chertorivsky, amparó tres campañaspublicitarias. El oficio SNM/DGNC/0010/12, emi-

tido por la Secretaría de Gobernación el 3 de enerode 2012 y firmado por Alejandro Echegaray, autori-zó una de esas tres campañas.

“Esta Dirección General [de Normatividad], enel ámbito de su competencia, autoriza la difusión dela campaña ‘Igualdad de oportunidades’, versión‘Infraestructura hospitalaria y equipamiento médi-co”, de conformidad con su solicitud, sometidamediante oficio DGCS/DCyE-0008/12, del 3 deenero de 2012.”

Posteriormente, cita las especificaciones: mediosde difusión seleccionados (algunos de ellos: Televisa,Tv Azteca, Canal 44, SIPSE, Productora y Comer-cializadora de Televisión), con una vigencia del 4 deenero al 7 de marzo de 2012.

Las otras dos campañas fueron autorizadas conlos oficios SNM/DGNC/0075/12 (“Adicciones”) ySNM/DGNC/0371/12 (“Control de enfermeda-des y alerta sanitaria”). En los tres casos, la Direc-ción General de Normatividad detallaba los mediosde comunicación que serían contratados.3

4Desde la Dirección General de Normatividad de la Secretaría de Gobernación se elegían los medios de comunicación que serían contratados porla Secretaría de Salud para sus campañas publicitarias. En la imagen, Carlos Olmos Tomasini (izquierda) y José Ángel Córdova

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de 2007 y noviembre de 2012, bajo el amparo de las partidas36101 (antes 3701), “Difusión de mensajes sobre programas yactividades gubernamentales”, y 36201 (antes 3702), “Difu-sión de mensajes comerciales”.

De la información de la Segob se desprende que, entre elprimero y el último año del gobierno calderonista, se registróun incremento de 205 por ciento en términos nominales, alpasar de 4 mil 99 millones 337 mil pesos, en 2007, a 8 mil 429millones 511 mil pesos, en 2012.

El aumento en este rubro fue consecutivo: en 2008 se des-

El gobierno del panistaFelipe Calderón Hi-nojosa –uno de los másrepudiados en la his-toria reciente de Mé-xico, sobre todo por

el costo social que generó su “guerra”contra el narcotráfico– gastó 38 mil 725millones 241 mil pesos en la promociónde su imagen, revela la Secretaría de Go-bernación (Segob) en la respuesta a unasolicitud ciudadana de información pú-blica, identificada con el folio 0000400091513.

La cifra supera por 8 mil millones depesos el presupuesto de la actual CruzadaNacional contra el Hambre, que ascien-de a 30 mil millones. También es 1 mil145 veces el monto que ejercerá este añoCochoapa el Grande, Guerrero, el muni-cipio más pobre de México, por apenas33 millones 788 mil pesos.

El multimillonario gasto del gobier-no en publicidad se realizó entre enero

La Secretaría de Gobernación revela el gastototal en campañas publicitarias del sexenio deCalderón Hinojosa: 38 mil 725 millones de pe-sos, monto que excede en 22.5 por ciento elpresupuesto de la actual Cruzada Nacionalcontra el Hambre. A medios electrónicos sedestinaron 22 mil 550 millones, de los cualesTelevisa acaparó el 25 por ciento. A su vez,los 5 mil 649 millones que facturó la compañíade Azcárraga Jean sobrepasaron el presupuestototal para medios impresos. Reglas claras parasu manejo e incluso su desaparición, por serdiscrecional e injustificado, proponen expertosconsultadosNancy Flores, @nancy_contra

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tinaron 5 mil 473 millones 476 mil pesos a contratar espaciospublicitarios en medios de comunicación y al pago de los servi-cios de empresas intermediarias y de consultoras de imagen; en2009, 6 mil 554 millones 702 mil; en 2010, 6 mil 366 millo-nes 945 mil; y en 2011, 7 mil 801 millones 267 mil pesos.

Aunque cada año participaron en este desembolso más de100 dependencias e instituciones del gobierno federal, dos con-centraron las mayores erogaciones a lo largo del sexenio: Con-sejo de Promoción Turística de México y Secretaría de Salud.En la lista de los que más gastaron también están Pronósticos


para la Asistencia Pública, Comisión Na-cional de Protección Social en Salud –Se-guro Popular–, Instituto Mexicano delSeguro Social, Instituto Nacional de Mi-gración, Comisión Federal de Electrici-dad, Lotería Nacional para la AsistenciaPública, Petróleos Mexicanos, Secretaríade Hacienda y Crédito Público, Secreta-ría de Comunicaciones y Transportes,Secretaría de Educación Pública.

4Aunque más de100 dependenciasfederales asigna-ron publicidad,dos concentraronlas mayores ero-gaciones: Consejode PromociónTurística deMéxico ySecretaría deSalud. En la ima-gen, el extitularde la segunda,José ÁngelCórdova

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El gasto en publicidad de las depen-dencias estatales sigue siendo un instru-mento de autopromoción de los servidorespúblicos, afirma, en entrevista con Contra-línea, Raúl Trejo Delarbre. Para el inves-tigador del Instituto de InvestigacionesSociales de la Universidad Nacional Autó-noma de México, “es un gasto que se re-suelve sin presupuestos claros ni fijos, sinrendición de cuentas completa, porqueno siempre se informa en todos sus ru-

bros y sobre todo que se adjudica según las simpatías, empatí-as y antipatías de los servidores públicos”.

El doctor en sociología refiere que el de la publicidad ofi-cial es un egreso “del todo prescindible”: “El país haría bien enrevisarlo y, a mi juicio, en cancelarlo”.

Entrevistada por separado, la presidenta de la AsociaciónMexicana de Derecho a la Información (Amedi), Aleida Calle-ja, también opina que esas partidas deben desaparecer del pre-supuesto público. “La publicidad oficial no debería existir; loque debería existir son otro tipo de apoyos para los medios decomunicación, que sean fondos concursables que les permitanfortalecer otro tipo de periodismo, que tendría que ser el deinvestigación, la producción independiente en el caso de losmedios electrónicos”.

Calleja opina que también debe corregirse la manera encómo se distribuye el mercado de la pu-blicidad comercial. Al respecto, indica,“el gran problema que tenemos en estepaís es que ante la gran concentraciónde medios también se concentra el mer-cado de la publicidad comercial y estohace que el resto de los medios se veanafectados”.

De acuerdo con los datos de la Se-cretaría de Gobernación, de los 38 mil725 millones 241 mil pesos erogadosen el sexenio para la publicidad oficial,los medios electrónicos obtuvieron másdel 58 por ciento: 22 mil 553 millones955 mil; los medios complementarios (ci-

2007 2,484,867.43 598,304.37 434,215.85 42,873.26 539,076.13 4,099,337.032008 3,091,780.15 1,009,760.84 831,511.78 33,664.2 506,759.51 5,473,476.482009 4,421,648.6 1,228,057.28 1,401,000.24 31,114.24 472,882.33 6,554,702.682010 3,388,267.98 944,359.46 1,542,733.24 22,658.94 468,926.06 6,366,945.682011 4,172,090.08 850,848.99 2,315,620.31 15,360.23 447,348.15 7,801,267.762012 4,995,300.85 802,679.43 2,140,227.07 26,224.4 465,029.69 8,429,511.44Totales 22,553,955.09 5,434,010.37 8,665,308.49 171,895.27 2,900,021.87 38,725,241.07

El costo de la publicidad de Calderón (miles de pesos)Ejercicio Medios Impresos Complementarios Estudios Diseño, Totales

electrónicos producción, generalespostproducción

y copiado

Fuente: respuesta de la Secretaría de Gobernación a la solicitud ciudadana de información 0000400091513

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4El gobierno de Calderón gastó 38 mil 725 millones 241 mil pesos en la promoción de suimagen

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4La publicidad ofi-cial debe desa-parecer. Es unrecurso ilegítimode autopromo-ción de losfuncionarios detodos los niveles:doctor TrejoDelarbre

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ne, parabuses, tarjetas telefónicas, internet), más del 20 porciento: 8 mil 665 millones 308 mil; los medios impresos, másdel 13 por ciento: 5 mil 434 millones 10 mil; al diseño, pro-ducción, postproducción y copiado se destinó el 7 por ciento:2 mil 900 millones 21 mil, y a los estudios (de imagen), el 0.4por ciento: 171 millones 895 mil.

Los beneficiarios

La manera en cómo se asignan los recursos públicos a los mediosde comunicación sigue representando un problema de trans-parencia: tanto la contratación como los montos suelen depen-der de las líneas editoriales. El uso indebido del dinero públicoen este rubro ya ha sido documentado incluso por la ComisiónNacional de los Derechos Humanos, al analizar los casos delveto publicitario contra Proceso y Contralínea).

Durante el pasado gobierno federal, la ausencia de criteriosclaros para la asignación de la publicidad oficial permitió unuso arbitrario y discrecional de la repartición de ésta, critica elrecién presentado informe El costo de la legitimidad: el uso de lapublicidad oficial en las entidades federativas, de Fundar, Cen-tro de Análisis e Investigación, y Artículo 19.

Matilde Pérez, secretaria general delSindicato Independiente de Trabajado-res de La Jornada, señala que “es eviden-te que no ha cambiado la metodologíaque han utilizado diversos gobiernos parahacer este uso ilegal de un derecho quetienen todos los medios de información”.Ello, indica la periodista, a pesar de que


2007 534,889.69 313,332.22008 892,150.47 556,070.52009 1,020,767.82 728,643.352010 845,934.24 659,599.422011 1,171,042.72 833,995.72012 1,184,530.99 953,822.78Totales 5,649,315.93 4,045,463.95

Dinero público para televisoras(miles de pesos)

Ejercicio Televisa Tv Azteca

Fuente: respuesta de la Secretaría de Gobernacióna la solicitud ciudadana de información

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4Televisoras, lasque obtuvieronmás recursospúblicos por con-cepto de venta deespacios publici-tarios: 9 mil 694millones 779 milpesos

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el Artículo 134 constitucional especi-fica que se debe dar la publicidad a losmedios de información sin condicio-nar el tipo de información, la investi-gación periodística.

“Lamentablemente es utilizado encontra, sobre todo, de los medios que semantienen más críticos hacia las pos-turas gubernamentales o hacia las si-

tuaciones o posturas de los particulares, de las grandes empre-sas. Es sabido que si escribes críticamente de algunas instan-cias privadas de inmediato se retira la publicidad bajo cualquierpretexto: si es más caro el espacio, o porque sus estudios danun indicador de que [el medio] no tiene suficiente penetra-ción… siempre hay pretextos. Es una lucha y debe ser unalucha permanente la de exigir la aplicación constitucional delreparto equitativo de la publicidad sin favorecer a ningúnmedio, trátese de un medio televisivo, radiofónico o impreso”.

4En el sexeniopasado, elConsejo dePromociónTurística deMéxico destinó 9mil 913 millones342 mil pesos apublicidad oficial.En la imagen, laexsecretaria deTurismo, GloriaGuevara

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Para Matilde Pérez, es necesaria que se reglamente y antetodo que se cumpla con la ley.

De acuerdo con los datos de Gobernación, a la cabeza delas empresas que más dinero del erario obtuvieron mediantelas partidas 36101 (antes 3701) y 36201 (antes 3702) se colo-ca Televisa, propiedad de Emilio Azcárra Jean. De los 22 mil553 millones 955 mil pesos que se destinaron a medios elec-trónicos a lo largo del sexenio pasado, el emporio televisivoacaparó el 25 por ciento: 5 mil 649 millones 315 mil pesos.

El segundo beneficiario del gastopúblico fue Tv Azteca, del empresarioRicardo Salinas Pliego. En el sexenio ob-tuvo un total de 4 mil 45 millones 463mil pesos, de los cuales facturó 235 mi-llones 670 mil pesos a través de su filialEstudios Azteca, SA de CV.

La tercera empresa con más benefi-cios es la estadunidense Ypartnership,Llc, contratada para la publicidad in-ternacional. A ésta se le pagaron 934 mi-llones 762 mil pesos en los 6 años delgobierno de Calderón. Los anuncios quesupuestamente buscaban incentivar el tu-rismo se transmitieron principalmenteen Estados Unidos.

En cuarto lugar se coloca ClementeCámara & Asociados Publicidad, SA deCV, del empresario Clemente CámaraRojas, que obtuvo contratos por 875

millones 982 mil pesos. Le siguen GrupoRadiodifusoras, SA de CV, que consiguióvender espacios publicitarios por 728 mi-llones 208 mil pesos; e Isa Corporativo,SA de CV, con 646 millones 329 milpesos.

“Lamentablemente, la mayor partede las campañas de publicidad oficial seva a dos rubros: televisión y radio. La ma-yoría de los ciudadanos mexicanos estánenterados por la televisión y la radio. Esun impacto tremendo porque afecta di-rectamente a la gente que tiene menosrecursos. Quién compra un periódico,quién tiene acceso a una revista: lo queles llega por la televisión junto con los

A la cabeza de las empresas que más dinerodel erario obtuvieron por publicidad oficial secoloca Televisa: de los 22 mil 553 millones depesos que se destinaron a medios electrónicosa lo largo del sexenio, ésta acaparó el 25 porciento (5 mil 649 millones)

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convenios millonarios que tiene el go-bierno federal con las televisoras va reper-cutiendo en la opinión pública y en elmanejo indiscriminado a favor de un par-tido”, opina la directora de la Casa de losDerechos de Periodistas, Martha OliviaLópez Medellín.

Entre las empresas más beneficiadasse encuentran también Make Pro, SA deCV, con contratos por 653 millones 158mil pesos; Estudios Churubusco Azteca(intermediaria), con 583 millones 798mil pesos; Machado García Serra, Llc,con 555 millones 555 mil pesos; Radio-rama, SA de CV, con 550 millones 883mil; Comercializadora de Servicios Ima-gen, SA de CV, con 549 millones 835mil; y J Walter Thompson Company, con527 millones 137 mil pesos.

Aleida Calleja observa que “la pu-blicidad que entra a los medios de co-municación sólo beneficia a los dueños:

los periodistas siguen teniendo condiciones francamentedeplorables en términos laborales: no tienen contrato, no tie-nen seguridad social, les pagan una miseria por nota, tienenque trabajar en tres o cuatro medios al mismo tiempo, y ahoracon los procesos de convergencia digital, peor porque tienenque trabajar la nota de prensa, el Twitter, el podscats, es decir quese multiplica la carga de trabajo pero no mejoran las condicio-nes”.

La presidenta de la Amedi considera que el tema de la publi-cidad oficial “es más complejo que solamente el uso discrecionalde esos recursos públicos: habría que hacer una revisión integralde la responsabilidad que tienen las empresas periodísticas por-que son empresas pero también tienen una responsabilidad socialen términos del derecho a la información, de los derechos labo-rales de sus trabajadoras, sanear el mercado de la publicidadcomercial en el sentido de que esté mejor repartida y por supues-to revisar si realmente sigue siendo válido que exista la publici-dad oficial y más bien tendrían que existir otro tipo de mecanismosconcursables para fortalecer a los medios de comunicación de talmanera que permita fortalecer el trabajo periodístico”.

Pero esto, dice, no está en la agenda mediática porque es im-popular, igual que los tiempos fiscales en medios electrónicos.

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4Pronósticos parala AsistenciaPública, la terceradependencia conmás gastos publi-citarios: 3 mil 772millones 829 milpesos

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blar del gobierno, de los gobiernos es-tatales, del Congreso [de la Unión], deorganismos autónomos: todas las insti-tuciones gastan dinero público para auto-promoverse”.

Al respecto, indica que ni siquiera laComisión Nacional de los Derechos Hu-manos, la Universidad Nacional Autóno-ma de México y el Instituto PolitécnicoNacional están exentas de promoverse acosta del erario. “Esto no ocurre en mu-chos sitios del mundo. En Europa occi-dental o en Estados Unidos es impensableque una universidad pública gaste dine-

ro para decir que es de las mejores delmundo o que lo haga un gobernador paradecir que inauguró una escuela o una ca-rretera”.

Por ello, indica, “éste es el costo prin-cipal: la incorporación a nuestra culturapolítica de un elemento que distorsiona yque hace creer que es un gasto legítimo,cuando no indica si no una de las más fla-grantes y rezagadas anormalidades ennuestra cultura política. Es un recurso ile-gítimo de autopromoción de los funcio-narios públicos de todos los niveles”.3

Derroche en dependencias

La discrecionalidad con la cual se asignan los recursos para lapublicidad oficial limita el derecho a la información, opina OmarRaúl Martínez. El académico de la Universidad AutónomaMetropolitana y director de la Revista Mexicana de Comunica-ción refiere que los mexicanos “se ven afectados en su derecho asaber, habida cuenta de que muchos medios, para no poner enriesgo su sobrevivencia mediática-empresarial, tienen que con-descender a las presiones del poder político. Éste ha manejado laasignación publicitaria como premios y castigos: ‘Te portas bien,te doy publicidad y hasta te doy un contrato anual multimillo-nario; eres crítico, te alejo de la asignación publicitaria’. Esto losabemos todos y lo sabe el poder, sin embargo, es indignante queesto siga ocurriendo, porque a fin de cuen-tas quien resulta agraviada es la sociedaden su conjunto porque está siendo a fin decuentas limitada en su lectura crítica de larealidad política y social”.

La respuesta de la Secretaría de Go-bernación sobre el manejo del dineropúblico destinado a la publicidad guber-namental incluye la lista de dependen-cias del gobierno federal que contrataronespacios en los medios de comunicación.Aunque se trata de 119 instituciones, dosson las que más dinero destinaron a esteconcepto.

Se trata del Consejo de PromociónTurística de México, que sufragó 9 mil913 millones 342 mil pesos por este con-cepto; y la Secretaría de Salud, cuyo gastoascendió a 5 mil 285 millones 957 milpesos en el sexenio.

Respecto de los montos erogados, entercer lugar se colocó Pronósticos para laAsistencia Pública, con un gasto de 3 mil772 millones 829 mil pesos.

Por este uso discrecional del erario, la sociedad paga doscostos, señala el doctor Trejo Delarbre. “El que deriva de la dis-crecionalidad es el uso de recursos públicos con fines facciosos:por qué un jefe de prensa se anuncia en un medio y no en otro,pues sólo por simpatía. No hay criterios de carácter social, cul-tural, político, son simplemente simpatías y antipatías. Peroquizá el costo principal de tantos años con este tipo de prácti-cas ha sido una suerte de institucionalización cultural: en Méxi-co casi todo el mundo, comenzando por la clase política, piensaque el gasto de recursos públicos en propaganda de esta índolees algo natural, es normal y que forma parte de la cotidianidaddel mundo democrático y no es cierto. En México hay que ha-

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4Indignante, elagravio contra lasociedad, queestá siendo limi-tada en su lecturacrítica de la reali-dad política ysocial: maestroOmar RaúlMartínez

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“No pago paraque me pegues”VIGENTE DURANTEEL PANISMOLa falta de normatividad en materia de comunicación gubernamental históricamente hadado pie al “atropello oficial” de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,a diversos derechos humanos vitales para un Estado democrático –como son la seguridadjurídica, la libertad de expresión, el derecho a la información, la transparencia y rendiciónde cuentas–, al impune despilfarro de recursos públicos y a la construcción de imágenespolíticas con cargo al erario, explican especialistasMauricio Romero

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En México, es común que los tresniveles de gobierno contratenpublicidad de manera discrecionaly discriminatoria, sin criterios niprocedimientos claros, objetivos ytransparentes, afirma en entrevista

con Contralínea el doctor Ernesto Villanueva, autor dellibro Publicidad oficial, transparencia y equidad.

Por ese motivo, diversas asociaciones civiles (Fun-dar, Asociación Mexicana de Derecho a la Información,Artículo 19, Open Society Foundations, entre otras)presentaron de la mano del senador Javier Corral –“conel apoyo de legisladores de todas la bancadas”, afirma elpanista– el proyecto que buscará expedir la Ley Federalde Comunicación Gubernamental, esperada desde lareforma hecha en 2007 al Artículo 134 constitucional,pero detenida por los mismos medios, denuncian losexpertos consultados.

La iniciativa –que consta de ocho capítulos y 64artículos– busca establecer principios que cubran losvacíos legales en la “producción, asignación, distribu-ción, contratación y contenidos de la comunicacióngubernamental”, realizada a través de “cualquier medio”por parte de la “federación, los estados, los municipiosy el Distrito Federal”.

Según el artículo 2 de dicha ley, la comunicacióngubernamental deberá ser de interés público, que brindeinformación útil a la ciudadanía y no persiga un “findistinto”, como enaltecer la imagen de los gobernantes;transparentar el proceso de contratación y garantizar el

acceso a la información de los gastos ejercidos; tambiéndeberá existir tanto equidad en la distribución comopluralidad de medios, para evitar “beneficios o mar-ginaciones” de acuerdo con las líneas editoriales afineso críticas de los mismos; el gasto deberá ser razonableconforme a la importancia de la campaña, la cual ten-drá que ser clara, eficaz y eficiente, con “objetivos pro-puestos al menor costo posible”.

No es el primer intento de reglamentar las reformasal Artículo 134, explica Ana Cristina Ruelas, oficialadjunta de Acceso a la Información de Artículo 19,quien confía en la aprobación del proyecto a pesar dela presión ejercida anteriormente por los distintosdueños de medios de comunicación y la actual presen-cia de la telebancada más grande en la historia del Con-greso de la Unión, así como la exclusión de Javier Corralde la Comisión de Comunicaciones y Transportes delSenado, presidida por Javier Lozano, señalado como“soldado de Televisa”.

Ruelas justifica su esperanza aduciendo que la ini-ciativa es una respuesta al aún fresco proceso electoralfederal marcado por la participación de los grandes

4Fuera del orden constitucional, las publicidades en las que aparecía el expresidente Felipe C

4Común, que los gobiernos contraten publicidad de manera discre-cional y discriminatoria: doctor Ernesto Villanueva

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medios a favor de Enrique Peña Nieto, situación queacentuó la urgencia de una ley en materia de comuni-cación gubernamental: “En el contexto en el que esta-mos es una oportunidad para que pase a la agenda y seapruebe esta ley que es muy fuerte, pues reúne cada unode los principios expuestos por la Organización de Es-tados Americanos (OEA)”, afirma.

Aleida Calleja, presidenta de la Asociación Mexi-cana de Derecho a la Información (Amedi), no es tanoptimista: “Antes, con o sin telebancada, de todas ma-neras las televisoras han sido capaces de doblegar a laclase política (…). Es muy posible que los políticos searrodillen a las televisoras, y por miedo no hagan nada”.Para la especialista, los legisladores del Movimiento Pro-gresista tienen la responsabilidad de apoyar la inicia-tiva: “Yo esperaría que la izquierda asumiera suresponsabilidad”.

Los tres expertos coinciden en la necesidad de una“revisión importante en términos del sistema de me-dios”, que acote el “brutal e inmoral” gasto de recursospúblicos que se va a unas cuantas manos –“la mayorparte a las arcas de las televisoras”– y la corrupción de

los dueños que “tienen en la utilización de la informa-ción un negocio poco transparente”. Éste es el primerpaso, consideran.

La zanahoria y el garrote

Al sentirse dueño del erario, el ya fallecido expresidenteJosé López Portillo acuñó una frase que persiste comosímbolo de poder: “No pago para que me peguen”.

Esa queja pinta la relación vigente entre gobiernosy medios en materia de comunicación y publicidad ofi-cial en detrimento del derecho a la información de lasociedad, una interacción “perversa” de la que resultauna información acotada y acordada, “producto denegociaciones monetarias”, discurre Aleida Calleja.

La lógica gubernamental es sencilla, y la línea parabeneficiar o sancionar no es difícil de dilucidar. Es elpremio-castigo, la zanahoria y el garrote: el gobierno leda dinero por concepto de publicidad oficial a deter-minado medio si éste habla bien de él, pero si es críticoa su gestión no le da nada y conmina al sector priva-do a hacer lo mismo hasta que se porte bien, explica AnaCristina Ruelas.

La restricción de la libertad de expresión por “víaso medios indirectos” está expresamente prohibida pordistintos ordenamientos y organizaciones internacio-nales, entre ellas la Comisión y la Convención Inte-ramericana de Derechos Humanos. La coacción esindirecta porque el silenciamiento se da por asfixiaeconómica, por un lento ahogo financiero, no con gol-pes brutales que llegan en forma de bombas o balazos.Métodos distintos pero igualmente efectivos en su tareade acallar periodistas.

La falta de criterios para la asignación de publici-dad oficial, la corrupción de los dueños de las empre-sas de medios y los precarios sueldos de los reporteroscrean las condiciones perfectas para la opacidad-im-punidad gubernamental, puesto que “son mejor paga-dos [los reporteros] si hablan bien de un funcionariopúblico que si investigan”, subraya Ruelas. Y da el ejem-plo –uno de cientos que ha documentado la orga-nización no gubernamental– del caso de una jovenperiodista que recibe 15 pesos por nota publicada:

“Ella podía presentar cinco notas al día, pero si noconvenían o no formaban parte de los intereses delmedio con el gobierno solamente le pagan tres porquesolamente iban a publicar tres”. La recién egresada ter-minó redactando notas que no golpearan al servidorpúblico que pagaba al medio por publicidad. El alega-to de su autocensura fue contundente: “Ya no puedo


esidente Felipe Calderón durante su mandato

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investigar porque lo que quiero es comer”.Al depender del favor gubernamental, la veracidad

de la información no se puede garantizar y, en conse-cuencia, el derecho a la información de la población sederrumba, pues sencillamente “los medios de comuni-cación orientan sus contenidos a favor o en contra deacuerdo con la persona que subsidia la publicidad”.

En México, la gente no compra periódicos, casi nolee. Ello ha provocado que en los estados la prensaobtenga hasta el 90 por ciento de sus ingresos de la pu-blicidad oficial. “Ellos subsisten realmente por la publi-cidad gubernamental”, insiste la oficial de Artículo 19.

En temas espinososo comprometedores para los servi-dores y sus socio-patrocinadores, los medios alineadosal régimen controlan “la información con desinforma-ción y servilismo a cambio de publicidad y sobornos asus periodistas; y quitar de en medio a quienes no comul-gan con sus ruedas de molino”, escribió el 5 de octubrepasado Álvaro Cepeda Neri en su columna Conjeturas,refiriéndose al proceso de los mexicanos detenidos enNicaragua con 9 millones de dólares y restos de cocaínaen camionetas con logotipos de Televisa.

Por los mismos motivos, muchos años antes de lapropuesta encabezada por Javier Corral, el gobierno


MEDIOS

4El “no pago para que me peguen”, de José López Portillo, vigenteaún en la asignación de publicidad oficial

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interino de Benito Juárez (1861) suprimió “en favor dela libertad de imprenta” el gasto en publicidad oficial,llamada entonces “fomento de periódicos”, “que en-vilecía al gobierno buscando aplausos y falseando laopinión del escritor que traficaba con su pluma y con suconciencia”.

No fue sino hasta 1992 que se emitieron los pri-meros “lineamientos” para la aplicación de recursos fe-derales destinados a la publicidad y difusión, y engeneral a las actividades de comunicación social. Noobstante, ni antes ni después se ha logrado establecercriterios para la asignación de recursos a los distintosmedios de comunicación, los cuales han quedado a cri-terio de cada administración o de los compromisos fir-mados con los empresarios.

En la exposición de mo-tivos se resume uno de losobjetivos mayores de la ini-ciativa, el que lucha contrala corrupción periodísticay la censura, la zanahoria yel garrote:

“El artículo 14 recuperauna de las demandas histó-ricas para transparentar larelación entre gobierno ymedios de comunicación.Establece que queda prohi-bido el uso de comunicacióngubernamental para ‘presio-nar, castigar, premiar o privilegiar a los comunicadoressociales o a los medios de comunicación en función desus líneas informativas’. También quedan prohibidoslos ‘subsidios encubiertos que beneficien, directa o in-directamente a los medios de comunicación’ y las ‘do-naciones o cualquier contratación a título gratuito querealicen los sujetos obligados a los medios de comuni-cación’”.

Publicidad inservible

“Tú no vas a ver ni por error a la señora [Angela] Merkel[canciller de Alemania] o a [Francois] Hollande [pre-sidente de Francia] anunciando que hicieron un puen-te”, pues las obligaciones se cumplen y ya, no se gastancarretadas de dinero público para recalcar que se está


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4Propuesta de ley busca que gobiernos de los tres niveles se abstengan de“presionar, castigar, premiar o privilegiar a los comunicadores sociales o alos medios de comunicación en función de sus líneas informativas”

En 1992 se emitie-ron los primeros“lineamientos”para la aplicaciónde recursos fe-derales en la publi-cidad y difusión

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trabajando, apela Aleida Calleja. Ello refleja una visióndistorsionada de la política y la rendición de cuentas,acentúa.

Los espacios y tiempos –oficiales y comprados– sondesperdiciados en propaganda que no aporta nada a laciudadanía. “La mayor parte de la publicidad oficial seva para generar imagen, no para ofrecer los servicios quedan las instituciones y que la población necesita”, di-ce la presidenta de la Amedi, organización no guberna-mental que participó en la elaboración del proyecto.

Por su cuenta, Ana Cristina Ruelas expone que unejemplo del mal uso de los re-cursos en comunicación es elhecho de que “en lugares aleja-dos no tienen ni siquiera idea deque hay una campaña para ha-cer registro civil y [por ello] se-guimos teniendo miles depersonas sin actas de nacimien-to”; sin embargo, cada año seenteran de las “hazañas” de susgobernantes locales y estatalesgracias a las millonarias cam-pañas de difusión de informesde gobierno.

“De qué le sirve a un indígena saber que el Sena-do de la República aprobó 200 leyes; ¿de qué le sirvea un campesino en Veracruz que la CNDH [ComisiónNacional de Derechos Humanos] atiende 600 casos?Lo que necesita saber es cuál es la oferta para el cam-po, cuál es la oferta en términos de salud”, cuestionaCalleja.

En el caso de los medios electrónicos no sólo se re-saltan figuras políticas y se deja de informar con spotsinservibles “que causan repudio y cansancio en la po-blación”, sino que se desperdician los tiempos oficia-

les que los concesionarios estánobligados a otorgar al Estado,remarca Ernesto Villanueva. És-tos son abordados en el cuartocapítulo. El artículo 21 dicta laobligación de agotar los tiemposfiscales (oficiales) antes de con-tratar publicidad en radio y tele-visión.

Ése es uno de los puntosque más molestarán tanto a losconcesionarios como a los go-bernantes, pues los primerossiempre han pretendido que de-

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MEDIOS

4“Los consecionarios siempre han pretendido que desaparezca el impuesto en especie (tiempos fiscales), que les ‘quita’ tiempo comerciable”

“¿De qué le sirve aun indígena saberque el Senado de

la Repúblicaaprobó 200

leyes?”

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artículo 228, párrafo 5, del Código Federal de Institu-ciones y Procedimientos Electorales (Cofipe): “Para losefectos de lo dispuesto por el párrafo séptimo del Artícu-lo 134 de la Constitución, el informe anual de labores ogestión de los servidores públicos (…) no serán consi-derados como propaganda”.

Gracias a ese artículo del Cofipe, la población se vesaturada de imágenes de sus gobernadores, alcaldes ylegisladores abrazando niños o saludando sonrientes auna multitud creada por computadora. Sin embargo,el equipo de comunicación del pasado gobierno fede-ral encontró una laguna más para ensalzar la imagen deFelipe Calderón: los spots de despedida de las depen-dencias a su cargo.

Durante septiembre de 2012, el Consejo Nacionalpara la Cultura y las Artes difundió mensajes agrade-ciendo al “presidente la República” el apoyo “como nun-ca antes” a las artes y a la cultura. En ellos, bailarines ycineastas daban testimonio del éxito conseguido graciasa la entonces administración saliente. De acuerdo conel mismo artículo del Cofipe, la difusión de mensajes per-sonalizados no debe exceder a “los 7 días anteriores y 5posteriores a la fecha en que se rinda el informe”. Por lomenos la primera semana de octubre la dependenciaseguía reconociendo los “favores” del último titular delEjecutivo panista en clara transgresión a la ley. 3

saparezca este impuesto en especie que les “quita” tiem-po comerciable, mientras que los segundos considerana “los tiempos fiscales de radio y televisión como botínde guerra”, el cual está destinado para “ensalzar logros yno realmente para generar la información de la ofertainstitucional”, apunta Aleida Calleja.

En cuanto a la promoción personalizada, el artícu-lo 13, fracción VIII, prohibiría “incluir la voz, imageno cualquier otra referencia que identifique a funciona-rios públicos o a partidos políticos”.

La habilidad de Calderón

Siempre reflexivo, ceño fruncido, con saco sport o trajeimpecable, sentado entre muebles de maderas finas odando pasos serenos en los pasillos y escaleras de Los Pi-nos, Felipe Calderón pronunciaba frases bíblicas en losspots difundidos con motivo de su último informe degobierno. “Eso está estrictamente prohibido por la Cons-titución”, enfatiza el doctor Ernesto Villanueva. Se refiereal Artículo 134, que a la letra dice: “En ningún caso estapropaganda incluirá nombres, imágenes, voces o sím-bolos que impliquen la promoción personalizada decualquier servidor público”.

La puerta de salida a la Constitución que cada añohan encontrado los gobernantes de los tres niveles es el

4”La falta de criterios para la asignación de publicidad oficial, la corrupción de los dueños de las empresas de medios y los precarios sueldos delos reporteros crean las condiciones perfectas para la opacidad-impunidad gubernamental”


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Aunque a Estados Unidos le hanconstruido una aureola de pros-peridad y bonanza, existe unlado oscuro, a veces ignorado porlos grandes medios de prensa,que revela la marginalidad y la

pobreza que padecen millones de sus ciudadanos.Páginas digitales y medios alternativos se hicieron

eco de un hecho insólito:Cientos de personas pobres esperaban adquirir co-

mida en buen estado de un supermercado que seríacerrado en Laney Walker, Augusta, sede del condadode Richmond, en el sureño estado de Georgia, pero losdueños prefirieron botarla antes que entregarla a los ne-cesitados.

Los residentes del lugar colmaron el estacionamien-to con bolsas y cestas con la esperanza de conseguiralgunos de los alimentos para bebés, productos enlata-

dos y no perecederos, y que el banco SunTrust, dueñode la propiedad, ordenó cargar en contenedores paratirarlos en un vertedero en vez de distribuirlos.

El incidente se sitúa lejos de la edulcorada imagendel llamado sueño americano.

“La gente tiene niños aquí con hambre y sed”, dijoRobertstine Lambert, quien vive en Augusta. ¿Por quétirar esto a la basura?, se preguntó en tono de lamento,según se describió en un reportaje divulgado en la pá-gina digital de Global Research.

En Richmond hay cerca de 20 desalojos por día, yla zona que rodea ese supermercado es una de las máspobres del estado. Datos actualizados calculan la tasade pobreza en 41 por ciento en esa área.

Por ello, muchas personas que estaban en el esta-cionamiento del Laney Walker probablemente habíansufrido en carne propia un desalojo y estaban en nece-sidad desesperada de la ayuda alimentaria.


LÍNEA GLOBAL

En ascenso,la pobrezaEN ESTADOSUNIDOS

Más de 46 millones de estadunidenses viven en condiciones de pobreza y la cifra de desemplea-dos alcanza casi los 12 millones. A pesar de atravesar por una de las más grandes recesiones de lahistoria reciente, el gobierno de Estados Unidos no abandona las políticas económicas que hanllevado a un empobrecimiento acelerado de su poblaciónDeisy Francis Mexidor/Prensa Latina/Ilustraciones: Manrique

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En una sociedad capitalista, el moti-vo detrás de la producción de alimentosno es para satisfacer este derecho, la vi-vienda no está hecha para dar cobija nila ropa para mantener el calor, y el cui-dado de la salud no se ofrece principal-mente para que haya personas sanas,destacó el reportaje.

“Todas estas cosas, que son y debenconsiderarse como derechos básicos, noson más que productos básicos que secompran y se venden, para obtener unbeneficio. Si el beneficio no se logra, porlo general debido a la sobreproducciónen relación con el mercado, el productoes considerado inútil por el capitalista ylo destruye”, enfatizó el trabajo de Glo-bal Research.

Para estas instituciones, las cuales hanhecho sus ganancias a través de los desa-lojos y las ejecuciones hipotecarias, no essorprendente dejar a la gente mirandocon incredulidad con las bolsas vacías,mientras la comida que podría alimentara múltiples familias era arrojada a un ver-tedero.

Y esta historia no es una excepción.La vida en los barrios más pobres de Es-tados Unidos es sumamente difícil ytiende a empeorar, expresan defensoresde los derechos humanos.

Debajo de Kansas City, la Policía des-cubrió en abril unos profundos túnelesdonde vivía en carpas un grupo de per-sonas sin techo, a quienes desalojó de-bido al “entorno inseguro”. En 2010 salióa la luz que alrededor de 1 mil personassobrevivían a lo largo de 321 kilómetrosde túneles, ubicados debajo de las calles deLas Vegas.

Por su parte, las autoridades de Nue-va York intentan expulsar de manera pe-riódica a las personas (conocidas comogente topo) que buscan cobija en los pasa-dizos debajo de la ciudad.

Pese a ejemplos como éstos, el gobier-no de Estados Unidos, que encabeza Ba-rack Obama, sostiene que la recesión enel país terminó y las cosas mejoran, aun-que no con la celeridad esperada.


LÍNEA GLOBAL

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La página digital Prensa Internacional Alternati-va subrayó que los nuevos índices de pobreza en lanorteña nación se elevaron de forma abrupta en losúltimos 5 años.

Estadísticas publicadas en The Wall Street Jour-nal muestran que la pobreza se extiende a todo elterritorio nacional; el número de personas que reci-ben cupones de alimentos se ha elevado a un récordde casi 50 millones de estadunidenses.

De otro lado, en septiembre de 2011, la Oficinadel Censo reveló en su informe anual de la pobrezaque 46.2 millones de personas –o lo que es lo mis-mo, aproximadamente uno de cada siete estaduni-denses– eran pobres en 2010.

Los números se dispararon de forma brusca encomparación con el año precedente, que era de 43.6millones.

Aunque debido a la recesión (de 2008 a la fecha)ha aumentado el número de pobres, los altos índi-

ces de este sensible indicador son anteriores a esacoyuntura económica.

Los expertos aseguran que más que alarmantes,éstas son cifras esperadas pues la pobreza siempreaumenta en tiempos de recesión, y ésta ha sido la másprofunda y extensa desde la Gran Depresión de 1929.

Mientras, el número de habitantes sin seguromédico supera los 50 millones de personas.

Entretanto, la tasa de desempleo está en 7.5, lacual no obstante haber descendido 0.4 puntos por-centuales desde el principio del año, sigue en nivelesaltos. Ello significa que aún 11.7 millones de ciuda-danos están sin un puesto laboral.

Sheldon Danziger, director del National PovertyCenter (Centro Nacional de la Pobreza) de la Uni-versidad de Michigan, dijo a la BBC Mundo que losíndices de pobreza en Estados Unidos son mayo-res que en Canadá y algunos países del norte de Eu-ropa.

Entre otras razones –apuntó–, porque las políti-cas sociales hacen muy poco por aumentar los sa-larios de los trabajadores en épocas de bonanzaeconómica o para ayudar a los desempleados duran-te las recesiones.

En marzo pasado entraron en vigor los recortesal presupuesto por 85 mil millones de dólares, lo queobligó a la Casa Blanca a podar programas socialesde ayuda en especial a personas en situación de po-breza extrema, incluyendo disposiciones relaciona-das con la vivienda, la educación preescolar y losbeneficios nutricionales.

Por eso muchos opinan que el sistema es tan com-plejo y perverso que no hay manera de cambiarlodesde arriba. Las reformas de la administración de-mócrata de Barack Obama no tienen la intención niserían capaces, si la tuvieran, de reestructurar el sis-tema en sus bases.3


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Unos 46.2 millones de personas son pobres.Esto es, aproximadamente, uno de cada sieteestadunidenses

4La administración de Obama, sin intención ni capacidad de reestruc-turar el sistema económico en sus bases

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Malnutriciónmata a 3 millonesDE MENORES DE5 AÑOS

La fotografía de un ra-quítico niño acechadopor un buitre en Su-dán, tomada por Ke-vin Carter en 1993,quedó en la memoria

colectiva para siempre. La perturbadoraimagen le valió un premio Pulitzer y seconvirtió en un llamado de atención so-bre las circunstancias en las que sobrevivires la única prioridad.

Reducir la mortalidad infantil y mejo-

rar la salud materna son dos de los ocho Objetivos de Desarrollopara el Milenio de la Organización de las Naciones Unidas (ONU),que en 2000 la comunidad internacional se fijó para 2015.

Mientras el foro mundial elabora una lista de nuevos Objeti-vos de Desarrollo Sostenible, la revista médica británica The Lan-cet publicó el miércoles 5 de junio una serie de informes en los queconcluye, entre otras cosas, que la mala alimentación es responsa-ble de casi la mitad (45 por ciento) de los fallecimientos de meno-res de 5 años en el mundo.

Son más de 3 millones los niños y niñas de esa edad que mue-ren cada año por esa causa, que incluye desnutrición y sobrepeso,dos problemas de alcance global.


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Cada año mueren 3 millones de niños menores de 5 años por desnutrición y obesidad, ambasenfermedades causadas por la falta de una alimentación adecuada. El mundo, sin políticas efi-caces que abatan la carencia de alimentos de calidad entre los millones de pobresSudeshna Chowdhury/IPS/Ilustraciones: Manrique

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El objetivo de los programas agrícolasdebe apuntar a mejorar la alimentación y nosólo a aumentar la producción, dice a InterPress Service (IPS) el profesor Robert Black,de la estadunidense Facultad Johns HopkinsBloomberg de Salud Pública.

“Esos programas no se armaron de for-ma ideal”, apunta.

Black menciona el concepto de “agricul-tura sensible a la nutrición”, y subraya laimportancia de tomar medidas a escala co-munitaria que atiendan ese aspecto especí-fico.

La colaboración entre sociedad civil,agencias humanitarias y el sector comercialpuede marcar una diferencia a escala local,explica Black. “Mayor participación de en-tidades como la Organización para la Ali-mentación y la Agricultura es importante”,remarca.

Martin Bloem, asesor nutricional delPrograma Mundial de Alimentos, coincidecon él, y destaca el papel de los anganwadis,como se llaman en hindi los centros estata-les de atención a la infancia, creados por elgobierno de India.

Pero varios estudios señalan que la faltade recursos y de condiciones adecuadas dehigiene en esos centros plantea nuevos desa-fíos para atender los problemas alimentariosen ese país.

Cuando las comunidades locales estáninvolucradas es primordial contar con ins-pección y hacer un control estricto, apuntaBloem a IPS.

La investigación de The Lancet se publi-có previamente a la cumbre del Grupo delos Ocho (G-8) países más ricos (Alemania,Canadá, Estados Unidos, Francia, Gran Bre-taña, Italia, Japón y Rusia), que precedió aun encuentro de alto nivel sobre Nutriciónpara el Crecimiento, organizado por los go-biernos de Brasil y Gran Bretaña.

La publicación británica concluye queatender el problema implica atacar las cau-sas de la malnutrición, como “pobreza, inse-guridad alimentaria, falta de educación einequidad de género”.

El estudio también señala que cerca de15 por ciento de las muertes de menores


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de 5 años pueden prevenirse mediante elsuministro de vitamina A y complementosde zinc, así como con la atención de las nece-sidades de la dieta de las mujeres embara-zadas, entre otras medidas.

La salud de la madre durante el emba-razo y los primeros 1 mil días del bebé soncruciales para el crecimiento de los niños,explica Bloem.

“La gente tampoco se da cuenta de larelación entre el retraso en el crecimiento yla obesidad, que pueden aumentar las posi-bilidades de enfermedades cardiovasculares.Además, es urgente relacionar la salud conel sistema alimentario mundial”, remarca.

“La asociación entre públi-cos y privados puede ayudar aelaborar productos nutritivos,asequibles y accesibles a laspoblaciones vulnerables de todoel mundo”, dice Ellen Piwoz,oficial del programa para nutri-ción y salud familiar de la Fun-dación Bill & Melinda Gates,en entrevista con IPS.

Pero lo que frena la luchacontra la malnutrición es “la fal-ta de un compromiso real y deiniciativa de los gobiernos”, ob-serva Wener Schultink, direc-tor de Nutrición del Fondo delas Naciones Unidas para la In-fancia.

La disminución del hambre y la po-breza son prioridades de la ONU, pero “alobservar indicadores, como sobrepeso, se veque los avances son insuficientes”, remarca.

Según el estudio de The Lancet, pro-blemas emergentes como la obesidad y elsobrepeso “acarrean una ‘doble carga’ deenfermedades maternas e infantiles”, en paí-ses donde la desnutrición ya es un inconve-niente enorme.

Un correcto equilibrio entre una dietanutritiva adecuada y una industria alimen-taria asequible, encabezada por el sectorpúblico y privado, así como la implemen-tación de iniciativas a escala comunitaria,pueden ofrecer soluciones para atender aeste “asesino”, según expertos.3

Casi 15 por cien-to de las muer-tes de menoresde 5 años sepueden prevenircon vitamina Ay complementosde zinc

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OTANINFORME

desfavorablesobre Siria

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OTANINFORME


ESCONDE

OTANINFORME


Entre las numerosas operaciones encubiertas y secretas de la CIA, hay una queese órgano ha utilizado con mucha frecuencia y éxito para controlar y someter

un territorio: la táctica de dividir para vencer, conocida también como la doctri-na del Dog’s Circle. Basta con introducir poderosos elementos de desestabi-

lización a los cuales brinda su apoyo financiero y militar. La sola diferencia en elsiglo XXI es el rol que juega la prensa para conquistar las mentes de la opiniónpública. La guerra inter-árabe en Siria ha dejado un importante legado docu-mentado que comprueba que dichas prácticas neocoloniales siguen vigentes

Pepe Escobar/Red Voltaire/Ilustraciones: Manrique









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favor de armar aún más a los “rebeldes”(aunque el 58 por ciento apoya la ayudahumanitaria).

Y en un mitin en Doha, la perenneestrella de Al Jazeera e icono de la Herman-dad Musulmana, el jeque Yusuf al-Qarada-wi –pontificando ahora en Al-Azhar en ElCairo– ha llamado a una yihad de todos losmusulmanes suníes contra Damasco. Tam-bién calificó a Hezbollah de “partido de Sa-tanás” y condenó a Irán por “enviar armasy hombres para respaldar el régimen ‘sirio’”.En los hechos ha apoyado una yihad demusulmanes contra musulmanes, aunqueinsistió en que su llamado a combatir con-tra Hezbollah “no es contra todos los chií-tas”.

Además al-Qaradawi también cuestio-nó: “¿Cómo podrían 100 millones de chií-tas derrotar a 1 mil 700 millones de sunítas?Sólo porque los musulmanes [sunitas] sondébiles”. Esto dio más que por entendido quelos chiítas son el enemigo.

¿Quién, entonces, se preocupa de lo quepueda pensar el “pueblo sirio”?

Los “Amigos de Siria” occidentales nopodrían haber encontrado a un chivo expia-torio más dispuesto para promover su acos-tumbrada jugada autorrealizable “divide yvencerás”, la división sunita-chiíta (es comodecir entre católicos y protestantes). Siem-pre es útil tener a disfuncionales petromo-narquías del Consejo de Cooperación delGolfo Pérsico (CCG) presentándose como“liberadoras” para que Occidente pueda vol-ver a librar una guerra por encargo “dirigien-do desde atrás”.

En otras noticias, ¿dónde está EvelynWaugh cuando lo necesitamos?

Es Scoop de nuevo [el nombre Scoop hacereferencia al título de la novela escrita porEvelyn Waugh, publicado en 1938; en dichanovela el escritor denuncia las desviacionesdel periodismo y los métodos de desinfor-mación de la prensa comercial en su época],con Siria que reemplaza una guerra “promi-soria” en la República Africana de Ismaelia ycada chapucero en el mundo occidental ha-ciendo un remix de Daily Beast, proclaman-

Los políticos occidentales adoran verter masas delágrimas de cocodrilo sobre “el pueblo sirio” y feli-citarse en el marco de los “Amigos de Siria” paradefenderlo contra la “tiranía”.

Bueno, el pueblo sirio ha hablado. Aproxima-damente un 70 por ciento apoya al gobierno de

Bashar al-Assad. Otro 20 por ciento es neutral. Y sólo un 10 por cien-to está alineado con los “rebeldes” apoyados por Occidente, los secues-tradores, tragapulmones, decapitadores del tipo yihadista.

Los datos fueron suministrados sobre todo por organizacionesindependientes de ayuda que trabajan en Siria. La Organización delTratado del Atlántico Norte (OTAN) recibió un informe detallado afinales de mayo pasado pero, predeciblemente, no mostró demasiadointerés por publicarlo.

Como el diario Asia Times Online ha estado subrayando durantemeses, las clases empresariales suníes en Damasco y Alepo son neutra-les o favorables a al-Assad. Y la mayoría de los sunitas consideran aho-ra que las bandas de mercenarios extranjeros armados por Catar y laCasa de Saud son mucho más repelentes que al-Assad.

Mientras tanto en Gran Bretaña, donde David de Arabia Came-ron mantiene su entusiasmo por una zona de exclusión aérea para pro-teger al “pueblo sirio”, sólo un 24 por ciento de los británicos está a


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do la inminente caída de al-Assad porque,bueno, estamos a favor de los rebeldes y he-mos decidido que van a ganar.

Misiles infieles

Tal como están las cosas, las negociacionesGinebra II promovidas por Washington yMoscú parecen prácticamente enterradas.

La Unión Europea ha levantado su em-bargo de armas contra Siria, acción que fueen esencia un delirio franco-británico que notomó en cuenta a miembros renuentes de laUnión Europea. Por cierto, tuvieron que serGran Bretaña y Francia, dos antiguas poten-cias imperiales que hace casi 1 siglo trazaronuna línea en la arena dividiendo el Levante yahora quieren rediseñarlo.

Eso significaría, en la práctica, que laUnión Europea ha declarado la guerra a Da-masco. Según el acuerdo de la Unión Euro-pea, las entregas de armas tendrán lugar antesdel otoño. Y el beligerante dúo franco-britá-nico tiene que asegurar que las armas se uti-lizarán sólo para proteger a los civiles.

¿Quién supervisará esto?, ¿un montónde burócratas de Bruselas en uniforme defaena? Siempre pueden volver a la soluciónpredeterminada, pedir ayuda a Estados Uni-dos. Cada grano de arena del Levante sabeque la Agncia Central de Inteligencia “ayu-da” a Catar y a Arabia Saudita a armar a los“rebeldes”.

Y luego existe la clara posibilidad de queGran Bretaña puede haber actuado, una vezmás, como una Quinta Columna estaduni-dense dentro de la Unión Europea, allanan-do el camino a una posible intervención alestilo de “todas las opciones están sobre lamesa” del gobierno de Barack Obama.

El presidente ruso Vladimir Putin dio–de inmediato– jaque mate a la Unión Euro-pea, y a Estados Unidos. Sí, esos famosos sis-temas de misiles S-300 irán a Damasco ypronto. El ministro adjunto de Exterioresruso, Sergey Ryabkov, dijo que los misi-les serán un factor estabilizador en Siria, queayudará a disuadir a los “fanáticos”. Tam-bién subrayó –correctamente– que tal vezla Unión Europea ya haya saboteado las

conversaciones planeadas en Ginebra.El exgeneral de la Fuerza Aérea rusa, Anatoliy Kornukov, dijo a

Interfax-AVN Online que Damasco necesitará por lo menos 10 bata-llones de sistemas de misiles de defensa antiaérea S-300 para protegerintegralmente su territorio de un posible ataque de la OTAN. En estecaso, sería imposible imponer una zona de exclusión aérea, un sueñohúmedo franco-británico.

Cada sistema de misiles tierra-aire S-300 consiste en un puesto decomando equipado con radar y hasta seis misiles 5Zh15. Sería suficien-te 1 mes de entrenamiento para que los sirios los manejaran. Korbu-kov dijo: “Nuestros sistemas pueden desplegarse dentro de 5 minutos.Y es casi imposible interferir con ellos”.

¿Qué van a hacer al respecto los “Amigos de Siria”? ¿Convocar aotra reunión? Es hora de que al-Qaradawi aparezca en al-Jazeera paraactualizar su yihad para que incluya misiles rusos (después de todo sonmisiles infieles). ¿Por qué no establece un ejemplo y se presenta de volun-tario en el frente?3


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Los italianos Vilfredo Pareto y Gaetano Mosca fueron pen-sadores universales y fundaron y explicaron el fenómenode las elites en su sentido contemporáneo vigente, pero quehistóricamente nació con Aristocles, alias Platón, y su pré-dica aquella de que los mejores gobernantes –llegado elcaso– serían los “filósofos-reyes”, en respuesta platónica

a la democracia directa en todo su apogeo durante la era de Pericles en Atenas.Platón, Pareto y Mosca temían al pueblo que exigía una democracia con el pueblo,y no como la democracia indirecta o representativa, gobernando para el pueblo. Laselites fueron una creación política autocrática, para sacarle la vuelta a las dos ca-ras de la democracia, donde un grupo o un dictador o cosa parecida se erigen en el“elegido” para gobernar. Así, el poder de uno o de unos cuantos (¿el Pacto porMéxico?) decide política, económica y socialmente lo que le conviene, obviamentea la elite, y de paso a la sociedad o al pueblo.

Vilfredo Pareto (1848-1923) pensó, investigó y escribió Forma y equilibrio socia-les, donde postula la superioridad de una clase política que se conoce como elitis-mo. Desde éste enfoca sus baterías para criticar a la democracia representativa y nose diga a la del pueblo, y apunta sus tiros, también, contra todas las modalidadesdel socialismo. La teoría de las elites fue una tentadora teoría a la política autocráti-ca. Para conocer las aportaciones paretonianas están sus textos “La transformaciónde la democracia” (Revista de Derecho Privado) y sus Escritos sociológicos (Alianza

Editorial). Su obra principal, Forma y equilibriosociales, está publicada también por AlianzaEditorial, y la Revista de Occidente, traducidadel italiano al español por Jesús López Pacheco.Es tan voluminoso este tratado de sociologíapolítica que solamente se publica una selecciónde sus capítulos.

Gaetano Mosca (1858-1941), sociólogode la política antidemocrática y reacio al socia-lismo, se pronuncia entusiasta de las elites: “entodas las sociedades… aparecen dos clases depersonas, una clase que gobierna y otra que esgobernada”. A lo que uno de sus críticos agre-ga: “La clase dirigente monopoliza el poder ydisfruta de sus ventajas. Emplea métodos tantolegales como arbitrarios para mantener su do-minación”. Salta a la vista por qué Mosca yPareto simpatizaron y apoyaron al nazifascis-mo conducido por las elites de dos desquicia-dos: Hitler y Mussolini, mismos que pusieron

sus teorías a prueba con el fanatismo del populismo con prome-

EX LIBRIS

Álvaro CepedaNeri*

sas a muy largo plazo,pero que fascinan a las masas que aceptan a una elitepolítica o económica o una combinación de ambas queles prometen el paraíso y las conducen al infiernode las guerras y sus previos sacrificios con base en lasupremacía de una raza o de un pueblo, como fue elcaso Hitler-Alemania y Mussolini-Italia. Éstos son li-bros para estar alertas ante nuevas apariciones deelites que sustituyen a las instituciones, a la democra-cia por la autocracia y al Estado de partidos por “ElEstado soy yo”.3

Fi cha bi blio grá fi ca:

Au tor: Gaetano MoscaTí tu lo: La clase dirigente

Edi to rial: Breviarios del FCE

Au tor: Vilfredo ParetoTí tu lo: Forma y equilibrio sociales

Edi to rial: Alianza Editorial

*Periodista

Pareto y Mosca:la autocracia de las elites

g

En noviembre, visitarán la

capital oaxaqueña alcaldes,

intelectuales, artistas y

personalidades de 238

Ciudades Patrimonio de los

cinco continentes.

C

XII Congreso Mundial deCiudades Patrimonio

Oaxaca,Oaxa

de delseOaxa

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sonalidad y propia persu prez Juárde aca Oaxde dad

o global, la Ciu Con este encuentrgo del tiempo y del espacio.lo lar

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encaminadas a la gestión, prpolíticas

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aca se ha consolidado -al de la Humaa UNESCO que la declar

lo emitido en 1987 por la -oria y un títuaños de hist

os on dos mil seiscient

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, alcaldes de 238 En esas fechas

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, alcaldes de 238

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se atrimonio –a efectuareso Mundial de Ciu

antesculación con los habitencia y vinar una convivde gener

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de póstersesión , una enesvjóun , asperiodista paraller t

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la ciudad. visiten a quienes paro memorentvco de un emar

antesculación con los habit

la ciudad. able o memor

, en el antes

g


Madiba

PASO A DESNIVEL

Miguel Galindo

g

REVISTA SEMANAL

ISSN: 1665-1626

contralinea 340

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