CONTROL SOCIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

BIENVENIDOS/AS

“El necesario equilibrio entre diversas constelaciones de intereses y condiciones de vida no puede, en ninguna comunidad política, producirse solamente a partir del cálculo interesado de las propias ventajas de cada uno. Hace falta una conciencia de pertenencia común que haga posible que aquellos asociados y unidos libremente se identifiquen entre ellos como ciudadanos”.

Jurgen Habermas

DINÁMICA DE PRESENTACIÓN

1.REUNIRSE EN PAREJAS.2.PREGUNTAR EL NOMBRE Y APELLIDO DE SU COMPAÑERA/O, UNA VIRTUD Y UN DEFECTO.3.REALIZAR LA PRESENTACIÓN DICIENDO:4.PRESENTO A……..(NOMBRE Y APELLIDO) DE LA CINTURA PARA ARRIBA ES……….(VIRTUD) Y DE LA CINTURA PARA ABAJO ES ….(DEFECTO)

ALGUNOS CAMBIOS A TOMARSE EN CUENTA EN LOS PARADIGMAS ORGANIZACIONALES

CONCEPCIÓN CLÁSICA

CONCEPCIÓN MODERNA

Estrategia Adaptativa, crecimiento.Básicamente reactiva

Anticipadora, proactiva, diferenciada, alianzas estratégicas y creación de sectores de futuro

Enfoque Objetivos NegocioVisión Lineal y parcial Global y sistémicaEstructura y flujo Piramidal, descendente,

cerrada.Funciones: administrativa, financiera, etc.

Reticular, abierta.Procesos que abarcan y engloban varias funciones.

Organización Jerárquica y rígida Adhocrática y flexibleGestión Dirección por objetivos Principios, valores y

éticaPuestos de trabajo Fijos y definidos.

Valoración de puestos de trabajo

Ciudadanos externos e internos

Flujo de trabajo Òrdenes, directrices y procedimientos.

Demandas de lo ciudadanos internos y externos

Mando Administración, supervisión y control.

Liderazgo, coaching y mentoring

Comunicación Descendente.La formal: como fuente de poder.La informal: rumor

Reticular.Como útil de gestión: compartida, fluida y en tiempo real.

Relaciones Formales: subordinación y dependencia.Informales: amiguismo

ProfesionalesEquipos de proyectos

Valoración de criterios de evaluación

Experiencia, conocimientos. Actitudes y formas de relacionarse.Aportaciones

Reacción ante los problemas

Culpables, castigos Cuantitativos y cualitativos: satisfacción de la ciudadanía

Tecnología Fija, ligada al puesto de trabajo

Móvil, redes, ligada a las personas

Productos/Servicios Cerrados y rígidos.Incorporan características

Abiertos y flexibles.Incorporan serbio y asesoría= soluciones

Ciudadanos Mientras más lejos mejor Medición permanente de la satisfacción frente al servicio que se proporciona

Alianzas estratégicas Crecimiento cuantitativo Creación de formas de operatividad para beneficio mutuo.

BREVES ANTECEDENTES DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

1. DESCONCENTRACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN.

2.DEMOCRATIZACIÓN DE LAS RELACIONES ENTRE ESTADO Y SOCIEDAD CIVIL.

3.DESARROLLO DE LA SOCIEDAD CIVIL Y APARECIMIENTO DE NUEVOS LIDERAZGOS.

4.LA CONCEPCIÓN SISTÉMICA DEL ESTADO.

5.EXISTENCIA DE ORGANISMOS MULTILATERALES DE DESARROLLO Y COOPERACIÓN TÉCNICA: AUTOGESTIÓN, COGESTIÓN; RESPONSABILIDAD Y RESPONDABILIDAD SOCIAL.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

- Las ciudadanas y ciudadanos en forma directa, o mediante sus expresiones asociativas inciden en ciertos procesos gubernamentales definitorios de políticas públicas, es decir, por medio de la participación ciudadana individuos, comunidades y sectores sociales organizados tienen la oportunidad de intervenir de distintas maneras en la resolución de determinados asuntos de interés colectivo.

- La intervención ciudadana en los asuntos públicos se traduce en la posibilidad de participar en tres eventos fundamentales; la formulación, la ejecución y el control de políticas públicas…”

- Por otro lado la necesidad de la prestación de servicios desde sectores privados y organismos sin fines de lucro; que no van a reemplazar a las instituciones públicas sino a fortalecerlas a partir de un proceso de diagnóstico, planificación y evaluación de necesidades mediáticas de grupos etáreos, dispuestos a dinamizar una cultura de corresponsabilidad.

- La supervisión, control y seguimiento de las políticas públicas de impacto nacional, regional, local y comunitario; ponen especial énfasis en el desarrollo humano y el mejoramiento de los servicios públicos en función de intereses colectivos por ende el bien común.

EL ESTADO ECUATORIANO

TALLER 1

1.EL GRUPO ESCOGE TRES PERSONAS QUE LAS REPRESENTE.2.CADA UNA DE LAS PERSONAS DE ENTRE LOS PARTICIPANTES CONSTITUIRÁN UN GRUPO DE TRABAJO, EN FORMA DEMOCRÁTICA TOMARÁN EN CUENTA A TODOS Y TODAS.3.EL GRUPO No. 1 REALIZARÁ LO SIGUIENTE:-ELABORARÁ UNA CONCEPTUALIZACIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y 5 CARACTERÍSTICAS.-EL GRUPO No. 2 REALIZARÁ LO SIGUIENTE:-COMPONDRÁ UNA CANCIÓN CON LAS CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO PLANIFICADOR , REGULADOR Y DEL ESTADO CON CAPACIDAD DE GESTIÓN.-EL GRUPO No. 3 REALIZARÁ LO SIGUIENTE: CON CARAS Y GESTOS REPRESENTARÁ LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO HUMANO CONTENIDOS EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

CONCEPCIÓN ACTUAL DEL ESTADO

ESTADO REGULADOR

ESTADO PLANIFICADOR

ESTADO CON CAPACIDAD DE

GESTIÓN

SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN, CONSEJO NACIONAL DE PLANIFICACIÓN

ESTRUCTURA INSTITUCIONAL PÚBLICA: FLUIDA, ÉTICA, TRANSPARENTE, Y PARTICIPATIVA, ATRICULADORA DE DERECHOS EN LA PLANIFICACIÓN NACIONAL, CRISTALIZADO EN POLITICAS PÚBLICAS

ORIENTADO AL LOGRO DE RESULTADOS

MEJORAMIENTO DE E, E Y EFECTIVIDAD DE LAS POLITICAS PÚBLICAS.

REDUCCIÓN DE CADENAS BUROCRÁTICAS

COMBATE A LA CORRUPCIÓN

PARTICIPACIÓN SOCIAL

GASTO ESTATALSOLUCIÓN DE NECESIDADES

PRIORITARIAS DESECTORES

VULNERABLES

ES UN MECANISMO QUE FORTALECE A LA SOCIEDAD CIVIL

FIN CONSTRUCCIÓN

DE UNA SOCIEDADSIN EXCLUSIONES

EQUILIBRIOPRESUPUESTO Y EFICIENCIA DE

SERVICIOS PÚBLICOS

INTERCAMBIO DE SABERES Y PRÁCTICAS QUE ELEVAN LA CONCIENCIA DE LOS ACTORES SOCIALES

ALCANCES DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL

GENERA UNA CULTURA DE EQUIDAD Y CORRESPONSABILIDAD

PROMUEVE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LOS ACTORES SOCIALES PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA Y DE LOS SERV. PÚBLICOS

PARTICIPACIÓN SOCIAL Y POLÍTICA SE COMPLEMENTAN EN FUNCIÓN DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO HUMANO

RECONOCIMIENTO JURÍDICO A LA DIVERSIDAD ORGANIZATIVA

MECANISMOS DE

PARTICIPACIÓN

SOCIAL: CONSULTA POPULAR, COGESTIÓ

N

INFORMACIÓN

COMO PROCESO DE INTER ACCIÓN ESTADO

SOCIEDAD CIVIL

TOMA DE DECISIONES EN FUNCIÓN DE TERRITORIO Y DEMANDAS

CONCRETAS

REPRESENTACIÓN POLÍTICA

COMPONENTES DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL

EVALUACIÓN

TÉCNICA: SÍGUEME, SÍGUEME

1.DA INICIO EL /LA FACILITADOR/A: LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA ES ……………..

CONTINUAN LOS PARTICIPANTES HASTA AGOTAR LOS TEMAS VISTOS LA SESIÓN ANTERIOR.

PREMISA: DIGO TODO LO QUE APRENDÍ Y COMPRENDÍ, EVITANDO REPETIR LO QUE MIS COMPAÑEROS/AS DIJERON ANTERIORMENTE.

¡SUERTE!: AHORA SI PUEDO CON EL CUESTIONARIO

DINÁMICA EL GATO MIMOSO

1.LOS PARTICIPANTES ELIGEN A UNA PERSONA CON EL SIGUIENTE PERFIL:-ALEGRE-SOCIABLE-DESCOMPLICADO2.EL GRUPO FORMA UN CÍRCULO, ESPERANDO SER ABORDADO POR EL GATO MIMOSO.3.EL GATO MIMOSO TIENE UNA MISIÓN LOGRAR UNA SONRISA DE CADA UNO DE LOS PARTICIPANTES, PARA ELLO ES LIBRE DE USAR LA ESTRATEGIA QUE CONSIDERE.4.LOS PARTICIPANTES A PESAR DE LOS INTENTOS DEL GATO MIMOSO POR OBTENER UNA SONRISA DE ELLOS/AS DEBEN MANTENERSE SERIOS/AS, SI ALGUIÉN RÍE, ESTE SE CONVERTIRÁ EN GATITO MIMOSO.REFLEXIÓN E INTRODUCCIÓN AL TEMA “ASERTIVIDAD”

EN FORMA ABIERTA DIRECTA, SINCERA Y ADECUADA, EVITANDO ATENTAR EN CONTRA

DE LOS DERECHOS DE LOS DEMÁS

PENSAMIENTOSCREENCIAS

HABILIDAD

SENTIMIENTOS

ASERTIVIDAD

para expresar

CARACTERÍSTICAS DE LA ASERTIVIDAD

1.PROMUEVE RESPETO Y DEFENSA DE DERECHOS

2.AUMENTA LA CONFIANZA Y REDUCE LA NECESIDAD DE APROBACIÓN DE LOS DEMÁS.

3.MOVILIZA A LAS PERSONAS

4.POTENCIA LAS RELACIONES INTERPERSONALES

5.PERMITE ASUMIR UNA POSICIÓN FIRME SIN HIPOCRECÍA NI MIEDOS

6.ELEVA EL AUTOESTIMA

7.ELEVA LOS NIVELES DE CONTROL

8.IMPULSA UN COMPORTAMIENTO AFIRMATIVO

9.DESARROLLA LA EMPATÍA Y LA PROACTIVIDAD

LA ASERTIVIDAD EN LA GESTIÓN , CONTROL SOCIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA ES UNA TÉCNICA QUE PERMITE ABORDAR CONFLICTOS Y PROBLEMAS DE FORMA ABIERTA,

EQUILIBRADA Y JUSTA.

CUANDO SE APLICAN ACCIONES ASERTIVAS LA CIUDADANÍA SE FORTALECE PORQUE TIENE LA CERTEZA DE SER ESCUCHADA,

RESPETADA Y VALORIZADA.

AL UTILIZAR LA ASERTIVIDAD LOS COLECTIVOS DE CONTROL SOCIAL SE CONVIERTE N EN DINAMIZADORES DE INICIATIVAS Y

ACTITUDES POSITIVAS

CONCLUSIÓN

RECOMENDACIONES PARA SER ASERTIVO

EVITAR EL ABORDAJE DE CONFLICTOS CON IRA Y

OFENSAS

PONER SOBRE LA MESA PROPUESTAS Y

CONFLICTOS PARA ENTABLAR UNA DISCUSIÓN

IMPEDIR LAS EXAGERACIONES

Y MENTIRAS

NO CAER EN PROVOCACION

ES

ADMITIRERRORES

TALLER 2

1.SE DIVIDEN EN GRUPOS2.TÉCNICA : ENUMERARSE

GRUPO 1

- CONCEPTUALIZA A LA MEDIACIÓN- INVENTA UN JUEGO Y EXPRESA LAS CARACTERÍSTICAS DE LA MEDIACIÓN

GRUPO 2

-CONCEPTUALIZA A LA NEGOCIACIÓN-DRAMATIZA UN PROCESO DE NEGOCIACIÓN CON UN EVENTO COTIDIANO.

MEDIACIÓN

FOCALIZA EL CONFLICTO

FACILITA LA COMPRENSIÓN

DE PROBLEMAS

CON LAS PARTESSE INVESTIGA

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

ES UNA APERTURA AL DIÁLOGO Y

CONFRONTACIÓN DE HECHOS

INCENTIVA LA COMUNICACIÓN

ACLARA OBJETIVOS, HECHOS

IDENTIFICA DESACUERDOS

FACILITA ACLARACIONES

DESACTIVA RESENTIMIENTOS

NEGOCIACIÓN

LAS PARTES LLEGAN A SOLUCIONES RAZONABLES / GANAR - GANAR

ACTITUD DE PREPARACIÓN, FLEXIBILIDAD Y ALERTA PERMANENTE

APTITUDESCAPACIDAD PARA DEFINIR OBJETIVOS, HABILIDAD PARA BUSCAR SALIDAS A UN CONFLICTO, ESCUCHA ACTIVA, FLEXIBILIDAD Y TOLERANCIA

EL NEGOCIADOR INTERPRETA LAS NECESIDADES DE LOS OTROS

SATISFACTORIA EN LA MEDIDA DE LO QUE SE HA LOGRADO

PROCESO EN EL CUAL DOS O MÁS PARTES RESUELVEN UN CONFLICTO POR MEDIO DEL

DIALOGO Y LA DISCUSIÓN ACTIVA

ETAPAS DE LA NEGOCIACIÓN

PREPARACIÓN

DEBATE

PROPUESTAREGATEO

ACUERDOS

CONTROL SOCIAL

“Derecho ciudadano”

TITULO IVPARTICIPACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL

PODERCapítulo primero

Participación en democraciaSección primera

Principios de la participación.

Art. 95.- Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad.La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria.

SECCIÓN TERCERAParticipación en los diferentes niveles de

gobierno

Art. 100.- En todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de participación integradas por autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad del ámbito territorial de cada nivel de gobierno, que funcionarán regidas por principios democráticos. La participación en estas instancias se ejerce para:1.Elaborar planes y políticas nacionales, locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadanía.2.Mejorar la calidad de la inversión pública y definir agendas de desarrollo.3.Elaborar presupuestos participativos de los gobiernos.4.Fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia, rendición de cuentas y control social.5.Promover la formación ciudadana e impulsar procesos de comunicación.Para el ejercicio de esta participación se organizarán audiencias públicas, veedurías, asambleas, cabildos populares, consejos consultivos, observatorios y las demás instancias que promueva la ciudadanía.

EL CONTROL SOCIAL ES LA FORMA EN QUE LOS/AS CIUDADANOS/AS O CUALQUIER PERSONA PARTICIPA EN

LA VIGILANCIA DE ALGO QUE ES DE INTERÉS COMÚN

EJEMPLOS

VIGILANCIA AL CUMPLIMIENTO DE UNA

OBRA PÚBLICA

COMO SE EJECUTA UN PROYECTO

FORMAS EN QUE SE ENTREGA UN

SERVICIO

PROTECCIÓN DE UN DERECHO

FORMAS DE CONTROL SOCIAL1.VEEDURÍAS, ENTIDAD O COLECTIVO QUE HACE UNA OBSERVACIÓN Y CONTROL SOBRE UN OBJETO DEFINIDO.2.COMITÉS PRO-CONSTRUCCIÓN O JUNTAS DE BENEFICIARIOS, OBJETIVO CONTROL PARTICIPATIVO DE PROYECOS Y SERVICIOS.3.AUDIENCIAS PÚBLICAS PARA TRANSPARENTAR PROCESOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, COMUNICAR FUNCIONES Y SERVICIOS DE LAS INSTITUCIONES.4.COMISIONES DE DERECHOS HUMANOS PARA DAR SEGUIMIENTO Y EVALUAR LA FORMA EN QUE SE TRATAN ESTOS ASUNTOS EN EL ESTADO5.LOS CONSEJOS CONSULTIVOS DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, EXCLUSIVAMENTE PARA VELAR EL CUMPLIMIENTO DE DERECHOS DE ESTOS SECTORES

SON DIFERENTES ENTRE SÍ TANTO EN LA CONFORMACIÓN COMO EN LA METODOLOGÍA DE TRABAJO, PERO SUS PUNTOS DE ENCUENTRO SON: LA EXISTENCIA DE UN INTERÉS PÚBLICO, PARTICIPACIÓN, INDEPENDENCIA

RENDICIÓN DE CUENTAS

ÉTICA EN LAS ACCIONES DE INDIVIDUOS Y COLECTIVOS DE CONTROL SOCIAL

NEGOCIACIÓN DE PROPUESTASAUTONOMÍA

TRANSPARENCIA REPRESENTATIVIDAD

COORDINACIÓN INTER INSTITUCIONAL

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

PRINCIPIOS DEL

CONTROL SOCIAL

TIPOS DE CONTROL SOCIAL EN CUANTO AL OBJETO DE VIGILANCIA

1.- CONTROL SOCIAL A LA GESTIÓN PÚBLICA:• OBSERVACIÓN AL GASTO ESTATAL• SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS.• INDICADORES DE GESTIÓN DE ACUERDO A OBJETIVOS DE DESARROLLO HUMANO.

2. CONTROL ANTI-CORRUPCIÓN• IDENTIFICA Y PREVIENE ACTOS DE CORRUPCIÓN• SE APLICA TÉCNICAS DE CONTROL GUBERNAMENTAL DE ACUERDO A LAS COMPETENCIAS DE LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL.

3. CONTROL SOCIAL DE SERVICIOS• OBJETIVO MEJORAR LOS SERVICIOS PÚBLICOS.• IDENTIFICA PROBLEMAS Y SOLUCIONES DESDE LOS

CIUDADANOS/AS INTERNOS Y EXTERNOS.

PROCESO PARA EL CONTROL SOCIAL

FASE DE PREPARACIÓN

FASE DE DIAGNÓSTICO

FASE DE ANÁLISIS

IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS

APRECIACIÓN ACTUAL DEL OBJETO DE CONTROL

RELACIONES DE CAUSA EFECTO Y PROFUNDIZACIÓN

DE HECHOS

RECOPILACIÓN DE

INFORMACIÓN

COMPARACIÓN LO QUE SE VE Y UN

PRIMER ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN, NIVELES

DE COMPROMISO, SEGUIMIENTO DE

RESULTADOS

Formato para ubicar en forma real el objeto de auditoría social

 

   

Miembros del colectivo de Auditoria social:

Proyecto/ servicio/actividad/ u objeto de control

1. ¿ Qué nos preocupa en el Proyecto/ servicio/actividad/ u objeto de control?

2. ¿Qué puede estar pasando

3. ¿ Cómo podemos conocer mejor los que nos preocupa?, (ubicar entrevistados clave, documentos, presupuestos y cuentas?

Formato de plan Operacional

OBJETIVOS METAS ACTIVIDADES TIEMPO RESPONSABLES OBSERVACIONES

RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN

Nombre de la InstituciónProyecto/servicio

Participantes en el control social

Conflictos potenciales

Principales intereses

Mecanismos de Participación que se han utilizado

Rol de la participación en el proyecto/servicio/situación objeto de control

Transparencia en el manejo de presupuestos

Logro de objetivos e indicadores de evaluación

Involucrados

Comentarios del equipo

Opiniones de entrevistados claves

ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

SITUACIÓN CUMPLIMIENTO DE PROCEDIMIENTOS

OBSERVACIONES

VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS

LEYES Y REGLAMENTOS

CONTRATOS PRESUPUESTOS

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

CUMPLIMIENTO DE ESTÁNDARES DE CALIDAD

CALIDAD DEL PROYECTO

CUMPLIMIENTO DE ESTÁNDARES DE CALIDAD

TÉCNICA PARA EL EJERCICIO DEL CONTROL SOCIAL

AUDITORIA SOCIAL.- Tiene por objeto, revisar, supervisar y controlar el cumplimiento de las metas sociales establecidas por las instituciones, tanto a nivel interno como externo en concordancia con las políticas públicas, garantizando la rectitud en sus procedimientos y sinceridad en los resultados, también se la concibe como “un proceso que permite a una organización evaluar su eficacia social y su comportamiento ético en relación a sus objetivos, de manera a que pueda mejorar sus resultados sociales o solidarios y dar cuenta de ellos a todas las personas comprometidas por su actividad. En varios países de América Latina se ejerce como un medio idóneo de reducir la corrupción, el crimen organizado, los abusos de autoridad, el mal servicio público, la democratización política y logra fortalecer la gobernabilidad”

POTENCIALIDADES DE LAS AUDITORIAS SOCIALES

1.MEDIO DE PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LA CIUDADANÍA2.ELEVAN EL AUTOESTIMA DE LA CIUDADANÍA3.OCUPAN ESPACIOS QUE NO SON CUBIERTOS POR LOS ENTES CONTRALORES4.COMPLEMENTAL EL CONTROL GUBERNAMENTAL.5.CONTRIBUYEN AL MEJORAMIENTO DEL PAÍS6.FORTALECEN TEJIDOS ORGANIZATIVOS7.FORTALECEN LA DEMOCRACIA Y GOBERNABIIDAD

FUNCIONES DE LA AUDITORIA SOCIAL:1.VELAR POR EL ADECUADO FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, TRANSPARENCIA Y EFICACIA.2.ATENCIÓN DE DENUNCIAS.3.COORDINACIÓN CON INSTANCIAS PÚBLICAS, PRIVADAS, LOCALES, NACIONALES, INTERNACIONALES.

CAPÍTULO QUINTOFUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y

CONTROL SOCIALSección primera

Naturaleza y funcionesArt. 204.- El pueblo es el mandante y primer fiscalizador del poder público, en ejercicio de su derecho a la participación.La Función de Transparencia y Control Social promoverá e impulsará el control de las entidades y organismos del sector público, y de las personas naturales o jurídicas del sector privado que presten servicios o desarrollen actividades de interés público, y de las personas naturales o jurídicas del sector privado que presten servicios o desarrollen actividades de interés público, para que los realicen con responsabilidad, transparencia y equidad; fomentará e incentivará la participación ciudadana; protegerá el ejercicio y cumplimiento de los derechos; y prevendrá y combatirá la corrupción.La FTCS estará formada por el Consejo de Participación Ciudadana, la Defensoría del Pueblo, la Contraloría General del Estado y las Superintendencias. Estas entidades tendrán personalidad jurídica y autonomía administrativa, financiera, presupuestaria y organizativa.

FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION

FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL OBJETIVOS: ARTICULO 204

FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIALENTIDADES QUE LA CONFORMAN

FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION

FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION: TITULARES

FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION: ATRIBUCIONES

LINEAMIENTOS DEL SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL : CONDICIONES BASICAS GENERALES PARA EL INCIO DE LAS OPERACIONES

FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION: METAS Y ACTIVIDADES I.

FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION: ACTIVIDADES ESPECIFICAS

Consejo de Participación

Ciudadana y Control Social

Contraloría General del

Estado

Defensoría del Pueblo

Superintendencia de Bancos

Superintendencia de Compañías

Superintendencia de Telecomunicaciones

Establecer mecanismos de rendición de cuentas.

1. Mantener actualizado el catastro de las instituciones

públicas.

2. Implementar el

sistema de rendición de cuentas en la

Contraloría General del Estado.

3. Asesorar técnicamente y

acompañar en la elaboración del

sistema de rendición de cuentas.

Formular el sistema de control de

estándares de servicios de

interés público.

Lograr la aplicación plena, por parte de las

instituciones controladas, de las normas de transparencia y

condiciones de los servicios financieros

previstas en la Codificación de Resoluciones.

Potenciar el sistema nacional integrado de alertas tempranas que facilite el control de las compañías y entes del mercado de valores.

1. Implementar la primera fase del sistema integrado

de telecomunicaciones (SIETEL).

2. Implementar la primera fase del sistema automático para el control del espectro radioeléctrico (SACER).

3. Automatizar el ingreso de información por parte de

permisionarios y concesionarios de los

servicios de telecomunicaciones

(Proyecto Registro en Línea).

FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION: METAS Y ACTIVIDADES II.

FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION: ACTIVIDADES ESPECIFICAS

Consejo de Participación

Ciudadana y Control Social

Contraloría General del

Estado

Defensoría del Pueblo

Superintendencia de Bancos

Superintendencia de Compañías

Superintendencia de Telecomunicaciones

1. Establecer un sistema de recepción y trámites

de denuncias.

2. Difundir a la ciudadanía el alcance de

los derechos de participación ciudadana.

Desarrollar y difundir el sistema de denuncias de la

Institución.

Articular el sistema

nacional de solución de

casos y situaciones

violatorias de derechos humanos.

Rediseñar el modelo de atención al usuario o

consumidor financiero y desarrollar el código de

derechos del consumidor financiero.

Fortalecer el centro de atención al usuario

para cualquier requerimiento y

trámites en general.

1. Posicionar el Centro de Información y Reclamos (CIR) a nivel nacional.

2. Ejecutar jornadas de telecomunicaciones donde se difundan derechos de

los usuarios.

FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION: PLAN DE ACCIÓN

PLAN DE ACCIÓN DE LA INSTANCIA DE COORDINACIÓNFUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL (FTCS)

NO.

ATRIBUCIONES CONSTITUCIONALES DE LA

INSTANCIA DE COORDINACIÓN

METAS PLANTEADAS

ACTIVIDADES PRODUCTOS TIEMPOS RECURSOSRESPONSABL

ES

1

Formular políticas públicas de transparencia, control, rendición de cuentas, promoción de la participación ciudadana y prevención y lucha contra la corrupción.

1. Presentar y ejecutar el Sistema Nacional de Transparencia y Control Social.

2. Establecer una coordinación interinstitucional entre las entidades de la FTCS, respetando su autonomía.

3. Posicionar a la Función de Transparencia y Control Social como una nueva función del Estado que cumple sus objetivos.

1. Elaborar e implementar el Sistema Nacional de Transparencia y Control Social.

2. Incorporar lineamientos de la FTCS a los planes de acción de cada entidad.

3. Elaborar un plan de comunicación interna y externa para la FTCS.

PLAN DE ACCIÓN DE LA INSTANCIA DE COORDINACION.

SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL.

CADENA NACIONAL FTCS.

LÍNEA GRÁFICA FTCS.

CAMPAÑAS INTERNAS Y EXTERNAS DE DIFUSIÓN DE FTCS.

EVENTO DE LA FTCS POR EL BICENTENARIO.

Reuniones de equipos

delegados hasta diciembre de

2009.

Humanos: representantes

de titulares, equipos

especializados delegados de cada entidad.

Materiales: infraestructura

logística, plataformas

tecnológicas, equipos de impresión,

producción de radio y TV, página web.

Titulares de la entidades de la

FTCS.

Direcciones de comunicación

de las entidades de la FTCS.

2Coordinar el plan de acción de las entidades de la Función, sin afectar su autonomía.

3Articular la formulación del plan nacional de lucha contra la corrupción

FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION: Convenio Marco de Cooperación y Coordinación Interinstitucional entre las Entidades Integrantes de la FTCS

FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION: ACCIONES DE POSICIONAMIENTO

FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION: ACCIONES DE POSICIONAMIENTO

FUNCION DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL INSTANCIA DE COORDINACION: ACCIONES DE PLANIFICACIÓN