corso di formazione anno 2002 attuazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali

CORSO DI FORMAZIONE ANNO 2002

ATTUAZIONE DEL SISTEMA INTEGRATO DI INTERVENTI E

SERVIZI SOCIALI

Assegnazione dei finanziamenti per l’anno 2002 relativi alle risorse indistinte F.N.P.S. e delle risorse finalizzate all’attuazione delle leggi di settore.

L.328/2000 € 716.609,41 Anno 2002

(€ 701.121,30 Anno 2001)

Leggi di settore € 907.639,00 Anno 2002

DELIBERAZIONE N°VII/10803 DEL 24.10.2002

DELIBERAZIONE N°VII/10803 DEL 24.10.2002

1. Affidamento alle ASL dei compiti di coordinamento, erogazione fondi, valutazione interventi e progetti nonché controllo dei risultati delle leggi di settore nazionali e della legge regionale 23/99. Per tali funzioni l’ASL può trattenere fino ad una quota del 7% del complesso delle risorse assegnate per l’attuazione delle leggi di settore.

2. Ampia diffusione da parte delle ASL circa la disponibilità dei finanziamenti al fine di garantire l’effettiva espressione delle progettualità presenti sul territorio, nonché valutazione ed approvazione dei progetti tenendo conto di un’omogenea ed equilibrata distribuzione territoriale degli stessi;

3. Possibilità di destinare una quota, fino ad un massimo del 20 % dell’importo previsto per ciascuna legge di settore per:

promuovere, nell’ambito della medesima area cui si riferisce la legge, interventi o servizi a carattere innovativo, per i quali non si interviene né con le risorse del Fondo sociale regionale, né con il 30 % delle risorse indistinte del F.N.P.S.

finanziare progetti riferiti ad area diversa sulla base di una programmazione territoriale di competenza dell’ASL

LEGGI DI SETTORE

L.45/99: INTERVENTI LOTTA ALLA DROGA;

L.162/98: MISURE DI SOSTEGNO ALLE PERSONE CON HANDICAP GRAVE;

L.285/97: INTERVENTI PER LA PROMOZIONE DEI DIRITTI DEI MINORI E OPPORTUNITA’ PER L’INFANZIA E L’ADOLESCENZA;

L.269/98: PROGRAMMI DI PREVENZIONE, ASSISTENZA E RECUPERO DI MINORI VITTIME DI ABUSI SESSUALI;

L.328/2000 art. 28: INTERVENTI A FAVORE DI PERSONE IN SITUAZIONI DI POVERTA’ ESTREMA E SENZA FISSA DIMORA;

L.388/2000 art.81: INTERVENTI A FAVORE DI SOGGETTI CON HANDICAP GRAVE PRIVI DELL’ASSISTENZA DEI FAMILIARI;

L.388/2000 art. 80: COFINANZIAMENTO DI INIZIATIVE SPERIMENTALI DI INFORMAZIONE ALLE FAMIGLIE.

L.285/97: INTERVENTI PER LA PROMOZIONE DEI DIRITTI DEI MINORI E OPPORTUNITA’ PER L’INFANZIA E L’ADOLESCENZA

La legge 285/97 finanzia interventi, azioni e progetti a favore dell’infanzia e dell’adolescenza attraverso il coinvolgimento delle istituzioni e della rete del Terzo settore.

Gli ambiti d’intervento sono:

• Azioni di sostegno alla famiglia

• Prevenzione abuso

• Protagonismo dei minori

• Promozione risorse comunità locale

• Promozione diritti infanzia e adolescenza

• Sostegno dei nuclei familiari con bambini disabili o affetti da patologia

• Integrazione dei minori stranieri

Possono presentare i progetti gli Enti locali con la partecipazione del Terzo settore, agenzie educative, ASL e Centro di Giustizia minorile.

L’aggiornamento del Piano Territoriale effettuato dalla Provincia viene poi trasmesso dalla stessa all’ASL che, a partire dalla II° annualità, provvede all’erogazione del finanziamento all’Ente capofila, nonché alla rendicontazione degli interventi alla Regione a chiusura del triennio di attuazione.

L.285/97: INTERVENTI PER LA PROMOZIONE DEI DIRITTI DEI MINORI E OPPORTUNITA’ PER L’INFANZIA E L’ADOLESCENZA

I ANNO ENTRATELEGGE 285/87 206.582,76 € CMV 8.438,91 € BIM 8.438,91 € COMUNI 16.877,81 € contributi enti gestori 81.978,62 €

TOTALE 322.317,00 €

CONTRIBUTI L..285/97 € 206.072,68 II° annualità

€ 189.539,17 III° annualità

N

ENTE TERRITORIO TARGET AZIONI FINANZIAMENTO ASSEGNATO

1 Unione dei Comuni Alta Valle

Ponte di Legno, Temù, Vione, Vezza d’Oglio, Incudine ;monno

Adolescentigenitori, istituzioni

Educativa di strada, animazioni, formazione adulti, consulte

2 Edolo, Sonico, Malonno, Corteno Golgi

Edolo, Sonico, Malonno, Corteno Golgi

Minori, preadolescenti, giovani, animatori, insegnanti

Educativa di strada, animazioni, formazione adulti,attività di ascolto nelle scuole

3 Unione dei Comuni di Valsaviore

Cedegolo, Berzo Demo, Cevo, Saviore dell’Adamello

Adolescenti, genitori, istituzioni

Educativa di strada, animazioni, formazione adulti, consulte

4 Istituti comprensivi, Parrocchia di Breno, C.T.Z. Vallecamonica

Capo di Ponte, Cedegolo, Cividate, Malegno, Borno, Circoli didattici di Darfo, Scuola media Darfo B.T. , Parrocchia di Breno, C.T.Z. Vallecamonica

Minori e famiglie straniere, servizi ed agenzie educative territoriali

mappatura e monitoraggio dei minori stranieri, produzione e corso di formazione per mediatori linguistici, doposcuola e sostegno scolastico, incontri formativi per insegnanti

€ 28.503,21

€ 65.213,01

€ 42.473,42

€ 20.658,28

5 Centro territoriale risorse per handicaps camuno

Vallecamonica famiglie di disabili

Costituzione gruppi di mutuo – aiuto, analisi del bisogno delle famiglie, formazione, supporto e consulenza genitori

6 Angolo, Artogne, Bienno, Cividate, Darfo, Esine, Gianico, Malegno, Ossimo, Pisogne

Angolo, Artogne, Bienno, Cividate, Darfo, Esine, Gianico, Malegno, Ossimo, Bisogne

Adolescenti, gruppi di genitori, istituzioni scolastiche, comuni

Educativa di strada, animazione tra gruppi, Promozione consulte, Formazione adulti, interventi nelle scuole, incontri con i genitori.

7 Comune di Breno, Bienno, Cividate, Cerveno, Esine, Borno, Malegno, Piancogno, Consultorio Tovini

Breno, Bienno, Cividate, Cerveno, Esine, Borno, Malegno, Piancogno,

Genitori, coppie o singoli, insegnanti ed educatori

Incontri di sensibilizzazione, apertura sportello per genitori e figli

8 SOL.CO Scuole medie Vallecamonica Adolescenti, gruppi di genitori, istituzioni scolastiche,

Incontri di sensibilizzazione, apertura sportello ascolto/consulenza per studenti

TOTALE

€ 18.592,45

€ 77.792,02

€ 12.498,26

€ 35.742,16

€ 301.472,80

LEGGE 23/99: “POLITICHE REGIONALI PER LA FAMIGLIA”

La Legge 23/99 intende realizzare un’organica ed integrata politica di sostegno al nucleo familiare, tutelare la vita in tutte le sue fasi sin dal momento del concepimento, favorire la solidarietà tra le generazioni e la parità tra uomo e donna, sostenere la corresponsabilità dei genitori negli impegni di cura e di educazione dei figli, nonché tutelare la salute dell’individuo nell’ambito familiare.

Sulla scorta di un piano d’interventi annuale disposto dall’ASL in accordo con la Conferenza dei sindaci, s’individuano le priorità di progettazione per il territorio della Vallecamonica.

I soggetti che possono presentare domanda sono:

associazioni di solidarietà familiare iscritte nel registro regionale ex l.r. 23/99

organizzazioni di volontariato iscritte nel registro regionale ex l.r. 22/93

associazioni iscritte alle sezioni regionali e/o provinciali del Registro dell’associazionismo ex l.r. 28/96

cooperative sociali iscritte nel Registro regionale ex l.r. 16/93

enti con personalità giuridica riconosciuta ex D.P.R. 361/2000 ivi incluse le parrocchie per della Legge 222/85

PROGETTI ATTIVATI L.23/99 Anno 2001

N ENTE TITOLO TERRITORIODESCRIZIONE

PROGETTO

FINANZIAMENTO REGIONALE ASSEGNATO

1 ANFFASfamiglia e disabilità Breno attività ludiche L. 27.280.680

2ASSOCIAZIONE FAMIGLIE CAMUNE ponte

Darfo scuole medie

dispersione scolastica L. 50.000.000

3 AGE soprattutto gioco Breno attività ludiche L. 22.144.639

4 IL TANDEM famiglie insieme Bienno Malegno nido famiglia L. 19.040.000

5COOP. ARCOBALENO

animazione infanzia Cividate Camuno attività ludiche L. 15.988.000

PROGETTI ATTIVATI L.23/99 Anno 2001

6COOP. MARGHERITA giro tondo Pisogne spazio gioco L. 50.000.000

7PARROCCHIA BRENO summer baby Breno attività ludiche L. 13.552.255

8ASSOCIAZIONE VOLONTARI

giocando con il tempo Esine

banca del tempo L. 19.885.064

9 COOP. BESSIMOcamminiamo insieme

Cividate Capo di Ponte

corso formazione genitori toss L. 37.282.000

TOTALE L. 255.172.638

N ENTE TITOLO TERRITORIODESCRIZIONE

PROGETTO

FINANZIAMENTO REGIONALE ASSEGNATO

70%

LEGGE 40 DEL 1998 DISCIPLINA DELL’IMMIGRAZIONE E NORME SULLA CONDIZIONE DELLO STRANIERO

La Legge 40/98 ha disposto l’istituzione del Fondo Nazionale per le Politiche Migratorie e l’adozione dei programmi annuali d’intervento da parte dello stato, delle Regioni, delle Province e dei Comuni per iniziative concernenti l’immigrazione.

L’obiettivo è promuovere l’integrazione degli stranieri attraverso un processo che valorizzi i principi fondamentali della persona legati ai diritti umani, alla dignità della persona, alla tutela dell’infanzia e al rispetto delle norme giuridiche.

Con D.G.R. n. 7/6261 del 1.10.2001 la Regione Lombardia ha definito le linee guida per la presentazioni di progetti ed il riparto di finanziamenti destinati all’attuazione di interventi concernenti l’immigrazione.

Sulla scorta di un piano d’interventi annuale disposto dall’ASL in accordo con la Conferenza dei sindaci, s’individuano le priorità di progettazione per il territorio della Vallecamonica.


Province, Comuni singoli o associati, Comunità Montane, Enti e associazioni iscritte al registro nazionale ex art.52 DPR394/99

SCADENZA PRESENTAZIONE PROGETTI ALL’ASL 14.12.2002

ANNO 2002 € 150.070,60

N ENTE PROPONENTE TITOLO TIPOLOGIA FINANZIAMENTO ASSEGNATO

55%

1 COMUNE DI BIENNO TIRANA SPORTELLO INFORMATIVO

€ 60.071,89

2 COMUNE DI BRENO STANZE ROSA ATTIVAZIONE STRUTTURE ALLOGGIATIVE PER CATEGORIE PROTETTE

€ 35.336,71

3 COMUNITA’ MONTANA DI VALLECAMONICA

CENTRO D’ASCOLTO E ACCOGLIENZA

CARITAS

ATTIVAZIONE STRUTTURE ALLOGGIATIVE

€ 19.310,53

4 COMUNE DI DARFO BOARIO TERME

AGENZIA DI ORIENTAMENTO ED

AVVIAMENTO AL LAVORO PER GLI

IMMIGRATI

INSERIMENTO LAVORATIVO

€ 14.637,18

VALUTAZIONE 1,5% € 1.969,89

TOTALE €131.326,21

PROGETTI ATTIVATI L.40/98 Anno 2001€ 131.326,21

L.162/98 : MISURE DI SOSTEGNO A FAVORE DELLE PERSONE CON HANDICAP GRAVE

La Legge 162/98 finanzia iniziative di sostegno, attraverso progetti personalizzati, a favore di persone con grave handicap, di età compresa prioritariamente nella fascia 15 – 64 anni.

Tipologie d’intervento:

• Attività di sostegno alla persona disabile ed alla sua famiglia mediante interventi di servizio di assistenza domiciliare specifici;

• Percorsi di accompagnamento verso un’emancipazione della persona disabile

• Interventi di sollievo alle famiglie mediante l’accoglienza temporanea del disabile in strutture residenziali o di tipo alberghiero

• Interventi di avvicinamento alla residenzialità

• Prestazioni assistenziali aggiuntive rese all’interno delle comunità alloggio

I soggetti che possono presentare domanda sono: Enti Locali e gli organismi del privato sociale con comprovata esperienza nel settore.

In base ai criteri fissati annualmente dalla Delibera della Giunta Regionale, l’ASL esamina i progetti presentati dagli Enti Locali e dagli Organismi di Privato Sociale definendo con proprio decreto il Piano di Riparto.

I soggetti che beneficiano di buono/voucher sociale non possono accedere a questo finanziamento


ANNO 2002 € 45.249,62

L.162/98 : MISURE DI SOSTEGNO A FAVORE DELLE PERSONE CON HANDICAP GRAVE

€ 51.802,17

n TIPOLOGIACosto

progetto Finanziamento Comuni

1 Prestazioni assi.li per utente RSA L. 10.764.000 L. 2.691.000 Breno

1 Servizio di convivenza assistita L. 36.446.576 L. 3.644.657 Breno

1 Servizio di convivenza assistita L. 36.446.576 L. 3.644.657 Borno

1 Prestazioni assi.li per utente CSE L. 38.000.000 L. 3.800.000 Malegno

18 Progetto ASL Integrato Intercomunale L. 91.732.320 L. 87.592.686 Vari (12)

22 TOTALE L. 213.389.472 L. 101.373.000

LEGGE 45/99: DISPOSIZIONI PER IL FONDO NAZIOANALE DI INTERVENTO PER LA LOTTA ALLA DROGA

Le Legge 45/99 prevede un fondo nazionale di intervento per la lotta alla droga finalizzato alla prevenzione, al trattamento e reinserimento dei soggetti tossicodipendenti e alcoldipendenti.


area prevenzione

area riduzione del danno e trattamento

area reinserimento

I soggetti che possono presentare i progetti sono:

Asl, Province, comuni e loro consorzi, Comunità Montane, Enti del privato sociale e del volontariato, cooperative sociali e loro consorzi.

Sulla scorta di un Piano Territoriale disposto dal Coordinamento Territoriale, s’individuano le priorità di progettazione per il territorio della Vallecamonica.


Anno 2002 € 25.598,69

NENTE PROPONENTE

TITOLO PROGETTO DESTINATARI AREA

FINANZIAMENTO

ASSEGNATO

1 Coop. ExodusGiovani protagonisti

Giovani di gruppi informali Prevenzione L. 38.500.000

2Ass. Famiglie Camune

Progetto per la vita 1

Giovani, operatori, genitori,

insegnanti Prevenzione L. 166.950.000

3 Coop. Bessimo

Presa in carico terapeutica di donne tossicodipendenti

Tossicodipendenti, figli di

tossicodipendenti Prevenzione L. 203.927.000

4

Asl vallecamonica - sebino

Inserimento lavorativo sogg.in terapia con metadone

Utenti tossicodipendenti

in terapia con metadone Reinserimento L. 160.622.000

PROGETTI ATTIVATI Anno 2000


NENTE PROPONENTE


FINANZIAMENTO

ASSEGNATO

5Coop. Rosa camuna

Inserimento lavorativo in recupero ambientale

Tossicodipendenti a rischio Reinserimento L. 107.509.000

6 Coop. Proser

Formazione di figura professionale di pulitinto lavanderia

Tossicodipendenti con figli Reinserimento L. 104.055.000


ENTE PROPONENTE


FINANZIAMENTO

ASSEGNATO

1

Coop di Bessimo Alcool e dintorni

comunita' Capo di Ponte e Cividate Camuno

Trattamento € 40.916,09

2

Cooperativa Acquario

Guida sicura scuole guida bassa Vallecamonica

Prevenzione € 8.238,00

3

Coop. Bessimo Mafalda scuole medie superiori Darfo


4

Rosa Camuna Reinserimento alcolisti

Reinserimento € 74.879,90

5

Comune di Edolo Alcool e sostanze tra legalità ed illegalità:

scuole medie superiori Edolo


6

Comune di Sonico Il Focolare Reinserimento sociale

€ 47.873,08

LEGGE 269/98: PROGRAMMI DI PREVENZIONE, ASSISTENZA E RECUPERO DI MINORI VITTIME DI ABUSI SESSUALI

La legge 269/98 finanzia progetti di prevenzione, assistenza e recupero psicoterapeutico dei minori di anni 18, vittime di abuso.


o Azioni di prevenzione

o Azioni di presa in carico

o Azioni formative e informative anche rivolte alle vittime, alle loro famiglie e agli autori di reato

I soggetti che possono presentare domanda:

Enti locali, organismi del privato sociale con comprovata esperienza nel settore


Anno 2002 € 25.598,69

LEGGE 328/2000 ART.28: INTERVENTI A FAVORE DI PERSONE IN SITUAZIONI DI POVERTA’ ESTREMA E SENZA

FISSA DIMORA

Ambiti d’intervento:

Centri di ascolto polivalente ed interventi di educativa di strada

Abitazione e accoglienza abitativa

lavoro


I comuni, le Province, il Terzo settore, e le IPAB


Anno 2002 € 6.284,64

LEGGE 388/2000 ART.81: INIZIATIVE PER SOGGETTI CON GRAVE HANDICAP PRIVI DELL’ASSISTENZA DEI FAMILIARI

La Legge 388/2000 art.81 finanzia la realizzazione di nuove strutture di residenzialità alternativa a quelle di lungoassistenza destinate all’accoglienza di persone gravemente compromesse, prive dell’assistenza dei familiari.

I progetti devono essere inseriti nella programmazione zonale degli ambiti territoriali

Ambiti d’intervento:

Acquisto e/o ristrutturazione di immobili

Locazione di immobili

Acquisto e messa in opera delle attrezzature, degli arredi e degli impianti

Attività gestionali assistenziali, di tutela e di sostegno

soggetti che possono presentare domanda sono:

Onlus, Cooperative, Volontariato, Associazioni ed Enti di promozione sociale, Fondazioni.


ANNO 2002 € 108.887,22

LEGGE 388/2000 ART.80 COMMA 14: COFINANZIAMENTO DI INIZIATIVE SPERIMENTALI PROMOSSE DAGLI ENTI

LOCALI PER LA REALIZZAZIONE DI SPECIFICI SERVIZI DI INFORMAZIONE SULLE ATTIVITA’ E SULLA RETE DEI

SERVIZI ATTIVATI SUL TERRITORIO IN FAVORE DELLE FAMIGLIE

La legge cofinanzia (max 70 %) gli Enti locali che, entro il 30 settembre 2000, abbiano promosso servizi di informazione sulle attività e sulla rete dei servizi in favore delle famiglie, direttamente o mediante convenzioni con organismi pubblici e privati di comprovata esperienza nel settore.


ANNO 2002 € 17.121.,41

LEGGE 23/99 art.4 commi 4,5: EROGAZIONE DI CONTRIBUTI ALLE FAMIGLIE DI PERSONE CON DISABILITA’ O AL SINGOLO SOGGETTO DISABILE PER L’ACQUISTO DI STRUMENTI TECNOLOGICAMENTE AVANZATI

La legge finanzia l’acquisto di strumenti tecnologicamente avanzati, dispositivi o servizi atti a compensare limitazioni funzionali sul piano motorio, visivo uditivo, intellettivo e del linguaggio, facilitare l’autonomia e mettere in grado le persone disabili di esprimere al meglio le proprie potenzialità.

Possono presentare domanda le persone disabili, in famiglia o sole, con età compresa nella fascia compresa tra 0 – 64 anni.

SCADENZA PRESENTAZIONE PROGETTI ALL’ASL 28.02..2003

ANNO 2002 28.181,50

TABELLA RIEPILOGATIVA DELLE SCADENZE DELLE LEGGI DI SETTORE

Scheda

legge

Scadenza presentazione

progetti alle ASL e al Comune di

Milano

Scadenza presentazione

piani alla Regione (*)

Struttura regionale di riferimento

a d.p.r. 9 ottobre 1990, n. 309 - L. 45/99: interventi per la lotta alla droga Entro 90 gg dalla

data di pubblicazione sul

BURL

14. 01..2002

28 febbraio 2003

Esclusione sociale

b legge 5 febbraio 1992, 104 e 21 maggio 1998, n. 162: interventi di sostegno alle persone con handicap grave

28 febbraio 2003 12 maggio 2003

Interventi di promozione e sostegno alla persona

c legge 28 agosto 1997, n. 285: interventi per la promozione dei diritti dei minori e opportunità per l’infanzia e l’adolescenza;


d D.Lgs. 25 luglio 1998, n. 286 - L. 40/98: fondo nazionale per le politiche migratorie e cofinanziamento regionale

Entro 40 gg dalla data di

pubblicazione sul BURL

14.12.2002



Esclusione sociale

TABELLA RIEPILOGATIVA DELLE SCADENZE DELLE LEGGI DI SETTORE

e legge 3 agosto 1998, n. 269: programmi contro l'abuso sessuale dei minori 28 febbraio 2003 12 maggio 2003


f Legge 8 novembre 2000, n. 328 art. 28: interventi a favore di persone in situazioni di povertà estrema e senza fissa dimora



15 marzo 2003

Esclusione sociale

g legge 388/2000, art. 81: interventi a favore di soggetti con handicap grave privi dell’assistenza dei familiari 28 febbraio 2003 12 maggio 2003


h legge 388/2000, art. 80, comma 14: cofinanziamento di iniziative sperimentali di informazione alle famiglie

31 dicembre 200214 febbraio

2003


i l.r. 6 dicembre 1999, n. 23 art. 4, commi 4 e 5,: acquisto di strumenti tecnologicamente avanzati per soggetti disabili

28 febbraio 2003 12 maggio 2003


corso di formazione anno 2002 attuazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali

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