creación de las fuerzas policiales en españa iv

8/6/2019 Creación de las fuerzas policiales en España IV

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ORIGENES DE LA CREACIÓN DE LAS FUERZAS POLICIALES EN ESPA A “LA SANTAHERMANDAD, LA GUARDIA CIVIL, LA GUARDIA DE ASALTO, LOS CARABINEROS Y LAPOLICÍA ARMADA” IV PARTE

Por David Odalric de Caixal i Mata de ArmagnacDoctor en Historia Militar/ Analista MilitarDirector del Departamento de Historia y Cultura Militar del CFICD-Centro de Formación parala Cultura de la Defensa (Ministerio de Defensa)Profesor de Historia Eclesiástica (ESPRI-Escuela Superior Universitaria de Protocolo yRelaciones Internacionales)Historiador colaborador del Centro de Historia y Cultura Militar del EjércitoHistoriador colaborador del National World War II Military MuseumHistoriador colaborador del Strategic Studies Institute United States Army War CollegeHistoriador colaborador Harvard UniversityMiembro de la Asociación de Reservistas Españoles (ARES)Miembro de la Hermandad de Amigos de la Guardia Civil

Miembro de la Real Hermandad de Veteranos de las FAS y la Guardia Civil

LA POLICIA ARMADA

El origen de este Cuerpo hay que buscarlo en la Ley de 3 de agosto de 1939, quereorganizaba la administración de la zona Nacional estableciendo de nuevo las

Direcciones Generales. Así, de la de Seguridad dependería ahora un nuevoorganismo denominado Inspección General de Policía Armada y de Tráfico. EstaLey sería desarrollada por un Decreto de 8 de septiembre de 1939, que, a la vez, losería por una Orden de 7 de octubre de 1939, donde se establecía que de la citadaInspección General dependerían Seguridad y Asalto y los Vigilantes de Caminos.Además, adaptaba su estructura de acuerdo con las ocho Regiones Militaresexistentes -delimitadas por Orden del 4 de julio de 1939-, Eran:

1. Primera Región: Madrid, Toledo, Cuenca, Ciudad Real, Badajoz, Cáceres,Ávila y Segovia.

2. Segunda Región: Sevilla, Córdoba, Huelva, Cádiz, Málaga, Granada, Jaén yAlmería.



3. Tercera Región: Valencia, Alicante, Castellón de la Plana, Murcia y Albacete.

4. Cuarta Región: Barcelona, Tarragona, Lérida y Gerona.

5. Quinta Región: Zaragoza, Huesca, Teruel, Guadalajara y Soria.

6. Sexta Región: Burgos, Logroño, Navarra, Álava, Guipúzcoa, Vizcaya,Santander y Palencia.

7. Séptima Región: Valladolid, Salamanca, Zamora, León y Asturias.

8. Octava Región: La Coruña, Lugo, Orense y Pontevedra.

No obstante, y a pesar de lo dicho hasta ahora, autores como Turrado Vidalconsideran que en estas fechas aún no existía la Policía Armada, afirmando quedicho organismo nació con la famosa Ley de 8 de marzo de 1941, desarrollada parun Decreto de 31 de diciembre de dicho año. Quizá, la razón radique en el hecho deque, como consecuencia de la misma, se cambió el nombre al Cuerpo deSeguridad, Asalto y Vigilantes de Caminos por el de Policía Armada y de Trafico.Sin embargo, como queda patente en los textos legales señalados con anterioridad,esta denominación ya había aparecido, integrando los Cuerpos citados. Respecto ala misión que se le asignaba en la citada Ley era la de "vigilancia total ypermanente, así como de represión cuando fuera necesario"

Composición:

El nuevo Cuerpo estaría constituido por el personal que procediendo de la policíahubiera obtenido en 1a misma la categoría de oficial; por los suboficiales, sargentos,clases y Guardias que, habiendo pertenecido al Cuerpo de Seguridad y Asalto,hubieran superado de forma favorable su expediente de depuración; por último, porel personal seleccionado en la convocatoria del 15 de septiembre de 1939.

El escalafón se establecería según los siguientes requisitos señalados por la citadaLe : los oficiales de acuerdo con sus cate orías destinándose a la sección de



Tráfico quienes reunieran las condiciones para ello. Para los demás se crearíanescalafones por especialidad, ordenándose dentro de los mismos de formaseparada y de acuerdo con su categoría. El ingreso en la misma se realizabamediante convocatoria publicada en el Boletín Oficial del Estado, mediante examen,a través de la Academia Especial donde se realizaría un curso de preparación que

nunca sería menor de cuatro meses. El ascenso a Cabo podría obtenerse porméritos contraídos en el Servicio, o por antigüedad; pero, siempre, con un examenprevio de aptitud. Los ascensos a Sargento y Brigada se obtendrían por antigüedado por elección. Por último, los Brigadas que llevaran tres o más años de servicio yno hubieran tenido ninguna nota desfavorable podrían cubrir hasta el 30% de lasplazas vacantes de Alféreces o Tenientes. El ascenso a este último empleo tendríalugar por el mismo sistema de antigüedad, pudiendo optar al 30% de las vacantescomo indica Turrado Vidal.

Organización:

Se militarizaba completamente el Cuerpo, que hasta entonces só1o lo había estadoen cuanto a régimen interno. Este hecho quedaba reflejado en la organizaciónmilitar que se adoptó para la Policía Armada. Las razones de la misma lasencontramos en los Apuntes para el Manual del Cuerpo de Policía Armada y deTráfico. En el mismo, refiriéndose a la organización de este Cuerpo se dice: "Es laparte de la organización militar que tiene por objeto fijar el modo por el cual han de

reclutarse, conservar y combinar proporcionalmente los componentes de la misma,atendiendo a que en cualquier momento que la nación la necesite puede hacerse delas fuerzas que la componen un eficaz empleo (...) ". Siendo las fuerzas de PolicíaArmada, en lo que a nuestra nación se refiere, la base del orden público, laimportancia de su organización sube de punto teniendo en cuenta que, disponiendode una excelente preparación, pueden servir en caso de conflicto armado comoprimera tropa de cobertura. Hasta que normalizado el contingente de fuerzas quehaya de entrar en acción, pasen, además, a sus otros cometidos, corno son los desalvaguardias, orden público y garantía de las personas y cosas".Esto explica porque la Policía Armada se estructuraba, al igual que en el caso delEjército, en ocho Regiones Militares con una circunscripción cada una, añadiendodos comandancias más: una en las Islas Canarias otra en las Baleares. La



Jefatura de cada una de ellas radicaría en la capital de la Región Militarcorrespondiente: I (Madrid), II (Sevilla), III (Valencia), IV (Barcelona), V (Zaragoza),VI (Burgos), VII (Valladolid), VIII (La Coruña), Canarias (Santa Cruz de Tenerife) yBaleares (Palma de Mallorca). Salvo en el caso de la VI, donde por razonespolíticas Bilbao -ciudad industrial y republicana- sustituía a Burgos -ciudad

conservadora y nacional-, y de la VII donde Oviedo (capital de Asturias y provinciaminera a izquierdista) lo hacía con Valladolid (ciudad de perfiles políticos similares alos de Burgos). Las circunscripciones estarían regidas por tenientes coroneles.Estos serían, a la vez, los jefes de las Comandancias de la plaza donde residían.Cada circunscripción constituía una Unidad administrativa, existiendo los cargos,por tanto, de Jefes de Detall y Contabilidad, y Cajero y Habilitado. El nuevo Cuerpose dividía en dos grandes bloques: Fuerzas de Policía Armada y Fuerzas de Policíade Tráfico. La Policía Armada propiamente dicha estaba formada por:

Compañías y Secciones móviles o de guarnición (Infantería). Grupos de Caballeríade tres Escuadrones. El Batallón de Conductores. La Policía de Tráfico lacomponían ocho compañías, una por circunscripción. En el caso de la Infantería,más interesante que las unidades citadas era la agrupación de las mismas enunidades mayores, como las Banderas móviles y las Banderas de Guarnición. Laprimera, tenía unos efectivos menores que un Batallón del Ejército en tiempos de

paz. Por el contrario, la segunda, era mayor que la unidad citada del Ejército. EnCaballería, los Grupos tenían una composición similar a la unidad homónima delEjército, pero todos sus escuadrones eran de sables. Veamos ahora la composiciónde estas Unidades: La Bandera Móvil estaba mandada por un comandante. Afecto asu Plana Mayor llevaba dos oficiales subalternos -normalmente tenientes, uno quehacía de ayudante y el otro de Médico-, pudiendo ser éste de la categoría decapitán; un sargento para la oficina de mando, auxiliado por un cabo y cinco policíasque formaban la escuadra de mando, compuesta de corneta, practicante auxiliar,Maestro armero y el enlace. Junto a la Plana Mayor, la Bandera estaba formada portres compañías móviles y una compañía de Especialidades. Las compañías móvilesestaban compuestas de tres secciones con un suboficial en la Plana Mayor de lacom añía dos cabos ara las escuadras de mando o de rotección uímica



desimpregnación, disponiendo cada compañía de un corneta como mínimo. Lassecciones, mandadas por el suboficial y los dos tenientes, estaban compuestas detres pelotones. Los pelotones, mandados por sargentos, por dos escuadras cadauno. Por último, las escuadras, por un cabo y cinco policías. Así pues, la plantilla deuna compañía de este tipo era un capitán, dos tenientes, un suboficial, nueve

sargentos, veinte cabos y noventa y cinco policías. Junto a estas compañías, existíala de Especialidades, formada por una Plana Mayor, tres secciones -ametralladoras,fusiles ametralladores y guarnición, cada una al mando de un teniente- y un Batallónde morteros. Su jefe, como en las anteriores, era un capitán; constando, de trestenientes, un suboficial, siete sargentos, diecisiete cabos -uno de ellos al frente dela escuadra de mando- y ciento siete policías. La sección de ametralladorasconstaba de dos pelotones.

El pelotón, mandado por un sargento, de dos escuadras. La escuadra deametralladoras se componía de un cabo y cinco policías al cuidado de una máquina.Total: 1 teniente, 2 sargentos, 4 cabos, 20 policías y cuatro ametralladoras.La sección de fusiles ametralladores estaba formada, también, por dos pelotones. Elpelotón, de dos escuadras. La escuadra de fusiles ametralladoras la formaban uncabo y seis policías, con dos fusiles ametralladores.

Total: 1 teniente, 2 sargentos, 4 cabos, 24 policías y 8 fusiles ametralladoras.La sección de guarnición constaba de dos pelotones. El pelotón, de tres escuadras.La escuadra estaba formada por un cabo y ocho policías. Total: 1 teniente, 2sargentos, 6 cabos y 48 policías. Por último, la compañía de Especialidadesconstaba de un pelotón de morteros, mandado por un sargento y compuesto de dosescuadras. La escuadra de morteros estaba formada por un cabo y cinco policías,con un mortero de 50 mm. Total: un sargento, dos cabos, diez policías y dosmorteros de 50 mm. Por tanto, el efectivo de una Bandera móvil era de uncomandante, cuatro capitanes, once tenientes, cuatro suboficiales, treinta y cincosargentos y trescientos noventa y siete policías. La Banderas de guarnición,

mandadas, como en el caso anterior, por un comandante, constaban de una PlanaMa or a la ue ertenecían dos oficiales subalternos -normalmente tenientes-



actuando uno como Ayudante y el otro como médico -pudiendo ser, como en elcaso anterior, un capitán-, un sargento afecto a la oficina de esta Plana Mayor, uncabo jefe de la escuadra de mando y ocho policías. La Bandera de guarniciónconstaba de cinco compañías: cuatro móviles y una de guarnición. Las primerastenían una composición igual a la de la Bandera móvil. Sumando todas ellas, la

Bandera constaba de cuatro capitanes, ocho tenientes, cuatro suboficiales,veinticuatro sargentos, setenta y seis cabos y seiscientos ocho policías. Lacompañía de guarnición estaba compuesta de tres secciones, cuya plantilla eraigual a la de la Sección de guarnición de la compañía de Especialidades de laBandera móvil. Los integrantes de esta compañía eran un capitán, dos tenientes, unsuboficial para la oficina de la misma, seis sargentos, diecinueve cabos -uno deellos al mando de la escuadra de mando- y ciento cincuenta y dos policías. En total,los efectivos de una Bandera de guarnición eran un comandante, cinco capitanes,doce oficiales subalternos, cinco suboficiales, treinta y un sargentos, noventa y seiscabos y setecientos sesenta y ocho policías.

El Grupo de Caballería estaba mandado por un comandante, con una Plana Mayorcompuesta por tres tenientes que desempeñaban los cometidos de Ayudante,Médico -pudiendo tener la categoría de capitán- y Veterinario. Afecto a esta planade mando se encontraba también un sargento para la oficina de la misma, un cabo jefe de la escuadra de mando, el trompeta, el ordenanza, el guarnicionero yenlaces, con un total de dieciséis caballos. Además de la Plana Mayor, el Grupo

constaba de tres escuadrones. Cada escuadrón, mandado por un capitán, teníacuatro secciones y una escuadra de mando. Cada sección, mandada por unteniente, constaba de tres escuadras y un guardia ordenanza. Cada escuadraestaba compuesta por un cabo y siete policías. Por tanto, un escuadrón constabade un capitán, cuatro tenientes, un suboficial "para cometidos propios de suempleo", cuatro sargentos, trece cabos -uno al mando de la escuadra de mando-,noventa y cinco policías y ciento diecisiete caballos. Sumando los escuadrones y laPlana Mayor, el contingente total de la plantilla correspondiente al Grupo era de uncomandante, tres capitanes, quince tenientes, tres suboficiales, trece sargentos,cuarenta cabos, doscientos noventa y seis policías y trescientos sesenta y sietecaballos. El Batallón de Conductores, al mando de un teniente coronel, estaba

formado, en 1944, por una Plana Mayor con sede en Madrid, seis compañías almando de ca itanes efaturas en Madrid lª 3ª Sevilla 2ª Barcelona 4ª



Zaragoza (5ª) y Palencia (6ª). Por último, las Compañías de Tráfico, al mando de uncapitán, se subdividían en secciones, cuyo número dependería de las necesidadesdel sector que se tuviera que cubrir. Las secciones se componían de pelotones yestos, a su vez, en escuadras. Por tanto, no existía una plantilla fija para estasunidades, ya que el número de sus integrantes variaba de acuerdo con la amplitud a

importancia del sector que cubrían. La Inspección General de la Policía Armada erael elemento de coordinación de todos los integrantes de las fuerzas de PolicíaArmada y Tráfico. Estaba regida por un General con sus correspondientes órganosde mando. En esta inspección existían diferentes secciones: Sanidad, Organizacióny Personal y Justicia. La Jefatura de Policía de Tráfico, dependiente de laInspección General, estaba al mando de un teniente coronel. Igualmente, y conrelación al Ministerio de Industria y Comercio, así como de la Presidencia delGobierno y demás organismos correspondientes, desempeñaba el cargo deSecretario Nacional del Servicio del Tráfico en España.

Afecto a esta Jefatura se encontraba un Capitán-Ayudante y tres tenientes para losservicios auxiliares de la misma. Igualmente dependía directamente del InspectorGeneral el centro cultural denominado Academia Especial de la Policía Armada y deTráfico al mando de un Teniente Coronel Director. También existía, afecta a laInspección General de la Policía, una banda de música al mando de un MúsicoMayor del Ejército con destino en la Policía Armada y que era director técnico de lamisma. Uniformidad: El uniforme del nuevo Cuerpo estaba fabricado en paño gris.

En verano, se utilizaba una tela más fresca. En diario, se utilizaba capote, guerreracerrada, botas -con cordones hasta arriba- y gorra de plato. El cinturón de estaúltima era rojo, y la visera de charol brillante con barboquejo de charol negro conhebilla dorada. El pantalón era tipo calzón en invierno; mientras que, en verano, erarecto. Por último, el correaje era negro con tahalí mixto para machete o porra. Eninstrucción, se utilizaba sahariana, pantalón tipo noruego, bota de media caña corta,gorro con cordoncillo, correaje negro con funda de pistola -oficiales y suboficiales-, ycartucheras con tahalí -sargentos, cabos y policías-. En el primer periodo, eluniforme portaba en los bordes del cuello unos rombos y en el cinturón de la gorrauna tira o galón, que era rojo y con bordes negros para las unidades móviles ynegro con borde de igual color para las de Guarnición. La Policía Armada de Tráfico

utilizaba elliza color marrón oscuro calzón de montar de forma in lesa de



gabardina gris, guerrera gris, botas, casco protector, gafas, guantes, correaje ypistolera de color marrón, y gorra de plato gris.

Armamento:

La Policía Armada y de Tráfico dispuso de una gran variedad de armamento, igualal que había disfrutado la Guardia de Asalto: fusil Mauser modelo 1893, pistolasAstra y Star, fusil ametrallador modelo 1925, ametralladoras pesadas y ligerasHotchkiss, granadas Lafitte, y la de mano tonelete, morteros Varelo de 50 mm.Modelo 1932 y gases lacrimógenos.

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