Crisis económica y caída del mito neoliberal

2008

JUSTIZIA, LAN ETAGIZARTE SEGURANTZA SAILA

GOBIERNO VASCODEPARTAMENTO DE JUSTICIA, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

EUSKO JAURLARITZA

Material formativo sindical cofinanciado por:

Índice1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................5

2. CRISIS FINANCIERA GLOBAL ....................................................................................................6

3. ESPECULACIÓN Y AUMENTO DE PRECIOS DEL PETROLEO,LAS MATERIAS PRIMAS Y LOS ALIMENTOS.............................................................................7

4. FALTA DE LIQUIDEZ E INCREMENTO DE LOS TIPOS DE INTERES................................8

5.ENCARECIMIENTO DE LAS HIPOTECAS .................................................................................9

6. EL AJUSTE LLEGA A LOS SECTORES PRODUCTIVOS Y EL DESEMPLEO AUMENTA........................................................................................................10

7. CAIDA DEL MITO NEOLIBERAL Y DE LOS DOGMAS DEL MERCADO FRENTE A LA INTERVENCIÓN PÚBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

8. INTERVENCIÓN PUBLICA FRENTE A LA CRISIS ................................................................12

9. NECESIDAD DE UNA RESPUESTA SINDICAL Y SOCIAL..................................................13

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La Secretaria Técnica Económica del sindicato LAB ha querido abordar en este cuadernosindical un tema que tiene importantes repercusiones como es la actual situación de crisiseconómica. En este estudio se mencionan aspectos claves como la crisis financiera global, laespeculación, el aumento de precios del petróleo, materias primas y alimentos; y la inter-vención publica frente a la crisis. En cualquier caso es necesario remarcar que la actual situa-ción de crisis no es consecuencia sólo de la actuación de unos cuantos irresponsables quese han saltado las normas.

Hay responsabilidades políticas que han fomentado con sus políticas monetarias, socio-labo-rales y fiscales que nos encontremos en la actual situación. Los gobiernos han primado laacumulación de capital cada vez en menos manos y han producido una profunda brecha enel reparto de la riqueza.

Hay ingentes cantidades de beneficios acumulados en muy pocas manos que han sido utili-zados para el desarrollo de inversiones especulativas. Han generado una crisis de sobre acu-mulación que no puede ser compensada por la escasa demanda consecuencia del crecien-te endeudamiento familiar, la precariedad laboral, la especulación inmobiliaria y la reduc-ción de la protección social.

Las recetas que se están aplicando no tienen para nada en cuenta que el problema funda-mental es el REPARTO DE LA RIQUEZA.

Hablar de la necesidad de refundar el capitalismo sin modificar las bases de la acumulacióncapitalista es un recurso propagandístico para aparentar que se hace algo. En realidad tra-tan de esconder la vieja receta de socializar las pérdidas y privatizar los beneficios de lamano de las políticas públicas.

Se trata así mismo de que familias, trabajadoras y trabajadores paguemos a escote con des-pidos, congelación y reducciones saláriales, incremento de la explotación en el trabajo yreducciones del gasto público de carácter social el restablecimiento de sus beneficios.

Como se recoge en la última parte de esta publicación ante esta grave situación es necesa-rio organizar una oposición sindical y social a favor de un sistema económico alternativo alservicio de las personas y del conjunto de la sociedad, y no al revés.

Mientras la clase trabajadora paguemos sus pérdidas, seguirán especulando y acumulandoriqueza.

El estallido de la burbuja financiera es la punta del iceberg de la crisis del modelo de glo-balización neoliberal. La desregulación realizada por los gobiernos, la plena libertad demovimientos otorgada al capital financiero y el trasvase de rentas en beneficio del capitalprivado a través de las políticas públicas ha devenido en la actual crisis del sistema de acu-mulación capitalista.

La concentración de capital improductivo en busca de la mayor rentabilidad posible en elmenor espacio de tiempo continúa generando sucesivos procesos especulativos como elde la burbuja tecnológica de finales de los 90 (que ocasionó una pérdida de activos de 7billones de dólares) o la más reciente burbuja inmobiliaria.

La amenaza se cierne ahora sobre el mercado de futuros de las materias primas, con elconsiguiente peligro que supone el control por parte de los especuladores del precio delos alimentos, los combustibles, de los metales y minerales, etc.

En resumen, las políticas diseñadas por las grandes potencias económicas mundiales einstrumentos como el BM, el FMI y la OMC han desregulado la economía para poner al ser-vicio del capital financiero improductivo las ventajas de la globalización, elevando así aescala mundial la desconexión entre los mercados financieros y la economía productiva.Ahora, cuando el desorden que han inducido amenaza la economía real, no vale rasgarselas vestiduras.

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1. Introducción

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La crisis financiera desatada el verano del 2007 en EEUU inicialmente parecía tratarse deun problema restringido al estallido de la burbuja inmobiliaria estadounidense y a la moro-sidad de los créditos hipotecarios de alto riesgo o subprime. Sin embargo, las perturba-ciones financieras se extendieron rápidamente por los mercados internacionales que yaestaban contaminados por la circulación de sofisticados productos financieros ligados a latitulización de créditos hipotecarios.

La avaricia especulativa, la falta de regulación y transparencia en los mercados financieros,las imprudentes prácticas bancarias, el fraude y las irregularidades contables conformanel cóctel que ha conducido a importantes instituciones financieras a la bancarrota.

La expansión de la inestabilidad financiera a escala global ha generado un nivel de des-confianza en los mercados interbancarios que a la postre que se traducido en falta de liqui-dez, restricción crediticia y subida de los tipos de interés, llegando incluso a poner el sis-tema financiero al borde del colapso.

La intensificación de la crisis financiera y los efectos del estrangulamiento que sufre elmercado crediticio ya han comenzado a trasladarse a la economía real, dando lugar a unescenario de ralentización económica y un nivel de incertidumbre inusual.

2. Crisis financiera global

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Otro factor que ha trastornado la economía ha sido la escalada de precios del petróleo, losalimentos y las materias primas en general. El aumento de precios ha sido tan exageradoque no encuentra justificación en el incremento estructural de la demanda mundial deestos productos. Todo indica que la magnitud del alza de precios registrado en los últimosmeses se debe al importante volumen de capitales especulativos que, huyendo de la cri-sis financiera y del ajuste del sector inmobiliario, ha buscado refugio en los mercados defuturos de las materias primas (commodities).

La severa corrección a la baja que recientemente han sufrido los precios de las materiasprimas confirma la existencia de una burbuja especulativa que ahora parece desinflarse.En todo caso, los efectos del encarecimiento del petróleo están siendo más intensos enaquellas economías que mantienen una fuerte dependencia energética de los hidrocarbu-ros, como es nuestro caso.

Los primeros sectores en soportar las consecuencias directas del nuevo shock petrolerofueron el agrícola, el pesquero y el trasporte por carretera. Pero al final, el progresivoincremento de los precios al consumo ha ido mermando el poder adquisitivo del conjuntode la clase trabajadora.

Evolución del IPC (tasas de variación interanuales).

Fuente: INE

Por supuesto, la situación resulta mucho más dura para las capas sociales con menosrecursos porque dedican la mayor parte de sus ingresos a la compra de alimentos bási-cos, que son precisamente uno de los componentes que más ha influido en el descontro-lado aumento del IPC.

Además de la especulación y la falta de regulación en los mercados financieros de com-modities, otra de las razones que explica la carestía de ciertos alimentos apunta al controlque las grandes cadenas de distribución y las multinacionales de la alimentación ejercensobre los mercados y los precios.

3. Especulación y aumento de precios del petróleo,las materias primas y los alimentos

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Ante el continuo repunte inflacionario el Banco Central Europeo (BCE), más preocupadopor la inflación que por los síntomas de desaceleración, optó en julio por endurecer la polí-tica monetaria aumentando los tipos de interés. La restricción crediticia y el incremento delos gastos financieros han forzado el ajuste de la actividad productiva al moderar el con-sumo privado y la inversión, agravando así el debilitamiento económico en Europa.

Tres meses más tarde el BCE se ha visto obligado a corregir su política, rebajando mediopunto los tipos de interés en una acción coordinada con los principales bancos centralesdel mundo. Sin embargo, todavía habrá que esperar para ver como reacciona el mercadointerbancario y en que medida se trasladan sus efectos a la cadena de crédito.

La economía vasca no es ajena a este clima de ralentización; sin embargo, sí es cierto queestá resistiendo mejor que otras economías de nuestro entorno y en el segundo trimestredel año todavía mantenía un ritmo de crecimiento en torno al 2,5%-2,6% interanual. Esto esdebido al mayor peso de la industria en la estructura productiva y a una menor depen-dencia del sector de la construcción, ahora en declive.

No obstante, la evolución de los precios y de los tipos de interés han provocado el dete-rioro de los niveles de confianza, la reducción de los márgenes y una considerable mermade la renta disponible de las familias. Todos estos factores reducen el impulso inversor delas empresas y el consumo de los hogares.

4. Falta de liquidez e incremento de los tipos de interés

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Además de la pérdida de poder adquisitivo ocasionada por el aumento de los precios alconsumo, la economía de los hogares está cada vez más abrumada por el encarecimien-to de los créditos hipotecarios.

La tendencia alcista del euribor ha elevado la cotización de este índice hipotecario hastamáximos históricos. Como consecuencia de la escalada descrita por el euribor el coste deuna hipoteca media (por importe de 162.000 euros con plazo de amortización a 25 años)se ha encarecido 64 euros al mes con respecto a septiembre del año pasado, lo que supo-ne un gasto adicional de 768 euros anuales.

En estas circunstancias los hogares se ven obligados a reestructurar sus gastos, aplazan-do la compra de bienes duraderos y reduciendo el nivel de consumo.

Evolución del euribor hipotecario a un año desde 1999(en %)

5. Encarecimiento de las hipotecas

Fuente: INE

El menor dinamismo de la inversión y el consumo también se ha traslado al mercado labo-ral, reduciendo de forma considerable el ritmo de creación de empleo. Además, el núme-ro de personas en paro está aumentando de manera importante, sobre todo en aquellossectores ligados a la construcción y a la producción de bienes de consumo duradero.

De momento, el repunte del desempleo se está notando con especial fuerza entre los hom-bres debido a la crisis inmobiliaria y a la caída de actividad en la construcción, un sectormuy masculinizado.

Pero también en otros sectores hay empresas que ya han empezado a ajustar sus plantillasdejando de renovar los contratos temporales, situación que puede agravarse si la crisis deliquidez instalada en los mercados financieros continúa restringiendo el crédito a empre-sas y particulares.

Si los ajustes de plantilla se endurecen recurriendo a la eliminación de empleo temporal,los sectores de la clase trabajadora más afectados serán aquellos que están sujetos a lascondiciones laborales más precarias (jóvenes, mujeres e inmigrantes). En ese sentido caberecordar que las mujeres y la juventud asalariada soportan unas tasas de temporalidadescandalosamente elevadas, del 33% y el 66% respectivamente.

En todo caso, es importante remarcar que el origen de la actual situación económica no esconsecuencia exclusiva de factores externos. El grado de maduración alcanzado por elpropio ciclo expansivo y los evidentes síntomas de agotamiento de nuestro modelo de cre-cimiento (basado en el crédito fácil, el consumo desmesurado y la especulación inmobi-liaria) han terminado por demostrar la insostenibilidad del mismo.

La actual coyuntura económica será la que imponga la corrección de los graves desequi-librios incubados durante la fase más expansiva, fundamentalmente, el excesivo endeuda-miento familiar y la sobre-valoración de los precios de la vivienda.E

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6. El ajuste llega a los sectores productivos y el desempleo aumenta

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7. Caída del mito neoliberal y de los dogmas delmercado frente a la intervención pública

Más allá de una lectura coyuntural, podemos concluir que la actualidad económica viene ademostrar dos hechos de carácter estructural: la insostenibilidad del modelo de creci-miento vigente, y la caída del mito neoliberal.

Esta conclusión resulta más evidente ahora que los gobiernos y los bancos centrales hanasumido un nivel de intervensionismo sin precedentes y están adoptando medidas excep-cionales. Buena prueba de ello son las sucesivas inyecciones de capital público al sectorfinanciero y los planes de rescate que consisten en la nacionalización parcial o el controltotal de instituciones financieras que estén en peligro de quiebra, y así garantizar el siste-ma frente al temido efecto dominó.

Parece lejano aquel tiempo en el que se dogmatizaba sobre el supuesto fin de los cicloseconómicos, cuando se nos intentaba convencer de que su desaparición era “un logro delmodelo de prosperidad asentado en la liberalización y desregulación del mercado”. Nadamás lejos de la realidad. Los ciclos, tanto hoy como en el pasado, son inherentes al propiosistema; y los procesos de ajuste son consecuencia directa de los desequilibrios y excesoscometidos en la fase expansiva precedente.

Pero tampoco la fase de crecimiento que ahora declina ha sido aprovechada para mejorarel reparto de la riqueza y construir un modelo social más justo y solidario. Durante 15 añosde fase expansiva y crecimiento económico los beneficios empresariales se han multipli-cado de forma exponencial; mientras tanto, las rentas salariales han perdido peso en favorde las rentas empresariales y cada vez representan una parte más reducida de la riquezagenerada (en términos de porcentaje sobre el PIB).

Remuneraciones Salariales en porcentaje sobre el PIB

Fuente: INE y EUSTAT

Tampoco las condiciones laborales han mejorado en términos de estabilidad y salud labo-ral, como lo demuestran las trágicas cifras de siniestralidad y un nivel de temporalidad queduplica la media europea.

Donde sí se han notado los efectos de este prolongado periodo de expansión económicaha sido en el aumento de la tasa de ocupación y el descenso del desempleo. Pero elempleo creado obedece en gran medida al desarrollo de sectores que precisan mano deobra poco cualificada y ofrecen salarios bajísimos.

Ahora, ante la evidencia de la desaceleración económica se exigen nuevos sacrificios a laclase trabajadora.

Las medidas adoptadas por gobiernos, autoridades monetarias e instituciones financierasestán básicamente orientadas a socializar las pérdidas para mantener la privatización delos beneficios.

Se trata de reactivar la economía a través de inyecciones de dinero público, rebajas fisca-les y, en nuestro caso, de financiar la actividad inmobiliaria y la construcción de infraes-tructuras en provecho del capital privado y el beneficio empresarial. De esta forma se estáproduciendo un trasvase de rentas públicas que avala la actuación de los especuladores.Todos los gobiernos, tanto centrales como autonómicos, están haciendo lo mismo que hanhecho a lo largo de estos años: poner recursos públicos a disposición del capital privadocon la ilusión de que el mercado haga el resto y solucione los desequilibrios generados.Yal mismo tiempo, preparan a las trabajadoras y a los trabajadores para que paguen los pla-tos rotos.

De la misma manera, comprobamos que las recetas anticrisis propuestas por las asocia-ciones empresariales comparten el mismo objetivo que el de las autoridades económicasy monetarias, es decir, profundizar el modelo económico vigente en torno a los siguientesejes:

- Reformas laborales que aumenten la flexibilidad para contratar y despedir.

- Moderación salarial para impedir que las subidas de precios se trasladen a los salarios.

- Planes de choque dirigidos a reactivar la construcción acelerando la ejecución degrandes obras públicas en infraestructuras.

- Concesión de ayudas fiscales y apoyo financiero para las empresas privadas y losproyectos de inversión de las multinacionales.

- Rebaja de impuestos a las empresas y a los grandes patrimonios personales.

- Demanda de mayores reducciones en las cotizaciones sociales empresariales.

- Recortes presupuestarios que comprometen el avance de las políticas sociales.

- Continuar con la política de liberalizaciones y la promoción de nuevas privatizaciones.E12

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8. Intervención pública frente a la crisis

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La situación exige una oposición frontal a las medidas concertadas por la alianza público-privada de empresarios y administración; pero adoptar una posición defensiva no es sufi-ciente. También es preciso plantear con claridad nuestras reivindicaciones en torno a lassiguientes prioridades:

- La defensa de los puestos de trabajo y mejora de las condiciones laborales.

- La lucha contra la precariedad y la discriminación laboral.

- El reparto del trabajo y la creación de empleo estable y de calidad.

- El reparto de la riqueza a través de políticas fiscales y presupuestarias más redistri-butivas.

- La participación de la clase trabajadora en la elaboración de las políticas económi-cas y sociales.

- El fortalecimiento del sector público como instrumento interventor y regulador de laeconomía con el objeto de corregir los desequilibrios y las desigualdades socialesque genera el mercado.

Se trata, en definitiva, de garantizar el interés general de la mayoría social (la clase traba-jadora) y unas condiciones de vida dignas para los colectivos más desfavorecidos.

Por esa razón apostamos por un sistema económico alternativo, al servicio de las perso-nas y del conjunto de la sociedad, y no al revés.

Pero el logro de estas reivindicaciones requiere la articulación de una alianza de clase quepermita activar a amplios sectores populares, capaces de cambiar la correlación de fuer-zas en favor de una trasformación económica y social alternativa al modelo impuesto porel capital.

9. Necesidad de una respuesta sindical y social