criteri per la rigenerazione territoriale e urbana nel … · • individuare le azioni prioritarie...
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Ing. Sara Pace
Regione Lombardia
D.G. Territorio e Protezione Civile
U.O. Programmazione Territoriale e Paesistica
CRITERI PER LA RIGENERAZIONE TERRITORIALE E URBANA NEL PTR INTEGRATO AI SENSI DELLA L.R. 31/14
RIGENERAZIONE URBANA
ELABORATI DI PIANO
INTEGRAZIONE DEL PTR AI SENSI DELLA L.R. 31/2014
approvata con d.c.r. n. 411 del 19/12/2018 con efficacia dal 13/3/2019
RIGENERAZIONE URBANA
Ambiti Territoriali Omogenei
Elementi identitari del sistema paesistico-ambientale
Elementi identitari del sistema insediativo e infrastrutturale
Suolo urbanizzato e consumo di suolo
Tavole di analisi e progetto della città Metropolitana e delle Province
LE TAVOLE DI PIANO
Caratteristiche qualitative dei suoli
Tavole di progetto regionali
Caratteri e criteri per la riduzione del consumo di suolo
e la rigenerazione provincia di…….
RIGENERAZIONE URBANA
Glossario
SOGLIA di riduzione
Stima dei fabbisogni
Criteri di QUALITÀper l’applicazione
della soglia
Criteri per laCARTA DEL CONSUMO
DI SUOLO del PGT
Criteri per la rigenerazione
territoriale e urbana
Tavolo per la RIGENERAZIONE
MONITORAGGIOdel consumo di suolo
CRITERI per l’attuazione della politica di riduzione
del consumo di suolo
RIGENERAZIONE URBANA
Tav. 05.D4 - Strategie e sistemi della rigenerazione
RIGENERAZIONE URBANA
ALCUNI DATI
Aree dismesse
746 aree dismesse
Fonte dati: censimento aree dismesse 2008-2010
Aree da bonificare
977 siti contaminati
1451 siti potenzialmente contaminati
Fonte dati: AGISCO (Anagrafe e Gestione integrata dei Siti
contaminati, Regione Lombardia/ARPA Lombardia) - dicembre 2016
RIGENERAZIONE URBANA
CRITERI per la
Rigenerazione
territoriale e urbana
Areali di programmazione della
rigenerazione territoriale
Ambiti in cui i caratteri strategici
e le potenzialità della rigenerazione
assumono una rilevanza di scala
regionale
Le azioni di rigenerazione territoriale
possono attivarsi grazie a processi
di co-pianificazione tra gli enti,
attraverso gli strumenti esistenti
Tavolo della rigenerazione al fine di:
• Indirizzare e coordinare gli interventi di livello territoriale
• supportare gli E.L. nella definizione di accordi e/o di convenzioni tra gli Enti e diversi soggetti
• definire strumenti di incentivazione e di riduzione dei tributi locali
• individuare le azioni prioritarie per la valorizzazione dei contesti a forte incidenza di aree da rigenerare
• integrare la rigenerazione territoriale con il bilancio e le azioni di governo della Regione
Tav. 05.D4 - Strategie e sistemi della rigenerazione
RIGENERAZIONE URBANA
Le Province e la Città Metropolitana
indicando gli obiettivi, le strategie e le politiche attivabili
alla scala sovralocale, definiscono uno schema territoriale
di riferimento, individuano le modalità di confronto e
partecipazione con i comuni e con i soggetti sociali ed
economici coinvolti
I Comuni
partecipano alla formazione degli strumenti di scala
sovralocale, individuano le aree della rigenerazione
nella Carta del consumo di suolo, definiscono le
politiche della rigenerazione a scala comunale
RIGENERAZIONE URBANA
Superficie urbanizza
bile
Superficie urbanizzata
Superficie agricola o naturale
Monitoraggio dal 2014
Lettura dello stato di fatto e di diritto dei PGT
• T0 alla data di approvazione della l.r. 31/14
• T1 al momento della variante di PGT
AREE DELLA
RIGENERAZIONE
Criteri per la
CARTA DEL
CONSUMO
DI SUOLO del PGT
Carta del consumo di suolo
Superficie urbanizzata, urbanizzabile, agricola o naturale
(coprono il 100% del territorio comunale)
RIGENERAZIONE URBANA
aree residenziali e non residenziali (ovvero già utilizzate da attività
economiche), interessate da fenomeni di dismissione/abbandono, totale o
prevalente, tali da comportare pericolo per la salute e la sicurezza urbana e
sociale, ovvero degrado ambientale e urbanistico;
singoli edifici di dimensioni rilevanti rispetto ai fabbisogni locali o interi
complessi edilizi urbani o rurali non utilizzati in via non transitoria;
siti potenzialmente contaminati e siti contaminati;
aree esterne o ai margini del TUC/centro edificato, abbandonate o usate
impropriamente (tra le quali cave cessate non recuperate, aree residuali di
infrastrutture, aree ad usi impropri rispetto ai vincoli di parco o altri vincoli di natura
ambientale e paesistica, ecc.);
“aree dismesse, da bonificare, degradate, inutilizzate e sottoutilizzate” (l.r.
31/2014) che sono o potranno essere oggetto di progetti di recupero o
rigenerazione.
Aree che presentano una o più delle seguenti caratteristiche:
Aree della rigenerazione
RIGENERAZIONE URBANA
Indicatori prioritari
desumibili dalla Carta del
consumo di suolo del PGT
• Superficie urbanizzata, distinta per destinazione funzionale (almeno
tra residenziale, non residenziale e servizi pubblici)
• Superficie urbanizzabile, distinta per destinazione funzionale (almeno
tra residenziale, non residenziale e servizi pubblici)
• Aree della rigenerazione: aree interessate da fenomeni di
dismissione/abbandono totale o prevalente, ovvero degrado
ambientale/urbanistico
• Superficie degli Ambiti di trasformazione su suolo libero, suddivisi
per destinazione funzionale prevalentemente residenziale o per altre
funzioni urbane (comprensiva di ST e Slp)
MONITORAGGIO
del consumo di suolo
RIGENERAZIONE URBANA
Progetti per il rilevamento e monitoraggio
del consumo di suolo
e delle aree della rigenerazione
ai sensi della l.r. 31/2014
Viewer «Indagine Offerta PGT e Aree della rigenerazione»
RIGENERAZIONE URBANA
Viewer «Indagine Offerta PGT e Aree della rigenerazione»
Applicativo per inserimento e aggiornamento dati dedicato principalmente a Comuni e Province per l’inserimento online di informazioni geografiche, alfanumeriche e documentali relative alle aree della rigenerazione(aree dismesse/degradate, edifici inutilizzati)Base di partenza: Censimento 2008-2010 delle aree dismesse in LombardiaSperimentazione 2018 con Province Lecco e Varese e 10 Comuni
Modalità di lavoro collaborativo: • Accesso profilato da Multiplan• Versione personalizzata del Viewer del Geoportale• Visualizzazione/digitalizzazione, su diversi sfondi geografici (Ortofoto, DBT, Previsioni
PGT, ecc) dei poligoni relativi alle aree/edifici• Compilazione/aggiornamento online della scheda descrittiva• Possibilità di caricamento di documentazione a corredo (fotografie, atti, ecc)
Modalità di condivisione• Verifica delle informazioni geografiche e alfanumeriche inserite/aggiornate (RL)• Realizzazione di un livello informativo relativo alla «propensione alla criticità» (ARPA)• Condivisione dei livelli informativi «aree della rigenerazione» e «propensione alla
criticità» nell’Ecosistema Digitale E015, per lo sviluppo di servizi di marketing territoriale
RIGENERAZIONE URBANA
ACCESSO AL VIEWER
Prima di iniziare la compilazione è necessario autenticarsi attraverso la piattaforma
MULTIPLAN https://www.multiplan.servizirl.it
RIGENERAZIONE URBANA
LA SCHERMATA INIZIALE DEL VIEWER
Se si accede con il profilo utente comunale o multicomune, la schermata principale riporta
lo zoom sul territorio comunale di competenza
Quattro livelli
informativi
precaricati
I primi tre livelli informativi
sono riferiti al progetto
«Indagine offerta PGT»
(Ambiti di trasformazione e
Piani attuativi).
Il quarto livello informativo
è riferito al progetto «Aree
della rigenerazione»
RIGENERAZIONE URBANA
EDITING AREE DELLA RIGENERAZIONE
Per zoomare il poligono che si vuole editare, fare doppio click sulla mappa
Selezionare lo strumento editingAree della
rigenerazione
I dati precaricati si riferiscono alla banca dati «censimento aree dismesse» 2008-2010
RIGENERAZIONE URBANA
Esempio visualizzazione scheda dati di un Comune della sperimentazione
RIGENERAZIONE URBANA
Esempio visualizzazione scheda dati di un Comune della sperimentazione
RIGENERAZIONE URBANA
Esempio visualizzazione scheda dati di un Comune della sperimentazione
RIGENERAZIONE URBANA
Esempio visualizzazione scheda dati di un Comune della sperimentazione
RIGENERAZIONE URBANA
Esempio visualizzazione scheda dati di un Comune della sperimentazione