curs dreptul afacerii. final
TRANSCRIPT
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
1/345
CUPRINS :
PARTEA I
CAPITOLUL I: Consideraii generale
1.1. Definiia dreptului; 7
1.2.Istoria dreptului romnesc; 8
1.2.1.Necesitatea studierii istoriei dreptului romnesc; 8
1.2.2.Periodizarea istoriei dreptului romnesc; 9
1.2.3.Apariia i coninutul pravilelor bisericeti. 10
1.3. Definire i clasificare a izvoarelor dreptului ; 12
1.3.1. Izvoarele formale ale dreptului; 13
1.3.2. Izvoarele materiale.
1.4.Structura dreptului; 23
CAPITOLUL-II:Norma juridic
2.1. Conceptul de norm juridic i trsturile acesteia; 28
2.2.Trsturile normei juridice; 28
2.3. Structura normei juridice; 33
2.4.Aplicarea normelor juridice. 46
CAPITOLUL III:Raportul juridic i rspunderea juridic
3.1.Noiunea de raport juridic; 55
3.2.Subiectele raportului juridic; 56
3.3. Coninutul raportului juridic; 58
3.4.Obiectul raportului juridic; 60
3.5. Faptele juridice; 60
1
http://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/CarmenLazar/Norma-juridica.html#tophttp://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/CarmenLazar/Raportul%20juridic.html#tophttp://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/CarmenLazar/Raportul%20juridic.html#tophttp://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/CarmenLazar/Raportul%20juridic.html#tophttp://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/CarmenLazar/Raportul%20juridic.html#tophttp://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/CarmenLazar/Raportul%20juridic.html#tophttp://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/CarmenLazar/Norma-juridica.html#tophttp://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/CarmenLazar/Raportul%20juridic.html#tophttp://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/CarmenLazar/Raportul%20juridic.html#tophttp://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/CarmenLazar/Raportul%20juridic.html#tophttp://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/CarmenLazar/Raportul%20juridic.html#tophttp://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/CarmenLazar/Raportul%20juridic.html#top -
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
2/345
3.6. Rspunderea juridic; 61
3.6.1. Principiile rspunderii juridice; 62
3.6.2. Elementele i condiiile rspunderii juridice; 63
PARTEA II
CAPITOLUL IV:Consideraii generale privind dreptul afacerilor
4.1.Noiunea i utilitatea dreptului afacerilor n sistemele naionale
de drept; 71
4.1.1.Noiunea dreptului afacerilor; 71
4.1.2.Obiectul i utilitatea dreptului afacerilor comerciale. 77
4.2.Izvoarele normative ale dreptului afacerilor; 79
4.2.1 Normativitatea n afaceri; 79
4.2.2.Ierarhia normativitii n afaceri. 80
CAPITOLUL V:Principiile dreptului afacerilor
5.1.Principiul libertii n comer; 83
5.1.1.Coninutul i suportul normativ; 84
5.1.2 Libertatea de ntreprindere; 85
5.1.3. Libertatea de expresie juridic. 86
5.2.Principiul aparenei n afacerile i contractele comerciale; 90
5.2.1.Coninutul principiului; 90
5.2.2 Fundamentarea normativ. 91
5.3.Principiul caracterului oneros al actelor i operaiunilor juridice de naturcomercial; 94
5.4.Principiul concurenei loiale (oneste) i normale n afaceri; 95
5.4.1. Mediul juridic concurenial; 95
2
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
3/345
5.4.2.Concurena comercial; 98
5.4.3.Sancionarea procedurilor anticoncureniale; 101
5.4.4.Exceptri sau derogri de la aplicarea regulilor de concuren comercial.
103
5.5.Principiul promovrii i proteciei drepturilor consumatorului; 104
5.5.1.Noiune i justificare; 104
5.5.2.Subiecii, obiectul i elementele proteciei; 107
5.5.3. Modalitile i mijloacele juridice de protecie a
consumatorului; 110
5.5.4. Constituia contractului dintre comerciant i consumator; 114
5.5.5.Protecia mpotriva riscului achiziionrii unor produse sau servicii ncondiii prejudiciabile pentru viaa, sntatea ori securitatea consumatorilor;119
5.5.6. Dreptul la denunarea contractelor ncheiate n anumite
condiii; 122
5.5. 7. Dreptul la reparaie pentru neconformitatea i lipsa de siguran aleprodusului sau ale serviciului i pentru prejudiciile ocazionate de
acesta; 127
5.5.8.Modalitile reparaiei; 136
5.5.9.Regimul sancionator public pentru nclcarea drepturilorconsumatorilor. 141
CAPITOLUL VI:Noiunea, nomenclatura i obiectul afacerilor
6.1.Actele i faptele juridice; 147
6.2.Noiunea de afacere; 156
6.3.Afacerile calificate normativ - faptele sau actele de comer; 158
6.3.1. Tabloul actelor de comer; 159
3
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
4/345
6.3.2.Semnificaia practic a calificrii unor acte i operaiuni ca fapte decomer. 164
6.4.Obiectul i cmpul afacerilor; 167
6.4.1.Semnificaia juridic a termenului de afacere; 167
6.4.2. Caracteristicile unei operaiuni, activiti, pentru a fi considerate oafacere. 168
CAPITOLUL VII:Subiectele dreptului afacerilor
7.1.Despre comerciani n general. semnificaiile juridice ale calitii decomerciant; 170
7.1.1.Despre comerciani n general; 170
7.1. 2. Capacitatea juridic de a face afaceri; 172
7.1.3. Restriciile,incompatibilitile i decderile din capacitatea juridic de aface afaceri; 174
7.1.4. Semnificaiile juridice ale calitii de comerciant. 176
7.2 Regulile comune aplicabile oricrei forme de societate
comercial; 177
7.2.1. Nomenclatura societilor comerciale; 177
7.2.2. Formalismul i regularitatea constituirii societii
comerciale. 180
7.3.Caracterizarea formelor juridice de societi comerciale; 186
7.3.1. Societatea n nume colectiv; 186
7.3. 2. Societatea n comandit simpl i n comandit pe aciuni; 188
7.3.3. Societatea pe aciuni; 190
4
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
5/345
7.3.4. Societatea cu rspundere limitat (S.R.L.). 224
CAPITOLUL VIII: Titlurile comerciale de valoarea
8.1.Caracterizarea general a titlurilor comerciale de valoare; 226
8.1.1. Noiuni introductive; 226
8.1.2. Constituia titlurilor comerciale de valoare; 227
8.1.3. Trsturile caracteristice ale titlurilor comerciale de valoare.Funcionalitatea lor juridic. 228
8.2.Clasificarea titlurilor comerciale de valoare; 230
8.2.1. Caracteristici care disting titlurile comerciale de valoare n tabloulentitilor, obligaiilor care se nasc n dreptul afacerilor; 230
8.2.2. Clasificarea titlurilor comerciale de valoare; 231
8.2.3. Efectele de comer sau titlurile de credit. 232
CAPITOLUL IX: Contracte comerciale
9.1.Caracterizare general; 236
9.1.1. Noiuni preliminarii; 236
9.1.2. ncheierea i executarea contractului 238
9.2.Contracte comerciale; 246
9.2.1.Contractul de vnzare-cumprare; 247
9.2.2. Contractul de mandat comercial; 253
9.2.3. Contractul de comision; 259
5
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
6/345
9.2.4.Contractul de consignaie; 261
9.2.5. Contractul de report; 263
9.2.6. Contractul de cont curent; 266
9.2.7. Contractul de franciz; 271
9.2.8.Contractul de leasing; 277
9.2.9. Contractul de mprumut; 285
9.2.10.Contractul de depozit; 287
9.2.11.Contractul individual de munc; 288
9.2.12.Contractul de concesiune; 289
9.2.13.Contractul de achiziii publice; 290
9.2.14.Garaniile contractuale. 290
6
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
7/345
Partea I
Capitolul I
1.Consideraii generale
1.1. Definiia dreptului:
Romanii considerau dreptul arta binelui i a echitii. Cicero nelege c
dreptul
este o lege adevart, dreapta raiune, conform cu natura, rspndirea n
toi,
constanta etern. El aduce in discutie nsi natura dreptului, concluzionnd
c
acesta este mai presus dect raiunea.Alturi de el, ali jurisconsuli pun bazele colii dreptului natural, dezvoltat
n
evul mediu de Hugo Grotius. Aceste idei se regsesc n Codul civil francez de
mai trziu.
Reprezentanii colii germane considerau dreptul un produs istoric, ceea ce
explica multitudinea si diversitatea concepiilor juridice de la popor la popor
i de
la epoc la epoc.
Dreptul este ansamblul de reguli asigurate i garantate de stat, care au ca scop
organizarea si disciplinarea comportamnetului uman in principalele relaii din
societate, ntr-un climat specific manifestri libertilor, aprrii drepturilor
eseniale ale omului.Dreptul este sistemul normelor stabilite sau recunoscute
7
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
8/345
de stat, n scopul reglementrii relaiilor sociale conform voinei de stat, a
cror respectare obligatorie este garantat de fora coercitiv a statului.
Dreptul poate fi asemnat cu un arbore din a crui simpla tulpin se desprind
numeroase ramuri care la rndul lor, toate -i trag ceva din tulpin i
radacin de care nu se pot detaa. Dreptul ca sistem al normelor juridice nu
constituie un scop n sine. El este creat pentru a reglementa conduita
oamenilor Aceasta se realizeaza prin reglementri juridice ce oblig oamenii
s se comporte dup anumite norme juridice. Aceste norme le dau oamenilor
drepturi si obligaii. Dreptul ca sistem al normelor creaz raporturi sau relaii
juridice. Dreptul ca expresie a voinei de stat reprezint un obiectiv important
al multor curente juridice i este privit ca un fenomen voliional sau
nevoliional i l situeaz in sfera normativului i/sau al relaiilor sociale.Dreptul se prezint ca o unitate ntre coninut i form.
1.2.Istoria dreptului romnesc:
Istoria dreptului romnesc studiaz evoluia dreptului pe teritoriul rii noastre.
Cum dreptul este n corelaie cu statul, a fost necesar s analizm i anumite
probleme importante din existena statului.Fcnd parte din categoria tiinelor
despre societate, istoria dreptului romnesc prezint interdependene cu tiineleistorice: istoria Romniei, arheologia, paleografia, epigrafia, sigilografia,
heraldica, numismatica, arhivistica, genealogia, etc.
Istoria dreptului romnesc se folosete de datele furnizate de alte tiine care sunt
considerate auxiliare din perspectiva disciplinei: geografia pentru ca mediul
geografic este un factor important n dezvoltarea societii; filologia ntruct
etimologia i evoluia cuvintelor n timp ajut la nelegerea transformrii
conceptelor; etnografia deoarece se ocup cu studiul vieii populaiilor.
1.2.1.Necesitatea studierii istoriei dreptului romnesc:
Studiul istoriei dreptului romnesc este important din mai multe puncte de vedere.
Mai nti pentru c se pune problema etnogenezei i a parcursului istoric al
8
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
9/345
poporului romn, iar dreptul, ca fenomen de suprastructur, se mpletete organic
cu viaa social-economic i politic.
Un al doilea motiv pentru care se impune studierea istoriei dreptului romnesc
este acela c alturi de dreptul roman constituie alfabetul tiinei dreptului. Prin
intermediul acestei discipline are loc familiarizarea cu terminologia juridic,
realiznd semnificaia aparte a unor concepte care au semnificaii diferite fa de
vorbirea curent.
n al treilea rnd, fr a cunoate evoluia istoric a instituiilor de drept, nu se pot
nelege in toat plenitudinea lor. n fine, aceast disciplin relev n bun masur
specificul naional al dreptului romnesc.
1.2.2.Periodizarea istoriei dreptului romnesc:Periodizarea istoriei dreptului poate constitui motiv de controverse. Aceasta cu
att mai mult cu ct n tiinele istorice exist discuii n ceea privete calificarea
i clasificarea timpului istoric. Utilitatea periodizrii nu este numai
didactic.Limitele "timpurilor" juridice se ntreptrund pn la epoca lui Cuza i
condiioneaz etapele posterioare.
n opinia noastr putem vorbi de urmtoarele perioade:
Antic (preromneasc) ;Dreptul dac;
Dualismul juridic din Dacia, provincie roman;
Dreptul feudal;
Ius valahicum (vechiul drept cutumiar-agrar);
Legiuirile scrise ;
Pravilele bisericeti;
Pravilele domneti (secolul XVII);
nceputul reformrii dreptului (secolul XVIII- XX);
Dreptul modern (de la Cuza Vod la 1923);
Dreptul contemporan:
9
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
10/345
capitalist (1923- 1948);
comunist (1948- 1989);
revenirea la dreptul democratic (1989).
1.2.3.Apariia i coninutul pravilelor bisericeti
1.Apariia pravilelor bisericeti:
Pn n secolul al XV-lea, Legea rii a fost singurul izvor de drept n rile romne.
Din secolul al XV-lea, alturi de Legea rii, s-au adoptat i legiuirile scrise. Primele
noastre legiuri scrise au fost pravilele bisericeti. Aceasta pentru ca in politic s decentralizare i consolidare a puterii, domnia s-a sprijinit pe biseric. Acest sprijin era,
n primul rnd, datorit faptului c biserica avea autoritatea spiritual necesar pentru
a-i determina pe cetaeni s respecte dispoziiile dreptului scris. n al doilea rnd,
biserica avea organizarea ierarhic la scara ntregului stat, fiind astfel n masur s
asigure aplicarea legislaiei scrise pe ntregul teritoriu al statului.
Pravilele bisericeti au avut un caracter oficial, pentru c au fost elaborate din
iniiativa domnilor i a mitropolitilor, precum i pe cheltuiala acestora. Pravilelebisericeti cuprind dispoziii att n domeniul religios, ct i n cel juridic.
n concepia de atunci, normele de drept ineau de domeniul religios. Primul strat al
terminologiei religioase este latinesc. Dar n epoca feudalismului timpuriu, n sudul
Dunrii s-au format statele slave. Aceasta explic influena crestin a Bizantului
exercitat prin filiera slav. Odat cu ntemeierea statelor feudale romneti a fost
consacrat regula dup care toate reglementrile bisericii ortodoxe trebuiau s aib ca
model nomocanoanele bizantine (colecii de legi imperiale bizantine i de hotrri ale
sinoadelor bisericii ortodoxe de la Constantinopol). Domnii rilor romne au
respectat aceast regul, dar au preluat nomocanoanele bizantine nu direct, ci prin
intermediul statelor slave, deci n limba slavon. Limba slavon a devenit limba
cancelariei domneti i a cultului religios. Aa se face ca primele pravile bisericeti au
10
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
11/345
fost scrise in limba slavon, cu toate c poporul i nici mcar toi preoii nu cunoteau
aceast limb.
Pe la jumtatea secolului al XVI-lea, pravilele bisericeti au nceput a fi redactate
i n limba romn. Pravilele bisericeti scrise att n slavon, ct i n romn, au
fost iniial multiplicate n manuscris, pentru c ncepnd din secolul al XVII-lea
s apar primele pravile tiprite.
2. Pravilele scrise n limba slavon:
Cea mai veche pravil scris n limba slavon este Pravila de la Targovite, scris
n anul 1452 de ctre gramaticul Dragomir din porunca domnitorului Vladislav. n
1474 a fost elaborat Pravila de la Mnstirea Neamului de ctre ieromonahulGhervasie. Avem apoi Pravila de la Bisericani din 1512 (n inutul Neamului), iar
apoi cea de a doua este Pravila de la Mnstirea Neamului din 1557, Pravila de la
Putna din 1581, Pravila de la Mnstirea Bistria a Moldovei din 1618, Pravila de
la Mnstirea Bistria a Olteniei din 1636.
Pravilele scrise n limba romn:
Din a doua jumtate a secolului al XVI-lea apar primele pravile bisericeti srise nlima romn.
Acestea au fost:
- Pravila Sfinilor Apostoli, scris i tiparit la Braov de ctre diaconul Coresi
ntre anii 1560 i 1580. Se mai numete i Pravila de la Ieud, deoarece un
fragment din aceast pravil a fost descoperit n 1921, la Ieud, n Maramure;
- Pravila Sfinilor dup nvtura marelui Vasile, aprut n Moldova la inceputul
secolului al XVII-lea, pravila care are un coninut aproape identic cu cel al Pravilei
de la Ieud.;
- Pravila aleas a fost scris n 1632 de ctre logofatul Drago Eustraie, n Moldova;
11
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
12/345
- Pravila de la Govora, cunoscut i sub denumirea de Pravila cea mic, a fost
scris n 1640 din porunca lui Matei Basarab.
Odat cu apariia pravilelor bisericeti scrise n limba romn, importana dreptului scris
a crescut, iar sfera sa de aplicare s-a extins. Pravilele bisericeti scrise n limba romn au
un coninut unitar, pentru c au folosit izvoare comune i s-au adresat aceluiai popor.
Aceste pravile au circulat i s-au aplicat n toate cele trei ri romne.
Coninutul pravilelor bisericeti:
Toate pravilele bisericeti, att cele scrise n limba slavon, ct i cele scrise n
limba romn, cuprind reglementri cu caracter juridic, dar i texte fr caracter
juridic referitoare la istoricul Sinoadelor, prinii bisericii, fragmente de cronici,tabele pentru calcularea timpului i formulare pentru redactarea unor acte oficiale.
Dispoziiile cu caracter juridic nu sunt sistematizate pe materii, astfel nct
dispoziiile de drept civil alterneaz cu cele de drept penal sau de drept procesual,
iar normele de drept canonic alterneaz cu cele de drept laic.
Cele mai multe dintre textele juridice se refer la persoane, organizarea familiei,
logodna, cstorie, divor i rudenie.
Prevederile referitoare la contracte sunt identice cu cele din dreptul bizantin.
Dispoziiile de drept penal sunt marcate de concepia bisericii cu privire la infraciuni i
pedepse. Astfel, n concepia bisericii, infraciunile sunt considerate pcate, iar pedepsele se
consider a fi aplicate n scopul ispirii pcatelor. De pild, omuciderea este denumit
pcatul uciderii. Pedepsele prevzute n aceste pravile erau: fizice btaia, mutilarea i
pedeapsa capital sau duhovniceti mtniile, rugciunile i posturile.
1.3. Definire i clasificare a izvoarelor dreptului :
Analiza termenului "izvor de drept" i-a evideniat dou sensuri: izvor de
drept n sens material i izvor de drept n sens formal.
12
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
13/345
Trebuie facut o distincie ntre sensul juridic al noiunii de izvor de drept i
semnificaia sa istoric. n nelesul pe care-l confer istoria i arheologia juridic
noiunii de izvor, acest concept semnific un anumit document care atest o form
suprapus de drept (izvoare - relicve sau vestigii de civilizaie juridic).
Teoria juridic clasic a izvoarelor dreptului deosebete izvoarele scrise (actul
normativ) de cele nescrise (obiceiul), pe cele oficiale (lege sau jurispruden) de
cele neoficiale (obiceiul i doctrina), izvoarele directe (actul normativ i
contractul normativ) de cele indirecte sau mediate (obiceiul sau normele elaborate
de organizaii nestatale - ele trebuind s fie validate de o autoritate statal pentru a
devenii izvoare de drept).
Izvoarele dreptului se mai clasific de asemenea n izvoare poteniale (ce
exprim posibilitatea de a elabora, modific sau abrog norme juridice) i n
izvoare actuale (eficiente, determinate, opernd pe relaii sociale concrete
constnd n toate actele normative n vigoare), dar i n izvoare de constituire i de
calificare.
1.3.1. Izvoarele formale ale dreptului:
Din punct de vedere juridic, prezint un interes deosebit, izvoarele formale ale
dreptului, care au n vedere o multitudine de aspecte i modaliti prin care
semnificaia normei de drept este regula de conduit social i se impune ca
model de urmat n relaiile interumane. Ca urmare prin izvor formal juridicnelegem exteriorizarea unei reguli de conduit printr-o anumit formulare de
limbaj juridic, corespunztoare unei receptri optime de ctre destinatarii si.
Izvoarele formale ale dreptului consacrate de evoluia sa pna n prezent sunt
urmtoarele: obicei juridic, doctrina, practica judectoreasc i precedentul
13
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
14/345
judiciar, contractul normativ i actul normativ.
1. Obiceiul juridic (cutuma):
Obiceiul juridic este cel mai vechi izvor de drept. Alctuit din reguli de
conduit aplicat vreme ndelungat n temeiul convingerii privind necesitatea lor,
aduse la ndeplinire prin puterea autoritii publice neformalizate a ntregii
comuniti, obiceiul juridic rmne izvorul de drept cu cea mai ndelungat via.
Cutuma, obiceiul juridic, sau, cum s-a numit n trecutul nostru, obiceiul
pamntului, se nate prin repetarea aplicrii unei aceleiai idei juridice ntr-un
numr de cazuri individuale succesive, prin crearea de precedente.
Cutuma presupune aadar pe de o parte un uz, o practic a justiiabililor, veche
i incontestabil dar pe de alt parte ea reprezint i idea c norma pe care o
implic nu poate fi serios contrazis de cei interesai, ca prin urmare n
recunotina lor st n mod normal recunoaterea unui adevrat drept care se poate
revendica ca atare, sub sanciunea juridic.
Mecanismul trecerii unui obicei juridic din sistemul general al normelor
sociale n sistemul izvoarelor dreptului etatic este marcat de dou momente
importante: fie ca statul, prin organele sale legislative, sancioneaz un obicei i-l
ncorporeaz ntr-o norm oficial, fie ca obiceiul este invocat de pri ca norma
de conduit n faa unei instane de judecat i aceasta l valideaz ca regul
juridic.
Inconvenientele cutumei stau n mobilitatea ei, mai ales n forma sa iniial, ea
putndu-se schimba, din acest aspect crendu-se i nesigurana aplicrii ei; are
ns n acest stadiu avantajul plasticitii, ntruct regula de drept se adapteaz la
nceput ntocmai necesitilor sociale. Cutuma odata fixat i pierde flexibilitatea
putnd devenii un impediment real i cteodat fatal pentru dezvoltarea societii.
14
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
15/345
n concluzie, n perspectiva cronologic, analiza evoluiei juridice a societii
aeaz cutuma pe nivelul arhaic de manifestare a sistemului dreptului. Primele
norme juridice nefcnd dect s garanteze cu ajutorul puterii publice respectarea
unor obiceiuri, care pna n acel moment fusese respectate din convingerea ce
izvora din chiar acceptarea necesitii existenei lor, acest fapt datorndu-se, n
parte, caracterului omogen al intereselor indivizilor n epoca primitiv. Abia cnd
societatea s-a difereniat i interesele au devenit divergente a fost nevoie de
autoritatea statului care a formalizat dreptul, conferind normativitatea normelor
sociale.
Sincretismul normelor sociale din perioada comunitilor arhaice explic de celegile aprute atunci erau ncercri nesistematizate, inspirate mai ales de precepte
morale i religioase, dar mai ales precepte penale, prescripii superstiioase, sfaturi
practice - dovad c dreptul nu se delimitase, nu-i constituise nc un ansamblu
de forme care s-l reprezinte.
2. Doctrina :
Doctrinele juridice cuprind ansambluri ale analizelor, investigaiilor,
interpretrilor sistematice, metodice pe care specialitii n drept le dau
fenomenului juridic i care alctuiesc tiinele juridice, al cror rol este
indiscutabil att n privina explicrii tiinifice a actului normativ, ct i n opera
de legiferare, n procesul de creare a dreptului, ct i n activitatea practic de
aplicare a dreptului.
Doctrina (tiina dreptului) i are originea n operele jurisconsulilor romni.
Jurisconsultul constatnd realitile juridice, le generalizeaza i sistematizeaz,
crend principii, ajungnd astfel s explice pe baze tiinifice dreptul.
n istoria dreptului, doctrina a avut un rol creator nemijlocit. n dreptul roman
15
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
16/345
se vorbea despre existena la Roma a unui foarte dezvoltat "jus publice
respondendi", aa numitele "responsa predentium" alctuit din consultaiile pe
care le ddeau jurisconsulii (prudentes) asupra cazurilor speciale care le erau
supuse. Acetia au desfurat o activitate complex i bogat privind aplicarea i
interpretarea dreptului, adugndu-i o contribuie substantial n dezvoltarea i
chiar crearea dreptului, prin adaptarea reglementrilor juridice la relaiile vieii
sociale.
ncepnd cu Augustus, mparaii romani, servindu-se de jurisconsuli n
vederea realizrii politicii lor, le-au acordat celor mai competeni dintre ei dreptul
de a da avize n soluionarea unei cauze, de care judectorii erau datori a ine
seama, ntruct judecatorii nu erau magistrai de profesie ci simplii ceteni, aleijustitiabili pentru a le trana conflictele. Treptat aceste avize au nceput s fie
luate n considerare n soluionarea altor cauze similare.
ntre jurisconsulii de mare renume sunt cunoscui n secolul al III-lea d.Hr.,
Papinian, Paul, Ulpian, ale cror opere alturi de cele ale lui Modestin i Gaius au
cptat putere de lege pe baza unei hotrri date n 426 de mpraii Teodosius al
II-lea i Valentinian al II-lea.
Legea citaiilor a aprut ca urmare a creterii numrului autorilor ale cror
scrieri aveau putere de lege, odat cu creterea acestora crescnd i ponderea
controverselor. Prin amintita lege se stipula c n caz de dezacord asupra unei
cauze a celor cinci jurisconsuli, judectorul trebuie s urmeze prerea majoritii;
n cazul n care o asemenea majoritate nu se putea constitui avizul lui Papinian
trebuia s prevaleze.
n Evul mediu teoretizarea elaborat de doctorii n drept recstigat n autoritate
n procesul recepionrii dreptului roman iar apoi n procesul de ncorporare a
cutumelor - "Communi opinio doctorum".
16
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
17/345
Dup revoluiile burgheze i intrarea n vigoare a Codului civil francez de la
1804, rolul doctrinei a suportat transformri radicale. n aceast perioad au
aprut curente progresiste cum ar fi n Frana "libera cercetare" (Franois Gny),
iar n Germania "Liberul drept" (Erlich Kantorowitz).
n sistemul nostru de drept opiniilor juritilor reprezint simple consultaii, ele
nefiind obligatorii.
n concluzie doctrina constituie o form riguroas i sistematic de cunoatere
a fenomenului juridic, avnd un rol teoretic i critic constructiv, care se manifest
n special prin promovarea ideilor noi n materie de drept, prin receptarea
schimbrilor sociale i care trebuie s-i gseasc ecoul n drept.
O doctrin care nu s-ar ntemeia nainte de toate pe situaii de fapt i care pe de
alt parte nu ar cuta s fac un tot sistematic din toate aceste situaii de fapt,
armoniznd din punct de vedere logic toate observaiile fcute i scotnd toate
posibilitile logice din fiecare enunare, este o doctrin care nu i-ar face datoria.
3. Practica judectoreasc i precedentul judiciar:
Practica judiciar - denumit n dreptul clasic i jurispruden - este alctuit
din totalitatea hotrrilor judectoreti pronuntate de instanele judectoreti de
toate gradele.
Hotrrile judectoreti, cu caracter de ndrumare, date de Curtea Suprem de
Justiie i care au for obligatorie pentru cazurile similare ce vor urma, poart
numele de precedente judiciare.
Rolul jurisprudenei este acela de a interpreta i a aplica legea la cazuri
concrete deduse judecii instanei. Activitatea judectorului de interpretare i
aplicare a dreptului este guvernata de dou mari principii metodologice de o
17
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
18/345
importan deosebit:
- cu ocazia soluionrii unei cauze concrete, el se pronun doar n cauza pe
care o judec, neavnd dreptul s stabileasc dispoziii generale n afara speei
particulare ce se deduce n faa sa .(art.4 C.civ.);
- judectorul, potrivit regulilor de organizare judectoreasc din ara noastr,
nu este legat n hotrrea pe care o d de o cauz similar sau de un proces similar
judecat anterior de el nsui sau de o alt instan, deoarece activitatea
jurisdicional este opera de convingere intim a judectorilor.
Atitudinea de rezerv fa de cunoaterea caracterului de izvor de drept ajurisprudenei este fundamentat i pe principiul separaiei puterilor n stat. Statul
de drept presupune crearea legilor de ctre organe legiuitoare, n timp ce sarcina
aplicrii legii n cazuri complete este de competena organelor judectoreti.
Practica judiciar este cazuistic, ntruct ea nu se ridic niciodat pn la
constituirea unei norme, a unei reguli generale i impersonale, astfel c
precedentul judiciar servete ca model n spee care se succed, fr a avea puterea
i fora unui principiu.
Dei sistemul nostru de drept nu concede nici jurisprudenei, nici precedentului
judiciar statutul de izvor de drept, n practic de cele mai multe ori se ajunge la
soluii unitare n aplicarea i interpretarea textului de lege, iar n aceast privin
un rol important revine Curii Supreme de Justiie care are dreptul s traneze n
mod suveran conflictele dintre instanele inferioare i s impun o anumit
interpretare.
Contractul normativ:
Exist totui o categorie de contracte care nu privesc nemijlocit drepturile i
obligaiile unor subiecte de drept determinate, deci nu reglementeaz raporturi
juridice concrete, ci au n vedere reglementri cu caracter general. Ele poart
18
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
19/345
denumirea de contracte normative i, n aceast calitate, au rolul de izvoare de
drept.
Contractul normativ constituie izvor de drept cu deosebire n ramurile de drept
constituional, drept internaional i al muncii.
n dreptul constituional, contractele normative sunt izvoare de drept n materia
formrii federaiilor i confederaiilor, prin ele statornicindu-se principiile
fundamentale, convenite de statele membre.
n dreptul internaional public contractul normativ apare sub forma tratatelor
internaionale, care reprezint expresia consimmntului statelor semnatare.
Contractul normativ mai poate mbrca i forma acordului, a pactului, a
protocolului, a declaraiei sau a conveniei.
n dreptul muncii i securitii sociale contractul normativ apare n calitate decontract colectiv de munc ncheiat ntre angajator i comitetul sindical sau
reprezentanii salariailor. El prevede condiiile generale ale organizrii procesului
muncii, iar pe baza lor se ncheie contractele individuale de munc ale salariailor
cu angajatorul, coninutul acestora preciznd clauza cu caracter economic i
social: salariul, premiile, indemnizaiile, utilizarea unor fonduri pentru activiti
culturale, pentru protecia muncii, etc.
Teoria dreptului mai menioneaz n cadrul contractelor normative i"contractele-tip", rezultate din tendina actual de standardizare a numeroaselor
operaiuni juridice sau "contractele-adeziune", n care prile se multumesc cu
acceptarea i individualizarea lor. Cunoscute sub denumirea de "drept autonom"
aceste izvoare formale de drept sunt subsidiare n raport cu cele ale dreptului de
provenien etatic trebuind s li se subordoneze, dar, subordonate, ele nu sunt
mai puin izvoare de drept, iar obligativitatea lor pentru destinatari nu e cu nimic
mai scazut.
Actul normativ:
Actul normativ juridic ocup n dreptul contemporan locul central n sistemul
izvoarelor dreptului, aceast preeminent a sa gsindu-i explicaia att prin cauze
19
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
20/345
istorice, ct i prin raiuni care in de trsturile lui de coninut i de form n
raport cu celelalte izvoare.
Categoria juridic de act normativ semnific toate formele editate tehnico-
legislativ, n care sunt fixate normele juridice de ctre organele statului, indiferent
de denumirea lor - lege, decret, hotrre, ordonan guvernamental, regulamente
i ordine ale ministerelor, decizii i hotrri ale organelor administrative locale.
Denumirea corect este aceea de act juridic normativ spre a evita confuzia cu
actele normative ale unor organizaii nestatale - statutele, de pild.
Legea. n sens restrns, termenul desemneaz actul normativ care eman de la
Parlament. Cea mai mare for juridic o au Costituia i legile constituionale.
- Constituia este legea fundamental a statului, conine un sistem deprincipii juridice cu fora superioar. Aceste principii privesc
organizarea de stat (forma, regim politic), drepturile i libertile
fundamentale ale omului, principale organe de conducere ale statului;
- legile constituionale - sunt cele de revizuire a Constituiei.
a) legea organic are for juridic dup Constituie i legileconstituionale. Are ca obiect de reglementre: sistemul electoral;
organizarea i funcionarea partidelor politice, organizarea
Guvernului, regimul strii de urgena i strii de asediu' statutul
funcionarului public, organizarea general a nvtmntului,
organizarea i desfurarea referendumului, organizarea
administraiei locale, etc.;
b) legile - au for juridic dup Constituie, legi constituionale ilegi organice. Ele pot fi legi de sintez (coduri);
c) decretele- legi - sunt izvoare de drept n msura n care coninreguli de conduit. Sunt elaborate n situaii excepionale. (ex
decretele-legi elaborate de ctre CPUN dup 1989, pn la alegerea
Adunrii Constituante);
20
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
21/345
a) decretul - de obicei are caracter individual, deoarece soluioneaz o situaie
concret.n situaii excepionale, poate fi izvor de drept, dac conine norme
de conduit generale i obligatorii. Decretul este supus ratificrii de ctre
Parlament;
b) hotrrile i ordonanele de guvern:
- hotrrile se emit pentru organizarea executrii legilor;
- ordonanele : obinuite i de urgen.
f) alte acte normative.
n principiu prin lege se desemneaz actul normativ cu for superioar adoptatde organul suprem al puterii de stat, fie el colegial sau unipersonal, n funcie de
forma de guvernamnt i regimul politic al statului.
Legea, spre deosebire de cutum, presupune un act n care se formuleaz scris
o norm de drept, emannd direct de la autoritatea statului, i anume a
organului, care n organizare constituional, deine puterea legislativ i, un act
de voin care consacr acea norm. Fiind un act contient i volitiv al unui
organ al statului, legea are o superioritate fa de cutum. Ea este revoluionar
pe cnd cutuma este esenialmente conservatoare; legea poate s modifice
oricnd o situaie de drept pozitiv, poate chiar desfiina o cutum i introduce
dispoziii cu totul noi. n fapt, ea niciodat nu poate intervenii dect pn la
conformitatea cu nevoile i cu contiina juridic a societii respective, pentru
c altfel devine inaplicabil.
Principalele trsturi ale legii:
- competena emiterii legii aparine puterii legiuitoare;
n Romnia unicul organ legiuitor este Parlamentul. Ordonanele emise de
21
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
22/345
Guvern pe baza unei delegri legislative trebuie supuse ratificrii parlamentare,
fr care devin caduce. Ele nu pot viza sectoare de activitate ce fac obiectul
legilor constituionale sau organice i nu pot depii, sub aspectul forei juridice,
legea.
Fora juridic suprem a legii reprezint apanajul statului de drept i ine de
esena exigenelor democraiei. Legea este, aa cum stipula ,Declaraia Drepturilor
Omului din 1789 "expresia voinei generale i toi cetenii au dreptul s
concureze personal sau prin reprezentanii lor la elaborarea sa". (art. 6)
- legea reprezint principalul izvor de drept;
Legea consfinete juridic sistemul politic al unei societi, de legalitatea
structurii etatice, formei de guvernmnt, regimului politic, drepturilor i
libertilor ceteanului, instituiei proprietii, bugetului statului, infraciunilor i
pedepselor.
Celelalte acte normative au o natur derivat fa de lege, de aceea n teoria
dreptului se vorbete de acte normative propriu-zise, cum este legea i actenormative derivate, secundare.
Legea este adoptat dup o anumit procedur, distingndu-se de celelalte acte
normative. Procedura de adoptare a legii, din care ea i trage fora, superioar fa
de celelalte acte ale Parlamentului, presupune dou etape, fiecare avnd mai multe
faze: prima etap vizeaz iniiativa legislativ, avizarea proiectului de lege,
dezbaterea sa, votarea, trimiterea actului pentru dezbatere i votare celeilalte
camere, medierea divergenelor, n cazul n care exist; a doua etap vizeaz
ndeplinirea formelor posterioare adoptrii, semnarea actului normativ de ctre
preedinia celor dou camere, promulgarea legii de ctre Preedintele Romniei
i asigurarea opozabilitii fa de ceteni prin publicarea ei n Monitorul Oficial
al Romniei, partea I.
22
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
23/345
- legea are ntotdeauna caracter normativ;
Celelalte acte ale organelor executive pot avea att caracter normativ, ct i
caracter individual. Normativitatea presupune generalitatea, impersonalitatea,
tipizarea, abstractizarea i obligativitatea, ntruct n absena acestei obligativiti
o lege nu ar fi dect o petiie, o declaraie de principii lipsit de vreo eficien
juridic.
1.3.2. Izvoarele materiale:
Numite de ctre Georges Ripert "forele creatoare ale dreptului", iar de ctre
Jean Louis Bergel "izvoare substaniale", izvoarele materiale sunt izvoarele reale
ale dreptului pozitiv. Ele reprezint infrastructura oricrui sistem de drept pozitiv.
Dreptul pozitiv este secreia contiinei juridice a societii respective. Din
relaiile sociale care se cumuleaz i se generalizeaz apare acel curent general de
opinie pe care l numim contiina juridic colectiv a societii respective. Din
aceast contiin colectiv a societii se ivete dreptul pozitiv, fie c este vorbade un drept cutumiar, constituit ntr-un mod incontient i latent, fie c este vorba
de legea scris, care se formeaz prin aciunea contient a legiuitorului. Dar,
dreptul pozitiv este rezultatul contiinei juridice, mai mult sau mai puin
generalizate, a societii respective.
ntr-o alt definire izvoarele materiale ale dreptului (sociale, economice,
culturale, ideologice, etc.) reprezint factorii ce dau coninut concret dreptului
pozitiv, concentrnd nevoile reale ale vieii i relevndu-se legiuitorului sub
forma unor comandamente sociale (comenzi sociale).
1.4.Structura dreptului:
23
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
24/345
Ramura de drept este definit ca totalitatea normelor juridice ce reglementeaz
acele relaii sociale care au un grad ridicat de asemnare, ce ntrunesc anumite
principii comune i au un specific calitativ apropiat. n cadrul fiecrei ramuri de
drept, normele juridice se grupeaz n structuri normative mai restrnse, denumite
instituii juridice.
Instituia juridic poate fi definit ca un ansamblu de norme juridice care
reglementeaz relaii sociale apropiate; exemplu: instituia cstoriei din ramura
dreptului familiei, instituia dreptului de proprietate, a prescripiei, a nulitii
etc.n ceea ce privete structura dreptului o important diviziune este aceea n
drept public, drept privat.
Dreptul public este acecla care se refer la organizarea statului romn , iar dreptul
privat este acela care se refer la interesele fiecaruia .
Din definiia lui Ulpian rezult unul dintre criteriile mpririi dreptului n
public i privat.Acesta este interesul general ( pentru dreptul public) i interesul
personal ( n cazul dreptului privat ).
Criteriul utilitii sociale a influenat de asemenea diviziunea aceasta.Este
util o delimitare a domeniului public de cel privat.
n ceea ce privete ramurile de drept care intra n componena dreptului
public i ale dreptului privat , se observ urmatoarea structur :
Dreptul public cuprinde:
- Dreptul constituional (reglementeaz relaiile care in de organizarea puterilor
publice , form statal);
- Dreptul administrativ (se ocup de organizarea puterii executive la nivel statal i
local );
-Dreptul financiar ( reglementeaz relaiile financiare , bancare );
24
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
25/345
-Dreptul penal ( are ca obiect de reglementare aprarea social mpotrtiva faptelor
infracionale ce pun n pericol ordinea de drept);
-Dreptul muncii (reglementeaz relaiile de munc i de protecie social );
-Dreptul procesual (reglementeaz relaiile care privesc buna desfurare a
proceesului judiciar ).
Dreptul consituional cuprinde totalitatea normelor juridice ce stabilesc principiile
fundamentale de structur a organelor statului, sistemul i organizarea statului,
drepturile i indatoririle fundamentale ale cetenilor. Raporturile de drept
constituional sunt acele raporturi care apar n procesul organizrii i exercitrii
puterii de stat, ntre autoritile statului, pe de o parte i ceteni, pe de alt parte.
Principalul izvor de drept l reprezint Constituia, legea electoral i alte acte
normative.
Dreptul administrativ este ansamblul regulilor juridice derogative de la dreptul
comun, care reglementeaz activitatea administraiei, sau, altfel spus, ansamblul
normelor juridice ce stabilesc i reglementeaz drepturile i obligaiile
administraiei statului, anume: ale guvernului i organelor ce formeaz aparatuladministrativ, inclusiv ale Preedintelui rii ca putere executiv. n raporturile
juridice administrative, ca de altfel i n cele de drept constituional, cel puin una
din pri este o autoritate public, purttoare de drepturi i obligaii ce formeaz
competena unui organ al statului, ca titular a puterii de stat.
Raporturile ce se nasc, de regul, n cadrul dreptului administrativ sunt raporturi
de subordonare ierarhic sau raporturi de autoritate ierarhic, deoarece n virtutea
deinerii puterii publice, administraia ca parte n raportul juridic impune o
anumit conduit, modific, creeaz, desfiineaza o situaie existent, dnd natere
unei situaii juridice noi. Normele de drept administrativ au caracter imperativ.
25
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
26/345
Dreptul financiar cuprinde totalitatea normelor juridice, care reglementeaz
activitatea financiar a statului, ntocmirea bugetului public i adoptarea ei,
raporturile de percepere de impozite i taxe etc.
Ramura dreptului financiar mai este denumit i drept financiar bancar, drept
financiar i drept fiscal.
*Dreptul privat cuprinde:
-Dreptul civil;
-Dreptul comercial ( reglementeaz relaiile de comer ).
Dreptul civil este definit, aproape unanim, ca fiind acea ramur de drept ce
cuprinde normele juridice care reglementeaz raporturile patrimoniale i
nepatrimoniale, stabilite ntre persoane fizice i persoane juridice, aflate pe poziie
de egalitate juridic.
n dreptul civil, prile sunt egale n drepturi, au o poziie juridic de egalitate.
Spre exemplu, n cazul unui raport juridic de vnzare-cumprare, fiecare dintre
pri, att vnztorul, ct i cumpratorul, i stabilete aa cum dorete, clauzelecontractului, n limitele permise de lege, i fiecare dintre pri este n msur s
aprecieze dac s ncheie sau nu contractul respectiv. Deci, o egalitate
nedisimulat a prilor.
Dreptul comercial este acea ramura a dreptului, derivat din dreptul civil, ce
cuprinde normele juridice speciale, care se aplic activitii de comer. El studiaz
mai nti pe comerciant, artnd cum este caracterizat, apoi definete sfera
aciunilor comerciantului, anume, actele de comer i fondul de comer asupracruia i desfoara activitatea. Deci, dreptul comercial este un drept special i
acolo unde nu dispune legea comercial, se vor aplica nelimitat regulile din
dreptul civil. n ambele ramuri, civil i comercial, prile sunt egale juridic n
cadrul unui raport juridic.
26
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
27/345
Dincolo de mprirea clasic a dreptului n public i privat , se simte nevoia
redefinirii scopului , a obiectului i a unor instituii , pe fondul apariiei unor
ramuri noi ale tiinei dreptului dreptul industrial, dreptul afacerilor etc.
27
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
28/345
Capitolul II
Norma juridic
2.1. Conceptul de normjuridic i trsturile acesteia :
Normele juridice sunt o categorie a normelor sociale care reprezint reguli de
conduit instituite sau recunoscute de ctre stat, obligatorii n raporturile
dintre subiectele de drept, a cror aplicare este asigurat prin contiina
juridic, iar la nevoie, prin fora coercitiv a statului.
Norma juridic este un element constitutiv al dreptului. Ea este o regul de
conduit instituit de puterea public sau recunoscut de aceasta, a crei
respectare este asigurat, la nevoie, prin fora coercitiv a statului. Scopul normei
juridice este acela de a asigura convieuirea social n direcia promovrii i
consolidrii relaiilor sociale potrivit idealurilor i valorilor ce guverneaz
societatea respectiv. Prin intermediul normelor juridice se reglementeaz n
forme specifice dreptului relaiile interumane. Norma juridic este elementul
constitutiv sau "celula de baz" a dreptului.
2.2.Trsturile normei juridice:
Prin natura sa, norma juridic are urmtoarele trsturi:
a) Un caracter general din care decurge i conduita tipic.Norma juridic
devine un criteriu unic de ndrumare i apreciere a conduitei oamenilor, un
veritabil etalon sau standard n funcie de care o anumit conduit este definit ca
fiind licit sau ilicit. Acest criteriu nu are un caracter abstract, ci el reprezint o
unitate de msur stabilit n conformitate cu concepiile despre justiie, dreptate,ordine, disciplin din societatea dat. Dar cu tot coninutul stabil i peren, norma
juridic cunoate o evoluie, se poate schimba de la o epoc la alta ntr-o legtur
organic cu procesul dezvoltrii istorice a rii respective.Datorit caracterului
su general, norma juridic se aplic la un numr nelimitat de cazuri. Conduita
prescris de norma juridic trebuie urmat i respectat ori de cte ori sunt
28
http://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/CarmenLazar/Norma-juridica.html#tophttp://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/CarmenLazar/Norma-juridica.html#tophttp://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/CarmenLazar/Norma-juridica.html#top -
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
29/345
prezente condiiile i mprejurrile pe care le are n vedere, iar dac asemenea
condiii nu apar, ea nu se aplic.
Caracterul general al normei juridice mai presupune c:
- normele juridice se aplic, n principiu, n mod repetat, la un numr de cazuri de
acelai gen; (ex: orice fapt ce ntrunete caracteristicile infraciunii de furt, va fi
incriminat de art. 208 C. pen., ca furt simplu :luarea unui bun din posesia sau
deinerea altuia, fr consimmntul acestuia, n scopul de a i-l nsui pe
nedrept"; iar n alin. final al art. 208 C. pen., se precizeaz c tot n furtul simplu
intr i luarea, n condiiile alin. 1 al textului, a unui vehicul, n scopul de a-l
folosi pe nedrept" fapt ce se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 12 ani.
Prin urmare, norma respectiv se va extinde asupra subiecilor care svresc
aceast fapt n condiiile prevzute de C. pen.
- conduita general impus de norme juridic urmeaz s fie realizat n condiiile
prescrise de norma respectiv;
- prevederile acelei norme se aplic atta timp ct norma respectiv este n
vigoare.
- norma juridic se aplic atta timp ct norma respectiv este n vigoare;
- norma juridic se aplic ori de cte ori sunt ntrunite condiiile prevzute nipoteza ei
b) Norma juridic este impersonal, ceea ce nseamn c ea nu se adreseaz unor
persoane anume, ci i vizeaz pe toi oamenii sau o categorie de persoane, cum ar
fi de exemplu funcionarii publici, chiriaii, pensionarii etc.
Caracterul impersonal al normei juridice, la rndul su, poate avea mai multe
aspecte decurgnd din gradul de generalitate al acestei norme. Astfel:
- Unele norme se adreseaz tuturor cetenilor de pe teritoriul statului, indiferent
de funcia acestora, domiciliu, starea civil, prin expresii precum: "toi", "acela
care", "nimeni", "orice", "oricine" etc., sau, acest caracter rezultnd din contextul
formulrii acelei norme. De exemplu, normele constituionale privitoare la dreptul
29
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
30/345
la via, la integritate fizic i psihic , inviolabilitatea persoanei, a domiciliului
etc. vizeaz toate fiinele umane, avnd un caracter impersonal i general de
maxim cuprindere;
- Anumite norme juridice se adreseaz numai anumitor categorii de persoane
(tineri, minoriti naionale, pensionari, studeni, militari, funcionari de stat,
funcionari publici, alegtori etc.) gradul lor de generalitate fiind mai restrns dar
caracterul impersonal al lor rmnnd aceleai: Ex: art. 3 (legea privind alegerile
locale). Au dreptul de a alege cetenii romni care au mplinit 18 ani, inclusiv cei
care mplinesc aceast vrst n ziua alegerilor; deci, gradul de generalitate este
mai sczut (orice cetean care are vrsta respectiv, are drept de vot; delimitri i
restricionri: vrsta, inexistena unei hotrri judectoreti definitive cu privire larestricionarea drepturilor electorale). Sau art. 39 (1) din legea 188/1999:
Funcionarii publici beneficiaz n exercitarea atribuiilor lor de protecia legii;
- Anumite norme se refer numai la organele de stat (legile organice); ele i
pstreaz caracterul general i impersonal deoarece nu nominalizeaz persoane
sau indivizi ci structuri de organizare social; ex: art. 21 (1) din legea 215/2001 -
Legea administraiei publice locale, stipuleaz: Autoritile administraiei publice
prin care se realizeaz autonomia local n comune i orae, sunt consiliile localecomunale i oreneti ca autoriti deliberative, i primarii ca autoriti
executive";
- Exist i norme care se adreseaz chiar unor organe unipersonale (preedinte
republic, ministru, prim-ministru, procuror general, etc.). Aceste norme, dei
vizeaz organe sau funcii ale unei singure persoane, nu-i pierd totui caracterul
general i impersonal ntruct ele nu vizeaz persoana fizic concret,
determinat, ci funcia, instituia (independent de individul care o ocup). Ex: art.
61 (2) din Legea administraiei publice locale: primarul particip la edinele
consiliului local; sau, Constituia prevede posibilitatea participrii preedintelui
la edinele guvernului, situaie n care el prezideaz acea edin;
30
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
31/345
- Normele juridice au un caracter volitiv, la originea elaborrii lor fiind voina
uman; caracterul lor volitiv nu semnific faptul c ele ar exprima bunul plac al
legiuitorului sau c ar fi un produs al abstractului; dimpotriv, voina legiuitorului
trebuie s se manifeste n coresponden cu investitura (deci cu voina celor ce-l
aleg) i cu sistemul de valori, dar i prin luarea n considerare a legitilor
obiective (altfel, n-ar putea fi aplicate);
- Normele juridice nu se limiteaz n a reglemente doar raporturi sociale existente,
ci, n anumite situaii, ele pot determina apariia unor raporturi sau relaii sociale
care nu ar apare altfel n sfera relaiilor sociale (ex: raporturile obligaionale ce
apar n temeiul normelor de drept financiar sau administrativ: impozite, taxe,
etc.);
- n anumite situaii, normele juridice pot s prevad i s reglementeze apariia,
stingerea sau modificarea unor raporturi sau efecte juridice, care sunt consecina
unor evenimente ce se produc independent sau relativ independent de voina
oamenilor precum: decesul, naterea, accidentul, calamitile naturale, mplinirea
unui termen etc. Fiind prevzute n normele de drept, apariia unor asemenea
evenimente vor produce efectele juridice stabilite prin normele respective. Ex:
Mandatul preedintelui nceteaz nainte de termen (4 ani) i cnd intervinedecesul (la fel al primarului, consilierului); sau: moartea inculpatului stinge
raportul de drept penal; sau : termenul introducerii plngerii prealabile pentru
calomnie i insult este de 60 de zile de la data producerii faptei, etc. De reinut
c, n unele din situaiile de mai sus realizarea efectelor juridice nu este n mod
absolut independent de manifestarea de voin din partea oamenilor n
producerea sau dezvoltarea fenomenului respectiv (ex: accidentele: culpa, form a
vinoviei presupune un act de voin, respectiv lipsa de concentrare, tratarea cu
uurin; naterea - voina prinilor; sinuciderea, chiar acceptarea sau stabilirea
scadenei unui termen etc.);
- n viaa practic normele juridice se pot realiza numai trecnd prin contiina
oamenilor. Aceasta n sensul c norma juridic, dei se adreseaz fiinei umane n
31
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
32/345
general, ea produce efecte directe i depline numai fa de persoanele ce au
capacitate juridic. Aceasta presupune ca persoana vizat de norme juridic s
aib discernmnt, adic s dispun de capacitate de contientizare i voin
neafectate de cauze independente de aceste persoane. Conduita uman este
subordonat voinei, iar voina este un fapt de contiin. Cnd voina unei
persoane urmeaz s se concentreze ntr-o anumit conduit, persoana respectiv
trece prin filtrul propriei contiine fapta i trebuie s prevad consecinele
svririi acesteia. De aceea, rspunderea juridic pe care o prevede norme nu
opereaz n raport cu persoanele lipsite de discernmnt, fie din cauza vrstei
(regula: minorii sub 14 ani) fie altor cauze care i fac iresponsabili pentru
nclcarea normelor juridice (boal mintal sau alte cauze de iresponsabilitate- ex:
art. 48 i 50 C. pen.);
c) Normele juridice sunt obligatorii. Normele juridice nu sunt simple doleane
sau indicaii, ci reprezint o porunc, un ordin, o dispoziie obligatorie. Ele sunt
un comandament impus de puterea public, a crui putere devine obligatorie, ele
fiind prescriptive i nu descriptive. Ele asigur trecerea de la indicativ la
imperativ, de la "sein", adic de la ceea ce este, la "sollen", adic la ceea ce
trebuie s fie
Obligativitatea normelor juridice este dispus ntre limitele imperativitii (a
dispoziiilor onerative- care oblig- sau a celor prohibitive-care interzic) specifice
dreptului penal, administrativ, financiar i limita permisivului- specifice dreptului
civil, dreptului familiei sau dreptului comercial, norme care dei permit acele
conduite, caracterul lor nu este facultativ, ci obligatoriu n sensul necesitii
respectrii lor. Ex: art. 485 C. civ.: succesiunea poate fi acceptat pur i
simplu, sau sub beneficiu de inventar";
Obligativitatea normelor juridice nu se identific cu exercitarea constrngerii
statale care i caracterizeaz n ultim instan aplicabilitatea. Obligativitatea
exprim i felul n care norma de drept are aplicabilitate imediat, direct,
32
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
33/345
continu i necondiionat atta timp ct este n vigoare i n toate cazurile cnd i
se mplinesc condiiile de aplicare
2.3. Structura normei juridice:
Norma juridic are o structur intern i o structur extern. Structura intern este
de fapt structura logico-juridic normei, iar structura extern este structura
tehnico-juridic a normei.
I. Structura intern sau logico-juridic:
Structura intern sau logico-juridic este dat de cele trei elemente obligatorii
prin care se organizeaz n mod logic o norm juridic. Aceste elemente sunt:ipoteza, dispoziia i sanciunea.
Sintetic vorbind, orice norm juridic prescrie n mod necesar o conduit
(dispoziia) care trebuie s arate n acelai timp mprejurarea (ipoteza) n care se
aplic acea conduit precum i consecinele nerespectrii acestei conduite
(sanciunea). Un exemplu concret va fi edificator pentru nelegerea acestei
componene trihotomice i anume articolul 33 din Legea 50/1991 care prevede c:
"Persoanele fizice i juridice care beneficiaz de teren n condiiile prezentei legi
(ipoteza) sunt obligate s solicite emiterea autorizaiei de construire i s nceap
construcia n termen de cel mult 1 an de la data deinerii actului de concesionare
a terenului (dispoziia). n caz de nclcare a obligaiei prevzute la alin. 1,
concesiunea i pierde valabilitatea (sanciunea)."
Prin urmare:
a) Ipoteza stabilete condiiile, mprejurrile sau faptele n prezena crora se cere
o anumit conduit, precum i categoria subiecilor la care se refer prevederile
dispoziiei.
33
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
34/345
n funcie de gradul de precizie a formulrii, de mprejurrile n care intr n
aciune norma, ipoteza poate fi :
-determinat;
-subneleas (relativ determinat).
1. Ipoteza determinat - stabilete cu exactitate condiiile n care se aplic
dispoziia i apare n urmtoarele forme:
- ipoteza determinat simpl - cnd norma juridic are n vedere n reglementare o
singur mprejurare n care se aplic dispoziia. Ex: art. 1815 C. civ.:
"mprumuttorul nu poate, mai nainte de termen s cear bunul mprumutat". n
ce condiii nu poate cere restituirea bunului? Ipoteza - nu (poate ) nainte de
termen;
-ipoteza determinat complex Este ipoteza determinat complex cnd sunt
avute n vedere mai multe mprejurri dintre care toate sau fiecare n parte pot
determina aplicarea dispoziiei. Ex Art. 69 Legea 188/1999- privind statutul
funcionarului public: "nclcarea de ctre funcionarii publici, cu vinovie, a
ndatoririlor de serviciu atrage rspunderea disciplinar, contravenional, civil
sau penal".
n situaia n care o conduit (o dispoziie) poate preconiza mai multe ipoteze (n
funcie de care se calific gravitatea faptei respective), acestea se constituie n
circumstane agravante sau alternative.
Ex: art. 189 C. pen. stabilete mai multe forme agravante pentru infraciunea
lipsirii de libertate n mod ilegal n alin. 2, 3, 4 :
-svrirea faptei prin simularea de caliti oficiale;-svrirea faptei prin rpire;
-svrirea faptei de o persoan narmat;
-svrirea faptei de dou sau mai multe persoane mpreun;
-cererea unui profit material sau a oricrui avantaj n schimbul eliberrii;
-svrirea faptei asupra unui minor;
34
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
35/345
-supunerea victimei unor suferine;
-cererea ca, n schimbul eliberrii, statul, o persoan juridic, o organizaie
internaional neguvernamental sau un grup de persoane s ndeplineasc sau s
nu ndeplineasc un anumit act;
-moartea sau sinuciderea victimei, ca urmare a faptei.
Tot n acest sens, se pot aduce ca exemplu: art. 209 C. pen. (furtul calificat) art.
175, omorul calificat, art. 176, omorul deosebit de grav, art. 218, distrugerea
calificat, art. 219, distrugerea din culp etc.
n ipotez pot fi stabilitemprejurri sau condiii:
- de loc i timp (ex: omorul svrit pe timp de noapte, jigniri aduse n public, saufapte care prin caracterul lor, provoac scandal public- perversiunile sexuale);
-modaliti de svrire a faptei: omorul prin cruzimi, expunerea victimei unui
accident, prsirea locului accidentului, premeditarea etc.;
-ipoteza descrie calitatea celor crora li se adreseaz norma juridic , uneori,
calitatea este exprimat la modul general, prin termeni generici, precum "toi",
"nimeni", "acela care", alteori ea se refer la o anume calitate determinat a
subiectului: cetean, funcionar public, comerciant, so, mama, militar etc.
Ex: - art. 198 C. pen. (raportul sexual cu un minor ) - infraciunea este mai grav,
dac victima este mai mic de 15 ani, se afl n ngrijirea, ocrotirea, educarea,
paza fptuitorului(dac este printe intr n concurs cu infraciunea de incest);
-art. 332 C. pen. -Dezertarea- absena nejustificat de la unitate sau serviciu, care
depete 3 zile, a oricrui militar se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 7 ani ;
Sau - art. 177 C. pen. - Pruncuciderea - "uciderea copilului nou - nscut, svritimediat dup natere, de ctre mama aflat ntr-o stare de tulburare pricinuit de
natere" (calitatea de mam a subiectului).
Alteori, ipoteza stabilete condiia de vrst a subiectului aciunii: art. 4 C. fam.:
"Brbatul se poate cstori numai dac a mplinit vrsta de 18 ani, iar femeia
35
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
36/345
numai dac a mplinit 16 ani", sau, condiiiprovocate beia -starea de ebrietate:
"conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul de ctre o persoan care are
n snge o mbibaie alcoolic ce depete limita legala sau care se afla n stare
de ebrietate"
2.Ipoteza subneleas -relativ determinat - lipsete din textul normativ,
nefiind expres formulat; ea se deduce din contextul mai larg al acelei
reglementri. Ex: art. 174 C. pen.- omorul - ipoteza este deductibil din art. 175-
180 care explica toate condiiile i circumstanele uciderii unei persoane (omor
calificat, omor deosebit de grav, uciderea din culp )
-art. 243 C. pen. "nlturarea sau distrugerea unui sigiliu legal aplicat se
pedepsete cu nchisoare de la o lun la 1 an" iar abia n alin. 2 prevede ca
infraciunea este mai grav dac fapta este svrit de ctre custode.
b) Dispoziiaeste acel element al normei juridice care prevede conduita ce
trebuie urmat n prezena ipotezei date, mai precis care sunt drepturile i
obligaiile corespunztoare ale subiectelor vizate de norma juridic respectiv.
Dispoziia alctuiete miezul normei juridice Ea cuprinde imperativul,
comandamentul normei sau elementul su raional (reprezentarea contient a
legiuitorului fa de exigenele vieii n comun)".
Dispoziia:
-poate impune o anumit conduit;
-poate prevedea obligaia de abinere de la svrirea unei anumite fapte;-poate formula anumite recomandri;
-poate s stimuleze anumite activiti umane.
n funcie de conduita prescris, dispoziiile normelor juridice pot fi clasificate n :
36
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
37/345
1. dispoziii onerative;
2. dispoziii prohibitive;
3. dispoziii permisive;
4. dispoziii de recomandare;
5. dispoziii de stimulare;
6. dispoziii generale, speciale i de excepie.
1.Dispoziiile onerative sunt acele dispoziii care prevd obligaia de a svri
anumite aciuni. Sunt formulate prin utilizarea unor termeni sau expresii de tipul:
"trebuie", "este obligat", "este dator s...", "este necesar", "este inut s " etc .
Ex: pentru votul de nvestitur a guvernului primul ministru este obligat s
prezinte n faa camerelor reunite ale parlamentului programul de guvernare; art.
102 (2) din Constituie: " Candidatul pentru funcia de prim-ministru va cere, n
termen de 10 zile de la desemnare, votul de ncreadere al Parlamentului asupra
programului i ntregii liste".
Sau, art. 134 C. fam.: "Tutorele este dator s prezinte anual autoritii tutelare o
dare de seama" despre modul cum a ngrijit de minor, precum i despre
administrarea bunurilor acestuia", sau art. 998 C. civ. - "orice fapt a omului,care creeaza altuia prejudicii, oblig pe acela din a crui greeal s-a ocazionat, a-
l repara"; sau art. 28 alin. 1 C. fam.: "soii sunt obligai s poarte n timpul
cstoriei numele comun declarat".
2.Dispoziii prohibitive sunt cele care interzic svrirea unei aciuni.
Ex: art. 5 C. fam.: "este oprit s se cstoreasc brbatul care este cstorit sau
femeia care este cstorit
sau: interdicia locatarului din art. 1424 C. civ.;locatarul nu poate n cursul locaiunii s schimbe forma lucrului nchiriat sau
arendat", sau art. 46 alin. 1 Legea 188 /1999 - " funcionarilor publici le este
interzis s solicite sau s accepte, direct sau indirect, pentru ei sau pentru alii, n
considerarea funciei lor publice, daruri sau alte avantaje"; sau art. 53 (3) din
Constituie, referitor la prestaiile obligatorii ale cetenilor ctre stat (n afara
37
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
38/345
taxelor i impozitelor): "Orice alte prestaii sunt interzise, n afara celor stabilite
prin lege".
n formularea acestei categorii de dispoziii se utilizeaz n mod frecvent termeni
sau expresii precum: este interzis, este oprit, nu poate, nu trebuie, etc .
ntruct i dispoziiile onerative i cele prohibitive sunt expres formulate,
impunnd o anumit conduit (fie obligaia de a executa , fie abinerea de la
svrirea ei) unii autori le-au denumit dispoziii "imperative" sau "categorice" .
3.Dispoziii permisive:
Sunt acele dispoziii care se bazeaz pe voina subiecilor de a alege conduitadorit : ele nici nu impun obligaia de a executa, nici nu interzic savrirea unei
aciuni.
Ex: art. 689 C. civ. "Acceptarea (succesiunii) poate fi expres sau tacit
- art. 27 alin. 2 C. fam.: "soii pot s-i pstreze numele lor dinaintea cstoriei, s
ia numele unuia sau altuia dintre ei sau numele lor reunite"
Pentru formularea acestei categorii de dispoziii se folosesc termeni sau expresii
precum: "pot s", "sunt liberi s", "au latitudinea s", "se pot nvoi" etc.
O variant a dispoziiilor permisive sunt dispoziiilesupletive, care las la
atitudinea prilor interesate s aleag conduita pe care doresc sa o urmeze, iar
dac acestea nu se hotrsc asupra conduitei, voina lor va fi suplinit de organele
de stat abilitate.
Ex: art. 40 C. fam.: La desfacerea cstoriei prin divor, soii se pot nvoi asupra
numelui pe care urmeaz s-l poarte soul care, n urma ncheierii cstoriei a
purtat numele de familie a celuilalt so. Dac nu se nvoiesc, instana va fi cea
care va stabili n acest sens: "la desfacerea cstoriei prin divor soii se pot nvoi
ca soul care a purtat n cstorie numele de familie al celuilalt so s poarte acest
38
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
39/345
nume i dup desfacerea cstoriei. Dac nu a intervenit o nvoial sau dac
instana nu a dat ncuviinarea, fiecare dintre soi va purta numele avut nainte de
cstorie". Acelai caracter supletiv l are si dispoziia art. 36 alin. 1 C. fam.,
privitoare la bunurile comune.
4. Dispoziiile de recomandare -prevd de regul, o anumit conduit pe care
statul o recomand persoanelor fizice sau juridice. Ele nu se impun ca obligatorii.
Cele mai multe au fost de drept cooperatist, iar n prezent sunt de drept
administrativ.
Ex: art. 13 alin. 1 Legea 215 /2001- legea administraiei publice locale: "consiliile
locale i consiliile judeene din unitile administrativ - teritoriale limitrofe
zonelor de frontier pot ncheia acorduri de cooperare transfrontalier cu
autoritile similare din rile vecine, n condiiile legii".
5. Dispoziii de stimulare:
Sunt cele care prevd recompensarea unor activiti sau conduite deosebite, fiind
ntlnite mai frecvent n dreptul muncii, dreptul administrativ sau dreptul
financiar, dreptul proprietii intelectuale, i prevd recompense bneti,
gratificaii, gradaii de salarizare cu reducerea vechimii prevzute de lege ,
recompense materiale si morale.
6. Dispoziii generale, speciale i de excepie :
n aceast tripl categorie de dispoziii se realizeaz gruparea n funcie de
criteriul gradului de generalitate i al sferei lor de aplicare.
Dispoziiile generale au specia cea mai larga de generalitate, reglementnd oanumit ramur a dreptului. Ele sunt formulate, de regul, n partea introductiv a
unei legi sau altui act normativ mai amplu.
De exemplu, partea general a Codului penal ce cuprinde norme cu caracter de
"principii generale" cu referire la scopul legii penale si aplicarea acesteia n spaiu
39
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
40/345
i timp, la instituia infraciunii, a rspunderii penale, amnistie i graiere, pedepse
penale. Caracterul de "dispoziii generale" al acestora rezulta din aceea ca aceste
norme sunt aplicate att asupra infraciunilor prevzute n partea special a
Codului penal, ct i asupra infraciunilor prevzute n alte legi ce conin
dispoziii penale.
Dispoziiile speciale sunt cuprinse n normele ce reglementeaz un domeniu
determinat de raporturi sociale. Sunt "dispoziii speciale" ntruct se refer la o
categorie distinct de raporturi juridice (de ramur sau subramur ori dintr-un
domeniu distinct al dreptului). Exemple: partea special a Codului penal grupeaz
n cele 11 titluri normele "speciale" prin care sunt reglementate cele mai
importante categorii determinate de infraciuni. Tot sub aceast form poate fifcut distincia la nivelul Codului muncii, Legii funcionarilor publici, Legii
administraiei publice locale ntre dispoziiile generale i speciale. Grania dintre
dispoziia "special" i cea "general" este relativ, o anumit "dispoziie" poate
fi considerat "general" n raport cu alt dispoziie cu aplicare ntr-un context ce
poate fi luat ca "general". Ex: statutele sunt speciale n raportare la Codul muncii;
codurile sunt "speciale" fa de Constituie, legile speciale au caracter de
"specialitate" fa de dispoziiile din coduri etc.
Dispoziiile de excepie :
Reprezint o completare, fie a dispoziiilor generale, fie a celor speciale.
Ex: art. 6 alin. 1 din Codul familiei prevede interdicia cstoriei "ntre rudele n
linie dreapt, precum i cele n linie colateral pn la al patrulea grad de
rudenie". Alineatul urmtor al articolului 6 introduce o dispoziie de excepie:
"Pentru motive temeinice cstoria ntre rudele n linie colateral de gradul alpatrulea poate fi ncuviinat de consiliul judeean n care i are domiciliul cel
care cere aceast ncuviinare". Sau Legea administraiei publice locale 215/2001
stabilete n art. 30 alin. 1 o serie de incompatibiliti pentru consilierii locali, iar
n art. 152, ca dispoziie de excepie se precizeaz: "pn la organizarea
40
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
41/345
viitoarelor alegeri locale consiliile locale si consiliile judeene, respectiv Consiliul
general al municipiului Bucureti, vor funciona cu numrul de consilieri stabilit
potrivit legii pentru alegerile locale din anul 2000 , iar consilierii n funcie la data
intrrii n vigoare a prezentei legi i vor exercita mandatul pn la urmtoarele
alegeri locale.
c.) Sanciunea indic urmrile nerespectrii dispoziiei normei juridice.
Sanciunea este adus la ndeplinire, la nevoie, cu ajutorul puterii de stat.
Aplicarea sanciunii are ca scop:
Repararea prejudiciului si restabilirea ordinii nclcate;
Sacionarea celui vinovat si reintegrarea lui n societate;
Prevenirea svririi de fapte antisociale pentru viitor.
Clasificarea sanciunilor se realizeaz n funcie de combinarea a dou criterii:
natura raporturilor sociale reglementate i pericolul social al actelor de nclcare a
dreptului.
Din aceste puncte de vedere se disting urmtoarele categorii de sanciuni:
1. Sanciuni penale - aplicate pentru svrirea de fapte ce sunt incriminate cainfraciuni.
Dup gravitatea lor, sanciunile penale se pot mpri n diferite categorii, n
conformitate cu art. 53 C. pen.:
- principale- nchisoare sau amend penal;
- complementare - interzicerea unor drepturi de la 1 la 10 ani; degradarea
militar, confiscarea parial sau total a averii (precizri i n art. 64, 65, 66, 67,
71 C. pen.).
- accesorii - care constau n interzicerea unor drepturi anume prevzute de
lege din momentul n care hotrrea de condamnare (cu executarea pedepsei cu
nchisoarea) a rmas definitiv si pn la terminarea executrii pedepsei (ex: art.
64 C. pen. - interzicerea unor drepturi de natura electoral, de a ocupa o funcie
41
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
42/345
sau de a exercita o profesie de natura celei de care s-a folosit condamnatul pentru
svrirea infraciunii, decderea din drepturile printeti .a.).
2. Sanciunile civile - constau n dispoziiile impuse celui care rspunde de
producerea unui prejudiciu, n vederea repunerii celui pgubit n drepturile
iniiale. Aceste reparaii pot fi executate n natura sau n echivalent; pot consta i
n anularea actului juridic.
3. Sanciuni administrative - se aplic pentru svrirea unor fapte cu pericol
social mai redus dect infraciunile; aceste fapte se numesc contravenii i cea mai
frecvent sanciune administrativ este amenda.
4. Sanciuni disciplinare - se aplic n cazul abaterilor de la disciplina muncii,stabilit prin Codul muncii, statute, regulamente de funcionare a persoanelor
juridice. Sunt diverse i pot avea caracter patrimonial sau nepatrimonial.
n funcie de gradul de determinare sanciunile se clasific n :
- Sanciuni absolut determinate - sunt cele precis formulate i al cror
cuantum nu poate fi micorat sau mrit de organele mputernicite s le aplice. Ex:
unele sanciuni cu amenda n sum fix, prevederi referitoare la nuliti etc.;
- Sanciuni relativ determinate - acelea ce sunt stabilite n limite minime i
maxime de pedeaps, urmnd ca organul de aplicare s stabileasc cuantumul
exact (prin individualizare). Aici intr majoritatea sanciunilor penale, care prevd
pedeapsa ntre o limit minim si maxim a ei. De exemplu: nchisoare de la 6
luni la 3 ani, de la 10 la 20 de ani, etc. n acelai mod este stabilit si cuantumul
amenzilor fie penale, fie contravenionale;
- Sanciuni alternative - uneori, organul de aplicare a sanciunii are
posibilitatea s aleag, de regul ntre dou tipuri de sanciuni (nchisoare sauamend) Ex: art. 180 alin. 1 C. pen.: "rnirea sau orice acte de violen cauzatoare
de suferine fizice, se pedepsete cu nchisoare de la 1 lun la 3 luni sau cu
amend";
- Sanciuni cumulative - se constituie prin nsumarea mai multor sanciuni
42
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
43/345
care se aplic n mod obligatoriu pentru aceeai fapt. Ex: sanciunea cu
nchisoarea poate fi cumulat cu confiscarea total sau parial a averii i cu
interzicerea unor drepturi civile sau publice.
"Sanciunea are rolul de a descuraja, n mod deliberat, comportarea particular
nelegal. Toate normele sociale sunt asigurate, ntr-un fel sau altul, printr-o
sanciune".
n legtur cu aceast structur trinomic a normei sunt necesare dou precizri:
1. nu toate categoriile de norme sunt structurate n mod strict formal n funcie de
aceste 3 elemente (normele de drept constituional nu sunt structurate identic cu
cele ale dreptului penal, civil, familiei); structura trinomic apare la categorianormelor de tip conduit (ex: penal, civil, administrativ, familiei) fiind greu de
identificat sau lipsind uneori din structura formal a normelor prin al cror
coninut nu se reglementeaz conduite, aciuni, drepturi-obligaii, ci se consacr
principii (norme-principii), se stabilesc roluri, atribuii i structuri; (ex: normele
de organizare i funcionare a guvernului, a autoritilor administrative)
2. a doua observaie vizeaz faptul c, n chiar categoria normelor de tip conduit
aceast structur trinomic nu este prezent n mod strict, cumulativ n fiecare
norm luat ca text de- sine- stttor; aceasta ntruct reglementarea unor conduite
mai complexe nu poate fi concentrat ntr-un singur text-articol normativ, ci, ntr-
un grupaj conex de articole. Ex: art. 174 C. pen. formuleaz infraciunea de omor
astfel:uciderea unei persoane se pedepsete cu nchisoare de la 10 la 20 de ani
i interzicerea unor drepturi" (aici lipsete ipoteza, fiind prezent doar dispoziia,
uciderea unei persoane"- i sanciunea. Articolele 174, 176 C. pen. pun
accentul tocmai pe ipoteza conduitei ncriminate, prezentnd mprejurrile icondiiile care constituie circumstane agravante ale svririi infraciunii de
omor, Astfel, art. 175 C. pen. definete "omorul calificat": "Omorul svrit n
vreuna din urmtoarele mprejurri: a) cu premeditare; b) din interes material, c)
asupra soului sau unei rude apropiate; d) profitnd de starea de neputin a
43
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
44/345
victimei de a se apra; e) prin mijloace ce pun n pericol viaa mai multor
persoane; f) n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau publice ale
victimei; g) pentru a se sustrage sau a sustrage pe altul de la urmrire sau arestare,
ori de al executarea unei pedepse; h) pentru a nlesni sau ascunde svrirea altei
infraciuni; i) n public- se pedepsete cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i
interzicerea unor drepturi";art. 176 C. pen. detaliaz ipoteza pentru infraciunea
deomor deosebit de grav"-omorul svrit n vreuna din urmtoarele
mprejurri: a) prin cruzime; b) asupra a dou sau mai multe persoane; c) de ctre
o persoan care a mai svrit un omor; d) pentru a svri sau a ascunde
svrirea unei tlhrii sau piraterii; e) asupra unei femei gravide; f) asupra unui
magistrat, poliist, jandarm, ori asupra unui militar, n timpul sau n legtur cu
ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau publice ale acestuia se pedepsete cudeteniune pe viat sau cu nchisoare de la 15 la 20 de ani i interzicerea unor
drepturi".
Un alt exemplu de formulare a unei norme juridice l constituie art. 183 C. pen.
privind lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte, articol care cuprinde n
textul su doar ipoteza i sanciunea, dispoziia-fapta svrit- fiind formulat n
alte articole la care se face trimitere expres:dac una dintre faptele prevzute
la art. 180-182 a avut ca urmare moartea victimei, pedeapsa este nchisoarea de la
3 la 10 ani". Pentru a sesiza dispoziia sau conduita ce trebuie urmat trebuie
consultate articolele la care face trimitere art. 180 C. pen. privind lovirea sau alte
violene : lovirea sau orice acte de violen cauzatoare de suferine fizice se
pedepsesc cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend". Art. 181 C. pen.
privind vtmarea corporal:Fapta prin care s-a pricinuit integritii corporale
sau sntii o vtmare care necesit pentru vindecare ngrijiri medicale de cel
mult 60 de zile, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
Art. 182 C. pen. privind vtmarea corporal grav prevede :fapta prin care s-a
pricinuit integritii corporale sau sntii o vtmare care necesit pentru
vindecare ngrijiri medicale mai multe de 60 de zile se pedepsete cu nchisoare
de la 2 la 7 ani".
44
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
45/345
Exist situaii cnd dispoziia i ipoteza unei norme juridice sunt cuprinse ntr-un
articol, iar sanciunea ntr-un alt articol.
Astfel, art. 4, 5, 6 din C. fam. prevd conduite, condiii i mprejurri ce trebuie
respectate la ncheierea cstoriei (vrst legal, condiia ca viitorii soi s nu fie
cstorii, s nu fie rude n linie dreapt sau colateral pn la gradul 4 inclusiv),
iar sanciunea s apar abia n articolul 19:este nul cstoria ncheiat cu
nclcarea dispoziiilor prevzute n art. 4, 5, 6,". [22]
Cel mai bine se preteaz la structura trinomic normele de drept penal (cele trei
elemente ntr-un singur articol); mult mai dificil este identificarea acestor
elemente pentru normele dreptului constituional, multe din normele dreptului
civil, procesual, dreptului internaional.
II. Structura tehnico-juridic, spre deosebire de structura logic, se refer la
forma exterioar de exprimare a normei juridice, la redactarea ei care trebuie s
fie clar, concis, concret. Aadar, structura tehnico-juridic are n vedere
aspectul normativ, modul cum sunt enunate normele juridice n cadrul actelor
normative!"
2.4.Aplicarea normelor juridice:
n literatura de specialitate aceast problem este tratat sub titlul Aplicaiile
legii civile i este examinat sub trei aspecte:
1.Aplicarea legii cu privire la persoane;
2. Aplicarea legii n timp;
3.Aplicarea legii n spaiu.
Aplicarea normelor juridice cu privire la persoane este lipsit de interes practic,
deoarece ea are n vede redoar sfera subiectelor de drept crora li se poate aplica o
45
http://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/AdrianGorun/Cap4.htm#_ftn22http://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/AdrianGorun/Cap4.htm#_ftn22http://idd.euro.ubbcluj.ro/interactiv/cursuri/AdrianGorun/Cap4.htm#_ftn22 -
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
46/345
anumit norm juridic i ca urmare, aceast modalitate de aplicare a normei
juridice nu face altceva dect s reia distincia dintre normele generale i cele
speciale.
Singurele aspecte ce se cer analizate privesc aplicarea normelor juridice n timp i
spaiu.)
I. Aplicarea legii n timp:
Aceasta se cere examinat, la rndul ei, sub trei aspecte:
1) Aceea a determinrii momentului iniial i final al aciunii unei norme juridice;
2) Acela al modului n care poate s dispun leguitorul prin intermediul normei
juridice;
3) Acela al felului n care judectorul sau organul de aplicare a dreptului trebuiesa aplice o norm juridic la anumite situaii juridice.
1)Aceea a determinrii momentului iniial i final al aciunii unei norme juridice
De regul, o norm juridic ncepe s devin activ (aplicabil) din momentul n
care a intrat n vigoare actul normativ n care ea este cuprins. Uneori ns, unele
norme juridice din cuprinsul unui act normativ devin aplicabile la un moment
ulterior intrrii n vigoare a actului normativ, respectiv la data stabilit prin
coninutul acestuia sau atunci cnd sunt realizate ori ntrunite practic condiiilemateriale care fac posibil aplicarea normei.
Momentul final al aciunii unei norme juridice este acela al abrogrii actului
normativ n care este cuprins norma. Cu toate acestea, se pot semnala unele
situaii de ultraactivitate a normei juridice caracterizate prin aceea c anumite
norme juridice i gsesc aplicare i dup abrogarea actului normativ.
Ultraactivitatea normei juridice poate s fie expres sau tacit. Cea expres apare
n sitaia n care un anumit act normativ prevede n finalul su, de pild c,
cererile aflate n curs de soluionare la data intrrii n vigoare a respectivului act
normativ continu s se soluioneze dup legile aflate n vigoare la data
introducerii cererii.
n ceea ce privete ultraactivitatea tacit, s-a observat c, de principiu, ea nu
trebuie respins i pentru a determina domeniul n care o astfel de ultraactivitate
46
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
47/345
poate s intervin, doctrinar s-a fcut disctincie ntre situaiile juridice obiective
reglementate prin norme imperative (regimul proprietii, de pild), n privina
crora poate fi admis doar ultraactivitatea expres i nicidecum cea tacit i
situaiile juridice subiective, care sunt rezultatul voinei prilor, concretizat n
contracte i care beneficiaz de o reglementare cu caracter supletiv.
n cazul unor situaii subiective, s-a admis c poate s intervin ultraactivitatea
tacit, n sensul c un contract rmne supus reglementrilor cu caracter supletiv
aflate n vigoare la data ncheierii lui, chiar dac de la acea dat i pn la data
cnd ntre pri s-ar ivi un litigiu ar aprea noi reglementri cu caracter supletiv,
aplicabile respectivului contract. n realitate, n acest caz, nu este vorba de o
ultraactivitate a normei juridice, ci de faptul c pentru noile norme juridice
respectivul contract, inclusiv normele supletive n vigoare la data ncheierii luisunt o situaie juridic trecut, creia noile norme juridice nu-i sunt aplicabile, n
virtutea principiului neretroactivitii.
2)Acela al modului n care poate s dispun leguitorul prin intermediul normei
juridice:
Modul n care leguitorul poate s intervin n reglementarea situaiei sociale i
gsete rezolvare n dispoziiile art. 1 Cod civil: Legea dispune numai pentru
viitor. Ea nu are putere retroactiv, ct i n dispoziiile art. 15 din Constituie:
Legea dispune numai pentru viitor cu excepia legii penale mai favorabile.
Aceasta nseamn c leguitorul este oprit s elaboreze norme juridice care s
prevad, prin textul lor, c ele i vor gsi aplicare la unele situaii juridice ce s-au
nscut i au existat anterior elaborrii respectivei norme. Este ceea ce se
concretizeaz n principiul neretroactivitii legilor (normelor juridice). Instituirea
acestui principiu, pentru nceput prin dispoziiile codului civil, s-a jusitificat prin
dou argumente:
a) Nu se poate cere subiecilor de drept (persoane fizice sau juridice) s-i
reglementeze conduita dup legi sau norme juridice viitoare, ci numai dup legile
sau normele juridice n vigoare la data cnd se pune problema reglementrii unei
anumite conduite.
47
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
48/345
b) Retroactiviatea normei juridice ar duce la modificarea situaiei juridice create
sub imperiul normei juridice anterioare ceea ce ar creea o serie ntreag de
neajunsuri i ar determina nencrederea persoanelor n lege sau n sistemul
normativ.
3) Acela al felului n care judectorul sau organul de aplicare a dreptului trebuie
s aplice o norm juridic la anumite situaii juridice.
Pentru judector problema aplicrii normei juridice n timp primete urmtoarea
rezolvare:
Judectorul este chemat s aplice o norm juridic unor situaii juridice concrete
nelegnd prin acestea diferitele acte juridice, fapte juridice precum i efectele
acestora. Acestor situaii juridice nu li se pot aplica dect acele norme care sunt nvigoare i sunt aplicabile la data producerii lor. n raport de moment de nceput al
aplicrii unor norme juridice aceste situaii juridice pot fi grupate n situaii
juridice trecute, situaii juridice viitoare i situaii juridice pendente.
Aplicnd regula, unei situaii juridice i se pot aplica doar normele existente la data
producerii ei i, avnd n vedere posibilitatea unei succesiuni n timp a normelor
juridice, care indreptete distincia dintre normele vechi i normele noi, putem
spune c situaiile juridice considerate trecute sunt reglementri de norme vechi,
situaiile juridice viitoare sunt reglementate ntotdeauna de norma nou, iar
situaiile juridice pendente (acelea care se produc, n parte, sub imperiul normei
vechi i, n parte, sub imperiul normei noi) sunt reglementate, n masura n care
este necesar i posibil, att de norma veche ct i de cea nou.
De pild, testamentul este un act juridic care se ncheie n timpul vieii
testatorului i i produce efectele doar n viitor, la moartea acestuia. De la data
ntocmirii testamentului i pn cnd acesta i produce efectele poate s se
schimbe legea succesoral, iar noua reglementare poate s prevad att altecondiii de valabilitate a testamentului, ct i alte efecte ale acestuia.
Aa fiind, se va ridica problema de a ti care dintre cele dou legi se va aplica
respectivului testament: legeain vigoare la data ntocmirii lui sau legea n
vigoare la data producerii efectelor testamentului?
48
-
7/28/2019 Curs Dreptul Afacerii. Final
49/345
Fiind vorba de o situaie juridic pendent n curs de desfurare la data
apariie