detaljregulering vinjarheim suldal kommune. · kjelde: gisline webplan. planen regulerer område...

39
Suldal kommune 10.05.2019 Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune.

Upload: others

Post on 30-Sep-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Suldal kommune

10.05.2019

Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Page 2: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 2 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

Versjon Dato Skildring Utarbeidd av Kontrollert av

1

10.05.2019 Innsending av planforslag til Suldal kommune

TTL/ES ES

Page 3: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 3 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

Innhald 1 Samandrag ........................................................................................................................................... - 5 -

2 Bakgrunn .............................................................................................................................................. - 6 -

2.1 Føremålet med planen ............................................................................................................ - 6 -

2.2 Forslagsstillar, plankonsulent, eigartilhøve ............................................................................. - 6 -

2.3 Krav om konsekvensutgreiing ................................................................................................. - 7 -

3 Planprosessen ..................................................................................................................................... - 8 -

3.1 Medverkande prosessar og varsel om oppstart ..................................................................... - 8 -

4 Planstatus og rammevilkår ................................................................................................................. - 9 -

4.1 Overordna planar .................................................................................................................... - 9 -

4.2 Gjeldande reguleringsplanar ................................................................................................. - 12 -

4.3 Tilgrensande planar .............................................................................................................. - 13 -

4.4 Temaplanar ........................................................................................................................... - 14 -

4.5 Statlege planretningsliner/ rammer/ føringar ........................................................................ - 14 -

5 Skildring av planområdet, eksisterande tilhøve ............................................................................. - 15 -

5.1 Plassering av område ........................................................................................................... - 15 -

5.2 Arealbruk i dag og tilgrensande arealbruk ............................................................................ - 16 -

5.3 Stadkarakter .......................................................................................................................... - 18 -

5.4 Landskap ............................................................................................................................... - 18 -

5.5 Kulturminne og kulturmiljø .................................................................................................... - 19 -

5.6 Naturverdiar ........................................................................................................................... - 20 -

5.7 Rekreasjonsverdi/ rekreasjonsbruk, uteområde ................................................................... - 20 -

5.8 Landbruk ............................................................................................................................... - 20 -

5.9 Trafikktilhøve ......................................................................................................................... - 21 -

5.10 Born sine interesser ............................................................................................................ - 24 -

5.11 Sosial infrastruktur .............................................................................................................. - 24 -

5.12 Universell tilgjenge .............................................................................................................. - 24 -

5.13 Teknisk infrastruktur ............................................................................................................ - 24 -

5.14 Grunntilhøve ........................................................................................................................ - 24 -

5.15 Støytilhøve .......................................................................................................................... - 25 -

Page 4: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 4 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

6 Skildring av planforslaget................................................................................................................. - 26 -

6.1 Planlagt arealbruk ................................................................................................................. - 26 -

6.2 Gjennomgang av aktuelle reguleringsføremål ...................................................................... - 26 -

6.3 Plassering av busetnad og utforming ................................................................................... - 27 -

6.4 Parkering ............................................................................................................................... - 29 -

6.5 Tilknyting til infrastruktur ....................................................................................................... - 29 -

6.6 Trafikkløysing ........................................................................................................................ - 29 -

6.7 Planlagde offentlege anlegg ................................................................................................. - 30 -

6.8 Born og unge sine interesser ................................................................................................ - 30 -

6.9 Universell utforming .............................................................................................................. - 31 -

6.10 Uteopphaldsareal ................................................................................................................ - 31 -

6.11 Landbruksfaglege vurderingar ............................................................................................ - 31 -

6.12 Kulturminne ......................................................................................................................... - 31 -

6.13 Stadkarakter og landskap ................................................................................................... - 32 -

6.14 Plan for vass- og avlaup samt tilknyting til offentleg nett .................................................... - 32 -

6.15 Plan for avfallshenting/ søppelsug ...................................................................................... - 32 -

6.16 Rekkjefølgjekrav .................................................................................................................. - 32 -

7 Konsekvensutgreiing ........................................................................................................................ - 32 -

7.1 Grunngjevnad til kvifor planen ikkje skal konsekvensutgreiast ............................................ - 32 -

8 ROS analyse ....................................................................................................................................... - 33 -

9 Verknadar/ konsekvensar av planforslaget .................................................................................... - 34 -

9.1 Jordressursar/ landbruk ........................................................................................................ - 34 -

9.2 Avveging av verknadar .......................................................................................................... - 34 -

10 Innkomne merknadar ...................................................................................................................... - 35 -

10.1 Samandrag av innkomne merknader .................................................................................. - 35 -

10.2 Kommentar til innkomne merknader ................................................................................... - 37 -

11 Vedlegg ............................................................................................................................................. - 39 -

Page 5: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 5 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

1 Samandrag

Reguleringsplanen er utarbeida parallelt med forprosjekt for Vinjar bu- og omsorgssenter.

Bakgrunnen for planarbeidet er trong for utviding av området til omsorgssenteret. Kommuneplanen

sin arealdel har sett av eit større areal til offentleg eller privat tenesteyting enn eksisterande

reguleringsplan.

Planen vidareførar område for offentleg eller privat tenesteyting, bustadar, føresegner om høgder,

utnyttingsgrad og byggegrense i størst mogleg grad. Eit areal på ca. 6 daa er tilføydd planområdet

for å kunne utvide og vidareutvikle omsorgssenteret.

Førebels utkast til utomhusplan for omsorgssenter. Kjelde: Omega areal AS

Page 6: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 6 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

2 Bakgrunn

2.1 Føremålet med planen

Føremålet med planarbeidet er å legge til rette for utviding av Vinjar bu- og omsorgssenter, ved å

utvide området for reguleringsplanen tilsvarande området sett av til byggeområde for offentleg eller

privat tenesteyting i kommuneplanen sin arealdel. Årsaka til planarbeidet er at dagens plan frå 1987

ikkje gir nok areal til å utvikle området med omsorgssenteret. Forutan utvidinga av senteret blir

planen elles oppdatert etter gjeldande lovverk, med sikte på å vidareføre dagens situasjon så langt

det er mogleg.

2.2 Forslagsstillar, plankonsulent, eigartilhøve

Suldal kommune er forslagsstillar, og har engasjert Omega Areal AS som fagkonsulent for å

utarbeide reguleringsplanen.

Ei fullstendig liste over eigartilhøva i planområdet er som følge:

Gards-/bruks-/festenummer Areal Eigar

27/28 99 824 m2 (delar av denne) SULDAL KOMMUNE

27/9 14 102 m2 SULDAL KOMMUNE (EIGAR)

27/9/1 PUNKTFESTE MOE SVERRE (FESTAR)

27/9/2 PUNKTFESTE KVÆSTAD METTE (FESTAR)

27/9/3 PUNKTFESTE FISKETJØN GUNN TOVE (FESTAR)

27/15 1 515 m2 SANDVIK BIRGER, OPPLYSNINGSVESENETS FOND

27/16 1 680 m2 OSMUND KLUNGTVEIT’S DØDSBU

C/O MARIANNE T MØLLER

Page 7: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 7 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

27/19 939 m2 MEHUS ARNE STORAKER

Figur 1 Kart over eigedommane i området, med gards- og bruksnummer. Kjelde: kommunekart.com

2.3 Krav om konsekvensutgreiing

Planforslaget er i tråd med kommuneplanen, og fell derfor ikkje inn under krav om

konsekvensutgreiing etter Forskrift om konsekvensutgreiing. Planskildringa vil likevel ta føre seg dei

verknadane planen vil få for natur, miljø og samfunn.

Page 8: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 8 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

3 Planprosessen

3.1 Medverkande prosessar og varsel om oppstart

Planarbeidet er varsla i samsvar med §12-8 i Plan og

bygningslova. Brev med varsel om oppstart av

reguleringsarbeid ble sendt ut til naboar,

grunneigarar, offentlege organ og andre interesserte

den 21.12.2018.

Oppstart vart annonsert i Suldalsposten 04.01.2019,

samt lagt ut på kommunen og Omega Areal AS sine

nettsider 21.12.2018.

Endeleg frist for tilbakemelding ble sett til

13.02.2019. Innspel er kommentert under punkt 10,

og ligg i sin heilskap som vedlegg. Det er komme inn

i alt åtte innspel.

Sidan tiltakshavar også er planmynde, ligg det ikkje

føre planinitiativ. Det er heller ikkje heldt

oppstartsmøte.

Figur 2 Oppstartsvarslinga slik han var i Suldalsposten.

Kjelde: Suldalsposten

Page 9: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 9 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

4 Planstatus og rammevilkår

4.1 Overordna planar

Regional plan for samordna arealbruk og transport i Ryfylke 2017-2030: Gir videre føringar for

overordna kommunal planlegging. Planen søkar å avgrensa og styrka dei eksisterande sentrums- og

tettstad strukturane i Ryfylke.

Regional plan for energi og klima 2010-2020: Gir føringar for produksjon av energi, og tiltak for

effektiv energibruk og reduksjon i klimagassutslepp. Blant anna skal Rogaland redusere sitt

energiforbruk og produsere meir fornybar energi.

Regionalplan for folkehelse 2013-2017: Gir føringar for helsearbeidet i Rogaland. Planarbeid skal

fremja folkehelse, grønstruktur og nærfriluftsområder, skal fordela negative miljøfaktorar ved

etablering av industri bort frå leveområde, og ivareta sosial og teknisk infrastruktur.

Fylkesdelplan for universell utforming 2014-2017: Gir føringar for utforming av fysiske

omgjevnadar. Universell utforming skal vere innarbeida i all offentleg planlegging og for utforming av

offentleg eller privat tenesteyting. Satsingsområda er innan kunnskap og kompetanse, bygg og

anlegg, uteområde, friluftsliv og kulturminne, IKT, samferdsel og reiseliv, næringsutvikling og

innovasjon.

Page 10: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 10 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

Kommuneplan for Suldal kommune 2015-2024:

Planområdet er i kommuneplanen sin arealdel sett av til byggeområde for offentleg eller privat

tenesteyting.

Figur 3 Utsnitt av kommuneplan for Suldal kommune 2015-2025, med planområdet vist med svart ramme. Kjelde:

kommunekart.com.

Området var også i kommuneplanen i 2009.

Page 11: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 11 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

Figur 4 Utsnitt av kommuneplan for Suldal kommune 2009-2020. Kjelde: Suldal.kommune.no

Føresegner og retningslinjer:

Felles for alle områder:

• Bygging skal skje etter detaljplanar.

• Bygging skal ikkje koma i konflikt med automatisk freda kulturminne.

• Konsekvensar for miljø og for barn og unge skal vere greidd ut om, og det skal utarbeidast

ROS-analysar for planar.

• Avkøyringar frå offentleg veg skal vere i samsvar med Statens vegvesen sin rammeplan.

• Bygg der ålmenta skal ha tilgjenge skal utformast etter prinsippet om universell utforming.

Det er ikkje gitt konkrete føresegner for områder for offentleg eller privat tenesteyting.

Page 12: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 12 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

4.2 Gjeldande reguleringsplanar

Gjeldande reguleringsplan for området er plan 871215 Vinjarheim, frå 15.12.1987.

Figur 5 Utsnitt av reguleringsplan for Vinjarheim. Kjelde: GISLINE Webplan.

Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i

samsvar med planen. Vinjar bu- og omsorgssenter går allereie noko ut over grensa for planområdet,

i nordaust. Vest i planområdet er det bygd bustadar som Suldal kommune har festa bort.

Føresegna seier at grunnflata til bustadane maksimalt kan vere ¼ av tomta sitt areal. Bustadane kan

førast opp med ein etasje og innreiing i loftetasjen. Tak skal vere saltak eller valma tak i tegl eller

betongstein med 27 - 38 graders vinkel. Det er sett ei 5 meters byggegrense til adkomstvegen for

bustadar, og 1,5 meter for garasjar som er orientert parallelt med vegen.

Føresegna seier vidare at omsorgssenteret skal byggast med maks 2 etasjar, og at det skal byggast

etter godkjend busetnadsplan.

Når særlege grunnar talar for det, kan det gjerast unntak frå reguleringsvedtaka.

Page 13: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 13 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

4.3 Tilgrensande planar

Vest for planområdet, over Kyrkjevegen er området regulert i plan 201012 Mehushaugen, frå 02.11.2010.

Figur 6 Utsnitt av reguleringsplan for Mehushaugen. Kjelde: GISLINE Webplan.

Størsteparten av planen ligg utanfor rekkevidde for tiltaket. Planen omfattar vegen og fortauet som

omsorgssenteret nyttar. Aust for vegen er området regulert til kyrkje/anna religionsutøving, og LNF

med særlege landskapsomsyn. Ved bedehuset nord for kyrkja er det ein sirkel bandlagt etter lov om

kulturminne.

Page 14: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 14 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

4.4 Temaplanar

Ved planlegging og utbygging bør det leggast til rette for klima- og energitiltak i samsvar med

«Klima- og energiplan for Suldal kommune 2012-2017» (2013)

Suldal kommune sin rettleiar i byggeskikk «Bygg i Suldal» (2007) bør leggast til grunn ved all

planlegging av byggeområde.

4.5 Statlege planretningsliner/ rammer/ føringar

Statlege planretningslinjer for samordna bustad-, areal-, og transportplanlegging.

Gir føringar om lokalisering av funksjonar på ein måte som primært reduserer behov for transport, og

sekundært legg opp til økt bruk av/attraktivitet for kollektive transportløysingar.

Statlege planretningslinjer for klima- og energiplanlegging og klimatilpassing.

Gir krav om vurdering av klima og energi i arealplanlegging. Ein er oppfordra til å sjå etter grøne

energikjelder, og vurdera planområdet ut frå høge framskrivingar om klimautviklinga.

Rikspolitisk retningslinje (RPR) T-2/08 Om barn og planlegging.

Gir krav om ivaretaking av barn og unges interesser i samfunnsplanlegginga. Tryggleik og gode

uterom som gir moglegheit for sosialt samkvem, leik og fysisk utfolding, som gir gode vilkår for

oppvekst skal vege tungt.

Retningslinje for behandling av støy i arealplanleggingen (T-1442/2016).

Gir føringar for arealplanlegging og grenseverdiar for støy for forskjellige bygningstypar.

Retningslinje for behandling av luftkvalitet i arealplanlegging (T-1520).

Gir føringar for arealplanlegging, og grenseverdiar for luftforureining for forskjellige bygningstypar.

Byggteknisk forskrift (TEK17)

Stiller krav om teknisk kvalitet, universell utforming og sikring av bygningar, samt krav om

dokumentasjon.

Rundskriv H-5/18 Samfunnssikkerhet i planlegging og byggesaksbehandling.

Greier ut om reglane relatert til samfunnstryggleik, og kva risiko- og sårbarheitsmoment som er av

betydning i arealplanlegging.

Page 15: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 15 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

5 Skildring av planområdet, eksisterande tilhøve

5.1 Plassering av område

Planområdet ligg nord i Suldal kommune, i Ryfylke i Rogaland, i Suldalsføret, like vest for

Suldalsosen og ein 15 minuttars køyretur aust for kommunesenteret Sand. Planområdet er på ca. 24

daa.

Figur 7 Planområdet plassert i Suldal kommune, vist med raud prikk i ein svart ring. Kjelde: kommunekart.com

Page 16: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 16 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

Figur 8 Planområdet, vist i lokalområdet. Kjelde: kommunekart.com

5.2 Arealbruk i dag og tilgrensande arealbruk

Arealbruken innanfor området er offentleg eller privat tenesteyting, og private bustadar. Det er tre

private enkeltståande bustadar, og eit rekkehus med fire einingar, kor tre er festa bort. Vinjar bu- og

omsorgssenter sine anlegg ligg også innanfor området. Det består av tre samanhengande bygg frå

1954, 1990 og 2003. Senteret har 24 leilegheiter; 16 på senteret og åtte i dei tre kringliggande

bygningane. Senteret leiger ut leilegheitene til brukarar på døgnbasis. Det er 36 tilsette på senteret.

Parkeringsplassen innanfor området er offentleg, og vert nytta av kyrkja på andre sida av vegen.

Page 17: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 17 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

Foto frå området som syner vegen inn til området med

bustader og omsorgssenter og delar av bygningsstrukturen til

omsorgssenteret. Foto: Omega areal AS

Tilgrensande arealbruk er svært variert, og omfattar kommunal veg og riksveg, skule, barnehage,

idrettsplassar, samfunnshus, kyrkje, bedehus, gravplass, fulldyrka jordbruk, kontor, brannstasjon og

bustadar.

Page 18: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 18 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

Figur 9 Ortofoto som viser tilgrensande arealbruk i området. Kjelde: kommunekart.com

5.3 Stadkarakter

Stadkarakteren er eit bygde- og landbrukssamfunn. Rundt planområdet er det samla fleire arbeids-

og besøksintensive funksjonar. Busettinga er generelt sett spreidd aust for planområdet fram til

busetnaden i Suldalsosen, og meir konsentrert mot vest på åsane. Elles er området dyrka mark.

Busetnaden i dalbotn er stort sett låg i ein og to etasjar med saltak orientert enten nord-sør eller

aust-vest.

5.4 Landskap

Området er flatt og opent, med mykje fulldyrka jord og bygningar lagt i klyngar. Dei kringliggande

fjellsidene er skogkledde, hovudsakleg barskog med noko lauvskog i belte høgare opp mot

tregrensa. Det viktigaste landskapselementet er elva Suldalslågen som går gjennom Suldalsføret,

dalstrekket Suldalsosen ligg i. Av markante fjell som avgrensar landskapet kan nemnast Skute (909

Page 19: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 19 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

moh) i sørvest, Stråpanuten (423 moh) i søraust, Skjelstadnuten (552 moh) i aust og Mjuk (306 moh)

og Vinanuten (1105 moh) i nord.

Figur 10 Bilete over dalbotn frå Stråpanuten. Omsorgssenteret ligg i klynga av bygningar ca. rett fram på midten av

biletet. Kjelde: buisuldal.no

Staden har gode soltilhøve, med ein forholdsvis låg horisont frå aust til vest, som gir mykje sol året

rundt. Det frodige, grøne landskapet gir vidare vitnemål om gode sol- og veksttilhøve.

Historiske vêrdata viser låge snømengder, mellom 50 og 100 mm vannekvivalent per år dei siste 20

åra. Det kjem likevel store mengder nedbør, mellom 2000 og 3000 per år dei siste 20 åra.

Gjennomsnittleg middeltemperatur i dalen for desse åra ligg mellom 6 og 8 grader celsius.

5.5 Kulturminne og kulturmiljø

Det er ingen kjende eller registrerte automatisk freda kulturminne, SEFRAK-registreringar eller

kulturmiljø innanfor planområdet.

Over vegen er Suldal kyrkje frå 1620, med plassen rundt, nemnd som kyrkjegrunn i 1319,

automatisk freda, og rett nord for bedehuset ligg det eit arkeologisk minne; ein gravhaug mest

sannsynleg frå jernalderen. Reguleringsplanen for Mehushaugen regulerer områda sør og vest for

Page 20: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 20 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

kyrkjegarden som kulturlandskapsområde, då den omfattar steinsette bekkefar, og spor etter eldre

ferdsle

5.6 Naturverdiar

Det utvida området består av dyrka mark. Det er ingen registrerte utvalde naturtypar eller artar av

forvaltningsinteresse i planområdet ved gjennomgang av aktuelle kartbasar.

Det er gjort observasjonar av fugl av typane bergand og fjellvåk i området rundt, men det er lite

sannsyn for at desse er innafor planområdet. Søraust for kyrkja er det observert åkerrise. Elles er

det registrert nokon livskraftige insekts- og planteartar i nærområde.

Kunnskapsgrunnlaget gjennom datainnsamlinga vert vurdert som relativt god, og vi kan ikkje sjå at

det er naudsynt med tiltak i høve naturverdiar, jf. Naturmangfaldlova §§8-10.

5.7 Rekreasjonsverdi/ rekreasjonsbruk, uteområde

Det eksisterande området for omsorgssenteret har uteområde som dei nyttar i den daglege drifta.

Elles har ikkje området rekreasjonsverdi i ein friluftsliv forstand. Parkeringsplassen kan eventuelt bli

nytta til utfartsparkering for turgåarar.

5.8 Landbruk

Dalbotn i området består av samanhengande jorddekt fulldyrka mark. Planområdet omfattar ca. 4,2

daa fulldyrka mark som i dag er drifta saman med jordet på gnr./bnr. 27/30 og 29/25. Området ligg

heilt i utkanten av den dyrka marka, opp mot eksisterande busetnad.

Page 21: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 21 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

Figur 11 Flyfoto over dei kringliggande jordbrukseigedomane. Kjelde: kommunekart.com

5.9 Trafikktilhøve

Tilkomst til planområdet er frå gjennomfartsåra i Suldal, riksveg 13. Vegen går frå Stavanger til

E134, er hovudvegen i Ryfylke og fungerer elles som lokal veg i Suldal kommune. Strekningen forbi

planområdet har ein berekna ÅDT på 1100, er 6 meter brei, har ei fartsgrense på 40 km/t og har

fartsdemparar/fartsdumpar.

Frå Rv13 er tilkomsten til planområdet frå kommuneveg 1050 Kyrkjevegen. Vegen går opp til nokre

private vegar tilhøyrande stadens gardsbruk, til Mehushaugvegen og inn til omsorgssenteret.

Kyrkjevegen er fem meter brei har 30 km/t fartsgrense men ingen berekna ÅDT. Brukarar av vegen

Page 22: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 22 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

er avgrensa til dei 10 bustadane knytt til reguleringsplan for Mehushaug, gardsbruka i nord og

besøkande til kyrkja og bedehuset. Dessutan kjem besøkande, brukarar og tilsette på

omsorgssenteret samt bebuarane innanfor planområdet. Innspel frå bebuar i planområdet uttrykker

bekymring for høg fart på vegen på tross av fartsgrensa.

Figur 12 Krysset ved Rv13 og Kyrkjevegen Kjelde: Omega areal AS

Det er hjå vegvesenet ingen registrerte ulykker på Rv13 si strekning forbi planområdet eller

avkøyringa til Kyrkjevegen dei siste 30 åra.

Det er fotgjengarfelt like sør for omsorgssenteret, som leiar rett inn på senteret sitt område. Vidare

går det fortau mot aust og vest langs Rv13 si sørside. Innspel frå bebuar i planområdet har opplyst

om stor trafikk av mjuke trafikantar gjennom planområdet til og frå fotgjengarfeltet på Rv13. På

Kyrkjevegen si vestside er det fortau frå Rv13 til kyrkja. Fortauet er ikkje knytt til Rv13 via

fotgjengarovergang, men ligg i 40 km/t sona med fartsdumpar.

Page 23: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 23 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

Figur 13 Opphøgd fotgjengarovergang over Rv13. Kjelde: Omega areal AS

Det er busshaldeplassar langs Rv13 like ved planområdet, ved Vinjar skule og omsorgssenteret.

Desse er betjent av Kolumbus si rute 160 mellom Sand og Røldal. Dette er ei skulerute, som elles

må bestillast dagen før.

Figur 14 Busshaldeplass ved skulen og omsorgssenteret. Kjelde: Omega areal AS

Page 24: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 24 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

5.10 Born sine interesser

Innanfor planområdet er det anlagt private bustadar og omsorgssenter for eldre. Det er ikkje

særskilde anlegg som tek vare på born og unge sine interesser. Omsorgssenteret har likevel

uteområde til fri bruk for tilsette, besøkande og brukarar og det større nærområdet har fleire tilbod

for barn og unge i form av idrett og leik. Det er kort veg til skule, då skulen ligg like over vegen for

planområdet.

5.11 Sosial infrastruktur

Planområdet inngår i, og er knytt til eit større område for sosial infrastruktur for området. Det ligg

skule, barnehage, kyrkje, fleire idrettsplassar og samfunnshus rundt planområdet i tillegg til

omsorgssenteret som ligg innanfor.

5.12 Universell tilgjenge

Heile planområdet ligg på kote 75 og 76, og er innanfor dei anbefalte grensene for universell

utforming på 5 % stigning og 2 % tverrfall. Internvegane i området er utforma utan eiga løysing for

mjuke trafikantar og er basert på blanda bruk.

Omsorgssenteret er ein offentleg besøks- og arbeidsplassintensiv helseinstitusjon, og er plikta til og

tent med å utforma bygningar med universell tilgjenge.

5.13 Teknisk infrastruktur

Bygningane innanfor planområdet er knytt til offentleg infrastruktur. Det går 110 mm vass- og 160

mm avlaupsrøyr til dagens omsorgssenter langs Kyrkjevegen. Infrastrukturen er vurdert av

kommunen som god. Kablar for EL og tele følger same trasé.

5.14 Grunntilhøve

Planområdet ligg på 75 – 76 meter over havet, ca. ved marin grense. Jordbruksareala i dalbotn er

registrert som under marin grense i Norges Geologiske Undersøking sin karttenar. Grunnen består

av morene, elv og bre-elv avsetningar. Lausmassar er nærare skildra som breelv avsetning.

Lausmassane har god infiltrasjonsevne.

Etter Norges vassdrags- og energidirektorat sitt atlas er det ikkje kvikkleire i området. NGU sin

karttenar har heller ikkje registrert risiko for kvikkleire. Første risikoområde i Suldalsføret er i Sand,

kor elva treff fjorden. Planområdet er heller ikkje utsett for ras eller flaum. Ca. 160 meter mot nord

ligg eit utløpsområde for skred frå Mjuk. Området er godt irrigert med tydelege søkkar i vest og eit

Page 25: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 25 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

utgrave elveløp. NVE sitt aktsemdkart for flaum visar eit utsett område litt nord for planområdet, men

dette kartet verker ikkje å ha registrert elveløpet som er grave fram. Det følger heller ikkje terrenget.

Figur 125 Aktsemdsone for flaum. Det ser ikkje ut til å registrere søkket like vest for det grøne feltet. Kjelde:

atlas.nve.no.

5.15 Støytilhøve

Noko av området ligg innanfor gul støysone

for veg. Støysona røyrer ikkje ved

busetnaden.

Det er ikkje andre kjende kjelder til støy i

planområdet.

Figur 16 Modellert støysonekart for Rv13. Kjelde:

temakart-rogaland.no.

Page 26: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 26 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

6 Skildring av planforslaget

6.1 Planlagt arealbruk

Arealbruken i dag vert vidareført, men planområdet er utvida tilsvarande området avsett til offentleg

eller privat tenesteyting i kommuneplanen sin arealdel.

Plangrensa følger eigedomsgrensene i nord, aust og sør. I vest og sørvest, der dei overlappar, følg

den grensa til reguleringsplan 201012 Mehushaugen.

6.1.1 Reguleringsføremål

Bygningar og anlegg, jf. pbl § 12-5, nr. 1. Feltnamn KODE

Bustadar-frittliggjande-småhus, BFS 1111

Offentleg eller privat tenesteyting, BOP 1160

Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur, jf. pbl § 12-5, nr. 2.

Veg o_SV 2010

Gatetun o_SGT 2014

Gangareal o_SGG 2016

Parkeringsplassar, o_SPA 2080

Annan veggrunn – grøntareal, o_SVG 2019

Omsynssoner, jf. pbl § 11-8 a, jf. § 12-6.

Frisikt H140

Støy, gul sone iht. T-1442 H220

6.2 Gjennomgang av aktuelle reguleringsføremål

6.2.1 Gjennomgang av reguleringsføremåla og løysingar skildrast

Bygningar og anlegg (Pbl § 12-5 nr. 1) Sum (m2)

Bustadar-frittliggjande-småhus BFS 4243

Offentleg eller privat

tenesteyting

BOP 17755

Page 27: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 27 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

Samferdsle og teknisk infrastruktur (Pbl § 12-5 nr. 2) Sum (m2)

Veg o_SV 225

Gatetun o_SGT 801

Gangareal o_SGG 91

Annan veggrunn – grøntareal o_SVG 321

Parkeringsplassar o_SPA 736

Total sum 24169

Omsynssoner (PBL § 12-6)

Frisikt H140

Støy H220

6.3 Plassering av busetnad og utforming

For området regulert til offentleg eller privat tenesteyting skal plassering og utforming av bygningar

gå fram av detaljert situasjonsplan og teikningar som skal godkjennast i byggesøknad.

Byggegrense på fem meter frå Kyrkjevegen er vidareført frå gamal plan for område for bustadar,

men mot gatetun er den sett til 4 meter. To meters byggegrense for garasje (enkle frittståande

bygningar) som ligg parallelt med gatetun er vidareført. Byggegrense til Rv13 sør for planområdet er

vidareført, med 20 meter frå senterlinje veg.

Bustadar skal ha saltak. Taktekkingsmaterialet i bustadområdet skal vera tegl-, betongstein eller

skifer, og takvinkelen i dette området skal vere mellom 27 og 38 grader.

Page 28: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 28 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

Eksisterande bustader innanfor området langs riksvegen vidareført i planforslag. Kjelde: Omega areal AS

6.3.1 Høgder for busetnaden

For området regulert til offentleg eller privat tenestyting skal høgda på bygningane gå fram av detaljert situasjonsplan. Høgde er sett til maks 8,0 meter til møne målt frå gjennomsnittleg ferdig planert terreng rundt bygningen.

Høgder for området regulert til bustadar er forsøkt vidareført, og er sett til 6,5 meter til møne

(tidlegare to etasjar) målt frå gjennomsnittleg ferdig planert terreng rundt bygningen. For garasjar

(enkle frittståande bygningar) er det sett maks høgde på 5,0 meter til møne, og 3,5 meter til gesims,

målt frå ferdig planert terreng sitt gjennomsnittsnivå rundt bygningen, jf. SAK10 § 4-1.

6.3.2 Grad av utnytting (vegleiar) Forskrift

Grad av utnytting for området regulert til offentleg eller privat tenesteyting er sett til maks 50% BYA, men at parkering kjem i tillegg. Dette er ei stor fortetting av området, men er samstundes med på å halde utbygginga i området noko open, og det er ein låg bygningsstruktur.

Grad av utnytting for området regulert til bustadar er forsøkt vidareført, og sett til maks 30 % BYA, jf.

rettleiar H2300 «Grad av utnytting. Beregnings- og måleregler» (2014). Tidlegare utnyttingsgrad var

1/4 av tomteareal til husflata. Sidan reglane no også omfattar naudsynt areal til parkering er graden

justert opp noko.

Page 29: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 29 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

6.3.3 Sum bustadar, fordeling av leilegheiter

Området for bustadar er regulert til frittliggande småhus. Innanfor området står det i dag tre

bustadar. Føresegner for området er vidareført frå tidlegare plan, og det er ikkje lagt opp til

vesentleg endring i eksisterande situasjon.

6.4 Parkering

Tal på minimum parkeringsplassar er sett i føresegnene, og utforming av parkeringsplassar skal gå

fram av detaljert situasjonsplan. Det er sett krav til gjesteparkering, HC-parkering, el-billading og

sykkelparkering i føresegnene for området for offentleg tenesteyting.

For området regulert til bustadar blir det nytta føresegn om parkering i kommuneplanen sin arealdel,

1.2.1. b): Det skal leggast til rette for to parkeringsplassar pr. bustadeining, ein av plassane kan vere

i garasje.

Parkeringsplass o_SP vest i planområdet er vidareført som offentleg parkeringsplass og vil fungere

som gjesteparkeringsplass for både kyrkja, bedehuset og omsorgssenteret.

6.5 Tilknyting til infrastruktur

Det skal ligge føre plan for tilknyting til infrastruktur ved søknad om løyve til tiltak.

6.6 Trafikkløysing

6.6.1 Køyretilkomst

Det er lagt opp til to avkøyringar til området frå Kyrkjevegen. Avkøyringa i sør går over til gatetun,

der dei gåande skal vere i fokus. Gatetun vil vere tilkomst til bustadområdet og til fleire av

omsorgsbustadane, i tillegg kan det vere noko transport av pasientar til hovudinngong.

Hovudtilkomsten til omsorgssenteret for tilsette og besøkjande vil vere i den nordlege avkøyringa, og

vidare planlegging av vegen og parkeringsplass må gå fram av byggesøknad.

6.6.2 Utforming av vegar

Internvegar/gatetun er regulert med 5.0 meter breidde. Det er lite høgdeforskjellar, og vegane vil

vere universelt utforma. Fartsgrensa på dei interne vegane skal ikkje vere høgare enn 30 km/t, jf.

Statens vegvesens handbok N100.

Frisikt mot Kyrkjevegen er sett med 4x45 meters stoppsikt.

Page 30: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 30 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

6.6.3 Varelevering

For området regulert til offentleg eller privat tenesteyting skal løysing for varelevering gå fram av

detaljert situasjonsplan for området. Det vil vere viktig med enkel tilkomst for større køyretøy, då det

vil vere større leveransar til eit omsorgssenter.

6.6.4 Tilgjenge for gåande og syklande

For området regulert til offentleg eller privat tenesteyting skal tilgjenge for gåande og syklande gå

fram av detaljert utomhusplan for området. Det vil vere lite trafikk på dei interne vegane i området,

og gåande og syklande vil difor også kunne nytte dei interne vegane. Det er planlagt at gåande og

syklande framleis kan gå gjennom området via gatetun og gangareal ned til gangfeltet over

hovudvegen. Det er i føresegnene opna for at denne gangvegen kan justerast noko, men at

funksjonen som gjennomgang skal vere der.

6.6.5 Felles tilkomstvegar, eigedomstilhøve

Kyrkjevegen er tilkomstveg for planområdet. Vegen er kommunalt eigd og drifta. Deler av

Kyrkjevegen mellom bustadane og omsorgssenteret er regulert til gatetun, noko som er med på og i

større grad å setje dei gåande i fokus. Gatetunet skal ikkje lenger vere hovudtilkomst for besøkjande

og tilsette til omsorgssenteret, dei skal nytte den nye avkøyringa i nord.

6.7 Planlagde offentlege anlegg

Størsteparten av området er tenkt som offentlege anlegg, unnataket er dei eksisterande bustadane i

området.

6.8 Born og unge sine interesser

Det skal bli opparbeida uteareal tilknytt senteret som er utforma for brukarar i alle aldrar. Dette

området vil også vere tilgjengeleg for bustadane i området. Skuleplassen på andre sida av riksvegen

vil også kunne nyttast til leik utanom skuletida. Det er sett krav til at område for leik innanfor

føremålet offentleg eller privat tenesteyting skal vere ferdig opparbeidd før det vert gjeve ferdigattest

for utviding av omsorgssenteret.

Page 31: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 31 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

6.9 Universell utforming

Dei offentlege områda skal vere universelt utforma i samsvar med føresegna i diskriminerings- og

tilgjengelighetsloven av 1. januar 2009, plan- og bygningsloven og påfølgande forskrifter og

rettleiarar.

6.10 Uteopphaldsareal

Det er ikkje gitt føresegner for uteopphaldsareal til områder for offentleg eller privat tenesteyting i

kommuneplan for Suldal kommune.

For området regulert til offentleg eller privat tenesteyting skal det vere felles uteopphaldsareal av

høg kvalitet både mellom bygningane og som større felles område. Plassering og endeleg utforming

av uteopphaldsareal skal gå fram av detaljert situasjonsplan for området som skal godkjennast ved

byggesøknad. Plasseringa skal vere trafikksikker, solfylt, innan god avstand til anlegga og tilpassa

behovet til brukargruppa.

For bustadområdet er det ikkje sett konkrete krav, då det er vurdert at tomtene er store, og

utnyttingsgrad gjer at det vil vere gode tilgjengelege areal innanfor tomtene. Det er ikkje tenkt at det

vil vere vesentlege endringar av dagens situasjon innanfor bustadområdet.

6.11 Landbruksfaglege vurderingar

Del av utvidinga av omsorgssenteret vil skje på dyrka mark, eit område på ca 4.4 daa av eigedom

med gnr./bnr. 27/28 som er eigd av Suldal kommune.

Området for utvidinga er innanfor avsett område i kommuneplanen.

Tiltaket er ei fortetting av allereie eksisterande omsorgssenter.

Attverande areal på eigedomane rundt er ganske stort, og det er difor vurdert at det vil vere mogleg

med rasjonell drift av dei resterande landbruksareala.

Det er i føresegnene sett krav til at matjord skal gjenbrukas til landbruksføremål, og at det må gå

fram av byggjesøknad kor massane skal nyttast.

6.12 Kulturminne

Bygging skal ikkje koma i konflikt med automatisk freda eller prioriterte kulturminne. Dersom det blir

avdekka automatisk freda kulturminne under bygging eller tilrettelegging i området skal arbeidet bli

stansa, og kulturminnemynda i Rogaland fylkeskommune skal bli varsla.

Page 32: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 32 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

6.13 Stadkarakter og landskap

Utvidinga av Vinjar bu- og omsorgssenter vil bli utført med liknande stil som dagens anlegg, og vil

knytast saman med mellombygningar. Tiltaket er ikkje vurdert til å utgjere nemneverdig endring på

stadkarakteren eller i landskapet.

6.14 Plan for vass- og avlaup samt tilknyting til offentleg nett

Området skal knytast til offentlege anlegg. Dette må avklarast nærare gjennom byggesøknad, og det

må takast høgde for overvasshandtering i området. Det må vurderast fordrøyning og om det er

mogleg med open overvasshandtering. Det må også vurderast brannvatn og korleis ein skal få

tilstrekkelege slokkevassmengder.

6.15 Plan for avfallshenting/ søppelsug

For området regulert til offentleg eller privat tenesteyting skal det ligge føre hensiktsmessig løysing

for avfallshenting, og området må utformast slik at renovasjonsbilar/renovatør har enkel tilkomst. For

bustadområdet vil det vere aktuelt å sette ut dunkar til vegen på tømmedag.

6.16 Rekkjefølgjekrav

Det er sett rekkjefølgjekrav til detaljert situasjonsplan med krav til innhald ved søknad om løyve til

tiltak innanfor området for offentleg eller privat tenesteyting. Det er også sett krav til at før bygning

blir teken i bruk skal uteopphaldsareal, leikeareal, ferdselsvegar for mjuke trafikantar, tilkomst for bil,

parkering, varelevering, eventuelle støttemurar og løysing for renovasjon vere ferdig opparbeida.

Rekkjefølgjekrava gjeld berre for området regulert til offentleg eller privat tenesteyting.

7 Konsekvensutgreiing

7.1 Grunngjevnad til kvifor planen ikkje skal konsekvensutgreiast

Området er av Suldal kommune vurdert til å ikkje utløyse krav om konsekvensutgreiing (KU), då

føremåla for reguleringsplanen er i samsvar med avsette føremål i kommuneplanen sin arealdel.

Page 33: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 33 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

8 ROS analyse

Det er gjennomført ROS-analyse i samsvar med rettleiar «Samfunnssikkerhet i kommunens

arealplanlegging» utgitt av Direktoratet for samfunnssikkerheit og beredskap (2017). Byggteknisk

forskrift – TEK 17 gir tryggleikskrav i forhold til naturfare (TEK 17 §7-1, 2, 3 og 4), der det er stilt krav

om at byggverk skal utformast og lokaliserast slik at det er tilfredsstillande tryggleik mot framtidige

naturkrefter.

Suldal kommune har ikkje utarbeidd overordna ROS- analyse eller vedteke eigne akseptkriteria.

Omega Areal AS har difor nytta akseptkriterium og metode for rangering av sannsyn og

konsekvensar i samsvar med DSB sin rettleiar «Samfunnssikkerhet i kommunens arealplanlegging»

(2017), samt akseptkriteria frå TEK17 når det gjeld naturfarar.

Det er laga ei sjekkliste ut i frå liste med farekategoriar, og relevante tema er utgreia nærmare.

Analysen er basert på tilgjengeleg data på internett og informasjon frå kommunen. Data er i

hovudsak vurdert som svært gode, og der me har sett behov for meir informasjon, så har det vore

nytta kontaktpersonar med kompetanse innanfor det aktuelle feltet.

Analysen har ikkje avdekka uakseptabel risiko og sårbarheit for området som ikkje er tilfredsstillande

ivareteke i byggteknisk forskrift og av naudetatar.

Page 34: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 34 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

9 Verknadar/ konsekvensar av planforslaget

9.1 Jordressursar/ landbruk

Eit areal dyrka mark tilsvarande 4400 m2 vil bli nytta til utviding av pleie- og omsorgssenter. Det er

sett krav i føresegnene til at matjord skal nyttast vidare til landbruksføremål.

9.2 Avveging av verknadar

Området er eit senter for offentleg og privat tenesteyting mellom Suldalsosen og Sand, med ei brei

variasjon i forskjellige typar tilbod og funksjonar for alle aldrar og interesser. Vidareutviklinga av

området er difor ein naturleg fortsetting av dagens situasjon. Ut frå ein heilskapsvurdering er det

meir føremålstenleg å fortette området med fleire besøks- og arbeidsplassintensive, og

publikumsretta tenestetilbod enn å ta i bruk nye utbyggingsområde. Lokaliseringa gir

transporteffektiv tilknyting til både Suldalsosen og Sand, samt busettinga langs Suldalslågen.

Løysinga gir eit lågt tap av dyrka areal då store delar av arealet rundt Suldalslågen er god dyrka

mark, og er den samfunnsøkonomisk beste løysinga sidan mye av bygningsmassen kan nyttast

vidare. Det er også den minst inngripande løysinga for dagens personale som slepp at

arbeidsplassen deira blir flytta. Bruken av arealet er samstundes avklart og vurdert i overordna

arealplan.

Det er naudsynt å ta vare på god matjord, men jordvernet må vere balansert mot storsamfunnet sine

behov. Fortettinga som er foreslått er vurdert som ei god balansering av behov for pleieinstitusjon i

området, og vern av matjord i eit område med stor del dyrka mark nært busetting og infrastruktur.

Realistiske alternative lokaliseringar med tilsvarande tilknyting til folk og infrastruktur vil kunne krevje

meir matjord enn lokaliseringa som blir fremma, då det i dette tilfelle allereie er opparbeidd med

mykje infrastruktur og bygningar.

Page 35: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 35 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

10 Innkomne merknadar

10.1 Samandrag av innkomne merknader

1. Arne S. Mehus, 28.12.2018.

Det blir bedt om nærmare forklaring på kva planarbeidet inneber. Han ønsker at det blir tatt omsyn til

bustadane og tilkomsten til dei. Tilkomstvegen er strekt prega av bilar i høg fart til og frå

omsorgssenteret. Vegen er brukt av gåande både til senteret, og til fotgjengarfeltet over Rv13. Han

ønsker også å vite kva som vil skje med dagens bygningsmasse, og plassering og utforming av nye

bygningar og uteområde.

2. Fylkesmannen i Rogaland, 10.01.2019.

Fylkesmannen føreset at videre planarbeid skjer i samsvar med overordna plan. Fylkesmannen ber

om at ein unngår omdisponering av dyrka jord så langt det er mogleg.

3. Haugaland Kraft, 16.10.2019.

Haugaland Kraft har sendt kart som visar anlegga deira i området. Det går lågspentkablar til

bustadane under vegen. Dagens omsorgssenter får straumforsyning frå ei lågspentkabel som

kryssar Rv13 inn til området ca. ved fotgjengarfeltet, og ligg under vegen. Fiberliner i grøft kjem inn i

området frå nord.

Page 36: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 36 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

Figur 13 Kart over straum- og nettkablar i planområdet. Kjelde: Haugaland Kraft.

4. Statens vegvesen region vest, 17.01.2019. Statens vegvesen opplyser om at kryss til Rv13 er regulert i reguleringsplan for Mehushaugen, og at det ser ut til å oppfylle krava i vegnormal N100. Rv13 er vist i klasse 1 i rammeplan for avkøyrsler og byggjegrenser på riks- og fylkesvegar i Region vest, med tilrådd byggegrense på 50 meter der det normalt ikkje er tillaten med arealbruk som er naudsynt for å ta hand om eigedommen sin funksjon.

5. Fylkesrådmannen sin kulturavdeling, Seksjon for kulturarv, 22.01.2019. Kulturavdelinga viser til automatisk freda kulturminne tilhøyrande kyrkja. Med utgangspunkt i dette, og topografien finn dei det naudsynt å synfare planområdet for å vurdere om det er potensielle kulturminne innanfor planområdet. Synfaringa vil kunne avdekke behov for arkeologiske registreringar. Det vil komme nytt fråsegn basert på resultatet av synfaringa. Det ble gjennomført synfaring av planområdet 26.02.19 og konkludert med behov for arkeologisk registrering av dei ubygde delane av planområdet. Formell varsel om dette, med budsjett blei motteke 08.03.2019, og akseptert 15.03.2019.

6. Arne S. Mehus, 23.01.2019.

Page 37: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 37 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

Mehus ber om at naboar blir ivaretatt best mogleg. Grøntarealet bør bli verande på dagens plassering, og bygningsmassen bør bli lagt i nord framfor opp mot bustadane. Det blir påpekt at bustadar er del av arealbruken i området, og at det må bli tatt omsyn til dei. Tilkomstvegen må vere vurdert i forhold til bustadane.

7. Fylkesrådmannen sin regionalplanavdeling, 28.01.2019. Fylkesrådmannen ber om at universell utforming, landskapsomsyn, friluftsliv/nærmiljø og barn og unges interesser tas opp i det vidare planarbeidet. Det blir vist til kirkeloven § 21, femte ledd, med oppfordring om at sjølve bygningane ikkje blir planlagt innanfor 60 meter til kyrkja, og at ein bør gå i dialog med kyrkjelege mynde for å ivareta omsynet til kyrkja.

8. Den Norske Kyrkja, Stavanger Bispedømme 20.02.2019

Det er uttalt i e-post at Stavanger Bispedømme har vurdert det som ikkje naudsynt å gi ytterlegare

fråsegn i saka, då tiltaka skal skje utanfor 60 metersgrensa i kyrkjelova si § 21. Det blir lagt til grunn

at tiltaket ikkje skal nytte parkeringsplassane som kyrkja bruker.

10.2 Kommentar til innkomne merknader

1. Arne S. Mehus, 28.12.2018.

I mail av 09.01.2019 er det gitt ei nærare forklaring av planprosessen, og kva den inneber. I

samband med reguleringsplanen vil vegen med tilkomstar til bustadane bli vidareført, men det er

planlagt ny tilkomstveg til parkering for omsorgssenter. Nærare detaljar rundt bygningsutforming og

utforming av uteareal vil komme ved nabovarsling av sjølve tiltaket.

2. Fylkesmannen i Rogaland, 10.01.2019. Planforslaget er i samsvar med overordna plan. Det er i føresegnene sett krav til at matjord skal

gjenbrukas til landbruksføremål.

3. Haugaland Kraft, 16.10.2019. Innspelet er teke til orientering, og kraftlaget vil bli nærare kontakta før utbygging.

4. Statens vegvesen region vest, 17.01.2019.

Innspelet er teke til orientering. Med omsyn til bustadane er byggegrense på 20 meter frå senterlinja

til Rv13 vidareført frå eksisterande plan. Omsorgssenteret sine anlegg blir trekt bort frå vegen.

5. Fylkesrådmannen si kulturavdeling, Seksjon for kulturarv, 22.01.2019.

Page 38: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 38 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

Det må takast stilling til korleis området skal nyttast om det vert gjort funn av automatisk freda

kulturminne i området. Då det er ventetid på registreringar, så vert planen handsama og lagt ut til

offentleg ettersyn sjølv om dette tema ikkje er endeleg avklart.

6. Arne S. Mehus, 23.01.2019.

I mail av 09.01.2019 er det gitt ei nærare forklaring på kva planarbeidet inneber. For informasjon om

plassering og utforming av nye bygningar og uteområde blei det vist til Suldal kommune.

Det er ønskeleg å oppnå eit mest mogleg samla anlegg utan store avstandar. Utvidinga av

omsorgssenteret vil difor i stor grad skje mot nord og vest.

Det har vore dialog med nabo, og det er føreteke endringar i detaljprosjektet der merknader frå nabo

er teke omsyn til. Mellom anna er det nå planlagt ny hovudtilkomstveg for tilsette og besøkjande til

omsorgssenteret. Eksisterande veg er regulert til gatetun, og vil bli mindre trafikkert enn tidlegare.

7. Fylkesrådmannen sin regionalplanavdeling, 28.01.2019.

Tema er omtalt i planskildringa og det er lagt inn krav i føresegner. Det har vore dialog med

kyrkjemynde, og omsyn til kyrkja er ivareteke.

8. Den Norske Kyrkja, Stavanger Bispedømme 20.02.2019.

Merknaden er teke til orientering. Planen legg ikkje opp til parkering på plassane som kyrkja nyttar,

men parkeringsplassen bør kunne nyttast til sambruk for gjester for å få ei best mogleg arealeffektiv

bruk av området.

Page 39: Detaljregulering Vinjarheim Suldal kommune. · Kjelde: GISLINE Webplan. Planen regulerer område for offentleg utbygging og bustadar. Området er bygd ut meir eller mindre i samsvar

Tittel: Detaljregulering Vinjarheim – Suldal kommune.

Dato: 10.05.2019 Prosjektnummer: B56617 Utarbeidd av: Omega Areal AS v/ TTL/ES

- 39 -

Stor nok til å levere,

liten nok til å bry seg

Kvassanesvegen 4

5582 Ølensvåg

Telefon 97 54 00 00

Epost [email protected]

Internett areal.omega.no

Org. Nr. 986 930 264

11 Vedlegg

Vedlagte dokument følgjer planskildringa.

Dokument Dato Revisjonsdato

Plankart 10.05.2019

Føresegner 10.05.2019

ROS- analyse 10.05.2019

Andre vedlegg

Utgåande varsling

Innkomne merknader

SOSI- eksport og loggfil