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1Définition, territoire et Agenda du SCoT des

Hautes Terres d’Oc

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Scénario au fil de l’eau

Le projet de territoire du PADD

Débat

Rappel des enjeux et des éléments clés du

diagnostic

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Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune

Le SCOT est un document d’urbanisme qui :

3R É U N I O N P U B L I Q U E P A D D S C O T H T O - 0 8 / 1 1 / 2 0 1 7 – 1 8 H 0 0 - L A C A U N E

planifie l'aménagement et le développement du territoire pour les 10 à 20 prochaines années

définit un projet d'avenir

permet de mettre en cohérence les politiques sectorielles

apporte des préconisations transversales qui sont ensuite traduites en objectifs chiffrés

constitue un cadre de référence pour les documents d'urbanisme locaux qui doivent lui être compatibles

n’est pas figé dans le temps, les effets du SCoT devant être évalués tous les 6 ans

Le SCoT est composé d’un rapport de présentation, d’un Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) et d’un Document d’Orientations et d’Objectifs (DOO).

Situé sur 2 départements :Tarn et HéraultPresque intégralement dans le

PNR du Haut LanguedocTerritoire de montagne sur 36

communes et 2 com. de com.

20 844 habitants en 2013Densité de 17 hab/km² 6 communes de + 1000 hab. = ½ des

hab.35 % de la pop. regroupés dans 5 communes proches de l’agglo. castraise

4Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune

Réunion Publique PADD SCoT HTO - 08/11/2017 – 18h00 - Lacaune 5

Démographie

Habitat

Commerces, services et équipements

Mobilité

Emploi

Tourisme et projets touristiques

Armature urbaine

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5

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2

Filières

8


Dynamiques démographiques en Hautes Terres d'Oc entre 1999 et 2012


Synthèse :- Equipement de proximité :bonne couverture sur leterritoire

- Equipements intermédiaireset supérieurs : quelquesfaiblesses.

Enjeux :- Maintien des services- Maintien et création d’équipements de santé, de petite enfance et d’enfance-jeunesse


Quelques chiffres :-Le taux d’activité des 15-64 ans en 2012 était de 74 % alors que dans leTarn, il était de 72 % et dans l’Hérault de 68,9 % . En France en 2013, ilétait de 71,1 %.

- Le taux de chômage lui était de 11 % en 2012 (population des 15 ans ouplus). Ce taux est inférieur aux moyennes départementales du Tarn et del’Hérault qui atteignent respectivement 13 % et 16,7% (France : 10,5%).

Des pôles d'activités caractérisent plus particulièrement le territoire :le granit, l'agroalimentaire, l'agriculture, le bois, le tourisme.Nous allons détailler la présentation de ces pôles d'activités et pourchacun nous extrairons les enjeux et les potentiels de développement.


Manque d’entreprises de seconde transformation.Le bois exploité est souvent exporté sans valeur ajoutée locale.Filière Bois

Filière Granit et Pierres

Agriculture

De nombreux atouts : savoir-faire reconnu et technique depointe, situation géographique du Sidobre au cœur de l’Europe,entreprises dynamiques, structurées et soutenues, uneanimation spécifique à la filière a été mise en place.

Enjeu de la reprise des exploitations agricolesEnjeu du maintien des exploitations pour maintenir l’activitééconomique et les milieux ouverts sur les communes agricolesAtout : de nombreux signes de qualité dont l’appellationRoquefort

Charcuterie-salaison

Eau de source De nombreux projets sont en cours sur le territoire

De nombreux enjeux tels que : diversifier la gamme deproduits, favoriser l’exportation, promouvoir les IGP


Autres secteurs d’activité à développer pour générer de l’emploi: les services ethébergements pour personnes âgées, les énergies renouvelables, les technologies del’information et de la communication, l’Economie Sociale et Solidaire.

Les atouts du territoire :

1) Des paysages naturels variés et préservés

2) Une offre touristique diversifiée

- Tourisme de pleine nature

- Un territoire riche en patrimoine

- De nombreuses activités pour les familles

3) Activités liées à l’eau

Une fréquentation concentrée sur le plateau des lacs, du Caroux et del'Espinouse avec 72,5 % des visiteurs (dans les structures d'accueil).Une clientèle familiale et locale (résidences secondaires).

Enjeux forts :- Développer le tourisme de pleine nature- Construire une stratégie autour des lacs alliant les aspects touristiques,

paysagers et environnementaux


Charcuterie Granit Bois Eau Tourisme Services Total secteurs

Les pôles et secteurs du territoire

Lacaune 5

Murat-sur-Vèbre 2

Lacrouzette 1

Saint Salvy de la Balme 1

Burlats 1

Le Bez 2

La Salvetat-sur-Agout 4

Brassac 3

Fontrieu 1

Nages-Rieumontagné 1

Saint Pierre de Trivisy 2

Vabre 2

Roquecourbe 1

Anglès 1

Viane 1

Fraïsse-sur-Agout 1


Dépérissement des centres-bourgs

Mitage progressif des espaces agricoles et naturels à l’ouest

Vieillissement de la population

Augmentation des déplacements et de l’usage individuel de la voiture

Poursuite du déséquilibre entre les territoires du SCoT

Fermeture des paysages


Axe 1Développer l’accueil en confortant le rôle des pôles en lien avec les vocations du territoire

S’appuyer sur les atouts paysagers et environnementaux pour développer

l’attractivité du territoire

Axe 2


Maintien de la structure multi-polarisée du territoire

Accueil de nouvelles populations : scénario envisagé

Développement de l’emploi

Une offre de logements suffisante et adaptée aux besoins

Une consommation foncière économe

Accès aux services

Accessibilité et mobilité sur le territoire

1

7

3

4

5

6

2

Une urbanisation maîtrisée

8


• Ambition d'accueillir 3 211 habitants d'ici 2037(taux de variation annuelle de 0,72 %, augmentation globale de 15 %)

• Accueil de population grâce au développement économique et à la création d'emplois 1 emploi = 2,6 personnes Perspective de 1 260 emplois créés d’ici 2037 3 276 habitants

• Relocalisation de personnes âgées retraitées 600 habitants•Télétravail 350 habitants• Résidents travaillant à l’extérieur 1 135 habitants

• Perte liée au solde naturel 2 150 habitants

• Gain net de 3 211 habitants en 2037, soit 153 habitants par an


L’accueil de population passe par la création d’emplois : 1 260 emplois envisagées d’ici 2037

Tx variation annuelle de 0,72 %

Prévision totale nette de création d'emplois*

Nb total net d'hab. accueillis**

COMMERCE/ARTISANAT 100 260

FILIERE BOIS 250 650

GRANIT 60 156

CHARCUTERIE-SALAISON ET AUTRE AGROALIMENTAIRE 140 364

EAUX DE SOURCE 70 182

AGRICULTURE-DIVERSIFICATION Solde nul

TOURISME 250 650

ESS 45 117

TIC 90 234

ENR 50 130

ACCUEIL PERS. AGEES - PERS. HANDICAPEES 205 533

TOTAL GAIN LIE A LA CREATION D'EMPLOIS 1 260 3 276

Prévisions des créations d’emplois sur le territoire :


Objectifs quantitatifs

Besoin nécessaire pour maintenir la population : 1 919 logements

Total : 3 383 logements

Besoin pour accueillir les nouveaux habitants : 1 464 logements

Constructions neuves : 2 964 logements

Renouvellement de logements existants : 419 logements


Objectifs qualitatifs

• Privilégier la requalification et l'adaptation du parc existant

• Constructions neuves : Privilégier le développement des constructions neuves au sein de la tâche urbaine et en continuité du bâti existant Permettre le développement de la construction neuve dans les hameaux Proscrire la construction diffuse

• Augmenter et diversifier l'offre de logements pour favoriser la mixité sociale et permettre un parcours résidentiel complet : taille, statut d'occupation, logements sociaux


2 grands objectifs :

Stabiliser la SAU pour maintenir l’activité agricole et le nombre

d’agriculteurs

Maîtriser le niveau de consommation des espaces

naturels et forestiers

Surface moyenne d’une parcelle 2004-2014 : 1 750 m²2017-2037 : 1 240 m²

Economie d’espace à la parcelle de 30 %


• Reconquérir et revitaliser, valoriser et adapter les cœurs de village

• Préserver la qualité paysagère et architecturale du territoire, desbourgs, des entrées de bourgs, des hameaux et des espaces publicspour conserver ses identités

• Concevoir des extensions urbaines en harmonie avec le caractèrepaysager et architectural du bâti existant


Appuyer le développement des structures d'accueil et de l'offre de services pourrépondre aux besoins des familles, de la petite enfance et de l'enfance-jeunesse :

- Appuyer les structures existantes : crèches et micro-crèches existantes à Brassac,Burlats, Lacaune, Lacrouzette, Roquecourbe, Saint Pierre de Trivisy, Vabre, RAM(Relais d'Assistantes Maternelles), ALSH/CLSH, foyers ruraux et MJC à Brassac,Roquecourbe, Burlats, Lacrouzette, Saint Salvy de la Balme, Lacaune, Murat-sur-Vèbre, La Salvetat-sur-Agout, Vabre, Viane, Anglès et Le Masnau Massuguiès.

-Encourager la mise en place d'équipements structurants pour la jeunesse enpriorité dans les pôles du territoire (projet de centre culturel à Lacaune etc)

Appuyer le développement des structures d'accueil et de l'offre de servicespour répondre aux besoins de la population vieillissante :

- s'appuyer sur les EHPAD, les ADMR de Brassac, Lacaune, Lacrouzette, Murat-sur-Vèbre Vabre, le foyer-logement de Vabre, les résidences pour personneshandicapées vieillissantes à Brassac- Fontrieu et Lacaune

- soutenir les organismes pour le maintien des personnes vieillissantes à domicile


Transports en commun :

- Réflexion autour des Transports à la Demande (TAD)

- Promouvoir l’utilisation des bus régionaux

- Favoriser/Négocier la desserte en bus régionaux des communes de Lacrouzette, Saint Pierre de Trivisy et Anglès

- Optimiser la desserte de la ligne de bus régional de Montredon Labessonnié-Roquecourbe-Burlats-Les Salvages-Castres

Offre de transport alternative à l'usage individuel de la voiture :

- Rapprochement des zones d’habitations des zones d’emplois

- Encourager le covoiturage

- Inciter l’aménagement de voies douces entre les bourgs et les hameaux

Très haut débit :

- Couverture numérique et Schémas départementaux d’aménagement du numérique du Tarn et de l’Hérault

- Mise en place de systèmes innovants


Paysages

Biodiversité

Trame verte et bleue

Energie

Ressource en eau

Risques et nuisances

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2

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5

6


VALORISATION :Offrir une découverte cohérente et diversifiéeMettre en valeur le patrimoine de l’eauValoriser les paysages agropastoraux et forestiersQualifier les entrées de ville et zones d’activités

ACCOMPAGNER LES EVOLUTIONS DU PAYSAGE :

Urbanisme respectueux des paysagesIntégration des équipements


Préserver les forêts à fort enjeu écologique et de biodiversité

Encourager une sylviculture durable qui respecte les milieux

Préserver la biodiversité dans les milieux agropastoraux grâce au maintien d’une activité agricole durable

Mise en place de la trame verte et bleue


2) Développer les énergies renouvelables du territoire : Eolien : potentiel de 20 éoliennes, charte éolien du PNR Hydraulique : potentiel limité, projet d’une micro-centrale Bois-énergie : territoire forestier, beaucoup de potentielMéthanisation : 2 projets de méthanisation, territoire d’élevage donc potentiel important Photovoltaïque : A privilégier sur les sites déjà artificialisés

1) Limiter la consommation énergétique : Baisse de 30% dans le secteur du logement Baisse de 15% dans le secteur de l’industrie Baisse de 4% au niveau de la mobilité Baisse de 4% dans le secteur tertiaire Baisse de 1% dans le secteur de l’agriculture


Gestion durable de la ressource eau :

- Garantir la qualité de l’eau pour tous

- Concilier les différents usages de l’eau

Sauvegarde des continuités écologiques des cours d’eau

Protection des zones humides et des milieux aquatiques


Limiter les nuisances induites par le trafic routier dans les centres-bourgs

(étude centres-bourgs)

Anticiper les besoins en équipement de gestion des

déchets, de gestion de l'eau, de l'assainissement des nouveaux

habitants accueillis

Risques d'inondation et de rupture de barrage

Risques de feux de forêt


Merci pour votre attention et place aux

questions !


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