diagnostico 2015 planificacion
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Diagnóstico para la planificación de intervención en la Provincia de Misiones. Argentina.TRANSCRIPT
7/17/2019 Diagnostico 2015 PLANIFICACION
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Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales.
UNaM.
Planificación y gestión de proyectos sociales
Diagnostico situacional
"Fortalecimiento de la integración escolar para la atención de niños con
problemas de aprendizaje y discapacidad de las escuelas primarias de la
provincia de Misiones".
Alumnas:
I!n Flores P"re#.
Iana Florencia Fraga.
Fec$a de entrega:
%&'%(')%*+.
Ciclo lectivo
2015
Introducción
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,n el siguiente tra-ao correspondiente a la asignatura planificación y gestión
de proyectos sociales de la carrera /icenciatura en 0ra-ao Social1 se
presentar! un diagnostico situacional acorde a las consignas dadas en la
c!tedra.
Se tomar! como referencia los conceptos planteados por el autor Carlos Matus
citados por la autora Arlete Pic$ardo Mu2i#1 3uien entiende al diagnóstico
situacional como 4conocer a tra"s de51 3ue en la planificación es el punto de
partida para la interención.
,l diagnostico se -asar! en una pro-lem!tica elegida en clases1 desde el !rea
de ,ducacion y desde el ee tem!tico ,ducacion y Familia6 en "ste caso el
tema a desarrollar es integración escolar.
7ecidimos a-ordar el tema de integración escolar1 -as!ndonos en el nueo
paradigma 3ue se da en el !m-ito educatio respecto a la inclusión e
integración escolar6 ya 3ue -usca romper con los pilares antiguos de la
educación y trata de instaurar la inclusión social desde el !m-ito educatio
cotidiano en la educación formal. ,n -ase a lo descripto consideramos esencial
a-ordarlo desde la integración de los alumnos con pro-lemas de aprendi#ae ydiscapacidades o capacidades diferentes al sistema educatio formal1
suponiendo 3ue los ni2os y ni2as de-en tener oportunidades e3uialentes de
aprendi#ae1 independientemente de sus antecedentes sociales y culturales y
de sus diferentes $a-ilidades y capacidades.
"Fortalecimiento de la integración escolar para la atención de niños con
problemas de aprendizaje y discapacidad de las escuelas primarias de la
provincia de Misiones".
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A niel nacional1 actualmente se $a lleado a ca-o un proyecto pol8tico nacional
y popular con una fuerte inclinación $acia la inclusión social mediante la
implementación de pol8ticas p9-licas. ,l sistema educatio no $a sido eento
de las mismas1 lo cual $a generado la aparición de un nueo paradigma
educatio orientado a la inclusión.
/a escuela primaria $a sido un espacio de contención 3ue $a logrado resistir
procesos sociales y económicos 3ue promoieron el de-ilitamiento del ,stado y
produeron eclusión y marginalidad6 cumpliendo asi la escuela una función
social de formadora y transformadora de la realidad1 3ue $oy en dia genera un
nueo modo de inclusión y ascenso social de los ni2os.
,n los 9ltimos a2os la preocupación por la efectia garant8a de acceder al
derec$o de la educación $a lleado al ministerio de educación nacional a
repensar los paradigmas y a desarrollar pol8ticas educatias 3ue fortale#can los
procesos de ense2an#a y meorar la propuesta escolar.
,l nueo paradigma 3ue se da en el !m-ito educatio respecto a la inclusión e
integración escolar -usca romper con los pilares antiguos de la educación 3ue
se centra-an en marcar diferencias1 indiidualismo1 de ecluir a los ;capaces;de ;incapaces; y en estructuralismos ya no aplica-les a la realidad.
,n la d"cada de los (% se comien#an a aplicar $alla#gos de las inestigaciones
psicológicas1 transformando a los maestros en meros estimuladores del
desarrollo1 deando de lado el "nfasis puesto en el paradigma limitador anterior.
,n nuestro pa8s el Programa Nacional de Inclusión ,ducatia 3ue se crea en
)%%< lan#a su primera l8nea de tra-ao 3ue se propone dar respuesta al
pro-lema de la eclusión educatia y social.
7esde el ,stado se $an reali#ado diersas acciones pedagógicas y
socioeducatias se $an puesto en marc$a para fortalecer la escuela de
ense2an#a y de aprendi#ae1 como institución integradora1 potenciadora de
la#os sociales y constructora de ciudadan8a. ,sto indica 3ue los pro-lemas
deriados de la educación est!n presentes en la agenda p9-lica del estado1
puesto a 3ue se $an implementado una serie de programas y planes.
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0ener oportunidades de aprendi#ae e3uialentes no implica 3ue las mismas
de-an ser iguales1 sino de -rindar una oferta 3ue atienda a la diersidad
mediante un conunto de pol8ticas pedagógicas 3ue pongan el reliee la meora
de las propuestas de ense2an#a y 3ue sea adecuada a las particularidades de
los suetos.
,n "sta pro-lem!tica social los actores 3ue mayor releancia tienen son en
primer lugar los alumnos y alumnas de escuelas primarias1 las familias de los
alumnos1 los docentes y profesionales 3ue tra-aan en el !rea de las
instituciones educatias1 los directios de ministerios y secretarios p9-licos.
/os factores 3ue m!s inciden en dic$a pro-lem!tica son m!s 3ue nada las
diferencias en cuanto a niel socioeconómicos1 culturales y pol8ticas de los
contetos del pa8s. Por esta ra#ón las causas de la ine3uidad ar8an respecto
de cada una de las regiones y comunidades1 y las diferencias de capacidades
en cuanto al desarrollo y aprendi#ae. A su e#1 reconoce la complea trama de
factores en las 3ue la ine3uidad est! -asada.
=tro de los factores 3ue afectó y afecta estructuralmente a la sociedad
argentina1 y a la po-lación escolar fue el empo-recimiento de los 9ltimos )+a2os1 3ue no permitió llear adelante nueas pol8ticas educatias orientadas a
la inclusión. Por eso se trató de 4contener5 a la po-lación escolar en una
situación social altamente cr8tica. Como consecuencia de tales situaciones de
po-re#a1 se puede o-serar en las escuelas primarias ni2os con pro-lemas de
aprendi#ae reactio1 esto significa 3ue no fue proe8do de situaciones de
aprendi#ae desde su estructura de ida cotidiana1 generando en el mismo
sentimientos s desesperan#a y -aa autoestima 3ue lo llea a asumir una
condición de 4no poder5 como estado natural a su condición asignada 3ue
estigmati#a culturalmente la $egemon8a social6 0ienen una mala inserción en el
!m-ito escolar6 pueden desear aprender pero no se le proeyó las situaciones
de aprendi#aes 3ue lo $icieron posi-le y adopta una posición defensia frente
a la iolencia sim-ólica de algunas escuelas6muc$as eces teniendo 3ue
recurrir a escuelas especiales sin tener otra alternatia de tratamiento e
integración. =tra de las consecuencias es el 8ndice de repitencia1
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comprendiendo al mismo no solo desde lo acad"mico escolar sino desde el
sentido social y psicológico 3ue genera en el ni2o.
,l t"rmino ;fracaso escolar; se $a utili#ado1 para descri-ir y anali#ar las
dificultades en la trayectoria escolar de los alumnos. Sin em-argo1 este
concepto $a reci-ido una serie de cr8ticas1 como las epresa el psicólogo
espa2ol especialista en psicolog8a eolutia Alaro Marc$esi: ;,l fracaso
escolar es ya inicialmente discuti-le. ,n primer lugar1 por3ue transmite la idea
de 3ue el alumno fracasado no $a progresado pr!cticamente nada durante sus
a2os escolares1 ni en el !m-ito de sus conocimientos ni en su desarrollo
personal y social1 lo 3ue no responde en a-soluto a la realidad. ,n segundo
lugar1 por3ue ofrece una imagen negatia del alumno1 lo 3ue afecta suautoestima y su confian#a para meorar en el futuro. ,l conocimiento p9-lico de
esta aloración puede incrementar sus dificultades y alear de ella a alumnos y
familias 3ue podr8an contri-uir a su meora. ,n tercer lugar1 por3ue centra el
pro-lema del fracaso en el alumno y parece olidar las responsa-ilidades de
otros agentes e instituciones como las condiciones sociales1 la familia1 el
sistema educatio o la propia escuela;. 7e all8 parte el inter"s de a-ordar no
solo la pro-lem!tica de alumnos con discapacidad sino tam-i"n centrar atención a los alumnos con pro-lemas de aprendi#ae1 sin dear de lado la
articulación 3ue implica tratar la tem!tica unto con las familias. ,l an!lisis de
las condiciones de ida de las familias constituye un elemento de fundamental
para conocer las estrategias utili#adas por los indiiduos para llear a ca-o su
proyecto de ida. ,n este sentido1 es crucial cuando se dise2an e implementan
medidas de pol8tica educatia1 pues los $ogares y las familias1 son unidades de
an!lisis priilegiadas ya 3ue en ellas se manifiestan las conductas de los
indiiduos con los condicionamientos macrosociales y contetuales.
,l imaginario social 3ue supone a la discapacidad como diferencia y 3ue de-e
ser tratada de manera aislada no permite la integridad en las escuelas y
fomenta indirectamente la discriminación1 limitando las relaciones sociales y de
oportunidades.
,n la Proincia de Misiones las escuelas p9-licas en su mayor8a no constan ni
go#an de infraestructuras capaces reci-ir a alumnos con diersas
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discapacidades >rampas1 aulas especiali#adas1 material did!ctico1 etc?1
tampoco con personal docente capacitado para tratar 8ntegra y'o
particularmente a los alumnos 3ue presenten diersas discapacidades y'o
dificultades de aprendi#ae. ,l n9mero de escuelas especiales no a-arca a la
totalidad de contener a estos alumnos1 por ende el seguimiento pedagógico
resulta dificultoso y las escuelas p9-licas no son capaces de contener y -rindar
un seguimiento adecuado a los alumnos.
,n la proincia1 los ga-inetes est!n constituidos en las escuela de ,ducación
,special como instituciones apartadas encargadas de reci-ir alumnos
9nicamente 3ue posean diersas discapacidades6 cuando se trasladan de esa
modalidad y se integran a las escuelas comunes $ay cierto grado deacompa2amiento1 pero las escuelas comunes de gestión p9-lica en si no
poseen ga-inete psicopedagógico propio de la institución. Sin em-argo las
escuelas de gestión priada si cuentan con ga-inetes para la atención de
alumnos con discapacidades 1 siendo "ste un indicador clae del necesario
fortalecimiento de la integración escolar en todas las escuelas de la proincia y
del pa8s.
Seg9n la fuente de datos IN7,C1 del total de ni2os con discapacidad 3ue
asisten a la escolaridad:
• el +@1+ concurre a escuela com9n1
• el *( concurre a escuelas especiales1
• ( a am-as1 com9n y especial.
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Distribución de la matrícula de educación especial según
problemática
Fuente: Al-ergucci1 )%%@ >M,Cy0?
0omando como referente solamente las escuelas de educación especial1
podemos o-serar 3ue la mayor8a de los alumnos 3ue concurren a esta
modalidad tienen discapacidad mental6 y en la minor8a se u-ican las distintas
pro-lem!ticas f8sicas. ,sto puede de-erse a 3ue los alumnos con
pro-lem!ticas f8sicas pueden1 en gran medida1 integrarse a la escolaridad
com9n1 ocurriendo lo opuesto a la realidad de los alumnos con dificultades
mentales de aprendi#ae 3ue no pueden integrarse a escuelas comunes.
,n cuanto a los 8ndices de repitencia1 organismos como UNIC,F dieron a
conocer cifras acordes a la proincia de Misiones1. /os mismos indican 3ue a
niel nacional la proincia se encuentra dentro de los porcentaes mas altos de
repitencia1 siendo un indicador crucial de la situación pro-lem!tica.
Tasas de repitencia, sobreedad, y abandono interanual por nivel de
educación, por provincia. Total del país. Año 200!20"0
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Fuente: IN7,C1 Procesamientos especiales de la 7irección de ,stad8sticas Sectoriales en -ase a
datos del Ministerio de ,ducación de la Nación. 7irección Nacional de Información y ,aluación
de la Calidad ,ducatia. Beleamientos Anuales )%% y )%*%.
#orcenta$e de repitentes por nivel. %ducación común. Años "&
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Fuente: Procesamientos propios sobre la base de datos de DiNIECE-ME . Relevamiento anual de matrricula años 1! a "#1#.
/as pol8ticas sociales igentes en la actualidad de acuerdo a la pro-lem!tica
elegida son:
• /a resolución n9mero *(< del conseo federal de educación1 referida a l
meoramiento de la ense2an#a y el aprendi#ae y las trayectorias
escolares en el niel inicial1 primario y modalidades1 y su regulación.
• /a ley n9mero )@.*+% de educación seual integral.
• /a ley Federal de ,ducación ND )<.*+.
• /ey de ,ducación Superior ND )<.+)*.
• /a Besolución ND *+<
Programa Integral para la Igualdad ducativa
,l Ministerio de ,ducación dise2a e implementa el Programa Integral para la
Igualdad ,ducatia desde el a2o )%%< para dar respuesta a las pro-lem!ticas
educatias relacionadas con la fragmentación social y la desigualdad de
oportunidades educatias.
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,n cuanto a la proincia de Misiones se creó el de mayo de )%% en la ciudad
de Posadas1 organi#ado por la 7irección y el Programa de Fortalecimiento de
las ,scuelas PII,. /a propuesta -usca $a-ilitar un espacio de de-ate y
formación so-re las pro-lem!ticas espec8ficas del 3ue$acer en las escuelas y
la relación de los educadores con los dilemas pol8ticos y culturales de la "poca.
Se trata de refleionar so-re la inclusión educatia1 el 8nculo entre escuela1
comunidad y familia6 as8 como tra-aar so-re el a-ordae de las pro-lem!ticas
de la ense2an#a en /engua1 Matem!tica1 Ciencias Sociales y Ciencias
Naturales.
7e acuerdo a lo descripto anteriormente1 se puede concluir 3ue la educación
inclusia de-e ser considerada como un pro-lema transersal 3ue implica laresponsa-ilidad moral de priori#ar a los alumnos en situación de riesgo de ser
marginados y ecluidos de la escuela so-re todo por poseer alguna capacidad
especial o discapacidad1 y'o de no o-tener -uenos resultados en sus
aprendi#aes. No alcan#a con incluir a los ni2os y óenes dentro de la escuela1
m!s -ien toda acción de inclusión educatia1 de-er8a tener como fin primordial
el logro de aprendi#aes significatios y de calidad en los estudiantes6 esto
supone no sólo la ad3uisición de contenidos sino la capacidad de resoler pro-lemas y aprender a lo largo de toda la ida como suetos 8ntegros incluidos
dentro de una sociedad en com9n.
/a propuesta se centrar! en gestionar1 dentro de las instituciones estatales
responsa-les1 una articulación con las leyes o decretos nacionales y
proinciales con el fin de crear espacios escolares capaces de contener e
incluir de la meor manera posi-le a los alumnos con capacidades diferentes.
Mediante la propuesta de proyectos interentios1 de alcance nacional y
proincial1 introducir cam-ios de dierso orden en los espacios pedagógicos1
curriculares1 normatios y administratios 3ue faore#can la propuesta
presentada. A su e#1 a modo de incentiar una articulación con las familias1
crear no solo dentro de las escuelas dic$os espacios1 sino generarlos dentro de
!m-itos en donde desempe2an su ida cotidiana1 como ser -arrios CIC y
CAPS.
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Se considera esencial 3ue cada escuela p9-lica de la proincia de Misiones y
del pa8s cuente con un e3uipo did!ctico de acción educatia 3ue identifi3ue
procesos1 estilos y estrategias de aprendi#ae y ense2an#a 3ue orienten a la
interención docente a tra"s de un tra-ao cooperatio interdisciplinario.
0ratar de gestionar a su e# los espacios f8sicos infraestructurales 3ue se
puedan adecuar al proceso de aprendi#ae de los ni2os.
0am-i"n ornadas de integración recreatias tanto escolares como -arriales1
entendiendo a la pro-lematica desde un enfo3ue 8ntegro.
Ei-liograf8a
• Mu2i#1 Pic$ardo 4planificación y programación social5. ,d: Hmanitas.
Es.As.
• Apuntes GSanti1 Marcia )%*& 4seminario 0aller de ,ducacion para la
integración5
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• $ttp:''.unicef.org'argentina'spanis$'education.$tml
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La3JtLrlsJorg.mo#illa:esAB:officialLclientJfirefo
aLc$annelJffl-LgfeOrdJcrLeiJHfU#EQ/Rgesi7A
• $ttp:''diniece.me.go.ar'documentos'trayescolar.pdf .
• Apuntes Ines Cristina Bosaco1 4Seminario de educación en contetos de
pore#a5