diagnÓstico e potencialidades da pesquisa e pÓs-graduaÇÃo: assimetrias no sul do brasil danilo...
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DIAGNÓSTICO E POTENCIALIDADES DA
PESQUISA E PÓS-GRADUAÇÃO: ASSIMETRIAS
NO SUL DO BRASIL
Danilo GiroldoVice- Reitor
Universidade Federal de Rio Grande – FURG
Santa Cruz do Sul, 17 de Setembro de 2015
SUMÁRIO
1) Políticas Públicas de Redução de Assimetrias Regionais em CT&I e
PG
2) V Plano Nacional de Pós-Graduação 2011 – 2020
3) Estudo ANDIFES 2011: Distribuição Geográfica da PG
4) Evolução indicadores na Região Sul 2011 – 2014
5) Assimetrias x Potencialidades x Desenvolvimento Regional
6) Estudo de caso e contribuição para a agenda de pesquisa e PG
1) POLÍTICAS PÚBLICAS PARA REDUÇÃO DE ASSIMETRIAS- Principais Marcos
1951Fundação da CAPES e do CNPq
1965Parecer Sucupira
CFE 977/65
1969Decreto Lei
719/69 FNDCT
1975I PNPG
1975 – 1979Expansão da
PG pela qualificação dos quadros
1982II PNPG
1982 – 1985 Consolidação
da PG e combate às
desigualdades regionais
1986III PNPG
1986 – 1989Qualificação da PG, integração
com o setor produtivo e
combate aos desequilíbrios
regionais
1991Lei 8.172/91 Reestabelece
o FNDCT, alterando o Decreto Lei
719/69
2001Lei 10.197/01Altera a Lei 8.172/91 e
destina 30% dos recursos
para instituições de
N, NE e CO
1) POLÍTICAS PÚBLICAS PARA REDUÇÃO DE ASSIMETRIAS- Principais Marcos
2004IV PNPG
2005 – 2009 Elaborado mas não
publicado.
2007Lei 11.540/07Regulamento
atual do FNDCT.
30% N, NE CO
2010V PNPG
2011 – 2010Assimetrias
discutidas por mesorregiões
“Sugere-se a criação de novas tipologias regionais, diversas das existentes, com dados desagregados, permitindo diagnósticos e análise mais detalhados. O resultado desse procedimento permitirá uma melhor política indutora, permitindo a criação de
redes e de parceria na pesquisa e na pós-graduação.” (IV PNPG, 2004)
2005 – 2009
MINTER, DINTER, PROCADN, NE CO
1) POLÍTICAS PÚBLICAS PARA REDUÇÃO DE ASSIMETRIAS- Principais Marcos
2) V PLANO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO (2011-2020)
Distribuição dos PPGs pelas Unidades da Federação e Mesorregiões
2) V PLANO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO (2011-2020)Capítulo 7 - Assimetrias: Distribuição da PG no Território Nacional- Redação do Capítulo foi solicitada ao FOPROP – DN (2010)
- IV Conferência Nacional de CT&I ( Maio 2010)- Conferências Estaduais e Regionais (Porto Alegre -
RS)- Março e Abril 2010
- II FOPROP-SUL Canela (Junho 2010)- “ASSIMETRIAS EM INDICADORES CIENTÍFICOS
TECNOLÓGICOS NA REGIÃO SUL DO BRASIL”- Primeira análise de assimetrias por
mesorregiões- Deliberação para aplicação do método para
todo o País e proposição ao FOPROP – DN
2) V PLANO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO (2011-2020)- FOPROP SUL Canela (Junho 2010)
Matriculados na PG
Docentes na PG
PPGs
2) V PLANO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO (2011-2020)Capítulo 7 - Assimetrias: Distribuição da PG no Território Nacional- III FOPROP-SUL Foz do Iguaçu (Setembro 2010)
- “DISTRIBUIÇÃO DOS INDICADORES DE PÓS-GRADUAÇÃO PELAS MESORREGIÕES BRASILEIRAS: UMA NOVA VISÃO DAS ASSIMETRIAS REGIONAIS”
- Aprovação do método e redação do Capítulo 7 pelo FOPROP-DN
- Encaminhamento à Comissão Nacional de Elaboração do PNPG
- Prof. Francisco César de Sá Barreto- Aprovação e publicação no PNPG
PPGs UFs (quartis) PPGs MESO
(quartis)
PPGs MESO (K-MEANS)
PPGs / POP MESO (quartis)
2) V PLANO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO (2011-2020)Capítulo 7 - Assimetrias: Distribuição da PG no Território Nacional- Algumas ponderações:
- Estudo produzido em apenas 3 meses- Baixa profundidade
- Áreas de conhecimento- Potencial de expansão da PG (doutores)- Relação com indicadores Socioeconômicos- Identificação de padrões de consolidação das
mesorregiões- Perspectivas de continuidade do estudo
- Apoio da ANDIFES (2011)
3) ESTUDO ANDIFES 2011- DISTRIBUIÇÃO GEOGRÁFICA DA PÓS-GRADUAÇÃO E AS SUAS RELAÇÕES COM INDICADORES SOCIOECONÔMICOS NO BRASIL.
- 33 indicadores agrupados pelas 137 mesorregiões- População, PIB, PIB per capita, PIB industrial, PIB
serviços, PIB agropecuário (IBGE 2010 )- IDEB série iniciais e séries finais (MEC 2009)- IDH-M (PNUD 2000)- PPGs por conceito (3, 4, 5, 6 e 7) (GEOCAPES 2009)- PPGs por área de conhecimento (GEOCAPES 2009)- Doutores por área de conhecimento (PAINEL LATTES
2010)
3) ESTUDO ANDIFES 2011- DISTRIBUIÇÃO GEOGRÁFICA DA PÓS-GRADUAÇÃO E AS SUAS RELAÇÕES COM INDICADORES SOCIOECONÔMICOS NO BRASIL.- Elaboração de mapas em Sistema de Informação Geográfica
- Banco de dados no Programa ArcGIS- Classes de dados definidas em 5 quantis- 20 % das mesorregiões em cada classe após ranqueamento
- Análises Estatísticas:- Correlações de Pearson entre os indicadores- Análise de agrupamento (Cluster)
- Padronização dos dados (escore z)- Método de Ward
DOUTORES PPGs
- 24,1% das mesorregiões brasileiras com 0 ou 1 doutor- 45,3% das mesorregiões brasileiras com 0 PPG- Todas os estados com mesorregiões na primeira ou segunda faixa de classificação, exceto TO, AP, RR, AC e RO
DOUTORES - SAÚDE PPGs- SAÚDE
- 38% das mesorregiões brasileiras com 0 doutor em C. da Saúde- 66,4% das mesorregiões brasileiras com 0 PPG em C. da Saúde- Todas os estados com mesorregiões na primeira ou segunda faixa de classificação para doutores, exceto TO, AP, RR, AC e RO.
PPGs PPGs- CONCEITO 3
- Todas os estados com mesorregiões na primeira ou segunda faixa de classificação, exceto TO, AP, RR, AC e RO.
PPGs PPGs- CONCEITO 4
- Todas os estados com mesorregiões na primeira ou segunda faixa de classificação, exceto TO, AP, RR, AC, RO, SE, AL, PI, MA, MS e MT.
PPGs total
PPGs 5
PPGs 6
PPGs 7
POPULAÇÃO PIB
PIB per capita IDH (2000)
IDEB SÉRIES INICIAIS1ª a 4ª
IDEB SÉRIES FINAIS5ª a 8ª
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 331- PÓS-GRADUAÇÃO (PG)2 - PG L. L. ARTES 3 – PG MULTIDISCIPLINAR 4 – PG C. SOCIAIS E APLIC. 5 – PG CIÊNCIAS BIOLÓGICAS 6 – PG C. EXATAS E DA TERRA 7 – PG ENGENHARIAS 8 – PG CIÊNCIAS AGRÁRIAS 9 – PG CIÊNCIAS DA SAÚDE 10 – PG CIÊNCIAS HUMANAS 11 – DOUTORES (D) 12 – D L. L. ARTES 13 – D C. SOCIAIS E APLIC. 14 – D CIÊNCIAS BIOLÓGICAS 15 – D C. EXATAS E DA TERRA 16 – D ENGENHARIAS 17 – D CIÊNCIAS AGRÁRIAS 18 – D CIÊNCIAS DA SAÚDE 19 – D CIÊNCIAS HUMANAS 20 – PPG CONCEITO 3 21 – PPG CONCEITO 4 22 – PPG CONCEITO 5 23 – PPG CONCEITO 6 24 – PPG CONCEITO 7 25 – POPULAÇÃO 26 - PIB 27 - PIB INDUSTRIA 28 - PIB SERVICOS 29 - PIB AGRO 30 - PIB per capita 31 - IDEB SÉRIES INICIAIS 32 - IDEB SÉRIES FINAIS 33 - IDH
Correlações Forte (1 a 0,7) Média (0,69 a 0,3) Fraca (0,29 a 0) Não significativa
Zona da Mata MGCampo das Vertentes MGPiracicaba SPMetropolitana de PE
Metropolitana SP
Metropolitana BHNorte RJ
Metropolitana RJ
Metropolitana SP
Metropolitana RJ
Araraquara SPMetropolitana PE
G1 G2 G3 G4
ANÁLISE DE AGRUPAMENTO
G1 G2
ANÁLISE DE AGRUPAMENTO
G3
ANÁLISE DE AGRUPAMENTO
G4
G4a G4b G4c G4d
ANÁLISE DE AGRUPAMENTO
3) ESTUDO ANDIFES 2011- DISTRIBUIÇÃO GEOGRÁFICA DA PÓS-GRADUAÇÃO E AS SUAS RELAÇÕES COM INDICADORES SOCIOECONÔMICOS NO BRASIL.- Apontamentos
- Espaço para a expansão da Pós-Graduação para regiões ainda sem possibilidade de formação neste nível
- Formação e fixação de novos doutores é fundamental- A definição de traçados de prováveis PPGs em rede é viável
a partir da análise das áreas de conhecimento em cada grande área
- Políticas de alocação de recursos generalizados para o N, NE e CO tendem a ampliar a concentração nas capitais destas regiões
- AP, RO, RR, AC e TO principalmente carecem de induções mais incisivas
3) ESTUDO ANDIFES 2011- DISTRIBUIÇÃO GEOGRÁFICA DA PÓS-GRADUAÇÃO E AS SUAS RELAÇÕES COM INDICADORES SOCIOECONÔMICOS NO BRASIL.- Apontamentos
- Programas de indução para que a PG contribua para a reversão de indicadores sociais desfavoráveis
- Qualidade do ensino fundamental e médio- Contribuição com os processos produtivos
- Possibilidade de uso do estudo e do banco de dados para a elaboração de políticas públicas
- Acréscimo e refinamento de indicadores- Detalhamento do estudo para as área de conhecimento
- Moraes, MHM (2013). Distribuição Geográfica da Pós-Graduação e da Produção Científica em Educação e suas relações com Indicadores Sociais: uma abordagem cientométrica em escala mesorregional. Dissertação PPG Educação em Ciências
4) EVOLUÇÃO DOS INDICADORES REGIÃO SULPARANÁ
4) EVOLUÇÃO DOS INDICADORES REGIÃO SULSANTA CATARINA
4) EVOLUÇÃO DOS INDICADORES REGIÃO SULRIO GRANDE DO SUL
5) ASSIMETRIAS x POTENCIALIDADES x DESENVOLVIMENTO- Potencial de expansão da PG
- Infraestrutura física e de pessoal- Demanda de estudantes- “Crescimento vegetativo” (PNPG 2011-2010)
- Pesquisa e Pós-Graduação para que e para quem?- Para onde vão nossos mestres e doutores?- Temos canais efetivos para ouvir e compreender as
demandas da sociedade?- A Comunidade Acadêmica está comprometida com as
demandas da sociedade?- É possível compatibilizar o avanço da fronteira do
conhecimento com o atendimento das demandas da sociedade?
6) ESTUDO DE CASO E CONTRIBUIÇÕES PARA A AGENDA- APL POLO NAVAL E OFFSHORE DE RIO GRANDE E ENTORNO
Fev/2013Lançamento do
Projeto Ind P&G 75 Plano de
Desenvolvimento de APLs em Petróleo,
Gás e Naval
Mar a Mai / 20132 Workshops Regionais3 Encontros de 4 GTs
1 Relatório de Caracterização do Território (RG / SJN / Pelotas)
1 Projeto submetido à AGDI para apoio à governança
Ago a Out / 2013Assinatura Primeiro Convênio
FURG x AGDI para instalação e apoio à governança do APL
A FURG TORNA-SE A ENTIDADE GESTORA DO APL DURANTE O
PRIMEIRO ANO DE IMPLANTAÇÃO
Dez/2013Assinatura do segundo convênio FURG x AGDI:
Plano de Desenvolvimento do APL Polo Naval e Offshore de
Rio Grande e Entorno
Jan a Jul / 2014Plano de Desenvolvimento
elaborado e validadoEstatuto da Associação do
APL elaborado e submetido à consulta pública
Agosto / 2014Assembleia de Fundação da
Associação do APL. Entidade gestora do APL
para renovação do convênio com a AGDI de apoio à
governança
COMPETITIVIDADE DO TERRITÓRIO COM QUALIDADE DE VIDA DA
POPULAÇÃO E PRODUTIVIDADE DA INDÚSTRIA NAVAL E OFFSHORE
ASSEMBLEIA GERAL
(58 Associados)
CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO(17 Conselheiros)
CONSELHO FISCAL(4 Conselheiros)
Diretor Presidente
Danilo Giroldo
Diretor de Tecnologia e
InovaçãoAlexandre Canhetti
Diretor de Desenvolvimento
Econômico e Social
Arthur Baptista
Diretora de Formação de
Recursos Humanos
Viviani Kwecko
PresidenteJefferson Puccinelli
(PROFAB)Vice-Presidente
Valter Fuão (Petrobras)NÍVEL ESTRATÉGICO
NÍVEL TÁTICO OPERACIONAL
SECRETARIA EXECUTIVA
Isabella Medeiros3 Estagiários
Fornecedores de bens e serviços
(36)
Terceiro Setor
(6)Municípios (3)
Instituições de Ensino e Pesquisa (5)
Indústria (8)
PLANO DE DESENVOLVIMENTO- CARACTERIZAÇÃO TERRITORIAL(Infraestrutura / Tecnologia / RH / Cadeia de Suprimentos / Financiamento, Investimento e Tributação / Desenvolvimento Sustentável / Responsabilidade Social / Governança / Competitividade)- ANÁLISE(Matriz SWOT)- ESTRATÉGIA(Missão, Visão, Objetivos Estratégicos, Agenda de Ações)
www.aplnavalriogrande.org
6) ESTUDO DE CASO E CONTRIBUIÇÕES PARA A AGENDA- Olhar territorial
- Vocações produtivas- Capacidade em CT&I e PG instalada- Pactuação de uma agenda comum
- IES devem ouvir mais do que falar- Orientado para o Desenvolvimento Econômico e
Social- Governança territorial forte e comprometida
- Planejamento da autossustentabilidade- Financiamento governamental
- Federação, Estados ou Municípios
MUITO OBRIGADO