10 mitos sobre el 10 mitos sobre el  modelo econmodelo econóómicomico

Patricia TeulletPatricia Teullet

Marzo 2010Marzo 2010

El modelo

1.

Apertura comercial: “mata a la industria nacional”

2.

Inversión extranjera: “desnacionaliza al sector privado”

3.

“La estabilidad macro no paga”

4.

“El libre mercado requiere un estado inactivo”

5.

“El proceso de privatización fue perjudicial para la  economía”

Los mitos sobre:Los mitos sobre:

1.1. ““Mata a la industria nacionalMata a la industria nacional””Falso. La actividad industrial empieza a recuperar el tiempo perdido…

PBI MANUFACTURA VS ARANCEL EFECTIVO

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 0

5

10

15

20

25

30

Manufactura Arancel efectivo 1/

Fuente: BCRP1/ Recaudación Ad valorem CIF / Importación CIF.

S/. Millones de 1994 .%

Fuente: APOYO.

1.1. ““Mata a la industria nacionalMata a la industria nacional””…existen buenos ejemplos: textiles, agroindustria.

Fuente: APOYO.

98 257 296302534

777

1 912 2 018

2 874

-

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

Agroindustria Textiles Otras manufacturas1/

1988 1998 20081/ Químicos, metalmecánicos, entre otros. Fuente: BCRP

EXPORTACIONES NO TRADICIONALES(US$ Millones)

Fotografía: Ani Álvarez-Calderón.

Foto: World Bank Photo Collection.

1. 1. ““Mata a la industria nacionalMata a la industria nacional””…además, los acuerdos afianzan el crecimiento.

EVOLUCIÓN DEL COMERCIO ENTRE EL PERÚ Y CHILE (US$ Millones)

(500)

0

500

1,000

1,500

2,000

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Exportaciones Importaciones Balanza comercial

Suscripción del ACE Nº 38 en 1998 Crisis

global

Fuente: APOYO, SUNAT. Elaboración: COMEXPERU.

EXPORTACIONES NO TRADICIONALES A EE.UU.

(US$ Millones)

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Renovación ATPA-ATPDEA Crisis

global

2. 2. ““Desnacionaliza el sector privadoDesnacionaliza el sector privado””Falso. La inversión extranjera trae importantes beneficiosbeneficios……

4 344

1 252

2 560

1 148

Minería e Hidroc 1/ Manufactura Servicios Otros Sectores

INGRESOS FISCALES POR ACTIVIDAD ECONÓMICA, PROMEDIO 2004-2008

(S/. Millones)

Equivalente a un poco más del monto

previsto en el Plan de Estímulo Económico

para el 2009

Fuente: Sunat1/ Principalmente de capital extranjero (excepción: Buenaventura, Casapalca, entre otros)

Fuente: APOYO. Foto: Southern Peru.

Grupos económicos Diversificación Sectorial 1/

Credicorp 11Romero 27Brescia 17Benavides 7Gloria 11Rodriguez-Pastor 13Ferreyros 3Hochschild 4Wiese 8

Fuente: Gestión

PRINCIPALES GRUPOS ECONÓMICOS NACIONALES

1/ Según Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU) a dos dígitos.

Ingresos (US$ Millones)

2 420 2 174 1 841 1 621 1 334 1 092

639 625 573

2. 2. ““Desnacionaliza el sector privadoDesnacionaliza el sector privado””…y no es incompatible con el desarrollo del sector privado nacional.

Fuente: APOYO.

Más empresas 

apostando por el Perú:

2. 2. ““Desnacionaliza el sector privadoDesnacionaliza el sector privado””…que incluso empieza a competir en mercados externos.

Fuente: APOYO.

Grupo Brescia Grupo Romero

3. 3. ““La estabilidad macro no pagaLa estabilidad macro no paga””Falso. Manejo independiente de la política monetaria ha permitido 

reducir la inflación…

INFLACIÓN (1988-2008) (%)

01 0002 0003 0004 0005 0006 0007 0008 0009 000

1988 1992 1996 2000 2004 2008

Fuente: BCR

INFLACIÓN (1973-1987) (%)

0 20 40 60 80

100 120 140 160 180 200

1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987

Fuente: BCR

Fuente: APOYO.

3. 3. ““La estabilidad macro no pagaLa estabilidad macro no paga””Fortalecimiento de la moneda, aumentando la confianza en el nuevo sol.   

Fuente: BCRP, APOYO.

DOLARIZACIÓN DE LA LIQUIDEZ DEL SISTEMA BANCARIO (%)

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

Ene

92

Sep

92

May

93

Ene

94

Sep

94

May

95

Ene

96

Sep

96

May

97

Ene

98

Sep

98

May

99

Ene

00

Sep

00

May

01

Ene

02

Sep

02

May

03

Ene

04

Sep

04

May

05

Ene

06

Sep

06

May

07

Ene

08

Sep

08

May

09

Ene

10

3. 3. ““La estabilidad macro no pagaLa estabilidad macro no paga””Falso. Responsabilidad fiscal ha reducido la vulnerabilidad del país y 

mejorado la confianza en la solvencia del gobierno. 

RESULTADO ECONÓMICO DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO

(% PBI)

-14,0-12,0-10,0-8,0-6,0-4,0-2,00,02,04,0

1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008Fuente: BCR

DEUDA PÚBLICA EXTERNA 1/(% PBI)

0

1020

3040

5060

7080

90

1980 1983 1986 1989 1993 1996 1999 2002 2006 2009

Fuente: BCR1/ Al 2T2009

Fuente: APOYO.

4. 4. ““Libre mercado requiere un estado Libre mercado requiere un estado  inactivo inactivo ””

Falso. 

El 

modelo 

requiere 

la 

participación 

del 

Estado 

en 

la 

provisión 

de  servicios 

básicos 

en 

los 

segmentos 

no 

atendidos 

por 

el 

mercado 

(áreas 

rurales alejadas) y mantener la regulación de algunas actividades y prácticas.

SERVICIOS BÁSICOS

0,0 20,0 40,0 60,0 80,0

Con educación superior

(% de población)

Abastecimiento de agua

potable (% viviendas)

Alumbrado eléctrico (%

viviendas)

20071993

Fuente: INEI (Censo nacionales)

19 pp

12 pp

6pp

Fuente: APOYO.

5. 5. ““El proceso de privatizaciEl proceso de privatizacióón fue n fue  perjudicial para la economperjudicial para la economííaa””

Falso. La privatización ha 

permitido 

ampliar 

la 

cobertura, 

mejorar 

la 

calidad  y reducir la carga negativa del Estado.

RESULTADO ECONÓMICO DE LAS EMPRESAS ESTATALES NO FINANCIERAS

(% PBI promedio del periodo analizado)

-34,4

0,7

-40,0-35,0-30,0-25,0-20,0-15,0-10,0-5,00,05,0

1970-1980 1990-2008

Fuente: BCRFuente: APOYO.

0

10

20

30

40

50

60

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

PerPerúú: suscripciones de telefon: suscripciones de telefoníía celulara celular

(por cada 100 personas)(por cada 100 personas)

Fuente: Banco Mundial. Elaboración: COMEXPERU.Fotografía, ilustración: ARKIVPERU.

Antes…

5. 5. ““El proceso de privatizaciEl proceso de privatizacióón fue n fue  perjudicial para la economperjudicial para la economííaa””

Mejoras en servicios públicos…

Los efectos del modelo

6.

“El modelo no genera empleo”

7.

“El modelo es incompatible con la redistribución de  recursos”

8.

“El modelo no reduce la pobreza”

9.

“El modelo no propicia la descentralización”

10. “El modelo no funciona”

Los mitos sobre:Los mitos sobre:

6. 6. ““El modelo no genera empleoEl modelo no genera empleo””Falso. El empleo calificado es un motor del crecimiento de la economía.

Aumento similar en Lima y provincias

EMPLEO EN EMPRESAS DE 10 A MÁS TRABAJADORES EN LIMA Y PROVINCIAS

(Ene. 2001=100)

708090

100110120130140150160

E M S E M S E M S E M S E M S E M S E M S E M S E M

Provincias Lima Fuente: M TPE2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: APOYO.

Índices de empleo urbano de principales ciudades en empresas de 10 y más trabajadores, 2005 - 2009

(en var. % Nov 2009 / Ene 2005)

Fuente: MTPE, IPE.

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Chim

bote

Sulla

na

Iqui

tos

Caja

mar

ca

Puc

allp

a

Ica

Pis

co

Tala

ra

Huar

az

Chi

clay

o

Pai

ta

Cusc

o

Truj

illo

Areq

uipa

Tacn

a

Tara

poto

Huan

cayo

Piu

ra

Chin

cha

Pun

o

6. 6. ““El modelo no genera empleoEl modelo no genera empleo””Falso. Crecimiento del empleo en principales ciudades.

*Representa la diferencia entre el porcentaje de empleadores que esperan incrementar y quienes esperan reducir su planilla respecto al trimestre anterior.Fuente: Manpower Perú, IPE.

Tendencia neta del empleo a nivel regional*, 1T10

(en puntos porcentuales)

9

13

18

18

19

20

21

28

Junín

La Libertad

Cusco

Ucayali

Arequipa

Lima

Piura

Lambayeque

*Representa la diferencia entre el porcentaje de empleadores que esperan incrementar y quienes esperan reducir su planilla respecto al trimestre anterior. Fuente: Manpower Perú, IPE.

Tendencia neta del empleo según sector económico*, 1T10

(en puntos porcentuales)

12

12

18

18

18

26

31

37

Adm. pública, educación

Comercio

Transportes y serviciospúblicos

Servicios

Agricultura y pesca

Manufactura

Finanzas, seguros y bienesraíces

Minería y construcción

6. 6. ““El modelo no genera empleoEl modelo no genera empleo””Falso. Las expectativas de contratación son positivas en todos los sectores de 

la actividad económica.

7. 7. ““El modelo es incompatible con la El modelo es incompatible con la  redistribuciredistribucióón de recursosn de recursos””

Falso. En los últimos años, los sectores más bajos se han visto favorecidos por  el crecimiento económico. 

PERÚ RURAL: TENENCIA DE BIENES(% de hogares)

913

10

15

1012

1417

24 24

0

5

10

15

20

25

30

Equipo desonido

Plancha Licuadora Cocina agas

TV a color

2003 2008 Fuente: ENAHO -

9 pp7 pp 14 pp

Fuente: APOYO.

7. 7. ““El modelo es incompatible con la El modelo es incompatible con la  redistribuciredistribucióón de recursosn de recursos””

Falso. Mejores condiciones de vida NSE D.

TENENCIA DE REFRIGERADORAS(%)

28

4449

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

1999 2003 2007Fuente: Ipsos APOYO Opinión y Mercado

ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE(%)

65

7881

50,0

60,0

70,0

80,0

1999 2003 2007Fuente: Ipsos APOYO Opinión y MercadoPerú Urbano Fuente: APOYO.

TENENCIA DE COCINA A GAS(%)

19

48

66

10,020,030,040,050,060,070,0

1999 2003 2007Fuente: Ipsos APOYO Opinión y M ercado

ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE(%)

24

47

58

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

1999 2003 2007Fuente: Ipsos APOYO Opinión y M ercado

7. 7. ““El modelo es incompatible con la El modelo es incompatible con la  redistribuciredistribucióón de recursosn de recursos””

Falso. Mejores condiciones de vida NSE E. 

Perú UrbanoFuente: APOYO.

Fotografía: Marianna Mindreau Puente.

Esto estEsto estáá cambiandocambiando

8. 8. ““El modelo no reduce la pobrezaEl modelo no reduce la pobreza””Falso. 

Reducción 

continua 

de 

la 

pobreza 

en 

los 

últimos 

5 

años, 

como 

nunca 

en la historia peruana.

PBI arriba, Pobreza abajo

36.239.3

44.548.748.6

9.8

5.0

6.87.7

8.9

0

10

20

30

40

50

60

2004 2005 2006 2007 20080

2

4

6

8

10

12

Pobreza (%) PBI real (var. %)

Fuentes: BCRP e INEI. Elaboración: COMEXPERU.

20042004 20082008

70 - 8550 - 7030 - 5020 - 30

% de la % de la poblacipoblacióónn

en en pobrezapobreza

% de la % de la poblacipoblacióónn

en en pobrezapobreza

82.150 - 7030 - 5015 - 20

Fuente: INEI. Elaboración: COMEXPERU.

8. 8. ““El modelo no reduce la pobrezaEl modelo no reduce la pobreza””

9. 9. ““El modelo no propicia la El modelo no propicia la  descentralizacidescentralizacióónn””

Falso. Las regiones cuentan actualmente con un mayor presupuesto

(3/4 del  Presupuesto Nacional de inversión se destina a las regiones).

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

2004 2009

PRESUPUESTO DESTINADO A INVERSIÓN PÚBLICA EN GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES 1/

(Millones S/.)

1/ Presupuesto inicial de apertura, en el 2009 no incluye el Plan de estímulo fiscal. Fuente: M EF

Fuente: APOYO.

9. 9. ““El modelo no propicia la El modelo no propicia la  descentralizacidescentralizacióónn””

Falso. El problema es de gestión.

Transferencias regionales

716.5 887.1

1,296.2 1,124.5

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

2007 2008

Monto ejecutado (S/. Millones) Transferencias no ejecutadas (S/. Millones)Fuente: MEF. Elaboración: COMEXPERU.

Huancayo: 7.3%

Chincha: 11.0%Ica: 9.2%

Pisco: 5.0%

Trujillo: 9.0%

Talara: 9.7%Piura: 9.6%Paita: 7.0%

Sullana: 6.9%

Arequipa: 7.6%

Tarapoto: 6.7%

Lima: 6.1%Cusco: 6.0%

Iquitos: 5.1%

Chiclayo: 5.2%

Ciudades con el mCiudades con el máás alto crecimiento del empleo* 2004 s alto crecimiento del empleo* 2004 ‐‐

2008 2008 

(variaci(variacióón %, promedio anual)n %, promedio anual)

*Empleo en empresas de 10 y más trabajadores.Fuente: INEI, MEF, MTPE, COMEXPERU.

9. 9. ““El modelo no propicia la descentralizaciEl modelo no propicia la descentralizacióónn””Falso. El crecimiento económico, motor de la verdadera descentralización.

ConclusionesConclusiones

10. 10. ““El modelo no funcionaEl modelo no funciona””Falso. Estabilidad económica + economía libre = crecimiento sostenido.

Perú: Preponderancia de políticas de libre mercado

Perú: Preponderancia de políticas estatistas

PBI PER CÁPITA DE PERÚ Y CHILE (Índice 1980=100)

60

80

100

120

140

160

180

200

220

240

1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008

PerúChile

Fuente: FMI, APOYO Consultoría

PRODUCCIÓN NACIONAL 1/ (Var. %)

-15,0

-10,0

-5,0

0,0

5,0

10,0

15,0

1953 1958 1963 1968 1973 1978 1983 1988 1993 1998 2003 2008 20131/ 2009 es estimado, proyecciones en adelante.

Fuente: BCR, APOYO Consultoria

Fuente: APOYO.

Encuesta: con relaciEncuesta: con relacióón al modelo econn al modelo econóómico, mico,  ¿¿quisiera que el prquisiera que el próóximo gobierno...?ximo gobierno...?

Fuente: APOYO

Base: 1000 adultos, julio 2009

Diciembre2007

Julio 2009

% Continúe con el actual modelo económico

% Efectúe cambios moderados

% Efectúe cambios radicales

% No precisa42

10 42 45 3

11 50 36 3

Fuente: APOYO.

Con Tarjeta. Base: 864 adultos, julio 2009.

Entre los que quieren cambios moderados o Entre los que quieren cambios moderados o  radicales: radicales: ¿¿cucuááles de los siguientes cambios le les de los siguientes cambios le 

parecen mparecen máás necesarioss necesarios……? ? 

•

No requieren 

cambios al modelo 

económico. 

•

Se requiere un 

Estado más 

eficiente y 

enfocado a sus 

tareas centrales.

10 mitos sobre el 10 mitos sobre el  modelo econmodelo econóómicomico

Patricia TeulletPatricia Teullet

Marzo 2010Marzo 2010