digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i norge

89
IT-næringens interesseorganisasjon ikt-norge.no Norsk bredbåndspolitikk – hinder for digitalverdiskaping? & Demokratisk infrastruktur: Hvordan gir vi hele landet tilgang til digitalt innhold? & Digitutvalget, NoU 2013:02 Torgeir Waterhouse Direktør internett og nye medier [email protected] @tawaterhouse http://www.linkedin.com/in/tawaterhouse

Upload: torgeir-andrew-waterhouse

Post on 27-Jun-2015

212 views

Category:

Technology


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon ikt-norge.no

Norsk bredbåndspolitikk – hinder for digitalverdiskaping?&

Demokratisk infrastruktur: Hvordan gir vi hele landet tilgang til digitalt innhold?&

Digitutvalget, NoU 2013:02

Torgeir Waterhouse

Direktør internett og nye medier

[email protected]

@tawaterhouse

http://www.linkedin.com/in/tawaterhouse

Page 2: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon ikt-norge.no

http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/9/9d/Commodore64.jpg

Page 3: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon ikt-norge.no

Page 4: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon ikt-norge.no

http://en.wikipedia.org/wiki/File:Sputnik_asm.jpgSputnik 1 launched on October 4, 1957

Page 5: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon ikt-norge.no

Because it is borderless and belongs to everyone, it has brought unprecedented freedoms to billions of people worldwide: the freedom to create and innovate, to organize and influence, to speak and be heard

http://www.theglobeandmail.com/technology/debate-over-internet-regulations-future-rages-at-dubai-meeting/article6016228/”“

Vint Cerf tells the truth

Page 6: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon ikt-norge.no

http

://sc

oop.

inte

l.com

/wha

t-ha

ppen

s-in

-an-

inte

rnet

-min

ute/

Page 7: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon ikt-norge.no

http://scm-l3.technorati.com/12/04/10/66781/17-1-arab-spring-pacman.jpg?t=20120410023311

Page 8: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon ikt-norge.no

“Europe's digital economy has tremendous potential to generate huge revenues across all sectors, but to turn this advantage into sustainable growth and new jobs, governments must show leadership by adopting coordinated policies that dismantle existing barriers to new services”

”“

Viviane ReadingEU Commissioner for Information Society and Media.

Brussels 4 August 2009

Page 9: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon ikt-norge.no

http://www.regjeringen.no/nb/dep/sd/dok/rapporter_planer/rapporter/1996/den-norske-it-veien-bit-for-bit.html?id=105178

Page 11: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 12: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

• Torgeir Waterhouse (leder) (direktør, IKT-Norge)

• Beathe Due (media research director, Telenor)

• Håkon Wium Lie (teknologidirektør, Opera Software)

• Jill Walker Rettberg (professor, Universitetet i Bergen)

• Jørund Leknes (gruppeleder, Kantega)

• Kristine Madsen (advokat og partner, Bull & Co)

• Per Martinsen (musikkprodusent, Love OD Communications)

• Per Egil Pedersen (professor, Norges Handelshøyskole)

• Thomas Nortvedt (fagdirektør, Forbrukerrådet)

• Tone Hoddø Bakås (seniorrådgiver, Norsk senter for informasjonssikring)

• Toril Nag (konserndirektør, Lyse)

• Utvalget har hatt et eget, eksternt sekretariat bestående av Svenn Richard Andersen

DigitutvalgetPersonlig utnevnte medlemmer - ikke parts sammensatt

Page 13: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Arbeidet er gjort samtidig som, og resultatet må sees i sammenheng med, annet betydelig arbeid som bla. “På nett med innbyggerne”, Digital Agenda* og annen utvikling i både markedet og offentlig sektor.

Digitutvalget, kontekst

Page 14: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Eksempelvis har relevante innholdsnæringer og -markeder vært preget av utvikling, FAD har lansert guide for deling av offentlige data og BankID er godkjent som eID omtrent samtidig som digitutvalget avsluttet arbeidet. Sintef skriver rapport om graving.

Digitutvalget, kontekst

Page 15: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

kartlegge og identifisere hindre for digital verdiskaping. For å favne om bredden i problemstillingen har utvalget valgt å se på hele spekteret fra infrastruktur og organisering av offentlig digitalisering til forvaltning av opphavsrett og vilkårene for å utvikle digitalt innhold eller digitale tjenester.

Digitutvalget tolker

mandatet:

Page 16: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Bestilling av publikasjoner

Offentlige institusjoner:Departementenes servicesenterInternett: www.publikasjoner.dep.noE-post: [email protected]: 22 24 20 00

Privat sektor:Internett: www.fagbokforlaget.no/offpubE-post: [email protected]: 55 38 66 00

Publikasjonene er også tilgjengelige påwww.regjeringen.no

Trykk: 07 Xpress 01/2013

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

NO

U 2013: 2

Hindre for digital verdiskaping

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 17: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

http://in.bengler.no/ & e24.no

Page 18: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Analysene av Innovasjon Norge og Forskningsrådets virkemiddelbruk reiser også spørsmålet om de virkemidlene man har til rådighet er de beste for å fremme digital tjenesteinnovasjon.

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 19: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Virkemidlene i de statlige støtteordningene bør i større grad tilpasses avhjelp av de formene for markedssvikt som preger digitale næringer og spesielt digitale tjenester. Det bør i større grad eksperimenteres for å finne hensiktsmessige virkemidler.

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 20: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.nohttp://gasketfuse.deviantart.com/

Page 21: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Digitutvalget er også av den klare oppfatning av dagens ordninger tilgodeser litteraturen på bekostning av andre innholdsformer som video, læringsprogrammer eller spill. Det er etter utvalgets oppfatning et unaturlig skille mellom en historie fortalt i en tradisjonell bok og en historie fortalt gjennom et spill eller en interaktiv applikasjon.

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 22: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

0 vs 8 vs 25

Page 24: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

– Norden har vært den mest vellykkede lanseringen vi har hatt rundt om i verden til nå. Vi strømmer millioner av timer med innhold i uka. Vi skulle gjerne kunnet tilby mer innhold, men rettighetssituasjonen i små markeder er veldig kompleks og det tar tid å få alt på plass.

”“

http://www.tu.no/tester/2013/01/14/slik-skal-netflix-bli-bedre

Joris EversPressesjef i Netflix

Page 25: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Fordi tjenestetilbyderne må inngå separate avtaler med mange av de 250 europeiske forvaltnings-organisasjonene er prosessen veldig omfattende og kostbar.

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 26: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Det synes klart at tilgangen til innhold hverken er åpenbar eller enkel. En bedrift som baserer sin virksomhet på digitalt innhold, utsettes for et lisensieringsregime få har ressurser eller kapasitet til å ta i tu med.

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 27: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Regjeringen bør ta initiativ til en opprydding og forenkling av de internasjonale lisensieringsreglene for opphavere, utviklere og tjenestetilbydere på tvers av landegrensene. Lisensiering av alle former for digitalt innhold bør likebehandles.

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 28: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Photo: Gideon Burtonhttp://www.flickr.com/photos/wakingtiger/3157622264/h

Page 29: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

En forutsetning for digital verdiskaping er å forstå informasjonsamfunnets strukturer og hvordan mobiltelefoner, datamaskiner, programmer og internettet fungerer.

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 30: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Digitutvalget mener at digitale ferdigheter fortsatt ikke er tilstrekkelig tatt inn i skolen, og at operasjonaliseringen av digitale ferdigheter er for lite fokusert på forståelse av teknologisamfunnet og på å forstå hvordan IKT fungerer.

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 31: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

http://www.digi.no/913674/utrolig-stotte-til-laer-kidsa-koding

følg med på kidsakoder.no

Page 32: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Page 33: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon ikt-norge.no

Ordningene har fungert og har effektivisert arbeidet vårt.

”“

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 34: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon ikt-norge.no

Det er ikke tatt en bevisst beslutning om ikke å dele data, det er bare ikke en kultur for det.

”“

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 35: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

– Akkurat nå føler vi at vi har gjort det vi kan. Nå må vi ta en pause eller en fot i bakken, avslutter Anne Cathrine Frøstrup.

http://www.digi.no/913834/kartverket-frigir-stedsnavn ”“

Page 36: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Definisjonen og etableringen av hva som utgjør den digitale infrastrukturen er fortsatt relativt umoden. De fleste er enige om at bredbåndsinfrastruktur er viktig, men det er flere andre elementer av digital infrastruktur som er nødvendig for samfunnet.

”“

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 37: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Digital infrastruktur må fungere på tvers av myndighetsnivå, sektor- og samfunnsområder

”“

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 38: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

?

Page 39: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Bredbåndutbyggingviktig ?

Page 40: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Bredbånd er en del av samfunnets grunnleggende infrastruktur og er en forutsetning for vellykket digitalisering

Bredbåndutbyggingviktig ?

Page 41: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Tilstrekkelig bredbåndskapasitet er avgjørende for verdiskaping....

Bredbåndutbyggingviktig ?

Page 42: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Sammenlignet med andre land er de norske målene for bredbåndsdekning og båndbredde lite ambisiøse og legger for dårlig til rette for utbygging.

”“

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 43: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

NOU 2013: 2 27Hindre for digital verdiskaping Kapittel 2

gjennomført i land med de mest ambisiøse målene for bredbåndpolitikken, og hvilken effekt ulike bredbåndstiltak har hatt. I rapporten anbefa-ler Nexia:

«en tydeligere målformulering for norsk bred-båndpolitikk enn den som fremgår av Soria Moria II-erklæringen. I tillegg til å fastsette kapasitetsmål som knyttes opp mot en gitt tids-periode.»

Digitutvalget støtter denne anbefalingen og vil på denne bakgrunn oppfordre Regjeringen til å opp-datere sine mål for bredbåndskapasitet i Norge til å matche landene det er naturlig for Norge å sam-menligne seg med. Utfra et digitalt verdiskapings-perspektiv er det ti år gamle målet, om 0,64 Mbit/s kapasitet, utdatert. Det norske hastighetsmålet tar ikke hensyn til behovet for symmetriske for-bindelser, men setter kun mål for nedstrømshas-tighet. Videre er det grunn til å bemerke at Post- og teletilsynets anbefalinger til norske forbrukere ikke skiller mellom asymmetriske og symme-triske forbindelser, og dermed kan det bidra til å forsinke en overgang til symmetriske høyhastig-hetsforbindelser. Utvalget ber derfor Regjeringen

vurdere å se hen til det svenske målet om at minst 40 prosent av alle husstander og bedrifter skal ha tilgang til 100 Mbit/s synkron nettilkobling innen 2015, og minst 90 prosent innen 2020.

Utfra dagens situasjon er det realistisk å oppnå en høy dekningsgrad med nedhastigheter opp mot 50 Mbit/s nedhastighet innen 2020. Det er til gjengjeld uklart hvor høy dekningsgrad det vil være lønnsomt for markedet å bygge ut. Det ser ut til å gå vesentlig langsommere å bygge ut sym-metrisk kapasitet. Hastigheter over 50 Mbit/s og symmetrisk tilkobling betinger betydelige investe-ringer i infrastruktur.

Markedsbasert utbygging av høykapasitetsnett

Det synes å være bred politisk enighet om at vir-kemiddelbruken må innrettes for å gi insentiver til mest mulig markedsbasert utbygging av høykapa-sitetsnett.

På denne bakgrunn er det relevant å se hen til kapittel 4.2.1 i den tidligere nevnte Nexia-rappor-ten hvor det vises til følgende politikkområder som må forbedres for å fremme den markedsba-serte utbyggingen av høykapasitetsnett:

Tallene er primært hentet fra to kilder: EUs digital agenda1 og rapporten «Nasjonale bredbåndsplaner – international best practice1 Se http://ec.europa.eu/digital-agenda/en/our-targets/pillar-iv-fast-and-ultra-fast-internet-access

Tabell 2.1 Mål for bredbåndsdekning i utvalgte områder:

Nedhastighet Opphastighet Dekningsgrad Frist Forbehold

EUs digital agenda 30 Mbit/sek 30 Mbit/sek 100 % 2020

50 Mbit/sek 50 Mbit/sek 50 % 2020

Sverige 100 Mbit/sek - 90 % 2020

100 Mbit/sek - 40 % 2015

Finland 100 Mbit/sek - >99 % 2015

Tilgang maks 2 km fra alle husstander

Australia 100 Mbit/sek - 90 % 2017

USA 100 Mbit/sek 50 Mbit/sek100 millioner

husstander 2020

Sør-Korea 1 Gbit/sek - I alle storbyer 2012

50 Mbit/sek - 100 % 2012

Norge 0,64 Mbit/sek - 100 %

99,7 % av hus-standene kan få 4 Mbit ned-

strøm i dag

Page 44: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Utfra et digitalt verdiskapingsperspektiv er det ti år gamle målet, om 0,64 Mbit/s kapasitet, utdatert. Det norske hastighetsmålet tar ikke hensyn til behovet for symmetriske forbindelser, men setter kun mål for nedstrømshastighet.

”“

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 45: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Et uklart og differensiert regelverk er etter Digitutvalgets mening en viktig barriere for bredbåndsutbyggingen.

Bredbåndutbyggingviktig ?

Page 46: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Bredbåndutbyggingviktig ?

Page 47: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Bredbåndutbyggingviktig ?

Page 48: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon ikt-norge.no

samtidig

Page 49: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

På tross av klar oppfordring fra regjeringen rapporteres det om problemer med å sette opp nye basestasjoner eller beholde eksisterende.

”“

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 50: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

...hvis det var meningen at basestasjoner skulle være på bygningene ville arkitekten tegnet dem der i utgangspunktet...

the name has been hidden to protect the guilty...

Page 51: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon ikt-norge.no

11

http://ww

w.flickr.com

/photos/pkhamre/5768025574/

Page 52: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Bredbåndsutbyggingen stoppet opp i kommuner med de strengeste framføringsregimene, og at investeringsmidler som bredbåndsutbyggerne har tilgjengelige kanaliseres til områder hvor utbyggingen er rimeligere.

Bredbåndutbyggingviktig ?

Page 53: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

graveforskriftgraveforskriftgraveforskrift...

Page 54: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon ikt-norge.no

For a moment, nothing happened. Then, after a second or so, nothing continued to happen.

http://thinkexist.com/quotation/we_demand_rigidly_defined_areas_of_doubt_and/204063.html ”“

Douglas Adams

Page 55: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Page 56: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

det holder å lese til midt på den første siden med tekst...

Page 57: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Hovedmålsettingen er å komme fram til et hensiktsmessig og godt forslag til tekniske retningslinjer for kabel- og rørføringer under og langsmed

”“

http://www.regjeringen.no/Upload/SD/Vedlegg/rapporter_og_planer/2012/sintefror2012.pdf

riksveg

Page 58: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

http://nn.wikipedia.org/wiki/Fil:B%C3%A6rum_komm.svg

Page 59: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Denne avtalen gjelder også tidligere kabler og ledninger som kabel- ogledningseieren har i kommunale veier i dag.

”“

AVTALE FOR NEDLEGGING AV KABLER OG LEDNINGER I OG LANGS KOMMUNALE VEIER IBÆRUM KOMMUNE1.3

Page 60: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Eieren og/eller brukeren av kabel- og ledningsanlegget er således forpliktet til for egen regning å foreta de endringer med anlegget – eventuelt fjerne det – somveiholder senere måtte finne nødvendig.

AVTALE FOR NEDLEGGING AV KABLER OG LEDNINGER I OG LANGS KOMMUNALE VEIER IBÆRUM KOMMUNE”

“2.1

Page 61: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Kabel- og ledningsanleggskal minst ha en overdekning på 60 cm.

”“

AVTALE FOR NEDLEGGING AV KABLER OG LEDNINGER I OG LANGS KOMMUNALE VEIER IBÆRUM KOMMUNE2.1

Page 62: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Der kabler må krysse vei legges minst 4 ekstra 110mm* trekkerør, og langs vei legges det minst 1 ekstra 110mm* trekkerør.

”“

AVTALE FOR NEDLEGGING AV KABLER OG LEDNINGER I OG LANGS KOMMUNALE VEIER IBÆRUM KOMMUNE2.2

Page 63: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

I de områder i Bærum som betegnes som sentrum/tettsted skal det alltidlegges ned 6-8 ekstra trekkerør

”“

AVTALE FOR NEDLEGGING AV KABLER OG LEDNINGER I OG LANGS KOMMUNALE VEIER IBÆRUM KOMMUNE2.2

Page 64: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Kabel- og ledningseier plikter å varsle veiholder før det gjennomføresvedlikehold eller utbedringer på anlegget. Ved ledningstrekk over 40meter, er varslingsfristen 6 måneder før planlagt oppstart.

”“

AVTALE FOR NEDLEGGING AV KABLER OG LEDNINGER I OG LANGS KOMMUNALE VEIER IBÆRUM KOMMUNE2.2

Page 65: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.nohttp://www.encyclopedie-incomplete.com/?Red-Flag-Act

“The Locomotive Acts (including the The Locomotives on Highways Act 1861, The Locomotive Act 1865 or Red Flag Act and the Highways and Locomotives (Amendment) Act 1878) were a series of onerous measures introduced by the British parliament to control the use of mechanically propelled vehicles on British public highways during the latter part of the 19th century.”

http://en.wikipedia.org/wiki/Locomotive_Act

Page 66: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

I 1886 ville hestedrosjeeiere i England blokkere bilen, i 2013 blokkerer Bærum (og andre kommuner) bredbånd !

Page 67: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon ikt-norge.no

Alta

Kautokeino

Karasjok

Utsjoki

Tana  bru

Alta  –  Tana  bruTrase:  ca  530  kilometerKost  per  meter:  ca  110  krByggekost:  ca  60  mill  kr

Page 68: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon ikt-norge.no

Alta  –  Tana  bruTrase:  ca  530  kilometerKost  per  meter:  ca  1800  krByggekost:  ca  940  mill  

Alta  –  Tana  bruTrase:  ca  530  kilometerKost  per  meter:  ca  110  krByggekost:  ca  60  mill  

Dybde:30-­‐40  cm

Ekstra  kost  med  §32:  880  millioner

Page 69: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Å samordne regelverk og redusere gravekostnaden for kommersielle aktører i hele landet vil bidra til at området som krever offentlig finansiert utbygging blir mindre.

”“

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 70: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Mens de fleste husstandene i Oslo og Rogaland har tilbud om bredbånd med 50 Mbit/s nedlastingskapasitet, er det seks fylker hvor færre enn halvparten av husstandene har et slikt tilbud

”“

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 71: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

For å stimulere digital verdiskaping mener utvalget kommuner og fylkeskommuner må forplikte seg til å legge til rette for enklest mulig bredbåndsutbygging.

”“

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 72: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

http://nn.wikipedia.org/wiki/Fil:B%C3%A6rum_komm.svg

Page 73: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Digitutvalget abefaler: Konkurranseregler, tilgangsregulering og fremføringspolitikk (graveforskrifter) må legge til rette for kostnadseffektiv utbygging av høykapasitetsnett og insentivere markedsstyrt utbygging.

”“

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 74: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Digitutvalget abefaler: Sikre felles graveregimer i kommuner og fylker for å forhindre unødvendige og sprikende krav.

”“

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 75: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Digitutvalget abefaler: Sikre synergier ved utbygging av infrastruktur generelt, eksempelvis gjennom at det bør legge trekkrør for fiber når det graves av andre hensyn.

”“

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 76: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Digitutvalget abefaler: Støtte offentlig sektors rolle som etterspørrer av høykapasitetsnett og -tjenester.

”“

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 77: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

EU jobber for å frigjøre frekvensene som i dag benyttes til kringkasting og overlate dem til mobiloperatørene.

http://www.insidetelecom.no/mobil/ntv-kan-miste-lisensen-til-mobil/ ”

Page 78: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Digitutvalget abefaler: Sikre en helhetlig strategi for tildeling av digital dividende som sikrer høy dekningsgrad for neste generasjon mobilt bredbånd, samtidig som konkurransehensynet ivaretas.

”“

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 79: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Digitutvalget abefaler: Frekvenstildeling bør gjøres med utgangspunkt i fremtidens behov for mobil toveis kommunikasjon

”“

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 80: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Digitutvalget abefaler: frekvenser til trådløst bredbånd ved at fremtidige utlysninger går til bredbånd fremfor tradisjonelle en-veis tjenester.

”“

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 81: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

http://www.insidetelecom.no/nyheter/rart-a-vaere-oppgitt-over-myndighetene/

Page 82: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Page 83: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Digitutvalget abefaler: Sikre tilgang til å sette opp master og basestasjoner på offentlige grunn, installasjoner og bygninger i alle kommuner og fylker etter like vilkår, med selvkost som maksimal avgift.

”“

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 84: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Digitutvalget abefaler: Stille krav til byggherre og entreprenør i forbindelse med planlegging og utbygging av ny bygningsmasse for å sikre dekning innendørs i nye og moderne bygninger. Moderne bygninger blokkerer radiosignaler i mye større grad enn eldre bygningsmasse.

”“

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 85: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

&

Page 86: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Dersom myndighetene vil unngå A- og B-lag med hensyn til tilgang til morgendagens infrastruktur for digitale tjenester, haster det med å etablere støtteordninger for utbygging av høykapasitetsnett i disse områdene.

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

”“

Page 87: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

Bredbåndutbyggingviktig !

Some rights reserved by C

J Isherwood, http://w

ww

.flickr.com/photos/isherw

oodchris/6955395580/sizes/l/

Page 88: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon

ikt-norge.no

NoU 2013:2 er tilgjengelig digitalt på regjeringen.no og på høring til 22.04.2013

Hindre for digital verdiskaping

NOU Norges offentlige utredninger 2013: 2

Digitalkompetanse

Politikk

Regulering

lovdata.no

Teknologi

Økonomi

Page 89: Digitalforum våren 2013 om digitutvalget og bredbånd i Norge

IT-næringens interesseorganisasjon ikt-norge.no

mattyp_ http://w

ww

.flickr.com/photos/96951910@

N00/

Torgeir Waterhouse

Direktør internett og nye medier

[email protected]

@tawaterhouse

http://www.linkedin.com/in/tawaterhouse