dinis rodrigues - adene
DESCRIPTION
À escala Europeia dá-se grande relevo ao crescimento económico, mas este precisa de se demonstrar compatível com o Desenvolvimento Sustentável. O modelo proposto que denominamos “Prosperidade Renovável” pode ser a fórmula poderosa de transformação do meio edificado, que permitirá que este se torne um verdadeiro suporte para a qualidade de vida das pessoas e para uma prosperidade alargada e inclusiva das sociedades. O enfoque deste Seminário está na demonstração das oportunidades de intervenção no meio edificado, que contribuem para a prosperidade económica, ambiental e social e, simultaneamente, para uma franca melhoria do desempenho energético ambiental dos edifícios. O Seminário é promovido pela Construção Sustentável® em parceria com a Ordem dos Engenheiros e a ISA - Intelligent Sensing Anywhere. Os Seminários são dirigido a todos os decisores que influenciam a qualidade de construção do meio edificado.TRANSCRIPT
23 de Março de 2012
ECO.AP Programa de Eficiência Energética
na Administração Pública
O MEIO EDIFICADO AO SERVIÇO DE UMA ELEVADA QUALIDADE DE VIDA
Coimbra, 18 de Setembro de 2012
AGENDA
Programa ECO.AP
Barómetro de Eficiência Energética
Contratos de Gestão de Eficiência Energética
Programa ECO.AP - Resolução do Conselho de
Ministros n.º 2/2011
Objetivo principal:
• obtenção até 2020, nos serviços, organismos da administração pública e equipamentos
públicos, de um nível de eficiência energética na ordem dos 30%, em face dos actuais
valores
Objetivos acessórios:
• desenvolvimento de um cluster industrial associado à promoção da eficiência energética
• desenvolvimento do sector das empresas de serviços energéticos, potenciando a criação
de um mercado de serviços de energia
• combate ao desperdício e à ineficiência dos usos de energia em todas as suas vertentes,
promovendo a alteração de hábitos e comportamentos, essencial para garantir a
competitividade da economia e a qualidade do ambiente
AGENDA
Programa ECO.AP
Barómetro de Eficiência Energética
Contratos de Gestão de Eficiência Energética
O Barómetro ECO.AP pretende incentivar a eficiência
energética na Administração Pública, tornando-a
disseminador de boas práticas
• Incentivar a eficiência energética na Administração Pública e desta forma reduzir custos
• Obter um panorama global sobre o grau de eficiência energética e baixo carbono na AP,
relativos à utilização dos edifícios e frotas das entidades
• Criar um ranking de eficiência energética e baixo carbono entre entidades públicas,
comparando e divulgando publicamente o desempenho dos serviços de cada ministério,
através de uma bateria de indicadores
• Veicular o Estado como referência na gestão de consumos de energia e disseminador de
boas práticas de eficiência energética e baixo carbono
• Proporcionar aos ministérios a identificação das entidades que representam 20% do
seu consumo total e a identificação de metas para planos de acção de eficiência
energética e de baixo carbono
• Desenvolver um modelo de barómetro evolutivo, incl. em sofisticação, que assim permita
identificar oportunidades de melhoria mais direccionadas e focadas a cada ano.
Objectivos do Barómetro ECO.AP
Com base na informação recolhida no piloto criou-se o
primeiro Índice e ranking ECO.AP, uma base de trabalho
para melhorar e refinar
Índice ECO.AP - Top 10 do piloto Barómetro
Preliminar
No Portal do Barómetro ECO.AP todos poderão
acompanhar a evolução do desempenho energético e de
carbono das entidades e ministérios
Áreas de análise a disponibilizar no Portal do Barómetro ECO.AP
Fotografia Evolução Comparação
Tipo de energia
HOSPITAIS
ESTABELECIMENTOS
DE ENSINO SUPERIOR
kWh/ m2 útil
kWh/ m2 útil
Portal
Próximos passos do Barómetro ECO.AP
• Preenchimento online dos questionários pelas restantes entidades da AP no Portal do Barómetro ECO.AP concluiu-se no passado dia 15 de Setembro
• Avaliação dos resultados durante as próximas semanas para posterior publicação
• Especificação e desenvolvimento de automatismos de recolha de informação dos consumos e inventariação de edifícios, nomeadamente com as empresas de distribuição de energia
• Consolidação dos indicadores de eficiência energética e baixo carbono
• Potenciar alargamento do Barómetro à Administração Regional e Local
Status do Barómetro ECO.AP
Report final Barómetro 2011
18 de Setembro de 2012
# Entidades 547 # Logins atribuídos desde 1 Junho 117
# GLECs com login efectuado no Portal 350 # GLECs com alteração de
contactos 48
# GLECs com questionário submetido 196 # GLECs 518
AGENDA
Programa ECO.AP
Barómetro de Eficiência Energética
Contratos de Gestão de Eficiência Energética
Objecto
• Enquadramento dado pelo DL 29/2011 de 28 de Fevereiro;
• Entendem-se como contratos de gestão de eficiência energética,
os acordos contratuais celebrados entre a Entidade Pública e o
fornecedor, uma Empresa de Serviços Energéticos (ESE), relativo a
uma medida de melhoria da eficiência energética em que os
investimentos são pagos com base nas economias de energia
resultantes.
Modelo de negócio
INVESTIMENTO RETORNO
10
0%
0%
10
0 -
X
X
ESE ESTADO ESE ESTADO
Procedimento Concursal
• Foram desenvolvidos documentos tipo (Caderno de Encargos e
Programa do Procedimento) a usar pelas Entidades Públicas para
facilitar o lançamento dos procedimentos concursais.
Qualificação das Empresas de Serviços Energéticos
Driver Racional
Níveis Cap. Técnica Cap. Financeira
Segmentação do mercado em dois níveis de qualificação
Nível 1 (mín. 2 pessoas)
• 2 PQ SCE • 1 Auditor energético
• VN ≥ 250.000 € • AF ≥ 15%
Nível 2 (mín. 4 pessoas)
• 2 PQ SCE • 1 Auditor energético • 1 técnico CMVP • 2 Engenheiros (1 SGCIE)
• VN ≥ 1.500.000 € • AF ≥ 20%
Estímulo às parcerias Pretende-se estimular as parcerias entre as diferentes ESE, ou mesmo com outro tipo de empresas, potenciando as valências envolvidas no processo.
Valorizar a experiência real Pretende-se validar a experiência real das empresas e técnicos na execução de trabalhos similares.
Potenciar a transferência de know-how
As ESE qualificadas para o nível 2, podem apresentar propostas para concursos de nível 1
Procedimento Concursal
Preparação do Caderno de Encargos e
Programa do Procedimento
Convite às ESE’s Auditoria Simples
Escolha de duas ESE’s
Auditoria Detalhada
Negociação
Adjudicação
Procedimento Concursal – 1ª Fase
Etapa Sub-etapa Duração Responsável
Cad. Encargos Cad. de Encargos n.a. Entidade
Auditoria
de 1ª Fase
Análise documentação 10 ESE
Apresentar Dúvidas 5 ESE
Resposta a Dúvidas 10 Estado
Análise Respostas 5 Entidade
Visita ao Edifício 5 Entidade / ESE
Elaboração da Proposta 15 ESE
Decisão 1ª Fase Com. às ESE 10 Entidade
Procedimento Concursal – 1ª Fase
Etapa Sub-etapa Duração Responsável
Auditoria
de 2ª Fase
Plan. e agendamento 5 ESE
Auditoria de campo 30 ESE
Elab. Proposta 30 ESE
Negociação 30 Entidade / ESE
Proposta Final 10 ESE
Adjudicação Comunicação às ESE 10 Entidade
Partilha de Benefícios
Os benefícios financeiros são distribuídos entre as partes, garantido a ESE as
poupanças contratualizadas:
A ESE assume o risco contratual associado à obtenção das economias de
energia.
% mínima garantida para a instituição Poupanças Contratualizadas
Poupanças não contratualizadas
% partilhada entre a ESE e a Instituição
Total de redução da fatura energética [kWh]
Conceito de Baseline
(Período de referência)
Para efeitos do procedimento concursal é necessário definir um
período de referência, caracterizando os seus consumos e parâmetros
de referência.
250,000
500,000
750,000
1,000,000
Energ
ia [kW
h]
Consumo do Período de Referência Consumo do Período de reporte
Medição e Verificação
Para efeitos de acompanhamento e avaliação do cumprimento das
poupanças contratualizadas está prevista a necessidade de ser
adoptado um Protocolo de Medição e Verificação: IPMVP
Obrigado!