diplomatia in viziunea mea

8/10/2019 Diplomatia in Viziunea Mea

1/21

Diplomatia in viziunea meaDiplomaia, n sensul actual al cuvntului, se refer la aciunile de pace, cultur, economie, schimburi comerciale, rzboi.

Obligatoriu, are cel puin dou entiti care relaioneaz.

Etimologic, ns, cuvntul care descrie ansamblul de activiti umane, interstatale sau de grup, provine fie din grecescul

diploma care reprezenta n cultura elen dou pri ale unui ntreg, ntregul mprit n dou, fie din latinescul cuvnt,folosit la nscrierea documentelor de drum, a paapoartelor sigilate cu dou tinichele de metal.

Edmund Burke a introdus n 1796 termenul n englez, valabil pn astzi, ulterior francezii adaptnd-ul i ei.

Francesco Sforza a a fost primul conductor al Milano-ului cu titlul de diplomat.

Cea mai nalt funcie n diplomaie devenind ceea ce a rmas pn astzi ambasadorul.

Plonjnd adnc n istorie, putem considera c acea colecie de tblie scrise cu litere cuneiforme, rmase n istorie cu tiltul de

Scrisorile Amarna, datate n secolul XlV nainte de Hristos, pot fi primele misiuni diplomatice. Ghilimelele sunt puse

intenionat. Colecia reprezenta schimburi de mesaje dintre regele asirian i faraonul Egiptului antic, prin care primul reproa

celui de-al doilea c tatl su nu a pltit mesagerii i propunea un schimb de fete pentru cstoria fiilor.

Diplomaia este arta de a reglementa panic dificultile care pot aprea ntre state. Diplomaii sunt executanii ei.

ntr o nou lucrare, relativ recent, gsim oprezentare ceva mai detaliat:

Diplomaia guverneaz raporturile ntre state. Aceasta este arta de a atrage simpatiile pentru ara sa i de a o nconjura de

prieteni, care s i protejeze independena i, de asemenea, de a regla n mod panic conflictele internaionale. Ca urmare,

Obiectul diplomaiei este, pe baza utilizrii metodelor panice i a practicii concilierii, de a strnge legturile unei ri cu

guvernele aliate, de a dezvolta relaii amicale cu rile neutre i, de asemenea, de a ine la respect guvernele ostile.

Pentru un autor american, James Rives Childs, Arta diplomaiei const n a face politica unui guvern neleas i, dac e

posibil, acceptat de alte guverne. Politica este deci esena relaiilor strine; diplomaia este procesul princare politica este

mplinit.

Pe coperta lucrrii lui L.Dembinski apar trei definiii:

diplomaie (subst.) = art i practic n relaiile internaionale; comportament abil n relaiile internaionale, tact; diplomat

(subst.)practician al diplomaiei; persoan acreditat pe lnga guvernul altui stat; persoan cu caliti n diplomaie;

diplomatic (adj.) = care ine de diplomaie (valiz diplomatic, corp diplomatic, imunitate diplomatic).

n text autorul nuaneaz definiia diplomaiei16:

Termenul de diplomaie are diferite nelesuri, dup cum este folosit de un istoric, un jurist sau un specialist n tiine

politice. n cazul nostru, termenul de diplomaie semnific corpul instituional al organelor specializate, guvernate de reguli

specifice i al activitilor ncredinate acestora n scopul stabilirii, meninerii i dezvoltrii relaiilor de pace ale unui stat cu

ali subieci ai dreptului internaional. Termenul poate semnifica, de asemenea, interaciunea pe scena internaional adiplomaiilor naionale.

Diplomaia e o profesie ca oricare alta. Aa cum medicul i mbrac halatul alb n fiecare diminea sau judectorul i pune

mantia, la fel exist o etichet i pentru diplomai. Eticheta unui diplomat este bunul-sim. De fapt, un diplomat bun are

ntotdeauna mult, mult coal i bun-sim.

Diplomatia isi are originea in trecutul indepartat in conventiile teritoriale si de buna-credinta ce existau uneori chiar si in

randul animalelor.Notiunea de diplomatie deriva din vechiul cuvant grecesc diplo in traducere dublez.

Acesta a insemnat actiunea de redactare a diplomelor sau actelor oficiale in 2 exemplare dintre care unul era dat ca scrisoare

de imputernicire trimisilor, iar celalalt se pastra la arhiva.Purtatorul unui astfel de dublet se numea diplomat, iar activitatea

desfasurata de el diplomatie.

Preluat de la grecii antici cuvantul a intrat in vocabularul politici diplomatice moderne.Dintre multiplele definitii ale

diplomatiei considerata de unii arta, de altii stiinta, ne oprim asupra acelei conform careia diplomatia este stiinta raporturilori


2/21

si intereselor dintre state sau arta de a concilia interesele popoarelor intre ele deci intr-un sens restrans stiinta sau arta

negocierii.

Diplomatia a fost cel mai bun mijloc pe care civilizatia a fost capabila sa-l inventeze pentru a veghea ca relatiile internationale

sa nu mai fie guvernate de forta deoarece razboiul ca mijloc de rezolvare a litigiilor internationale nu este practic si nici lipsit

de primejdii.

In Dictionarul Oxford se considera ca diplomatia reprezinta conducerea relatiilor internationale prin negocieri metode prin

care aceste relatii se reglementeaza la aceasta participand ambasadorii si trimisii.In sens riguros diplomatia nu este o stiinta asa cum este de pilda matematica dupa cum nu se poate preciza nici cat este de

aproape de domeniul artei. De mentionat ca in multe definitii sunt folosite simultan termenele stiinta si arta. In domeniul

practicii se intalnesc atat rigoarea stiintifica cat si arta diplomatului.

Trebuie inteles faptul ca diplomatia este o activitate care serveste si asigura buna functionare a relatiilor internationale, fiind

menita sa creeze cele mai bune conditii pentru ca aceste raporturi sa se desfasoare normal.Desi unii autori considera ca

diplomatia se ocupa si de raporturile ostile ale statelor, in definirea diplomatiei trebuie pornit de la caracterul pasnic al

actiunii. Ca disciplina, diplomatia poate fi considerata ca avand principii determinate intrucat are la baza anumite notiuni

avand si un obiectiv precis si distinct si anume de a reglementa raporturile existente intre state.

Intre elementele care alcatuiesc definitia diplomatiei conceptul de stat trebuie legat de adjectivul suveran . Nu se poate

recunoaste o activitate diplomatica in sensul propriu al cuvantului intre state care se afla in relatii de subordonare, deci carenu sunt caracterizate de principiul egalitatii suverane.Conceptul de diplomatie este echivalent cu cel de dialog. Diplomatia ca

metoda este opusa razboiului si in general politicii de forta.

Flexibilitatea este esenta diplomatiei, respectiv cautarea unor solutii reciproc acceptabile.

Din perspectiva stiintifica diplomatia are ca obiect studierea relatiilor politice sau juridice ale diverselor state, precum si a

intereselor care le genereaza.

Ca arta, diplomatia are ca obiect administrarea afacerilor internationale ceea ce implica aptitudinea de a ordona si conduce

negocierile politice.

Diplomaia este o activitate a unor organe de stat specializate i s realizeze politica extern a statelor. Aceast activitate

este cunoscut din antichitate i s-a desfurat continuu sub diferite forme, de la ceea ce se cunotea - sol, pn la ce

cunoate astzi - misiuni diplomatice permanente sau temporare.


3/21

Vectorul integrarii Republicii

Moldova

Integrarea European este obiectivul strategic ireversibil al politicii externe i interne al Republicii Moldova.

Acordul de Parteneriat i Cooperare (APC) reprezint baza juridic a relaiilor dintre Republica Moldova i Uniunea

European. Acordul a fost semnat la 28 noiembrie 1994 i a intrat n vigoare la 1 iulie 1998 pentru o durat iniial de 10 ani.

Acest aranjament asigur baza colaborrii cu UE n domeniul politic, comercial, economic, juridic, cultural-tiinific i are ca

obiective susinerea Moldovei pentru:

a) consolidarea democraiei i statului de drept cu respectarea drepturilor omului i a minoritilor prin asigurarea cadrului

corespunztor al dialogului politic;

b) dezvoltarea durabil a economiei i finalizarea procesului de tranziie spre economia de pia prin promovarea

schimburilor comerciale, investiiilor i relaiilor economice armonioase.

Relaiile Moldovei cu Uniunea European sunt instituionalizate prin intermediul celor trei structuri responsabile pentru

intensificarea dialogului politic i monitorizarea implementrii APC: Consiliul de Cooperare RM-UE, Comitetul de Cooperare

RM-UE i Subcomitete de Cooperare RM-UE i Comitetul de Cooperare Parlamentar RM-UE.

Republica Moldova a semnat la 22 februarie 2005 la Bruxelles Planul de Aciuni RM-UE n cadrul Politicii Europene de

Vecintate (PEV). Planul de Aciuni RM-UE este un document care include obiective strategice i aciuni concrete pentru

atingerea acestor obiective. Implementarea Planului de Aciuni va avansa semnificativ armonizarea legislaiei Moldovei, a

normelor i standardelor sale cu cele ale UE. ndeplinirea obiectivelor i aciunilor incluse n Planul de Aciuni va crea condiii

pentru avansarea la un alt grad al relaiilor cu UE.

Politica de integrare european a Moldovei se bazeaz pe doi piloni principali: (i) realizarea Planului de Aciuni Moldova-UE i(ii) valorificarea posibilitilor ce deriv din participarea Moldovei la iniiativele regionale din Europa de Sud-EstPactul de

Stabilitate, Procesul de Cooperare n Europa de Sud-Est (SEECP) i viitorul acord CEFTA modificat. Acestea sunt dou direcii

prioritare ale proceselor de integrare european a Moldovei, care deseori se suprapun i se complementeaz.

Exist un consens politic n ceea ce privete realizarea celor dou obiective prioritare ale Republicii Moldova: integrarea

european i reintegrarea rii.

La 24 martie 2005 a fost adoptat Declaraia Parlamentului RM privind parteneriatul politic pentru realizarea obiectivelor

integrrii europene, care prevede consensul larg al celor patru fraciuni parlamentare n ceea ce privete promovarea

consecvent i ireversibil a cursului strategic spre integrarea european. Drept urmare a acestei Declaraii, Parlamentul RM

a adoptat un ir de msuri legislative importante pentru consolidarea democraiei i statului de drept n Republica Moldova,

care au fost elaborate cu participarea societii civile i a opoziiei.

Republica Moldova ntreprinde eforturi pentru lansarea pe parcursul anului 2007 a discuiilor asupra avansrii acestui cadru

juridic pentru obinerea de ctre ara noastr a unui statut diferit de acel a unui stat vecin.

La 4 mai 2006, Republica Moldova a fost acceptat n calitate de membru cu drepturi depline n cadrul Procesului de

Cooperare n Europa Sud Est (SEECP), ceea ce confirm nc o data apartenena Republicii Moldova la spaiul Sud-Est

European i deschide noi perspective cadrului de relaii ntre RM i UE.

Pentru consolidarea poziiei Republicii Moldova n vederea avansrii pe calea integrrii europene, se impune n primul rnd

implementarea deplin i n termenii stabilii a Planului de Aciuni RM-UE.

n plan instituional a fost stabilit mecanismul de coordonare i monitorizare a implementrii Planului de Aciuni, prin creareacelor patru Comisii Interministeriale, activitatea crora este coordonat de patru ministere-cadru. Ministerului Afacerilor

Externe i Integrrii Europene i revine rolul de monitorizare i coordonare general.


4/21

n cadrul procesului de implementare a Planului de Aciuni atribuim o importan deosebit procesul de coordonare a

reformelor n conformitate cu standardele i experiena statelor membre ale Uniunii Europene. n special, n calitate de

prioriti au fost identificate urmtoarele domenii:

1.Aprofundarea procesului de reformare a sistemului naional al justiiei, prin elaborarea unei strategii complexe de

reformare pe termen scurt, mediu i lung, precum i a unui program de finanare.

2.Elaborarea unei strategii de informare i comunicare n domeniul integrrii europene.

3.Instituirea unui dialog durabil cu societatea civil n procesul de realizare a reformelor.

4.Asigurarea libertii de exprimare i a mass-media.

5.Stabilirea relaiilor de cooperare bilaterale cu statele membre ale UE n vederea implementrii reformelorn domeniul

afacerilor interne.

6.mbuntirea managementului frontierelor cu sprijinul Misiunii UE de Asisten la frontiera Moldo-Ucrainean (EUBAM),

inclusiv pe segmentul transnistrean.

7.Semnarea acordurilor de facilitare a regimului de vize i readmisiei cu UE

8.Obinerea Preferinelor Comerciale Autonome prin semnarea unui acord n acest sens cu ntre Republica Moldova i

Comunitatea European.

9.Iniierea negocierilor asupra unui nou acord ntre Republica Moldova i Comunitatea European, care va oferi o perspectiv

clar de aderare la Uniunea European.

Un celebru citat, aparinnd ilustrului conductor francez Napoleon Bonaparte, zice c : Politica statuluieste dictat de

geografia acestuia. ntaadevar, pe parcursul ultimilor ani, problematica aderrii la Uniunea Europeana tindea s devin un

subiect larg discutat in Republica Moldova. Din pcate, multe dezbateri cu privire la acest subiect reflect doar nite interese

de conjunctur politic i nu sunt lipsite de ideologii inutile, puin probabil de realizat, deci sunt destul de puine abordri

realiste a integrrii Republicii Molvova n Uniunea European. Aceasta, deocamdat, ipotetic aderare se axeaz pe analiza

legturii dintre factorii spaiogeografici, etnopsihologici, precum i dintre factorii economici externi i posibilitatea promovriieconomiei naionale pe plan intenaional.

Problemele mari ale economiei interne ale Republicii Moldova, la care se adaug dimensiunile geografice, economice

i cele politice relativ mici, pot conduce, din pcate, pe termen lung i foarte rapid la degradarea resurselor intelectuale i

umane, reprezentate de tnara generaie a rii.

Pornind de la aceste constatri, problema aderrii Republicii Moldova la Uniunea europeana trebuie s vizeze, n

principiu trei idei centrale i anume:

1) Care sunt interesele economice ale RepubliciiMoldovai cum pot fi promovate acestea?;

2) Care sunt posibilitile reale de participare la cursul economiei mondiale?

3) Care sunt avantajele de care dispune RepublicaMoldovapentru realizarea acestor obiective?

n urma vastelor discuii i analize privind realizarea unor planuri, n prezent, ipotetice de consolidare a economiei

naionale, s-a ajuns la concluzia c Republica Moldova trebuie s se apropie treptat de standardele europene din domeniul

concurenei, deoarece produsele industriale nc nu au absolut nici o posibilitate de a rezista concurenei europene, datorit

evoluiei calitative. Spre deosebire de problemele industriale cu care se confrunt, RepublicaMoldovantrunete condtii

climaterice i pedologice extraordinar de favorabile dezvoltrii sectorului agrar.

Deocamdat ea nu este n stare s valorifice avantajele sale deoarece nu dispune de tehnologii agricole performante,

de deprinderi administrative i logistice necesare pentru promovarea produselor agricole i agroalimentare pe pieele

externe. n acelai timp, alturi de avntajele relative incontestabile ale producatorilor agricoli moldoveni, acetia au anumite

puncte slabe comparative cu cei din rile UE, care deriv att din situaia macroeconomica, ct i din starea precar n care seafl majoritatea gospodriilor agricole. Aceste neajunsuri pot fi nlturate doar prin restructurarea complet a ntregului

complex agroindustrial.


5/21

Prin realizarea acestor obiective, Republica Moldova va putea s se apropie mult mai mult de standardele economiei

europene, ceea ce va duce, cu siguran, la promovarea produselor industriale i agricole pe piaa mondial, precum i la

recunoaterea calitaii incontestabile ale acestora.

Cu toate pledoariile susinute de politicienii actuali cu privire la modernizarea economiei moldoveneti pentru a facilita

aderarea la UE, cea mai favorabil perioad pentru acest demers a fost la nceputul anilor 90, cand prabuirea regimului

sovietic a creat posibilitai i opiuni strategice inedite. Interferenele numeroaselor interese economice, politice, dictate de

repere geografice, de comunitatea de neam, istorie, limb i tradiii ar fi fost baza indestructibil a nevoii integrrii Moldovei

n Uniune, ns astzi condiiile prielnice, discuiile politice i entuziasmul populaiei cu privire la unire a disprut, populaiabasarabean mprindu-se n dou tabere: tabra majoritar ce susine uniunea cu Romnia (o cale ce ar favoriza integrarea

european) i cealalt tabar ce susine meninerea legtruilor cu estul (Federaia Rus).

Un lucru mbucurtor este faptul c Guvernul Romniei a aprobat urgentarea procesului de redobandire a cetaeniei

romne de ctre cei ce au pierdut-o din cauze neimputabile lor, fapt ce va permite o mai bun relaionare i colaborare ntre

cele dou state i, totodat, o cretere mai rapid a economiei , modernizarea tehnologic i valorificarea resurselor

intelectual-umane de care dispune Republica Moldova.

Rezumnd cele relatate mai sus putem spune cu siguranta c , dintr-o perspectiv realist, ns n acest moment pur

ipotetic, integrarea n Uniunea Europeana a Republicii Moldova va avea dou consecine majore: reducerea suveranitaii

politice si apariia noilor posibiliti pentru promovarea intereselor economiei interne. Aceste consecine vor schimba radical

dezvoltarea social, politic i intelectual a populaiei acestei ri minunate (o gur de Rai ar zice barzii).:-) ns, din

pcate, demersurile n vederea realizrii acestor eluri sunt nc dictate de problemele geopolitice cu care se confrunt

R.Moldova. De aceea, Chiinul i politicienii basarabeni trebuie s aib curajul s recunoasc faptul c drumul ctre Uniunea

European trece prin Romnia. n acsetsens, Ministerul Integrrii Europene a Romniei a avut un rol decisiv n procesul de

transmitere a informaiilor privind integrarea european ctre partea basarabean. Se poate spune cu fericire c demersurile

n acest sens au fost cununate de success datorit faptului c muli politicieni i lideri de opinie public din Moldova au

imbriat cu drag idea aderriila Uniunea European.

Datorit, mai degrab colaborrii i schimbului de informaii prin programul schimbului de experien dintre studenii

romni i cei basarabeni (datorit unui accord semnat ntre cele dou state) putem spune cu mndrie c viitorul Republicii

Moldova se afl n mini bune, c genaratia tnr a rii ,mizeaz pe integrarea European i este ataat de valorile

europene, este contient c singura modalitate de valorizare a resurselor socio-intelectuale, economice i politice const n

implementarea responsabil a angajamentelor cu privire la integrarea n UE.

n prezent, ns, Moldova se leagn ntre doi vectorivectorul estic i cel vestic, ori, va veni momentul cnd

politicienii moldoveni vor fi obligai s aleag n ce tabar s rmn, punnd n prim plan avantajele socio-economice i cele

politice pe plan secundar.

Este greu de anticipat finalitatea tuturor dezbaterilor i fluctuaiilor opiniilor politice n ceea ce privete integrarea

Republicii Moldova n Uniunea European, de aceea ramne doar s sperm c n momentul de cumpn politicienii

basarabeni, n frunte cu ntreaga populaie, s fac o alegere bun, ce s reflecte nevoile reale de dezvoltare pe toate

planurile vieii sociale, politice i economice!

Pe parcursul ultimilor ani problema aderarii la Uniunea Europeana tindea sa devina obiectul unui consens politic mai larg si nRepublica Moldova. n virtutea importantei sale strategice, acest subiect a fost n atentia mai multor politicieni si analisti. Din

pacate, multe pledoarii proeuropene reflecta doar niste interese de conjunctura si nu sunt lipsite de ncarcaturi ideologice

inutile. Sunt destul de rare abordarile realiste ale aderarii Republicii Moldova la Uniunea Europeana, care s-ar axa pe

studierea legaturii dintre factorii spatiali, politici, etnopsihologici, vectorii economici externi si modalitatile de promovare a

intereselor economice nationale. Aceste abordari devin deosebit de necesare mai ales acum, dupa ascensiunea politica de-a

dreptul remarcabila a comunistilor n Republica Moldova.

Dintr-o perspectiva pragmatica, integrarea n Uniunea Europeana se va solda cu doua consecinte majore: 1) reducerea

suveranitatii politice si 2) aparitia noilor posibilitati pentru promovarea intereselor economice nationale. Pentru a face fata

concurentei europene, importanta vitala va avea gasirea si ocuparea unor nise strategice n arhitectura economica

europeana.


6/21

Portretul unui bun diplomat

Profesia de diplomat nu este nici pe aproape uoar.Ea presupune seriozitate,competen,oatitudine ce necesit

ncredere.n viaa obinuit diplomatul este acelaicompeten,oatitudine ce necesit ncredere.n viaaobinuit diplomatul

este acelaiom ca i toi ceilali.ns pe lng aceasta el ndeplinete anumite atribuii care au oom ca i toi ceilali.ns pelng aceasta el ndeplinete anumite atribuii care au oimportan majorn politica extern a statului pe care-l

reprezintimportan major n politica extern a statului pe care-l reprezint. Diplomatul are. Diplomatul areun statut

unical, cruia i se cere s reprezinte statul i interesele sale pesteun statut unical, cruia i se cere s reprezinte statul i

interesele sale peste hotare.Diplomatul este o persoan onorabil deoarece odat trimis s reprezintehotare.Diplomatul este

o persoan onorabil deoarece odat trimis s reprezinteinteresele i scopurile statului su n cel acreditar, el reprezint

imaginea statuluiinteresele i scopurile statului su n cel acreditar, el reprezint imaginea

statului su,acurateea,tradiia,obiceiul i bunele maniere pe care le posed. O atribuie asu,acurateea,tradiia,obiceiul i

bunele maniere pe care le posed. O atribuie adiplomatului este capacitatea de a negocia i de a desfura o comunicare

prielnic idiplomatului este capacitatea de a negocia i de a desfura o comunicare prielnic ide a crea o impresie bun

interlocutorului.Dac s ne referim la o generalitate putemde a crea o impresie bun interlocutorului.Dac s ne referim la o

generalitate putem afirma: viaa e o negociere, o comunicare dintre oameni care ncheie contracte fie cafirma: viaa e o

negociere, o comunicare dintre oameni care ncheie contracte fie cverbale sau n form scris.Negocierea este i

comunicare i contract benevol,overbale sau n form scris.Negocierea este i comunicare i contract benevol,onelegere

dintre pri pentru a ajunge la un anumit factor comun prielnic pentrunelegere dintre pri pentru a ajunge la un anumit

factor comun prielnic pentru ambele pri.Aadar diplomatul trebuie s posede mai nti de toate abilitate de aambele

pri.Aadar diplomatul trebuie s posede mai nti de toate abilitate de a comunica.Diplomatul este stimulat i privit cu

respect atunci cnd i folosetecomunica.Diplomatul este stimulat i privit cu respectatunci cnd i folosetetalentul su de

orator.Avnd calitate de persoan oficial,diplomatul ideal trebuie stalentul su de orator.Avnd calitate depersoan

oficial,diplomatul ideal trebuie sacioneze n conformitate cu legislaia,ns dac instinctul su este de alt

prere,elacioneze n conformitate cu legislaia,ns dac instinctul su este de alt prere,eltrebuie s-i urmeze propriul

eu.Un diplomat raional trebuie s dea dovad de curaj,trebuie s-i urmeze propriul eu.Un diplomat raional trebuie s deadovad de curaj,el trebuie s fie modest,s nu vorbeasc mai mult dect i cere interesul de stat.Unel trebuie s fie modest,s

nu vorbeasc mai mult dect i cere interesul de stat.Undiplomat este n atenie cnd vorbete mai rar iascult mai

mult.Unui diplomat idiplomat este n atenie cnd vorbetemai rar i ascultmai mult.Unui diplomat i ade bine atunci cnd

mbin plcutul cu frumosul.Pe lng aceasta diplomatul trebuieade bine atunci cnd mbin plcutul cu frumosul.Pe lng

aceasta diplomatul trebuie s dea dovad de raionament de calitate i nu de cantitate.El trebuie s impresionezes dea

dovad de raionament de calitate i nu de cantitate.El trebuie s impresionezeinterlocutorul cu felul lui de a fi.Un diplomat

este i un cavaler care prin calitileinterlocutorul cu felul lui de a fi.Un diplomat este i un cavaler care prin calitilesale

excepionale poate obine teren n favoarea sa.Un diplomat competent nu se vasale excepionale poate obine teren n

favoarea sa.Un diplomat competent nu se va luda niciodat cu stilul su vestimentar.ns el va pune acentul pebunele

maniere iluda niciodat cu stilul su vestimentar.ns el va pune acentul pe bunele maniere i va surprinde prin mimica

fieii i calitatea de actor politic.

Cel care a fost numit prinul diplomailor i a condus, mult vreme, politica extern francez, Charles Maurice

Talleyrand-Perigord,prin de Beneventum a fost, n acelai timp, agent chiar pentru Puterile cu care Frana s-a aflat,la un moment dat, n potenial conflict. Astfel, este un fapt dovedit c primeaimportante sume de bani din partea arului

Rusiei. n corespondena diplomatic secret rus, el aprea sub diferite nume de cod: jurisconsultul, librarul nostru,

vrul Henri sau Anna Ivanova. n perioada n care Klemens Lothar Metternich (1806-1809) a fost ambasador n Frana,

multe din informaiile pe care le transmitea la Viena proveneau chiar de la fostul ministru de Externe, a crui sete de bani

era cunoscut. S-ar putea ca desprirea dintre Talleyrand i Napoleon s fi fost cauzat i de faptul c mpratul a ajuns s

cunoasc unele din activitile informative ale fostului su ministru de Externe. Perioada n care Talleyrand s-a ilustrat n

domeniul diplomaiei secrete i al traficului de informaii a fost aceea a Congresului de la Viena (1 noiembrie 1814 - 9 iunie1815) care urma s hotrasc soarta Europei dup perioada rzboaielor napoleoniene. A fost i o confruntare a diplomailor

de cel mai nalt rang, dintre care unii i-au asumat i funcii de informatori, printre acetia numrndu-se i Talleyrand.


7/21


8/21

Corespondenta oficialaNoiunea de coresponden include forma scris pe care o iau relaiile dintre dou sau mai multe persoane (de obicei sub

forma unor scrisori). Dup cum scrisorile se adreseaz unor persoane juridice sau fizice, acestea alctuiesc obiectul

corespondenei oficiale sau private.

Ca disciplin de studiu, corespondena are ca obiectiv nsuirea, de ctre cei care i vor desfura activitatea n instituiile de

stat sau private, a principiilor, regulilor, metodelor i formelor pe baza crora se redacteaz, se prezint, i se folosesc

scrisorile i actele oficiale.

Corespondena oficial cuprinde totalitatea scrisorilor i actelor care circul ntre persoane juridice sau ntre o persoan fizic

i o persoan juridic, n scopul stabilirii unor relaii ntre ele. Actele emise de o autoritate (persoan juridic) sunt

considerate acte oficiale.

ntre scrisoare i act exist urmtoarele deosebiri:

scrisoarea este o comunicare adresat n scris unei persoane; actul este o dovad scris prin care se constat un fapt, se

reglementeaz o obligaie etc.

actul are titlu, scrisori purttoarede titlu se ntlnesc mai rar;

actul are specificat n cuprinsul su titularul n folosul cruia se face constatarea;

majoritatea actelor sunt tipizate; n cazul scrisorilor, tipizarea este rar ntlnit;

scrisorile sunt nregistrate n Registrul de intrare-ieire; actele au numere proprii de ordine, pe baza crora se ine evidena

emiterii i circulaiei lor (n Registrul de intrare-ieire sunt nregistrate scrisorile nsoitoare ale actelor);

scrisorile pot fi redactate i semnate de orice funcionar cu delegaie de corespondent; actele nu pot fi ntocmite i semnatedect de funcionari investii printr-o dispoziie expres a unui act normativ cu aceste drepturi;

actul circul de la autor la beneficiar nsoit de o scrisoare; cnd nu se folosete scrisoarea nsoitoare, actul nu poate fi

nmnat beneficiarului dect prin luare de semntur;

Categorii de acte oficiale: clasificarea actelor oficiale se poate face n funcie de mai multe criterii i anume:

Din punctul de vedere al naturii juridice, sunt:

acte cu caracter normativ, care reglementeaz cu putere obligatorie principalele relaii sociale i se caracterizeaz prin

aplicabilitatea lor repetat, acte a cror ndeplinire este asigurat prin fora coercitiv a statului (de exemplu, legile,

ordonanele Guvernului, hotrrile normative ale Guvernului sau ale organelor locale);

acte nenormativesunt acte ce nu prevd atribuii a cror ndeplinire este asigurat prin for public.

Din punctul de vedere al efectului pe care l produc, sunt:

acte productoare de efecte juridice (de exemplu, toate actele emise de organele statului, fie normative, fie nenormative);

acte care nu produc efecte juridice (acte cu caracter organizatoric, tehnico-funcional etc.).

Din punctul de vedere al razei teritoriale pe care i produc efectul, sunt:

acte cu caracter generalal cror efect se produce pe ntreg teritoriul rii (de exemplu: acte emise de Parlament, de

Preedintele Romniei i de Guvern);

acte ale organelor locale ale administraiei publice efectele lor sunt limitate la o anumit unitate administrativ-teritorial(de exemplu, actele Consiliilor locale, ale prefecilor i primarilor).


9/21

Din punctul de vedere al organului emitent, sunt:

acte emise de organele reprezentative ale puterii de stat (Parlament, Preedintele Romniei etc.)

actele emise de organele administraiei publice centrale i locale (Guvern, ministere i alte autoriti ale administraiei

centrale, prefecturi, primrii);

actele emise de agenii economici i celelalte uniti i instituii.

Obiectul acestor tipuri de acte, din punctul de vederea al organului emitent, este:Parlamentul are ca sarcin adoptarea de legi. Legile sunt acte normative, productoare de efecte juridice, referitoare la orice

tip de relaii sociale. Legile pot fi constituionale, prin care se revizuie unele prevederi ale Constituiei i care se adopt cu o

majoritate de cel puin dou treimi din numrul membrilor fiecrei Camere a Parlamentului i se aprob prin referendum;

organice, prin care se reglementeaz relaiile sociale din domeniile expres menionate n Constituie i care se adopt cu

votul majoritii membrilor fiecrei Camere, i ordinare, care reglementeaz relaiile sociale din celelalte domenii, care nu

sunt reglementate prin legi organice i care se adopt cu votul majoritii membrilor prezeni din fiecare Camer.

Parlamentul mai adopt hotrri i moiuni care produc efecte juridice dar care, n general, nu au caracter normativ, ci

exprim poziia, punctul de vedere al parlamentului n legtur cu unele probleme i evenimente interne sau externe.

Preedintele Romniei, n exercitarea atribuiilor sale, emite decrete, promulg legile adoptate de Parlament, adreseaz

Parlamentului mesaje cu privire la principalele probleme politice ale naiuni i ncheie tratate internaionale n numele

pomaniei, negociate de Guvern i le supune spre ratificare Parlamentului.

Decretele Preedintelui produc efecte juridice dar, n cea mai mare parte, ele au caracter individual, nu reglementeaz

domenii care sunt de competena Parlamentului, iar n multe domenii ale administraiei publice acestea trebuie

contrasemnate de ctre primul-ministru.

Consiliul local, n exercitarea atribuiilor ce-i revin, adopt hotrri, semnate de preedintele edinei respective. El are

iniiativ i hotrte, cu respectarea legii, n problemele de interes local, cu excepia celor care sunt date prin lege n

competena altor autoriti publice. Hotrrile Consiliilor locale produc efecte juridice i au caracter normativ sau nenormativ

(individual). Hotrrile cu privire la persoane se adopt numai prin vot secret.

Organele administraiei publice (centrale sau locale) fiind investite, potrivit legii, cu competen derivat, emit pe baza i n

vederea executrii legii, acte administrative.

Actul administrativ este o form juridic de realizare a activitii executive i de dispoziie a organelor administraiei publice;

ele sunt acte juridice ntruct sunt manifestri de voin ale organelor administraiei publice, n scopul de a da natere la

drepturi i obligaii i au caracter normativ, stabilind reguli de conduit obligatorii pentru uniti, instituii sau ceteni, sau

caracter individual (nenormativ).

Guvernul Romniei, potrivit programului su de guvernare acceptat de Parlament, asigur realizarea politicii interne i

externe a rii i exercit conducerea general a administraiei publice.

Guvernul elaboreaz proiecte de legi pe care le nainteaz Parlamentului, devenind legi dup dezbaterea i adoptarea lor.

n exercitarea atribuiilor sale, Guvernul adopt hotrri i ordonane. Hotrrile se emit pentru organizarea executrii legilor

i deci nu pot s contravin acestora. Ele pot avea caracter normativ sau indvidual.Ordonanele se emit n cazurile de

delegare legislativ, n temeiul unei legi speciale de abilitare, n limitele i n condiiile prevzute de aceasta. Paralamentul

poate adopta o lege special de abilitare a Guvernului pentru ca acesta s poat emite ordonane, n domenii care nu fac

obiectul legilor organice. Legea de abilitare va stabili, n mod obligatoriu, domeniul i data pn la care se pot emite

ordonane. Dac legea de abilitare o cere, ordonanele se supun aprobrii Parlamentului, potrivit procedurii legislative, pn

la mplinirea termenului de abilitare. Nerespectarea termenului atrage ncetarea efectelor ordonaei. n cazuri excepionale,

Guvernul poate adopta ordonane de urgen. Acestea intr n vigoare numai dup depunerea lor spre aprobarela

Parlament. Aprobarea sau respingerea ordonanelor se face printr-o lege. Hotrrile i ordonanele adoptate de guvern se

semneazu de primul ministru, se contrasemneaz de minitrii care au obligaia punerii lor n executare i se public n

Monitorul Oficial al Romaniei, cu excepia celor care au caracter militar i care se comunic numai instituiilor interesate.

Administraia public central de specialitate este constituit din ministere, care se organizeaz, prin lege, numai n

subordinea Guvernului, i alte organe de specialitate, care se pot organiza n subordinea Guvernului, a ministerelor sau ca

autoriti administrative autonome. Guvernul i ministerele pot nfiina organe de specialitate, n subordinea lor, cu avizul


10/21

Curii de Conturi i numaidac legea le recunoate aceast competen. Autoritile administrative autonome se pot nfiina

prin lege organic.

n exercitarea atribuiilor lor, ministerele i celelalte organe de specialitate centrale emit ordine care produc efecte juridice i

care pot fi normative, reglementnd activitatea din ramura pe care o coordoneaz, sau nenormative, prin care se rezolv, n

mod obinuit, anumite probleme concrete din organul respecitv sau din unitile suboronate.

Administraia public local se ntemeiaz pe principiile autonomiei locale, descentralizrii serviciilor publice, eligibilitii

administraiei publice locale i consultrii cetenilor n problemele locale de interes deosebit. Autoritile administraieipublice prin care se realizeaz autonomia local n comune i orae sunt Consiliile locale, ca autoriti deliberative i primarii,

ca autoriti executive.

Consiliul local organizeaz, la nivelul comunei sau al oraului, servicii publice n principalele domenii de activitate, potrivit

specificului i nevoilor locale. Dac consiliul local, aa cum am mai artat, poate adopta hotrri, inclusiv cu caracter

normativ, primarii, n exercitarea atribuiilor lor, emit dispoziii, avize, acorduri i autorizaii, care au caracter individual.

Acte emise de agenii economici, organizaii i instituii.

n funcie de profilul specific i complexitatea sarcinilor, la nivelul acestora, se ntocmesc regulamente de organizare i

funcionare, regulamente de ordine interioar i contracte colective de munc, prin care conducerile administrative,

mpreun cu sindicatele, stabilesc, n conformitate cu legile i celelalte acte normative emise de organele superioare,

condiiile concrete de organizare i desfurare a activitii, precum i comportamentuln cadrul unitii respective.

n afara acestora, unitile elaboreaz un mare numr de acte tehnice, care sunt instrumente de lucru pentru buna

desfurare a activitii de baz a acestora. De exemplu, pentru defurarea activitii financiare i bancare se elaboreaz

actele financiare i bancare, n care se consemneaz i se justific ncasri i pli de sume de bani. Pentru evidena

desfurrii unor lucrri tehnice, economice etc., se ntocmesc referate, rapoarte, se emit dispoziii, decizii, sentocmesc

procese-verbale etc.

O alt categorie de acte emise de uniti o constituie actele doveditoare, care se elibereaz la cerera unor persoane fizice sau

juridice (adeverina, certificatul, chitana).

Sfera corespondenei oficiale este larg, ea cuprinznd probleme cu coninut economic, juridic, administrativ, diplomatic etc.

Distanele dintre partenerii de afaceri, problemele care apar, ulterior ncheierii tranzaciilor, fac necesar comunicarea prin

intermediul corespondenei oficiale.

De remarcat, coninutul economic al scrisorilor oficiale, ca urmare a unei economii diversificate i n continu dezvoltare.

Importana activitii de coresponden const n faptul c:

este un element de baz pentru stabilirea relaiilor ntre unitile economice, ntre persoanele fizice i persoane juridice care

sunt obligate s-i rezolve anumite probleme n comun;

ofer posibilitatea consemnrii scriptice a unei activiti;

constituie un element de nregistrri contabile;

servete ca prob justiie;

permite, prin asamblarea scrisorilor ce privesc o anumit problem, constituirea unui ciclu de coresponden ce oglindete

apariia, modificarea sau stingerea unor relaii ntre persoane juridice sau ntre persoane fizice i persoane juridice;

devine o bogat surs de documentare, princonstituirea unui fond arhivistic, rednd stadiile evoluiei raporturilor

economice, precum i ale evoluiei vocabularului din domenii diferite de activitate.

Clasificarea corespondenei

Corespondena oficial se poate clasifica dup mai multe criterii:

a) dup criteriul de circumscriere:

corespondena intern (intre compartimente sau responsabili ai aceleai organizaii);

corespondena extern (ctre sau de la o instituie spre mediul exterior alt instituie sau persoan).


11/21

b) dup domeniul de activitate:

corespondena juridic (contestaia, ntmpinarea, notificarea, plngerea, cererea de chemare n judecata etc.);

corespondena administrativ (referatul, rapoartul, darea de seam, procesul verbal,decizia, ordinul, dispoziia);

corespondena protocolar (invitaii, scrisori de felicitare, felicitri, corespondena tehnica a departamentelor de protocol

etc.);

corespondena comercial (cererea de ofert, oferta, comanda, reclamaia economic, avizul de nsoire a mrfii, scrisoareade garanieetc.);

corespondena diplomatic (nota diplomatic, scrisorile de acreditare, protestul diplomatic, minuta diplomatic, nota

verbala etc.).

c) dup scopul ei:

corespondena de solicitare (cererea economic, juridic etc.);

corespondena de informare(oferta, reclama, raportul, darea de seama etc.);

corespondena de constatare (procesul verbal etc.);

corespondena de decizie, ndrumare, control (ordinul, decizia);

corespondena de reclamaie (reclamaia economic, juridic);

corespondena nsoitoare de acte.

d) dup criteriul accesibilitii:

corespondena secret (transmis prin mijloace de securitate organizate, folosit n sistemul instituionalizat (Birou

Documente SecreteBDS);

corespondena deschis (transmis pe cale obinuiti care poate lua toate formele materiale ale corespondenei

scrisoarea, faxul, e-mail, telefax etc.).

e)dup iniiativa trimiterii scrisorii:

scrisoarea iniial;

de rspuns;

de revenire.

f) dup criteriul suportului:

corespondena clasic scrisoarea;

corespondena telegrafic telegrama, telexul;

corespondena electronic e-mail-ul.

g) dup modul de ntocmire:

documente tipizate;

documente netipizate.

h) dup natura i destinaia exemplarelor:

originalul (primul exemplar care se trimite destinatarului);

copia simpl (de arhiv sau de dosar) se scrieodat cu originalul la indigo;

duplicatul originalului pierdut se elibereaz numai dup publicarea pierderii originalului n Monitorul Oficial. Duplicatulesteeliberat tot de unitatea care a eliberat i originalul. Pe actul nou eliberat se menioneaz duplicat; are puterea originalului;

copia dup original se copiaz exact textul de pe original; se scrie copie, locul sigiliului (LS) i s-a semnat (SS); ea

poate fi :


12/21

copia certificat are confirmarea c este valabil; se folosete pentru pstrarea originalului, se semneaz i se elibereaz

de secretariatul unitii care pstreaz originalul. Dup colaionare se scrie conform cu originalul, pentru conformitate.

Obligatoriu, copia poart semntur i tampil;

copia legalizat este eliberat de notariat. Ea conine reproducerea exact a coninutului actului, dactilografiat n ir

indian sau xerox, precum i ncheierea de legalizare, sub semntura notarului i tampila biroului notarial. Documentele

legalizate se nscriu ntru-un registru special la notariat;

fotocopiaare valoare numai n cazul legalizrii de notariat; extrasulconstituie copia unei pri, a unui pasaj dintr-un act de dimensiuni mai mari. Valabilitatea lui este condiionat de

certificare.

Importan i clasificare.

Noiunea de coresponden include forma scris pe care o iau relaiile dintre dou sau mai multe persoane (de obicei sub

forma unor scrisori). Dup cum scrisorile se adreseaz unor persoane juridice sau fizice, acestea alctuiesc obiectul

corespondenei oficiale sau private.

Ca disciplin de studiu, corespondena are ca obiectiv nsuirea, de ctre cei care i vor desfura activitatea n instituiile

de stat sau private, a principiilor, regulilor, metodelor i formelor pe baza crora se redacteaz, se prezint, i se folosesc

scrisorile i actele oficiale.

Corespondena oficial cuprinde totalitatea scrisorilor i actelor care circul ntre persoane juridice sau ntre o persoan

fizic i o persoan juridic, n scopul stabilirii unor relaii ntre ele. Actele emise de o autoritate (persoan juridic) sunt

considerate acte oficiale.

ntre scrisoare i act exist urmtoarele deosebiri:

scrisoarea este o comunicare adresat n scris unei persoane; actul este o dovad scris prin care se constat un fapt, se

reglementeaz o obligaie etc.

actul are titlu, scrisori purttoare de titlu se ntlnesc mai rar;

actul are specificat n cuprinsul su titularul n folosul cruia se face constatarea;

majoritatea actelor sunt tipizate; n cazul scrisorilor, tipizarea este rar ntlnit;

scrisorile sunt nregistrate n Registrul de intrare-ieire; actele au numere proprii de ordine, pe baza crora se ine evidena

emiterii i circulaiei lor (n Registrul de intrare-ieire sunt nregistrate scrisorile nsoitoare ale actelor);

scrisorile pot fi redactate i semnate de orice funcionar cu delegaie de corespondent; actele nu pot fi ntocmite i semnate

dect de funcionari investii printr-o dispoziie expres a unui act normativ cu aceste drepturi;

actul circulde la autor la beneficiar nsoit de o scrisoare; cnd nu se folosete scrisoarea nsoitoare, actul nu poate fi

nmnat beneficiarului dect prin luare de semntur;

Categorii de acte oficialeClasificarea actelor oficiale se poate face n funcie demai multe criterii i anume:

Din punctul de vedere al naturii juridice, sunt:

acte cu caracter normativ, care reglementeaz cu putere obligatorie principalele relaii sociale i se caracterizeaz prin

aplicabilitatea lor repetat, acte a cror ndeplinire este asigurat prin fora coercitiv a statului (de exemplu, legile,

ordonanele Guvernului, hotrrile normative ale Guvernului sau ale organelor locale);

acte nenormativesunt acte ce nu prevd atribuii a cror ndeplinire este asigurat prinfor public.


13/21

Dineuri si receptii diplomaticeAtt n relaiile oficiale, ct i n cele private, cu parteneri interni sau strini, diferitele modaliti de reunire cu acetia

cum ar fi recepiile sunt excelente prilejuri de apropiere ntre parteneri, de mai bun cunoatere reciproc, ceea ce

contribuie la crearea unui climat favorabil conlucrrii.

Referindu-se la recepii, un reputat specialist canadian n materie de etichet i protocol apreciaz c recepiile de afaceri

de vin un foarte puternic instrument pentru cel care tie s se serveasc de el: ele genereaz bunvoin i pun bazele unor

fructuoase relaii de afaceri.

S invii pe cineva la mas este expresia maxim a politeii, dovada stimei, expresia unor raporturi armonioase i reciproc

utile, consider un alt cunoscut specialist canadian. Un dejun, un dineu au semnificaii multiple; participnd la ele, fiecare

comesean i demonstreaz interesul fa de motivele care au dat natere evenimentului respectiv, i exprim stima pentru

gazda a crei invitaie o onoreaz; n general, participanii la o manifestare de acest gen sunt animai de interese comune,de

scopuri comune i se recunosc reciproc drept parteneri valabili, de ncredere. Reuniuni de acest fel pot fi, pe parcursul unor

negocieri anevoioase, un moment de rgaz benefic pentru gsirea unor soluii de compromis; a te afla laolalt cu ceilali,

la un dejun sau dineu, a-i privi i a-i auzi de aproape, ntr-un alt cadru dect cel al tratativelor, poate duce, n ciudadezacordurilor, la calmarea spiritelor, ntruct o mas n comun favorizeaz dialogul, nate prietenii, conduce la relaii

interpersonale, gesturile spectaculoase sau discrete, prilejuite de asemenea evenimente fiind ntotdeauna pline de

semnificaii.

Tradiia de petrecere a recepiilor a venit din trecutul deprtat i este simbolul iubirii de pace i binevoinei, iar ospitalitatea

rmne i n prezent a fi un indiciu al cinstei i demnitii statelor. Includerea n meniul recepiei oficiale a bucatelor

tradiionalerii oaspetelui este gestul unei atenii deosebite fa de delegaia strin.

n viaa de toate zilele, invitaia la dejun la orele 12 i 13 sau prnz la orele 20 va fi privit ca ceva straniu i neobinuit.

ns, aceasta nu nseamn deloc c gazda sau oaspeii dorm pn la orele 10 sau 11 i apoi pleac s ia dejunul. Toate

acestea rmn departe n istoria atunci cnd reprezentanii sngelui albastru i puteau permite acest lux. Dac s nereferim la regulile actuale de convieuire a majoritii oamenilor atunci i preedintele rii, i ceteanul de rnd se trezesc

aproximativ la aceeai or, iau dejunul, iar numai dup aceasta preedintele poate avea dejunul diplomatic, care de acum

prezint o aciune cu caracter oficial i politic.

Recepia, denumire care vine de la cuvntul francez recevoir (a primi), presupune o reuniune cu caracter festiv, care se

desfoar dup un anumit ceremonial. Se organizeaz de ctre autoritile unui stat sau de ctre ambasade, consulate cu

ocaziazi lelor naionale, a vizitelor unor personaliti importante, a altor evenimente cu caracter naional i internaional, sau

de ctre organisme ale vieii economice, social-culturale ori persoane private, cu prilejul inaugurriiunor obiective de interes

deosebit, al semnrii unor contracte importante, al unor vernisaje, aniversri ale unor firme etc. Recepia este calificat ca

oficial dac la ea sunt invitate exclusiv persoane oficiale.

n cazul recepiilor diplomatice, este vorba de o form de contacte ide dezvoltare a

relaiilor ntre membrii corpului diplomatic dintr-o capital i ntre acetia i autoritile, cercurile politice, economice i

culturale ale statului de reedin.

Recepiile organizate de lumea oamenilor de afaceri, de cultur i art etc. sunt i ele prilejuri de contacte i de schimburi de

preri asupra diferitelor probleme de interes pentru participani. Recepiile diplomatice pot avea loc stabilit ordinii de zia

activitii diplomatice, n practica agenilor i reprezentanilor diplomatici, aceste recepii se bucur de o rspndire mai

larg.

Invitaii la recepii au ocazia potrivit de stabilire a contactelor, lrgirea cercului de cunotine, de transmitere sau primire a

unei informaii, de polemizare asupra unor probleme majore de caracter internaional. Indiferent de tipul i scopul recepiadiplomatic poart un caracter politic, dei n cadrul ei are loc ntlnirea reprezentanilor oficiali de stat.


14/21

La recepii este foarte important respectarea strict a regulilor ceremonialului, anormelor speciale de etichet, inclusiv a

ordinii de precdere i a inutei vestimentare. Cunoaterea acestor reguli va permite determinarea modului de

comportament, de a evita greelile i imitarea oarb a manierelor proaste.

Organizar ea i petrecerea recepiilor diplomatice nu mai amintesc acele mese regale de pe timpul lui Ioan cel Groaznic sau

aa-numitele Asamblee a lui Petru I

n practica diplomatic s-a stabilit o tipologie variat a recepiilor diplomatice:

cupa

de ampanie, vin dhonneur, masa bufet (la fourchette), dejunul, ceaiul, dineul, cina, cocteilurile.

Practica protocolar permite alegerea acelui tip de recepie care este adecvat unei situaii anumite dup form (adic se

petrece n picioare sau cu plasamentul la mas) i dup timpul stabilit pentru petrecere: ziua sau seara. La recepiile ce au loc

ziua se refer cupa de ampanie, cupa de vin, dejunul, iar cele de sear ceaiul,coctailul, dineul, mas bufet, cina.

Cupa de ampanie.

A devenit tradiional ca la ceremoniile de semnare a unor acorduri sau documente oficiale, nmnarea de ordine i medalii,

conferine de pres, prezentare de felicitri sau la alte aciuni protocolare s se ofere cupa de ampanie, aceasta prezentnd

avantajul ndeplinirii unei obligaiuni protocolare cu cheltuieli de reprezentare minime. Cupa de ampanie acoper o

perioad de timp

circa 1530 de minute. Durata scurt a acestei aciuni impune gazdei o ateniedeosebit fa de oaspei n vederea realizrii

unor contacte, dac nu cu toi oaspeii, cel puin cu principalele persoane prezente la ceremonie.

Se recomand s se serveasc ampanie sec sau demisec (nu concomitent ambele tipuri), ntotdeauna ampania trebuie

s fie nsoit de un picot, pentru reducerea aciditii acesteia. Se servete de ctre osptari mbrcai corespunztor

(smocking sau frac i mnui albe), care poart printre invitai cupele de ampanie pe tvile acoperite de ervet.


15/21

Negocieri diplomaticen dreptul internaional, negocierile diplomatice reprezint principalul mijloc panic de reglementare a diferendelor dintre

state, care const n dezbateri directe ntre membri egali ai comunitii internaionale, purtate pe ci diferite i n forme

variate n vederea gsirii unei noi soluii reciproc acceptabile. Din complexitatea funciilor pe care le ndeplinesc n practica

internaional negocierile diplomatice se degaj cele de mijloc, de reglementare panic a diferendelor, de latura

fundamental a diplomaiei prin care se realizeaz colaborarea dintre state, procedeu de creare a normelor dreptului

internaional i a organizaiilor internaionale i, n sfrit, de faz a elaborrii tratatelor internaionale.Negocierile

diplomatice constituie mijlocul cel mai lesnicios, mai suplu i mai eficace de soluionare a problemelor internaionale

litigioase. Datorit multiplelor posibiliti pe care le ofer, precum i supleei lor, negocierile diplomatice au devenit unmijloc

adecvat de aplanare a nenelegerilor, reprezentnd n prezent cea mai important cale de reglementare a diferendelor

internaionale; el corespunde cel mai bine necesitilor impuse de cerinele principiilor fundamentale ale dreptului

internaional, i n special de principiile suveranitii i egalitii n drepturi a statelor.

Metoda prin excelen panic, negocierile diplomatice constituie, prin supleea i caracteristicile lor, o cale universal de

reglementare a oricror diferende dintre state, de evitare a soluiilor violente, esena lor constnd n dezbaterea pe baza de

argumente a tuturor problemelor n cauz. Prin natura lor specific, negocierile diplomatice satisfac necesitile unei

reglementri prompte i flexibile. Statele pot recurge n orice moment la ele, att n timp de pace, ct in timp de rzboi,

pentru aceasta nefiind necesar dect acordul lor asupra oportunitii, obiectului, nivelului i caracterului negocierii. Totodat,

negocierile diplomatice au un caracter universal, toate diferendele, de orice natur, pretndu-se la aceast procedur.

Importana procedurii negocierilor diplomatice este sporit i de faptul c ea pune fa n fa prile litigante care,

exprimndu-i nemijlocit poziiile i preteniile, exclud contactul cu elementele strine diferendului i, implicit, influenele pe

care acestea le-ar putea exercita.

Voina prilor se manifest suveran, iar prin excluderea terilor, secretul negocierilor poate fi, la nevoie, pstrat mai uor.

Acest aspect confer posibilitatea de a adopta o poziie mai supl, mai maleabil. De asemenea, prin confruntarea

nemijlocit, n timpul negocierilor, a argumentelor, a punctelor de vedere, a poziiilor care separ prile n litigiu, devin

posibile determinarea mai exact a coninutului diferendului, nlturarea treptat a exagerrilor, evidenierea eventualelor

erori de interpretare, precum i a elementelor constructive menite s concureze la elaborarea unei rezolvri. Sub raportprocedural, negocierile diplomatice reprezint mijlocul cel mai lesnicios i mai economicos de reglementare panic a

diferendelor.

Procedura negocierilor diplomatice creeaz cadrul adecvat soluionrii: pune fa n fa prile interesate, le ofer

posibilitatea de a analiza realist i cu bun credin problemele divergente. Pentru aceasta este necesar ca prile s fie

animate de dorina de a nltura nencrederea reciproc, de a gsi soluii eficace i echitabile. Ele trebuie s dea dovada de

elasticitate, receptivitate, spirit de conciliere i iniiativ. Succesul negocierilor depinde, n mare msur, de rbdarea,

perseverena, atmosfera de respect n care sunt purtate, de grija ca posibilitile de reglementare panic a problemelor

controversate s nu fie epuizate.

Negocierile diplomatice pot fi cu adevrat rodnice i, mai ales, echitabile dac se bazeaz pe deplina egalitate n drepturi a

statelor participante, pe respectarea strict a suveranitii i independenei acestora, pe avantajul reciproc i neamesteculn

treburile interne. Impunerea negocierilor diplomatice prin fora armelor sau exercitarea unor presiuni de orice natur n

cadrul unor tratative ncepute la buna nelegere depete cadrul instituiei, nscriindu-se n aciunile cunoscute sub

denumirea de dictat.Metoda negocierilor diplomatice a ocupat dintotdeauna un loc central n politica extern Romniei.

Militnd activ pentru creterea eficienei practice a oricror ci sau mijloace de natur a facilita instaurarea unui climat real

de pace i securitate, a stimula conlucrarea rodnic ntre popoare, n spiritul respectului i nelegerii reciproce, Romnia

consider c schimburile de vederi, contactele bi- i multilaterale, ndeosebi cele la nivel nalt, pot i trebuie s joace un rol

esenial n rezolvarea acelor probleme arztoare care condiioneaz n prezent progresul umanitii, viitorul ei panic.


16/21

Organizarea receptiilor diplomaticeAtt n relaiile oficiale, ct i n cele private, cu parteneri interni sau strini, diferitele modaliti de reunire cu acetia cum

ar fi recepiile sunt excelente prilejuri de apropiere ntre parteneri, de mai bun cunoatere reciproc, ceea ce contribuie la

crearea unui climat favorabil conlucrrii.

Referindu-se la recepii, un reputat specialist canadian n materie de etichet i protocol apreciaz c recepiile de afaceridevin un foarte puternic instrument pentru cel care tie s se serveasc de el: ele genereaz bunvoin i pun bazele unor

fructuoase relaii de afaceri.

S invii pe cineva la mas este expresia maxim a politeii, dovada stimei, expresia unor raporturi armonioase i reciproc

utile, consider un alt cunoscut specialist canadian. Un dejun, un dineu au semnificaii multiple; participnd la ele, fiecare

comesean i demonstreaz interesul fa de motivele care au dat natere evenimentului respectiv, i exprim stima pentru

gazda a crei invitaie o onoreaz; n general, participanii la o manifestare de acest gen sunt animai de interese comune, de

scopuri comune i se recunosc reciproc drept parteneri valabili, de ncredere.

Reuniuni de acest fel pot fi, pe parcursul unor negocieri anevoioase, un moment de rgaz benefic pentru gsirea unor soluii

de compromis; a te afla laolalt cu ceilali, la un dejun sau dineu, a-i privi i a-i auzi de aproape, ntr-un alt cadru dect cel al

tratativelor, poate duce, n ciuda dezacordurilor, la calmarea spiritelor, ntruct o mas n comun favorizeaz dialogul, nate

prietenii, conduce la relaii interpersonale, gesturile spectaculoase sau discrete, prilejuite de asemenea evenimente fiind

ntotdeauna pline de semnificaii.

Tradiia de petrecere a recepiilor a venit din trecutul deprtat i este simbolul iubirii de pace i binevoinei, iar ospitalitatea

rmne i n prezent a fi un indiciu al cinstei i demnitii statelor. Includerea n meniul recepiei oficiale a bucatelor

tradiionale rii oaspetelui este gestul unei atenii deosebite fa de delegaia strin.

n viaa de toate zilele, invitaia la dejun la orele 12 i 13 sau prnz la orele 20 va fi privitca ceva straniu i neobinuit.

ns, aceasta nu nseamn deloc c gazda sau oaspeii dorm pn la orele 10 sau 11 i apoi pleac s ia dejunul. Toate

acestea rmn departe n istoria atunci cnd reprezentanii sngelui albastru i puteau permite acest lux. Dac s ne

referim la regulile actuale de convieuire a majoritii oamenilor atunci i preedintele rii, i ceteanul de rnd se trezescaproximativ la aceeai or, iau dejunul, iar numai dup aceasta preedintele poate avea dejunul diplomatic, care de acum

prezint o aciune cu caracter oficial i politic.

Recepia,denumire care vine de la cuvntul francez recevoir (a primi), presupune o reuniune cu caracter festiv, care se

desfoar dup un anumit ceremonial. Se organizeaz de ctre autoritile unui stat sau de ctre ambasade, consulate cu

ocazia zilelor naionale,a vizitelor unor personaliti importante, a altor evenimente cu caracter naional i internaional, sau

de ctre organisme ale vieii economice, social-culturale ori persoane private, cu prilejul inaugurrii unor obiective de interes

deosebit, al semnrii unor contracte importante, al unor vernisaje, aniversri ale unor firme etc. Recepia este calificat ca

oficial dac la ea sunt invitate exclusiv persoane oficiale.

n cazul recepiilor diplomatice, este vorba de o form de contacte i de dezvoltare a relaiilor ntre membrii corpului

diplomatic dintr-o capital i ntre acetia i autoritile, cercurile politice, economice i culturale ale statului de reedin.

Recepiile organizate de lumea oamenilor de afaceri, de cultur i art etc. sunt i ele prilejuri de contacte i de schimburi de

preri asupra diferitelor probleme de interes pentru participani. Recepiile diplomatice pot avea loc stabilit ordinii de zia

activitii diplomatice, n practica agenilor i reprezentanilor diplomatici, aceste recepii se bucur de o rspndire mai

larg.

Invitaii la recepii au ocazia potrivit de stabilire a contactelor, lrgirea cercului de cunotine, de transmitere sau primire a

unei informaii, de polemizare asupra unor probleme majore de caracter internaional. Indiferent de tipul i scopul recepia

diplomatic poart un caracter politic, dei n cadrul ei are loc ntlnirea reprezentanilor oficiali de stat.

La recepii este foarte important respectarea strict a regulilor ceremonialului, a normelor speciale de etichet, inclusiv a

ordinii de precdere i a inutei vestimentare. Cunoaterea acestor reguli va permite determinarea modului de

comportament, de a evita greelile i imitarea oarb a manierelor proaste.nexercitarea funciilor i misiunilor sale,

organizarea diferitor aciuni oficiale, participarea la diferite ceremonii, diplomaii activeaz n conformitate cu protocolul

diplomatic. ns nu trebuie de confundat c protocolul diplomatic i eticheta sunt lucruri cu totul diferite.


17/21

De regul, recepiile au loc n a doua parte a zilei, cu ncepere de la ora 18.00 sau 19.00. n unele cazuri, durata recepiei este

indicat pe cartonul de invitaie, pe care se menioneaz c aciunea se va desfura ntre orele 18.00-20.00 sau 19.00-20.30;

n alte cazuri se precizeaz doar ora nceperii, rmnnd ca ncheierea manifestrii s se fac odat cu plecarea ultimului

musafir, contndu-se pe faptul c invitaii nu vor abuza de ospitalitate i se vor retrage, dup un timp rezonabil, care se

aproximeaz, n cazul unor astfel de aciuniprotocolare, la cea. dou ore.

Privitor la numrul participanilor la o recepie, nu exist o limit stabilit, totul depinznd de amploarea pe care gazdadorete s o dea aciunii, de mijloacele financiare afectate acesteia i de spaiul de primire de care dispune, n cazul

srbtorilor naionale, unii efi de stat invit cteva mii de persoane, iar ambasadorii, cteva sute: cu prilejul altor

evenimente, numrul invitailor poate fi doar de cteva zeci.

Organizarea i petrecerea recepiilor diplomatice nu mai amintesc acele mese regale de pe timpul lui Ioan cel Groaznic sau

aa-numitele Asamblee a lui Petru I

n practica diplomatic s-a stabilit o tipologie variat a recepiilor diplomatice: cupa de ampanie, vin dhonneur, masa

bufet (la fourchette), dejunul, ceaiul, dineul, cina, cocteilurile.

Practica protocolar permite alegerea acelui tip de recepie care este adecvat unei situaii anumite dup form (adic se

petrece n picioare sau cu plasamentul la mas) i dup timpul stabilit pentru petrecere: ziua sau seara. La recepiile ce au loc

ziua se refer cupa de ampanie, cupa de vin, dejunul, iar cele de sear ceaiul, coctailul, dineul, mas bufet, cina.

Cupa de ampanie.A devenit tradiional ca la ceremoniile de semnare a unor acorduri sau documente oficiale, nmnarea de

ordine i medalii, conferine de pres, prezentare de felicitri sau la alte aciuni protocolare s se ofere cupa de ampanie,

aceasta prezentnd avantajul ndeplinirii unei obligaiuni protocolare cu cheltuieli de reprezentare minime. Cupa de

ampanie acoper o perioad de timp circa 15 30 de minute. Durata scurt a acestei aciuni impune gazdei o atenie

deosebit fa de oaspei n vederea realizrii unor contacte, dac nu cu toi oaspeii, cel puin cu principalele persoane

prezente la ceremonie.

Se recomand s se serveasc ampanie sec sau demisec (nu concomitent ambele tipuri), ntotdeauna ampania trebuie

s fie nsoit de un picot, pentru reducerea aciditii acesteia. Se servete de ctre osptari mbrcai corespunztor

(smocking sau frac i mnui albe), care poart printre invitai cupele de ampanie pe tvile acoperite de ervet. Picoturile seservesc pe aceeai tav, pe un suport de cristal sau argint.

Analogic este i recepia de tipul cupa de vin sau vin dhonneur ns denumirea va accentua caracterul deosebit al recepiei

diplomatice.

Vin dhonneur este o aciune protocolar similar cocteilului, ns mai restrns dect acesta n privina varietii i cantitii

produselor oferite invitailor. De origine francez, ea era iniial conceput ca o mic ceremonie oferit de municipaliti,

societi etc. In cursul creia se bea vin n onoarea cuiva sau pentru a srbtori ceva. Se organizeaz, mai ales, n jurul orei

12, cu o durat, de obicei, de o or.

Coctailul este manifestarea protocolar cu nume asemntor denumirii anglo-americane a amestecului de buturi care

conin alcool i crora li se adaug sau nu, dup gust. sirop, suc de fructe, sifon coincidena de nume explicndu-se prin

faptul c, la origine, era o reuniune la care se consumau respectivele amestecuri de buturi.

n prezent, prin cocteil nelegem o ntlnire de mai mica anvergur dect o recepie, ce poate avea loc att n jurul amiezii,

ct i dup-amiaz sau la nceputul serii. Durata coctailului este scurt, iar cantitatea i sortimentul de preparate i buturi

sunt mai reduse. La cocteil se st n picioare, acesta fiind modul preferat de organizare deoarece creeaz un mai mare

confort oaspeilor i gazdelor, care pot discute cu cine doresc. Serviciul poate fi asigurat fie exclusiv de osptari, care circul

printre invitai, cu platourile de mncare i buturi, fie prin instalarea unei mese bufet, oaspeii servindu-se singuri sau cu

ajutorul a ctorva osptari. n unele ri exist obiceiul organizrii de recepii la mese (cu plasament) sau cu tacmuri fixe,

oaspeii rmnnd ns n picioare. Mncrurile i buturile servite la cocteiluri difer n funcie de ocazia cu care sunt

oferite, de nivelul invitailor, precum i de felul n care se face serviciul.

Prilejul cu care se organizeaz cocteilurile i durata de desfurare a acestora sunt aceleai ca i n cazul recepiilor.

Dejunul - masa de prnz i dineul- masa de sear sunt alte genuri de reuniuni protocolare folosite n activiti de relaii

oficiale, de afaceri sau private. Invitaia la astfel de reuniuni este considerat expresie a unei atenii deosebite din partea

gazdei, fa de cel cruia i este adresat, precum i a dorinei de a ntreine i dezvolta raporturi apropiate cu invitatul.


18/21

Rspunsul favorabil dat unei invitaii reprezint o dovad a disponibilitii pentru relaii cu respectiva gazd. Dejunurile se

organizeaz, de regul, ncepnd cu orele 12.30/13.30 i, pe considerentul c se desfoar la mijlocul zilei, ceea ce

presupune c unii invitai mai pot avea i alte activiti, de obicei au o durat de dou ore, pe cnd dineurile, care ncep,de

obicei, n jurul orei 20.00, se pot prelungi i peste trei ore. Dintre aceste dou aciuni protocolare, dineul este cel care are un

caracter mai solemn, semnificnd un grad superior de manifestare a consideraiei fa de cei invitai.

Numrul participanilor la un dejun sau un dineu poate varia de la o persoan la cteva sute, n funcie de prilejul cu care este

oferit i de posibilitile materiale ale organizatorilor.

n ultimul timp se constat, att n cercurile politice, ct i n cele de afaceri, un interes n vdit cretere pentru organizarea

de mici dejunuri de lucru. Preocupai s ctige timp, oamenii zilelor noastre, din diferite domenii de activitate, sunt doritori

s foloseasc orice posibilitate ce li se ofer de a economisi timpul ce l au la dispoziie, iar micul dejun se dovedete a fi un

cadru potrivit, att pentru a discuta probleme politice, ct i pentru soluionarea diferitelor treburi profesionale, permind

totodat realizarea economiei de timp dorite.

Un mic dejun se desfoar la primele ore ale dimineii, respectiv cu ncepere de la ora 8.00 sau 9.00, cel trziu, i nu dureaz

mai mult de o or i jumtate. Meniul se ntocmete lund n consideraie tradiiile i obiceiurile rii, i ca regul include una

sau dou gustri reci, un fel de mncare din pete sau carne i desertul. n timpul dejunului se poate servi felul nti i

bucatele fierbini, nainte de dejun li se ofer oaspeilor sucuri, n timpul dejunului se va servi vinul sec, i la sfrit se va

propune ampanie, cafea sau ceai. Dejunul se petrece o or sau o or i jumtate, adic 45 60 minute se ofer pentru

servirea mesei i 15 30 minute pentru cafea. De obicei, se invit un numr mic de persoane, de la una la zece-

dousprezece, pentru a permite discuii cu participarea tuturor comesenilor. Dei dejunul de obicei poart un caracter de

afaceri (excepie fiind dejunul oficial n numele unui oaspete nalt), invitaii vor veni fr femei.

Aceast formul se folosete i n cazul vizitelor unor delegaii strine, cnd, din cauza programului ncrcat, nu se poate

realiza o reuniune protocolar de mai mare amploare.

Dineul este considerat cel mai onorabil tip de recepie i ncepe de obicei la orele 20-21. Durata de petrecere a dineului este

de dou ore sau dou ore i 30 de minute, din care 50 60 minute se ofer pentru servirea mesei. Meniul poate include

cteva feluri de gustare rece, sup, bucate din petei carne, desert, cafea, ceai.

n timpul dineului se servesc vinuri seci, iar la sfrit ampanie. Meniul dineului se deosebete de cel al dejunului prin aceea

c dup gustrile reci se servete sup.

n unele cazuri ndat dup dineu se petrece recepia de tipul a la fourchette. mbinarea acestor dou tipuri de recepii se

organizeaz cu precdere n legtur cu sosirea n ar a unui reprezentant oficial de stat strin sau a delegaiei strine n

cinstea crora are loc dineul

n aceeai categorie de reuniuni protocolare restrnse intr i invitarea la un ceai sau la o cafea. In trecut considerate

doar ca ntlniri mondene, mai ales pentru femei, aceste reuniuni sunt astzi tot mai des folosite ca modaliti de desfurare

a relaiilor cu caracter politic sau de afaceri. Se organizeaz fie dimineaa ntre orele 10.30-11.30, fie dup-amiaza ntre orele

16.00-18.00. In practica protocolar acest tip de recepie este organizat la invitarea soiei efului de stat sau a ministrului

Afacerilor Externe, a soiilor nalilor oaspei aflai n ar sau a efilor reprezentanelor diplomatice. La ceai se invitnu mai

mult de 7-10 femei fiind aezate de obicei la o singur mas. Se servesc biscuii, bomboane,fructe, sucuri, vinuri de desert. i

n cazul acestor activiti, uzanele protocolare cer gazdei s ntmpine invitaii la intrarea nncperile destinate primirii.

Jour fix. Este organizat de ctre soia ministrului Afacerilor Externe, unui alt membru al guvernului sau soia ambasadorului

odat pe sptmn n aceeai zi i or pe parcursul ntregii perioade toamn iarn. Invitaii la acest tip de recepie se trimit

odat la nceputul sezonului i sunt valabile pn la sfritul acestuia. Dup timpul de petrecere, osptare i tipul

vestimentaiei, acest tip de recepie nu se deosebete de ceai. La recepiile jour fix pot fi prezeni i brbaii.

Masa - bufet. Cnd exist interesul invitrii unui numr mai mare de persoane, se obinuiete organizarea unei mesebufet.

In acest caz, mncrurile se aranjeaz pe mese lungi, n centrul sau pe una din laturile salonului, avnd aspectul unei

expoziii. Platourile cu preparate se aranjeaz n flux: gustri, preparate din carne, produse de patiserie, de cofetrie, fructe,

etc., fiecare platou avnd tacm de serviciu. Oaspeii se servesc singuri sau ajutai de civa. Se poate mnca n picioare n

acelai salon sau n unul i mai multe saloane alturate (n funcie de numrul invitailor)Pe masabufet se pun grupuri devesel cu tacmurile respective, pahare, erveele de hrtie, scobitori, solnie, vase speciale cu ghea, suporturi pentru

lumnri, cafea, sucuri, etc.


19/21

Buturile (vinuri, coniac, lichior, sucuri, ap mineral, etc) se servesc de barman la omas special amenajat.

n saloane se pot aranja i grupuri de msue, de 3 4 persoane, n care caz, n faa fiecrei persoane se aeaz cte o farfurie

cu tacmurile respective. Nu se face plasament: invitaii se servesc de la bufet i apoi iau loc la msue cu cine doresc.

Masabufet ofer posibilitatea unei mari mobiliti. Gazda i colaboratorii si pot trece de la un grup de invitai la altul sau

de la o msu la alte, lund contact cu persoanele care i intereseaz. Mai mult dect masa propriu-zis, masa bufet se

preteaz i la aranjarea unor programe artistice, nainte sau dup servirea bufetului.

Toate aceste tipuri de aciuni ofer posibilitatea de a primi, n acelai timp, mult lume i, pe lng marcarea unorevenimente oficiale, de afaceri sau private, ele permit organizatorilor s rspund unor invitaii anterior onorate de ei.

Ceremonialul, att la recepie, la cocteil, ct i la vin dhonneur, cere ca gazda s stea aproape de ua de intrare n ncperea

n care se desfoar aciunea, pentru a saluta invitaii la sosire. n cazul unor recepii / coctailuri oficiale importante, sunt

ri unde se obinuiete ca numele invitailor sa fie anunat, cu voce tare, de ctre un uier, n momentul intrrii lor n sal. La

noi, de regul, eful protocolului sau un asistent pe probleme de protocol prezint gazdei invitaii necunoscui de ctre

aceasta.

Dac gazda dorete s se retrag, pentru a se ntreine cu oaspetele principal ea va fi nlocuit de cineva dintre colaboratorii

si mai apropiai, derang nalt, cart s salute oaspeii. Trebuie asigurat o permanen din partea gazdelor, n apropiere; uii,

ntruct, att la sosire, ct i la plecare, oaspeii salut gazda, n ultimul ca; spre a-i mulumi pentru invitaie.

n general, organizarea unei mese oficiale trebuie s urmreasc un obiectiv precis, s constituie o aciune de munc care s

contribuie la susinerea i dezvoltare activitii instituiei parlamentare, la lrgirea contactelor cu oaspeii strini a rii. S

ofer cu ocazia unor vizite oficiale sau la aniversarea unor evenimente deosebite, care particip anumite persoane oficiale.

Orice tip de recepie necesit o pregtire minuioas i include: alegerea tipului de recepie, stabilirea listei invitailor,

transmiterea invitaiilor, primirea oaspeilor, plasamentul la mas, ntocmirea meniului, aranjarea mesei i slii, pregtirea

toasturilor i alocuiunilor, ordinea de petrecere a recepiilor

Stabilirea listei de invitai: operaiunea se face consultndu-se neaprat persoana n numele creia se vor adresa invitaiile.

Dac pentru un dejun / dineu sau un ceai cu caracter privat este uor de stabilit o astfel de list, afinitile personale fiind

criteriul principal de alegere, n cazul recepiilor, cocteilurilor i al celorlalte reuniuni cu caracter oficial sau de afaceri,

ntocmirea listei este o operaiune dificil, din cauza multitudinii criteriilor de alegere a persoanelor ce trebuie luate n

consideraie, inndu-se seama de sensibilitile oamenilor fa de invitarea lor sau nu la o manifestare protocolar i

imposibilitatea material de a invita, n acelai timp, pe toi cei care s-ar considera ndreptii s participe la aciunea n

cauz.Ca urmare, pentru recepii, cocteiluri, vin dhonneur, unul dintre criterii poate fi motivul organizrii reuniunii

respective, ceea ce permite includerea pe list n primul rnd categoriilor de oficiali i a altor persoane care lucreaz

nemijlocit n domeniul vizat de aciune sau au afiniti cu evenimentul ce prilejuiete sus-amintita manifestare. Astfel, la o

aciune consacrat vizitei unei delegaii strine, vom avea n vedere, n primul rnd, omologii membrilor delegaiei i

reprezentanii organismelor de stat i private care au relaii cu ara de unde vine delegaia sau sunt interesate de stabilirea

de elaii cu aceasta.

n cazul dejunurilor / dineurilor oficialemai puin al celor la nivel nalt este bine s se aib n vedere ca, pe ct posibil, s

fie invitat cte o singur personalitate de prim rang, n onoarea creia, de regul se ofer dejunul sau dineul, pentru apermite gazdei s-i acorde atenia cuvenit, prezena a dou sau mai multor figuri marcante la acelai dejun / dineu putnd

prilejui unora dintre ele nemulumirea de a nu se fi bucurat de atenia ateptat.

Un element de luat n seam la stabilirea listei de invitai este forma mesei i numrul de locuri la aceasta, spre a evita ca

persoane importante s fie aezate pe locuri marginale, fapt care, n mod firesc, le va nemulumi.

Odat proiectul listei de invitai ntocmit, cu excepia recepiilor, coctailurilor i a vin dhonneur, pentru celelalte aciuni

protocolare se trece la consultarea telefonic a celor vizai spre a vedea dac pot accepta invitaia operaiune ce se face, de

regul, prin secretariatele sau compartimentele de protocol ale gazdelor i ale celor invitai. Este politicos s se rspund n

aceeai zi sau a doua zi, pentru a permite organizatorului aciunii s invite o alt persoan, n cazul primirii unui rspuns

negativ din partea celui iniial avut nvedere. Acest rspuns trebuie dat n termeni politicoi, mulumindu-se i exprimndu-

se regretul de a nu putea participa. Primirea confirmrii verbale a participrii nu exclude necesitatea trimiterii cartonuluide

invitaie, acesta dnd invitatului certitudinea c aciunea despre care a fost ncunotinat va avea loc i oferindu-i, spre

aducere aminte, elemente asupra datei i locului de desfurare


20/21

Trebuie precizat c, n cazul recepiilor, cocteilurilor i vin dhonneur-ului, se poate accepta, pe motive ntemeiate, nlocuirea

invitatului iniial cu o alt persoan desemnat de el; la dejunuri / dineuri acest lucru este inacceptabil, deoarece lista

invitailor i planul de aranjare la mas a fost fcut inndu-se seama de rangul fiecrui invitat. Se pot face excepii n cazuri

cu totul deosebite, cnd o instituie de stat sau o societate privat foarte important trebuie s fie prezent, cu orice pre, la

aciunea n cauza, procedndu-se la modificare aranjamentului iniial al mesei operaiune nu o dat dificil din punct de

vedere protocolar.

Textul invitaiei este de dorit s fie vzut i aprobat de gazd. Coninutul unei invitaii trebuie s fie ntocmit n termeni

curtenitori, ct mai concis, i s cuprind: cine invitai numele celui care este invitat; motivul i natura aciunii; locul, data iora desfurrii acesteia; inuta vestimentar solicitat, precum i telefonul la care s se comunice rspunsul (solicitat prin

tiprirea pe invitaie a iniiatelor R.S.V.P. - v rugm s rspundei), n cazul n care locul de desfurare a aciunii este mai

puin cunoscut, se va indica modul de ajungere la destinaie, anexndu-se o schi a traseului de urmat. Pentru recepiile /

dineurile oferite de capete ncoronate, invitaiile nu sunt adresate de ctre mprat sau rege, ci de prim-ministru sau de

ministrul Casei Regale cu meniunea c o fac din ordinul suveranului lor.

Alegerea cartonului i a elementelor de grafic, n vederea tipririi invitaiei, controlndu-se de ctre un reprezentant al

compartimentului de protocol corectitudinea executrii modelului de invitaie stabilit.

Scrierea, preferabil de mn ca expresie a curtoaziei fa de invitai, a numelui acestora n spaiul liber, anume lsat pe

cartonul invitaiei, precum i a plicurilor respective.

Transmiterea invitaiilor prin pot sau prin curier trebuie fcut din timp, ca semn al ateniei fa de destinatarii lor. Astfel, o

invitaie la o recepie / coctail este de dorit sa ajung la cel n cauz cu 10-14 zile naintea evenimentului, iar pentru dineuri /

dejunuri cu 2-3 sptmni nainte.

Stabilirea meniului se va face inndu-se seama de evenimentul ce urmeaz a fi marcat, de caracterul aciunii organizate, de

ora cnd se va desfura aceasta, n cazul participrii unor oaspei strini mai ales dac este vorba de dejun / dineu se va

ine seama de tradiii culinare sau de rigori religioase pe care acetia trebuie s le respecte.

Este bine ca i meniul s fie vzut i aprobat, n prealabil, personal de ctre gazd, n cazul dejunurilor / dineurilor oficiale, se

obinuiete tiprirea meniurilor sau scrierea de mn a acestora, pe cartoane destinate anume acestui scop, i plasarea lor n

dreptul locului fiecrui invitat, pe farfuria acestuia sau n partea ei stng, lng furculie.

Aranjarea slii n care va avea loc aciunea presupune: amplasarea mesei sau a meselor i barurilor, dotarea acestora cu fee

de mas, tacmuri i pahare corespunztoare, stabilirea atent a modului de decorarecu flori a slii i a meselor.

Hotrrea modului de desfurare a servirii este o alta etap a organizrii aciunilor n cauz. Astfel, la unele cocteiluri, att

preparatele culinare, ct i buturile pot fi servite, toate, pe tvi purtate, printre invitai, de ctre chelneri, dup cum,la

cocteilurile mai bogate ila recepii, preparatele culinare se aaz pe mese, de unde fiecare oaspete, eventual ajutat de

chelneri, se poate servi, iar buturile se ofer de la baruri special amenajate, n aceeai ncpere.

n unele cazuri, oaspeii rmn n picioare pe toat durata aciunii, n altele, mai ales la recepii, pot fi amplasate, n diferite

locuri din sala de desfurare a aciunii, mese mici cu scaune, pentru ca invitaii s se poat aeza i servi ceea ce aleg d in

preparatele culinare oferite.

Pentru dejunuri / dineuri se poate avea n vedere fie servirea, de ctre chelneri, a oaspeilor aezai la o mas sau la mai

multe mese, fie organizarea de bufete, cu preparatele expuse, de unde fiecare se servete i apoi se aaz la mesele anume

pregtite, dotate cu tacmuri i pahare, urmnd ca butura s le fie servit de ctre chelneri, la mas.

Pentru dejunuri / dineuri se va ntocmi planul deplasare, la mas, n ordinea protocolar, a invitailor chestiune deosebit de

important, dac inem seama de sensibilitatea oamenilor n ce privete locul ce li se ofer. Legat de aceasta, respectarea

strict a regulilor de precdere este singura modalitate de a rspunde eventualelor reprouri ce pot aprea, n acelai timp,

ns, este de avut n vedere faptul c, la un dejun sau dineu mixt, trebuie asigurat, la plasarea invitailor, alternana brbai /

femei, iar n cazul aciunilor cu oaspei strini, intercalarea acestora cu participanii autohtoni la masa respectiv.

Pentru indicarea locurilor la mas, se va scrie, pe cartoane,aezate n dreptul fiecrui loc, numele oaspetelui i eventual

funcia acestuia, dac este vorba de o aciune oficial important.

Planul de aezare la mese se va pune, pe o msu, la intrarea n sala n care se desfoar dineul / dejunul, pentru a putea fi

vzut de ctre invitai, sau va fi inut n mn i prezentat fiecrui invitat mai ales la dineuri cu o participare nu prea

numeroas de ctre un funcionar de protocol sau un maitre dhotel, spre a facilita gsirea de ctre invitai a locurilor ce le


21/21

sunt destinate. Cnd numrul invitailor este mare, pentru a evita circulaia acestora n jurul meselor, n cutarea locului,se

va folosi un al doilea rnd de cartonae, pe care este schiat planul general al mesei sau al ansamblului de mese i este

marcat locul invitatului, cartonae ce se vor nmna la intrarea n sala unde urmeaz s aib loc aciunea.

Dac la aciune se va tine un discurs sau toast, este necesar pregtirea n acest scop a unui punctaj de idei sau a unui text

complet, pentru gazd. La recepii, discursurile se anun la nceputul manifestrii, iar la dejun / dineu, de obicei, toastul se

tine spre sfrit, a servirea desertului.

Toastul se ine n onoarea unei persoane, de obicei a invitatului principal, . se ncheie prin ridicareapaharului, cu formula:Ridic acest pahar n onoarea.sau S ridicam paharul pentru

Primul toast este al gazdei, creia i se rspunde de ctre imitatul omagiat. Atunci cnd are loc un schimb oficial de toasturi,

gazda trebuie sa trimit oaspetelui principal copia textului pe care are intenia s-1 rosteasc, pentru a-i permite s

pregteasc rspunsul; la reuniuni politice importante, rspunsul oaspetelui se comunic i el dinainte gazdei.

n cazul unor dejunuri / dineuri pentru oaspei strini, a cror limb difer de cea a gazdelor, se convine n prealabil, ntre

compartimentele de protocol respective, asupra limbii ce urmeaz a fi folosite la pronunarea toasturilor. Fiecare i poate

pronuna toastul m limba sa. cu condiia asigurm prealabile a traducerii i a imprimrii textelor respective m limba celeilalte

pri. Procedndu-se astfel, la venirea la mas, fiecare invitat gsete lng farfuria sa textul celeilalte pri tradusn limba ce

i este accesibil.

Astzi organizarea amintitelor reuniuni a ncetat s mai fie o simpl aciune de curtoazie protocolar devenind o modalitate

de lucru, un instrument care, folosit n mod adecvat, poate permite att realizarea unor contacte mai strnse ntre

participani, ct i discutarea sau chiar rezolvarea unor probleme de munc.

Reuita atingerea scopului urmrit depind att de oportunitatea aciunii i de alegerea oaspeilor, ct i de priceperea i

tactul cu care gazda invit, primete i, mai ales, se ocupa de invitai.

n ce privete recepiile, coctailurile i vin dhonneur, o preocupare deosebit a gazdelor trebuie s fie atenia fa de oaspei,

pe timpul desfurrii aciunilor respective urmrind s se ntrein cu ct mai muli dintre acetia, n special cu

personalitile marcante.

Dejunurile / dineuriletrebuie s urmreasc un obiectiv precis, sa constituie o activitate in sensul propriu al cuvntului, s

contribuie la susinerea i dezvoltarea activitilor organizatorului, la lrgirea i ntrirea contactelor cu persoanele invitate.

ntruct plasamentul la mas este o chestiune foarte sensibil, consider utile unele precizri. Astfel, locul de onoare rezervat

persoanei, celei mai importante care particip la dejun / dineu este fie la mijlocul mesei, n faa gazdei, fie la dreapta gazdei

in fond de forma mese. i de modul de aezare la mas, urmtorul loc in ordinea importane, fiind cel din stnga gazdei,

alternndu-se, n continuare, dreaptastnga. Locul de onoare trebuie stabilit, ntotdeauna, pe latura care ofer privirii

ocupantului n funcie de configuraia ncperii, fie ua de intrare, fie fereastra, dac ua este laterala, fie, in cazul n care i

ua i fereastra sunt aezate lateral, perspectiva cea mai larg. Plasamentul se face ntotdeauna dup ce a fost stabilit

ordinea de precdere a participanilor att la brbai, ct i la femei, inndu-se seama de funciile acestora. La nivel egal,

vechimea n funcie i apoi vrsta sunt cele care se iau n consideraie; pentru ambasadori, data prezentrii scrisorilor de

acreditare, iar pentru ceilali diplomat, gradul i vechimea la post sunt elementele pe baza crora se poate stabil, ordinea de

precdere.

La mesele-bufet, care se organizeaz atunci cnd se dorete invitarea unui numr mai mare de persoane, nu se face un plan

de plasament. Totui, pentru a marca atenia deosebit acordat oaspetelui de onoare, gazda va avea grij s se aeze la

masa la care se afl deja oaspetele principal sau soia acestuia, ori s-1 ghideze pe unul dintre acetia spre o masa unde s ia

loc mpreun. Acelai lucru urmeaz s-1 fac i soia gazdei cu soul / soia oaspetelui de onoare sau cu o alt persoan

important, dac oaspetele de onoare a venit singur.

diplomatia in viziunea mea

Documents