diplomsko delo visokoŠolskega strokovnega Študija … · 3 mednarodni odnosi in mirovne operacije...
TRANSCRIPT
DIPLOMSKO DELO VISOKOŠOLSKEGA STROKOVNEGA ŠTUDIJA
Varnost in notranje zadeve
Analiza mirovnih operacij UNOSOM I in II (Somalija)
September, 2016 Zoran Preradović
Mentor: izr. prof. dr. Andrej Sotlar
Zahvala
Iskreno se zahvaljujem mentorju, dekanu izr. prof. dr. Andreju Sotlarju za sprejeto
mentorstvo in vso pomoč pri izdelavi diplomskega dela.
3
Kazalo vsebine
1 Uvod .......................................................................................... 6
2 Metodološki pristop ......................................................................... 7
2.1 Predmet in cilji ........................................................................ 7
2.2 Teze ..................................................................................... 8
2.3 Metode .................................................................................. 8
3 Mednarodni odnosi in mirovne operacije ................................................ 9
3.1 Definicija mirovnih operacij ......................................................... 9
3.2 Tipologija mirovnih operacij ........................................................ 10
4 Zgodovina Somalije in značilnosti somalijske družbe ................................ 13
4.1 Predstavitev Somalije ................................................................ 13
4.2 Zgodovina .............................................................................. 16
4.3 Značilnosti somalijske družbe ...................................................... 22
5 Državljanska vojna in mednarodna intervencija ...................................... 26
5.1 Državljanska vojna ................................................................... 26
5.2 Mirovna operacija UNOSOM I ........................................................ 32
5.3 Mirovna operacija UNOSOM II ....................................................... 37
5.4 Razvoj konflikta po letu 1995....................................................... 45
6 Zaključek .................................................................................... 46
6.1 Verifikacija tez ....................................................................... 46
6.2 Povzetek glavnih ugotovitev ........................................................ 50
7 Uporabljeni viri ............................................................................ 53
Kazalo slik
Slika 1: Zemljevid administrativnih regij v Somaliji ....................................... 15
Slika 2: Zemljevid sultanatov v 15. stoletju ................................................. 17
Slika 3: Zemljevid Afriškega roga leta 1915 ................................................. 19
Slika 4: Zemljevid somalijskih etničnih skupin leta 1977 .................................. 25
Slika 5: Zemljevid teritorijev odporniških gibanj leta 1992 ............................... 30
4
Povzetek
Mirovni operaciji v Somaliji UNOSOM I in II sta bili prvi operaciji, kjer je bil glavni
povod za posredovanje mednarodne skupnosti v neki samostojni državi humanitarni
razlog. Operacijo UNOSOM I je zaznamovala premajhna odločnost in slaba
organiziranost mednarodne skupnosti pri njeni izvedbi, kar se je najbolj odražalo v
izredno počasni razporeditvi sil, ki za časa mandata operacije niso nikoli dosegle
predvidenega števila v ljudstvu. Posledično niso bile sposobne izpolniti svojega
poslanstva. Šele posredovanje sil UNITAF, ki so nastopile hitro, odločno in številčno
zadostno, je dalo rezultate, oziroma ublažilo humanitarno krizo. Da bi se humanitarna
kriza povsem odpravila, pa je bilo potrebno odpravi še glavni vzrok, ki je privedel do
nje − vojno. To je mednarodna skupnost skušala odpraviti z mirovno operacijo
UNOSOM II, kjer bi se sprte strani skušalo prepričati v premirje, razorožitev in politični
dialog. Operacija se je ambiciozno lotila naloge razoroževanja sprtih strani, a kmalu
naletela na resnejši odpor privržencev enega izmed gospodarjev vojne, ki terja večje
število smrtnih žrtve med mirovnimi silami in lokalnim prebivalstvom. Razmere se
nato samo še bolj zaostrujejo, oboroženi spopadi z mirovnimi silam se vrstijo. Ključni
trenutek nastopi, ko se akcija mirovnih sil, za zajetje več domnevno ključnih
sodelavce istega gospodarja vojne, spremeni v krvavi obračun, ki do takrat terja
največ smrtnih žrtev med mirovnimi silami in lokalnim prebivalstvom. Po tem dogodku
ključne države, ki so sodelovale v mirovni operaciji, napovedo svoj umik in s tem
zapečatijo usodo mednarodnega posredovanja ter pustijo Somalijo samo v začaranem
krogu medklanskega konflikta. Nauk za mednarodno skupnost v somalijski intervenciji
je bil, da načrtovanje in izvajanje mirovnih operacij zahteva tudi poznavanje in
upoštevanje zgodovine okolja, njegove politične kulture in družbenih posebnosti.
Ključne besede: humanitarna kriza, klani, Somalija, mirovna operacija, UNITAF,
UNOSOM I, UNOSOM II
5
Summary - The Analysis of Peacekeeping Operations
UNOSOM I and II (Somalia)
Peacekeeping operations UNOSOM I and II in Somalia were the first operations where
the main reason for international intervention in an independent state was
humanitarian. Operation UNOSOM I was characterized by the lack of decisiveness and
poor organization of the international community, reflecting mainly in a slow
deployment of forces, which never reached the envisaged manpower. Consequently,
they were unable to accomplish their mission. It was until the intervention of UNITAF
forces, which deployed quickly, decisively and with sufficient manpower, that the
results were achieved, i.e. the humanitarian crisis was relieved. In order to
completely overcome the humanitarian crisis, it was necessary to eliminate the main
cause, which led to it – the war. The international community sought to eliminate the
latter with the peacekeeping operation UNOSOM II, where the adversaries would be
convinced to a ceasefire, disarmament and political dialogue. UNOSOM II failed to
achieve these goals for numerous reasons. Operation had undertaken a very ambitious
disarmament plan, but soon it encountered serious resistance from the followers of
one of the warlords. This resulted in a great number of deaths among peacekeeping
forces and local population. The situation further deteriorated and armed clashes
with peacekeeping forces lined up. The crucial moment occurred when the effort of
capturing several allegedly key associates of the same warlord turned into bloodshed,
which took more deaths among peacekeeping forces and local population than ever
before. Following the incident, the main countries, which participated in the
peacekeeping operation, announced their withdrawal and thereby sealed the fate of
international intervention by leaving Somalia alone in the midst of interclan conflict.
Lesson learned in Somali intervention for the international community was, that
planning and implementation of peacekeeping operations also requires understanding
and observance of environmental history, its political culture and social specificities.
Key words: humanitarian crisis, clans, Somalia, peacekeeping operation, UNITAF,
UNOSOM I, UNOSOM II
6
1 Uvod
Devetdeseta leta prejšnjega stoletja so bila ena izmed najbolj turbulentnih po drugi
svetovni vojni. Končala se je več desetletna blokovska delitev sveta, v Evropi so bili
odpravljeni totalitarni režimi, pojavila so se nova krizna žarišča, kjer je v oboroženih
konfliktih prišlo do velikih ljudskih tragedij. Najbolj negativno so devetdeseta leta
zaznamovala dogajanja v Perzijskem zalivu, na območju nekdanje SFRJ, v Ruandi in
Somaliji. Krizi v Perzijskem zalivu oziroma na Bližnjem vhodu in Somaliji ostajata še
danes aktualni temi dnevnega časopisja in svetovne politike, čeprav je od njunih
začetkov minilo več kot dve desetletji. V našem prostoru se dogajanjem v Somaliji ni
nikoli posvetilo toliko pozornosti kot dogajanjem, ki so nam bila prostorsko bližja, kar
je nekako razumljivo. Razvoj dogodkov v Somaliji je bil po padcu vzhodnega bloka v
marsičem podoben dogajanju na območju nekdanje SFRJ. V obeh primerih je šlo za
državi, ki sta se ideološko uvrščali v vzhodni blok in obe sta bili večetnični sredini, ki
sta v sebi nosili breme polpretekle in pretekle zgodovine. Res, da v Somaliji ni šlo za
večetnično družbo, saj večino prebivalstva predstavljajo Somalci, vendar njihova
klanska razdrobljenost močno spominja nanjo. Ravno iz tega vidika se zdi Somalija
kot objekt proučevanja zelo zanimiva. Mirovni operaciji UNOSOM I in II sta za
mednarodno skupnost, sodelujoče države in sleherne mirovnike predstavljali resen
izziv, zaradi delovanja v izredno specifičnem okolju. Pri načrtovanju in izvajanju
mirovnih operacij je poznavanje posebnosti okolja posredovanja od izrednega
pomena za mirovne enote kot tudi za lokalno prebivalstvo, saj to pripomore k
učinkovitejšem izvrševanju nalog mandata in lahko vodi k hitrejši vzpostavitvi miru in
humanitarni oskrbi, kar je v korist vsem prizadetim. V primeru Somalije bi bil izhod
posredovanja verjetno nekoliko drugačen, pozitivnejši, v kolikor bi se več pozornosti
namenilo upoštevanju posebnosti okolja. Somalijska izkušnja je tako dober opomnik
za vse prihodnje operacije, da med dobro pripravo na posredovanja sodi tudi
spoznavanje kulturoloških posebnosti lokalnega prebivalstva.
7
2 Metodološki pristop
2.1 Predmet in cilji
Mednarodna skupnost je takoj po II. svetovni vojni ustanovila Organizacijo združenih
narodov z nalogo, da se prepreči in ustavi morebitne prihodnje vojaške konflikte med
narodi, kot tudi da se med sprte strani povrne dialog. Od prve mirovne operacije
(UNTSO), ki je bila leta 1948 na Bližnjem vzhodu, kjer so mirovni opazovalci nadzirali
premirje med Izraelom in sosednjimi arabskimi državami, do danes, je OZN sodelovala
v 71 mirovnih operacijah po celem svetu (Združeni narodi, n. d. A). Izhodi teh mirovnih
operacij so bili različni, prav tako njihove kasnejše posledice. Eni izmed zahtevnejših
mirovnih operacij sta bili operaciji UNOSOM I in II (United Nations Operation in
Somalia), katerih namen je bil dostava humanitarne pomoči in povrnitev miru v
Somaliji. Operacija UNOSOM I je potekala od aprila 1992 do marca 1993 (Združeni
narodi, n. d. Č), njeno nadaljevanje, UNOSOM II, pa od marca 1993 do marca 1995
(Združeni narodi, n. d. D). Splošno mnenje o njima je, da sta bili neuspešni in nista
uspeli doseči končnega cilja, ki ga ima vsako mirovno posredovanje, tj. zaustavitev
konflikta.
Diplomsko delo skuša razsvetliti čim več morebitnih razlogov, ki so privedli do takšnega
izhoda mednarodnega posredovanja, kar pa je mogoče le ob prehodnem razumevanju
družbenega okolja in razmer posredovanja kot tudi sprejetih odločitev in ravnanj
mednarodne skupnosti in mirovnih sil. V ta namen je del naloge posvečen nekoliko
podrobnejši predstavitvi samega družbenega okolja Somalije (zgodovina, klanska
razdrobljenost), v nadaljevanju še samemu razvoju dogodkov, ki so privedli do
konflikta, ter nato odzivu mednarodne skupnosti skozi obe mirovni misiji UNOSOM in
rezultatom ter posledicam teh.
Cilji diplomskega dela so:
predstaviti zgodovino Somalije in značilnosti somalijske družbe, ki sta
pomembna dejavnika za razumevanje konflikta;
predstaviti razmere pred državljansko vojno in najverjetnejše vzroke zanjo;
predstaviti potek obeh mirovnih operacij UNOSOM I in II in pomembnejše
dogodke, ki so ju zaznamovali (širši javnosti je poznan dogodek "Black Hawk
Down");
poizkušati ugotoviti vzroke in dejavnike, ki so botrovali razpletu obeh mirovnih
operacij;
8
predstaviti pozitivne in negativne dosežke obeh mirovnih operacij;
predstaviti posledice in tok dogodkov, ki je sledil obravnavanima mirovnima
operacijama.
2.2 Teze
V delu smo preverjali naslednje teze.
Teza 1: Mirovne enote v Somaliji so delovale v okolju, ki so ga slabo poznale, tako v
smislu lokalne kulture kot odnosov med sprtimi stranmi.
Teza 2: Delovanje mirovnih enot v Somaliji je bilo slabo koordinirano in neodločno,
prav tako se je podcenjevalo varnostne razmere in precenjevalo lastno sposobnost
delovanja.
Teza 3: Posredovanje mednarodne skupnosti v Somaliji ni bilo v zadostni meri
usmerjeno v obnovo oziroma izgradnjo civilnih in političnih struktur, kar bi lahko
pripomoglo k zaustavitvi konflikta in povrnitvi dialoga med sprtimi stranmi.
Teza 4: Mednarodna skupnost je pokazala premalo odločnosti, vztrajnosti in modrosti
v prizadevanjih za vzpostavitev miru v Somaliji.
2.3 Metode
Pri izdelavi diplomskega dela smo uporabili opisno in primerjalno metodo ter metodo
analize, s katerimi smo opisali, primerjali in interpretirali dogodke, odnose, procese
in dejstva v obravnavni temi, do katerih smo prišli na podlagi različnih domačih in tujih
pisnih in video virov.
9
3 Mednarodni odnosi in mirovne operacije
3.1 Definicija mirovnih operacij
V svetu in pri nas obstajajo številne definicije, kaj so mirovne operacije, pri čemer bi
med našimi teoretiki izpostavil Antona Grizolda, Ljubico Jelušič in Klemena Grošlja.
Po Grizoldu, ki sledi ideji nenasilnih mirovnih operacij, so to dejavnosti OZN, ki
vključujejo uporabo oboroženih sil, vendar brez uporabe prisilnih sredstev, z namenom
ohranitve ali vzpostavitve miru in varnosti na konfliktnih območjih v mednarodni
skupnosti. So svojevrsten kompromis med sredstvi za mirno reševanje sporov in
mehanizmi vojaškega posredovanja, operacionaliziranim z mandatom mirovnih sil OZN
v vsakem konkretnem primeru (Grošelj, 2007).
Jelušičeva podaja širšo definicijo, prilagojeno praksi, ki je sledila po končani hladni
vojni, in sicer da so mirovne operacije vse oblike vojaških in nevojaških aktivnosti za
vzpostavitev ter ohranjanja mednarodnega miru, za katere je značilno, da: imajo
mednarodni mandat, praviloma s strani VS ZN; jih izvajajo mednarodne organizacije,
regionalne organizacije ali ad hoc koalicije držav; jih izvajajo sile in osebje v
večnacionalni sestavi; potekajo v dobro lokalnega prebivalstva in niso namenjene
zasedbi ali pripojitvi ozemlja; potekajo tako, da povzročajo čim manj škode in ob
uporabi minimalne sile (Jelušič, 2005).
Grošelj sledi dopolnjeni definiciji Jelušičeve in so zanj mirovne operacije vse oblike
vojaških in nevojaških aktivnosti za vzpostavitev ter ohranjanja mednarodnega miru,
za katerega je značilno, da: imajo širši mednarodni mandat, praviloma s strani VS OZN;
jih izvajajo mednarodne organizacije, regionalne organizacije ali ad hoc koalicije
držav; jih izvajajo sile in osebje v večnacionalni sestavi; potekajo zaradi vzpostavitve
ali ohranitve statusa quo v neko drugo obliko politične skupnosti; potekajo v dobro
lokalnega prebivalstva in niso namenjene zasedbi ali pripojitvi ozemlja; potekajo tako,
da povzročijo čim manj škode in ob uporabi minimalne potrebne sile za dosego ciljev
in smotrov mandata mirovne operacije (Grošelj, 2007).
Torej, tako v svetu kot pri nas, obstajata med teoretiki dva pogleda na razumevanje
mirovnih operacij, in sicer tradicionalni oz. vestfalski ter postvestfalski. Grizoldovo
definicijo umeščamo k vestfalskemu pogledu, za katerega je značilna privolitev sprtih
strani, nepristranskost, minimalna uporaba sile in avtorizacija operacije s strani
Varnostnega sveta Organizacije združenih narodov (VS OZN). Medtem Jelušičeva in
Grošelj gojita postvestfalski pogled, ki se vse bolj uveljavlja od devetdesetih let
10
naprej, kjer smo bili priče, da se je koncept ohranjanja svetovnega miru in varnosti
med državami pričel nadomeščati s konceptom zagotavljanja miru in varnosti znotraj
držav (Grošelj, 2007).
Vestfalski koncept zagovarja ohranitev državne suverenosti kot ključnega objekta
varnosti, medtem ko postvestfalski koncept postavlja v ospredje varnost posameznika
oz. človekove pravice. Oba koncepta sta si tako v konfliktu glede razmejitve med
načelom suverenosti držav in univerzalnimi človekovimi pravicami (Grošelj, 2007).
Vestfalsko, tudi tradicionalno, razumevanje mirovnih operacij temelji na privolitvi
sprtih strani, na nepristranskosti in minimalni uporabi sile. Za tovrstne operacije je
značilna podpora OZN oziroma VS OZN, čeprav ni nujno, da jih OZN tudi neposredno
organizira in izvaja. Namreč, izvedba in organizacija je lahko prepuščena tudi
regionalnim organizacijam, kot so Arabska liga (AL), Organizacija ameriških držav
(OAD), Organizacija afriške enotnosti (OAE) oz. Afriška unija (AU), Organizacija za
varnost in sodelovanje v Evropi (OVSE) in Skupnost neodvisnih držav (SND). V zadnjem
času pa ima vse večjo vlogo tudi NATO, ki ni neposredno podrejen VS OZN. Zunanji
dejavniki po vestfalskem konceptu nimajo pravice posegati v notranje zadeve
posamezne države, prav tako se ta koncept zavzema za ravnovesje sil v meddržavnih
odnosih, kar bi preprečevalo hegemonijo ene države nad drugo. Mednarodna varnost
naj bi se dosegla s sistemom kolektivne varnosti pod okriljem OZN (Grošelj, 2007).
Postvestfalsko pojmovanje promovira idejo liberalno-demokratične družbe, saj naj bi
bilo le takšni družbi mogoče doseči dolgoročen svetovni mir. Namreč, takšna oblika
družbene ureditve naj bi minimizirala možnost konfliktov med državami kot tudi
znotraj samih držav, zato ker bi se odnosi gradili na zaupanju, svobodni trgovini in
sodelovanju z vzajemnimi koristmi, ki bi presegale nacionalne okvirje (Grošelj, 2007).
3.2 Tipologija mirovnih operacij
Tipologija mirovnih operacij je živa materija, ki se ves čas razvija in dopolnjuje, saj
mora nenehno slediti razvoju človeške družbe in mednarodnih odnosov.
Zadnja in najbolj dodelana tipologija, ki so jo leta 2004 definirali Bellamy, Williams in
Griffin, deli mirovne operacije na:
• tradicionalne (ang. Traditional Peace-keeping),
• upravljanje in vodenje tranzicije (ang. Managing Transition),
• vsiljevanje miru (ang. Peace Enforcement),
11
• razširjene(ang. Wider Peacekeeping) in
• operacije v podporo miru (ang. Peace Support Operations) (Grošelj,
2007).
Tradicionalne mirovne operacije temeljijo na pristanku sprtih strani, nepristranskosti
mirovnih sil in minimalni uporabi sile. Operacije se začnejo izvajati, ko med sprtimi
stranmi pride do zaustavitve spopadov, obsegajo pa nadzorne in preiskovalne aktivnosti
predvsem nad spoštovanjem premirja, razoroževanja in umika enot, poleg tega pa
spodbujajo sprte strani k rešitvi spora s pogajanji, pri čemer se jim ne vsiljuje lastnih
rešitev. Posredniki imajo tako zelo omejene vojaške naloge in ne smejo z ničemer
vplivati na politično in vojaško ravnotežje med sprtimi stranmi (Grošelj, 2007).
Mirovne operacije upravljanja in vodenje tranzicije pomenijo svojevrstno razširitev
nalog na točki, kjer so se ustavile tradicionalne mirovne operacije, saj se pričnejo
izvajajo, ko je med sprtimi stranmi prišlo tudi do dogovora o političnem reševanju
konflikta. Namreč, šele takrat se razmestijo mirovne enote na terenu in pričnejo z
aktivnostmi. Tu še vedno govorimo o vestfalskem konceptu, ker posredniki ne vsiljujejo
svojih rešitev, ampak zgolj pomagajo in nadzirajo uresničevanje političnega dogovora
med sprtimi stranmi, zaradi česar je uspeh v marsičem odvisen od privolitve in
sodelovanja sprtih strani. Operacije imajo vojaško in civilno komponento, ki sta si
nekako enakovredni, pri čemer prva nadzira razoroževanje sprtih strani in
demilitarizacijo konfliktnega območja, druga pa bdi nad civilno sfero življenja v
tranzicijskem obdobju, kjer je potrebno vzpostaviti prehodno civilno upravo, izgraditi
demokratične institucije, zagotoviti notranjo varnost z organiziranjem policijske
službe in nenazadnje spremljati volitve. V ospredje tako prihaja izgradnja političnega
in pravnega sistema, ki bo slonel na spoštovanjem človekovih pravic in varnosti
posameznika (Grošelj, 2007).
Ključna sestavina mirovnih operacij vsiljevanja miru je uporaba sile, saj gre pri
tovrstnih operacijah, da se sprtim stranem vsili volja Varnostnega sveta OZN z
neposredno vojaško in/ali gospodarsko akcijo. Gospodarska akcija dejansko pomeni
uvedbo gospodarskih sankcij, med katerimi so najpogostejše različne finančne
sankcije, prepovedi potovanj, prepoved uvoza in izvoza orožja, prepoved uvoza ali
izvoza nekaterih dobrin (npr. nafte). Namen gospodarskih sankcij je spremeniti
vedenje držav, ki ogrožajo mednarodni mir in varnost. Pod vojaško akcijo se razume
uporaba vojaške sile za vzpostavitev in vzdrževanja mednarodnega miru in varnosti, za
zaščito osebja OZN, civilistov ali humanitarnih dejavnost in za posege v t. i. notranjih
12
konfliktih. Poznamo tako vestfalsko kot tudi postvestfalsko obliko mirovnih operacij
tega tipa. Prva predvideva uporabo sile z avtorizacijo VS OZN zoper posamezno državo
kot odgovor na njeno agresijo na drugo državo, s katero je prekršila načelo neuporabe
sile v meddržavnih odnosih in teritorialne integritete. Postvestfalski koncept pa
predvideva uporabo sile z avtorizacijo VS OZN zoper državne in nedržavne akterje
zaradi njihovega nasilja znotraj države (Grošelj, 2007).
Razširjene mirovne operacije so zaradi svoje narave umeščene med tradicionalne
mirovne operacije in operacije vsiljevanja miru, ker se izvajajo s privolitvijo sprtih
strani, vendar potekajo na območju, kjer še vedno potekajo sovražnosti oziroma je
premirje nestabilno. Torej, za delovanje mirovnih enot še vedno velja privolitev sprtih
strani, nepristranskost in minimalna uporaba sile, vendar zaradi nestabilnosti območja,
na katerem operacije potekajo, privolitev ni absolutna in trajna, zaradi česar jo
morajo mirovne enote ob vsaki svoji aktivnost vedno znova iskati od sprtih strani.
Uporaba sile je omejena in ravno v tem pogledu se razširjene mirovne operacije
razlikujejo od operacij vsiljevanja miru. Ločnica med nevsiljevanjem in vsiljevanjem
volje ima tudi izraz Mogadiška črta, ki izhaja iz mirovnih operacij v Somaliji v letih
1992−95, kjer se je najprej začelo s tradicionalno mirovno operacijo, kasneje pa se je
ta razvila v operacijo vsiljevanja miru (Grošelj, 2007).
Koncept operacij v podporo miru se je izoblikoval ob koncu 90. let prejšnjega stoletja
kot odgovor na neuspehe pri soočanjih z medetničnimi konflikti znotraj držav. Bellamy
ga opredeljuje kot operacije, ki podpirajo vzpostavitev liberalne demokracije v (zaradi
vojne) razdejanih družbah in so po svoji naravi strukturno kompleksne (sestavljene iz
vojaških in civilnih struktur) ter temeljijo na široki in fleksibilni definiciji pristanka
sprtih strani, nepristranskosti in minimalne uporabe sile. Gre za kompleksen tip
mirovnih operacij, kjer se usklajeno deluje na več ravneh. Vojaški segment operacije,
ki ima mandat vsiljevanja volje, zasleduje tudi obsežen civilni segment operacije.
Naloga vojaških sil je, da na celotnem konfliktnem območju zagotovi varnost, medtem
ko civilni segment poskrbi za vzpostavitev prehodne uprave, katere naloga je, da v
družbi izgradi liberalno-demokratične institucije, ki bodo na koncu tudi prevzele oblast
na tem območju. Mandat operacij običajno avtorizira OZN, lahko pa tudi regionalne
organizacije. Tovrstne operacije je mogoče umestiti med operacije za vzdrževanje
miru in vojskovanjem, kar omogoča, da je t. i. Mogadiška črta vsiljevanja in
nevsiljevanja volje bolj prožna. Mirovne sile v teh operacijah nepristransko
obravnavajo vojskujoče se strani glede na njihovo upoštevanje mandata mirovnih sil in
13
kršitve sporazumov, uporabo sile pa usmerjajo na točno določeno kršitev določil
mandata. Pri tem morajo biti mirovne sile robustne v smislu zmožnosti hitrega prehoda
iz aktivnega ohranjanja miru k aktivnostim vsiljevanja določil mandata (Grošelj, 2007).
4 Zgodovina Somalije in značilnosti somalijske družbe
4.1 Predstavitev Somalije
Geografske značilnosti
Somalija leži na tako imenovanem Afriškem rogu, ki se nahaja na vzhodni afriški obali,
na meji med Adenskim zalivom in Indijskim oceanom. Lega ob pomorski poti, ki gre
skozi Rdeče morje in Sueški prekop, ji daje tudi strateški pomen. Njeno ozemlje
zajema 637.657 km2 površine (627.337 km2 kopna in 10.320 km2 morja), kar jo uvršča
na 44. mesto v svetu. Meji na Džibuti − 61 km, Etiopijo − 1.640 km in Kenijo − 684 km.
Obalno območje je celo daljše od kopenske meje in znaša 3.025 km. Somalija je
pretežno ravninsko-gričevnata država, s hribovitim severnim delom, koder se nekateri
vrhovi povzdignejo tudi nad 2.000 metrov nad morjem. Najvišji vrh je Shimbiris z 2.416
metri nadmorske višine. Celinski del države je s suho in puščavsko klimo, obalno
območje pa je bolj tropsko, kar se odraža tudi na rastlinje. Za celotno ozemlje je
značilna vročina skoraj čez celo leto, z občasnim neenakomernim deževjem.
Jugozahodni del države zajamejo monsuni med majem in oktobrom, severovzhodni del
pa med decembrom in februarjem. Država se sooča s sušo, poplavami v času monsunov,
onesnaženostjo voda, krčenjem gozdnih površin, erozijo tal in čezmerno pašo (CIA,
n. d.).
Državna ureditev
Somalija je zvezna parlamentarna republika, ki jo tvori osemnajst administrativnih
regij (Wikipedia, 2016l). Administrativna delitev izvira še iz časa vladavine diktatorja
Mohameda Siada Barre, ki je državi vladal v obdobju od 1969 do 1991, državljanska
vojna na klanski in verski osnovi, ki je sledila razpadu diktature, pa je politično sliko
države precej premešala. V grobem bi lahko današnjo Somalijo razdelili na 3 območja,
in sicer na samooklicano severno republika Somaliland, na polavtonomno regijo
Puntland, ki se nahaja na severovzhodu, ter na preostalo ozemlje, ki je pod prehodno
federalno vlado v Mogadišu (U.S. Department of State, n. d.). Meje med navedenimi
območji niso povsem dorečene, oziroma med njimi še vedno obstajajo ozemeljski
14
spori. Prav tako osredni in južni del države, ki je pod upravo zvezne vlade, ni enovit,
temveč je razdrobljen med klane in verske skrajneže. V letu 2016 je predvidena
izvedba prvih parlamentarnih volitve po letu 1967 (Wikipedia, 2016l), vendar zaradi
varnostno-političnih razmer še ni znano, ali bo do njih sploh prišlo. V osnutku
izvedbenega načrta volitev naj bi se območje Somalije razdelilo na 7 administrativnih
območij, in sicer na Somaliland, Puntland, Galmudug, Hiraan in (Srednji) Shabelle,
Jugozahodno Somalijo, Jubbaland ter glavno mesto Mogadiš. Delež zastopanosti
naštetih regij v zveznem parlamentu pa bi temeljil na teritorialni osnovi oziroma na
območju, ki ga zavzemajo glede na predvojno delitev države na 18 regij (Roble, 2015).
Trenutna ureditev predvideva dvodomni zvezni parlament s 275 poslanci v spodnjem
domu in do 54 poslancev v zgornjem. Spodnji dom je bil konstituiran avgusta 2012,
vendar poslancev niso izbrali na volitvah, temveč jih je nominiralo 135 klanovskih in
manjšinskih starešin. 120 starešin, oziroma po 30, je bilo iz 4 največjih klanov (Darod,
Dir, Hawiye in Rahanweyn), preostalih 15 pa iz koalicije ostalih manjšin. Zgornji
oziroma senatorski dom še ni bil konstituiran (Wikipedia, 2016č).
Prebivalstvo
Zaradi razmer, v katerih se že dlje časa nahaja država, ni uradnih podatkov o številu
prebivalstva, temveč obstajajo zgolj približne ocene, po katerih naj bi v letu 2015
imela 10.616.380 prebivalcev. Glavno mesto Mogadiš, ki je hkrati tudi največje mesto,
naj bi imelo 2.138.000 prebivalcev. Samo prebivalstvo je izredno mlado, saj povprečna
starost znaša zgolj 17,8 leta. Letna prirast prebivalstva je slaba 2 odstotka. Večino
oziroma 85 odstotkov prebivalcev predstavljajo Somalci, preostalih 15 odstotkov so
Bantujci in ostale etnične skupine. Uradna jezika sta somalščina in arabščina, v rabi
pa sta tudi angleščina in italijanščina. Prebivalstvo je islamske veroizpovedi, sunitske
ločine (CIA, n. d.).
Sicer pa so Somalci zelo klansko razdrobljeni, kar bo podrobneje predstavljeno v
nadaljevanju.
Ekonomija in gospodarstvo
Bruto domač proizvod naj bi v letu 2014 znašal 400 $ na prebivalca, kar jo uvršča na
zadnje, tj. 229. mesto svetovne lestvice. Valuta države je somalijski šiling (SOS), ki je
bil v letu 2014 vreden približno 1/20.000 USD. Zaradi neorganiziranosti družbe v državi
cveti siva ekonomija. Najbolj razširjena dejavnost je kmetijstvo oziroma živinorejska
15
panoga, ki predstavlja 40 odstotkov bruto domačega proizvoda in več kot 50 odstotkov
izvoza. Razširjene panoge so tudi prenos denarnih nakazil, telekomunikacije in
gradbeništvo. Od rudnih bogastev je zaslediti uran, železovo rudo, kositer, mavec,
boksit, baker, sol, zemeljski plin in najverjetneje nahajališča nafte. Pridelujejo pa
banane, koruzo, kokosove orehe, riž, sladkorni trs, mango, sezamova semena in fižol.
Industrija se ukvarja predvsem z ribištvom, brezžično telefonijo, predelavo sladkorja
in tekstila. Glavni izvozni produkti pa so živina, živalska koža, banane, ribe, oglje in
odpadne kovine (CIA, n. d.).
Slika 1: Zemljevid administrativnih regij v Somaliji (vir: Mosley, 2015)
16
4.2 Zgodovina
Somalija je bila skozi zgodovino naseljena s številnimi in različnimi etničnimi
skupinami, pri čemer Somalci prestavljajo večino zadnjih 2.500 let (New World
Encyclopedia, 2015).
Že antični Egipčani so trgovali z deželo Punt, za katero se verjame, da je ležala na
območju današnje Somalije, Džibutija in Eritreje, od koder naj bi prihajalo zlato,
aromatične smole, temni les oz. ebenovina, slonovina in divje živali. Vodnik po
Eritrejskem morju (Περίπλους της Ερυθράς Θαλάσσης, lat. Periplus Maris Erythraei),
ki naj bi nastal nekje med 1. in 3. stoletjem, omenja številna pomorska pristanišča na
ozemlju današnje Somalije, ki so ležala na takratni pomorski trgovski poti med antično
Grčijo in Rimom ter indijsko celino (Wikipedia, 2016g). Tako je na primer na območju
današnjega Mogadiša ležalo pristanišče Sarapion (Wikipedia, 2016e).
Med 3. in 7. stoletjem je bil severni del Somalije del Aksumitskega kraljestva (New
World Encyclopedia, 2015). Od 7. do 10. stoletja Arabci in Perzijci vzpostavijo na
obalnem območju Somalije svoje trgovske postojanke, medtem notranjost dežele in
del Etiopije naseljujejo nomadska plemena (Infoplease, n. d.). Takratna močna
perzijska prisotnost v nekaterih delih dežele se je odrazila tudi pri poimenovanju
Mogadiša, čigar ime naj bi bilo izpeljano iz perzijskih besed "Maq'ad Shah", kar se v
dobesednem prevodu glasi "Šahov sedež" (Wikipedia, 2016e). Islam je v deželo prišel
že v svojih zgodnjih začetkih, tj. v 7. stoletju, ko se je na pobudo preroka Mohameda
del preganjanih muslimanov umaknil iz Arabskega polotoka na Afriški rog, kjer so
uživali zaščito etiopskega vladarja. Med Somalci se je pričela vera bolj masivno širiti
šele od 11. stoletja naprej s prihodom sufijskih šejkov (Terdman, 2008). V obdobju od
leta 1201 do 1500 so bile na območju današnje Somalije ustanovljene številne mestne
državice in kraljevine (New World Encyclopedia, 2015). Ena izmed pomembnejših držav
je bila takrat država Ifat (1285−1415), ki je vznikla v centrali Etiopiji in se razširila
vzhodno od pristanišča Zeila (današnji Saylac, na severozahodi obali Somalije). Država
je bila v nenehnih sporih in spopadih z etiopsko kraljevino (Encyclopedia Britannica,
n. d.).
Muslimanske države na območju Afriškega roga in krščanska Etiopija so pred tem
uživale večstoletno mirno sobivanje, ki je slonelo na zaslugah etiopske kraljevine pri
nudenju zatočišča prvim muslimanom. Somalci se kot narod prvič pisno omenijo v
hvalnici etiopskega kralja Yeshaq I, ki si jo je dal spesniti v čast zmage nad kraljevino
Ifat. Stoletje kasneje si muslimani opomorejo in iz takratnega sultanata Adal, ki je
ležal vzhodno od Etiopije, napadejo slednjo in zasedejo tri četrtine njenega ozemlja,
17
ki ga nato držijo od 1529 do 1543. Etiopija povrne ozemlje ob pomoči Portugalske, ki
je v tistem času obvladala obale Indijskega oceana in gojila pretenzije tudi nad
obvladanjem Rdečega morja (Terdman, 2008).
Medtem je na severovzhodu Afriškega roga od leta 1218 do leta 1886 obstajal sultanat
Warsangali, ki je gojil močne politične in gospodarske vezi z Arabskim polotokom. Leta
1886, vsled sporazuma z Britanci, je postal del njihovega protektorata Britanski
Somaliland (Wikipedia, 2016n). Na severovzhodu in vzhodu Afriškega roga pa je nekje
od leta 1600 in vse do italijanske okupacije leta 1924 obstajal sultanat Majeerteen.
Vrh svojega obstoja doseže v 19. in zgodnjem 20. stoletju, ko s spretno pomorsko
politiko vzpostavi dobre odnose z Britanci (Wikipedia, 2016h). Še eden vpliven in
pomemben sultanat je bil Ajuran, ki se je nahajal v južnem delu Afriškega roga v
obdobju od 13. do poznega 17. stoletja. V času svojega obstoja je uspešno kljuboval
portugalskim vpadom z vzhoda, pri tem se je opiral na pomoč Otomanskega cesarstva.
Gonilni gospodarski panogi dežele sta bili kmetijstvo in pomorska trgovina (Wikipedia,
2016a). Po propadu Ajurana je primat v tem delu Afrike prevzel novonastali sultanat
Geledi, ki se je obdržal vse do nastanka Italijanskega Somalilanda leta 1910 (Wikipedia,
2016m).
Slika 2: Zemljevid sultanatov v 15. stoletju (vir: Wikipedia, 2016a)
18
Od 17. stoletja do druge polovice 19. stoletja so sultanati na območju današnje
Somalije spadali pod Otomansko cesarstvo. Oblast slednje je bila zelo ohlapna, od
sultanatov je zahtevala le simbolično plačevanje vsakoletnih dajatev in za to območje
imenovala otomanskega sodnika, ki je deloval kot vrhovni sodnik pri interpretaciji
islamskih zakonov. Proti koncu 19. stoletja moč in vpliv Otomanskega cesarstva v svetu
oslabita, ambicije v tem delu sveta pa izkažejo Egipt, Britanija, Francija in Italija.
Britanija je takrat že nadzirala jemensko pristanišče Aden, ki leži nasproti Afriškega
roga, saj si je želela pridobiti nadzor tudi nad somalijskim pristaniščem Berbera, s
čimer bi imela popolni nadzor nad morsko ožino med Rdečim morjem in Indijskim
oceanom, kar postane še pomembneje z izgradnjo Sueškega prekopa (1869). Francijo
so zanimala nahajališča premoga v notranjosti. Italija, kot novonastala združena
država številnih državic na Apeninskem polotoku, pa si zaželi, da bi pod svoj nadzor
dobila katerikoli kos afriškega ozemlja, ki ga še ne nadzirajo druge evropske države.
Tako zasede južni in vzhodni del današnje Somalije, kar je hkrati tudi največji kos
ozemlja, a strateško najmanj pomemben (Združeni narodi, n. d. B).
S tem na Afriškem rogu nastane Britanski, Francoski in Italijanski Somaliland. Britanski
Somaliland se je razprostiral na severnem delu, in sicer na ozemljih današnjega
samooklicanega Somalilanda. Središče kolonije je bilo mesto Berbera (Wikipedia,
2016c). Francoski Somaliland pa se je nahajal na teritoriju današnjega Džibutija
(Wikipedia, 2016d). Medtem Etiopija zasede pokrajino Ogaden (t. i. Zahodno
Somalijo), ki leži na vzhodu današnje Etiopije in katere večinsko prebivalstvo tvorijo
Somalci (Wikipedia, 2016i).
Somalci kmalu za tem, tj. leta 1899, sprožijo upor zoper kolonialne oblastnike,
predvsem zoper Etiopijce in Britance. T. i. derviški upor je trajal dve desetletji oz. do
1920. Bil je eden izmed najdaljših in najbolj krvavih uporov v Podsaharski Afriki in je
terjal skoraj tretjino prebivalstva severnega dela Somalije. Vojna je povzročila veliko
nezaupanje Britancev do Somalcev, kar je privedlo do segregacije v družbi in
prenehanja vlaganja v razvoj dežele. Medtem je Italija, ki je ob tem hotela dokazati,
da je spoštovanja vredna gospodarska sila, v svojem delu vlagala predvsem v razvoj
kmetijstva. Kasneje je to imelo za posledico, ob osamosvojitvi in zedinjenju
somalijskega ozemlja, da je bil južni del države bistveno bolj razvit kot severni, ki si
ga je tudi ekonomsko podredil (Združeni narodi, n. d. B).
Italija je imela neposredno upravo samo nad južnim delom ozemlja, tj. provinco
Banaadir, severno pa je bilo ozemlje razdeljeno na sultanata Hobyo in Majeereena, ki
19
sta zgolj uživala italijanski protektorat (Wikipedia, 2016b). Leta 1924, po zatonu
derviškega gibanja, se italijanski oblastniki odločijo, da razorožijo in pripojijo tudi
navedena sultanata, kar jim uspe do konca leta 1927. Oktobra 1935 nato Italija napade
Etiopijo in jo zasede maja 1936 ter tako združi ozemlja Eritreje, Etiopije in Italijanske
Somalije v eno celoto, imenovano Italijanska vzhodna Afrika oz. Africa Orientale
Italiana (Wikipedia, 2016f).
Slika 3: Zemljevid Afriškega roga leta 1915 (vir: Wikipedia, 2016m)
V začetku 2. svetovne vojne, avgusta 1940, Italijani zasedejo Britansko Somalijo,
vendar jo Britanci povrnejo v šestih mesecih in Italijane na celotnem Afriškem rogu
prisilijo v gverilo (Wikipedia, 2016f). Po drugi svetovni vojni Somalija ostane pod
britanskim protektoratom, ki prične v družbo uvajati demokracijo. Na potsdamski
konferenci se je razpravljalo tudi o Ogadenu in Italijanski Somaliji, kjer se je
razmišljalo o različnih rešitvah. Eno izmed razmišljanj je bilo, da ozemlje ostane pod
upravo Britanije. Druga možnost je bila, da se ozemlje vrne v upravo Italijanom, ki so
20
imeli tam še vedno veliko priseljencev. Tretje pa je bilo, da se ozemlju da neodvisnost.
Tudi sama somalijska politična scena ni bila enotna v svojih željah. Zahodni in severni
prebivalci so si želeli takojšnje neodvisnosti, južni pa, glede na napredek, ki so jim ga
v preteklosti prinesli Italijani, so želeli ostati pod njihovim patronatom. Leta 1948 je
komisija, ki so jo ustanovile zmagovalne države, odločila, da se Ogaden vrne Etiopiji,
kar bo kasneje zanetilo vojno. Leta 1949 pa je sledila odločitev, da Italija za 10 let
dobi skrbništvo nad svojim nekdanjim ozemljem, ki bo po izteku obdobja postalo
neodvisno. Obdobje italijanskega skrbništva mine v relativnem miru in razcvetu
(Združeni narodi, n. d. B).
Do neodvisnosti pride prvi Britanski Somaliland, in sicer 26. junija, ki za kratko postane
država Somaliland. Kmalu za tem, 1. julija 1960, se mu pridruži še Italijanski
Somaliland in skupaj formirata Republiko Somalijo. Prvi predsednik države postane
Aden Abdullah Osman Daar, predsednik vlade pa Abdirashid Ali Shermarke. Ustava
skupne države je bila ratificirana z referendumom 20. julija 1961 (Wikipedia, 2016c).
Somalci se v novi državi z navdušenjem vključijo v politično življenje. Preko radija so
spremljali politične govore, in kar je bilo posebej presenetljivo za takratni čas in hkrati
za muslimansko družbo, da so se v politično življenje vključevale tudi ženske. Kmalu
po obetavnem začetku, že v zgodnjih 60-ih, nastopijo resnejše težave, ko začne severni
del države zavračati izide referendumov, ki naj bi bili bolj po volji južnega dela, čeprav
so bili izglasovani z večno glasov. Razkorak med obema delom je bil prisoten v številnih
segmentih družbenega življenja. V severnem delu je bil še vedno v rabi tudi angleški
jezik, v južnem pa italijanski, entiteti sta uporabljali različni denarni valuti in imeli
različne kulturološke potrebe. Druga največja politična stranka prične odkrito izražati
odcepitvene težnje. Pokus zedinjenja prebivalstva z ustanovitvijo pansomalijske
stranke ni prinesel preobrata. Pozornost od notranjih delitev se nato skuša preusmeriti
k skupnim zunanjepolitičnim interesom, ki so uperjeni zoper Etiopijo in Kenijo, na čigar
teritorijih, po oblikovanju postkolonialnih držav, ostane velik del Somalcev (pokrajina
Ogaden, vzhod Kenije). To privede v obdobju med 1960 in 1964 do številnih mejnih
incidentov s sosedama, ki skleneta obrambni pakt, da obrzdata somalijsko agresivno
politiko. Somalija v tem obdobju naveže tesnejše stike s Sovjetsko zvezo in Kitajsko,
ki ju začneta vojaško podpirati. To sodelovanje prinese v Somalijo tudi marksistično
ideologijo. Kot protiutež pa začnejo ZDA podpirati Kenijo in Etiopijo. Dogodki v Somaliji
kulminirajo 15. oktobra 1969, ko osebni varnostnik usmrti predsednika države
Abdirashida Ali Shermarka, domnevno zaradi slabega ravnanja z njim. Predsednik
vlade, Muhammad Haji Ibrahim Igaal, ki se je v času umora nahaja izven držav, ob vrniti
takoj pristopi k pripravam za izvolitev novega predsednika v parlamentu, ki naj bi bil
21
izbran iz vrst klana Darod, tako kot je bil umorjeni predsednik. Medtem vojska v
razmerah, ki vladajo državi, ne vidi upanja na izboljšanje, kar 21. oktobra 1969 privede
do državnega udara, ki ga vodita generalmajor Siad Barre in policijski šef Jama Korshel.
Prevratniki razpustijo civilno vlado in jo zamenjajo z Vrhovnim revolucionarnim
svetom, ki za predsednika države postavi omenjenega generalmajorja. Vrhovni svet
nato prepove politične stranke, ukine parlament in suspendira ustavo. Nova oblast si
za poglavitne cilje zastavi končanje plemenske razdeljenosti, nepotizma, korupcije in
zlorabe oblasti, pospešitev gospodarskega in socialnega razvoja, vzpostavitev
učinkovite in odgovorne vlade ter standardiziranje somalijskega jezika kot edinega
uradnega jezika države. Ob tem državo preimenuje v Demokratično republiko
Somalijo. Državna ideologija je bila za časa vladavine vojaške hunte nekakšna sinteza
prvin Islama z marksizmom, leninizmom, maoizmom in Mussolinijevim fašizmom
(Združeni narodi, n. d. B).
V 70-ih letih sosednjo Etiopijo zajamejo nemiri, ki jih sproži nezadovoljstvo na
različnih področjih življenja, kar izkoristi Somalija, ki prične pomagati somalijskemu
separatističnemu gibanju v pokrajini Ogaden. Nazadnje, julija 1977, še sama z lastno
vojsko vkoraka v pokrajino. Temu nasprotuje Sovjetska zveza, ki je pričela gojiti
simpatije do Etiopije, zaradi vse močnejše marksistične tokove v njej. Sovjetska zveza
skuša sprva izposlovati premirje med sprtima stranema, po neuspehu pa se odloči, da
stopi na stran Etiopije, ki jo prične vojaško oskrbovati, pomoč Somaliji pa povsem
ustavi. Etiopija povrne Ogaden marca 1978 v skupnih operacij s kubanskimi vojaškimi
enotami (Wikipedia, 2016j).
Zaradi vojaškega poraza med somalijskim prebivalstvom splahni pansomalijski duh in
poglobijo se klanske delitve. Sever države, ki v začetku ni podpiral vojne, je njen izhod
videl kot precejšnjo potrato denarja (Rediker, 2004). Istega leta del vojaških starešin,
po večini iz vrst severnega klan Majerteen, neuspešno skuša prevzeti oblast. To izzove
povračilno reakcijo oblasti, ki se z vojsko in policijo znese nad civilnim prebivalstvom
omenjenega klana. Ta dogodek je moč šteti za začetek državljanske vojne, saj je
sprožil, da se tudi drugi klani pričnejo opozicijsko organizirati z namenom, da
prevzamejo oblast (Elmi in Barise, 2006).
22
4.3 Značilnosti somalijske družbe
Somalijska tradicionalna družba sestoji iz treh glavnih elementov.
1. Tradicionalne družbene strukture, tj. razdrobljenega rodovniškega oz. klanskega
sistema.
2. Običajnega prava imenovanega "xeer".
3. Tradicionalne oblasti ali pravno-politične strukture, tj. starešinski sistem (Austrian
Centre for Country of Origin and Asylum Research and Documentatio [ACCORD], 2009).
Klanski sistem je najpomembnejši sestavni družbeni dejavnik med nomadsko-
poljedelskimi Somalci. Mogoče ga je razvrstiti v različne kategorije, in sicer klansko
družino, klan, podklan, primarni rodovnik (primary lineage) in "mag-plačilno skupino"
(mag je kri v somalijščini). Klanska družina je najvišja točka v piramidi skupne
družbene povezanosti in sega do 30 generacij nazaj v povezanosti po prednikih. Klan
je družbena povezanost, ki sega nazaj okrog 20 generacij v povezanosti po prednikih,
in čigar pripadniki lahko delujejo kot združena politična enota. Na čelu klana je vodja,
vendar ta nima centralizirane administracije ali vlade. Primarni rodovnik je tesnejša
oblika družbene povezanosti od klana in običajno sega od 6 do 10 generacij v
povezanosti po skupnem predniku. Poroke se med pripadniki istega primarnega
rodovnika običajno ne sklepajo ozirom se preko njih povezujejo različni primarni
rodovniki, kar lahko vpliva na zmanjšanje trenj med njimi. "Mag-plačilna skupina" je
najosnovnejša in najpomembnejša oblika družene organiziranosti posameznika, kjer
povezanost preko skupnega prednika sega od 4 do 8 generacij nazaj. Ta oblika družbene
organiziranosti je še vedno dovolj številčna, ima lahko od nekaj sto do nekaj tisoč oseb,
da lahko v primeru potrebe izplača "krvno" odškodnino, ki znaša po šeriatskem pravu
100 kamel v primeru umora. V današnjem času se odškodnine le redko izplačujejo v
kamelah, najpogosteje se prakticira izplačevanje v denarju, kjer se vrednost kamel
vzame le kot merilo. Posamezniku, ki povzroči omenjeni dolg, ni dovoljeno, da ga sam
poplača, temveč se je primoran zateči k skupini (ACCORD, 2009).
Običajno pravo (xeer) nalaga članom "mag-plačilne skupine", da so se dolžni
medsebojno podpreti v politični in pravni odgovornosti, še posebej pa pri plačilu ali
prejemu odškodnine za dejanja, ki jih je član ene skupine storil članu druge. Pri tem
je odgovornost starešin (oday), da nadzirajo izpolnitev obveznosti, ki jih narekuje xeer.
Pravila običajnega prava niso povsem fiksna in s časom lahko tudi evolvirajo. Običajno
pravo je posebej pomembno na podeželju, kjer je prisotnost modernih političnih
23
institucij šibka. V uporabi pa je tudi v urbanih sredinah, predvsem pri reševanju sporov.
Določena pravila običajnega prava so lahko celo v navzkrižju z mednarodnimi standardi
človekovih pravic (ACCORD, 2009).
V pravno-političnih strukturah klanskega sistema obstajajo različni rangi starešin.
Starešine najvišjega ranga se običajno označuje kot Suldaan (sultan), Ugaas ali
podobno in imajo predvsem pravosodno vlogo ter simbolično predstavljajo člane
klanov, nimajo pa nobene politične moči. Nižje rangirane strešine običajno
predstavljajo "mag-plačilne skupine". Ena izmed primarnih nalog starešin je tudi
urejanje dostopa do skupnih virov, npr. pašnikov in vode. Odločitve se v klanu
sprejemajo s soglasjem starešin, ki so lahko le moški (ACCORD, 2009).
V somalijski družbi obstaja 6 klanskih družin, ki svoje poreklo domnevno vlečejo od
bratov Samaal in Sab (tudi Saab), ki naj bi bila potomca arabskega plemena Kurajš, h
kateremu pripada tudi muslimanski prerok Mohamed. K bratu Samaalu naj bi spadale
klanske družine Darod, Dir, Hawiye in Isaaq. K njim sodi približno 75 odstotkov
somalijskega prebivalstva. Pripadniki naštetih klanov so bili po večini nomadski in
polnomadski živinorejci, ki so se usmerili predvsem na vzrejo kamel, ovac in koz, k
čemur jih je omejevalo samo življenjsko okolje. K bratu Sab pa naj bi sodili klanski
družini Digil in Rahanweyn, ki obsegata okrog 20 odstotkov populacije. Njuni pripadniki
so se naselili v južnem, rečnem delu Somalije, kjer so se opirali, glede na obstoječe
naravne danosti, na govedorejo in poljedelstvo (Federal Research Division, 1993).
Najštevilčnejša naj bi bila klanska družina Hawiye s 25 % deležem v populaciji Somalije,
sledijo Isaaq z 22 %, Darod z 20 %, Rahanweyn s 17 %, Dir s 7 % in Digil s 3 % deležem.
Etnične manjšine predstavljajo 6 % populacije (StateMaster, n. d.).
Klanska družina Darod se običajno deli na tri glavne skupine, in sicer na Ogadene,
Marehane in Hartije. Slednji se delijo še na Majerteene, Dulbahante in Warsangelije.
Majerteeni živijo predvsem v današnjem Puntlandu oziroma na severovzhodu Somalije.
Pripadniki Dulbahanteja in Warsangelija živijo na mejah današnjega Somalilanda
oziroma zahodno od Puntlanda. Marehani živijo v osrednje-južnem delu Somalije, ki
meji na Kenijo. Ogadeni živijo na jugu Somalije kot tudi na severu Kenije in v etiopski
pokrajini Ogaden. Pripadniki klanske družine Darod se teritorialno najbolj razprostirajo
in jih je mogoče smatrati kot najmočnejšo družino (ACCORD, 2009).
24
H klanski družini Dir spadajo klani Issa, Gadabursi in Biymaal. Poseljujejo današnji
Somaliland oz. severozahodi in osrednje-južni del Somalije (ACCORD, 2009).
Najpomembnejša klana klanske družine Hawiye sta Habr Gedir (ali Habar Gidir) in Abgal
(ali Abgaal), poseljujeta osrednjo in južno Somalijo ter dominirata v Mogadišu
(ACCORD, 2009).
Klanska družina Isaaq poseljuje današnji Somaliland in je tesno povezana s klansko
družino Dir (ACCORD, 2009).
Klanski družini Digil in Rahanweyn sta predvsem skoncentrirani na območju med
rekama Jubba in Shabeelle ter v Mogadišu. Prav tako jih je moč zaslediti v sosednji
Etiopiji in Keniji. V somalijskem družbenem sistemu jih ostale klanske družine smatrajo
za drugorazredno oz. manjvredno skupino. Od preostalih družin se ne ločita zgolj po
drugačnem načinu življenja, ampak tudi po jeziku. Ta je Af-Maay in se ga v novejšem
času šteje kot ločeni jezik, v preteklosti pa so ga umeščali med somalijske dialekte
(Rediker, 2004). Vsi ostali klani govorijo jezik Af-Maxaa (ACCORD, 2009).
Pri prebiranju različnih virov, ki obravnavajo klansko strukturo somalijske družbe, je
zaznati določene večje ali manjše razlike. V nekaterih virih se somalijska družba ne
deli na klanske družine, ampak so prva kategorija takoj klani, ki so več ali manj
identični s klanskimi družinami. Med viri prav tako prihaja do številčnih in hierarhičnih
razlik pri klanskem strukturiranju somalijske družbe. To nam govori, da pri proučevanju
fenomena klanske razdrobljenosti somalijske družbe obstajajo določene
nedorečenosti. Tako je npr. moč zaslediti v publikaciji Svetovne banke z naslovom
"Conflict in Somalia: Drivers and Dynamics" tri različne diagrame klanske strukture, ki
so jih pripravili različni avtorji in organizacije.
Poleg naštetih klanskih družin na ozemlju današnje Somalije živijo tudi druge etnične
manjšine, katerih jezika in kulture Somalci ne sprejemajo in ne spoštujejo, temveč si
jih prizadevajo asimilirali v svoje strukture. Pomembnejše manjšine so Bantujci,
Bujani, Baravani in izobčeni Somalci (ACCORD, 2009).
25
Slika 4: Zemljevid somalijskih etničnih skupin leta 1977 (vir: GlobalSecurity, n. d.)
Skozi zgodovino se je pogosto izkazalo, da klani in rodovniki, ki spadajo pod isto klansko
družino, zgolj zaradi te vezi niso bili obvarovani pred medsebojnimi konflikti, do
katerih je običajno prišlo zaradi nesoglasij glede naravnih virov, nadzora nad trgovino
in verskih vprašanj (Federal Research Division, 1993).
Po številnih poskusih ponovnega zedinjena somalijske družbe in vzpostavitve miru je
leta 2000 prišlo do nekakšnega konsenza pri porazdelitvi političnega zastopništva v
skupnem parlamentu z oblikovanjem delitvenega faktorja 4,5. Ta predvideva, da imajo
4 glavne klanske družine, ki so Dir, Darod, Isaaq in Rahanweyn, enako število
predstavnikov, polovico manj od posamezne klanske družine pa imajo skupaj vse ostale
skupine, torej manjšine, ženske, civilna družba idr. (ACCORD, 2009).
26
5 Državljanska vojna in mednarodna intervencija
5.1 Državljanska vojna
Že pri opisu somalijske zgodovine je bilo omenjeno, da je maščevanje oblasti nad
civilnim prebivalstvom Majerteen klana leta 1978, po neuspelem državnem udaru,
mogoče šteti kot začetek državljanske vojne. V grobem bi lahko državljansko vojno
razdelili na dve obdobji, in sicer bi lahko prvo obdobje šteli od konca vojne za Ogaden
leta 1978 do padca režima v januarju 1991, ko so se odporniška gibanja zoperstavljala
režimu. Drugo obdobje pa bi bilo od januarju 1991 naprej, ko je režim doživel poraz
in se začnejo odporniška gibanja, frakcije in različne milice spopadati med seboj.
Po World Bank so prvo obdobje zaznamovali trije večji spopadi režima. Prvi je bil
vojaški poraz v vojni z Ogaden, kateremu je sledil poizkus državnega udara in obračun
državnega aparat z vstajniki in delom lastnega civilnega prebivalstva. Drugi je bil maja
1988, ko režim surovo obračuna z odporniškim gibanjem, katerega večino so tvorili
pripadniki Isaaq klanske družine, in se znese nad lokalnim civilnim prebivalstvom.
Zadnje obdobje je obdobje od leta 1989 do januarja 1991, ko pride do splošne vstaje
prebivalstva, kjer se proti režimu pričnejo bojevati številna odporniška gibanja, sicer
ustanovljena na osnovi klanske pripadnosti (World Bank, 2005).
V vojni z Etiopijo leta 1977−78 so somalijske sile posredovale v podporo somalijskim
upornikom, da bi ti osvobodili regijo Ogaden, ki jo je poseljevalo somalijsko življe.
Najverjetneje bi vojna zmaga zapeljala tok zgodovine v nekoliko drugačno smer, saj bi
z njo režimu uspelo združiti večino ozemelj, za katere so Somalci smatrali, da jim
zgodovinsko pripadajo. S tem bi si tudi popravili svojo negativno podobo med
prebivalstvom in do upora najbrž ne bi prišlo tako kmalu.
Vojni poraz je poleg skrhanega nacionalnega ponosa in zasajenega semena prihodnjih
notranjih konfliktov terjal še okrog 25.000 življenj (World Bank, 2005). Poleg tega je
iz regije Ogaden v Somalijo prebegnilo 1,3 milijona beguncev. Več kot polovica se jih
je nastanila na severnem delu države. Velik priliv beguncev, zaradi omejenih
življenjskih resursov, je povzročil napetosti med njimi in lokalnim prebivalstvom. V
vsesplošnem nezadovoljstvu so vojaški častniki iz vrst Majerteen klana poskušali v
aprilu 1978 izvršiti vojaški prevrat, ki se konča neuspešno. Pobegli pučisti so nato
ustanovili prvo opozicijsko gibanje, in sicer Somalijski demokratični front rešitve
(Somali Salvation Democratic Front, SSDF), ki ob podpori etiopske vojske prične z
27
gverilskimi napadi na režim. Slednji pa odgovori z ostrimi represalijami zoper
pripadnike Majerteen klana na severovzhodu države (Ahmed in Green, 1999).
Maja 1988 sledi drugi večji obračun režima z uporniki in lokalnim prebivalstvom. Tokrat
se režim spopade s Somalijskim nacionalnim gibanjem (Somali National Movement,
SNM) na severozahodu države (World Bank, 2005). Gibanje SNM je bilo ustanovljeno že
leta 1981, tvorili pa so ga večinoma pripadniki klanske družine Isaaq, ki so prihajali iz
vrst poslovnežev, verskih voditeljev, intelektualcev in nekdanjih vojaških častnikov
(Ahmed in Green, 1999). Tudi to gibanje prične z gverilskimi napadi na režim ob podpori
Etiopije (Federal Research Division, 1993). Vojna z uporniškim gibanjem SNM je terjala
od 50.000 do 60.000 življenj, v sosednjo Etiopijo je prebegnilo okrog 400.000
prebivalcev, ravno toliko je bilo tudi notranje razseljenega. Grozodejstva nad
pripadnika klanske družine Isaaq so kasneje tlakovala nastanek samostojnega
Somalilanda (World Bank, 2005).
Od leta 1989 naprej do padca režima so se z režimom spopadala številna osvobodilna
gibanja, ki so nastala na osnovi klanske delitve. Najmočnejši izmed teh so bili Združeni
somalijski kongres (USC, klanska družina Hawiye), Somalijsko domoljubno gibanje
(SPM, klan Ogaden) in že omenjena SSDF in SNM (World Bank, 2005). Gibanje USC je
bilo ustanovljeno leta 1987 v Italiji. Kmalu po ustanovitvi nastaneta v gibanju dve
frakciji, ki sta bili zbrani okrog dveh največjih klanov znotraj skupne klanske družine
(Ahmed in Green, 1999). Prva frakcija se je zbrala okrog klana Abgaal, vodil jo je Ali
Mahdi Mahammed. Druga je bila zbrana okrog klana Habar Gidir, vodil pa jo je general
Mahammed Farah Aidid (Federal Research Division, 1993). Gibanje SPM je bilo
ustanovljeno leta 1989 po aretaciji generala Gabyoja, takratnega obrambnega ministra
in najvišje rangiranega pripadnika klana Ogaden v režimski vladi (Ahmed in Green,
1999). SNM je deloval na severozahodu, SSDF na severovzhodu, USC v centralni Somaliji
in SPM na jugu države. Zaradi zaskrbljujočega stanja v državi skupina eminentnih
posameznikov ustanovi Svet za narodno spravo in odrešitev (Council for National
Reconciliation and Salvation, CNRS), ki septembra 1990 pozove režim in pet
odporniških gibanj, da se sestanejo za okroglo mizo v Kairu, kjer bi vodili razpravo o
končanju diktature in vrnitvi k demokratični vladavini. Zaradi pogojevanja udeležbe z
vseh strani se nobena izmed njih ni udeležila okrogle mize in pobuda propade. Istega
meseca pride v Etiopiji do sestanka med gibanji SNM, SPM in Aididovo frakcijo USC-ja,
kar rezultira podpis sporazuma o skupnem koordiniranju vojaških operacij v novembru
1990. Navedeni sporazum je obetal, da bi se lahko stanje v državi normaliziralo po
28
padcu režima, do česar pa na koncu ni prišlo. Razlog naj bi bil v tem, da uporniška
gibanja v zelo kratkem času zavezništva niso uspela izgraditi dovolj čvrstega
medsebojnega zaupanja in sodelovanja. Delovala so namreč vsaka na svojem območju,
v svojih enklavah, in ni bilo sodelovanja v skupnih operacijah zoper režim. V zaključnih
bojih za Mogadiš, decembra 1990 in januarja 1991, je z režimskimi silami sama
obračunala le frakcija klana Abgaal v USC, pri čemer ni bila deležna pomoči ostalih
gibanj in frakcije klana Habar Gadir (Federal Research Division, 1993).
S porazom režima in prebegom diktatorja Siada Barreja v januarju 1991 se začne drugo
poglavje v somalijski državljanski vojni, kjer tekma za oblast in nadzor nad ozemlji in
dobrinami privede do spopada med odporniškimi gibanji, frakcijami, milicami in
tolpami predvsem v južni polovici države.
Razmere so se zapletle takoj po zasedbi Mogadiša, ko je gibanje USC februarja 1991
razglasilo začasno centralno oblast, oziroma je za predsednika države imenovalo Alija
Mahdija Mahammada, za predsednika vlade pa Umarja Arteha Ghalibija. Imenovanje
navedenih je sprožilo nezadovoljstvo znotraj USC in pri drugih odporniških gibanjih,
ker je bilo opravljeno brez posvetovanja z njimi. Na skrajnem jugu države pride do
ohlapnega zavezništva med gibanji SSDF in SPM, ki so marca 1991 potisnile enote
gibanja USC iz Kismaya, večjega obmorskega mesta. Dodatno se poslabšajo tudi odnosi
med obema frakcijama znotraj USC-ja in v poletnem obdobju pride do prvih
medsebojnih spopadov na ulicah Mogadiša, ki se s septembrom 1991 resno razplamtijo.
General Aidid tedaj v južnem delu Mogadiša oblikuje konkurenčno vlado. Do konca leta
1991 Aididove enote spravijo pod nadzor južni del prestolnice z luko in letališčem, Ali
Mahdijeve pa severni del mesta in predsedniško palačo z okolico v osrednjem delu. Do
konca marca 1992 naj bi medsebojni spopadi terjali 14.000 življenj in 27.000 ranjenjih.
Poleg vojne je območje osrednje in južne Somalije prizadela še suša, ki je prinesla tudi
lakoto (Federal Research Division, 1993). Zaradi slednje naj bi v letih 1991 in 1992
umrlo okrog 300.000 ljudi, dodatnih 1,5 milijona pa jih je bilo z njo prizadeto. Do
avgusta 1992 je iz države pobegnilo okrog milijon prebivalcev, večinoma v sosedje
države (Terdman, 2008).
Na severu države je razvoj dogodkov potekal prav tako v smeri dezintegracije države,
vendar s precej milejšimi posledicami. Že oktobra 1990 so sile gibanja SNM skoraj
povsem pregnale režimsko vojsko iz severozahoda države. Tako kot ostala gibanja na
jugu je tudi samo kritiziralo enostranski prevzem centralne oblasti in zavračalo
29
pogovore o zedinjenju. Namesto tega si je utrdilo položaj v svojem delu države in
vzpostavilo lokalno upravo. Drugi klani, ki se nahajajo na tem območju, niso bili preveč
navdušeni nad namero SNM, da si prilasti nadzor nad njihovimi ozemlji. Februarja 1991
pride do spopada med borci Združenega somalijskega fronta (United Somali Front,
USF), klanom Issa, in SNM v kraju Seylac oz. Zeila in njegovi okolici. SNM zaradi vojaške
nadmoči zmaga in s tem okolici pošlje jasno sporočilo, da ne bo toleriral oborožene
opozicije pod svojo oblastjo. Ob tem izkaže pripravljenost na pogajanja z drugimi klani
o skupni delitvi oblasti in na sklepanje kompromisov. Nazadnje uspe prepričati
voditelje vseh ostalih klanov s severa države, da se udeležijo skupne konference v
aprila 1991 v kraju Burao, kjer naj bi se pogovorili o prihodnosti regije. Delegati na
konferenci sprejmejo več resolucij, ki tlakujejo prihodnjo neodvisnost severnega dela
Somalije. 17. maja 1991 centrali komite SNM-ja napove oblikovanje Republike
Somaliland v mejah nekdanje kolonije Britanski Somaliland. Kmalu novonastala
republika razglasi šeriatsko pravo kot državno pravo, hkrati se zaveže k zaščiti številnih
svoboščin, med katerimi so svoboda tiska, svobodne volitve in pravica do ustanavljanja
političnih strank (Federal Research Division, 1993). V začetku leta 1992 pride znotraj
SNM-ja do spopada med različnimi frakcijami zaradi poskusa, da se razoroži in z
reintegracijo spravi pod nazor 50.000 pripadnikov nezakonitih milic ter ustanovi
nacionalna vojska. Spopad se vname med provladnim podklanom Habr Yonis (oz. Yunis)
in opozicijskim Habr Jeclo (oz. Jaalo). Razmere umirijo tradicionalne starešine z
organizacijo konference v kraju Boroma (oz. Borama), ki je potekala od januarja do
maja 1993, in ki prinese reintegracijo in demobilizacijo družbe (Stiftung, 2008).
Boj za oblast in nadzora nad pomembnejšimi mesti, pristanišči in soseskami različnih
klanskih milic se je s časom razvil še v ropanje, razbojništvo in osvajanje vrednejših
nepremičnin. Glavne žrtve tega anarhičnega stanja so bile šibke agrarne skupnosti in
obalne manjšine, ki jih je ob koncu 1991 in v začetku 1992 prizadela še huda lakota.
Mednarodna skupnost je sicer kmalu priskočila na pomoč, vendar ta hitro postane del
vojne ekonomije, kjer se za dobrine iz pomoči pričnejo boriti milice. To postane
pomemben vir financiranja gospodarjev vojne. Vojne razmer so ustvarile prepleteno
paleto številnih interesov, ki so bili v soodvisnosti z brezpravnim stanjem in nasiljem,
to pa je hkrati onemogočalo spravo in normalizacijo stanja. Gospodarji vojne in krogi
okrog njih so potrebovali nestabilne razmere, saj so jim te pahnile v naročje njihove
klane, ki so bili odvisni od njih pri zagotavljanju varnosti. Oboroženi posamezniki so
gledali na vojno, plenjenje in izsiljevanje kot edini način preživetja. Od razmer so
imeli veliko korist tudi poslovneži, ki so preprodajali orožje, preusmerjali pomoči v
30
hrani, proizvajali droge in izvažali odpadne kovine. In nenazadnje tudi klani, ki so prišli
z osvajanjem do vrednih urbanih in rečnih nepremičnin, teh pridobitev niso želeli
izgubiti z morebitno sklenitvijo miru. Razvoj dogodkov je bil v severnem delu precej
manj kaotičen, kar gre najbrž pripisati močnejši avtoriteti tradicionalnih klanskih
starešin, tesnejši politični povezanosti med klani, močnejši podpori poslovnega sveta
za ohranitev miru ter učinkovitejšemu političnemu vodstvu (World Bank, 2005).
Slika 5: Zemljevid teritorijev odporniških gibanj leta 1992 (vir: Wikioedia, 2016k)
Po UNHCR-ju (2003) so bili vzroki za državljansko vojno večplastni, za najpomembnejše
pa štejejo nerazvitost, klanska razdrobljenost družbe, koruptivna in represivna država,
konec hladne vojne in pasivnost svetovne diplomacije.
31
Nerazvitost
Že pred vojno je bila Somalija ena izmed najrevnejših držav na svetu. Večina
prebivalstva se je preživljala s pastirstvom (60 %) in kmetijstvom (17 %). Bruto domač
proizvod na prebivalca je pred izbruhom državljanske vojne znašal 170 USD. Povprečna
življenjska doba prebivalstva pa je bila 47 let. Gospodarstvo je bilo zaradi nerazvitosti
močno odvisno od klimatskih razmer, ki pa so za to območje precej surove, saj so
pogosti ekstremni klimatski pojavi, in sicer hude suše in poplave (UNHCR, 2003).
Klanska razdrobljenost družbe
Somalijska družba je patriarhalna z močno klansko razdeljenostjo, saj je sleherni
posameznik tudi pripadnik posamezne klanske družine. Klansko združevanje prinaša s
seboj določne prednosti, saj lahko svojim pripadnikom nudi fizično in socialno varnost
ter razpolaga z vzvodi, da na podlagi običajnega prava upravlja in rešuje konfliktne
položaje. Po drugi strani, kadar je posamezen klan notranje neenoten, do česar
običajno privedejo politične manipulacije, postane prgišče konfliktov. Primer
slednjega je vladavina Siada Barreja, ki je z izkoriščanjem klanske identitete vladala
po t. i. načelu "razdeli in vladaj". To naj bi bil tudi eden izmed vzrokov za razmah
destruktivne klanske delitve od leta 1990 pa naprej (UNHCR, 2003).
Koruptivna in represivna država
Država je bila pod Siada Barrejem zelo koruptivna, avtoritarna in klientelistična. Na
pozicije v državnem aparatu se je gledalo kot na nagrado, ki jo je potrebno osvojiti,
ne pa na kraj, kjer posameznik nosi določeno družbeno odgovornost. Politično energijo
se je usmerjalo predvsem k zavarovanju osvojenega "državnega kolača". Zunanja
pomoč, ki jo je država prejemala v času svetovne blokovske delitve enkrat od ene in
drugič od druge strani, je zgolj utrjevala koalicijo klanov, ki so si delili oblast. Preostalo
prebivalstvo pa je nezadovoljstvo pahnilo v oborožen upor, ki je na koncu zrušil režim.
Slaba izkušnja z Barrejevo vladavino se je med prebivalstvom izrazila v strahu in
nezaupanjem pri poskusih formiranja nove centralne oblasti (UNHCR, 2003).
Konec hladne vojne
Za časa hladne vojne je režim uspešno izrabljal blokovsko delitev sveta, na račun
katere je prejemal zunanjo pomoč, sprva od vzhodnega bloka (1970−1979), nato pa od
zahodnega (1980−1989). V 80-ih letih prejšnjega stoletja je delež pomoči predstavljal
kar 50 % bruto domačega proizvoda. Konec blokovske delitev je znatno zmanjšal
32
strateški pomen Somalije, zaradi česar so zahodni donatorji pričeli pomoč pogojevati
s političnimi odstopi. Genocidni odziv oblasti nad uporom v severozahodu v obdobju
1988−1990 je povsem ustavil pritok tuje pomoči. Glede na to, da je država praktično
živela od nje, je to pomenilo hud udarec za režim, ki je kmalu za tem izgubil nadzor
nad podeželjem, do januarja 1991 pa se je popolnoma sesul. Lahko bi rekli, da je bila
ustavitev tuje pomoči eden izmed ključnih dejavnikov, ki je povzročil propad države.
Somalija premore skromno davčno bazo, zato si tudi prihodnje oblasti ne bodo mogle
privoščiti razkošnega državnega aparata in bodo odvisne od tuje pomoči (UNHCR,
2003).
Pasivnost svetovne diplomacije
Dogodki v obdobju 1988−1990 so povsem jasno nakazovali, da država drvi v resno krizo.
Z močnimi in ustreznimi zunanjimi diplomatskimi prizadevanji bi se dalo preprečiti, da
država povsem propade in se spremeni v anarhično bojišče. Na žalost so ti napori
izostali, ker je bila pozornost sveta usmerjena v dogajanja okrog konca hladne vojne
in krize v Perzijskem zalivu (UNHCR, 2003).
5.2 Mirovna operacija UNOSOM I
Združeni narodi (ZN) so se na dogajanja v Somaliji odzvali precej pozno. Do prve
pobude po ukrepanju za povrnitev miru pride šele 27. decembra 1991, ko generalni
sekretar ZN o njej seznani predsednika Varnostnega sveta (VS ZN). VS NZ nato 23.
januarja 1992, tj. leto dni po strmoglavljenju režima, sprejme prvo resolucijo, št. 733,
s katero je uvedel embargo na oboroževanje sprtih strani in slednje pozval k
prenehanju sovražnosti in sklenitvi premirja (Združeni narodi, n. d. C).
Poleg sprtih somalijskih strani je bila v konflikt vključena tudi Etiopija, ki je zasedla
nekaj pomembnejših mest na jugu države in neposredno vojaško podpirala
rahanweynsko gibanje oz. Somalijsko demokratično gibanje (Somali Democratic
Movement, SDM) v Baidoaju, Somalijski nacionalni front (Somali National Front, SNF) v
regiji Gedo in frakcijo USC, ki jo je vodil Aidid v Mogadišu in regiji Hiran (Elmi in Barise,
2006).
Nedolgo po sprejetju resolucije so ZN 31. januarja 1992 povabili Ali Mahdija in Aidida,
da pošljeta svoje predstavnike na pogovore na sedež ZN, ki so potekali od 12. do 14.
februarja. Uspešnim pogovorom je sledila napotitev delegacije ZN, Afriške unije,
Arabske lige in Islamske konference v Mogadišu 29. februarja 1992. Delegacija je odšla
33
z nalogo, da skuša glavne sprte strani prepričati v premirje, kar ji je tudi uspelo po
štiridnevnih intenzivnih pogajanjih. Sprti strani sta nato 3. marca 1992 sklenili in
podpisali premirje. VS ZN je nato 17. marca 1992 sprejel resolucijo št. 746, s katero je
pozval sprte strani k spoštovanju sklenjenega premirja in predvidel napotitev tehnične
ekipe v Somalijo (Združeni narodi, n. d. C). Tehnična ekipa obišče Somalijo od 23.
marca do 1. aprila in izdela načrt visoko prioritetnih ukrepov za zagotovitev
humanitarne pomoči (Sanaullah, 2002). 24. aprila 1992 je sledila resolucija VS ZN št.
751, ki je pomenila začetek mednarodne mirovne operacije UNOSOM I, ki traja do
marca 2013. Resolucija je predvidela čimprejšnjo napotitev 50 mirovnikov v vlogi
opazovalcev premirja v Mogadišu ter nato še napotitev varnostnih sil. Prvi opazovalci
so prispeli v Mogadiš v začetku julija 1992 (Združeni narodi, n. d. C).
Med majem in julijem 1992 so se razmere v Somaliji občutno izboljšale. Ni bilo večjih
konfliktov ne v Mogadišu ne v večini drugih delov države (Sanaullah, 2002).
22. julija 1992 je generalni sekretar ZN seznanil VS ZN o zapletenih političnih in
varnostnih razmerah v Somaliji ter o resnih potrebah po humanitarni pomoči, obnovi
in izgradnji institucij. 27. julija 1992 VS ZN potrdi poročilo generalnega sekretarja ZN
z resolucijo št. 767, s katero pozove sprte strani, da ZN olajšajo napore pri
zagotavljanju nujne humanitarne pomoči prizadetemu prebivalstvu, poleg tega podpre
predlog generalnega sekretarja ZN o napotitvi nove ekipe tehničnega osebja. Slednja
je obiskala Somalijo med 6. in 15. avgustom 1992. Medtem je generalni sekretar ZN
12. avgusta 1992 obvestil VS ZN, da je bil z voditelji glavnih frakcij dosežen dogovor o
napotitvi 500 pripadnikov varnostnih sil ZN v Mogadiš. Osebje varnostih sil je prispeval
Pakistan, prva skupina pa je prišla v Mogadiš 14. septembra 1992. Pred tem je generalni
sekretar ZN 24. avgusta seznanil VS ZN z novim poročilom, v katerem je povzel, kateri
nujni koraki so bili storjeni in katere bi bilo potrebno še storiti, da se omili vseobsežna
lakota, ki je zajela prebivalstvo na območjih spopadov in suše. V poročilu je bilo tudi
omenjeno, da so bili ZN s partnerskimi organizacijami pripravljeni in sposobni ponuditi
obsežnejšo pomoč, kot so jo sicer, kar jim je preprečilo brezpravno stanje in slabe
varnostne razmere v državi. Namreč, močne oborožene tolpe so ropale dobrine iz
dostavnih in distribucijskih točk, prihajajočih in zasidranih ladij, letališč itn. VS ZN je
nato 28. avgusta 1992 sprejel novo resolucijo, št. 775, s katero je odobril povečanje
števila pripadnikov mirovnih enot v skladu s predlogom generalnega sekretarja ZN, ki
je priporočal, da se napoti dodatne štiri varnostne enote, vsaka s po 750 pripadniki.
Poleg navedenega povečanja mirovnikov je VS ZN 8. septembra odobril še načrt
generalnega sekretarja ZN o napotitvi treh logističnih enot, s čimer se je število
34
odobrenega logističnega osebja povzpelo na 719, število vseh mirovnikov skupaj pa na
4.219 pripadnikov. Misija tega števila v resnici ni nikoli dosegla, najvišja številka
prisotnega osebja je bila dosežena 28. februarja 1993 in je znašala 54 vojaških
opazovalcev ter 893 vojakov in logističnega osebja (Združeni narodi, n. d. C).
Omenjene odločitve o povečanju osebja ZN so bile sprejete brez predhodnega
posvetovanja s sprtimi stranmi, zaradi česar so jim te nasprotovale, prav tako so pod
vprašaj prišli predhodni dogovori. ZN so uspeli namestiti svoje sile le na območje
mogadiškega letališča (Berman in Sams, 2000). Pristnost na drugih območjih, kjer je
prebivalstvo najbolj potrebovalo ZN pri zavarovanju dostave pomoči, pa je izostala
zaradi nesodelovanja ali nasprotovanja frakcijskih oblasti. Razmere so se oktobra in
novembra 1992 tako poslabšale, da so mirovne enote postale tarče oboroženih
napadov. Preskrba s humanitarno pomočjo je bila ovirana z ropi in izsiljevanji. Po
nekaterih ocenah naj bi zaradi lakote dnevno umrlo okrog 3.000 ljudi (Združeni narodi,
n. d. C). Ocenjuje se tudi, da je bilo 80 % pomoči v hrani ukradene, oziroma da ni prišla
do tistih, ki jim je bila nujno potrebna. V zadnjem četrtletju 1992 so se sprte frakcij
pričele drobiti na čedalje manjše dele. To je dodatno otežilo dostavo pomoči, saj se
je bilo potrebno za vsako pošiljko pogajati z vsemi frakcijami, ki so nadzorovale
ozemlja, preko katerih je morala potovati pomoč. Novembra 1992 je opogumljeni
general Aidid zahteval umik mirovnih sil in napovedal sovražne namere v primeru
nadaljnjih krepitev mirovnikov (Terdman, 2008). 29. novembra 1992 je generalni
sekretar ZN predstavil VS ZN 5 možnih scenarijev za vzpostavitev pogojev za nemoteno
dostavo pomoči. Prvi je bil, da se nadaljujejo in okrepijo prizadevanja za napotitev
predvidnega števila mirovnih sil v skladu z obstoječim mandatom. Drugi je bil, da bi se
odstopilo od nudenja vojaške zaščite pri dostavi humanitarne pomoči, in da bi se
humanitarnim organizacijam prepustilo, da same skušajo z različnimi frakcijami in
klanskimi voditelji izpogajati najboljše pogoje za dostavo pomoči. Obe navedeni
možnosti je generalni sekretar ZN videl kot neprimerni za rešitev krize. Tretji
predstavljeni scenarij je bil, da mednarodne enote demonstrirajo silo v Mogadišu in s
tem zastrašijo tiste, ki so ovira pri dostavi pomoči. Četrti je bil, da bi se pooblastila
skupina držav članic, ki bi nase prevzela organizacijo in izvedbo obsežne operacije po
vsej državi. Pri tem je generalni sekretar ZN omenil ponudbo ZDA, da bi vodila takšno
operacijo. Peta možnost je bila podobna predhodni, kjer bi se izvedle obsežne
operacije na celotnem ozemlju Somalije, ki pa bi bile pod poveljstvom in nadzorom
ZN. Ne glede na to, kdo bi poveljeval v posameznih scenarijih, je generalni sekretar
ZN predlagal, da se aktivnosti natančno definira in časovno omeji z namenom, da se
35
mirovna operacijo zopet vrne k nalogam ohranjanja in postkonfliktne izgradnje miru
(Združeni narodi, n. d. C).
3. decembra 1992 je VS ZN sprejel resolucijo št. 794, s katero je odobril uporabo vseh
potrebnih sredstev za čimprejšnjo vzpostavitev varnega okolja za dostavo humanitarne
pomoči. Pri tem je pooblastil generalnega sekretarja ZN in udeležene države članice,
da uredijo vse potrebno za enotno poveljstvo in nadzor vojaških sil, ki bodo sodelovale
v operaciji (Združeni narodi, n. d. C). V tekstu resolucije ni bilo posebej omenjeno, da
bodo ZDA tiste, ki bodo prevzele odgovornost nad operacijo, temveč je bila omenjena
le besedna zveza "država članica" (Terdman, 2008). Z navedeno resolucijo je bil prvič
legaliziran in legitimiran humanitarni imperativ kot temeljni razlog za uporabo sile v
samostojni državi (Prebilič, 2005). Naslednjega dne po sprejetju resolucije je
predsednik ZDA, George Bush, seznanil ameriško javnost, da nameravajo ZDA poslati v
Somalijo 28.000 svojih pripadnikov, ki bodo na čelu večnacionalnih sil. Operacija je
dobila kodno ime Restore Hope (slo. Povrnitev upanja) (Baumann, Yates in Washington,
2011). Uradno ime operacije pa je bilo Unified Task Force (slo. Združena operacija) oz.
UNITAF in v njej je sodelovalo 24 držav. Z njeno odobritvijo je VS ZN ustavil nadaljnjo
krepitev misije UNOSOM in odločitev o njeni usodi prepustil generalnemu sekretarju
ZN (Terdman, 2008). UNITAF-ova glavna naloga je bila ustvariti varno okolje za nujno
humanitarno asistenco, nakar bi se vojaško poveljstvo zopet vrnilo pod ZN. Medtem je
UNOSOM misija ostala odgovorna za politični vidik mirovnega posredovanja. Prve enote
UNITAF-a so bile nameščene 9. decembra 1992 v Mogadišu. Hkrati so se nadaljevala
prizadevanja za ustavitev sovražnosti. V Adis Abebi je od 4. do 15. januarja 1993
potekal pripravljani sestanek na konferenco o narodni spravi, ki se ga je udeležilo 14
somalijskih političnih gibanj. Na sestanku so bili sklenjeni dogovori o premirju,
razoroževanju in izvedbi konference 15. marca 1993 (Združeni narodi, n. d. C).
Operacija UNITAF je potekala v južni polovici Somalije, ki je bila najbolj prizadeta s
humanitarno krizo. Ozemlje je bilo sprva razdeljeno na 8 sektorjev, kasneje na 9,
sektorji pa so bili poimenovani po večjih mestih. Posredovanje je bilo razdelano v 4
fazah. Prva faza je bila prihod v Mogadiš in vzpostavitev varnega območja, kjer se je
zavarovalo letališče, luko, humanitarne organizacije in njihove logistične baze za
razdeljevanje pomoči, kar je bilo doseženo 16. decembra 1992. Druga faza je bila
zavarovanje komunikacijskih pot do glavnih centrov za distribucijo pomoči v
posameznih sektorjih. Faza je bila uspešno zaključena 28. decembra 1992. Enote
UNITAF so se pri zaščiti humanitarne pomoči redno srečevale z napadi nenatančnih
ostrostrelcev, občasno pa so bile deležne tudi resnejših incidentov. Varnostno najbolj
36
problematičen del je bil jug države, sektor kraja Kismayo, kjer sta se spopadali frakciji
Saida Hersija "Morgana", zeta diktatorja Siada Barreja, in Omarja Jessa, zaveznika
Aidida. Tretja faza je predvidevala širitev operacij znotraj samih sektorjev in
stabiliziranje razmer s spodbujanjem sprtih strani k dialogu. Zadnja faza pa je
predvidevala vrnitev pristojnosti nad mirovno operacijo v roke mirovnih sil ZN, kar se
je zgodilo 4. maja 1993, ko je bila ustanovljena mirovna misija UNOSOM II. Operacija
UNTAF ni predvidela vsesplošnega razoroževanja frakcij, razen v selektivnih primerih,
v kolikor bi se izkazala potreba. Generalni sekretar ZN si je sicer v pogovorih s
predsednikom ZDA prizadeval, da bi enote UNITAF izvršile tudi razoroževanje frakcij,
s čimer bi se lahko zagotovilo dovolj varno okolje za delovanje mirovnih sil ZN, ko bi
ponovno prevzele naloge od UNITAF-a. Poveljstvo UNITAF-a pa je smatralo, da popolna
razorožitev ni realno izvedljiva in bi lahko imela nezaželene učinke na operacijo, poleg
tega pa ni bila predpogoj za zagotovitev varnega okolja za oskrbo prebivalstva s
humanitarno pomočjo. Vseeno pa si je UNITAF prizadeval k selektivnemu razoroževanju
ter nadzoru in zbiranju orožja. Pomemben korak v to smer je bil storjen 11. decembra
1992, ko se je posebni odposlanec predsednika ZDA srečal z obema glavnima
voditeljema oboroženih frakcij v Mogadišu, tj. Aididom in Al Mahdijem, kjer je od njiju
dobil zagotovilo, da se ti ne bodo upirali koalicijskim silam in da bodo umaknili težko
oborožitev na odmaknjene in nadzorovane lokacije. To je bilo prvo srečanje obeh
voditeljev sprtih strani od izbruha sovražnosti. Na srečanju sta v sedmih točkah dosegla
vrsto dogovorov za normalizacijo razmer. Ker se je predstavnik ZDA srečal zgolj z
navedenima dvema voditeljema sprtih strani, ne pa tudi z vsemi ostalimi, so nekateri
v Somaliji in izven nje to razumeli kot prikrito sporočilo ZDA, da navedeno dvojico
postavljajo politično višje kot ostale somalijske politične pretendente. UNITAF se je
hotel pri delu približati prebivalstvu, tudi z ustanovitvijo lokalnega radijskega kanala
in izdajanjem lokalnega časopisa, ki ju je koristil kot protiutež morebitni sovražni
lokalni propagandi. Prav tako je na območjih, kjer je prisostvoval, nekje bolj in drugje
manj uspešno, oživel policijske strukture v sodelovanju z upokojenim in izkušenim
policijskim kadrom še iz časa režima Siada Barreja. Sama ideja o oživitvi policijskih
struktur ni bila takoj sprejeta v političnih in vojaških krogih koalicijskih sil. Somalijska
policija je svojčas štela od 15.000 do 18.000 pripadnikov in je med prebivalstvom
veljala za pošteno ter nepristransko. Vzpostavitev policije je v marsičemu olajšala delo
enotam UNITAF-a, ki so morale pred tem izvrševati tudi določene policijske naloge. V
času poteka operacije UNITAF je prišlo do nekaj incidentov, ki so bili uperjeni zoper
njene sile, vendar se incidenti niso nikoli razvili v resnejše konflikte. Tako umirjen
37
položaj ni bil preveč všeč Aididu, ki je pričel izgubljati moči v podeželju zaradi krepitve
tradicionalnih lokalnih in regionalnih voditeljev (Baumann et al., 2011).
Generalni sekretar ZN je v poročilu 3. marca 1993 poudaril pozitivne učinke operacije
UNITAF, ki so doprinesli k učinkovitejši dostavi humanitarne pomoči in boljšim
varnostnim razmeram, vendar pa je tudi izpostavil, da operacija še ni uspela zagotoviti
varnega okolja, da se nasilni incidenti nadaljujejo, in da v državi še vedno ni učinkovito
delujoče oblasti, policije in nacionalnih oboroženih sil, ter da je še vedno prisotna
visoka varnostna ogroženost osebja ZN, UNITAF-a in ostalih sodelujočih organizacij v
nekaterih delih Mogadiša in Somalije. Poleg tega je izpostavil, da UNITAF in UNOSOM
nista prisotna na severozahodu in severovzhodu države kot tudi ob kenijsko-somalijski
meji, kjer so še naprej vladale zelo zaskrbljujoče razmere. Generalni sekretar ZN je v
poročilu ocenil, da bi misija UNOSOM II potrebovala za izvršitev nalog približno 30.800
vojakov, logističnega osebja in civilnih delavcev. Za datum prenosa administrativnih
pristnosti je predlagal 1. maj, za vojaških pa 4. maj 1993. Misija UNOSOM II bi s tem
nadaljevala delo, ki ga je pričel UNITAF, tj. obnova miru, stabilnosti, reda in prava, kar
bi se skušalo doseči z razorožitvijo in spravo sprtih strani. VS ZN je sledil priporočilom
generalnega sekretarja ZN in 26. marca 1993 sprejel resolucijo št. 814, ki je razširila
obseg in mandat misije UNOSOM do 31. oktobra 1993, oz. je resolucija pomenila
ustanovitev misije UNOSOM II. Naslednjega dne, po skoraj dveh tednih intenzivnih
pogajanj, je 15 somalijskih političnih gibanj podpisalo v Adis Abebi sporazum, ki je
obsegal štiri dele, in sicer o razorožitvi in varnosti, o rehabilitaciji in obnovi, o obnovi
imetja in reševanju sporov ter o mehanizmih tranzicije. V sporazumu o razorožitvi in
varnosti je bila ponovno potrjena zaveza k spoštovanju januarskega premirja iz Adis
Abebe, ob njej pa so se zavezali še k predaji vsega orožja in streliva enotam UNITAF in
UNOSOM II (Združeni narodi, n. d. D).
5.3 Mirovna operacija UNOSOM II
Mirovna operacija UNOSOM II je bila odobrena 26. marca 1993 z resolucijo št. 814, ki
je predvidela trajanje operacije do 31. oktobra 1993. Z izvajanjem operacije pa se je
pričelo 4. maja 1993, ko se je zaključila operacija UNITAF (Združeni narodi, n. d. D).
Zaključek operacije UNITAF ni hkrati pomenil popolnega umika vseh njenih enot iz
Somalije. Tako se je npr. operaciji UNOSOM II iz UNITAF-a pridružilo 4.200 pripadnikov
oboroženih sil ZDA, ki so bili zadolženi za nudenje logistične in komunikacijske
38
podpore, ter 1.300 vojakov, ki so bili predvideni kot sile za hitro posredovanje
(Baumann et al., 2011). Operacija UNOSOM II je štela 28.000 pripadnikov vojaškega in
civilnega policijskega osebja iz 34 držav (Združeni narodi, n. d. D). Kmalu po nastopu
operacije UNOSOM II je postalo jasno, da Aididova frakcija ne bo sodelovala pri
uresničevanju sklenjenega dogovora v Adis Abebi. Poskusi, da se pristopi k
razoroževanju, so privedli do povečanja napetosti in 5. junija 1993 tudi do nasilja. V
nizu oboroženih napadov na enote mirovnih sil po celotnem južnem Mogadišu s strani
milic Aididove frakcije je smrtno stradalo 25 pakistanskih vojakov, 54 jih je bilo
ranjenih in 10 jih je bilo pogrešanih. Trupla vojakov so bila pohabljena in podvržena
različnim oblikam ponižujočega ravnanja. 8. junija 1993 je 11 somalijskih političnih
strank obsodilo napad na mirovne sile in izrazilo podporo resoluciji VS ZN št. 837, ki je
bila sprejeta 2 dni prej in s katero je mednarodna skupnost ostro obsodila napad,
zahtevala preiskavo incidenta ter potrdila resolucijo št. 814, ki je mirovnim silam
dovoljevala uporabo vseh nujno potrebnih ukrepov zoper odgovorne za oboroženi
napad. 12 junija 1993 so sile ZN pričele z zračno in kopensko operacijo v južnem
Mogadišu, da onemogočijo in uničijo oborožitev in opremo milic v skladiščih in prikritih
vojaških objektih ter prekinejo nadzor Aididove frakcije nad delovanjem Radia
Mogadiš. 17. junija so mirovne sile pozvale Aidida, da se mirno preda in svoje može
pozove k predaji orožja. Izsledki preiskave napada na pakistanske mirovnike so namreč
kazali na vpletenost njegove frakcije (Združeni narodi, n. d. D). Istega dne so mirovne
enote skušale vpasti v njegovo poveljstvo in stanovanjske objekte dveh njegovih
poročnikov, vendar akcija ni bila izpeljana do konca zaradi oboroženega odpora
njegovih privržencev v bližini poveljstva. Pakistanske enote, ki so bile zadolžene za
čiščenje terena, so ocenile, da v nastalih razmerah niso imele dovolj ljudstva za
uspešno realizacijo akcije. Kljub prekinitvi akcije je bilo v njej aretiranih več kot 100
oseb in zaseženih več kot 2.000 granat, 50 raket in nekaj streliva. Akcija je tudi terjala
smrtne žrtve, in sicer 4 v vrstah maroških mirovnikov in vsaj 150 med lokalnim
prebivalstvom. V nasprotju z jugom je posredovanje naletelo na pozitiven odziv
prebivalstva severnega dela Mogadiša, ki je množično protestiralo v znak podpore
mirovnim silam. Čeprav se je protesta udeležilo okrog 30.000 prebivalcev, je v medijih
ostal skoraj neopažen. Razsežnost spopada je v nekaterih nacionalnih kontingentih
sprožila vprašanje o sodelovanju v prihodnjih akcijah. Francozi so se odločili, da ne
bodo več zapuščali svojega sektorja odgovornosti, ki je bil na območju Baidoaja,
Italijani, Maročani in Pakistanci pa so ocenili, da prihodnje misije v Adidiovi enklavi
prestavljajo preveliko nevarnost. Američani so se prav tako strinjali, da se je potrebno
izogniti nadaljnjim operacijam na tem območju. Ta stališča so odložila morebitno
39
odločnejše soočenje z Aididom v skorajšnjem času, kar mu je dalo čas za povrnitev
moči in najbrž tudi vplivalo na njegova nadaljnja ravnanja. ZN so medtem razpisali
nagrado za njegovo prijetje v višini 25.000 USD. Druga težava, s katero so se srečale
mirovne enote po izvedbi akcije, je bilo vprašanje, kako ravnati s številnimi
pridržanimi osebami, za kar misija ni bila logistično pripravljena. Nejasna naj bi bila
tudi pravna podlaga njihovega pridržanja. Pridržane so namestili v hitro pripravljen
kamp, po obisku predstavnikov Rdečega križa in po posvetovanju s pravniki ZN pa so
se odločili, da jih vse izpustijo. Aididovi privrženci pričnejo do 22. junijem 1993
ponovno vznemirjati mirovne enote, in sicer s streljanjem v nočnem času iz lahkega
orožja in ročnih raketometov v bližini baz, s premeščanjem barikad in min na
prometnicah po mestu ter nenazadnje do neposrednih napadov na njih sredi belega
dne. Čedalje slabše varnostne razmere dodatno omajajo odločnost in usklajenost
delovanja mirovnih sil. V varnostni oceni mirovnih enot iz 9. julija 1993 je bilo
navedeno, da prebivalstvo Mogadiša izgublja zaupanje v sposobnost mirovnih enot, da
jih zavaruje, da se sovražne enote prosto gibajo po mestu, da manjše skupine
oboroženih milic lahko postavljajo zasede izoliranim mirovnim enotam, da milice za
približevanje mirovnim enotam izkoriščajo otroke, ter da se za napade na mirovne sile
uporablja gverilski način bojevanja (Baumann et al., 2011).
Da bi sile UNOSOM II povrnile taktično pobudo, so potrebovale večji uspeh, do katerega
je prišlo 12. julija 1993 z nenadnim in natančnim napadom na t. i. Abdijevo hišo, ki je
bila ključen poveljniški in nadzorni center Aididiovih privržencev. Obveščevalni
podatki, do katerih so prišle mirovne sile, so nakazovali, da je Aidid pričel izgubljati
podporo v lastnem klanu od sredine junija, zaradi mnenja, da izgublja v boju z
mednarodnimi silami. Negativni trend naj bi zopet obrnil v nasprotno smer po napadu
na italijanske mirovnike 2. julija, kjer so ti utrpeli 3 smrtne žrtve in več ranjenih.
Napad na Abdijevo hišo je bil izvršen s helikopterji in letečo topnjačo AC-130. V njem
je bilo ubitih nekaj največjih Aididovih financerjev in vojaških strategov, med njimi
tudi načrtovalcev zasede za pakistanske vojake 5. junija (Center of Military History,
United States Army, 2003). Ameriški vojaki, ki so vstopili v napaden objekt, so v njem
našli 17 mrtvih in 10 ranjenih oseb. Po ocenah Rdečega križa pa je akcija terjala 54
mrtvih in 161 ranjenih. Medtem je Aididova frakcija USC/SNA (Somali National Alliance)
trdila, da je v napadu umrlo 73 Somalcev, med njimi veliko otrok in žensk, pri čemer
so posnetke trupel prikazali javnosti. Pripadniki mirovnih sil so na te obtožbe
odgovorili, da izložena trupla niso povezana z napadom, in da med mrtvimi, ki jih je
bilo med 20 in 25, ni bilo otrok in žensk. Eden od preživelih napada je bil Mohamed
40
Hassan Farah, pripadnik istega klana kot Aidid, ki je pričeval, da je v napadeni hiši
potekalo srečanje, na katerem se je razpravljalo o najnovejši ponudbi ZN za politično
rešitev medklanskega konflikta, in da je napad zgolj zedinil klan v uporu proti tujim
vsiljivcem (Baumann et al., 2011). Podobno je o naravi sestanka zatrdil Adbi Queybdid,
lastnik napadenega objekta, ki je bil Aididov politični svetovalec in notranji minister.
Tudi druge priče so trdile, da je bil namen sestanka, da se skuša Aidida prepričati v
privolitev zahtev ZN in ZDA. Sestanka naj bi se udeležili intelektualci in strešine klana
Habr Gidir, incident pa naj bi pomenil prelomnico, saj je, po besedah nekdanjega
ameriškega ambasadorja v Somaliji, Roberta Oakleyja, za Somalce značilno, da so se v
znak maščevanja pripravljeni boriti do zadnjega moža (Keane, 2003). Do dogodka so
bili kritični tudi ameriški mediji. Akcija ni prinesla željenih učinkov, saj so se napadi
na mirovne sile nadaljevali, zaradi česar so ZDA konec avgusta 1993 poslale v misijo
pripadnike elitnih ameriških enot z imenom "Task Force Ranger" (TFR). TFR enote
pridejo v misijo z nalogo, da zlomijo Aididovo poveljniško strukturo in po možnosti
ujamejo tudi njega samega. Kmalu se je izkazalo, da bodo Aidida težko izsledili, zato
se usmerijo v iskanje njegovih vodilnih ljudi (Baumann et al., 2011). Z operacijami se
je začelo kmalu po prihodu enote, do prve odmevnejše pa je prišlo 21. septembra, ko
je bil prijet Osman Atto, Aididov pomočnik in financer. Operacija je potekala brez
zapletov in žrtev na strani mirovnih enot, vendar se je prvič zgodilo, da se je na
helikopterje mirovnih sil streljalo iz ročnih raketometov. Nova operacija je sledila 3.
oktobra 1993 okrog 15.30 ure. Sprožila jo je informacija, da se dva ključna Adidiova
poveljnika nahajata v bližini hotela Olympic (Center of Military History, United States
Army, 2003). Vpadno skupino je sestavljalo 160 mož, 19 zračnih plovil in 12 vozil
(Terdman, 2008). Operacija se je začela obetavno, vpadna skupina je kmalu po
izkrcanju na kraju aretirala 24 oseb, med njimi tudi omenjeni ključni osebi. Ravno, ko
se je vpadna skupina pripravljala na evakuacijo s konvojem vojaških vozil, ki je prišel
po njih, so Aididovi privrženci v neposredni bližini sestrelili helikopter ameriške vojske
UH-60 Črni jastreb (Black Hawk) z ročnim raketometom. Dogodek je povsem spremenil
tok operacije. Del vpadne skupine se je takoj peš usmeril v reševanje helikopterske
posadke. Na poti do lokacije jih je dočakal silovit napad iz okoliških stavb, vendar je
kljub temu ob ognjeni podpori helikopterjev in z izkrcanimi dodatnimi okrepitvami
uspel vzpostaviti obrambno cono okrog sestreljenega helikopterja. Kmalu za tem,
približno miljo južneje od kraja sestrelitve, je bil sestreljen še drugi helikopter UH-60
Črni jastreb. Napadalci so posadko hitro obkrožili in usmrtili vse razen enega pilota, ki
ga zajamejo. Medtem se je konvoj z aretiranimi osebami skušal prebiti do kraja
sestrelitve prvega helikopterja, a je na poti zašel, zaradi česar se je poveljujoči
41
odločil, da se napotijo proti letališču. Od tam pa je takrat krenil drugi konvoj TFR enot,
ki je nameraval priskočiti v pomoč drugi posadki helikopterja. Oba konvoja sta se na
poti srečala in zaradi številnih ranjenih v prvem konvoju sta se oba napotila na
letališče. Do kraja druge sestrelitve se je medtem skušal prebiti tudi del enot UNOSOM
II za hitro posredovanje, sestavljen iz ameriške vojske, ki pa je pod napadi Aididovih
privržencev obtičal na poti. Slednje jih je prisililo, da so se vrnili na letališče, da bi se
okrepili in ponovno organizirali. Zaradi nastalih razmer so sile UNOSOM II aktivirale
pakistanski tankovski vod in dve malezijski mehanizirani enoti. Te enote so bile takrat
edine oklepne enote v Mogadišu. Sama priprava reševalne akcije je vzela nekaj ur časa,
saj je bilo potrebno zbrati enote različnih držav in načrtovati ter uskladiti njihovo
delovanje. Medtem so obkroženim RTF enotam na kraju prve sestrelitve neprestano
nudili zračno oskrbo in zaščito. Reševalni konvoji so dosegli in zavarovali oba kraja
sestrelitve okrog 2.30 ure, evakuacija z območja pa se je zaključila okrog 6.30 ure (4.
oktobra). Končni izhod operacije je bil 18 mrtvih in 84 ranjenih ameriških vojakov ter
1 zajet pilot, 1 mrtev in 10 ranjenjih malezijskih vojakov, 2 ranjena pakistanska vojaka,
okrog 300 do 500 mrtvih in 700 ranjenih Somalcev ter 22 aretiranih oseb (Center of
Military History, United States Army, 2003). Za zajetega ameriškega pilota so ZDA
zahtevale njegovo brezpogojno izpustitev skupaj z nigerijskim mirovnikom, ki je bil
zadrževan že več kot mesec dni. Do izpustitve je prišlo 14. oktobra 1993, k njej pa so
najbrž prispevala politična pogajanja v navezi s prihodom oklepnih in drugih okrepitev
ameriške vojske v Somalijo. Sam incident, ki je v ameriški in svetovni javnosti znak kot
"Black Hawk Down," je imel negativne posledice za nadaljnji potek mirovne misije.
Incident je močno pretresel ameriško javnost, ki je na televizijskih zaslonih gledala
proslavljajoče Somalce, kako po ulicah vlačijo trupla ameriških vojakov. O ostalih
žrtvah se v medijih ni kaj dosti razpravljalo. Po dogodku so ameriški politični in vojaški
krogi razmišljali, da bi se stvari mogoče drugače odvile, če v juliju ne bi zavrnili
zahteve generalmajorja Montgomery po okrepitvah z oklepnimi enotami, in če bi med
operacijo dovolili uporabo leteče topnjače AC-130. Navedene vojaške tehnike se ni
odobrilo zaradi mnenja, da ta ne sodi k mirovnim operacijam, in da je njen potencial
za povzročitev kolateralne škode prevelik. Določeno težavo so videli tudi v kompleksni
poveljniški strukturi misije UNOSOM II in neobstoju enotnega ameriškega poveljstva
nad različnimi ameriškimi enotami, ki so sodelovale v misiji. Pretresenost ameriške
javnosti je rezultirala pritisk na ameriško politiko, ki je 7. oktobra naznanila, da se
bodo ameriške enote povlekle iz Somalije do 31. marca 1994 (Baumann et al., 2011).
Belgija, Francija in Švedska so svoj umik napovedale že nekoliko prej (Združeni narodi,
n. d. D). V začetku novembra 1993 je Aidid oznanil, da njegove sile ne bodo več
42
napadale ameriških enot, razen v primeru, da bi bili v to prisiljeni. To naj bi domnevno
storil zaradi spremembe v ameriški politiki, dejansko pa naj bi po oktobrskem incidentu
potreboval premirje zaradi oslabljene vojaške moči in politične pozicije v USC/SNA
(Center of Military History, United States Army, 2003).
Nastale razmere so tudi ZN postavile pred 3 možne scenarije, kako nadaljevati z
operacijo UNOSOM II. Prvi je predvideval, da bo mandat operacije v osnovi ostal
nespremenjen, pri čemer mirovne enote ne bi posegale po prisilnih metodah za
razorožitev sprtih strani, temveč bi to skušale doseči po mirni poti z medsebojnem
sodelovanjem. V kolikor do slednjega ne bi prišlo, bi misija še vedno obdržala
sposobnost prisilnega razoroževanja in reagiranja na napade na njene pripadnike. To
bi tudi zahtevalo dodatno krepitev mirovnih sil. Drugi scenarij je predvideval, da se
enote UNOSOM II sploh ne bodo posluževale sile, razen v samoobrambi, celotno
sodelovanje pa bi slonelo le na sodelovanju s sprtimi stranmi. Pri tem bi misija
nadaljevala z zagotavljanjem varnega in neoviranega pretoka humanitarne pomoči. Za
ta scenarij bi zadostovalo okrog 16.000 vojaškega in 2.500 logističnega osebja. Tretji
scenarij je predvideval, da se mandat skrči na varovanje pomembnejših letališč in
pristanišč ter vzdrževanje odprtih dostavnih poti za humanitarne potrebe. Ta opcija bi
terjala okrog 5.000 ljudi. VS ZN je sprejel 16. novembra 1993 resolucijo št. 885, s
katero je naložil posebni komisiji preiskavo oboroženih napadov na mirovne sile in
suspendiral nadaljnje izvajanje aretacij osumljenih, med njimi tudi Aidida. Konec
novembra so ZN izpustili vse aretirane osebe, razen osmih, ki pa so bili izpuščeni šele
17. januarja 1994, po prejemu poročila neodvisnega pravnika in nekdanjega vodje
zimbabvejskega pravosodja, ki je bil zaprošen za proučitev primera. Izpustitev je
sovpadala z mirovno konferenco, ki je potekala od 13. do 16. januarja 1994, na kateri
sta klana Habr Gedir in Abgal sklenila premirje. O nadaljevalni usodi misije je VS ZN
najprej odločal 18. novembra 1993. Takrat je sprejel resolucijo št. 886, s katero se je
zavezal, da bo do 1. februarja 1994 temeljito pregledal mandat misije, ob tem pa je
od generalnega sekretarja ZN zahteval poročilo do 15. januarja 1994 o napredku pri
narodni spravi somalijskega ljudstva in posodobitev načrta nadaljnje humanitarne,
politične in varnostne strategije misije UNOSOM II. Generalni sekretar ZN je zahtevano
poročilo predložil 6. januarja 1994. V njem sta bili izpostavljeni dve ključni oviri na
politični ravni. Prva je bila globoka razdeljenost med dvema glavnima frakcijskim
zavezništvoma, tj. med t. i. Skupino 12 (12 političnih skupin), ki je podpirala Ali
Mahdija, in USC/SNA, ki jo je vodil Aidid. Druga je bila, da je USC/SNA neprestano
zavračal politične pobude, ki so prihajale od mirovne misije. USC/SNA zavezništvo je
43
želelo revizijo dogovora iz Adis Abebe in izključitev ZN iz medsebojnih pogajanj, ter
da bi se namesto ZN v pogajanja vključile regionalne sile. Skupina 12 pa je želela, da
ZN oziroma UNOSOM II ostane v Somaliji in igra ključno vlogo v političnem procesu. VS
ZN je 4. februarja 1994 sprejel novo resolucijo, št. 897. Z njo je odobril priporočila SG
ZN o nadaljevanju mandata UNOSOM II, v katerem bodo ZN pomagali konfliktnim
somalijskim stranem pri uresničitvi dogovora iz marca 1993 v Adis Abebi, in sicer zlasti
pri skupnih prizadevanjih za razorožitev in vzpostavitev premirja, pri zaščiti glavnih
pristanišč, letališč in vitalne infrastrukture, pri zagotavljanju humanitarne pomoči
vsem, ki jo v državi potrebujejo, pri reorganizaciji somalijske policije in pravosodnega
sistema, pri vračanju in preseljevanju beguncev in razseljenih oseb ter v političnem
procesu. Prav tako bo misija nadaljevala s ščitenjem osebja, naprav in opreme ZN in
njenih agencij ter nudila nevladnim organizacijam pomoč pri obnovi in humanitarnem
delu. Določeno je bilo tudi, da se osebje misije UNOSOM II postopoma zmanjša na
številko 22.000. Sprte strani so bile zopet vnovič pozvane, da sodelujejo z misijo in
spoštujejo dogovor o premirju in dane zaveze. 17. marca 1994 se v Nairobiju prvič
sestaneta Ali Mehdi in Aidid po decembru 1992. Sestanek je dogovoril posebni
odposlanec generalnega sekretarja ZN zaradi razmer v Kismayu, kjer so ponovno
izbruhnili medklanski spopadi v mesecu februarju. 24. marca sta oba vodilna po nizu
intenzivnih posvetovanj podpisala izjavo o narodni spravi. Zavezala sta se k mirnemu
reševanju sporov, prostovoljni razorožitvi in spoštovanju premirja ter se dogovorila za
sklic konference o narodni spravi 15. maja 1994, kjer se bo izvolilo predsednika in
podpredsednika ter imenovalo predsednika vlade. Pred izvedbo konference bi se morali
sprti stani sestati na pripravljalnem sestanku 15. aprila 1994 v Mogadišu, vendar je bil
sestanek večkrat odložen zaradi vrste konfliktov, ki so bili v teku, in nesoglasij, ki so
se nanašali na samo izvedbo konference. Sprti stani z območja Kismaya pa sta se 27.
marca 1994 tudi dogovorili za premirje in organizacijo pomiritvene konference, ki naj
bi potekala 8. aprila 1994. Do nje dejansko pride šele 24. maja 1994, nakar vodilna
obeh strani, Morgan (SPM) in Atto (SNA), 19. junija 1994 podpreta izvajanje sporazuma
s podpisom skupne izjave (Združeni narodi, n. d. D). Francija in Belgija sta svoje sile
povlekli iz misije decembra 1993, v marcu 1994 pa so jim sledile še ZDA, Italija,
Nemčija in Južna Koreja (Center of Military History, United States Army, 2003). Zadnje
enote ZDA so zapustile Somalijo 25. marca 1994, že nekaj dni kasneje, 3. aprila 1994,
pa so oborožene skupine pred očmi egiptovskih stražarjev povsem izropale skladišča
pomoči na območju nove mogadiške luke. Aidid se je 7. aprila 1994 udeležil panafriške
konference v Ugandi, kjer je od ZN zahteval odškodnino za 13.000 ubitih Somalcev
tekom mirovne misije. Do novih žrtev je med mirovnimi enotami prišlo 16. maja 1994,
44
ko je nastradalo 5 nepalskih vojakov ob posredovanju v medklanskem spopadu v
Mogadišu. V dogodku je bil en ranjeni vojak ugrabljen iz bližnje bolnice, a kasneje je
bil izpuščen (Wheeler in Roberts, 2002). 24. maja 1994 je generalni sekretar ZN
ponovno poročal VS ZN in podal negativno oceno za politične in varnostne razmere v
državi. VS ZN je nato 31. maja 1994 podaljšal mandat misije do 30. septembra 1994 z
resolucijo št. 923 (Združeni narodi, n. d. D). Aididove sile so 20. junija 1994 vkorakale
v obalno mesto Marka, južno od Mogadiša, in mesto Beledweyne, severno od Mogadiša
ob Etiopski meji. ZDA so čez nekaj dni, 29. junija 1994, ukazale umik svojih diplomatov
in njihovega pomožnega osebja iz Somalije, kar bi bilo zaključeno do 1. septembra
(Wheeler in Roberts, 2002). 17. avgusta 1994 je generalni sekretar ZN z novim
poročilom izpostavil, da konflikt klanov Habr Gedir, Abgal, Hawadle in Murosade
znotraj klanske družine Hawiye, ki traja od leta 1991, predstavlja glavno oviro za
narodno spravo, in da napredek ni mogoč, dokler se bo našlo rešitve spora. VS ZN je
30. septembra 1994 sprejel resolucijo št. 946 in z njo podaljšal mandat misije le do
31. oktobra 1994. Generalni sekretar ZN je 14. oktobra 1994 ponovno posredoval
poročilo VS ZN o razmerah v Somaliji. V njem je VS ZN obvestil, da proces narodne
sprave ni uspel slediti napredku, ki je bil dosežen na humanitarnem področju, in da
somalijski voditelji niso uspeli izpolniti zavez iz sklenjenih sporazumov v preteklosti.
Posledično temu se možnost dogovora vse bolj oddaljuje, medtem pa se breme in
stroški misije povečujejo in jih je vse težje upravičevati. Generalni sekretar ZN je
izrazil še mnenje, da le Somalci sami lahko vzpostavijo vzdržljiv in sprejemljiv mir,
mednarodna skupnost pa pri tem lahko zgolj pomaga. Odhod misije ne bi pomenil, da
ZN povsem umikajo roke od Somalije. Humanitarne organizacije bi nadaljevale svoje
delo, vendar le v varnem okolju, zato bi za varnost njenega mednarodnega in lokalnega
osebja nosili odgovornost somalijski voditelji. VS ZN je 4. novembra 1994 sprejel še
zadnjo resolucijo o delu misije UNOSOM II. Z njo je bil njen mandat podaljšan do 31.
marca 1995, kar je bil obenem tudi datum njenega zaključka. Vsled te odločitve VS ZN
sta sprti strani zopet pričeli sodelovati in se 19. februarja 1995 sestali ter 2 dni kasneje
podpisali še en mirovni sporazum. Tokrat sta se dogovorili, da bosta spor o predsedniški
poziciji rešili z demokratičnimi volitvami, in da bosta ostala nesoglasja reševali z
dialogom. Hkrati sta se zavezali, da bosta prebivalce Mogadiša pozvali k prenehanju
odkritega nošenja orožja, umiku cestnih zapor in odprtju glavnih trgov. 8. marca 1995
sta se še sporazumeli o varnostnih temah. Ustanovili sta skupen varnostni odbor, ki bi
poskrbel za zagotovitev varnosti na letališčih in v pristaniščih, in skupne milice s
posebnimi oznakami, ki bi skrbele za varnost zunanjih meja države in poti, ki vodijo
45
do luk. Zadnji pripadniki misije UNOSOM II so zapustilo Somalijo 2. marca 1995
(Združeni narodi, n. d. D).
5.4 Razvoj konflikta po letu 1995
Po odhodu mirovne misije UNOSOM II iz Somalije se je na jugu države nadaljevala vojna
za prevlado. General Aidid je kmalu umrl v bojih za Mogadiš, vendar to ni spremenilo
razmer na bolje, saj ga nadomesti njegov sin Hussein Aidid, ki je z enako zavzetostjo
nadaljeval očetovo pot. Leta 1997 so se vojaški voditelji srečali v Kairu z namenom,
da ustanovijo prehodno vlado, ki bi skušala umiriti razmere, vendar do srečanja ne
pride. Leta 1998 se je severovzhodni del države odločil za podobno pot kot
severozahodni, ki je leta 1991 razglasil državo Somaliland in razglasi avtonomijo
Puntland (Sršen, 2009). V obdobju 1998−2000 je med Etiopijo in Eritrejo potekala vojna
za mejo, vzporedni spopad sta državi vodili tudi na tleh Somalije s podpiranjem
različnih sprtih strani (Terdman, 2008). Do vnovičnega poskusa normaliziranja razmer
je prišlo leta 2000 v Džibutiju, kjer je potekala mirovna konferenca, ki so se je udeležili
številni mednarodni in somalijski predstavniki. Na njej niso sodelovali predstavniki
Somalilanda in Puntlanda, ki so si želeli neodvisnost in zavračali centralno oblast v
Mogadišu, in nekateri pomembni gospodarji vojne, med njimi je bil tudi Hussein Aidid.
Na konferenci je bila sprejeta tranzicijska ustanovna listina, ki naj bi vzpostavila
politični red iz leta 1960 in prehodno vlado s triletnim mandatom. Izvoljen je bil tudi
predsednik republike. Vlada ni uživala velikega zaupanja med Somalci, saj ni imela
podpore v dobršnem delu države, zaradi česar sta bili vprašljivi njuna legitimnost in
reprezentativnost. Poleg tega sploh ni delovala na območju Somalije, ampak v
izgnanstvu oziroma v Keniji. Nova vlada s petletnim mandatom je bila sestavljena
avgusta 2004. Tudi ta v začetku ni delovala na ozemlju Somalije, nakar se je po enem
letu preselila v mesto Baidoa, na jugozahodu Somalije. Tudi tej vladi, kot predhodnim,
ni uspelo normalizirati stanja v državi. Razmere so maja 2006 izkoristili pripadniki
Zveze islamskih sodišč (Islamic Courts Union), ki so po zmagi nad lokalnimi gospodarji
vojne zavzeli Mogadiš in preostali južni del države. Uspe jim tudi ustaviti nasilje,
vendar ne za dolgo, saj so jih okoliške države in mednarodna skupnost videli kot
grožnjo, zaradi povezav s teroristično organizacijo Al Kaida. Decembra 2006 so enote
začasne vlade ob znatni podpori Etiopije pregnale pripadnike Zveze islamskih sodišč iz
Mogadiša, kamor se je nato namestila začasna vlada (Sršen, 2009). Afriška unija se je
v reševanje krize vključila z ustanovitvijo misije AMISOM v januarju 2007. Njen mandat
je tudi odobril še VS ZN v februarju 2007 (Terdman, 2008). Enote misije AMISOM so
46
prispele v Somalijo marca 2007. Medtem so vse večji problem postajali somalijski
morski pirati, zaradi česar so VS ZN v maju 2008 dovolil drugim državam, da pošljejo v
somalijske teritorialne vode svoje vojaško ladjevje. V letih 2009 in 2010 je radikalno
gibanje Al-Shabab, ki je bilo nekoč del Zveze islamskih sodišč, okrepilo napade v
južnem delu države in razširilo svoje ozemlje ter oblegalo Mogadiš. Leta 2010 so postali
piratski napadi na ladje najštevilčnejši v obdobju zadnjih 7 let, gibanje Al-Shabab pa
je razglasilo zavezništvo s teroristično organizacijo Al-Kaida. V letih 2010−2012 je
Somalijo zopet prizadela suša, ki je terjala skoraj 260.000 življenj. Julija 2011 se je iz
Mogadiša umaknil Al-Shabab, oktobra pa so v državo vstopile kenijske čete, ki
napadejo Al-Shabab zaradi ugrabitev tujcev na njenem ozemlju. Leta 2012 združenim
silam Afriške unije, Kenije in začasne somalijske vlade uspe potisniti Al-Shabab iz mest
Baidoa, Afgoye in Kismayo. Istega leta je Somalija dobila svoj prvi parlament po več
kot dveh desetletjih, organizirane so bile tudi prve predsedniške volitve po letu 1967.
Leta 2013 so ZDA prvič priznale somalijsko vlado po letu 1991, nadaljuje se tudi boj z
gibanjem Al-Shabab, ki traja vse do danes. Od leta 2013 naprej je Al-Shabab izvršila
nekaj terorističnih napadov tudi v sosednjih državah, največ v Keniji. V boj zoper
gibanje so se vključile tudi ZDA, ki jim je uspelo usmrtiti njenega voditelja v septembru
2014 z napadom iz brezpilotnega letalnika (BBC, n. d.). Misija AMISOM še danes deluje
v Somaliji, VS ZN je njen mandat nazadnje podaljšal do 31. maja 2017 (Združeni narodi,
2016).
6 Zaključek
6.1 Verifikacija tez
V uvodu dela smo postavili 4 teze, ki jih bomo v nadaljevanju verificirali.
Teza 1: Mirovne enote v Somaliji so delovale v okolju, ki so ga slabo poznale, tako v
smislu lokalne kulture kot odnosov med sprtimi stranmi.
Da so mirovne enote slabo poznale okolje, v katerega so prišle (prva teza), je slikovito
ponazoril ameriški generalmajor Steve Arnold, poveljnik 10. gorske divizije in pripadnik
misije UNITAF, z besedami: "Strateška raven obveščevalnih priprav na bojišče ni bila
posebno dobra. Nismo vedeli veliko o Mogadišu. Nismo vedeli veliko o Somaliji. Nismo
vedeli veliko o klanih, in nismo vedeli prekleto veliko o osebnostih, čeprav smo imeli
47
nekaj informacij o klanih/frakcijah." Brigadni general Anthony Zinni pa je pridodal:
"Nisem razlikoval Somalcev (Somalis) od salam (salamis)" (Baumann et al., 2011).
Ahmed in Green (1999) navajata, da je UNOSOM odgovoril na politična in civilna
vprašanja, preden je imel pravo razumevanje civilne, politične in gospodarske
stvarnost. Agencijam ZN in mednarodnim nevladnim organizacijam, ki so pomagale
prebivalstvu, očitata, da se v svojih aktivnostih niso oprle ali so se premalo oprle na
lokalne akterje. Kot pomembne lokalne akterje, ki v somalijski družbi predstavljajo
izvor legitimnosti in imajo sposobnost družbene mobilizacije, omenjata lokalna
omrežja, mošejske skupnosti in klanske starešine. Za slednje še navajata, da bi z
njihovo krepitvijo mednarodna skupnost dejansko krepila gospodarje miru.
Tudi Baumann z ostalimi avtorji (2011) poudarja vlogo starešin, ko omenja, da Aididu
niso ustrezale mirne razmere, saj je v njih pričela slabeti njegova moči, krepila pa se
je vloga tradicionalnih lokalnih in regionalnih voditeljev.
Pomen klanov je poudarjen tudi v poročilu Svetovne banke, kjer je navedeno, da so
klani sestavni del somalijske družbe in da vplivajo na vse vidike življenja Somalcev. V
nadaljevanju je še dodano, da so klani somalijski dvorezni meč, ki jih hkrati tesno
povezuje in trga narazen, zaradi česar jih je potrebno konstruktivno spodbujati, da
služijo kot spodbudniki medsebojnega sodelovanja in pomoči (World Bank, 2005).
Po vseh ugotovitvah prvo tezo potrjujemo.
Teza 2: Delovanje mirovnih enot v Somaliji je bilo slabo koordinirano in neodločno,
prav tako se je podcenjevalo varnostne razmere in precenjevalo lastno sposobnost
delovanja.
Pričetek mirovne operacije UNOSOM I ni bil preveč spodbuden, saj se je mirovne sile
izredno počasi nameščalo, ob tem pa je bilo njihovo število zelo skromno. Prvi
opazovalci so prišli v Somalijo po dobrih dveh mesecih od sprejetja resolucije, ki je
pomenila začetek mirovne operacije. Prve varnostne sile, 500 pripadnikov pakistanske
vojske, pa so prišle skoraj 5 mesecev po resoluciji oz. skoraj 9 mesecev od prve pobude
v ZN, da se v Somaliji nekaj ukrene. Vsi mirovniki so bili nameščeni le na območju
mogadiškega letališča, v drugih delih države, kjer so bili celo bolj potrebni, pa jih sploh
ni bilo. Razlog, da niso delovali v drugih delih države, naj bi bilo nesodelovanje ali
nasprotovanje frakcijskih oblasti (Združeni narodi, n. d. C). Vendar, četudi teh ovir ne
bi bilo, mirovne sile ne bi mogle delovati na širšem območju, ker jih preprosto ni bilo
dovolj za obsežnejše izvajanje nalog. Misija UNOSOM I je najvišje število osebja
dosegla šele konec februarja 1993, a še vedno je bilo število njenih pripadnikov pod
48
1.000. Sicer so od decembra 1992 na območju Somalije že prisostvovale enote UNITAF-a
in z njimi dejansko ni bilo več potreb po številčnejši misiji UNOSOM I. Kakorkoli že, v
sedemmesečnem obdobju pred prihodom sil UNITAF operacija UNOSOM I ni dosegla
skoraj ničesar. Mirovne sile niso imele ne dovolj ljudstva, niti niso uspele najti skupnega
jezika s frakcijami za varno dostavo humanitarne pomoči sestradanemu prebivalstvu.
To kaže, da so bile mirovne sile nezadostno pripravljene na izvajanje misije, prav tako
niso imele zadostnih pogajalskih veščin, da bi konfliktne strani prepričale v nujnost in
pomembnost mirovnega poslanstva. Šele nastop sil UNITAF je bil precej bolj organiziran
in odločen, zato prevladuje splošno mnenje, da je njim uspelo izpolniti svojo osnovno
nalogo, tj. zagotoviti preskrbo prebivalstva s humanitarno pomočjo. Operacija UNITAF
se ni toliko ukvarjala z vzpostavljanjem miru, ki pa je ključno za trajno izboljšanje
varnostnih razmer. Namreč, varovanje humanitarnih konvojev in distribucijskih točk ne
more trajati v nedogled. Na območju se mora vzpostaviti varno stanje in delovanje
določenih lokalnih in centralnih institucij, ki bi prevzele nadaljnjo skrb nad
prebivalstvom. To se je v nadaljevanju skušalo doseči z operacijo ZN UNOSOM II skozi
iskanje dialoga za končanje vojne in razoroževanje frakcij. Nobeden izmed teh dveh
ciljev ni bil dosežen do konca mandata mirovne operacije. Sprte strani je sicer
mednarodna skupnost večkrat spravila za pogajalsko mizo, dosežena so bila tudi
številna premirja in dogovori o končanju sovražnosti ter razorožitvi, vendar se ti niso
nikoli obdržali. Poskusi razoroževanj s silo, aretacije in likvidacije pomembnih
frakcijskih posameznikov pa so zgolj stopnjevali napade in odpor proti mirovnim silam.
Zdi se, da mirovne sile niso bile dovolj taktne v pogajanjih in prepričevanju sprtih
strani, prav tako niso bile dovolj taktne pri uporabi sile, kjer je prihajalo do slabega
načrtovanja in koordiniranja aktivnosti ter podcenjevanja nevarnosti.
Menimo, da navedene ugotovitve v celoti potrjujejo drugo tezo, tj. da je bilo delovanje
mirovnih sil pomanjkljivo načrtovano in koordinirano, nedoločno, na trenutke preveč
ambiciozno, pri čemer se je podcenjevalo nevarnost in precenjevalo lastno sposobnost.
Teza 3: Posredovanje mednarodne skupnosti v Somaliji ni bilo v zadostni meri
usmerjeno v obnovo oziroma izgradnjo civilnih in političnih struktur, kar bi lahko
pripomoglo k zaustavitvi konflikta in povrnitvi dialoga med sprtimi stranmi.
Vzpostavitev mirnega okolja je predpogoj za ostale sestavine izgradnje miru. Nekdanji
generalni sekretar ZN Generalni Butros Butros Gali trdi, da procesi izgradnje miru
zahtevajo odpravljanje temeljnih vzrokov za konflikt. Avtorja Ali in Mathews trdita še,
da mora celovita strategija za izgradnjo miru vključevati varnost, politično ureditev,
gospodarski razvoj in sestavne dele pravosodja. V Somaliji sta bila dva glavna vir
49
nasilja, ki še danes obstajata. Prvi je politične narave in je njegovo končanje mogoče
le s politično rešitvijo. Drugi so kriminalna dejanja. Z njimi se je mogoče soočiti na
različne načine, npr. z lokalnimi varnostniki, šeriatskimi sodišči klanov, organiziranimi
poslovnimi skupinami in starešinami (Elmi in Barise, 2006). Ker mednarodni skupnosti
ni uspelo v času operacij UNOSOM I in II vzpostaviti trajnejšega mirnega okolja, tudi
obnove ostalih institucij družbe ni bilo mogoče sprožiti. V poglavju, kjer se opisuje
potek operacije UNTIAF, je bilo sicer omenjeno, da je mednarodni skupnosti uspelo v
nekaterih sredinah ponovno vzpostaviti policijsko službo s pomočjo policistov iz časa
režima diktatorja Barreja. Ne glede na to, lahko tretjo tezo potrdimo.
Teza 4: Mednarodna skupnost je pokazala premalo odločnosti, vztrajnosti in modrosti
v prizadevanjih za vzpostavitev miru v Somaliji.
Ahmed in Green (1999) očitata ZN, do so od leta 1993 naprej organizirali večje število
odmevnih in hkrati dragih pomiritvenih konferenc, ki so se vse sicer zaključile s
sporazumi in premirji, vendar so vsi dogovori zelo hitro propadli. Očitata jim tudi, da
so bile ves te konference izven Somalije, in da se v njih ni vključilo pomembnih
segmentov somalijske družbe, tj. prizadetih skupnosti, starešin, trgovcev, žensk in
drugih interesnih skupin. Poleg tega očitata, da so bile konference preveč
osredotočene na rekonstrukcijo centralne države, čeprav so nosile v svojih imenih
besede vzpostavljanje miru in sprava. In njuna zadnja zamera je, da so bile konference
preveč stroškovno naravnane, zaradi česar so bile časovno omejene, tako da je
najdaljša konferenca trajala krepko pod dva tedna. Za primerjavo navajata ključno
konferenco starešin Somalilanda v Borami, ki je trajala 4 mesece.
Četrto tezo lahko le delno potrdimo. ZN so si prizadevali končati vojno z
organiziranjem številnih konferenc in sestankov, vendar so se ta prizadevanja na koncu
vedno izjalovila, saj dogovori na njih niso trajno zaživeli. Slednje pa pritrjuje tezi, da
je bilo v mirovnih prizadevanjih uporabljeno premalo diplomatske modrosti pri iskanju
sprejemljivih rešitev in najbrž se pri tem ni posvečalo dovolj pozornosti tudi drugim
pomembnim dejavnikom v pogajanjih (kraju, času in koga vabiti idr.).
50
6.2 Povzetek glavnih ugotovitev
Za somalijsko družbo je značilen razdrobljen rodovniški oz. klanski sistem, ki se sestoji
iz klanskih družin, klanov, podklanov, primarnega rodovnika in "magplačilne" skupine.
Čeprav Somalci predstavljajo veliko večino prebivalstva države, skoraj 95 %, država
zaradi klanske razdrobljenosti ni homogena, oziroma močno spominja na večetnično
okolje. Pri vodenju takšne družbe je zelo pomembno, da oblast skrbi, da ne prihaja do
zapostavljanja posameznih družbenih skupin, in da ima posluh za tegobe teh in kritiko.
Režim Siada Barreja, ki je s pučem prevzel oblast leta 1969, je obljubil, da si bo
prizadeval za končanje plemenske razdeljenosti, nepotizma, korupcije in zlorab
oblasti, in da bo deloval v smeri pospešitve gospodarskega in socialnega razvoja ter
poskrbel za vzpostavitev učinkovite in odgovorne vlade. Dane obljube so bile zgolj
deklaratorne, dejansko pa je režim počel vse to, proti čemur naj bi se boril. Vedno
večje notranje nezadovoljstvo se je, po skoraj desetletju obstoja režima, spreobrnilo
v oboroženi boj zoper oblast. Za zametke državljanske vojne se šteje neuspeli poskus
državnega prevrata leta 1978, ki mu je sledilo maščevanje režima nad civilnim
prebivalstvom klana Majerteen. Konflikt se je v 80. letih stopnjeval, tudi drugi klani so
se organizirali v opozicijska gibanja in pričeli z oboroženo vstajo. Režim je konflikt bolj
ali manj uspešno obvladoval, dokler je lahko izkoriščal blokovsko delitev sveta, ki mu
je prinašala znatno zunanjo finančno podporo. Konec svetovne delitve je tudi ustavil
zunanje financiranje, ki je predstavljajo polovico bruto domačega proizvoda države,
zaradi česar režim ni bil več sposoben obvladovati konflikta, kar je rezultiralo njegov
padec januarju 1991. Zaostrenost razmer v državi v zadnjih letih obstoja režima je
jasno nakazovala nadaljnjo smer konflikta, zato bi lahko mednarodna skupnost z
zgodnejšimi močnimi in ustreznimi diplomatskimi prizadevanji preprečila, da država
ne propade in se spremeni v anarhično bojišče. Na nesrečo somalijskega ljudstva so ta
prizadevanja izostala, ker se je pozornost mednarodne skupnosti oziroma t. i.
zahodnega sveta, ki ima največji vpliv na svetovno politiko, usmerila v dogajanja v
njegovi neposredni bližini in regije, kjer je lahko iztržil določeno korist.
Poraz režima državi ne prinese novega in boljšega začetka, temveč jo pahne v
medklansko tekmovanje za oblast in nadzor nad ozemlji in dobrinami, ki se še
stopnjuje v anarhično stanje, kjer lokalnim sredinam vladajo različne milice in tolpe.
Kaotičnim razmeram se v letih 1991 in 1992 pridružijo še surove klimatske razmere, ki
med prebivalstvo prinesejo lakoto. Šele takrat se mednarodna skupnost odzove in
sprejme določitev, da v državo pošlje mirovne sile pod okriljem mirovne operacije
51
UNOSOM I. Mirovna operacija je po svoji naravi sodila v tradicionalne oblike mirovnih
operacij, kjer se sprtim stranem ni vsiljevalo lastnih rešitev za končanje spora in
vzpostavitev miru. Nameščanje mirovnih sil se je začelo začetkom julija 1992 s
prihodom prvih opazovalcev, tj. dobra dva meseca po sprejemu resolucije VS ZN.
Nadaljnje nameščanje ostalih enot je prav tako potekalo počasi in v številu, ki se
zdaleč ni moglo spoprijeti z resnostjo humanitarne krize. Na območjih, ki so najbolj
potrebovala pomoč, mirovnih sil sploh ni bilo. Čedalje težje razmere za prebivalstvo
vendarle mednarodno skupnost spodbudijo, da se skuša učinkoviteje soočiti s krizo,
zaradi česar ta sproži mirovno operacijo UNITAF. Slednja ni delovala pod poveljstvom
ZN, jo je pa odobril VS ZN in prvič v zgodovini mirovnih operacij dovolil uporabo sile v
samostojni državi izključno iz humanitarnih razlogov. Mirovne enote sil UNITAF so v
Somalijo prišle decembra 1992, približno 7 mesecev po odobritvi operacije UNOSOM I.
Mirovne sile UNITAF so nastope precej bolj organizirano in odločno ter hitro zagotovile
preskrbo prebivalstva s humanitarno pomočjo. To je bil pomemben dosežek
mednarodne skupnosti, ki pa je pomenil zgolj delno in začasno rešitev problema.
Namreč, varovanje humanitarnih konvojev in distribucijskih točk ni moglo trajati v
nedogled, zato je bilo potrebno v državi vzpostaviti dovolj varne razmere, v katerih se
je vzpostavilo delovanje določenih lokalnih in centralnih institucij, ki bi nato prevzele
nadaljnjo skrb nad prebivalstvom. To pa je pomenilo, da bo potrebno v državi poiskati
rešitve za končanje vojne in razorožitev sprtih strani ter prebivalstva. Sile UNITAF se
te naloge niso hotele lotiti, saj je bil njihov primarni namen prihoda zajezitev
humanitarne krize. Za nadaljnje iskanje dialoga med sprtimi stranmi in njihovo
razoroževanje je mednarodna skupnost nadgradila mandat operacije UNOSOM I z novim
mandatom, ki je dobil ime UNOSOM II. Mirovne sile UNOSOM II so se hitro in ambiciozno
lotile naloge razoroževanja sprtih strani, tudi z demonstracijo in uporabo sile, kar pa
ni odvrnilo dela lokalnega prebivalstva, da bi se temu uprlo. Operacijo je spremljala
vrsta resnih oboroženih konfliktov, kjer se je zdelo, kot da so mirovne sile prav tako
ena izmed sprtih strani v konfliktu. Prelomni dogodek se je za usodo mirovne operacije
zgodil 3. oktobra 1993, ko se je akcija mirovnih sil za zajetje več domnevno ključnih
sodelavcev upornega generala Aidida spremeni v krvavi in tragičen obračun, ki je terjal
visok davek v vrstah mirovnih sil, še večji pa med lokalnim prebivalstvom. Dogodek je
sprožil izredno negativen odziv javnosti v ključnih zahodnih državah, ki so sodelovale
v mirovni operaciji, zaradi česar so te napovedale in kasneje tudi uresničile umik svojih
sil iz Somalije. To je hkrati tudi pomenil konec mirovne operacije UNOSOM II.
Mednarodna skupnost se je iz Somalije povlekla, ne da bi do konca izpolnila svoj
mandat, tj. pomagala pri vzpostavitvi trajnega miru v državi.
52
Ključni razlogi za neuspeh mednarodne skupnosti naj bi bili počasna odzivnost,
pomanjkljivo načrtovanje mirovnih operacij, nezadostno poznavanje lokalnih razmer,
nevešča pogajalska diplomacija in netaktno delovanje mirovnih sil.
53
7 Uporabljeni viri
Ahmed, I. in Green, R. H. (1999). The heritage of war and state collapse in Somalia
and Somaliland: local-level effects, external interventions and reconstruction.
Third World Quarterly, 20(1), 113−127. Pridobljeno na http://cja.org/
downloads/Heritage_of_war___state_collapse.pdf
Austrian Centre for Country of Origin and Asylum Research and Documentation
[ACCORD]. (2009). Clans in Somalia. Pridobljeno na http://www.refworld.org
/docid/4b29f5e82.html
Berman, E. G. in Sams, K. E. (2000). Peacekeeping in Africa: capabilities and
culpabilities. Pridobljeno na http://unidir.org/files/publications/pdfs
/peacekeeping-in-africa-capabilities-and-culpabilities-104.pdf
Baumann, R. B., Yates, L. A. in Washington, V. F. (2011). My clan against the world -
US and coalition forces in Somalia 1992−1994. Pridobljeno na http://www.
benning.army.mil/Library/content/Clan.pdf
BBC. (n. d.). Somalia profile – Timeline. Pridobljeno na http://www.bbc.com/
news/world-africa-14094632
Center of Military History, United States Army. (2003). United states forces, Somalia:
after action report and historical overview: the United states army in Somalia,
1992−1994. Pridobljeno na http://www.history.army.mil/html/documents/
somalia/SomaliaAAR.pdf
CIA. (n. d.). The World Factbook, Somalia. Pridobljeno na https://www.cia.
gov/library/publications/the-world-factbook/geos/so.html
Elmi, A. A., Barise, A. (2006). The Somali conflict: root causes, obstacles and peace-
building strategies. African Security Review, 15(1), 32−54. Pridobljeno na
http://kms1.isn.ethz.ch/serviceengine/Files/ISN/101794/ichaptersection_
singledocument/dce971d5-fc41-4d51-ba18-0b57c8f8b0b1/en/Chapter4.pdf
Encyclopedia Britannica. (n. d.). Ifat. Pridobljeno na https://www.britannica.com
/place/Ifat
Federal Research Division. (1993). Somalia a country study. Pridobljeno na
https://cdn.loc.gov/master/frd/frdcstdy/so/somaliacountryst00metz_0/soma
liacountryst00metz_0.pdf
GlobalSecurity. (n. d.). Somalia – maps. http://www.globalsecurity.org/military/
world/somalia/maps.htm
Grošelj, K. (2007). Slovenija v svetu mirovnih operacij. Ljubljana: Fakulteta za
družbene vede.
54
Infoplease. (n. d.). Somalia. Pridobljeno na http://www.infoplease.com/country/
somalia.html
Jelušič, L. (2005). Mirovne operacije: opredelitve, problem, prihodnost. V L. Jelušič
(ur.), Mirovne operacije in vloga Slovenije (str. 11−32). Ljubljana: Fakulteta za
družbene vede.
Keane, D. (2003). The true story of blackhawk down [Video]. Pridobljeno na https://
www.youtube.com/watch?v=fEpm6vnrY2E
Mosley, J. (2015). Somalia's federal future: layered agendas, risks and opportunities.
Pridobljeno na https://www.chathamhouse.org/sites/files/chathamhouse/
field/field_document/20150902SomaliaFederalFutureMosley.pdf
New World Encyclopedia. (2015). Somalia. Pridobljeno na http://www.newworld
encyclopedia.org/entry/Somalia
Prebilič, V. (2005). Mirovne operacije na afriški celini. V L. Jelušič (ur.), Mirovne
operacije in vloga Slovenije (str. 145−174). Ljubljana: Fakulteta za družbene
vede.
Rediker, E. (2004). The Ogaden: A microcosm of global conflict. Pridobljeno na
http://somalitalk.com/geedi/history.pdf
Roble, F. (8. 15. 2015). Preliminary concept paper for discussion to chart a road to
possible 2016 election. Wardheernews.com Pridobljeno na http://www.
wardheernews.com/wp-content/uploads/2015/08/Alternative-Model-to-
Election-By-Faisal.pdf
Sanaullah, A. F. (2002). United Nations' operation in Somalia: the possibility of success
with a different approach or application (Magistrsko delo). Fort Leavenworth:
U.S. Army Command and General Staff College. Pridobljeno na
http://www.dtic.mil/get-tr-doc/pdf?AD=ADA406495
Sršen, K. (2009). Položaj Somalije v mednarodni varnosti (Diplomsko delo). Ljubljana:
Fakulteta za družbene vede.
StateMaster. (n. d.). Somali clan. Pridobljeno na http://www.statemaster.com/
encyclopedia/Somali-clan
Stiftung, H. B. (2008). Somalia: current conflicts and new chances for state building.
Pridobljeno na https://www.boell.de/sites/default/files/Somalia-engl-i.pdf.
Tavolato, U. (2004). Somalija, Djibuti to Mbagathi, making or breaking peace?
Pridobljeno na http://www.centrostudidonati.org/documenti/PEACE_
PROCESS_IN_SOMALIA.pdf
55
Terdman, M. (2008). Somalia at war – between radical islam and tribal politics.
Pridobljeno na https://dacenter.tau.ac.il/sites/abraham.tau.ac.il/files/
Somalia%20at%20war.pdf
U.S. Department of State. (n. d.). Somailia. Pridobljeno na http://www.state.gov/
documents/organization/160144.pdf
UNHCR. (2003). Somalia: A situation analysis and trend assessment. Pridobljeno na
http://www.unhcr.org/refworld/pdfid/3f7c235f4.pdf
Wikipedia. (2016a). Ajuran sultanate. Pridobljeno na https://en.wikipedia.org/wiki/
Ajuran_Sultanate
Wikipedia. (2016b). Banadir. Pridobljeno na https://en.wikipedia.org/wiki/Banadir
Wikipedia. (2016c). British Somaliland. Pridobljeno na https://en.wikipedia.org/wiki/
British_Somaliland
Wikipedia. (2016č). Federal Parliament of Somalia. Pridobljeno na https://en.
wikipedia.org/wiki/Federal_Parliament_of_Somalia
Wikipedia. (2016d). French Somaliland. Pridobljeno na https://en.wikipedia.org/
wiki/French_Somaliland
Wikipedia. (2016e). History of Mogadishu. Pridobljeno na https://en.wikipedia.org/
wiki/History_of_Mogadishu
Wikipedia. (2016f). Italian Somaliland. Pridobljeno na https://en.wikipedia.org/wiki/
Italian_Somaliland
Wikipedia. (2016g). Land of Punt. Pridobljeno na https://en.wikipedia.org/wiki/
Land_of_Punt
Wikipedia. (2016h). Majeerteen sultanate. Pridobljeno na https://en.wikipedia.
org/wiki/Majeerteen_Sultanate
Wikipedia. (2016i). Ogaden. Pridobljeno na https://en.wikipedia.org/wiki/Ogaden
Wikipedia. (2016j). Ogaden war. Pridobljeno na https://en.wikipedia.org/wiki/
Ogaden_War
Wikipedia. (2016k). Somali civil war. Pridobljeno na https://en.wikipedia.
org/wiki/Somali_Civil_War
Wikipedia. (2016l). Somalia. Pridobljeno na https://en.wikipedia.org/wiki/Somalia
Wikipedia. (2016m). Sultanate of the Geledi. Pridobljeno na https://en.wikipedia.org
/wiki/Sultanate_of_the_Geledi
Wikipedia. (2016n). Warsangali sultanate. Pridobljeno na https://en.wikipedia.org/
wiki/Warsangali_Sultanate
56
Wheeler, P. E., Roberts, C. (2002). Doorway to hell: disaster in Somalia. Pridobljeno
na http://www.sahistory.org.za/archive/doorway-hell-disaster-somalia-
general-ed-wheeler-and-colonel-craig-roberts
World Bank. (2005). Conflict in Somalia: drivers and dynamics. Pridobljeno na
http://siteresources.worldbank.org/INTSOMALIA/Resources/conflictinsomalia.
Združeni narodi. (n. d. A). Peacekeeping Fact Sheet. Pridobljeno na http://www.un.
org/en/peacekeeping/resources/statistics/factsheet.shtml
Združeni narodi. (n. d. B). Permanent mission of the Somali republic to the United
nations, country facts. Pridobljeno na https://www.un.int/somalia/somalia
/country-facts
Združeni narodi. (7. 7. 2016). Security council extends African union mission in
Somalia. Pridobljeno na http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=
54411#.V8sst1Sx_cs
Združeni narodi. (n. d. C). Somalia – UNOSOM I, background. Pridobljeno na http://
www.un.org/en/peacekeeping/missions/past/unosom1backgr2.html
Združeni narodi. (n. d. Č). Somalia – UNOSOM I, facts and figures. Pridobljeno na
http://www.un.org/en/peacekeeping/missions/past/unosom1facts.html
Združeni narodi. (n. d. D). Somalia – UNOSOM II, background. Pridobljeno na http://
www.un.org/en/peacekeeping/missions/past/unosom2backgr2.html