1

ISSN 2412-8597

DOI: 10.18534/amn.2016.04.03

http://scjour.ru/docs/amn.2016.04.03.pdf

Научный журнал

Альманах

м и ровой н а уки

2016 · N 4-3(7)

Актуальные проблемы развития

современной науки и образования По материалам международной

научно-практической конференции

30 апреля 2016 г.

Часть 3

АР-Консалт

co2b.ru

2

Альманах мировой науки. 2016.№ 4-3(7). Актуальные проблемы развития современной науки и образования: по материалам Международной научно-практической конференции 30.04.2016 г. Часть 3.145 с. ISSN 2412-8597

DOI: 10.18534/amn.2016.04.03

http://scjour.ru/docs/amn.2016.04.03.pdf

Журнал предназначен для научных работников, преподавателей, аспи-рантов, магистрантов, студентов для использования в научной и педагогиче-ской деятельности в целях углубленного рассмотрения соответствующих проблем.

Информация об опубликованных статьях предоставляется в систему Российского индекса научного цитирования – РИНЦ (договор от 07.07.2015 г. № 457-07/2015).

Редакционная коллегия: доктор филологических наук, профессор Кириллова Татьяна

Сергеевна, доктор биологических наук, профессор, лауреат Государственной премии и изобрета-

тель СССР заслуженный деятель науки РСФСР, заслуженный эколог РФ Козлов Юрий Павло-вич; доктор педагогических наук, профессор Бакланова Татьяна Ивановна; доктор филологиче-

ских наук, доцент Кашина Наталия Константиновна; доктор экономических наук, доцент Дубо-

вик Майя Валериановна; доктор геолого-минералогических наук, профессор Мананков Анато-лий Васильевич; доктор медицинских наук, кандидат юридических наук, профессор, заслужен-

ный работник высшей школы РФ Огнерубов Николай Алексеевич; доктор педагогических наук,

профессор Карпов Владимир Юрьевич; доктор педагогических наук, профессор Кудинов Анато-лий Александрович; доктор технических наук, доцент Цуканов Олег Николаевич; доктор фило-

логических наук, профессор, профессор Петров Василий Борисович; доктор медицинских наук,

доцент Лебедева Елена Александровна; кандидат педагогических наук, доктор экономических наук международной лиги образования, профессор, Почетный работник высшего профессио-

нального образования, Киселев Александр Александрович; доктор филологических наук, про-

фессор Фанян Нелли Юрьевна; доктор технических наук, профессор Костылева Валентина Вла-димировна; доктор педагогических наук, профессор Абрамян Геннадий Владимирович; доктор

экономических наук профессор Токтомаматов Канторо Шарипович; доктор экономических наук

профессор Омурзаков Сатыбалды Ашимович.

Все статьи рецензируются. Материалы публикуются в авторской редакции. За

содержание и достоверность статей ответственность несут авторы. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов статей. При использовании и заимствовании материалов ссылка на издание обязательна. Выходит 12 раз в год. Свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ № 77 – 63156 от 01.10.2015 г. выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и мас-совых коммуникаций (Роскомнадзор). Издание основано в 2015 году. Усл. печ. л. 9,1.

Адрес редакции: Россия, 140074, Московская обл., г. Люберцы, Комсомольский пр-кт, 18/1, 144.

Официальный сайт: scjour.ru E-mail: jour@scjour.ru

3

СОДЕРЖАНИЕ

СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ ................................................................. 6 Козлов А.А. Оценки возможных протестных действий молодежи в условиях

современного кризиса .............................................................................. 6 Набатова М.С. Дистанционное обучение........................................................ 8 Новоселова Е.О. Функции семьи в современном обществе .........................10 Пермитина А.И. Социальные аспекты карьерного роста в России и за

рубежом ....................................................................................................12 Пономарева А.А. Развитие современного образования, или пальто твоей

весны .........................................................................................................14 Ревазов В.Ч. Социально-исторические детерминанты осетино-ингушского

конфликта .................................................................................................18 Стукалова Е.А. Система работы учителя географии при подготовке

учащихся к ОГЭ .......................................................................................22

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ ...........................................................................24 Гармышев Я.В. Некоторые аспекты объективных признаков преступлений,

связанных с незаконным предпринимательством ................................24 Даниленко В.Н. К вопросу о внедоговорной ответственности в

экономической сфере ..............................................................................27 Иовин А.А. Актуальные проблемы классификации современных

политических режимов............................................................................28 Мардиева Э.Р., Яхина Р.Р. Об эффективности административных наказаний

...................................................................................................................30 Сорокин Р.С. Материальная и гражданско-правовая ответственность

государственных служащих за совершение коррупционных правонарушений ......................................................................................34

Хребтова Т.П. К вопросу об обеспечении законности финансовой деятельности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации ................................................................................................36

Шелапугина Н.Е. Правовая грамотность студентов направлений педагогической подготовки ....................................................................40

ПОЛИТОЛОГИЯ ...........................................................................................43 Пудов Л.С. Российская власть как источник системного кризиса ..............43

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ .....................................................................47 Алексеев Н.Е. К вопросу о трансформации теории потребностей ..............47 Бакулина Д.С., Махненко А.Я. Исследование динамики социально-

экономического положения студентов филиала ФГБОУ ВО КубГУ в г. Славянске-на-Кубани ..............................................................................49

4

Барашева О.Г. Результаты опытно-экспериментальной работы формирования предпринимательских навыков в рамках реализации летней лагерной практики .......................................................................52

Греча М.В. Сравнительная характеристика налоговых систем различных стран мира ................................................................................................53

Еремин С.Г. О профессиональной деформации государственных служащих как разновидности служебных аномалий на государственной службе63

Козина О.А. Конкурентоспособность как качественная характеристика профессионального профиля работника ................................................64

Кокуева Э.С., Маткеримова А.М. Инвестиционные возможности регионов Кыргызской Республики в сфере туризма (на примере Жалал-Абадской области) ....................................................................................................70

Кокуева Э.С., Маткеримова А.М. Пути активизации банковского инвестиционного кредитования реального сектора экономики Кыргызской Республики .........................................................................76

Колеватов Д.А. Риски кредитных организаций возникающие при электронном банкинге .............................................................................82

Макеева О.С. Классная и «старшеклассная» форма для школьников, или счастливы дети – счастлива страна ........................................................84

Матвеев И.В. Генезис школ институционализма ..........................................88 Новикова Е.Ю. Перспективы вертикальной интеграции предприятий

нефтегазовой отрасли в современных экономических условиях ........91 Овчинникова Ю.А. Циклические колебания на рынке жилой недвижимости

Новосибирской области ..........................................................................98 Омурзаков С.А., Толонов Э.Н. Развития международного туризма в

Кыргызстане ...........................................................................................102 Победоносцева В.В., Победоносцева Г.М. Современные инвестиционные

тенденции развития Арктической зоны России .................................106 Смирнова Е.А. Факторы, влияющие на кредитование малого бизнеса в

Российской Федерации ..........................................................................108 Терземан Е.А. Государственное стимулирование экономики России в

условиях экономического спада ...........................................................110 Титаренко Д.Р., Кочнев А.В. Зависимость экономики Российской Федерации

от мировых цен на энергоносители ......................................................111 Толонов Э.Н. Стратегия развития туризма в регионах Кыргызской

Республики .............................................................................................113 Уразгалиева Е.В., Уразгалиев В.Т. Национальная инновационная система

России и ее особенности .......................................................................116 Фомина Ю.В. Проблемы на пути внедрения электромобилей ..................119 Цыганов С.И. Муниципальные инвестиции в основной капитал ..............120

5

Щербинина М.Ю., Кулишова А.В. Влияние конкуренции на экономический рост страны .............................................................................................122

ЖУРНАЛИСТИКА И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ .123 Дерябина Ю.В. Колонка как аналитический жанр спортивного издания .123 ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ .......................................................129 Полишкене Й. Факторы влияющие на мотивацию студентов для занятии

физической культурой ...........................................................................129 Полишкене Й. Кроссфит, как способ физической подготовки студентов по

дисциплине «Физическая культура» ....................................................130 Рустамова Н.С. Состояние кардиореспираторной системы студентов

финансово-экономического факультета ..............................................132 Рютина Л.Н. Физическая культура и спорт в высшем учебном заведение134 Фомичев Р.А. Созвездие талантов, или роман со спортом ........................136

ЭКОЛОГИЯ ..................................................................................................141 Аюпов А.А. Влияние энергетики на окружающую среду .........................141 Кондаурова В.Н. Экологическое образование младших школьников ......142 Матвеева А.Ю., Габитова А.М. Экологическое проблемы

агропромышленного комплекса (АПК) Балтачевского района Республики Башкортостан ....................................................................144

6

С О Ц И О Л О Г И Ч Е С К И Е Н А У К И

Козлов А.А.

Оценки возможных протестных действий молодежи в условиях современного кризиса

Санкт-Петербургский государственный университет

(г. Санкт-Петербург)

С одной стороны, по мнению одних «экономических гуру» кризис наби-рает обороты, другие говорят, что кризис в основном пройден, но наступила длительная рецессия. А между тем, Россия в преддверии выборов. Не будет преувеличением сказать, что к ним готовятся все активные силы в стране. Но и за рубежом тоже. С одной стороны, это власть и наша внутренняя оппози-ция, противостояние которых, равно как и неприятие, очевидно зримо. С дру-гой, стороны, это действия зарубежных сил, прямо заявивших, что их ближ-няя цель свержение Путина его режима. При этом, часть оппозиционных группировок (так называемые непримиримые) практически солидаризирова-лись с силами за рубежом, и не скрывают этого. Здесь же и наша «кухонная» оппозиция. И все за справедливость, права человека и демократию. Но ставка всех участников на последствия кризиса очевидна.

А вот позиции молодежи, похоже, мало кого интересуют. В отношении этой социально-демографической группы сложилось устойчивое мнение, как о пассивной и мало перспективной в плане протеста. Поэтому молодежь пока не трогают, а только присматриваются. Тем более, что протестный потенциал современной молодежи, как следует из наших исследований [1], не мал. Так достаточно сильным его считают 26,3% (с оговоркой «если найдутся лиде-ры); 43,2% полагают, что этот потенциал достаточно высок лишь у отдель-ных радикальных и экстремистских групп; а 30,5% считают, что «никаким потенциалом нынешняя молодежь не обладает». Однако, следует учитывать и возможные изменения численности этих групп, с изменением позиций той или другой группы молодежи. Вот поэтому-то постоянно наблюдать за моло-дыми, отслеживать происходящие в этой группе тенденции и изменения насущно необходимо.

Понятно, что речь идет в основном о студенческой молодежи, с одной стороны, группой массовой и потенциально сплоченной, а с другой пред-ставляющей взрослую молодежь (наделенную избирательным правом), с определенным запасом знаний и достаточной квалификацией, чтобы анали-зировать происходящее. Кроме того, это молодые люди на пороге взрослой жизни. А значит и оценки происходящего и выбор способа действий они де-лают исходя, из возможностей самореализации именно в качестве субъектов взрослой жизни, в том числе и в качестве субъектов гражданской активности.

7

Тем более, что кризис довольно ощутимо задел 37% молодежи, в неко-торой степени 48%. Отметили, что трудно стало с деньгами – 30,1%, что при-ходится экономить на еде – 19,9%, что возникли проблемы с оплатой учебы – 11,2% и т.д.). И что очень важно, каждый четвертый отметил, что стало про-падать ощущение перспективы и ухудшение собственного психологического состояния. В тоже время, 15% не ощутили на себе никаких последствий кри-зиса. И, думается, понятно почему. При этом, 59,4% опрошенных полагают, что нынешний кризис носит во многом политический характер, 33,7% - эко-номический, а 6,9% заявили о преимущественно социальном характере со-временного кризиса, называя в числе ряда причин особо выделили три: агрессивную политику Запада в отношении России в целом 70,3%; корруп-цию 38,6%, «украинский» и «крымский» факторы 14,2%. Среди тенденций способствовавших кризису, на действия оппозиции обратили внимание лишь 6,0%, а на милитаризацию экономики только 5,9% опрошенных. А вот на неспособность российских властей вести грамотную экономическую и соци-альную политику, и на отсутствие внятной стратегии развития, сослался каж-дый пятый. Добавим, что воздействие мирового экономического кризиса как неблагоприятного фактора, отметили только 10,8% опрошенных.

Сейчас мы не будем обсуждать, правы наши респонденты или нет. Это тема другого разговора. Попытаемся понять, насколько значимы эти факто-ры, как возможные катализаторы протеста. И как к протесту относятся сами студенты.

Пока мы знаем, что 15,4% опрошенных заявляют, что кризис заставляет их искать пути социального протеста, уже сейчас участвуют в протестных организациях движениях, акциях 6,6%. Впрочем, большинство - 78%, по их словам, скорее годятся «к протесту на диване».

Успокаиваться не стоит, ибо потенциал в двадцать процентов (а это хо-рошо известно) вполне достаточен, чтобы в союзе с другими протестантами ощутимо раскачивать лодку. Но пока почти половина опрошенных относится к происходящим протестным акциям в целом безразлично, а 22% и агрессив-но (хочется разогнать этих выступающих). Испытывают желание только по-смотреть, но не участвовать около четверти. Да и отношение к так называе-мым лидерам «молодой» оппозиции - к А.Навальному, М.Гайдар, Ж.Немцовой, К.Собчак и др.-, как к «крикливой, но не перспективной тусов-ке» (74,2%), или как к «типичной прозападной агентуре влияния» ( 20,4%). И только 5,4 процента склонны считать их революционерами. А 8% испытыва-ют желание участвовать в таких выступлениях (от 12 до 14% не доверяют руководству страны и считают курс Президента неправильным).

Тем более, что 35% полностью доверяют руководству страны (отчасти 51%), а поддерживают социально-экономический курс Президента, как един-ственно верный 34% (отчасти 54%).

Каковы же общие выводы. Приведенные данные относятся только к студентам вузов и в чем-то схожи, а в чем-то отличаются от фронтальных

8

опросов общественного мнения всего населения России. Данные исследова-ний, с одной стороны, могут успокаивать, но с другой стороны, не могут не вызвать некоторую озабоченность. Хотя бы уже потому, что в правительстве упорно говорят о возможности резкого снижения уровня жизни россиян (О.Голодец), а также о близкой девальвации рубля, к чему нужно готовиться. Вопрос как, если у абсолютного большинства россиян запасов на «черный день» нет (РАМИР). Как могут повлиять на молодых россиян такие перспективы, ясного ответа нет. Поэтому необходим непрерывный мониторинг молодежной среды. А особенно протестного потенциала, который из сферы возможного, при известных обстоятельствах, может превратиться в реальный.

Литература 1. Исследование проводилось в январе-марте 2016 года в Санкт-

Петербурге, Петрозаводске, Твери, Костроме, Астрахани с охватом 688 сту-дентов различных вузов.

Набатова М.С.

Дистанционное обучение Северный (Арктический) федеральный университет

имени М.В. Ломоносова (г. Архангельск)

Влияние глобализации и развитие телекоммуникационных систем при-вели к проникновению инновационных информационных технологий во все сферы жизнедеятельности. Внедрение новых компьютерных технологий в сферу образования обеспечило возможность создания дистанционного обу-чения и масштабного развития разнообразных дистанционных образователь-ных программ. Дистанционные образовательные технологии – это образова-тельные технологии, реализуемые, в основном, с применением информаци-онно-телекоммуникационных сетей, при котором взаимодействие обучаю-щихся и педагогических работников происходит опосредовано, то есть на расстоянии. [1] Студенты и преподаватели общаются через программное обеспечение и телефонную связь.

На сегодняшний день существует огромное множество дистанционных программ обучения, которые позволяют получить знания, начиная от кратко-срочных курсов повышения квалификации и заканчивая программами выс-шего образования.

Форма дистанционного обучения является очень привлекательным и удобным способом получением знаний, поскольку студент может обучаться, не выходя из дома или офиса. Единственным обязательным условием являет-ся наличие компьютера с доступом в Интернет. Отсутствие необходимости посещать учебное заведение является огромным преимуществом для людей с ограниченными возможностями здоровья, для проживающих в труднодо-ступных местностях. Студент может обучаться в своём темпе работы, то есть самостоятельно определить количество затрачиваемого времени на изучение

9

материала, не ограничивая себя временными рамками урока, построить ин-дивидуальный график обучения. [2, 121 с]

Неотъемлемым преимуществом дистанционного образования является наличие доступной систематизированной информационной базы, учебных материалов. При возникновении трудностей в изучении более сложных во-просов, есть возможность неоднократно просмотреть видео-лекции.

Студент, обладающий серьёзной личной мотивацией и умением учиться самостоятельно, без постоянного контроля и понукания преподавателя, тща-тельно выбравший учебную программу, честно оценивая свои возможности и начальные знания, сможет достичь высоких результатов в данной форме обу-чения.

Для повышения качества дистанционного образования имеет смысл в учебном процессе использовать разнообразные стили презентаций, повысить количество практических упражнений, увеличить число контрольных срезов знаний, а также организовать качественную техническую поддержку, вклю-чающую подробное описание навигации по курсу.

В существующем непрерывном темпе появления информации, обновле-ния законодательной базы, создания и развития новых способов и методов решения задач в той или иной области деятельности перспективными зада-чами дистанционного обучения могли бы стать формирование системы не-прерывного послевузовского образования, повышение квалификации кадров без отрыва от производства и места жительства, а также создание дополни-тельных возможностей информационно- консультационных служб.

Литература 1.Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 02.03.2016) "Об

образовании в Российской Федерации", статья 16. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/9ab9b85e5291

f25d6986b5301ab79c23f0055ca4/ 2. Никуличева Н.В. Мобильное обучение: исследования, методики, ре-

гламенты и пересмотр политики образования // Кризис как шанс для разви-тия. Шестые Сабуровские чтения: сборник статей. – М.: Логос, 2015. – С.121-123.

10

Новоселова Е.О. Функции семьи в современном обществе

Южно-Уральский государственный университет

(г. Челябинск)

В настоящее время не существует определённой дефиниции семьи, все они описывают семейные отношения с различных точек зрения. Среди дефи-ниций семьи, учитывающих критерии воспроизводства населения и социаль-но-психологической целостности, привлекает определение семьи "как исто-рически конкретной системы взаимоотношений между супругами, между родителями и детьми, как малой группы, члены которой связаны брачными или родственными отношениями, общностью быта и взаимной моральной ответственностью и социальная необходимость в которой обусловлена по-требностью общества в физическом и духовном воспроизводстве населения", данное А.Г. Харчевым. Лишь наличие триединого отношения супружества-родительства-родства позволяет говорить о конструировании семьи как тако-вой в ее строгой форме. Факт одного или двух из названных отношений ха-рактеризует фрагментарность семейных групп, бывших прежде собственно семьями (во причине взросления и отделения детей, распада семьи из-за бо-лезни, смерти ее членов, из-за развода и других видов семейной дезорганиза-ции), либо не ставших еще семьями (например, семьи молодоженов, характе-ризующиеся только супружеством и ввиду отсутствия детей не обладающие родительством (отцовством, материнством) и кровным родством детей и ро-дителей, братьев и сестер). [1, 28 с]

Семья, как социальный институт, является одним из самых древних. Она начала формироваться до появления таких основных институтов общества, как государство, образование, церковь, наука. Семья обладает свойством ди-намичности и приспособляемости, поэтому вместе с развитием общества она также, как и ее функции трансформировалась. Неизменным остается одно: причина, побуждающая людей находится в семейных отношениях. Она за-ключается в удовлетворении потребностей каждого индивидуума. Амери-канский психолог Абрахам Маслоу разделил человеческие потребности на 5 групп: физиологические, экзистенциональные, социальные, престижные и духовные. Все потребности удовлетворяет множество функций семьи. Эти функции удовлетворяют, как индивидуальные потребности, так и обще-ственные.

Одной из самой главной функций семьи является репродуктивная (дето-рождение или воспроизводство населения). Она выполняет следующие зада-чи: биологическое воспроизводство населения и удовлетворение потребности людей в детях на личном уровне. На данный момент Россия находится в сложной социально-демографической обстановке. Социологи говорят, что для того, чтобы уровень населения не снизился, семья должна иметь троих детей. Репродуктивная функция влияет на здоровье всего общества. Перед

11

семьями стоит задача в воспроизводстве новых поколений людей без различ-ного рода биологических аномалий.

Следующая важнейшая функция семьи – экономическая. Исторически сложилось так, что семья воспринимается как основная хозяйственная ячейка общества. Эта функция заключается в обеспечении хороших материальных условий для жизни каждого члена семьи, экономической поддержке нетрудо-способных или несовершеннолетних членов общества. Функция помогает укреплению связей внутри семейных отношений.

Хозяйственно-бытовая функция семьи включает в себя ведение общего домашнего хозяйства, уход за детьми, уход за здоровьем всех родственников, создание необходимых условий для существования и развития каждого члена семьи, покупка материальных благ.

Воспитательная функция семьи связана с осуществлением первичной социализации, формированием навыков общественной жизни ребенка, пере-дачей ему моральных норм и ценностей. Воспитание придает ребенку опре-деленные психологические, нравственные, физические качества, накоплен-ный социальный опыт от родителя. При осуществлении этой функции проис-ходит развитие личности каждого члена общества.

Эмоциональная и защитная функция заключается в психологической поддержке каждого члена семьи другими. Она удовлетворяет такие потреб-ности человека, как любовь, взаимопонимание, забота.

Рекреационная и досуговые функции выполняют задачи в организации рационального досуга, социальный контроль в этой сфере. Они помогают каждому члену семьи восстанавливать психологическое, эмоциональное, фи-зическое, духовное состояние и улучшать свое здоровье.

Для воспроизводства социальной структуры общества существует соци-ально-статусная функция семьи. Она дает каждому члену семьи свой соци-альный статус и наделяет правами и обязанностями.

Семью, как социальный институт, выделяет ее целостность и возмож-ность, благодаря большему спектру функций, удовлетворить все потребности человека. Так, например, для физиологических потребностей существует ре-продуктивная, хозяйственно-бытовая, экономическая, рекреационная и досу-говая функции семьи. Эмоциональная и защитная функции предоставлены для удовлетворения экзистенциональных потребностей. Воспитательная и эмоциональная функции – социальные потребности. Социально – статусная функция помогает в удовлетворении престижных потребностей. Духовные потребности удовлетворяются с помощью воспитательной функции.

Литература 1.Антонов А.И., Медков В.М. Социология семьи. М., 1996.- 28 с.

12

Пермитина А.И. Социальные аспекты карьерного роста в России и за рубежом

Южно-Уральский государственный университет

(г. Челябинск)

Заканчивая определённый период обучения, в преддверии перехода на следующую ступень, человек задумывается о том, что ждёт его дальше.

Карьерный рост – это результат взаимодействия работодателя и работ-ника. У каждого из них есть свои определённые задачи, исполнение которых отражается на компании или организации в целом.

Не только работники, но и руководители заинтересованы в карьерном росте. Позитивный опыт перенимается, а на ошибках учатся. Как правило, лучшие разработки по теме карьерного роста приходят к нам из-за рубежа.

Карьера – это субъективно осознанные собственные суждения работни-ка о своем трудовом будущем, ожидаемые пути самовыражения и удовлетво-рения трудом. Это продвижение вперед по выбранному пути деятельности. Например, получение больших полномочий, более высокого статуса, пре-стижа, власти, большего количества денег [2, 300 с].

Выбор карьеры - это одно из наиболее важных решений, которое чело-век принимает в своей жизни, так как его достижения в той или иной сфере деятельности зависят от соответствия между его личностью и характером его работы, а также от совмещения личных ожиданий в области личной карьеры с возможностями организации.

Рассмотрим особенности системы карьерного роста в нашей стране и за рубежом. Для начала исследуем систему пожизненного найма, распростра-ненную в Японии. Данная система возникла после второй мировой войны и доказала свою жизнеспособность и эффективность. Суть системы в том, что человек, получив образование, поступает на работу в компанию и работает там до выхода на пенсию [1, 50-51 с]. За это время сотрудник может поме-нять несколько мест, сменить сферу деятельности, продвинуться по службе и все это в рамках одной компании. Преимущество пожизненного найма в том, что каждый сотрудник в мыслях напрямую связывает себя с компанией, на которую он работает, понимает, что его личное процветание зависит от про-цветания его компании. Система создает уверенность в завтрашнем дне, ра-ботник почти гарантирован от увольнения.

Одним из видов контроля деловой карьеры является неспециализиро-ванная карьера. Японцы твердо придерживаются мнения, что руководитель должен быть специалистом, способным работать на любом участке компа-нии, а не по какой-либо отдельной функции.

Рассмотрев систему карьерного роста в Японии, обратим внимание на США, где, начиная с 60-х годов, большая часть крупных фирм стала пере-страивать работу кадровых служб. Крупным новшеством в кадровой работе является «планирование человеческих ресурсов».[1,54-55 c] Оно включает прогноз перспективных потребностей, разработку схем замещения по группе

13

управляющих высшего звена, выявление недостающих «человеческих ресур-сов», а также планирование мероприятий, обеспечивающих их восполнение. Обучение персонала рассматривается в рамках «подхода человеческих ресур-сов» как средства повышения индивидуальной трудовой отдачи. В крупных корпорациях стали создаваться элементы внутрифирменной социальной ин-фраструктуры различного назначения – от кафетериев до врачебно-физкультурных диспансеров, появились программы «повышения качества трудовой жизни».

В России же процесс построения карьеры сотрудника отличается от подхода к этому вопросу в других странах. Для достижения результатов в вопросах карьерного роста на Западе после окончания университета человек просчитывает возможности карьерного роста, проходит дополнительное спе-циальное обучение. И лет через 20 — 25, если расчет был правильным, он оказывается на вершине карьерной лестницы. Тот же самый результат в Рос-сии достигается по-другому и очень медленно.

Сегодня самый простой способ сделать карьеру в России - это, в основ-ном благодаря знакомствам, получить место с приличным доходом. Не у всех есть влиятельные покровители и это означает, что существуют и другие спо-собы делать карьеру.

Российский менталитет очень отличается от западного. Российский начальник пытается понять, обучен ли выпускник ВУЗа работать именно в этой сфере; хорошо ли он знает производство этой продукции или услуги. И, если нет, тогда работодатель скорее повысит рядового работника или возьмёт кого-то из этой же сферы. Конечно, в некоторых случаях они управляют успешно, но чаще всего – неэффективно: не было отбора по управленческим знаниям и качествам. Из-за этой проблемы многие способные российские студенты пытаются работать (опыт работы заявляют многие недальновидные руководители), запускают учёбу, отчисляются.

Оценив особенности карьерного роста в нашей стране, можно сделать вывод, что сотруднику можно рассчитывать только на себя. Ключевым мо-ментом в получении должности является опыт работы, которого не всегда хватает выпускникам ВУЗов. Позиционируя себя как будущих сотрудников, молодые люди должны учиться мотивировать себя, искать способы профес-сионального роста. Не всегда ситуация на трудовом рынке позволяет решить этот вопрос, но, возможно, это дело времени. Мы уже знаем, что карьера напрямую зависит от того, кто хочет её сделать, но и о роли организации за-бывать не стоит. Перед работодателем стоит задача создать такую обстанов-ку, в которой у каждого появится желание добиваться высоких результатов.

Литература 1.Жданкин Н.А. Как построить успешную карьеру? Управление разви-

тием персонала.[Текст] – М: ИД Гребенников, 2009. - №4. 2.Травин В. В., Магура М. И., Курбатова М. Б. Мотивационный ме-

неджмент: Модуль III: Учеб.-практич. пособие. [Текст] — 2-е изд., испр. — М.: Дело, 2005. — 96 с.

14

Пономарева А.А.

Развитие современного образования, или пальто твоей весны МГУТУ им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)

(г. Москва)

«Умение шить – это не только умение создавать новые вещи,

но и становиться финансово и духовно независимым!»

Кристиан Диор

Если студенты бакалавриата сумели правильно выбрать направление своей будущей профессиональной подготовки, практически все время их учебы изобилует яркими, очень важными впечатлениями и запоминающими-ся «открытиями», наполняя смыслом каждый прожитый день в ВУЗе. Полу-ченные знания складываются потом в неповторимые узоры, описать которые невозможно, разве что только замечательной музыкой, которая может быть самой разной: и ритмичной, и нежной, и упоительной, и сладкой, и даже теп-лой, но обо всем - по порядку. В самом начале ты познаешь азы: нотную грамоту, звучание отдельных инструментов и только потом, в конце обуче-ния, ближе к выпуску, когда выстраивается «образ» и проявляется некое по-нимание общего целого, можно попытаться дирижировать оркестром. Похо-жие вещи происходят и с одеждой. Возьмем, к примеру, демисезонное пальто – это настоящий весенний букет смелых фантазий, красивых идей, передовых технологий, или просто: творческий шедевр промышленного искусства. Изу-чив отдельные составляющие будущего изделия - ткани, трикотаж, нетканые полотна, фурнитуру, швейные нитки, а также основные свойства этих мате-риалов и многое другое, можно грамотно, с большим тактом, включая чув-ства, собрать все в единое и прекрасное целое произведение, под названием «Пальто». Чтобы потом, каждый раз одевая его, испытывать настоящую гор-дость за ни с чем не сравнимое «изящное удобство» и комфорт.

Эту удивительную музыку можно услышать во время весеннего дождя: капли которого как исходные волокна, падая с неба, образуют «серебряные нити» («…и дождей грибных серебряные нити» - из известного шлягера А.Б. Пугачевой). Затем нити, стекая и накапливаясь в лужицах, превращаются в изумительно-чудесные полотна, «раскрашенные» отражением самой приро-ды и пригодные для изготовления целого океана разнообразной «радужной» одежды - рис. 1.

15

Рис. 1. «Подберу музыку к дождю…, … чтоб теплей стало на ветру» Не оттого ли песни великой русской певицы Людмилы Зыкиной звучат

особенно неповторимо и прекрасно, что она начинала свой трудовой путь швеей. Возможно, именно в процессе изготовления одежды для людей ей удалось прочувствовать всю красоту мироздания, недаром наша замечатель-ная исполнительница была награждена орденом «За эстетическое воспитание молодёжи» (Франция).

Умение шить – это настоящая волшебная палочка в руках профессио-нала, а сочетание музыки, текстиля и воды как трех стихий встречается в нашей жизни повсеместно, недаром даже в песне поется:

«Ребята, надо верить в чудеса! Когда-нибудь весенним утром ранним Над океаном алые взметнутся паруса И скрипка пропоет над океаном». (Владимир Ланцберг, «Алые пару-

са»). «Профессионал своего дела» – звучит... громко и поэтому образователь-

ные учреждения, обучающие таких настоящих - с большой буквы Специали-стов (или с недавнего времени – Бакалавров) по любому из направлений, вос-требованы всегда, что крайне важно, потому что данный факт, безусловно, влияет на состояние рейтингов и повышение конкурентоспособности отече-ственных вузов [8, с. 91]. Вуз, который имеет высокий рейтинг, может рас-считывать на дополнительное государственное финансирование - так, пре-зидентская программа «5-100-2020»,направленная на вхождение как мини-мум 5 отечественных университетов в топ-100 ведущих мировых рейтингов предусматривает выделение в течение ближайших трех лет 35 млрд. рублей 15 ведущим вузам [12, с. 78]. Высокий рейтинг вуза способствует вложению в него своих личных денежных средств обучающимися на платной основе. Интересно, что стоимость обучения в университетах тесно связана с рейтин-говыми оценками их деятельности, как показано исследованиями МГУТУ

16

им. К.Г.Разумовского [4, с. 41]. Если рассматривать получение образования в вузе как инвестирование в собственный карьерный рост, то при реальных возможностях трудоустройства на интересную работу за достойную зарплату по окончании вуза такой личный инвестиционный проект будет экономиче-ски целесообразен [3, с. 335]. С другой стороны, в условиях экономического кризиса и снижения ВВП средства на развитие многие вузы должны обеспе-чивать самостоятельно, в т.ч. и путем оказания платных образовательных услуг. Данные услуги являются на современном этапе важной составляю-щей развития российской экономики [7, с. 55]. Это косвенно подтверждается заниженными рейтинговыми оценками даваемых российским университетам иностранными рейтинговыми агентствами, причина кроется в нежелании пускать на мировой рынок образовательных услуг такого сильного игрока, как Россия [2, с. 33].

Современное образование, со всеми его инновационно - информацион-ными технологиями, как живая вода, проникает и питает все сферы деятель-ности нашего общества. С развитием электронных ресурсов доступен выход сразу к «комплексной оценке влияния и важности информационных техноло-гий на эффективность системы управления промышленным производством продукции» [1, с. 663]. Или можно использовать возможности моделирую-щей программы VisSim, при исследовании динамики изменения событий широкого диапазона сложности, а также для наглядного моделирования фи-нансовых потоков при реализации различных инвестиционных проектов [5, с. 51] с целью значительного сокращения времени.

Основная задача нынешних выпускников в области изготовления одеж-ды - это восстановление и дальнейшее развитие швейной индустрии в част-ности и всей текстильной отрасли в целом. По мере реализации этих планов автоматически возрастет занятость среди молодежи и как следствие значи-тельно уменьшится поток внутренней миграции [6, с. 101]. Соответственно, российская экономика в условиях «санкционной истории» будет укрепляться не только в столичных городах, но и по всей территории, ведь любое разви-тие регионов РФ невозможно без обеспечения их трудовыми ресурсами [11, с. 147]. Пусть даже на первых этапах массовое изготовление одежды будет в исполнении «неокустарной» промышленности, но общее «весеннее пробуж-дение» того стоит. Перефразируя (очень деликатно и с чувством глубокого уважения) классику, можно сказать: «Пальто – как много в этом звуке для сердца девушки сплелось и красотой отозвалось». Приобретая одежду, де-вушки и женщины обретают надежду, что именно в этом пальто они будут выглядеть и чувствовать себя как настоящие принцессы и королевы. Чтобы оправдать их ожидания, необходимо обеспечить не только эстетические (по-рой субъективные) запросы, но и объективные показатели эксплуатационной безопасности изделия. В условиях повсеместного распространения искус-ственных и синтетических текстильных материалов, подверженных процес-сам трибоэлектризации, важное значение приобретает электростатическая

17

безопасность. Исследованиями показано, что электростатическое поле, обра-зующегося на одежде в процессе ее эксплуатации, может превышать уста-навливаемый ГОСТом предельный показатель напряженности в 20 кВ/м, что крайне вредно для здоровья [9]. Как правило, повышенная электризуемость предметов одежды провоцируется высоким содержанием в них синтетиче-ских материалов, широко применяемых практически во всех слоях современ-ного пакета одежды [10, с. 7]. Таким образом, при проектировании будущего изделия – демисезонного пальто необходим тщательный подбор используе-мых материалов. Особое внимание должно быть уделено подкладочному ма-териалу, наиболее тесно соприкасающемуся с внутренними слоями (жакет, блузка и т.д.) пакета одежды. Подкладка, имеющая в своем составе натураль-ные волокна, обладающие высокой проводимостью, может способствовать быстрому стеканию образующихся зарядов трибоэлектризации. Не случайно, современная мода делает ставку на все натуральное – Мать-природа забот-ливо и эффективно обеспечивает безопасность своих детей. Грамотному под-бору материалов для швейных изделий посвящен специальная дисциплина – «Конфекционирование». Таким образом, весенняя симфония дипломного проектирования, посвященная захватывающей теме женского пальто, имеет все шансы быть блестяще исполненной в МГУТУ им. К.Г.Разумовского.

Литература 1. Костин М.П., Таточенко А.Л. Использование интегрированных систем

комплексной автоматизации управления для решения экономических задач. Комплексная оценка влияния и важности информационных технологий на эффективность системы управления // Экономика и предпринимательство. № 6 (47) 2014. С. 663 – 636.

2. Таточенко А. Мировой рынок образовательных услуг: соответствие российских рейтингов университетов международным аналогам // Финансо-вая жизнь. № 1, 2014. С.33-40.

3. Таточенко А., Таточенко И. Инвестиции частных лиц в собственное профессиональное образование: анализ экономической целесообразности проекта // РИСК: Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. 2014. № 2. С. 335-339.

4. Таточенко А., Таточенко И. Экономическая деятельность российских вузов: рейтинговые оценки как индикатор стоимости образовательных услуг. Финансовая жизнь. 2014. № 1. С. 41-45.

5. Таточенко А.Л. Моделирование в VisSim: наглядное представление механизмов дисконтирования при вычислении экономических показателей инвестиционных проектов // Апробация. № 4 (19), 2014. С.51 – 54.

6. Таточенко А.Л., Таточенко И.М. Исследование процессов внутренней миграции в РФ: о влиянии количества вузов в регионе на его миграцион-ную привлекательность // Экономика, социология и право. 2014. № 4. С. 101-105.

18

7. Таточенко И., Таточенко А. Платное образование в вузах РФ: объе-мы, перспективы, направления развития . Финансовая жизнь. 2013. № 2. С. 55-61.

8. Таточенко И., Таточенко А. Положение российских вузов в ведущих мировых рейтингах – финансовая сторона проблемы // Финансовая жизнь. 2014. № 3. С. 91-96.

9. Таточенко И.М. Исследование влияния сырьевого состава пакета одежды на его электростатические свойства // диссертация на соискание уче-ной степени кандидата технических наук / Москва, 2003. С.184.

10. Tatochenko I.M., Davydov A.F. Determining a typical clothing assembly for investigating the electrical properties of products // Известия высших учеб-ных заведений. Технология текстильной промышленности. 2001. № 4. С. 7-10.

11. Таточенко И.М., Таточенко А.Л. Анализ закономерностей внутрен-ней миграции в РФ: влияние экономического развития региона на его мигра-ционную привлекательность // Наука и образование в жизни современного общества: сб. науч. тр. по материалам Международной научно-практической конференции: в 12 частях. Тамбов, 2015. С. 147-151.

12. Таточенко И.М., Таточенко А.Л., Кнауэр Н.В. Экономические аспек-ты проблемы «5-100-2020» в российском университетском сообществе // Экономика, социология и право. 2014. № 2. С. 78-83.

Ревазов В.Ч.

Социально-исторические детерминанты осетино-ингушского конфликта Северо-Кавказский горно-металлургический институт

(государственный технологический университет)

(г. Владикавказ)

Северо-Кавказский федеральный округ, представляет уникальный, в плане полиэтничности и поликонфессиональности регион, с населением бо-лее шестнадцати миллионов человек. Межнациональные процессы, происхо-дящие в регионе, всегда были в зоне особого внимания социологов, полито-логов, историков-кавказоведов. Поэтому немаловажным будет вспомнить о том, что корни межэтнической напряженности уходят в историю освоение Кавказа Российской империей, череду революций, гражданскую войну, ста-линские репрессии, геополитические интересы Великобритании, Турции и Ирана в этом стратегически важном регионе. Большая часть конфликтных ситуаций связана с репрессиями, депортациями в отношении некоторых народов Северного Кавказа, перекройкой границ между национально-государственными и национально-территориальными образованиями новой России и на постсоветском пространстве. Факторами, способствующими воз-никновению, нарастанию и обострению конфликтов на Северном Кавказе стали территориальные споры, связанные с процессом реабилитации репрес-сированных народов, борьбой за национальное самоопределение и т.д. Изме-

19

нения административно-территориального деления в регионе, массовые де-портации народов, а также их последующее возвращение в места прежнего проживания обострили проблемы территориального разделения народов.

В постсоветский период этнотерриториальные споры, носившие латент-ный характер, в результате трансформационных процессов быстро переходят в открытую фазу. Особое место в перечне вооруженных столкновений массо-вого характера на этнической почве на территории России занял осетино-ингушский вооруженный конфликт осенью 1992 года. Сигналом к обостре-нию ситуации между соседями стал закон РФ «О реабилитации репрессиро-ванных народов» от 26 апреля 1991г. Этот закон предоставлял депортирован-ным народам права на восстановление национально-государственных обра-зований, сложившихся до их упразднения, права на восстановление террито-риальной целостности а также возмещение материального ущерба. Основу осетино-ингушского конфликта составлял давний спор между населением Ингушетии с одной стороны, и Северной Осетией с другой, по вопросу при-надлежности Пригородного района Северной Осетии, который в 1944 году был передан Северной Осетии в связи упразднением ЧИАССР и депортацией ингушей. В период «оттепели» ЧИАССР была восстановлена (1957г.), но территория Пригородного района так и осталась в составе Северной Осетии. Отношение населения Северной Осетии и Ингушетии к кровавым событиям осени 1992 года по настоящее время диаметрально противоположные. Жите-ли Северной Осетии определяют случившееся как ингушскую агрессию. Жи-тели Ингушетии в свою очередь определяют ситуацию, как агрессию со сто-роны осетин, которую те предприняли, с целью изгнания ингушей с террито-рии, принадлежащей им по закону. Для координации механизма управления в зоне действия режима ЧП, был создан специальный орган, Временная Ад-министрация на части территории Ингушетии и Северной Осетии. Социаль-но-психологическими детерминантами сохранения напряженности между Северной Осетией и Ингушетией служат факторы, имеющие большое соци-ально-политическое значение для людей, проживающих в ситуации кон-фликтной межэтнической напряженности. Среди них выделяются следую-щие: - это исторические различия в этносоциальном статусе осетин и ингу-шей. Ингуши, как и другие репрессированные народы, прошли через все ужасы, связанные с депортацией. Девяносто одна тысяча двести ингушей были депортированы в Среднюю Азию и Казахстан. Это обстоятельство сильно повлияло на самосознание ингушского народа [1, с.3-4].

В период депортации Северная Осетия как будто оказалась в территори-альном выигрыше, ее территории увеличились за счет Пригородного района, Моздокского района, которая была заселена русскоязычным населением. Но цена этих преимуществ оказалась достаточно высокой. В середине 1957 года пошел обратный процесс - Чечено - Ингушетии возвратили часть земель, пе-реданных ранее Северной Осетии. Проживавшие на этой территории осетины были лишены всего недвижимого имущества, нажитого за полтора десятиле-

20

тия. Большая часть переселенных осетин была из внутренних районов Гру-зии, но там они уже потеряли свои жилища, вследствие чего, часть посели-лась в Пригородном районе, другая - у своих родственников в Северной Осе-тии. А Чечено-Ингушетия в качестве компенсации получила три района Ставропольского края. Следующий фактор представляет этнокультурные, психологические и религиозные различия. В процессе исторического взаимо-действия осетин и ингушей между ними образовалось обширная зона этно-культурного сходства, взаимопроникновения культур, что хорошо прослежи-вается на археологических материалах [2, с.33].

Этнокультурные связи осетин и ингушей подтверждаются множеством общих фамилий, которые до противостояния поддерживали родственные связи, взаимное участие в проведении свадеб, похорон, фамильных праздни-ков и т.д. Несмотря на сходства, сохранились и важные различия, которые концентрируются в языке и религиозной сфере. Культура осетин зародилось в степях, продолжив свое развитие в горных условиях, а культура ингушей формировалась исключительно в горных условиях. У осетин после их пере-селения на юго-восток культура прошла серьезные испытания на устойчи-вость - это новые соседи, новые климатические условия жизни. Но несмотря на это, осетинский язык удалось сохранить до наших дней не только как форму, несущую некоторое культурное содержание, но и само состояние скифской цивилизации на последних ступенях ее развития. Общие географи-ческие условия, сходство в материальной и духовной культуре, семейном и хозяйственном быту определили у этих двух этносов единую систему психо-логических универсалий. Но в сравнении с осетинской ингушскую культуру можно охарактеризовать как более регламентированную и замкнутую. Опре-деляется это тем, что для ингушей в большей степени характерны следую-щие особенности: - живучесть традиционно-культурной и религиозной сфер жизнедеятельности; тейповая структура общества; высокий уровень спло-ченности.

Ингушская культура в историческом разрезе представляется менее ди-намичной по сравнению с осетинской. Осетинское общество по сравнению с ингушским интенсивно модернизировалось в годы советской власти. Эта модернизация на культурном и социально-экономическом уровне означала создание всеохватывающей институциональной системы, регулирующей все общественные и межличностные отношения. Ингуши оказались менее вос-приимчивыми к социалистической модернизации, коммунистической идео-логии и не спешили менять свою систему ценностей. Это отчуждение осо-бенно активизировалось у них вследствие депортации. Особое место занима-ет религиозный фактор. С точки зрения исторического развития межэтниче-ских отношений, мусульманство для ингушей означает, помимо религиозных функций, связь и единение с другими кавказскими мусульманскими народа-ми и ассоциируется с освободительной борьбой горцев против России. Для

21

осетин христианство - в первую очередь связь и единство с православной Россией.

Таким образом, можно сделать вывод, что зоны этнокультурного сход-ства и различий между ингушами и осетинами достаточно обширны, в усло-виях роста напряженности между этими народами происходит акцентирова-ние именно на различиях, которые, закрепляясь в самосознании народов как факты психологической, религиозной, культурной несовместимости, стано-вятся трудно преодолимыми барьерами на пути урегулирования конфликта. После прекращения кровопролития и перехода конфликта в латентную фазу, Российская Федерация столкнулась с непростыми задачами постконфликтной фазы: это восстановление в полном объеме нарушенных политических и со-циально- психологических связей; определение правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев; восстановление жилья и других объектов жизнеобеспечения, разрушенных в результате боевых действий. Важное ме-сто в процессе урегулирования конфликта занимает федеральная структура спецпредставительства [3,с.3].

Деятельность специального представительства по вопросам урегулиро-вания осетино-ингушского конфликта остается практически не изученной, между тем, его заслуги в преодолении последствий осетино-ингушского конфликта осени 1992 г. трудно переоценить. Благодаря усилиям, прежде всего, этой федеральной структуры удалось преодолеть наиболее острые по-следствия межэтнического конфликта, осуществить полномасштабный миро-творческий процесс, решить в большой части проблему возвращения, обу-стройства и реадаптации вынужденных переселенцев, покинувших зону кон-фликта. Новейший опыт российского федерализма свидетельствует, что эт-нические, в том числе этнотерриториалъные, конфликты не могут быть раз-решены самими сторонами, но требуют федерального участия в качестве тре-тьей, незаинтересованной стороны. Предлагаемые сторонами варианты уре-гулирования, как правило, носят тенденциозный характер и нуждаются в по-средничестве компетентной, нейтральной и влиятельной стороны, которой в условиях Российской Федерации достаточно успешно может выступать толь-ко федеральная власть в лице специально создаваемых органов.

Практика свидетельствует об устойчивости этнических конфликтов, ко-торые в большинстве своем имеют реальную перспективу дальнейшего мно-голетнего развития [4,с.4]. Современную ситуацию в осетино-ингушских от-ношениях можно охарактеризовать как системный и затяжной этнополитиче-ский кризис, чреватый острыми и непредсказуемыми рецидивами межнацио-нального насилия. Подобная ситуация настоятельно требует федерального участия до полного и окончательного устранения последствий конфликта.

Специальное представительство Президента РФ по вопросам урегули-рования осетино-ингушского конфликта за годы своего существования нако-пило и апробировало бесценный опыт разрешения этнических конфликтов

22

средствами федерального государственного вмешательства, который являет-ся поистине уникальным[5,с.13].

Этот опыт с успехом может быть использован в других регионах страны в аналогичной или схожей ситуации.

Литература 1.Бибикова О. Репрессии длиною в жизнь //Азия и Африка.-

1995,№1.С.3-4. 2.Дзидзоев Р.М., Каргинов С.Н. Специальное представительство прези-

дента России в ликвидации последствий Осетино-ингушского конфликта. Владикавказ, ВИУ. 2005. С.3.

3.Там же. С. 4 4.Там же. С.13. 5.Тменов В.Х. Древние верования осетин и ингушей и их отражение в

памятниках материальной культуры// Вопросы историко-культурных связей на Северном Кавказе. Орджоникидзе,1985.С.33.

6.Фетисов М.Г. В интересах национальной безопасности // Южный фе-деральный округ РФ.-2001. - №3.

Стукалова Е.А.

Система работы учителя географии при подготовке учащихся к ОГЭ МОУ СОШ № 22 (Ставропольский край)

В чём же заключается подготовка к государственной итоговой аттеста-ции и как эффективнее её провести? В нашей школе эта работа реализуется в рамках программы, которая предусматривает различные направления дея-тельности: организационно-методическая работа, повышение профессио-нальной компетентности учителя, изучение нормативных документов раз-личного уровня, работа с учащимися и их родителями, аналитическая работа по результативности проведения итоговой аттестации.

Каждый школьник в процессе обучения должен иметь возможность по-лучить качественную подготовку к выпускным экзаменам, освоить тот объём знаний, умений и навыков, который необходим для успешной сдачи ОГЭ в 9 классе, дальнейшее обучение в 10-11 классах, сдачи ЕГЭ и дальнейшего обу-чения в вузе. И учащиеся, и их родители, и их учителя заинтересованы в по-лучении лучших результатов. Поэтому каждый педагог ищет и применяет в своей работе наиболее эффективные формы, методы и технологии обучения.

Главное в подготовке учащихся к итоговой аттестации – это урок. По-высить эффективность уроков и интерес учащихся к ним позволяет примене-ние информационно-коммуникационных технологий, дифференцированного, деятельностного подходов в обучении, работу в парах и группах.

В связи с введением ЕГЭ все большее значение приобретает такая фор-ма контроля и учета знаний учащихся, как тестирование. Тесты как инстру-

23

мент оценивания существенно отличаются от контрольных работ, поскольку кроме контролирующей функции они имеют и обучающее - тренировочную.

Для того чтобы подготовиться и успешно сдать ОГЭ (ЕГЭ), необходимо представлять уровень требований, возможную его структуру и особенности тестовых заданий.

Повторение пройденного материала надо начинать с первых дней заня-тий в выпускном классе, ибо успех старшеклассников на экзамене во многом определяется организацией повторения учебного материала. Повторение – обязательное и основное средство достижения глубоких, прочных и осознан-ных знаний учащихся. К.Д. Ушинский подчеркивал, что “повторение только тогда рационально, когда оно является предупреждением забвения, а не воз-обновлением забытого”.

Свою работу по подготовке к ОГЭ начинаю с того, что знакомлю уче-ников со спецификацией и кодификатором КИМ. Затем ученики выполняют входную работу (как правило, это пробная версия ОГЭ).

Эта работа даёт возможность определить каков уровень знаний ученика. Понять, что умеет учащийся, какие пробелы в знаниях есть, на какие задания обратить особенное внимание. Важное значение, имеет диагностика. Первая и последующие работы позволяют проследить динамику усвоения знаний, умений и навыков учащихся. Провожу диагностику и затем выстраиваю график, который наглядно показывает, какое количество баллов было набра-но учеником за 1, 2 и последующие работы. Данный график даёт возмож-ность увидеть не только, сколько баллов заработал ученик той или иной ра-ботой, но и какие задания у него не получаются. Что даёт возможность ещё раз проработать проблемные вопросы. С помощью графика мы показываем учащимся и их родителям объективную картину подготовки к ОГЭ. Что даёт дополнительный стимул к дальнейшей работе по предмету. На уроках мож-но отработать следующие вопросы, например: - координаты (определить ко-ординаты городов Федерального значения) (задание №14); - факторы разме-щения промышленных предприятий (задание №5, №23); - циклоны, антицик-лоны (задание №10, №11); - рельеф, стихийные явления (при изучении при-роды отдельных районов) (№4, №15);

- города – миллионеры (при изучении состава районов) (№17) Таким образом, результативность сдачи ОГЭ во многом определяется

тем, насколько эффектно организован процесс подготовки на всех ступенях обучения, со всеми категориями обучающихся. А если мы сумеем сформиро-вать у обучающихся самостоятельность, ответственность и готовность к про-должению обучения в течение всей последующей жизни, то мы не только выполним заказ государства и общества, но и повысим собственную само-оценку.

24

Литература 1. Кларина М.В. Технология обучения: идеал и реальность – Рига: Экс-

перимент, 1999 2. Кузьминой Н.В. Методы системного педагогического исследования.

– Ленинград, 1980. 3. Кочетова А.И. Педагогическая диагностика в школе. – Минск, 1987.

Ю Р И Д И Ч Е С К И Е Н А У К И

Гармышев Я.В. Некоторые аспекты объективных признаков преступлений,

связанных с незаконным предпринимательством Байкальский государственный университет (г. Иркутск)

Уголовное законодательство связывает незаконное предприниматель-ство не только с самим фактом уклонения от регистрации или осуществления деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение обязательно, а с наличием дополнительного экономического признака - причинением крупного ущерба. В теории уголовного права и су-дебной практике неоднозначно толкуются, по крайней мере, два аспекта определения понятия крупного ущерба от предпринимательской деятельно-сти. Во-первых, должен ли он пониматься только как имущественный ущерб или намного шире, включая, например, и причинение тяжкого вреда здоро-вью граждан? Во-вторых, следует ли под ним понимать только реальный ущерб или включать и упущенную выгоду?

В отношении первого вопроса спорным представляется указание Пле-нума Верховного Суда России о том, что «…в том случае, когда осуществле-ние частной медицинской практики или частной фармацевтической деятель-ности без соответствующего специального разрешения (лицензии) не по-влекло последствий, указанных в статье 235 УК РФ, но при этом был причи-нен крупный ущерб соответствующий незаконному предпринимательству, действия лица следует квалифицировать по соответствующей части статьи 171 УК РФ» [5, 78 с.]. Полагаю, что в данном случае возникает конкуренция общей и специальной нормы, что граничит с попыткой применить «процес-суальную» аналогию.

По своей юридической природе объективных признаков и особый ха-рактер предпринимательской деятельности в сфере здравоохранения, когда в основу были взяты только преступные последствия, законодатель разделил сферу уголовной ответственности в объективной стороне за незаконное предпринимательство и анализируемые нормы были расположены в разных разделах уголовного законодательства. Неслучайно в юридической литерату-ре высказано мнение, что в качестве крупного ущерба можно рассматривать и иные виды вреда, например, вред здоровью. В.П. Малков относит к круп-

25

ному ущербу «крупный (серьезный) моральный вред гражданину, моральный вред обществу или государству», и даже «причинение серьезного вреда пре-стижу страны» [3, 67 с.].

Следует учесть тот факт, что здоровье человека лишено необходимой связи с объектом посягательства, предусмотренного ст. 171 УК РФ. Причи-нение вреда здоровью характерно для посягательств против личности и про-тив общественной безопасности, в том числе и для совершаемых в процессе осуществления предпринимательской деятельности (например, для наруше-ния правил охраны труда, правил безопасности при ведении горных, строи-тельных или иных работ). Тем не менее, на сегодняшний день крупный ущерб в теории уголовного права и в правоприменительной деятельности понимается в экономическом аспекте, следовательно, имеет имущественную оценку, в отличие от понятия «тяжких последствий», которые могут быть образованы как материальным ущербом, так и причинением физического вреда, таким образом, вышеуказанный факт не способствует логическому завершения квалификационной проблемы соответствия статей 171 и 235 УК РФ.

При определении понятия «крупный ущерб» в контексте включения в него элемент упущенной выгоды – здесь многие исследователи сходятся во мнении, что следует включать и вышеуказанный показатель. [3, 67 с.].

Еще один дискуссионный вопрос поставлен Л. Аистовой, которая делит ст. 171 УК РФ условно две части, при этом ставит вопрос о том, ко всем ли деяниям, анализируемой статьи, относятся эти условия, т.е. причинение крупного ущерба и извлечение дохода в крупном размере? Представляется, что такого рода дискуссия нецелесообразна, автор излишне формализует со-держание уголовно-правовой нормы [1, 6 с.].

На практике может возникнуть логичный вопрос, каким образом должен осуществляться подсчет крупного размера ущерба по ст. 171 УК РФ.

Верховный Суд РФ в своем постановлении от 18 ноября 2004 г. № 23 разъяснил: под доходом в статье 171 УК РФ следует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расхо-дов.

В теории уголовного права имеется точка зрения, согласно которой, «опасность представляет не обогащение предпринимателя, а то, что он укло-няется от установленного контроля. Размах же, масштабы незаконной дея-тельности определяются размером полученных доходов без учета расхо-дов...» [4, 227 с.]. Высказываются в научной литературе и иные точки зрения, в частности, что при расчете дохода необходимо учитывать нормативные положения налогового законодательства, то есть рассчитывать доход за вы-четом расходов. Для системного подхода к расчету определения «доход» ука-занному в ст. 171 УК РФ на практике следует учитывать некоторые крите-рии:

26

Во-первых, при установлении признаков предпринимательской деятель-ности в рамках выполнения объективных условий анализируемой статьи учи-тывается весь доход от такой деятельности. Во-вторых, при занятии пред-принимательской деятельностью с нарушением порядка лицензирования учитывать следует только тот совокупный доход, который предопределён фактов нарушения условий лицензирования. Необходимо учитывать, что уголовная ответственность за «осуществление предпринимательской дея-тельности... с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние... сопряжено с извлечением дохода в крупном размере...» [6, 115 с.]. В-третьих, при выявлении такого квалифицирующего признака как группу лиц учитывается доход соучастников, без учета времени преступной дея-тельности.

Таким образом, в целях избежание коллизий, с которыми сталкивается правоприменитель, относительно критериев дохода, полагаю на законода-тельном уровне уточнить понятие «доход» в контексте незаконного предпри-нимательства. Под доходом следует понимать получение виновным лицом той части прибыли, которую он мог бы получить при соблюдении всех пра-вовых условий, обуславливающих предпринимательскую деятельность.

Литература 1.Аистова Л. Понятие незаконного предпринимательства как преступле-

ния / Л. Аистов // Законность. 2005.− № 7. − с. 5-8. 2.Алексеев А.И., Овчинский В.С., Побегайло Э.Ф. Российская уголовная

политика: преодоление кризиса. – М., 2006. – 245 с. 3.Малков В.П. Незаконное предпринимательство в сфере высшего и по-

слевузовского профессионального образования / В.П. Малков // Законность. − № 1. − 2006. − С. 67-75.

4.Наумова А.В. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации / А.В. Наумова − Волтерс Клувер, 2005. − 1024 с.

5.Постановление пленума Верховного суда РФ от 18 ноября 2004 г. N 23 (в ред. от 03.04.2008 г.) «О судебной практике по делам о незаконном пред-принимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 8.

6.Преступления в сфере экономической деятельности (экономические преступления) / Волженкин Б.В. - С.-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2002. - 641 c.

27

Даниленко В.Н. К вопросу о внедоговорной ответственности в экономической сфере

Сибирский государственный университет путей сообщения

(г. Новосибирск)

В современных условиях с развитием рыночных отношений все больше возникает вопросов связанных с внедоговорной ответственностью в сфере хозяйственной деятельности.

При исследовании внедоговорной ответственности авторы, как правило, рассматривали ответственность, возникающую вне сферы хозяйственной деятельности. Под внедоговорной ответственностью понималась ответствен-ность, возникающая из причинения вреда, так называемая деликтная ответ-ственность.

Однако как правильно подчеркивала Т.И.Илларионова «как бы ни был широк диапазон действия норм института деликтных обязательств, ими не охватываются абсолютно все отношения-притязания, возникающие во внедо-говорной сфере» [1,с.386]. Исследуя систему гражданско-правовых охрани-тельных мер, она делает вывод, что ответственность, возникающая из факта признания сделки недействительной не будет относиться к договорной от-ветственности, а является разновидностью внедоговорной ответственности, однако не совпадающей с деликтной. По ее мнению внедоговорной сферой охватываются любые иные отношения-притязания, кроме отношений возни-кающих в процессе исполнения договора, в том числе пограничные, лежащие между договорными связями и деликтными обязательствами. Особый акцент на пограничной области необходим для выявления специфики регулирования соответствующих отношений-притязаний [1,с.388].

Аналогичная точка зрения высказывается и Е.А.Сухановым. По его мнению, сфера применения внедоговорной ответственности «в действитель-ности шире и охватывает все случаи возникновения гражданской ответствен-ности в силу наступления обстоятельств, прямо предусмотренных законом (при отсутствии договора)» [2,с.434].

Так, например, пограничной сферой внедоговорных отношений являют-ся, и отношения регулирующие обязанность монополиста заключить договор с отдельными покупателями (заказчиками) при наличии возможности произ-водства или поставки соответствующего товара, навязывание контрагенту условий договора, не выгодных для него или не относящихся к предмету до-говора и т.д. Следовательно, внедоговорной сферой будут охватываться и отношения в экономической сфере не связанные с исполнением договора, в том числе и пограничные. Соответственно и ответственность, возникающая при нарушении данной обязанности, будет являться внедоговорной.

По мнению Е.А.Суханова к внедоговорной ответственности в сфере предпринимательства относится: ответственность основного (материнского) общества в случае несостоятельности (банкротстве) дочернего общества; от-ветственность участников полных товариществ; членов производственных

28

кооперативов; ответственность собственников-учредителей по долгам казен-ных предприятий, а так же ответственность собственников учреждений [2,с.437].

Таким образом, понятием внедоговорной ответственности охватываются не только обязательства из причинения вреда (деликты), которые, по сути, и представляют собой форму гражданско-правовой ответственности, но и все иные отношения, возникающие во внедоговорной сфере, в том числе и в эко-номической.

Литература 1. Илларионова Т.И. Система гражданско-правовых охранительных мер.

Диссертация. Свердловск, 1985. 462с. 2. Гражданское право: учебник в 2 т. Том 1/ под ред. Е.А.Суханова. - М.:

БЕК, 2012. – 675с.

Иовин А.А. Актуальные проблемы классификации современных политических режимов

ЧОУ ВО «Южный институт менеджмента»

(г. Краснодар)

В литературе, посвященной классификации политических режимов, вы-деляется достаточно много их разновидностей. Сегодня повышенный интерес вызывает деление политических режимов в зависимости от степени гаранти-рованности прав и свобод человека и гражданина, поскольку именно этот факт является универсальной характеристикой политического режима. По этому основанию выделяют демократические и недемократические режимы.

Демократию в политико – правовом смысле можно рассмотреть с не-скольких сторон. Во-первых, она является формой политического мировоз-зрения, представляет определенный образ мыслей, противоположных нетер-пимости. Во-вторых, демократия есть политическая ценность, что опреде-ленным образом создает преимущество перед остальными политическими системами. В-третьих, демократия представляется общественно – политиче-ским движением, оказывающим постоянное противодействие недемократи-ческим политическим режимам. В-четвертых, демократия представляет со-вокупность определенных процедур и правил управления, согласно принци-пам народовластия. Вышеизложенные подходы не являются различным по-ниманием сущности демократии, а составляют единое целое, раскрывая в полной мере все ее аспекты [2, с. 9].

Демократическому политическому режиму присуще такие признаки как гарантированность прав и свобод человека и гражданина. Имеются ввиду личные политические права человека, социальные гарантии. Говоря о демо-кратии как о политическом режиме, в первую очередь должна идти речь о

29

политических правах гражданина государства. Политические права могут быть гарантированы и реализованы в первую очередь через свободные пери-одические выборы, проведение референдума. Также гарантированность прав и свобод человека и гражданина подразумевает наличие правового государ-ства, правовой законности, разделение властей, недопустимость нарушения установленных прав и свобод.

Гарантией соблюдения прав и свобод могут служить два способа – эф-фективное участие граждан в осуществлении властных полномочий и осу-ществление непосредственного гражданского контроля над принимаемыми решениями.

Также необходимо неукоснительное соблюдение принципа о равенстве прав. Однако, данный принцип понимается далеко не однозначно. Еще в се-редине XIX в. ряд ученых, в том числе и А.Токвиль, утверждали о антиномии свободы и равенства.

Еще один проблемный вопрос в области равенства прав и возможностей – это соотношение между равенством и равноправием. Отличие равноправия от равенства заключается в том, что у всех людей присутствуют равные пра-ва и возможности, хотя исходя из определенных различий между людьми, фактическое равенство недостижимо и социально неоправданно.

Признак равноправия применительно к политическому режиму предпо-лагает участие всех граждан в политических отношениях (за исключением определенных категорий, установленных законом). Также большое значение в демократическом обществе придается плюрализму. Плюрализм проявляет-ся в политическом, культурном и идеологическом многообразии.

Возвращаясь к вопросу эффективного участия, следует отметить, что он главным образом заключается в возможности граждан свободно излагать свои политические взгляды и предпочтения. В ряде литературных источни-ков высказывается теория о привлечении населения для управления. Думает-ся, что данный вариант не будет пользоваться успехом, так как пропадает возможность оперативного решения целого ряда задач. Исходя из этого, в древности и был придуман механизм наделения полномочиями выборных лиц, в дальнейшем этот процесс станет основой демократического общества. Так и эффективное участие предполагает установление мнения народа при принятии важнейших решений.

Вопрос о контроле над решениями, принимаемыми органами публичной власти также очень важен. Такой контроль предполагает периодическое про-ведение свободных выборов, гласность в работе органов публичной власти, ответственность должностных лиц за принимаемые решения.

Немаловажную роль в демократическом обществе играют средства мас-совой информации. Правдивые сведения о происходящих в обществе процес-сах являются крайне важными.

Переходя к вопросу о противоположных политических режимах, отме-тим авторитарный и тоталитарный. Авторитарный режим характеризуется

30

чрезмерной централизацией власти, удержанием власти одной группой, ли-цом или партией, широким использование силовых структур для удержания власти, отсутствием действительно функционирующей оппозиции. Причина-ми существования авторитарного режима на сегодняшний день является неразвитость гражданского общества, экономическая отсталость [1, с. 50].

Более жестким является тоталитарный политический режим. В какой-то мере он схож с авторитарным, но ему присуще такие отличительные призна-ки как отсутствие каких-либо гарантий прав и свобод человека и граждани-на, проникновение государства во все сферы жизни общества, перевод эко-номики в государственную сферу интересов.

Обобщая вышеизложенное, отметим, что сутью демократии является га-рантированность прав и свобод человека и гражданина. Авторитарный поли-тический режим заключает власть в руках определенной узкой группы лю-дей, ущемляет политические права граждан. Суть тоталитаризма заключается в полном захвате власти правящей элитой, лишении человека каких-либо прав [2, с. 156].

В этой связи наиболее приемлемым видится демократический политиче-ский режим, хотя и в нем есть недочеты и противоречия.

Литература 1.Новоставский И.Н. Теория государства и права. Учебно-методическое

пособие. – Краснодар, ЮИМ, 2009. – 168 с. 2.Дробышев А.А. Политические режимы. Омск, М., 1997. – 128 с.

Мардиева Э.Р., Яхина Р.Р. Об эффективности административных наказаний

Нефтекамский филиал Баш ГУ (г. Нефтекамск)

В целях более успешной борьбы с правонарушениями необходимо знать, насколько результативны используемые наказания, какое воздействие они оказывают на сознание и поведение граждан.

В 2014 году в перечень видов административной ответственности, опре-деляемый в соответствии со ст. 3.14 Кодекса Российской Федерации об ад-министративных правонарушениях [1] были внесены дополнения и введены обязательные работы, а также предусмотрено наказание в виде администра-тивного запрета на посещение официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Рассмотрим последний вид наказания. Данное нововведение является своевременным и необходимым, так как в настоящее время в нашей стране проходит множество спортивных массовых мероприятий на мировом, все-российском и региональном уровнях.

Введение новой нормы было направлено на обеспечение общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований в Рос-сии. Как отмечают В.Н. Зуев и Д.П. Кораблев, необходимость правового ре-

31

гулирования физической культуры и спорта в области безопасности обуслов-лена не только федеральным законодательством, законодательством субъек-тов РФ, но и международно-правовыми актами, регламентами и положения-ми [2].

В соответствии с п. 1 ст. 3.14 КоАП РФ «административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения заключается во временном запрете гражданину на посещение таких мест в дни проведения официальных спортивных соревнований и уста-навливается за нарушение правил поведения зрителей при проведении офи-циальных спортивных соревнований». Данный вид административного нака-зания назначается только судьей. Срок административного запрета на посе-щение официальных спортивных мероприятий может составлять от 6 меся-цев до 7 лет. Согласно п. 2 ст. 3.3 КоАП РФ указанный вид административно-го наказания может назначаться как в качестве основного, так и дополни-тельного наказания за совершение соответствующего административного правонарушения.

«Административное наказание в виде административного запрета на по-сещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения может назначаться только гражданам, являющимся зрителями, и не может быть назначено иным лицам, находящимся в месте проведения официальных соревнований в дни их проведения. Нарушением правил пове-дения зрителей, влекущим назначение административного наказания, преду-смотренного ст. 3.14 КоАП РФ, может признаваться только нарушение Пра-вил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревно-ваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156, вступивших в силу с 20 января 2014 г. [3]. Стоимость билетов на офи-циальные спортивные соревнования или документов, их заменяющих, не воз-вращается лицам, в отношении которых вступило в силу решение суда об административном запрете на посещение официальных спортивных меро-приятий в дни их проведения.

Норма, направленная на обеспечение общественного порядка во время проведения официальных спортивных мероприятий, оказалась малоэффек-тивной. МВД России подготовило и разместило для общественного обсужде-ния проект Федерального закона «О внесении изменений в ст. 20.25 и 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» [4]. В пояснительной записке к законопроекту указывается, что санкции не оказывают на правонарушителей должного профилактического воздействия.

В соответствии со ст. 72 Конституции РФ регулирование общих вопро-сов воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спор-та находится в совместном ведении РФ и ее субъектов [5]. Иные мероприятия массового характера, такие как культурно-просветительские и т.д. на феде-ральном уровне не имеют специального нормативно-правового содержания. Почему законодатель ввел данный вид административного наказания на фе-

32

деральном уровне, выделив при этом из ряда массовых мероприятий именно спортивные? Можно предположить, что причиной этому стало возрастающее количество международных спортивных мероприятий, проводимых в нашей стране. Однако в РФ проводится большое количество массовых мероприятий, не носящих спортивный характер: религиозные, общественно-политические, культурно-зрелищные. И только два первых вида регулируются специаль-ными правовыми актами. Культурно-массовые мероприятия чаще всего регу-лируются нормами субъектов Федерации.

М.Н. Малеина определяет массовое культурно-зрелищное мероприятие как «развлекательное мероприятие, подготовленное в целях организации от-дыха и обеспечения пользования благами культуры в открытых обществен-ных местах, специально не предназначенных для проведения, в котором граждане участвуют за плату или бесплатно. Примером таких мероприятий являются фестиваль, карнавал, народное гулянье; проведение праздничного концерта, театрализованного представления; дискотеки на улице, площади города, в парке; проведение кросса, мото- и велогонки, авторалли вне спор-тивных объектов» [6].

На наш взгляд, определение административной ответственности только за нарушение правил поведения при проведении спортивных мероприятий является неосновательным. В связи с этим необходимо либо расширить нор-му, предусматривающую данный вид административного наказания, распро-странив ее действие на иные массовые мероприятия, либо ввести новый вид административного наказания за нарушение правил поведения при организа-ции культурно-зрелищных и тому подобных мероприятий. При этом необхо-димо будет составление правил поведения аналогично существующим Пра-вилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных сорев-нований, утвержденных Постановлением Правительства РФ.

Другой вид административного наказания, введенный в КоАП РФ, – обязательные работы – не является новым для российского законодательства. Обязательные работы как вид уголовного наказания действуют с 2005 года в рамках Уголовного кодекса Российской Федерации. И в административном праве, и в уголовном праве под обязательными работами понимаются бес-платные общественно-полезные работы, а время отбывания наказания – это свободное от основной работы (службы) или учебы время. Срок обязатель-ных работ исчисляется в часах. Время обязательных работ в день не может превышать четырех часов в выходные дни и двух часов в рабочие дни, а так-же быть менее двенадцати часов в неделю. Только при наличии уважитель-ных причин возможно отработать в течение недели меньшее количество ча-сов.

Обязательные работы как вид административного наказания назначают-ся за совершение административных правонарушений, тогда как обязатель-ные работы в качестве вида уголовного наказания назначаются за соверше-ние преступления. В обоих случаях наказание назначает судья. В первом

33

случае основанием для исполнения обязательных работ будет постановление судьи, а во втором – приговор суда лицу, признанному виновным в соверше-нии преступления. Отличием является процессуальный порядок применения административного и уголовного наказания: в порядке производства по де-лам об административных правонарушениях и в порядке уголовного судо-производства. Судебные приставы-исполнители ведут учет лиц, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, разъяс-няют таким лицам порядок и условия отбывания обязательных работ, согла-совывают с органами местного самоуправления перечень организаций, в ко-торых лица, которым назначено административное наказание в виде обяза-тельных работ, отбывают обязательные работы, контролируют поведение таких лиц, ведут суммарный учет отработанного ими времени.

На администрацию организации, в которой правонарушитель отбывает обязательные работы, возлагаются контроль над выполнением этим лицом определенных для него работ, уведомление судебного пристава-исполнителя о количестве отработанных часов или об уклонении лица, которому назначе-но административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ. Можно предположить, что лицо (лица), работающее (работающие) в администрации организации, в которой правонарушитель отбывает наказание, может (могут) халатно отнестись к возложенным на него обязанностям в силу знакомства с правонарушителем или иных связей между ними и сообщать о часах, которые на самом деле не отработаны. Поэтому данный вид учета отработанных часов является не в полной мере коррект-ным.

С.Е. Чаннов считает необходимым отказаться от безальтернативной принудительности обязательных работ и назначать обязательные работы в качестве альтернативы к административному штрафу с согласия лица, при-влекаемого к административной ответственности [7]. При этом можно будет добиться действенного использования обязательных работ в качестве адми-нистративного наказания.

Кроме того, считаем, что следует определить более точный механизм учета часов, отработанных в данной организации.

Литература 1. Кодекс Российской Федерации об административных правонаруше-

ниях от 30 дек. 2001 г. N 195-ФЗ (ред. от 30 марта 2016 г.) // справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. [М., 2016]. Электрон. текст. дан. Послед обновление 29.03.2016.

2. Зуев В.Н., Кораблев Д.П. Проблемы правового обеспечения обще-ственного порядка и общественной безопасности при проведении официаль-ных спортивных мероприятий в России [Электронный ресурс] // Спорт: эко-номика, право, управление. 2014. № 2 // справ.-правовая система «Консуль-

34

тантПлюс». ВерсияПроф. [М., 2016]. Электрон. текст. дан. Послед обновле-ние 29.03.2016.

3. Россинский Б.В. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Постатейный научно-практический комментарий: Выпуск VII –VIII [Электронный ресурс] // Редакция «Российской газеты». 2015 // cправ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. [М., 2016]. Электрон. текст. дан. Послед обновление 29.03.2016.

4. Проект Федерального закона «О внесении изменений в ст. 20.25 и 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушени-ях» // справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. [М., 2016]. Электрон. текст. дан. Послед обновление 29.03.2016.

5. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голо-совании 12 дек. 1993 г. (с изм. и доп. на ) // справ.-правовая система «Кон-сультантПлюс». ВерсияПроф. [М., 2016]. Электрон. текст. дан. Послед об-новление 29.03.2016.

6. Малеина М.Н. Организация поведения массовых культурно-зрелищных мероприятий в открытых общественных местах: основные поня-тия, правовое регулирование [Электронный ресурс] // Культура: управление, экономика, право. 2008. № 4. // справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. [М., 2016]. Электрон. текст. дан. Послед обновление 29.03.2016.

7. Чаннов С.Е. Применение административного наказания в виде обяза-тельных работ: возможные проблемы [Электронный ресурс] / С.Е. Чаннов // Административное право и процесс. 2013. № 10 // справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. [М., 2016]. Электрон. текст. дан. Послед обновление 29.03.2016.

Сорокин Р.С.

Материальная и гражданско-правовая ответственность государственных служащих за совершение

коррупционных правонарушений Поволжский институт управления имени П.А Столыпина

Российской академии народного хозяйства и государственной службы

при Президенте Российской Федерации (г. Саратов)

За совершение коррупционных правонарушений государственные слу-жащие, наряду с административной и уголовной ответственностью могут привлекаться к материальной и гражданско-правовой ответственности. Как указывают В.М. Корякин и П.А. Кот, «в системе мер противодействия кор-рупционным проявлениям материальная ответственность субъектов не толь-ко выступает карой за совершенный акт коррупции, но и служит цели возме-щения государству материального ущерба, причиненного таким актом» [1, С.22-26]. Данный вид ответственности наступает независимо от иных мер юридической ответственности в случае, когда вследствие совершения винов-

35

ным лицом коррупционного правонарушения причиняется ущерб имуществу, находящемуся в федеральной собственности. Данный вид юридической от-ветственности государственных служащих регулируется в настоящее время нормами трудового права (исключение составляют военнослужащие).

Что касается гражданско-правовой ответственности государственных служащих за коррупционные правонарушения, то в работах российских юри-стов она связывается в основном с имплементацией Конвенции Совета Евро-пы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию [2]. В Конвенции выделен следующий ряд гражданско-правовых норм, связанных с противо-действием коррупции: установление недействительности сделки, предусмат-ривающей совершение коррупции, при признании ее в судебном порядке; возмещение ущерба в исковом судопроизводстве, которое включает в себя реальный ущерб, упущенную выгоду, компенсацию морального вреда; выде-ление условий наступления ответственности за акт коррупции; требование о возмещении ущерба от государства при совершении коррупционных право-нарушений должностными лицами при исполнении ими своих полномочий; установление срока исковой давности по таким правонарушениям не менее трех лет [3]. Российская Федерация к данной Конвенции не присоединилась.

Помимо этого, гражданско-правовые по сути санкции предусмотрены ст. 17 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, за-мещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», согласно которой Генеральный прокурор РФ или подчиненные ему прокуроры в по-рядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обращаются в суд с заявлением об обращении в доход Российской Федера-ции земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), в отношении которых подконтрольным лицом не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные до-ходы.

Принцип очищения государственной службы от коррумпированных элементов должен распространяться и на случаи совершения правонаруше-ний, создающих условия для коррупционных правонарушений, являясь, та-ким образом, стержневым элементом для законодательства в сфере противо-действия коррупции.

Литература 1.Корякин В.М., Кот П.А. Материальная ответственность за коррупци-

онные правонарушения // Право в Вооруженных Силах. 2013. № 10. С. 2–6. 2.Габов А.В., Гайдаенко Шер Н.И., Глазкова И.В. и др. Роль предпри-

нимательских структур в противодействии коррупции: научно-практическое пособие / отв. ред. Н.Г. Семилютина, Е.И. Спектор. М., 2012.

3.Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию (ETS № 174). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

36

Хребтова Т.П.

К вопросу об обеспечении законности финансовой деятельности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации

ФГБОУ ВО «Московский автомобильно-дорожный

технический университет (МАДИ)» (г. Москва)

Государство должно обеспечивать защиту прав и свобод членов обще-ства, поэтому основной стратегической его задачей является создание режи-ма законности и поддержание правопорядка. Законность в теории права определялась в основном, как требование неуклонного соблюдения правовых норм всеми гражданами, должностными лицами, государственными органа-ми, общественными организациями. Ответственность, наличие правозащит-ных органов и многие другие элементы юридических гарантий входят в си-стему гарантий законности [1, С. 586, 588].

Органы внутренних дел как субъекты финансового права участвуют не только в процессе создания фондов денежных средств государства и их ис-пользования для обеспечения задач, возложенных на них государством, но и активно осуществляют государственный финансовый контроль: общегосу-дарственный и ведомственный.

Указом Президента РФ «О мерах по обеспечению государственного фи-нансового контроля в Российской Федерации» от 25.07.1996г. № 1095 [7] установлено, что государственный финансовый контроль включает в себя контроль исполнения федерального бюджета и бюджета федеральных вне-бюджетных фондов, организацией денежного обращения, использованием кредитных ресурсов, состоянием государственного внутреннего долга, госу-дарственных резервов, предоставлением финансовых и налоговых льгот и преимуществ. Законодательно определены конкретные субъекты государ-ственного финансового контроля.

Как отмечалось ранее, государственный финансовый контроль является важнейшим условием эффективности мобилизации доходов в бюджет и в том числе в системе МВД России. Следует различать государственный финансо-вый контроль внутри системы МВД России, т.е. ведомственный контроль, и внешний государственный финансовый контроль по отношению к МВД Рос-сии, осуществляемый различными органами контроля.

Для повышения эффективности ведомственного контроля финансово-хозяйственной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России, недопущения и своевременного пресечения фактов нецелевого использования бюджетных средств и имущества, обеспе-чения их сохранности Положением о ведомственном финансовом контроле в системе МВД России определены цели и задачи ведомственного финансово-го контроля.

Ведомственный финансовый контроль осуществляется в целях обеспе-чения правомерного, целевого и эффективного использования материальных

37

и финансовых ресурсов, профилактики бесхозяйственности, недостач и хи-щений денежных средств и имущества, выделяемых (приобретаемых) за счет федерального бюджета и иных источников финансирования, формирования достоверной и полной информации о финансовых результатах деятельности подразделений Министерства.

Основными задачами ведомственного финансового контроля являются: 1.Проверка правомерности и эффективности использования бюджетных

средств, имущества, получаемых за счет федерального бюджета и иных ис-точников финансирования, имеющихся заемных средств и средств, находя-щихся во временном распоряжении, иного имущества.

2.Выполнение обязательств перед федеральным бюджетом, консолиди-рованными бюджетами субъектов Российской Федерации, внебюджетными фондами Российской Федерации, налоговыми, финансовыми и кредитными организациями.

3.Разработка предложений по более эффективному и экономному расхо-дованию денежных средств и имущества, сокращению непроизводительных расходов и потерь.

4.Выявление и профилактика хищений и недостач денежных средств и имущества, их порчи, утрат, бесхозяйственности, других негативных явлений в финансово-хозяйственной деятельности, разработка предложений по устра-нению условий и причин, их порождающих.

5.Проверка соответствия требованиям нормативных правовых актов до-кументального оформления хозяйственных и финансовых операций, поста-новки и ведения бюджетного учета, достоверности бюджетной отчетности о результатах финансово-хозяйственной деятельности.

6.Оказание руководителям подразделений системы МВД России, прак-тической помощи в организации текущей деятельности, правильном приме-нении законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентиру-ющих финансово-хозяйственную и контрольно-ревизионную деятельность [4].

В силу принадлежащей органам внутренних дел финансовой деликто-способности они способны становиться субъектом финансово-правовой от-ветственности, к числу которой относится налоговая ответственность и от-ветственность в сфере бюджетных расходов.

Органы внутренних дел как субъекты финансово-правовой ответствен-ности обладают определенным правовым статусом, который составляет ма-териальные и процессуальные обязанности и права, связанные с привлечени-ем их к ответственности.

Субъектами ведомственного финансового контроля в системе МВД Рос-сии являются: должностные лица системы МВД России; руководители фи-нансовой службы системы МВД России (главный бухгалтер); руководители и ревизоры специально созданных контрольно-ревизионных подразделений.

Каждая группа субъектов финансового контроля обладает определенной компетенцией. Так, должностные лица системы МВД России несут персо-

38

нальную ответственность за выполнение обязанностей в сфере проведения ведомственного (предварительного, текущего и последующего) финансового контроля и рассмотрение не реже одного раза в год на коллегиях, оператив-ных совещаниях вопросы целевого использования денежных средств, со-хранности товарно-материальных ценностей, соблюдения финансовой дис-циплины.

Руководители подразделений системы МВД России организуют кон-троль целевого использования денежных средств и товарно-материальных ценностей, исполнения договоров, организуют проведение внезапных прове-рок место хранения денежных средств и товарно-материальных ценностей, назначают проведение служебных проверок по фактам хищений, недостач, потерь денежных средств и товарно-материальных ценностей, привлекают к дисциплинарной ответственности виновных лиц и принимают меры к возме-щению причиненного системе МВД России имущественного вреда.

По мнению специалистов, большое значение для результативности ве-домственного финансового контроля в системе МВД России имеют внезап-ные проверки [6, С. 23]. В соответствии с Положением о ведомственном фи-нансовом контроле в системе МВД России для их проведения создается по-стоянно действующая комиссия. Комиссия создается в количестве не менее трех человек. Материально ответственные лица, деятельность которых пред-полагается проверять, не включаются в состав комиссии, но проверки осу-ществляются в их присутствии.

Комиссия проверяет: обеспечение сохранности денежных средств, при их сдаче и получении из банка; достоверность документов, послуживших основанием к выдаче и приему денежных средств, товарно-материальных ценностей и бланков строгой отчетности; тождественность выведенных остатков и фактического наличия денежных средств, товарно-материальных ценностей и ценных бумаг; соответствие записей в кассовых книгах, оборот-ных и накопительных ведомостях и других регистрах; наличие письменного договора о полной материальной ответственности сотрудника (работника); наличие исправной охранной сигнализации, в окнах металлических решеток, исправных запоров (замков) дверей, помещений касс, хранилищ, сейфов, ящиков, наличие и условия хранения дубликатов ключей; обеспечение по-мещения кассы, склада пожарной сигнализацией; выполнение предложений по актам, справкам и другим документам предыдущей проверки.

Также при проведении внезапной проверки исследуются условия хране-ния вещественных доказательств.

Результаты внезапной проверки оформляются соответствующими акта-ми проверки, подписываются членами комиссии и материально ответствен-ным лицом, деятельность которого проверялась. Первый экземпляр направ-ляется руководителю подразделения, назначившему проверку, второй – пе-редается материально ответственному лицу.

39

Последующий ведомственный финансовый контроль организуют руко-водители подразделений системы МВД России, имеющие штатные кон-трольно-ревизионные подразделения, а также начальники контрольно-ревизионных подразделений и подразделения собственной безопасности МВД России.

Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 1996 года № 1095 «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации» [7] установлено, что субъектом государственного финансового контроля являются контрольно-ревизионные органы федераль-ных органов исполнительной власти, осуществляющие контроль поступления и расходования средств федерального бюджета. В соответствии с Положени-ем о ведомственном финансовом контроле в системе МВД России Контроль-но-ревизионное управление осуществляет ревизии в соответствии с планом, утвержденном Министром внутренних дел РФ, внеплановые ревизии и про-верки по указанию Министра внутренних дел РФ по поручению органов предварительного расследования и прокуратуры.

Практический опыт и экономические познания сотрудников контроль-но-ревизионных подразделений в полной мере дополняет оперативный опыт сотрудников подразделений собственной безопасности. Положительные ре-зультаты такого симбиоза очевидны.

За последние пять лет (2011-2015 гг.) в ГУСБ из КРУ МВД России по-ступило свыше 280 справок и актов, подготовленных по результатам ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов внутренних дел (в 2011 году - 35 материалов; в 2012 году – 53; в 2013 году – 80; 2014 году – 57; в 2015 году – 60).

В целом в 2015 году Контрольно-ревизионным управлением установле-ны факты причинения реального ущерба на сумму свыше 1,3 млрд рублей, в том числе почти половина этой суммы установлена при участии ГУСБ [3].

Органы внутренних дел, как и все субъекты финансового права, за неис-полнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей несут ответ-ственность, предусмотренную действующим законодательством. Меры при-нуждения и ответственности применяются непосредственно к органам внут-ренних дел как самостоятельному субъекту финансового права. При наличии соответствующих оснований их должностные лица могут быть привлечены к административной, уголовной ответственности. Возможность привлечения организации к ответственности за нарушение финансового законодательства является характерным признаком организации как субъекта финансового права [5, С. 12, 13].

Если проанализировать компетенцию органов внутренних дел, то можно установить, что в нее входит организация и непосредственное осуществление оперативно-розыскной, документально-проверочной (ревизионной), анали-тической и профилактической деятельности, в том числе и в сфере финансов [2, С. 8].

40

Изучив вопросы, связанные с обеспечением законности в сфере финан-совой деятельности подразделений органов внутренних дел, автор пришел к следующим выводам:

Финансово-правовой статус органов внутренних дел в сфере осуществ-ления финансового контроля реализуется через правовой статус специализи-рованного субъекта государственного финансового контроля и субъекта фи-нансово-правовой ответственности.

Органы внутренних дел, выступая в качестве субъекта финансово-правовой ответственности при участии в государственных расходах, наделе-ны правовым статусом, содержанием которого являются материальные и процессуальные финансовые обязанности и права, достаточным для привле-чения органов внутренних дел к ответственности за нарушение финансового законодательства.

Литература 1.Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник / А.Б. Венгеров, -

2-е изд. – М.: Омега-Л, 2005.. С. 586, 588 2.Иванов Д.А. Органы внутренних дел в механизме валютного контроля

(правовые аспекты): Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 2001. С. 8 3.Мельников С.В. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью

органов внутренних дел. https://mvd.ru/folder/2950115/item/7090115 4.Приказ МВД РФ от 06.08.2002 г. № 740 «Об организации и осуществ-

лении ведомственного финансового контроля в системе МВД России» 5.Сергиенко Р.А. Организация как субъект налогового права: Автореф.

дис. … к.ю.н. Воронеж. 2003. С.12, 13 6.Соколова Э. Д Правовое регулирование финансовой деятельности ор-

ганов внутренних дел. Учебное пособие. – М.: 2008. С. 23 7.Указ Президента РФ от 25 июля 1996 г. № 1095 «О мерах по обеспече-

нию государственного финансового контроля в Российской Федерации» (в ред. от 18 июля 2001 г.). // СЗ РФ. 1996. № 31. Ст.3696.

Шелапугина Н.Е.

Правовая грамотность студентов направлений педагогической подготовки

Северный (Арктический) федеральный университет

имени М.В. Ломоносова (г. Архангельск)

Каждый гражданин должен знать свои права и свободы. Ведь если лю-ди будут юридически неграмотными, если они будут иметь смутные пред-ставления о тех или иных правилах, регламентирующих их отношения друг с другом, с различными институтами и социальными группами, с государством в целом, то и законы будут функционировать неэффективно. В этом и заклю-чается вопрос правовой грамотности населения.

41

Правовая грамотность – это тот вид грамотности, который необходим человеку, живущему в современном мире взаимоотношений. Можно сказать, что правовая грамотность – это сформированная готовность человека жить в демократическом обществе[1].

Одним из приоритетных направлений модернизации современной си-стемы российского образования является совершенствование правовой под-готовки будущих специалистов. Значимость анализа существующего опыта правовой подготовки специалиста, определения тенденций и перспектив ее динамики обусловлена социальным заказом на формирование юридически грамотной, самостоятельной и инициативной личности, подготовленной к жизни и активной деятельности в условиях правового государства и граж-данского общества [4, 96]. На современном этапе развития общества измени-лись требования к выпускникам высших учебных заведений. Если несколько десятилетий назад, для характеристики квалифицированного специалиста было достаточно оценить его профессиональные знания, умения и навыки, то в настоящее время, перечень требований расширился. Так же в новых усло-виях функционирования нашего государства, по мнению Г.А. Фирсова задача прежде всего, состоит в формировании у студентов учебных заведений пра-вовой культуры, чтобы они были достойными гражданами своей страны, по-нимали свою роль, возможности и ответственность в обществе, знали свои права и обязанности, чтобы они получили необходимые для их профессио-нальной деятельности правовые знания и приобрели навыки, позволяющие им самостоятельно понимать действующие законы, юридические нормы, умело разбираться в них и применять в профессиональной деятельности. Студент, начинающий свое обучение в высшем учебном заведении, чаще всего приходит из школы. до сих пор в базисном учебном плане право так и не утвердилось как самостоятельный школьный предмет [2, 16]. Бывшие школьники изучали право лишь в курсе обществознания, а этого не доста-точно, и, поэтому, они выходят в зрелую жизнь без набора элементарных знаний о праве и законе.

Профессиональная подготовка педагогических работников способствует осознанию его собственного социального, профессионального статуса как специалиста. Существенное значение здесь играет его правовая компетент-ность, уровень правовой грамотности, достижимый в результате специальной правовой подготовки. В связи с введением новых федеральных государ-ственных образовательных стандартов, современный педагог должен владеть более глубокими и обширными знаниями, в том числе и в правовой области. Тем самым в учебный план педагогических специальностей должно быть включено необходимое количество дисциплин правового содержания. Рас-смотрим данную проблему на примере учебного плана направления подго-товки 44.03.01 Педагогическое образование, профиль «Начальное образова-ние» (прикладной бакалавриат). Данный план соответствует ФГОС, утвер-жденный приказом Министерства образования и науки РФ от 09.02.2016 №

42

91. Требования стандарта в части учебной нагрузки и перечня дисциплин предоставляют определенные возможности в формировании правовых ком-петенций. Таким образом, в учебном плане возможно предусмотреть лишь одну дисциплину, направленную на изучение правовых норм и правовой грамотности. Дисциплина «Основы правовых знаний», изучается студентами на 1 курсе во 2 семестре в объеме 108 часов (42 часа аудиторное изучение и 66 часов на самостоятельную работу).

Повседневная практика общения со студентами позволяет утверждать, что студенты проявляют неосведомленность в собственных правах и обязан-ностях. Чаще всего это вопросы, связанные с академическими правами (пере-сдачи экзаменов, перенос сроков сессий), с правами отдельных категорий студентов (сироты, инвалиды, семейные). Если студенты не способны спро-ецировать собственные проблемы в сферу правовых отношений, вряд ли можно рассчитывать на их правовую компетентность в сфере деятельности профессиональной.

После анализа учебного плана и государственного стандарта мы можем сделать вывод, что у выпускников педагогических специальностей очень ограниченные возможности в получении правовых знаний. Очевидно, что, говоря о высшей школе, одного семестра курса «Основы правовых знаний» мало, чтобы привить студентам основы правовой грамотности. Высшая шко-ла должна непрерывно совершенствовать методы работы правовоспитатель-ной деятельности по повышению правовой грамотности студенческой моло-дежи [3, 99]. Обучение это лишь этап в жизни каждого человека, но этап, который должен быть отмечен приобретением соответствующих знаний, умений и навыков. Их существенной частью должны быть необходимые пра-вовые знания.

Литература 1. Вольская С.Ф. Проблемы формирования правовой грамотности сту-

дентов технического вуза /С.Ф. Вольская, А.А. Зайцева//Вестник МГТУ. – 2006.- Т.9, № 4. – С. 590-593.;

2. Николаева Л.Н. Некоторые проблемы формирования правовой куль-туры российского общества // Криминологические и психолого-педагогические проблемы правового воспитания. М., 2001. – с.16.;

3. Обыденова Т.В. Некоторые проблемы правового воспитания студен-тов// Административное и муниципальное право.2008. № 11. – с.99.;

4. Разуваева И.С. Проектирование методической системы правовой под-готовки специалистов неюридического профиля в условиях среднего профес-сионального образования: дис… канд.пед.наук/ И.С.Разуваева, - Тамбов, 2006. – 259 с., с.36.

43

П О Л И Т О Л О Г И Я

Пудов Л.С. Российская власть как источник системного кризиса

Московский технологический университет (г. Москва)

Современное состояние российского общества характеризуется неуве-ренностью в завтрашнем дне, сомнениями в правильности политического курса президента и правительства. И чем выше, публикуемые рейтинги любви народа к президенту и власти, тем тревожнее за будущее России.

В настоящее время программы реформирования страны связаны в ос-новном, с необходимостью вырваться из социально-экономического кризиса. То есть они носят характер чрезвычайных и отсюда методы и способы реше-ния проблем требуют излишнего администрирования и запретительных ре-цептов.

По мнению многих известных ученых страна реализует программу мо-дернизации достаточно давно. Но, если проанализировать деятельность пра-вительства за последние реформаторские десятилетия, то очевидно, что ра-дикальных экономических, да и политических реформ не получилось.

По мнению авторов монографии «Государственная экономическая по-литика Российской Федерации на рубеже XX-XXI вв.: спорные проблемы» одним из главных положений теории модернизации является взаимосвязь экономического развития и изменений политического характера [1, 11 c].

В период деятельности Б. Ельцина ряд реформ, прежде всего в эконо-мической сфере своей цели частично достигли, хотя и сопровождались мас-сой ошибок. Но в сфере политического реформирования в 90-ые годы надежды на появление политической конкуренции партий и общественных организаций, на рождение свободных и независимых от власти средств мас-совой информации довольно быстро угасли.

И уже в 2000-ые в стране выборы проходили с огромным количеством манипуляций, активность граждан резко снизилась, СМИ стали однообраз-ными и зависимыми от органов власти.

Если в начале 90-ых политическая активность граждан была значи-тельной, и в списках конкурирующих кандидатов для выборов в думу чис-лилось более 20 политических партий и движений, то в последнее десятиле-тие в стране остались только карманные политически силы. Никаких оппо-зиционных политических движений, и тем более партий не наблюдается. По мнению обозревателя газеты «Московский комсомолец» Юлии Калининой российские парламентские партии сегодня имитируют разные позиции, на деле же поддерживают президента во всех его проявлениях [4].

Проявляющиеся элементы гражданского общества стали подменяться разного рода имитациями организаций, послушных власти, и выражаю-

щих высочайшие знаки преданности.

44

Новое политическое руководство определило в качестве приоритета прорыв в постиндустриальное общество за счет инновационных подходов в государственном управлении [1, 17 c] По общемировому опыту цивилиза-ционный путь предполагает наряду с созданием рыночной экономики, наличие элементов демократического общества с растущим уровнем жизни населения и признаками правового государства [2, 513 c].

В нынешнем, 2016 году после многолетнего курса президента, который иногда называют периодом «стабильности» можно сделать анализ и дать оценку деятельности государственной власти в преддверии выборов в Госу-дарственную Думу РФ. Основным показателем успешности преобразова-ний выступает экономика.

Большинство экспертов в сфере экономики считают, что данные эко-номических показателей 2013 года малоутешительны. Рост ВВП по срав-нению с 2009 года сократился в 3 раза, ежегодная инфляция достигла 10%. Россия оказалась на 144 месте в мире по уровню коррупции, на 122месте по благоприятности деловой среды в рейтинге Всемирного банка, по уровню развития высоких технологий страна откатилась на 10-12 лет назад [3, 230 c].

Понятно, что причиной неудач является ошибочная экономическая по-литика государства. Но автор хотел бы отметить пренебрежение в государ-ственной политике инновационного развития, и, прежде всего, сфер инсти-туционального направления [1, 256 c].

У нас недостаточно развиты сферы, которые сейчас задают драйв эко-номического развития. Это сферы человеческого капитала в широком смыс-ле этого слова, и услуг, связанных с этим.

Среди этих сфер - медицина, рекреация, связанная с поддержанием здо-рового образа жизни, образование и культура, университеты, фундамен-тальная наука [5].

К сожалению, власть увеличивает расходы на ВПК, на силовые структу-ры и забывает о необходимости вкладывать средства в человеческий потен-циал, в раскрытие творческих возможностей человека в условиях свободы, которая лучше, чем несвобода, поскольку позволяет в технопарках и техни-ко-внедренческих зонах преодолеть отставание нашей страны от стран ли-деров в новом глобализирующемся мире [6].

Сейчас, как известно, все больше людей становятся занятыми в немате-риальном секторе экономики. Это производство услуг - как для юридиче-ских, так и для физических лиц. Во всем мире для разрешения этой ситуации предлагаются следующие направления деятельности: коренные преобразова-ния в организации школьного образования, демократизация доступа к каче-ственному высшему образованию, введение института минимального гаран-тированного дохода.

По рейтингам международных организаций грамотность наших под-ростков падает. Так, если в 2000 году наши подростки занимали 27 место среди стран мира, то в 2012 только 37-ое [7].

45

В высшей школе также видны явные провалы, так, кроме небольшой группы вузов – лидеров, дающих достаточно-приличное образование, остальная масса вузов не готова поставлять на рынок востребованных специ-алистов.

Ну, и наконец, современная демократия выдвигает на первое место не столько представительные формы демократии, сколько формы прямой демо-кратии с развитой системой органов самоуправления. Подобные изменения в жизни нашего общества вообще не наблюдаются.

Совсем не работают механизмы общественного контроля за деятельно-стью государственных органов власти. Ограничивается сфера деятельности ОНК (Общественные наблюдательные комиссии) в местах заключения, уси-ливаются репрессивные полномочия силовых структур, молниеносно прини-мается решение о создании Национальной гвардии, что не так уж необходи-мо в условиях дефицита государственного бюджета.

Экономические кризисы 2000ых свидетельствуют не только об ошибках в экономических программах, но и о затухании социально-политической ак-тивности граждан, неразвитости институтов общественной жизни.

По свидетельству одного из участников разработки программ развития страны в 90ые годы экономиста Евгения Гонтмахера в созданном Владими-ром Путиным Центре стратегических разработок (ЦСР) активно обсужда-лись не только вопросы экономики, но и принципы государственного управ-ления, ценности, на которых основывается демократия [7].

Но в результате из этой программы реализовывалась только экономиче-ская часть, а программа развития государственной власти, ее ветвей и в первую очередь судебной не была реализована.

По мнению профессора Высшей школы экономики Игоря Николаев, причиной неудач в развитии экономики в нынешних условиях является не-компетентность нынешнего правительства [8].

В настоящее время становится понятной причина сильнейшего кризиса власти и экономики в России - она в пренебрежении политическими рефор-мами. Власть России сегодня может находиться в состоянии уверенно-сти, поскольку всякие социологические исследования сегодня показывают необыкновенный взлет популярности президента и его администрации.

Однако сверхвысокий рейтинг должен насторожить саму власть, потому что он намного выше некоторого разумного предела. По мнению многих по-литологов, сегодня есть время для политических реформ в сторону либерали-зации и демократизации. В этой сфере следует обратить внимание на выра-ботку механизмов сменяемости власти, обеспечения реальной многопартий-ности, формирования справедливого суда, реализации возможности бизнеса конкурировать с госкорпорациями. В этом направлении важно формировать в стране основы гражданского общества, где основой политики становится парламент, а не президент.

46

Именно парламент должен определять основные направления внутрен-ней и внешней политики, а реализация этих программ поручена сформиро-ванное парламентом правительство. Механизм сменяемости президента должен оказаться под контролем парламента и четко регламентироваться конституцией, чтобы уйти от преемственности в форме «передачи по наследству». Усиление роли и влияния на государственную политику парла-мента должно подкрепиться реформированием верхней палаты - совета фе-дерации. Целесообразно и членов данного органа избирать прямыми выбо-рами, чтобы усилить их ответственность перед избирателями.

Следует обратить внимание на то, что сегодня трудно узнавать обще-ственное настроение, потому что у нас отсутствуют свободные выборы и свободный рынок СМИ, которые могли бы служить надежными индикатора-ми. Это плохо от того, что власть получает искаженную информацию о настроениях в российском обществе и положении в стране.

Общее настроение граждан сегодня выглядит достаточно тревожным для власти в условиях сокращения бюджета и в основном в социальной сфере.

Это означает, что сохранятся проблемы с зарплатами и в бюджетном секторе, Общим местом тревоги становится падение уровня жизни, рост цен, несправедливые поборы, бездействие власти. Именно поэтому разумнее для власти было бы уже сейчас запустить перемены в экономике и политике – прежде всего в направлении восстановления социальной справедливости.

Также власть должна решиться на честные выборы и признать их ре-зультаты, дать свободу общественному сектору и политическим партиям.

На мой взгляд, политические реформы в современной России крайне необходимы. Они, пожалуй, могли бы быть инициированы властью. Есте-ственно власть в стране не желает сменяемости, многопартийности не хочет допустить «ЕР», честный суд, в котором граждане и бизнес могли бы защи-щать свои интересы сам по себе не может возникнуть. Следует согласиться с выводами исследователей Бодровой Е.В. и Калинова В.В. о том, что отсут-ствие последовательной, научно обоснованной, системной политики обусло-вило деиндустриализацию страны, утрату значимых для дальнейшего разви-тия отраслей промышленности. В данной реальности требуется диалог вла-сти и ведущих ученых, формирование инновационно-ориентированного об-щества, духовных, профессиональных и мировоззренческих ценностей [1, 279 c].

Литература 1. Бодрова Е.В., Калинов В.В. Государственная экономическая политика

Российской Федерации на рубеже XX-XXI вв.: спорные проблемы: Моногра-фия. М.: МАОРИ,2016

2. Кудрев В.М. Россия и мир. Экономика России в мировом контексте. Изд. 2ое. СПб. 2010

47

3. Амосов А.И. О сценарии модернизации и инновационного развития промышленности России. М., 2012

4. Глазьев С.Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса. М., 2010

5. Кузьминов Я. Кого поддерживает слабый рубль // российская газета, 2014.9 апреля.

6. Рубцов А. Философия жизни: сто миллионов философов // Москов-ский комсомолец.2016, 23 февраля.

7. Гонтмахер Е. Окно из Европы // Московский комсомолец. 2016. 29 марта.

8. Николаев И. Верхи не могут, не знают и не умеют // Московский ком-сомолец2016, 7апреля.

Э К О Н О М И Ч Е С К И Е Н А У К И

Алексеев Н.Е.

К вопросу о трансформации теории потребностей Федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия»

(г. Омск)

Исследование проблемы трансформации потребностей, с учетом тен-денций мирового развития, призвано опираться на определенную фундамен-тальную теорию. Однако наличием общепризнанной теории трансформации современная наука похвастаться пока не может.

Распространение информационной экономики вновь поставило задачу по-новому взглянуть на базовое понятие экономической науки – «потреб-ность», которое ранее трактовалось различными экономическими школами по разному, и не являлось предметом их исследования. С учетом сложившей-ся ситуации можно утверждать, что отсутствие новых концепций теории по-требностей, подменяется интерпретацией новых явлений, проявляющихся в практической плоскости и уже находящих отражение, как в моделях потреб-ления, так и в потребительском поведении в целом.

Возрастание роли и объема инноваций, требования структурной пере-стройки мировой экономики, обострение конкуренции, кризисные явления предъявляют требования к системе экономических потребностей населения. Данные обстоятельства поставили задачи повышения гибкости структуры потребностей через механизм их трансформации и адаптации к сложившимся условиям. Широкое распространение получили недостаточно исследованные в науке формы формирования, развития и удовлетворения потребностей [1]. Под гибкостью понимается способность к структурной адаптации изменяю-щихся условий. Дисбаланс удовлетворения потребностей имеет два аспекта:

48

объемное разнообразие и финансово-стоимостное. Под гибкостью системы личных экономических потребностей понимается способность корректиров-ки объемных показателей в ответ на финансово-стоимостное изменение [2].

Мировым трендом стало скачкообразное формирование и развитие лич-ных экономических потребностей и не только по причине гиперконкуренции за потребителя, но и по причине дефицита инновационной культуры потреб-ления. Сокращение жизненного цикла потребления блага вносит коррективы в технологию процесса формирования, развития и удовлетворения потребно-стей.

Западная экономическая мысль активно обсуждает проблемы рацио-нального выбора, механизмов принятия решений, формирования потребно-стей. В ряде стран активно проводится реконструкция системы общества массового потребления. Россия не может слепо копировать зарубежный опыт частичного демонтажа системы национального суверенитета и механизмов защиты национальной экономики. Указанные замечания подтверждают пра-вомерность попыток создания модели механизма формирования, развития и удовлетворения потребностей для стран с трансформационными процессами, сочетающей экономическую эффективность и социальный прогресс при со-циокультурных особенностях.

Трансформация теории потребностей представляет интерес, во-первых, в силу того, что жизнь большинства товаров стала короче, во-вторых, новые потребности требуют значительных затрат для их возникновения, т.е. увели-чиваются инвестиции в "человеческий капитал", в-третьих, возможно пред-видеть изменения в потребностях, в-четвертых, является основой планирова-ния объемов производства товаров и его эффективного потребления.

Литература 1.Алексеев Н.Е. Эволюционное становление категории «потребность»:

экономический аспект // Омский научный вестник. 2011. № 1 (95). С. 39-42. 2.Патласов О.Ю. Теоретические основания маркетинга в регулировании

национального рынка труда. Автореферат диссертации. Томск, 2003. 43 с.

49

УДК 338.1:519.86

Бакулина Д.С., Махненко А.Я. Исследование динамики социально-экономического положения

студентов филиала ФГБОУ ВО КубГУ в г. Славянске-на-Кубани Филиал ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет»

(г. Славянск-на-Кубани, Российская Федерация)

Мировой экономический кризис оказал отрицательное влияние не толь-ко на экономику западноевропейских стран и США, но и на экономику Рос-сии. Негативные последствия кризиса заметно отразились на социально- эко-номическом положении Российской Федерации и на ее отдельных районах. Для того чтобы оценить социально-экономическое положение российского общества в целом, необходимо располагать большой базой информации, ко-торая, вероятно, доступно только ученым, занимающимся социальными ис-следованиями на федеральном уровне и в масштабах всего государства. Од-нако оценка социально-экономического положения даже небольшой соци-альной группы, например группы студентов, может достаточно наглядно по-казать изменения в социальном и экономическом положении населения, свя-занные с влиянием экономического кризиса.

Целью работы является исследование факторов, влияющих на социаль-но-экономическое положение студентов. Объектом исследования стали ос-новные характеристики социально-экономического положения студентов филиала КубГУ в Славянске-на-Кубани. Субъектом исследования стала раз-работанная нами анкета, оценивающая основные аспекты социально-экономического положения студентов филиала. Данное исследование являет-ся регулярным и проводится в ВУЗе с 2006 г. [4].

Анализируя половозрастную структуру за 2016 г., можно сказать следу-ющее: в 2016 г. в опросе приняли участие 100 человек. Студентам предлага-лось ответить на вопросы, анализ которых будет представлен ниже. Все про-центные соотношения были рассчитаны по методу средней арифметической.

В 2016 г. соотношение девушек и юношей среди опрошенных было 4:1. Это отмечается тем, что, выбранные нами два факультета пользуются боль-шим спросом у девушек: факультет экономики, истории и права, факультет физической культуры и биологии.

В филиале университета по-прежнему не много представителей в воз-расте более 22 лет, что свидетельствует о поступлении в вуз сразу же после окончания среднего общеобразовательного учреждения и обычно с первого раза.

Измерения в структуре семейного положения студентов позволяют сде-лать следующие выводы, что студенты предпочитают не заводить серьезных отношений во время обучения (по крайней мере не афишируют). Многие считают необходимым сначала получить диплом, а уже потом создавать се-мью.

50

Поскольку подавляющее большинство студентов во время учебы в Вузе находятся на иждивении родителей, то в анкету был включен вопрос о пол-ноте семьи, который косвенно показывает платежеспособность домашних хозяйств и, соответственно, возможность обучения студентов на договорной основе. Опрос выявил, что преобладающая часть студентов, обучающихся в филиале КубГУ – из полных семей.

Анализ изменения источников доходов студентов выявило следующие отношения в структуре доходов студентов. Данный вопрос содержал четыре варианта ответа: стипендия, заработная плата, помощь родителей, прочее. Стипендию получают большинство студентов. В 2016 г. «хорошисты» и «от-личники» получали стипендию, которая составляла 1460-2200 рублей. Глав-ным источником доходов студентов в 2016г. является помощь родителей.

Помимо стипендии многие студенты получают не только денежную по-мощь родителей, которая довольно-таки разнообразна. Наиболее весомая часть помощи со стороны семьи студента: продуктами, деньгами и прочим (одежда, бытовая техника, аппаратура).

По результатам социологического исследования, в 2016 г. студенты тратили в месяц в среднем около 6500 руб. Из данных видно, что большая часть доходов уходила в 2016 г. на одежду, питание и оплату жилья.

Расходы на оплату жилья зависят от его месторасположения, его удобств. А также некоторое число студентов проживает в общежитиях, где расходы на жилье немного ниже. По результатам видно, что азарт и пылкость к развлечениям ярче на 1-2 курсах, что можно объяснить началом вливания студентов в материальное производство. Однако к четвёртому курса азарт к развлечениям угасает, и студенты более продуктивно тратят свои доходы.

Славянский филиал «КубГУ» предназначен для обучения студентов из сельской местности и подготовки учителей сельских школ, поэтому данные опроса еще раз подтверждают, то, что в нашем институте была и продолжает оставаться большая доля иногородних. Остальные студенты являются мест-ными, либо проживают в пригороде с родителями.

Большое число опрошенных студентов, желают работать по специаль-ности, т.к. они утверждают, что поступали в филиал КубГУ ради получения профессии.

Студенчество всегда будет оставаться социально незащищенной груп-пой населения. Его статус определен таким образом, что студент находится в непонятном положении: уже не ребенок, но еще не взрослый человек.

На сегодняшний день данную методику можно оценить как удовлетво-рительную, дающую общее представление о структурном составе студентов, уровне доходов, составе семьи и т.д.

Выбор студентов в качестве объекта исследования является не случай-ным, так как молодые люди в возрасте от 17 до 23 лет, являются практически главными потребителями современных и доступных экономических благ. Многие студенты пользуются также большим числом социальных благ, в

51

числе которых стипендии, бесплатные или льготные проезды на обществен-ном транспорте и т.д. Ухудшение экономического положения государства сказывается на уменьшении сумм денежных средств, предназначенных для финансирования деятельности Министерства образования и науки. Следова-тельно, уменьшаются доходы, поступающие в распоряжение учебных заве-дений из бюджета государства. Наиболее остро эти изменения ощущают на себе государственные ВУЗы и, в частности, их студенты. В результате изме-няются доходы студентов, которые, в основном, формируются за счет по-ступлений от родителей, социально-экономической помощи ВУЗа (стипен-дии) и заработной платы.

Литература 1.Бондарев А.С. Мониторинг и прогнозы социально-экономического

развития. – М., 2005. 2.Завьялов Ф.Н., Спиридонова Е.М. Уровень и образ жизни студентов//

Социологические исследования, 2000, №2. 3.Макаров А.А. Современные средства оценивания результатов обуче-

ния. – М: «Феникс», 2006. 4.Махова А.В. Динамика социально – экономического положения сту-

дентов СГПИ в 2006 – 2009 гг. Материалы II международной научно – прак-тической конференции «Социально – экономическая политика государства и возможности ее реализации в современных условиях». Пенза 2010г. Стр. 97 - 100

5.Якишин Ю.В. Социально-экономический мониторинг как инструмент информационно-аналитического обеспечения управления структурной пере-стройкой экономики города // Социология и политика, 2009, №3.

6.Кубанский Государственный университет филиал в г. Славянске –на-Кубани [Электронный ресурс]: официальный сайт – URL: http://www.sgpi.ru/(дата обращения: 03.04.2016)

52

УДК 371.388:372.8

Барашева О.Г. Результаты опытно-экспериментальной работы формирования

предпринимательских навыков в рамках реализации летней лагерной практики

Филиал ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет»

(г. Славянск-на-Кубани, Российская Федерация)

В результате проведения педагогического эксперимента было выявлено, что формирование способности к предпринимательству у современной моло-дежи будет эффективным, если к традиционной форме обучения добавить альтернативные. Одной из таких форм, является профильная лагерная смена.

Педагогический эксперимент был проведен в п.Нижнее Макопсе ДОЛ «Дружба» в 1 и 2 отряде. В эксперименте участвовало 47 детей в возрасте от 14 – 16 лет.

На первом этапе отряду № 1, который был в обычной смене, и отряду № 2, который был в профильной смене, были предложены тестовые задания в закрытой форме. При составлении тестовых заданий было акцентировано внимание на тот факт, что большинство детей сдавали ГИА и собирались сдавать ЕГЭ по обществознанию. Поэтому тесты, предоставленные ребятам, были из материалов ЕГЭ и ГИА.

Первые результаты были такие: общий уровень знаний отряда № 1 по теме «Государственное регулирование экономики» находится на высоком уровне и составляет 70,8 %, а уровень знаний отряда № 2 немного ниже и составляет 70 %. Эти данные говорят о хороших знаниях, которыми учащие-ся владеют на начало изучения новой темы.

В ходе эксперимента оценивались разные формы изучения темы: «Эко-номика и государство», «Предпринимательство», и т.д.

- беседа по теме «Экономика и государство»; - интерактивная форма по теме: «Предпринимательство». Эксперимент показал, что изучение в интерактивной форме дает более

высокий результат, но не высший. В 4 смене отряд № 1 работал по план-сетке лагеря. Уровень ребят на начало смены по теме «Предпринимательство» со-ставлял 70,8 %. После чего ребятам была проведена беседа, согласно отряд-ной план-сетке. После чего в отряде № 1 было проведено, второе тестирова-ние, которое показало, что уровень знаний ребят поднялся на 16,6 %. Конеч-ный уровень знаний отряда № 1 составлял 86,6 %. Проведение беседы помог-ло ребятам расширить свой кругозор по теме: «Предпринимательство».

В 5 смене 2 отряд работал по план-сетке, разработанной по теме курсо-вой работы «Формирование предпринимательских навыков современной мо-лодежи», где были проведены мероприятия согласно план-сетке по теме «Предпринимательство». На начальный этап профильной смены, ребятам

53

был предложен тест, по результатам теста, начальный уровень знаний со-ставляет 70 %. Проведение конкурсной программы способствовало закрепле-нию изученного материала в школе, а так же способствовало изучению чего-то нового по данной теме. В конце смены отряду № 2 был предложен второй тест, где видно, что уровень знаний повысился на 17,8 %. Конечный уровень знаний отряда № 2 составлял 87,8 %.

Можно сделать вывод, что при профильной смене, ребята больше усваи-вают материал, и у них есть возможность сразу применить их на практике. Хотя следует отметить, что темы «Предпринимательство» изучается с 9 клас-са.

Литература 1. Ветерок, Е. В. Играй белыми! Сценарии игр с подростками в загород-

ном лагере — Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2013. — 112 с.

2.Грязнова, А. Г. Экономическая теория: учебник // М. : Издательство «Экзамен», 2015. – 592 с.

3.Михеева, С. А. Школьное экономическое образование: методика обу-чения и воспитания учеб. для студентов пед. вузов // М. : ВИТА-ПРЕСС, 2012. – 327 с.

4. В. Ф. Мишенькина, О. С. Шалаев, Т. А. Колупаева, В. Ф. Кириченко Подвижные игры: учебное пособие / Сибирский государственный универси-тет физической культуры и спорта, кафедра теории и методики спортивных игр. — Омск : Издательство СибГУФК, 2014. — 92 с.

5. А. Н. Романов, В. Я. Горфинкель, Г. Б. Поляк Предпринимательство: учебник / под ред. В. Я. Горфинкель, Г. Б. Поляк. — 5-е изд., перераб. и доп. — М. : Юнити—Дана, 2015. — 687 с.

Греча М.В.

Сравнительная характеристика налоговых систем различных стран мира

Приднестровский Государственный Университет им. Т.Г. Шевченко

(г. Тирасполь)

Налоговые системы различных стран имеют свои особенности, которые обусловлены как историческим развитием государства, так и современными экономическими и политическими особенностями их функционирования.

Использование налогов в качестве инструмента централизованного воз-действия на экономическое развитие государства имеет длительную историю с периода широкого развития товарно-денежных отношений. Первый денеж-ный поголовный налог на граждан был введен еще в Римской империи во II веке. [1]

54

Налоговые системы современных государств складывались столетиями, под воздействием различных экономических, политических и социальных условий. Следовательно, вполне естественно, что налоговые системы различ-ных стран отличаются друг от друга по видам и структуре налогов, их став-кам, способам взимания, фискальным полномочиям органов власти разного уровня, уровню, масштабам и количеству предоставляемых льгот и т.д.

Мировой опыт налогообложения показывает, что изъятие у налогопла-тельщика до 30–40% дохода – та черта, за пределами которой начинается процесс сокращения сбережений и тем самым инвестиций в экономику. Если же ставки налогов и их число достигают такого уровня, что у налогопла-тельщика изымается более 40–50% его доходов, то это полностью ликвиди-рует стимулы к осуществлению предпринимательской деятельности и рас-ширению производства.

Эффективная налоговая система должна обеспечивать разумные по-требности государства, изымая у налогоплательщика не более 30% его дохо-дов. Конечно, из этого правила есть исключения, которые только лишь под-тверждают правильность установленного правила. Налоговая система неко-торых стран, преимущественно Северной Европы, в частности Швеции, по-строена таким образом, что налогоплательщик отдает в государственную казну около 50% своего дохода, и это не подавляет его стимулы к развитию производства. Парадокса в этом нет, поскольку в этих странах государство за счет налогов решает многие задачи экономического и социального характера, которые в большинстве других стран налогоплательщик вынужден решать за счет своих доходов, оставшихся у него после уплаты всех причитающихся налогов. Так что баланс интересов в данном случае все же сохраняется.

Так, согласно статистическим данным самая высокая налоговая нагрузка в Евросоюзе в 2014 году зафиксирована в Дании [3]. Соотношение налогов и ВВП в стране в 2014 году составило 50,9% против 47,6% в 2013 году. В Шве-ции налоговая нагрузка составила 42,7% ВВП, в Великобритании — 32,6%. В Соединенных Штатах Америки уровень налоговой нагрузки в 2014 году со-ставил 26,0%, увеличившись по отношению к 2013 году на 0,6 процентных пункта, в Германии налоговая нагрузка к ВВП составила 36,1%. В целом в Евросоюзе отношение налогов и социальных взносов к ВВП в 2014 году со-ставило 40%. В еврозоне налоговая нагрузка была зафиксирована на уровне 41,5% ВВП по сравнению с 41,2% в 2013 году.

Налоговая нагрузка в Китае одна из самых низких в Азии, в 2014 году ее величина составила 28,2%. Столь низкий уровень налоговой нагрузки вызван спецификой применения налоговой политики в сфере корпоративного бизне-са, так как налоги с физических лиц занимают небольшой удельный вес в общей сумме налогов, что обусловлено низким уровнем заработных плат в стране.

Налоговая нагрузка в Приднестровской Молдавской Республике в 2014 году составила 35,2%, что выше уровня 2013 года на 0,7 процентных

55

пункта. Сложившийся уровень налоговой нагрузки вызван в первую очередь

высоким уровнем действующих налогов.

Налоговая нагрузка в 2013-2014 годах в разрезе стран

Анализируя налоговую нагрузку, следует изучить практику применения

отдельных видов налогов, так как исходя из индивидуальных особенностей

страны, условия применения различных видов налогов – уникальны. Следует

также отметить, что в странах с более развитой экономикой, удельный вес

налогов с физических лиц гораздо больше, чем с юридических, что связано в

значительной мере со спецификой перераспределения доходов в экономике.

Налоговые системы развитых зарубежных стран современную структу-

ру приобрели в результате налоговых реформ, проведенных после окончания

Второй мировой войны и в 80-е гг. прошлого века. Преобразования налого-

вых систем проходили по принципу "лучше низкие ставки и мало льгот, чем

высокие ставки и множество исключений". Налоговые системы западноевро-

пейских стран и Соединенных Штатов Америки весьма различаются между

собой.

Таблица №1

Основные виды налогов уплачиваемых налогоплательщиками Страны Налог на прибыль Подоходный налог НДС

Соединенные

Штаты Америки

Налог на прибыль

корпораций в США

взимается ступенча-

то, так за первые 50

тыс. долл фирма

платит 15%, 25% за

последующие 25

тыс. долл и т д

Ставка подоходно-

го налога в США

прогрессивная, ее

размер составляет

от 15%, до 39,6% в

зависимости от

суммы дохода.

Вместо НДС в

США действует

налог с продаж,

который является

одним из основных

источников дохо-

дов штатов. В раз-

ных штатах ставки

налога колеблются,

т.к. устанавливают-

ся правительствами

штатов.

Великобритания

Ставка налога с кор-

пораций варьирует

от 21% до 30%.

В Великобритании

действует шедуляр-

ная система подо-

ходного налога,

Максимальная

ставка составляет

20%.

56

которая предпола-гает деление дохода на части (шедулы), каждая из которых облагается особым порядком. Ставка 20% и 40% от суммы.

Германия

Ставка дифференци-руется в зависимо-сти от числа вла-дельцев. Если у кор-порации несколько собственников, то ставка налога со-ставляет 30%. Если владелец у корпора-ции один, ставка - 45% прибыли.

Налогом облагается доход физических лиц из разных ис-точников. Это прогрессивный налог, минимальная ставка которого - 14%, максимальная — 45%.

Согласно Закону о НДС в Германии действуют две налоговые ставки: общая налоговая ставка, составляю-щая 19% и пони-женная - 7%.

Швеция Ставка подоходного налога для фирм в Швеции составляет 28%.

Ставки налога от-личаются в разных муниципалитетах, обычно они состав-ляют 29–35% брут-то-зарплаты.

Большинство това-ров и услуг обла-гаются НДС в 25 %. Некоторые товары и услуги имеют пониженную став-ку в 12%.

Китай Стандартная ставка по налогу на при-быль в Китае со-ставляет 25%. При этом пониженная ставка в размере 20% применяется для малых предпри-ятий с низким дохо-дом.

Доходы в виде за-работной платы и жалованья облага-ются налогом по прогрессивной ставке от 5% до 45%.

НДС взимается по установленным ставкам: основная ставка – 17% пониженная ставка для некоторых ви-дов товаров – 13%.

Российская Фе-дерация

Базовая ставка нало-га на прибыль- 20 процентов. При этом 2 процента перечис-ляют в федеральный бюджет, а 18 – в региональный.

Основная ставкой НДФЛ равна 13%, однако есть случаи, когда предусмотре-на ставка в 15% (для нерезидентов РФ), 35% (для при-зов и выигрышей) и т.д.

Налоговая ставка по НДС в РФ со-ставляет 18%, од-нако налоговым кодексом преду-смотрены случаи, когда применяется ставка в 10%.

57

Республика Молдова

Подоходный налог уплачивается как физи-ческими, так и юридическими лицами, так как в Налоговом Кодексе Республики Мол-дова отдельно налогов для юридических и физических лиц не выделяют. Ставки уста-новлены в зависимости от субъектов нало-гообложения(отдельно для физических лиц и отдельно для юридических лиц).

Ставка по НДС в РМ составляет 20%, для отельных отраслей промышленности предусмотрена ставка в 8,0%.

В Соединенных Штатах Америки налоговая система состоит из трех

уровней (федеральные налоги, налоги штатов и местные налоги). Для совре-менной налоговой системы США характерна такая черта, как параллельное использование основных видов налогов федеральным правительством, пра-вительствами штатов, а также местными органами власти. В результате чего население государства уплачивает два вида поимущественного налога, три вида подоходного налога и два вида универсального акциза.

Личный подоходный налог - взимается с личного дохода населения, включая доход от индивидуального бизнеса. Подоходный налог предполагает наличие необлагаемого минимума и определенных скидок, а также разнооб-разных личных расходов. Ставки налога прогрессивные, после реформы Клинтона они составляют для семейных пар: при доходе до 36,9 тыс. долл. - 15 %; 36,9 - 89,2 тыс. долл. - 28 %; 89,2 - 140 тыс. долл. - 31 %; 140 - 250 тыс. долл. - 36 %; свыше 250 тыс. долл. - 39,6 %.

Налог на прибыль корпораций - это налог на доходы акционерных об-ществ. Налог является прогрессивным. Этот налог взимается ступенчато, что имеет большое значение для малых и средних предприятий с невысокими валовыми доходами. Фирма платит 15 % за первые 50 тыс. долл. налогообла-гаемого дохода, 25 % за следующие 25 тыс. долл., 34 % за следующие 25 тыс. долл., 39 % за следующие 235 тыс. долл., и при превышении дохода 335 тыс. долл. фирма будет платить 34%.

Налог с продаж является отличительной особенностью налоговой си-стемы Соединенных Штатов Америки, так как его можно встретить лишь в нескольких странах мира. Он представляет собой один из основных источни-ков доходов штатов, определенная часть которого поступает и в городские бюджеты. Обычно, им не облагаются продовольственные товары, за исклю-чением используемых в ресторанах. В разных штатах ставки налога отлича-ются, т.к. устанавливаются правительствами самих штатов. Наиболее низкая ставка в штатах Колорадо и Вайоминг 3%. Наиболее высокая в Калифорнии и Иллинойсе 7,25% и 8,25% соответственно.

Налог на находящуюся в собственности лица недвижимость не взимает-ся на федеральном уровне. Налоги на недвижимое имущество взимаются местными муниципалитетами и графствами штатов. Соответственно как ставки налога, так и методы оценки стоимости имущества варьируются в за-висимости от штата нахождения юридического лица.

58

Швеция относится к числу стран с самой большой налоговой нагруз-кой. Швеция является участником Скандинавского соглашения об избежание двойного налогообложения.

Частные лица платят подоходный налог и государству, и местным орга-нам управления, в то время как юридические лица облагаются только обще-государственным подоходным налогом. Уровень общегосударственного по-доходного налога для фирм составляет 28%.

В части подоходного налога с физических лиц следует отметить, что в Швеции годовой совокупный доход ниже 18 824 крон подоходным налогом не облагается. При совокупном доходе в интервале от 18 824 до 443 300 крон нужно платить муниципальный налог. Ставки налога отличаются в разных муниципалитетах, обычно они составляют 29–35% брутто-зарплаты. При доходе от 443 300 до 629 200 крон нужно также платить государственный налог. Он составляет 20% от дохода свыше 443 300 крон.

При доходе, превышающем 629 200 крон взимается дополнительный налог в размере 5 процентов от суммы, превышающей 629 200 крон.

Относительно НДС в Швеции следует отметить, что большинство това-ров и услуг облагаются НДС в 25 процентов (одной из самых высоких в Ев-ропе). Некоторые товары и услуги имеют пониженную ставку в 12 процен-тов: продукты питания (кроме крепких алкогольных напитков), рестораны, гостиницы и кемпинги; 6% – газеты, книги, билеты в кино и театр, пассажир-ские перевозки, путешествия, концерты и спортивных мероприятия.

Особенностью налоговой системы Германии является сложное и мно-гоступенчатое распределение налоговых поступлений между звеньями бюд-жетной системы (в ФРГ насчитывается 16 федеральных земель).

Основным источником государственных доходов в Германии является подоходный налог с физических лиц - он дает около 40% всех налоговых по-ступлений. Данный налог является прогрессивным. Его минимальная ставка - 14%, максимальная — 45%. Необлагаемый налогом минимум составляет в год 5 616 евро (для одиноких) и 11 232 евро (для семейных пар).

НДС - объектом налогообложения является любая услуга, не предназна-ченная для личного потребления, а также ввоз предметов из стран, не явля-ющихся членами ЕС. Согласно Закону о НДС в Германии действуют две налоговые ставки: общая налоговая ставка, составляющая 19% и пониженная - 7%. Пониженная налоговая ставка применяется главным образом при по-ставках, личном пользовании и ввозе большинства продуктовых товаров (за исключением напитков) и в сфере деятельности заведений общественного питания.

Налог с корпораций в Германии имеет свои особенности. Если у корпо-рации несколько собственников, то ставка налога составляет 30%. Если вла-делец у корпорации один, ставка - 45% прибыли. При этом также различают ставки для распределенной и нераспределенной прибыли. Распределённая

59

прибыль облагается по ставке в среднем по ставке 36%, а если прибыль корпораций не распределяется, используется ставка в 45%.

Налоговая ставка на совокупное имущество юридического лица состав-ляет 0,6%. Для юридических лиц – необлагаемый налогом минимум 20 000 Евро. Льготы в виде сниженной ставки есть лишь для имущества в сельском и лесном хозяйстве. Переоценка имущества проводится каждые 3 года.

Налоговая система Великобритании двухступенчата: состоит из об-щегосударственных и местных налогов. Основные общегосударственные налоги: подоходный с физических лиц, на прибыль корпораций, на прирост капитала, на доходы от нефти, с наследства, на добавленную стоимость, по-шлины, акцизы, гербовый сбор.

В Великобритании действует шедулярная система взимания подоходно-го налога, которая предполагает деление дохода на части (шедулы) в зависи-мости от источника дохода (жалованье, дивиденды, рента и т. п.), каждая ше-дула облагается особым порядком. Такое раздельное обложение доходов преследует цель "настигнуть доход у источника".

Действуют шесть шедул, причем некоторые из них имеют еще и внут-реннюю градацию доходов:

Шедула "А"- включает доходы от имущества: от собственности на зем-лю, от строений и сооружений, квартирную плату за сдаваемые в наем жилые дома или квартиры.

Шедула "В"- доходы от лесных массивов, используемых в коммерче-ских целях.

Шедула "С"- доходы от государственных ценных бумаг. Шедула "Д"- доходы от производственной коммерческой деятельности.

В данную шедулу входит много разных видов доходов, поэтому она разделе-на на шесть частей:

Шедула "Е"-- заработная плата, пенсии, пособия и прочие трудовые до-ходы.

Шедула "F"-- включает дивиденды и другие выплаты, осуществляемые компаниями Великобритании.

Подоходный налог удерживается с облагаемого дохода, представляюще-го собой совокупный годовой доход за вычетом разрешенных законом ски-док и льгот. Ставка налога составляет 20% и 40%.

Базой обложения НДС выступает стоимость, добавленная на каждой стадии производства и реализации товаров и услуг. В зависимости от видов поставляемых товаров и услуг ставки налога существенно варьируются.

стандартная ставка (standard rate)- 20 %; пониженная ставка (reduced rate)- 5% (применяется к топливу и электро-

энергии, используемым в домашнем хозяйстве и благотворительных заведе-ниях и т.п.);

«нулевая ставка» (zero rate)- 0%.

60

Обложению корпорационным налогом подлежит вся прибыль, получае-мая компаниями-резидентами, а также прибыль компаний-нерезидентов, по-лученная ими на территории Великобритании.

Следует отметить, что ставка корпорационного налога является про-грессивной:

до 300 тыс. ф. ст. составляет 21%; более 300 тыс. ф. ст. и до 1 500 000 ф. ст. - 28% с прибыли; более 1.500 тыс. ф. ст. - 28% (с апреля 2010 - 30%). Налог на находящуюся в собственности лица недвижимость устанавли-

вается муниципалитетами исходя из потребностей в финансовых ресурсах, поэтому размер ставки заметно колеблется по графствам и городам Велико-британии.

Налоговая система Китая интересна особенностями проводимой вла-стями экономической политики, а также отражает исторические особенности развития азиатских стран. [2]

Налогоплательщиками подоходного налога в Китае признаются физиче-ские лица - налоговые резиденты, а также лица, не признаваемые налоговыми резидентами. Доходы в виде заработной платы и жалованья облагаются нало-гом по прогрессивной ставке от 5% до 45%. Указанные доходы облагаются по принципу учёта суммы дохода за минусом единовременного вычета в раз-мере 2 000 юаней.

Плательщиками налога на прибыль признаются предприятия и иные ор-ганизации, получившие доход на территории КНР, а также в регионах Гон-конг и Макао. Стандартная ставка по налогу на прибыль в Китае составляет 25%. При этом пониженная ставка в размере 20% применяется для малых предприятий с низким доходом.

НДС взимается по установленным ставкам: основная ставка – 17%; по-ниженная ставка – 13%; ставка для предприятий с малым оборотом (оборот которых составляет менее 500 000 юаней КНР в год для производственных предприятий и менее 800 000 юаней КНР в год для торговых и прочих не-производственных предприятий) – 3%; ставка НДС для экспортируемых то-варов – 0% (если иное не предусмотрено положениями Госсовета КНР).

Относительно налога на имущество юр. лиц в Китае применяются две ставки налога: 1,2% и 12%. Первая - если в качестве налоговой базы выступа-ет остаточная стоимость имущества (первоначальная стоимость, уменьшен-ная на 10-30%), вторая - если в качестве налоговой базы выступает доход от сдачи имущества в аренду.

В налоговой системе Российской Федерации основную долю в соста-ве доходов бюджета составляют нефтегазовые доходы (НДПИ) и вывозные таможенные пошлины. Налогообложение нефти составляет около 3 всех до-ходов бюджета РФ.

Стандартная ставка НДС составляет 18%, однако налоговым кодексом предусмотрены случаи, когда применяется ставка в 10%.

61

На подоходный налог с физ. лиц приходится значительная часть поступ-лений в бюджет. Основная ставкой НДФЛ равна 13%, однако есть случаи, когда предусмотрена ставка в 15% (для нерезидентов РФ), 35% (для призов и выигрышей) итд

Налог на прибыль составил в 2014г 3,33% к ВВП против 6,09% в 2011г, наблюдается самое значительное снижение налоговой нагрузки, что обуслов-лено общими тенденциями экономического развития страны, в том числе сокращением производства в большинстве видов экономической деятельно-сти и сокращением инвестиционного и потребительского спроса.

Базовая ставка налога - 20 процентов. При этом 2 процента перечисляют в федеральный бюджет, а 18 – в региональный.

Налог на имущество предприятий начисляется на имущество предприя-тий-резидентов, находящееся на их балансе, за исключением денежных средств на счетах и имущества, освобожденного от налогообложения. Пре-дельный размер налоговой ставки на имущество предприятия установлен на федеральном уровне и не может превышать 2%. Конкретная ставка устанав-ливается представительными органами власти субъектов РФ.

В Республике Молдова взимаются республиканские (государственные) и местные налоги (пошлины) и сборы.

Подоходный налог уплачивается как физическими, так и юридическими лицами, так как в Налоговом Кодексе Республики Молдова не выделяют от-дельно налог для физических лиц и отдельно для юридических лиц.

Объектом налогообложения является доход из всех источников, нахо-дящихся в Республике Молдова, а также из любых источников, находящихся за пределами Республики Молдова, полученный юридическими и физиче-скими лицами-резидентами Республики Молдова, осуществляющими пред-принимательскую деятельность, а также лицами, осуществляющими профес-сиональную деятельность, за минусом вычетов и освобождений, на которые они имеют право.

Ставки подоходного налога определяется исходя из субъекта налогооб-ложения:

а) для физических лиц и индивидуальных предпринимателей - в разме-ре:

- 7 процентов годового облагаемого дохода, не превышающего 29640 леев;

- 18 процентов годового облагаемого дохода, превышающего 29640 ле-ев.

b) для юридических лиц - в размере 12 процентов облагаемого дохода. с) для крестьянских (фермерских) хозяйств - в размере 7% облагаемого

дохода. Ставка по НДС в Республике Молдова составляет 20%, для отельных

отраслей промышленности предусмотрена ставка в 8,0%. Между тем, важ-нейшей проблемой остается возвратность данного налога, так в 2014 году

62

было возращено налогоплательщиками порядка 15,8% от уплаченных ими сумм.

Налог на имущество предприятий уплачивается собственниками недви-жимого имущества, включая земельные участки. Оценка недвижимого иму-щества по его рыночной стоимости осуществляется территориальными ка-дастровыми органами по единой методологии для всех видов недвижимого имущества в порядке и сроки, установленные законодательством.

Ставки налога на недвижимое имущество составляют 0,3% (максималь-ная) и 0,05% (минимальная). Конкретная ставка устанавливается ежегодно представительным органом местного управления.

Относительно Приднестровской Молдавской Республики следует от-метить, что налоги (пошлины) и сборы, взимаемые на территории государ-ства соответствуют Закону «Об основах налоговой системы», в котором утвержден перечень государственных и местных налогов.

Объектом подоходного налога с физ. лиц является весь доход получен-ный налогоплательщиком в отчетном периоде, а также подарки и иные виды поощрений. Ставка налога составляет 15%.

НДС, налог на прибыль и налог на имущество заменены налогом на до-ходы организаций, ставки которого устанавливаются в зависимости от отрас-лей и видов деятельности. Также действующим законодательством устанав-ливаются определенные льготы и послабления в части освобождения от уплаты налога на доходы организаций.

Рассмотрев опыт зарубежных государств и проанализировав отече-ственную практику налогообложения следует отметить, что наиболее инте-ресным и экономически выгодным как для государства так и для налогопла-тельщиков было бы внедрение в Приднестровской Молдавской Республике прогрессивной шкалы по подоходному налогу с физических лиц, причем не просто классическое внедрение прогрессивной а шкалы, а применение ее по опыту Великобритании с разбивкой на шедулы, в рамках которых применял-ся бы свой механизм определения налогооблагаемой базы. Данная практика применения налога позволит увеличить в значительной степени поступления в бюджет (порядка 20-25%), а также в некоторой степени обеспечить соци-альное сглаживание между лицами с более низкими и высокими уровнями доходов.

Также следует отметить уникальность опыта Приднестровской Молдав-ской Республики в части замены ряда налогов одним (налогом на доходы организаций), однако сложившиеся внешнеэкономические условия, в сово-купности с рядом внутренних факторов оказывают влияние как на деятель-ность предприятий, а как следствие и на суммы уплачиваемых ими налогов, так и на сам механизм налогового администрирования. Я считаю, что нужно проводить как планомерную работу в части улучшения механизма налогово-го администрирования, так и анализа преимуществ и недостатков классиче-ской системы налогообложения, с возможным применением некоторых ее инструментов в совокупности с уже сложившейся отечественной практикой.

63

Литература 1. Добрынин, А.И. Экономическая теория. Учебник для вузов / А.И.

Добрынин, Л.С. Тарасевич // - Санкт Петербург: «Питер». – 2004. 2. Шепенко, Р.А. Налоговое право Китая: взимание и ответственность. /

Р.А. Шепенко — М.: Волтерс Клувер. - 2005. 3. http://stats.oecd.org/Index.aspx?QueryId=21699

Еремин С.Г. О профессиональной деформации государственных служащих

как разновидности служебных аномалий на государственной службе Финансовый университет при Правительстве РФ

(г. Москва)

Законодательством Российской Федерации закреплен правовой меха-низм образования, развития и защиты гражданского общества в России, ко-торое является основой для формирования государственной службы России на принципах профессионализма, компетентности, инициативности, честно-сти и преданности делу.

На сегодняшний день комплектация органов государственной власти в России профессиональными, и, что особенно важно, психически устойчивы-ми как к внутренним, так и к внешним проблемам государственными служа-щими требует значительного внимания. Особенности и результативность взаимодействия между людьми в значительной степени зависят от того, как они воспринимают, понимают, воспроизводят и интерпретируют поведение друг друга, оценивают как возможности других участников общения, так и свои собственные. В определенных условиях умение «понимать людей» иг-рает важную роль, особенно когда речь идет о деятельности в особых усло-виях — например, работа со спецконтингентом (осужденными) в местах ли-шения свободы, взаимодействие с руководством и подчиненными при реше-нии государственно значимых вопросов в условиях государственной службы и пр. Все это требует от государственных служащих немалых психологиче-ских усилий, наличия определенных коммуникативных умений, навыков, знания механизмов преодоления конфликтов[1].

По нашему мнению, успех профессиональной деятельности государ-ственных служащих будет определяться отношением, восприятием друг дру-га и граждан как потребителей оказываемых государственными органами услуг. Человек в качестве объекта познания, как и любой объект действи-тельности, вызывает у людей, с которыми он контактирует, определенное отношение. Но из-за того, что человек способен активно влиять на ход обще-ния, на результаты взаимодействия с другими, он своим поведением силь-нейшим образом влияет на отношение к нему окружающих. В свою очередь, стереотипы и установки этих людей, актуализируясь при взаимодействии с

64

оцениваемым человеком, обуславливают конкретное впечатление, которое этот человек у каждого из нас вызывает. Лица, для которых работа с людьми является профессиональным делом, должны уметь раскрывать индивидуаль-ные характеристики каждого из объектов взаимодействия, выбирать опти-мальные способы поведения по отношению к ним. Это является одним из самых главных условий успеха их деятельности[2].

Общепризнано, что эффективность профессиональной деятельности государственных служащих во многом зависит от их профессиональной ком-петентности и психологической пригодности. Поэтому в психологии, как отечественной, так и зарубежной, уделяется существенное внимание обосно-ванию психологических требований, предъявляемых к сотрудникам государ-ственных органов. В числе профессионально значимых качеств отмечают нравственную активность, эмоциональную устойчивость, развитые педагоги-ческие и коммуникативные способности, психологическую готовность к службе и устойчивость к неблагоприятному влиянию профессиональной среды.

Одна из основных целей социально-психологической адаптации в про-фессиональной сфере — это избежание профессиональной деформации со-трудников.

Литература 1.Управление персоналом: программы учебных дисциплин, практик,

государственного экзамена: учеб. пособие / под ред. А. Я. Кибанова. М.: ИНФРА-М, 2012. С. 87.

2.Звонников В. И. Государственное и муниципальное управление. М.: ИНФРА-М, 2014. С. 116.

Козина О.А.

Конкурентоспособность как качественная характеристика профессионального профиля работника

Ульяновский государственный университет (г. Ульяновск)

В условиях социально-экономической эволюции интенсивно меняется применение классических принципов и моделей управления; оно становится не только все более ситуативно, но и личностно (а часто и эмоционально) ориентированным. Тем не менее, ключевым в управлении организацией остается постановка целей: их четкость и распределение во временных пер-спективах позволяет осуществить разработку всех шагов стратегии как про-граммного плана их достижения. Наличие стратегии – условие определенно-сти организации в ее ключевых направлениях. Главное, в чем такая опреде-ленность должна выражаться, – конкретные категории привлекаемого персо-нала: от этого напрямую зависит его «конкурентоспособность».

Очевидно, что наибольшим экономическим риском для организации становится не конкурентоспособный персонал, непрофессионализм которого

65

не только не позволяет реализовать потенциальные возможности развития, но и лишает стабильности эффективность деятельности всей организации. Без высококвалифицированного персонала, готового реагировать на внешние изменения и адаптироваться к ним, организация не может добиться желае-мых результатов.

Откуда берется и что означает такое явление, как конкурентоспособ-ность персонала? Попытаемся это определить на уровне отдельного работни-ка. Для этого используем уже известные определения: «свойство товара, услуги, субъекта рыночных отношений выступать на рынке наравне с при-сутствующими там аналогичными товарами, услугами или конкурирующими субъектами рыночных отношений» (по М. Портеру); «обладание свойствами, создающими преимущества для субъекта экономического соревнования» (по М. Гельвановскому); «свойство объектов, характеризующее степень удовле-творения конкретной потребности по сравнению с аналогичными объектами, представленными на данном рынке. Определяет способность объекта выдер-живать конкуренцию в сравнении с аналогичными объектами на данном рынке» (по Р.А. Фатхутдинову) [1, 41 – 42 с].

«Конкурентоспособность» понятийно должна отражать в первую оче-редь наличие у работника способности конкурировать с другими, за счет чего организация оказывает предпочтение именно ему. Конкурировать значит не только уметь соревноваться, но и добиться первенства в предпочтении: в со-временном управленческом тезаурусе категория «конкурентоспособность» часто применяема. Семантика данного термина отнюдь не случайна. Поэтому рассмотрим последовательность понятий, совокупность которых необходимо образуют категорию «конкурентоспособность».

Удовлетворение потребностей связано со способностями человека. Спо-собности человека определяются и анатомо-физиологическими («задатки»), и приобретенными социокультурными чертами его личности. Задатки – это те физиологические особенности организма и центральной нервной системы, которые служат биологическими предпосылками развития способностей. Если задатки отмечены еще в детстве, из них можно развить и требуемые способности [2]. Способности – проявления уникальности, это то, что опре-деляет в «личности» её «индивидуальность» (помимо «тожести» с другими личностями). Обратимся к известной дефиниции: «Способности - свойства и качества (индивидуальные особенности) человека, делающие его пригодным к успешному выполнению каких-либо видов общественно-полезной деятель-ности» (С.Л. Рубинштейн) [3]. Способности нередко становятся аттрактором определённого рода деятельности (их нельзя сводить к знаниям, умениям и навыкам; это скорость, глубина и прочность овладения приёмами какой-либо деятельности). Способность конкурировать может проявиться только во вза-имодействиях и наряду с другими сугубо социальными способностями (ли-дерство; творчество; самостоятельность и др.), позволяющими делать соци-альные контакты успешными и значимыми, а подчас подчиняемыми. Чем

66

чаще она проявляется, тем сильнее она, закрепляясь на уровне поведения, характеризует личность. И здесь потребуется краткий социологический экс-курс, а именно, объяснение понятия «социализация».

Содержательно социализация – это процесс освоения индивидом соци-альных норм, ценностей общества и социальных установок, которые соответ-ствуют определенным социальным ролям (если для первичной социализации характерно освоение межличностных отношений, то для вторичной — соци-альных). Социальные нормы определяют также и то, какие качества в про-цессе развития будут поощряться окружающими. Интериоризация (усвоение) социокультурных норм и ценностей, – настолько, что они становятся соб-ственными убеждениями личности, – обуславливают приобретение индиви-дом социального «Я» и набора ролей. Стоит ли пояснять, что суть социаль-ной роли – модель поведения, обусловленная местом личности в системе об-щественных или межличностных отношений и, соответственно, ценностно-нормативными установками статуса.

Индивид не социализируется вне социальной группы; у социальной группы есть характер отношений, система потребностей и интересов, спосо-бы восприятия и реагирования в типических ситуациях. Механизм взаимо-действий любой социальной группы действует ради сохранения общности и закрепления структуры связей. В результате функционирования данного ме-ханизма происходит социальная самоидентификация личности, т.е. личность начинает осмысливать свою социальную принадлежность к данной группе и, с точки зрения других людей, к ней не принадлежащих, является «членом данной группы». Человек, отождествляющий себя с профессиональным со-обществом, обладает профессиональной идентичностью (ощущает «тоже-ство» с другими членами группы; считает себя членом этой группы и ведет себя как член этой группы). Его взаимосвязи с этим сообществом есть про-цесс принятия (в том числе и критического) определенной системы знаний-умений-навыков, установок, образцов поведения, присущих данному сооб-ществу. В этом случае он – активный субъект формальных и неформальных отношений, поэтому правомерно говорить о профессиональной социализа-ции.

Вернемся к способностям, развитым благодаря задаткам посредством определенных усилий. Способности провоцируют возникновение потребно-стей, которые, в свою очередь, стремясь стать удовлетворенными, рождают мотивы для целеполагания. Собственно, это очевидный цикл, неоднократно описанный дискурсивно:

потребность → внутренние побудительные причины (мотивы) → цель → выбор средств ее достижения → удовлетворение потребности (да – цель достигнута/нет – корректировка цели либо актуализация другой потребно-сти).

Здесь акцент делается на том, что именно индивидуальные способности формируют потребности личности сохранить свою уникальность во что бы

67

то ни стало, закрепить ее успешной социализацией: т.е. приобрести тот ста-тус, который отвечает наиболее предпочтительной деятельности. Таким об-разом, человек будет воспроизводить те типовые модели своего поведения (обязательно одобряемые со стороны и – вознаграждаемые, – по одному из принципов теории обмена Дж. Хоманса), которые ориентированы как на до-стигаемый, так и достигнутый статус. Важно, что имеет значение и формаль-ный, и неформальный статусы («руководитель» – формальный статус; «ли-дер» – статус неформальный). И эта устойчивая позиция в социальной струк-туре группы будет характеризовать высокую социальную мобильность инди-вида. Для управления персоналом здесь самый предпочтительный объект воздействия, так как динамичный и развивающийся работник, мотивирован-ный и способный ставить цели, быстрее (так как он заинтересован) проявит эффективность своей работы, нежели статичный (и не заинтересованный), – при условии помощи в виде корректировки желаемого результата, стимули-ровании карьеры и лояльности. А поскольку достижение статуса неизбежно связано с овладением нужных компетенций, – при должном целеполагании они не просто становятся результатом, а создают основу для более высокого уровня потребностей. Это идеальная модель (весьма упрощенная и схема-тичная), разумеется, но доля реального обобщения в ней высока: мы говорим о конкурентоспособности работника, механизм которой закреплен опытом социальных взаимодействий, интериоризован и является самоцелью. Помо-жет простая таблица:

Таблица 1. Понятийный ряд категории «конкурентоспособность». Задатки Способности Потребность Цель Компетенция У меня «это» полу-чается

У меня «это» стало полу-чаться очень хорошо

Я должен «это» делать лучше, чем другие

Я хочу «это» делать именно «так»

Я могу «это» делать «так» и развивать своё «так»

Понятийный ряд, предусматривающий психологические связи обозна-

ченных уровней, «компетенцией» не заканчивается: набор компетенций, – приобретенных и приобретаемых, – вкупе с умениями, знаниями, способно-стями и личностными качествами, образуют «человеческий капитал» (есте-ственный, социальный и интеллектуальный): перемещаемый (общий) и не перемещаемый (специальный). «Конкурентоспособность» нельзя отождеств-лять с «человеческим капиталом» (ЧК), поскольку она относится именно к его социальной составляющей как способность взаимодействовать характер-ным образом, – наряду с культурно-личностной ориентацией, совокупной мотивацией, контактами и социально-гражданским опытом [4, 5 с]. «Пара-докс» данной способности в том, что в результате интеллектуальный капитал (ИК) работника и становится конкурентоспособным: она устанавливает зави-симость между интеллектуальным и социальным уровнями ЧК посредством

68

рационального использования своих компетенций. Много реальных приме-ров, когда при внушительном интеллектуальном капитале человек совершен-но не конкурентоспособен и профессиональная адаптация к изменениям про-исходит крайне медленно.

Казалось бы, – конкурентоспособность работника может быть и должна стать измеряемой характеристикой: индивидуальные достижения в работе; качество товара/продукта/услуги, соответствующее рыночной потребности; фактическая эффективность труда; конкретное профессиональное развитие; изменения в карьере. «Измеримость» конкурентоспособности в реальном масштабе функционирования организации – не более чем экономическая ил-люзия, поскольку она означает «определенное состояние ЧК в данный мо-мент»: он становится мобильным и продуктивным, так как активизирован ИК . То же самое относится к конкурентоспособности персонала организации: это «закадровый» параметр (переменная), на фоне которого можно увидеть совокупность реальных количественных показателей эффективности. Учиты-вая эту поправку, наша таблица в виде схемы приобретет такой вид:

способности → потребность → цель → ЧК → конкурентоспособный ИК → желаемый результат (товар/продукт/услуга).

С позиции рынка рабочей силы конкурентоспособной будет считаться такая рабочая сила, которая отвечает внешним и внутренним изменениям организации, обладающая достаточно мобильным интеллектуальным капита-лом. Речь идет о тех знаниях-навыках-умениях, которые позволяют человеку выполнять определенный вид работы, обеспечивая при этом требуемый уро-вень производительности труда и качество продукции, учитывая фактор из-менений. При должном уровне квалификации и указанной способности осу-ществлять работу, адекватную задаваемым условиям, человеческий капитал можно считать конкурентоспособным.

Понятно, что конкурентоспособным человеческий капитал оказывается «постфактум», поэтому заинтересованному работодателю нужен потенци-ально конкурентный человеческий капитал: совокупность профессиональных и творческих навыков, а также качеств, обозначенных в профиле вакансии (не считая дисциплины, организованности и обучаемости); общая информи-рованность; запас здоровья; мотивация к выполнению своей работы «лучше, чем хорошо». При этом имеют значение и перемещаемый универсальный ЧК, и неперемещаемый специальный ЧК (который используется при выполнении конкретной деятельности). Термин «человеческий капитал» подразумевает не только «запас», но и «приращение, накопление». Результаты деятельности человеческого капитала, способного к приращению профессиональных ком-петенций, всегда будут обладать большей ценностью.

Таким образом, профессиональная компетентность работника должна быть не только трудовой, но и ситуативно социальной: это условие для того, чтобы профессиональная пригодность специалиста была не только реальной, но и потенциальной. Поясним: реальная функциональная профессиональная

69

пригодность означает умение реализовывать совокупность знаний и навыков постоянно, в типичных ситуациях трудового процесса. Тогда как потенци-альная профессиональная пригодность заложена в исключительно социаль-ном умении действовать в меняющихся обстоятельствах, принимая профес-сиональные решения. Что это означает? Это означает анализировать ситуа-цию, использовать ситуацию, создавать ситуацию и влиять на ситуацию. Кроме того, социальный уровень профессиональной пригодности предпола-гает профессиональную идентичность и ролевое поведение: соотнесение себя с сообществом профессионалов, контакты с ними, потребность в консульта-циях, консультирование, членство в сообществах, поиск информации, чтение соответствующей литературы, обмен опытом, участие в мероприятиях и пр. Это как раз тот поведенческий уровень, который выпадает из дискурсивного научного внимания, а между тем, субъект не только занимается деятельно-стью и обладает ИК, он ещё и ведет себя определенным образом. Для конку-рентоспособного ЧК это очень важно: поведение в решающей ситуации.

На основе этого «конкурентоспособность» как качественная характери-стика создает актуальный профессиональный профиль сотрудника, который на современном рынке рабочей силы приобретает следующие составляющие: деятельность и её результаты; потенциал (в основном, интеллектуальный); качества; способности [4, 27 с]. Измеряемыми на поведенческом уровне бу-дут, соответственно, показатели: степень достижения цели; частота инициа-тивности; уровень профессионального самообучения; степень самостоятель-ности; частота включаемости в систему профессиональных связей; значи-мость достижений для целей организации; выраженность определенность качеств; «оперирование временем» и т.п.

Обозначенные аспекты позволяют говорить как о факторах, создающих предпосылки для конкурентоспособности, так и сопоставлять «конкуренто-способность» работников в пределах одной категории. Поэтому перечислен-ные показатели вполне можно отнести к тем внутренним преимуществам, которые позволяют считать конкурентоспособной конкретную категорию персонала, согласно Р.А. Фатхутдинову [5].

Литература 1.Мокроносов, А.Г. Конкуренция и конкурентоспособность : учебное

пособие / А. Г. Мокроносов, И. Н. Маврина. – Екатеринбург : Изд-во Урал ун-та, 2014. – 194, [2] с.

2.Тенденции развития современной системы образования// Кавецкий И.Т., Рыжковская Т.Л., Коверзнева И.А., Игнатович В.Г., Лобан Н.А., Старо-войтова С.В. Основы психологии и педагогики. – Минск: Изд-во МИУ, 2010. С.453.

3.Рубинштейн, С. Л. Основы общей психологии – СПб: Издательство «Питер», 2000 – 712 с.

70

4.Веснин В.Р. Управление персоналом в схемах: учебное пособие. – Москва: Проспект, 2011. – 96 с.

5.Фатхутдинов Р. А. Управление конкурентоспособностью организации: учеб.пособие. М.: ЭКСМО, 2005. 544 с.

Кокуева Э.С., Маткеримова А.М.

Инвестиционные возможности регионов Кыргызской Республики в сфере туризма (на примере Жалал-Абадской области)

Университет экономики и предпринимательства

(г. Жалал-Абад, Кыргызстан) Одной из приоритетных отраслей на сегодняшний день в Кыргызстане

выступает отрасль туризма. Только за последние 5-7 лет валовая добавленная стоимость в туристической деятельности увеличилась практически на 10 млрд сомов. Если в 2008 году показатель не достигал и 8 млрд сомов, то в 2015 году объем составил 18 млрд 779,3 млн сомов. Тем не менее, демон-стрируя неплохие показатели, данная отрасль испытывает ряд проблем, в том числе с маркетингом, статистикой, и конечно же, с финансированием [1].

В настоящее время Кыргызская Республика нуждается в притоке ино-странных инвестиций. Это вызвано практически полным отсутствием финан-сирования из средств государственного бюджета, отсутствием достаточных средств у предприятий, развитием общего экономического кризиса и спадом производства, большим износом установленного на предприятиях оборудо-вания и другими причинами. Действительно, иностранный капитал, привле-ченный в национальную экономику и используемый эффективно, с одной стороны, оказывает положительное влияние на экономический рост, помога-ет интегрироваться в мировую экономику [4,с.3].

Мировая практика привлечения иностранных инвестиций насчитывает не одно десятилетие. Практика показывает, что на способность страны при-влекать прямые иностранные инвестиции влияют три группы факторов:

Общая инвестиционная политика и рыночная ситуация в стране; Стратегия продвижения инвестиций и стратегия по развитию институ-

циональной поддержки иностранных инвестиций; Эффективность работы институциональных механизмов по продвиже-

нию и поддержке инвестиций [5,с.27-30]. В 2015 году объем прямых инвестиций составил 818760,0

тыс.долл.США что на 12,6 процента больше, чем в 2014 г. Объемы инвести-ции в 2015 году по сравнению с предыдущим годом увеличились в Баткен-ской, Жалал-Абадской областях и г.Бишкек, за исключением Иссык-Кульской, Таласской, Чуйской, Нарынской и Ошской областей. Данные по-казывают, что 44,6% инвестиций привлекаются в г. Бишкек, области –Жалал-Абадской – 24,7%, Иссык-Кульской– 16,2 % Чуйской-10,8% (табл.1).

71

Таблица 1 Поступление прямых иностранных инвестиций по территории в

2014-2015 гг 2014 год 2015 год % к

2014 году

Всего: 727 091,2 100,0 818 760,0 100 112,6

Баткенская область 16 130,3 2,2 24 216,3 2,9 150,1

Жалал-Абадская область 130 276,5 17,9 202 239,8 24,7 155,2

Иссык-Кульская область 184 015,6 25,3 132 430,3 16,2 72,0

Нарынская область 5 775,6 0,8 2 474,8 0,3 42,8

Ошская область 4 807,2 0,7 3 466,4 0,4 72,1

Таласская область 34 387,0 4,7 876,7 0,1 2,5

Чуйская область 173 316,5 23,8 88 086,9 10,8 50,8

г. Бишкек 177 779,7 24,5 364 958,1 44,6 205,3

г. Ош 602,8 0,1 10,7 0,0 1,8

Территория без областного деления - -

- - -

Примечание: составлено автором по данным Нацстаткома http://www.stat.kg/ru/statistics/investicii/

Основная часть инвестиций в Кыргызстане распределяется в основном четырех отраслях: горнодобывающая промышленность, производство и рас-пределение электроэнергии, газа и воды, транспорт и связь, обрабатывающая промышленность, а на туристическую отрасль мало уделяется внимания и инвестиций в том числе, развитие этой отрасли обеспечивало бы дополни-тельные поступления в бюджет и эффективность функционирования эконо-мики Республики в целом.

Ниже приведены данные о поступлении прямых иностранных инвести-ций в экономику Кыргызской Республики по странам (таблица 2).

Таблица 2

Поступление прямых иностранных инвестиций по странам в 2014г. приток

2014 год 2015 год

тыс.долл.

США

% тыс.долл.

США

%

Всего 727 091,2 100,0 818 760,0 100

из стран вне СНГ 636 025,3 87,5 634 063,0

77,4

Австралия 35 175,9 4,8

3 134,6

0,4

Афганистан 508,6 0,1 334,6 0,0

Бельгия 10,1 0,0 - -

Виpгинские острова, Бpитанские 16 557,7 2,3 339,9

0,1

Германия 18 222,3 2,5 7 057,1 0,9

72

Египет 16,8 0,0 6, 4 0,0

Израиль 156,7 0,0 - -

Индия 576,5 0,1 - -

Иордания 307,9 0,1 307,9 0,0

Исламская Республика Иран 1 215,8 0,2 222,3 0,0

Ирландия 0,2 0,0 49,1 0,0

Италия 37,5 0,0 5,0 0,0

Острова Кайман 791,3 0,1 - -

Канада 183 510,3 25,2 130 250,5 15,9

Кипр 31 652,4 4,4 28 243,3 3,5

Китай 221 646,2 30,5 108 698,5 13,3

Кувейт 8,1 0,0 4 288,1 0,5

Латвия 1 669,9 0,2 1 631,8 0,2

Литва 229,8 0,0 109,9 0,0

Люксембург 439,9 0,1 - -

Марокко 12,2 0,0 4 288,1 0,5

Нидерланды 6 504,4 0,9 13 318,6 1,6

Объединенные Аpабские

Эмиpаты (ОАЭ) 6 823,9 1,0 2571,8 0,3

Пакистан 4 573,6 0,6 4654,6 0,6

Корея, Республика 3 195,0 0,4 3148,8 0,4

Сейшелы 929,9 0,1 846,7 0,1

Соединенное Королев-

ство(Великобритания) 53 386,9 7,3 189 608,0 23,2

Соединенные Штаты 14 899,1 2,0 18 350,8 2,2

Турция 29 210,6 4,0 105 702,4 12,9

Финляндия 0,1 0,0 0,1 0,0

Франция 41,9 0,0 74,7 0,0

Швейцария 3 707,3 0,5 6 477,7 0,8

Европейский банк реконструкции

и развития

2,1 0,0 311,7 0,0

Прочие международные органи-

зации 4,4 0,0 - -

из стран СНГ 91 065,9 12,5 184 697,0 22,6

Белаpусь 90,5 0,0 40 678,4 5,0

Казахстан 30 533,5 4,2 25 695,9 3,1

Российская Федерация 60 400,3 8,3 118 216,8 14,5

Таджикистан 11,8 0,0 17,3 0,0

Украина 3,0 0,0 13,7 0,0

Узбекистан 26,8 0,0 74,9 0,0

Примечание: составлено автором по данным Нацстаткома http://www.stat.kg/ru/statistics/investicii/

73

Основными странами-инвесторами прямых инвестиций на протяжении последних пяти лет являлись Канада, Китай, Соединенное Королевство (Ве-ликобритания), Турция, Россия и Казахстан, на долю которых в 2015г. при-шлось 82,9 процента поступивших прямых иностранных инвестиций против 79,5 процента в 2014г. и 73,3 процента в 2010г.

Объемы поступления прямых иностранных инвестиций из стран вне СНГ в 2015г. в сравнении с 2014г. снизились на 1962,3 тыс.долларов США, с 2010г., напротив, увеличились – в 1,2 раза.

В сравнении с 2014г. значительно сократились инвестиции из Китая (в 2,3 раза) и Канады (в 1,6 раза), из Великобритании, напротив, увеличились (в 3,2 раза), России увеличились(в 1,7 раза), Турции увеличились (в 3,2 раза). Инвестиции из Китая, в основном, направлялись в геологоразведку и пред-приятия по добыче полезных ископаемых, Канады – в предприятия обраба-тывающих производств, из Великобритании – в геологоразведку.

Основной объем инвестиций из России был направлен в предприятия по обеспечению (снабжению) электроэнергией, газом, паром и кондициониро-ванным воздухом, а также обрабатывающих производств, Казахстана – в предприятия оптовой и розничной торговли, обрабатывающих производств, а также финансового посредничества и страхования.

Когда речь идет о туризме, мы все вспоминаем Иссык-Куль “Жемчужи-ну Кыргызстана”, которая может служить нашим брендом, но есть и другие места в регионах ни чуть не уступающие Иссык-Кулю по своим природным и климатическим условиям, наличию культурно-исторических памятников, благоприятными местами для развития туризма Жалал-Абадская область имеет значительный туристический потенциал. В Жалал-Абадской области в основном развиты такие виды туризма, как курортный, лечебный. На терри-тории области сегодня действуют следующие туристические комплексы: [1,6].

- Туристическая база "Арстанбап" - создана в 1974 году, расположена на высоте 1700 метров над уровнем моря в 90 км от г. Жалал-Абад (администра-тивный центр области) у подножия горы Бабаш-ата. Туристическая база находится в окружении реликтовых орехо-плодовых лесов. Рассчитана на 300 мест.

- Пансионат "Арстанбап" - оздоровительный пансионат курортного ти-па. Основан в 1980 году. Расположен в 70 км от г. Жалал-Абад, на юго-западных склонах Ферганского хребта, на высоте 1400-1500 метров над уровнем моря. Пансионат окружен реликтовыми орехоплодовыми лесами. Плановых мест 500.

- Оздоровительный центр "Азия-Треккинг" - образован в 1998 году. Рас-положен на высоте 2000 метров над уровнем моря, в селе Арстанбап в окру-жении реликтового орехоплодового леса. Приемная мощность центра рас-считана на 240 мест.

- Санаторий "Жалал-Абад" - основан в 1887 году. Расположен в 5 км от г. Жалал-Абад, на высоте 975 метров над уровнем моря. Санаторий окружа-

74

ют фисташковые и миндалевые лесопосадки. Лечебные средства-термальные воды, торфяная грязь. Способствует улучшению здоровья больных с заболе-ваниями почек, кожи, органов опорно-двигательной системы, нервной систе-мы, органов пищеварения.

Стоит отметить, что в области начинает активно развиваться туризм-паломничество (религиозный туризм), основными объектами которого явля-ются:

- Мавзолей "Шах-Фазиль" - кирпичное купольно-портальное сооруже-ние, общей высотой в 15,5 метров. Период постройки -ХI-ХII вв. По древним преданиям в данном месте братская могила 2700 воинов-арабов, добровольно принявших смерть за исламскую веру. Расположен в селе Сафед-Булан Ала-букинского района.

- Мавзолеи Идриса-Пророка и его знаменосца - расположены в селе Жа-ныбазар Чаткальского района. Датируются XVIII веком. По преданию здесь похоронены пророк Идрис и его знаменосец. Рядом с мавзолеями располо-жена мечеть.

- Мавзолей "Арстанбапата" - историко-архитектурный памятник ХVI-IХХ вв. в одноименном урочище, в селе Арстанбап Базаркоргонского района. Представляет собой мавзолей со стрельчатым перекрытием.

Имеются широкие возможности для экологического туризма. На терри-тории области расположены уникальные Арстанбапские реликтовые орехо-плодовые леса (Базаркоргонский район), не менее уникальный орехо-плодовый лесной массив Каралма (Сузакский район), жемчужина горных озер - озеро Сарычелек (Аксыйский район), Бешаральский и Сарычелекский заповедники, 15 природоохранных заказников(охотничьи, лесные, ботаниче-ские, геологические). 5 охотничьих хозяйств предоставляет прекрасные воз-можности для охотничьего туризма. Особого внимания туристов достойны местные мастера народного декоративно-прикладного искусства. В районах и городах области таких мастеров более сотни. Они изготавливают различные национальные сувениры, изделия из войлока, кожи и дерева, ювелирные из-делия из серебра, национальную одежду, конное снаряжение, музыкальные инструменты, предметы национального быта.

В Тогузтороуском районе имеется уникальный исторический памятник наскальные рисунки "Саймалууташ" (на кыргызском "Узорчатый камень"):

Наскальные рисунки "Саймалууташ" - огромное скопление петроглифов разных эпох, расположено на склонах Ферганского хребта, около перевала Кекарт. Представлены изображения эпохи бронзы (2-1-е тыс. до н.э.) Боль-шая группа фигур козлов и оленей отнесена к сакскому периоду и гунно -сарматскому времени. Самые поздние рисунки относятся к периоду после IV-VIII вв.

В Чаткальском районе имеются прекрасные возможности для рафтинга по реке Чаткал в период активного туристического сезона.

75

Через Токтогульский район проходят наиболее важные участки авто-трассы "Бишкек - Ош", связующая юг и север Кыргызской Республики. Этот район перспективен для развития транзитного туризма.

В целях активного развития сферы туризма Жалал-Абадской области се-годня требуется вложение инвестиций в следующие объекты:

- туристическая база "Сарычелек" (Аксыйский район) - строительство туристического комплекса;

- пансионат "Арстанбап" и турбаза "Арстанбап" (Базаркоргонский рай-он) - реконструкция;

- мавзолей "Шах-Фазиль" (Алабукинский район) - реконструкция мавзо-лея и строительство гостиничного комплекса для туристов-паломников [1,6].

Большинство иностранных инвесторов предпочитают открытую поли-тику без ограничений, препятствий и заградительных барьеров. Поэтому в Кыргызстане для устранения административных барьеров и препятствий для привлечения инвесторов проделана определенная работа [5,с.32].

Сектор туризма включен в национальную стратегию устойчивого разви-тия КР на период 2013-2017 годы (НСУР), и в программу по переходу КР к устойчивому развитию на 2013-2017 годы (ППУР) в качестве одного из глав-ных секторов экономики КР, принято решение разработать более узкую и пошаговую программу развития отрасли туризма на среднесрочный пери-од[2] .

Программа развития туризма КР на 2015-2017гг. основана на задачах и мероприятиях программы по переходу КР к устойчивому развитию на 2013-2017 годы. Данный проект согласован с представителями бизнес-сообщества туристической отрасли. Планом предусмотрены мероприятия, направленные на развитие туристской отрасли, формирование доступной и комфортной туристской среды, повышение качества и конкурентоспособности отече-ственного туристского продукта на внутреннем и мировом рынках. Реализа-ция мероприятий обеспечит активизацию развития туристической отрасли, что позволит достигнуть главных целей - ежегодное увеличение притока ту-ристов в КР на 150 тыс. человек и рост доли туризма в ВВП до 5%, формиро-вание конкурентоспособного рынка туристических услуг через рациональное использование рекреационного потенциала и новые возможности для роста рабочих мест в 2,5 раза к 2017 году. [2]

Международный опыт экономического развития, как государственного, так и регионального, показывает, что в основе экономического роста нахо-дится рост инвестиционный. Большинство стран мира, которые в последние 40 лет совершили рывок в своем развитии, развивались именно путем изме-нения структуры своих экономик на основе инвестиционного роста.

В заключении можно отметить, что Кыргызстан может стать лидером СНГ по туризму при поддержке инвесторов и государства.

Литература 1.Кыргызстан в цифрах / Статсборник. – Бишкек, Национальный стати-

стический комитет Кыргызской Республики, 2015. – 351 с.

76

2.Национальная стратегия устойчивого развития КР на период 2013–2017 гг. – Бишкек: Национальный совет по устойчивому развитию Кыргыз-ской Республики,2012. – 127 с.

3.Основы туризма : учебник / коллектив авторов ; под ред. Е. Л. Писа-ревского — М. : Федеральное агентство по туризму, 2014. — 384 с.

4.Омурканов Ы.К. Особенности формирования инвестиционных пото-ков в период углубления экономических преобразований. Бишкек, 2009.

5.Хазанович Э.С. Иностранные инвестиции. М., 2011. 6. http://www.stat.kg/ru/statistics/investicii/ 7. http://mineconom.gov.kg/ 8. http://deptourism.gov.kg/.

Кокуева Э.С., Маткеримова А.М. Пути активизации банковского инвестиционного кредитования

реального сектора экономики Кыргызской Республики Университет экономики и предпринимательства

(г. Жалал-Абад, Кыргызстан) Банковская система играет ведущую роль в накоплении инвестиций и их

перераспределении между отраслями хозяйства, в привлечении средств ре-альных и потенциальных инвесторов. Современная банковская система явля-ется одним из главных партнеров государства по реализации денежно-кредитной и инвестиционной политики, оптимизации издержек и распреде-лению рисков между субъектами экономики.

Коммерческие банки, создавая единое финансовое пространство, имеют конкретные обязательства перед всеми без исключения субъектами экономи-ки. Они выступают единоличными операторами платежной системы, косвен-но участвуя в каждой сделке, предполагающей безналичные денежные расче-ты, и обладают монопольным правом на создание кредитных ресурсов.

Деятельность коммерческих банков в значительной мере определяет экономическую и социальную стабильность в стране, возможность реализа-ции интересов вовлеченных в нее социальных групп, уровень и качество жизни отдельного человека.

В целях дальнейшего увеличения объемов кредитования, направляемых на восстановление и расширение приоритетных направлений структурных преобразований в экономике, модернизацию, техническое и технологическое обновление производства, коммерческие банки проводят капитализацию, увеличивают объемы привлечения депозитных вкладов. Наряду с развитием ресурсной базы совершенствуется инструментарий кредитования, формы и методы повышения эффективности обслуживания клиентов, внедряются со-временные технологии и программное обеспечение по мониторингу и управ-лению кредитным портфелем, проводится своевременная оценка и управле-ние кредитными рисками.

77

Потребность нашей экономики в инвестициях настолько велика, что предложение на рынке кредитования банками отдельных отраслей пока еще отстает от спроса, а вопросы долгосрочного кредитования со стороны ком-мерческих банков в наукоемкие отрасли реального сектора экономики в це-лом остаются открытыми.

В конце 1993 года количество коммерческих банков в Кыргызстане со-ставило 12, причем, многие из них были финансово несостоятельными. Пе-ред Нацбанком остро встал вопрос оздоровления банковского сектора. Более жесткие требования к созданию и деятельности банков, а также широкие полномочия Нацбанка по регулированию банковской деятельности, были закреплены в Указе Президента Кыргызской Республики, имеющем силу За-кона, в соответствии с которым был разработан на основе международных стандартов осуществления банковского надзора.

С тех пор изменения и дополнения в него вносились более десятка раз, и были нацелены на приближение практики банковского дела и регулирования банковской деятельности к международным стандартам, описанным Базель-ским комитетом по банковскому надзору (Basel Committee on Banking Supervision).

В начале 2002 года специальная миссия Всемирного банка и Междуна-родного валютного фонда, работавшая в Кыргызской Республике в рамках Программы оценки стабильности финансового сектора (Financial Sector Assesment Program, FSAP), делает заключение о том, что с правовой точки зрения банковская система Кыргызстана полностью соответствует требова-ниям Базельского комитета. Высокую оценку проведенным реформам дал и Европейский банк реконструкции и развития, а также международное рей-тинговое и информационное агентство Standard & Poor's. Из года в год по-вышают свои рейтинги для Кыргызстана агентства Moody's и Fitch.

Основываясь на мнениях банковских аналитиков, финансовых экспертов и специалистов рейтинговых агентств, международное финансовое издание Euromoney, называет банковскую систему Кыргызстана наиболее прогрес-сивной на пространстве СНГ, прямо указывая, что «консолидация быстро набрала темпы в банковском секторе Кыргызстана, который, по общему при-знанию, является наиболее передовым в странах СНГ благодаря разумному финансовому законодательству».

Особо следует отметить роль коммерческих банков в кредитовании экономики. На фоне позитивного роста производства во многих секторах экономики, устойчивого развития финансового рынка и поступательного ро-ста ресурсной базы банков существенно вырос их кредитный потенциал. В результате банки активизировали свою деятельность по кредитованию субъ-ектов реального сектора экономики. Так, к концу 2002 года соотношение кредитов банков к ВВП составило около 6%, тогда как в 1999 году этот пока-затель не превышал 2%. В настоящее время более 55% активов банков направлено на кредитование экономики.

78

За 2013-2015 гг. объем кредитов коммерческих банков экономике вырос 3 раза и к концу декабря 2015 года составил 2592061 тыс. сомов (таблица 1).

Увеличение доли долгосрочных кредитов свидетельствует о положи-тельных изменениях в ресурсных базах БВУ, в последние время доля долго-срочных депозитов и депозитов до востребования занимает доминирующее место и возможности банков по выдаче долгосрочных кредитов расширены.

Таблица 1 - Кредиты, предоставленные коммерческими банками Кыргызской Республики экономике по срокам

Виды кредитов

2013 г. 2014 г. 2015 г.

тыс. сом

уд. вес, %

тыс. сом.

уд. Вес, %

тыс. сом.

уд. вес, %

Краткосрочные кредиты

369775 100,0 508876 100,0 869136 100,0

- в национальной валюте

192148 52,0 309572 60,8 489736 56,3

- в иностранной валюте

177627 48,0 199304 39,2 379400 43,7

Долгосрочные кредиты

608353 100,0 975418 100,0 1722924 100,0

- в национальной валюте

243289 40,0 404781 41,5 766067 44,4

- в иностранной валюте

365064 60,0 570637 58,5 956857 55,6

Всего кредиты 978128 100,0 1484294 100,0 2592061 10,0

(Таблица составлена автором на основании статданных ) Большая часть банковских кредитов используется заемщиками для по-

полнения оборотного капитала (таблица 2). Таблица 2 - Кредиты, предоставленные коммерческими банками Кыр-

гызской Республики в экономике по объектам

Основные объекты кредитования

2013 г. 2014 г. 2015 г.

тыс. сом.

уд. вес, %

тыс. сом.

уд. вес, %

тыс. сом

уд. вес, %

На приобретение оборотных средств

510022 52,1 604132 40,7 1019788 39,3

На приобретение основных фондов

116332 11,9 183728 12,4 282011 10,9

79

На новое строитель-ство и реконструк-цию

106781 10,9 152183 10,3 262641 10,1

На строительство и приобретение жилья граждан

37339 3,8 129097 8,7 268559 10,4

На потребительские цели граждан

63306 6,5 144423 9,7 320500 12,4

На приобретение ценных бумаг

20010 2,1 20440 1,4 18058 0,7

На приобретение приватизируемых государственных объектов

383 0,0 285 0,0 162 0,0

Прочие цели 123955 12,7 250007 16,8 420342 16,2

Всего кредиты 978128 100,0 1484294 100,0 2592061 100,0

(Таблица составлена автором на основании статданных) Об этом свидетельствует рост в общем объеме кредитов экономике (без

учета просроченных) удельного веса кредитов, предоставленных банками на приобретение оборотных средств – 52,1 % в 2013 году и 40,7 % в 2014 году, 39,3% в 2015 году. Уменьшение доли кредитов, выданных на приобретение оборотных средств в последние два года связано с увеличением объемов ссуд, предоставленных на потребительское кредитование, строительство и приобретение жилья.

В структуре кредитования отраслей экономики наиболее привлекатель-ными остаются сферы промышленности, торговли, строительства, транспор-та и связи. Так, на кредитование строительной индустрии приходится 12,1% ссудного портфеля, с приростом в течение 2015 года на 81,4%. В то же время наблюдается незначительное ухудшение качества ссудного портфеля банков по этой отрасли относительно 1 января 2015 года. Доля стандартных креди-тов снизилась с 42,5% до 41,4%, произошло увеличение объема сомнитель-ных кредитов с 55% до 55,8%, из которых 46,0% – это сомнительные кредиты 1 категории. Доля безнадежных кредитов выросла с 2,4% до 2,8%.

Доля кредитов отрасли транспорта и связи составила 4,5%. При этом изменилось качество кредитного портфеля транспортных предприятий: доля стандартных кредитов составляет 62,3% (на 1 февраля 2012 года – 56,1%), сомнительных – 31,1% (на 1 февраля 2012 года – 41,1%), безнадежных – 6,6% (на 1 февраля 2012 года – 2,8%). Качество ссудного портфеля по отрасли связи является наиболее высоким. Объем стандартных кредитов составляет 93,8% (на 1 февраля 2012 года – 74,1%), сомнительных – 6,2%, а безнадежных – 0%.

80

Несмотря на снижение доли торговли в совокупном ссудном портфеле банков, она остается наиболее кредитуемой, что обусловлено высокой скоростью обращения средств. На долю кредитов банков в сфере торговли по состоянию на 1 января 2015 года приходится 24,6% ссудного портфеля банков. При этом в целом по данной отрасли стандартные кредиты составляют 58,6% (на 1 февраля 2012 года – 61,0%), сомнительные – 36,3% (на 1 февраля 2011 года – 36,0%), безнадежные – 1,8% (на 1 февраля 2012 года – 3,0%), что указывает на высокий уровень платежеспособности торговых предприятий.

Таблица 3 - Предоставленные кредиты коммерческими банками по отраслям экономики за 2013-2015 г.

Наименование отрасли

2013 г. 2014 г. 2015 г.

тыс. сом.

уд. вес, %

тыс. Сом.

уд. вес, %

тыс. Сом.

уд. вес, %

Всего по отраслям экономики

978128 100,0 1484294 100,0 2592061 100,0

Промышленность 273486 28,0 289602 19,5 437727 16,9

Сельское хозяйство 117354 12,0 125207 8,4 163990 6,4

Строительство 75178 7,7 158984 10,7 313482 12,1 Транспорт 31453 3,2 56229 3,8 96043 3,7 Связь 7730 0,8 19670 1,3 21689 0,8 Торговля 276892 28,3 398695 26,9 638343 24,6 Прочие 196035 20,0 435907 29,4 920787 35,5

(Таблица составлена автором на основании статданных) В условиях активного проведения структурных реформ банковское кре-

дитование выступает важнейшим интегрирующим инструментом формиро-вания, распределения и использования инвестиционных ресурсов в реальном секторе национальной экономики.

Дальнейшей активизации и расширения банковского кредитования ре-ального сектора экономики будет способствовать решение существующих ряда проблем, а также принятия дополнительных мер стимулирования бан-ковских операций в реальном секторе экономики.

В числе важнейших мероприятий, способствующих развитию данных отношений, предлагается рассмотреть следующие направления:

- совершенствование процедур банковского кредитования реального сектора, в том числе снижение бюрократии, сроков рассмотрения проектных документов, унификации требований к оформлению документов, повышение ответственности работников банка по срокам рассмотрения документов и т.д.

81

- повышение роли коммерческих банков в качестве финансовых кон-сультантов предприятий реального сектора, в этих целях создание структур-ных подразделений банка по оказанию услуг финансового консультанта. Со-здание в банке подразделения финансово-управленческого консалтинга и эффективное взаимодействие с ним остальных подразделений банка также будет способствовать оптимизации обратной связи для функционирования структурных звеньев банка.

В частности для кредитного подразделения финансовый консалтинг мо-жет стать привлекательным источником информации и нахождения наиболее выгодных клиентов и направлений кредитования. Банк будет иметь полный комплекс финансовой и управленческой информации о клиенте, перспектив развития его бизнеса.

Также возможно ожидать существенного сокращения времени на рас-смотрение кредитного проекта и проведение анализа предприятия в связи с отсутствием необходимости в предоставлении клиентом необходимой доку-ментации, существенное сокращение кредитных рисков в связи с тем, что в управлении предприятием принимаю участие специалисты подразделения банка.

Внесение изменений в налоговое законодательство, освобождающее банки и акционеров от налога на прибыль, если она направляется на увеличе-ние уставного капитала банка. Заслуживает изучения вопрос о введении до-полнительных льготных ставок налогообложения прибыли банков в части доходов, полученных от кредитования реального сектора экономики, что бу-дет способствовать снижению процентных ставок по кредиту банков.

В настоящее время большинство коммерческих банков ограничиваются наличием кредитного отдела, деятельность которого сводится к заключению и исполнению кредитных договоров. Задачи же стратегического планирова-ния, методического и инструктивного обеспечения, анализа и контроля за выполнением условий кредитной сделки не решаются. В результате уровень организации кредитной работы во многих банках крайне низок, что усилива-ет их кредитные риски.

Не налажено достойным образом качественное информационно-аналитическое обеспечение, что препятствует повышению эффективности процесса кредитования в банках. Никакая самая совершенная методика ана-лиза заемщика или оценка риска не даст надежных результатов, если исход-ная информация недостаточно полная или ненадежная.

В заключении хочется отметить, что развитие конкуренции на финансо-вом рынке, повышение роли и значения деятельности коммерческих банков в инновационном развитии экономики страны во многом обязывает кредитные организации постоянно совершенствовать собственную деятельность, рас-ширяя диапазон возможного спектра предоставляемых услуг.

Литература

82

1.Закон «О банках и банковской деятельности в КР», 1997г., Бишкек 2.Веремеенко С.А. Управление инвестиционной политикой банка при

финансировании проектов на условиях долгосрочного кредита. Бизнес и банки, № 24(190), июнь 2007, с.1,2.

3.Горбунов А. Инвестиционный портфель: формирование и оптимиза-ция. //Рынок ценных бумаг, №20, 2007, с.39-41.

4.Жалнинский Б. Банки на рынке ценных бумаг: ограничения есть, нуж-ны стимулы. //Рынок ценных бумаг, 2007, № 5, с.24-25.

5.Закс И.Б. Принципы инвестиционной политики. //ЭКО, №12, 1993, c.49-62..

6.Козлова Е.П., Галанина Е.Н. Бухгалтерский учет в коммерческих бан-ках, Москва «Финансы и статистика», 2007

7.Мартынова О. Виды деятельности банков на рынке ценных бумаг. //Рынок ценных бумаг, № 9, 2007, с.31.

8.Павлов Ю. Предприятие и инвестиции. //Финансовая газета, № 19, 2005, с. 9.

9.Сергеев С. Чековые фонды и инвестиции. //Рынок ценных бумаг, № 5, 2007, с. 41-43.

10.Ширинская З.Г., Нестерова Т.Н., Бухгалтерский учет и операционная техника в банках, Москва, Инфра-М

Колеватов Д.А.

Риски кредитных организаций возникающие при электронном банкинге

Финансовый Университет

при Правительстве Российской Федерации

Говоря о требованиях безопасности при работе с электронными банков-скими системами, следует упомянуть и о рисках, которые несет в себе рынок электронного банковского обслуживания:

Законодательные риски. В настоящий момент т.к. отсутствуют законо-дательное регулирование пользователи систем электронного банковского обслуживания защищены не законом, а только договором с компанией, таким образом у компании появляется достаточно широкие возможности составить его так, чтобы перенести все риски на клиента банка, и не за что ни нести ответственности[1, С 16].

Риски регулирования и подотчетности. Современные виртуальные тех-нологии позволяют компаниям, занимающимся электронной коммерцией охватывать весь мир, без необходимости иметь территориальные представи-тельства и быть зарегистрированными в стране пользователей ее услуг. По-скольку до сих пор отсутствуют единые международные законы регулирую-щие ведение бизнеса в сети интернет и компании несут ответственность и подотчетны по законам страны, где они юридически зарегистрированы, но

83

при этом системы и сайты могут располагаться на арендованных серверах в другой стране, а управляться из вообще из третьей. Это позволяет им бескон-трольно выводить деньги из национальных экономик. Незащищенная персо-нификация. Все данные о пользователях и их электронных счетах содержатся только в электронном виде в базах данных системы электронного банковско-го обслуживания. Т.к. операторы платежных систем еще не подчиняются нормам регулирования банковского сектора, то все что имеет клиент и опера-тор электронных платежных систем, это файлы в электронном виде и крах электронной системы может означать для клиента потерю реальных денег.

Риски отсутствия стандартизации. Многие крупные банки указывают информацию, что их системы сертифицированы по международным стандар-там ISO, но эта сертификация является добровольной, а не обязательной. За-конодательно автоматизированные системы операторов электронных банков-ских услуг не регламентированы так жестко, как автоматизированные бан-ковские системы. Если оператор зарегистрирован на территории РФ ему только необходима лицензия на средства криптозащиты для его Электронно-Цифровых подписей выдаваемая территориальным органом ФСБ.

Риск противоправных действий. С развитием технологий и разнообраз-ных видов электронных банковских услуг наблюдается всплеск преступле-ний направленных на то, чтобы получить доступ к ним. Это вызвано тем, что, для данных преступлений нужно получить только доступ к информации поз-воляющей получить доступ к деньгам удаленно и возможность оставить ми-нимальное количество улик.

Риски защиты информации. Так как операторы электронных банковских услуг могут и не быть кредитными организациями или НКО, а могут быть отдельным процессинговым центром или частным центром обработки-хранения информации, то информация по электронным кошелькам пользова-телей системы не подпадает под термин банковская тайна, а может только относится к коммерческой тайне. А соответственно и ответственность лиц за разглашение информации о владельцах, операциях и счетах менее строгая[2, С 22].

Риски противодействия отмывания доходов полученных преступным путем. Электронные операции, проводимые через системы дистанционного банковского обслуживания могут, не подпадать под Федеральный закон «О противодействии доходов полученных преступным путем и финансирование терроризма» № 150-ФЗ, и соответственно становятся каналами для легализа-ции преступных средств.

Риски ведения теневого бизнеса. Самым наглядным примером послед-них лет стал переезд российских казино на просторы интернета. Запрет ре-альных игорных заведений не остановил их, и они перебрались в виртуаль-ный мир, и перешли на расчеты, используя именно электронные банковские системы и пластиковые карты[4, С 138].

84

К банковским рискам, связанным с применением систем интернет-банкинга, относятся: операционный, правовой, стратегический риски, риск потери деловой репутации (репутационный риск) и риск ликвидности[3, С 45].

При использовании кредитной организацией нескольких систем интер-нет-банкинга рекомендуется учитывать возможное взаимное влияние источ-ников (факторов) банковских рисков, сопутствующих каждой из этих систем.

Литература 1.Афанасьев А.А., Рудько-Силиванов В.В. Интернет-банкинг: состояние,

проблемы и перспективы// Деньги и кредит. -2011.-№8.-С16. 2.Бабаев А. Б. Банки в сети Интернет// Банковские технологии. -2011. -

№11. - С22. 3.Банковское дело. Экспресс-курс. Учебное пособие: Лаврушин О.И.–

М.: КноРус, 2013 4.Банковское дело. / Под ред. Колесникова В.И. Кроливецкой Л.П. – М.:

Финансы и статистика, 2012. – 342 с.

Макеева О.С. Классная и «старшеклассная» форма для школьников,

или счастливы дети – счастлива страна МГУТУ им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)

(г. Москва)

«Да разве сердце позабудет,

Того кто хочет нам добра…»

из песни А. Пахмутовой

Пока дети маленькие, за них всё решают взрослые. Когда дети становят-ся старшеклассниками, они чувствуют себя почти взрослыми и им хочется поскорее начать всё решать самим. Но жизнью проверено - для того, чтобы все были довольны и счастливы, любые вопросы нужно решать вместе и со-обща.

Выполняя решение Правительства о возрождении школьной формы в России (сентябрь 2013 г.), производители столкнулись со многими пробле-мами.

Одна из проблем – масштабность задачи, в настоящее время в РФ насчитывается приблизительно 47 тыс. школ, в которых обучаются свыше 12 млн. школьников, при этом большая часть детской одежды (в т.ч. и формен-ной) поступает к нам из-за рубежа [10, с. 22].

Вторая проблема - отсутствие натуральных отечественных материалов (не только качественных, но и любых), пригодных для изготовления школь-ной формы, а импортные не соответствуют требованиям специального тех-

85

нического регламента «О безопасности продукции, предназначенной для де-тей и подростков». По данным Роспотребнадзора, до 40% реализуемых в нашей стране детских товаров относятся к фальсифицированным и контра-фактным, что создают серьезную опасность для здоровья детей.

Любое присутствие синтетики в одежде детей осложняет им жизнь, по-скольку изделие в процессе носки вследствие процессов трибоэлектризации накапливает электрические заряды, образующие электростатическое поле (ЭСП). Последствия вынужденного пребывания ребенка в ЭСП изделия:

- возможен дискомфорт от покалывания и эффекта «прилипания» к телу; - понижается артериальное давление, что провоцирует появление чув-

ства усталости; - возможно возникновение кожных заболеваний; - одежда быстро загрязняется, повышенная интенсивность процессов

пиллеобразования портит внешний вид формы; - длительное нахождение в ЭСП напряженностью свыше 25 кВ/м созда-

ет проблемы для репродуктивной системы, и т.д. В переходном периоде развития, когда для подростка все крайне важно,

любая деталь может доставить неприятность, отчего возникает дополни-тельная нервная перегрузка. Но выход всегда есть, если обратиться за сове-том к нашим бабушкам и дедушкам, а они посоветуют – лён: «Кто в лён одет – доживет до ста лет» - старинная Русская пословица.

Одежда изо льна практически не электризуется, благодаря своему мало-му поверхностному электрическому сопротивлению, заряды трибоэлектри-зации с нее быстро стекают, не удерживаясь на поверхности [9]. Доста-точно иметь в первом слое пакета одежды любую натуральную «прослойку» и безопасный уровень напряженности электростатического поля, в котором человек может находиться неограниченно долго – 20 кВ/м, будет обеспечен [13, с. 7].

Проблема третья, экономический кризис в условиях санкций, она уже решается на самом высоком уровне: распоряжением Правительства РФ от 26.01.2016 № 85-р утверждена программа поддержки предприятий легкой промышленности на 2016 год, которая направлена в основном на поддержку производителей спецодежды, различной униформы и школьной формы. Но применение синтетических материалов даже в специальной и защитной одежде (не говоря уже о повседневной и школьной форменной) продиктова-но отнюдь не их особыми свойствами, а банальным стремлением к сниже-нию себестоимости изделия [2, с. 19].

Для того, чтобы выделенные государственные инвестиции были потра-чены разумно, можно воспользоваться методикой «комплексной оценки вли-яния и важности информационных технологий на эффективность системы управления промышленным производством продукции» [1, с. 663]. Также, «при обзоре и исследовании информации о динамике изменения событий широкого диапазона сложности, незаменимы возможности программы

86

VisSim. Ее применяют для наглядного моделирования финансовых потоках при реализации инвестиционных проектов и в практической деятельности предприятий» [3, с. 51]. Данная программа широко применяется в вузах, в т.ч. и в МГУТУ им. К.Г.Разумовского – в практических занятиях по дисци-плинам «Инвестиционный анализ», «Экономика швейного производства» и др.

Студенты – вчерашние школьники, и поэтому они как никто лучше по-нимают потребности учащихся, а значит, смогут предложить самый удачный вариант форменной одежды для школ. Возможно, решая интересную задачу, молодые люди, планирующие связать судьбу с текстильной и легкой про-мышленностью, смогут рассматривать обучение в университете как личный инвестиционный проект, направленный на приобретение знаний, навыков и компетенций, необходимых для дальнейшего карьерного роста. Показано, что срок возврата таких инвестиций при трудоустройстве на предприятия легкой промышленности составляет менее 1,5 лет после окончания вуза [4, с. 335]. Тем более, что средства на развитие многие вузы должны обеспечивать самостоятельно, в т.ч. и путем оказания платных образовательных услуг. Данные услуги являются на современном этапе важной составляющей разви-тия российской экономики [8, с. 55].

Изучив все за и против, можно посоветовать несколько вариантов. Один вариант: вспомнить, что национальная коллекция русского льна насчитывает свыше 6000 образцов, многие из которых просто уникальны, т.е. не имеют аналогов в мире. Ведь лен – душа России, вот только в связи со сложившейся экономической обстановкой её прекрасные голубые глаза (цвета цветущего льна) в последнее время очень грустные.

В случае возрождения российской легкой промышленности на базе льноводства, многие отечественные предприятия смогут создать рабочие ме-ста с высоким доходом и интересной работой на долгие годы и десятилетия, что в целом и создаст условия, при которых потоки внутренней миграции населения резко сократятся [11, с. 147]. Фактически производство льна в современных условиях можно рассматривать с позиции инновационного кла-стера, где плотно взаимодействуют между собой сельское хозяйство, маши-ностроение, пищевая промышленность [6, с. 61], текстильная, швейная про-мышленности, образовательная и научная базы. Когда «кластеры в своем составе имеют профильные вузы, они способны привлекать к сотрудничеству местную молодежь и этот фактор не может быть исключен при оценке ми-грационной привлекательности региона» [5, с. 101]. Другой вариант: исполь-зовать в качестве натурального сырья для одежды крапиву. Опыт её приме-нения в текстиле был известен тысячи лет назад. Во времена Первой миро-вой войны из крапивы шили мундиры для немецких солдат. Тогда в Герма-нии без специальных посадок удалось собрать единовременно свыше милли-она килограмм этого ценного сырья. Если в России научиться перерабаты-вать крапиву (пока не восстановилось сельское хозяйство), то это будет

87

настоящим инновационным прорывом, так как крапива у нас растет повсюду. Для обеспечения данного прорыва достаточно поручить профильным техно-логическим вузам «подобрать» технологию переработки и «подогнать» под эти технологии оборудование. За подобные научные исследования возможно ожидать даже присуждения Нобелевской премии, а если нет, то и даже без нее решение столь необходимой и грандиозной задачи повлияет на качество образования в целом и будет способствовать общему повышению рейтингов отечественных вузов [7, с. 91]. Ведь сейчас значительно возрастает значение университетов в деле построения инновационной российской экономики, подчеркивает поставленная Президентом РФ задача «5-100-2020», предпола-гающая вхождение как минимум 5 отечественных университетов в топ-100 ведущих мировых рейтингов [12, с. 78].

А свойства крапивы поистине уникальны и удивительны и требуют дальнейшего изучения уже на наноуровне: в такой одежде летом не жарко, а зимой не холодно, более того, все повреждения кожи заживают на глазах.

Любая ФОРМА, по определению, будь она для печенья, куличей, для военных, или для школьников должна наполняться содержанием, т.е. форма выступает как ограничитель для накопления. Может быть, это совпадение, но качество отечественного образования в периоды существования школьной формы (в дореволюционной России или же в СССР) сомнений ни у кого не вызывает, современная же ситуация всем хорошо известна и комментариев не требует [10, с. 22].

Когда дети будут расти здоровыми и счастливыми, довольна будет и се-мья, и школа, и вся страна.

Литература 1. Костин М.П., Таточенко А.Л. Использование интегрированных систем

комплексной автоматизации управления для решения экономических задач. Комплексная оценка влияния и важности информационных технологий на эффективность системы управления // Экономика и предпринимательство. № 6 (47) 2014. С. 663 – 636.

2. Таточенко А.Л., Ипполитов А.О. Антистатические характеристики спецодежды: экономический аспект технической проблемы // В сборнике: Наука и образование в современном обществе: вектор развития Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической кон-ференции: в 2 частях. ООО «АР-Консалт». 2014. С. 19-22.

3. Таточенко А.Л. Моделирование в VisSim: наглядное представление механизмов дисконтирования при вычислении экономических показателей инвестиционных проектов // Апробация. №4 (19), 2014. С. 51 – 54.

4. Таточенко А., Таточенко И. Инвестиции частных лиц в собственное профессиональное образование: анализ экономической целесообразности проекта // РИСК: Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. 2014. № 2. С. 335-339.

88

5. Таточенко А.Л., Таточенко И.М. Исследование процессов внутренней миграции в РФ: о влиянии количества вузов в регионе на его миграционную привлекательность // Экономика, социология и право. 2014. № 4. С. 101-105.

6. Таточенко А.Л., Таточенко И.М., Тихонов Д.А. О механизме финан-совых расчетов в кластере «Социальное питание – Москва» // Экономика, социология и право. 2015. № 2 С. 61-67.

7. Таточенко И., Таточенко А. Положение российских вузов в ведущих мировых рейтингах – финансовая сторона проблемы // Финансовая жизнь. 2014. № 3. С. 91-96.

8. Таточенко И., Таточенко А. Платное образование в вузах РФ: объе-мы, перспективы, направления развития . Финансовая жизнь. 2013. № 2. С. 55-61.

9. Таточенко И.М. Исследование влияния сырьевого состава пакета одежды на его электростатические свойства // диссертация на соискание уче-ной степени кандидата технических наук / Москва, 2003 С.184.

10. Таточенко И.М. Основные организационные и технические пробле-мы введения формы в школах Москвы // Апробация. 2014. № 4. С. 22-28.

11. Таточенко И.М., Таточенко А.Л. Анализ закономерностей внутрен-ней миграции в РФ: влияние экономического развития региона на его мигра-ционную привлекательность // Наука и образование в жизни современного общества: сб. науч. тр. по материалам Международной научно-практической конференции: в 12 частях. Тамбов, 2015. С. 147-151.

12. Таточенко И.М., Таточенко А.Л., Кнауэр Н.В.Экономические аспек-ты проблемы «5-100-2020» в российском университетском сообществе // Экономика, социология и право. 2014. № 2. С. 78-83.

13. Tatochenko I.M., Davydov A.F. Determining a typical clothing assembly for investigating the electrical properties of products // Известия высших учеб-ных заведений. Технология текстильной промышленности. 2001. № 4. С. 7-10.

Матвеев И.В.

Генезис школ институционализма Петрозаводский Государственный Университет

(г. Петрозаводск)

Для того, чтобы лучше осознать природу нынешней экономической об-становки в России, как и в ряде других стран, следует обратить внимание на становление и положение институтов и что из предпосылок способствовало их эффективному развитию.

В начале XX в. ученые-экономисты США, обрели статус лидеров кон-цепций социального контроля над экономикой, осуществляемого разнооб-разными методами. Их теории положили начало новому направлению эконо-мической мысли, которое принято называть институционализмом.

89

В области методологии институционализм, по мнению многих исследо-вателей, имеет много общего с исторической школой Германии.

Институционализм являет собой качественно новое направление эконо-мической мысли. Он вобрал в себя лучшие теоретико-методологические до-стижения предшествовавших школ экономической теории.

В обозначившихся трех течениях институционализма Т. Веблен воз-главляет социально-психологический (технократический) вариант институ-циональных исследований, Дж. Коммонс — социально-правовой (юридиче-ский), У.К. Митчелл — конъюнктурно-статистический (эмпирико-прогностический).

Рассматривая историю институционализма, следует упомянуть о тех направлениях, который формировались различными учеными в течение пе-риода:

Старый институционализм Данное направление возникло в США. Его характеристиками являются: - отрицание принципа оптимизации; - отрицание индивидуализма; - основная задача экономической науки; - положительное отношение к государственному вмешательству; - отрицание подхода к экономике как к равновесной (механической) си-

стеме, трактовке экономики как эволюционной системы [3]. Следует перечислить основные работы Т.Веблена как основателя: 1989 г – “Теория праздного класса”, 1919 г - “Место науки в современ-

ной цивилизации” Эволюционный институционализм Представителями Эволюционного институционализма являются

Р.Нильсон, С.Уинтер, Дж.Ходжсон. Первая книга была опубликована в 1982 году “Эволюционный анализ экономических изменений”. Предшественником данного направления является Торстейн Веблен. Среди основных характери-стик выделяют:

- отказ от оптимизации и методологического индивидуализма, отверга-ется представление о человеке, как о рациональном оптимизаторе, действу-ющем в отрыве от общества;

- исследование экономических изменений; - использование рутин в экономическом анализе; - благосклонное отношение к государственному вмешательству [3]. Новый французский институционализм: представители – Лоран Тевено,

Люк Болтански, О.Фаворо. В 1987 г. ими была выпущена в свет книга под названием “Экономика значимого”. Вообще, данное направление связано с экономикой соглашений. Рыночная экономика рассматривается как подси-стема общества. Подсистема общества рассматривается как особая, так как характеризуется особыми способами координации между людьми и особыми требованиями к действиям людей, нормам.

90

Выделяют следующие институциональные подсистемы: 1.рыночная подсистема; 2.индустриальная подсистема; 3.традиционная подсистема – включает личные связи и традиции; 4.подсистема общественного мнения; 5.гражданская подсистема. Следовательно, рациональность как способ поведения и стремление к

рыночному равновесию трактуется в данном направлении как частный слу-чай, невозможно объяснить с помощью данных понятий хозяйственную дея-тельность человека [3].

Тип экономики того или иного общества определяется в первую очередь характером базовых экономических институтов. Именно в них хозяйственная практика закрепляет те способы взаимодействия экономических субъектов с конкретной материально-технологической средой, которые позволяют полу-чать наилучший социально-экономический результат [4, с.46].

Формы экономической интеграции включают в себя государственное регулирование и биржи, корпорации и государственные предприятия, семей-ные фирмы и личные подсобные хозяйства, кооперативы и т.д. Но типологи-чески выделяются два типа экономических институтов - рыночные и неры-ночные [1, c.64].

Зачастую зарубежные ученые сами предостерегают нас от прямого за-имствования своих концепций. Например, О. Уильямсон, один из авторов автор теории трансакционных издержек, в своих работах четко придержива-ется принципа «не переносить механически модели экономической организа-ции, адекватные одним условиям хозяйствования, в другой социально-экономический контекст» [5].

Точно также Дуглас Норт, обсуждая возможности применения своей концепции для объяснения трансформационных процессов в России, указы-вал, что теорию институциональной динамики российского общества, преду-сматривающую минимизацию цены трансформации, предстоит разработать, прежде всего, российским ученым [2].

Формирующиеся, а, главное, закрепляющиеся в обществах институты, прежде всего экономические, представляют собой конкретные социальные отношения, результат спонтанного поиска разных социальных групп, и дей-ствуют независимо от воли конкретных индивидуумов, инвариантны относи-тельно них [4,c.51].

Таким образом, поиск и закрепление тех или иных институциональных экономических форм осуществляется в ходе их эволюционного развития и конкурентной борьбы между собой, в масштабах исторического времени и в материальном и социальном пространстве конкретных обществ.

В России, напротив, материально-технологическая среда, характеризу-ющаяся коммунальностью, способствовала развитию институтов обществен-ной собственности.

91

Задачей современного этапа является формирование новых, эффектив-ных механизмов функционирования федеральной, региональной и муници-пальной собственности и обеспечение условий эффективного функциониро-вания рыночного сектора.

Таким образом, мы рассмотрели процесс становления и развития инсти-тутов, что позволяет говорить о том, что данный процесс еще окончательно не завершен, в условиях нынешней стагнации экономики мировым государ-ствам очень сложно регулировать и оценивать эффективную стабилизацию работы институтов.

Литература 1.Грандберг А.Г. Основы региональной экономики / А.Г.Грандберг. –

М.: Наука, 2007. – 495 с. 2.Гукасьян Г.М. Экономическая теория: проблемы “новой экономики” /

Г.М.Гукасьян. – СПб.: Питер, 2003. – 240 С. 3.Институциональная экономика [Электронный ресурс] / Лекции: исто-

рия мысли. URL: http://institutional.narod.ru/history1/ch8.htm 4.Кирдина С.Г. Институциональные матрицы и развитие России /

С.Г.Кирдина // Вопросы экономики. – 2000. - №12. – с.44 – 55. 5.Уильямсон О.И. Экономические институты капитализма /

О.И.Уильямсон. – Спб: Литера, 1996. – 702 с.

Новикова Е.Ю. Перспективы вертикальной интеграции предприятий

нефтегазовой отрасли в современных экономических условиях Санкт-Петербургский государственный экономический университет

(г. Санкт-Петербург)

Аннотация В статье рассматривается проблема поиска перспективных направлений

вертикальной интеграции предприятий нефтегазовой отрасли в современных экономических условиях. Проведен анализ экономических показателей функционирования вертикально интегрированных нефтегазовых компаний, сформулирован перечень направлений их развития, резюмированы проблем-ные аспекты деятельности вертикально интегрированных нефтегазовых ком-паний.

Ключевые слова: вертикальная интеграция, нефтегазовых корпорации, нефтегазовый комплекс, перспективы развития, экономические условия.

92

The prospects for vertical integration of oil and gas companies in modern economic conditions

Abstract In the article the problem of search of perspective directions of vertical inte-

gration of oil and gas companies in modern economic conditions. The analysis of economic indicators of functioning of vertically integrated oil companies, formu-lated a list of lines of development, summarized the problematic aspects of activi-ties vertically integrated oil companies.

Keywords: vertical integration, oil and gas Corporation, oil and gas industry, development prospects, economic conditions.

В России нефтегазовый комплекс играет очень важную роль как в эко-номическом развитии страны, так и на мировом энергетическом рынке. Из-вестно, что территория России обладает огромным и еще далеко не исчер-панным потенциалом углеводородного сырья. Однако структура и качество ресурсов суши сегодня не удовлетворяют возрастающим потребностям про-мышленного производства. Более 75 % месторождений уже вовлечены в освоение, при этом их средняя выработанность приближается к 50 %. Воз-можности расширения потенциала освоенных районов суши ограничены. Многолетняя практика наращивания добычи за счет наиболее крупных ме-сторождений привела к истощению фонда таких структур [5, 175 c], что под-черкивает необходимость в новых драйверах развития отрасли. Эта задача является важным направлением деятельности субъектов нефтегазового ком-плекса, представленных преимущественно в форме вертикально интегриро-ванных компаний.

В условиях глобализации мирохозяйственных отношений происходит постоянное укрупнение бизнес-структур, их выход за рамки отдельных пред-приятий, государств и континентов. В процессе вертикальной интеграции различные технологически взаимосвязанные производства объединяются на финансово-экономической основе. В структуру современной вертикально интегрированной нефтегазовой компании (ВИНК) входят предприятия, реа-лизующие последовательные стадии технологического процесса: разведка и добыча, транспортная инфраструктура, переработка, нефтехимия, маркетинг и сбыт.

Показатели добычи нефти и газа вертикально интегрированными ком-паниями в динамике отражены на рисунке 1.

93

Рисунок 1. Динамика объемов добычи нефти ВИНК в России за 2007-

2014, млн. тонн [2, 229 c]

Именно ВИНК осуществляют большую часть добычи нефтяного сырья в

России, что подчеркивает значимость ВИНК в контексте российского нефте-

газового комплекса. При этом, по данным Минэнерго РФ у ВИНК суммар-

ный прирост добычи в сравнении с 2013 г. изменился незначительно и соста-

вил +0,2 млн т; по группе малых и средних добывающих компаний прирост

добычи составил +2,6 млн т (+5,0 %); операторы СРП увеличили объем до-

бычи на +0,5 млн т (+3,6 %).

К наиболее крупным российским ВИНК относятся Роснефть, Лукойл,

Татнефть, Башнефть, Русснефть, Газпром, Сургутнефтегаз, Газпромнефть,

Славнефть. Большинство ВИНК осуществляют свою деятельность как в газо-

вом, так и в нефтяном секторе. В то же время, наблюдается существенный

акцент продуктовой структуры производства в отдельных ВИНК: Газпром и

его структурные подразделения характеризуются большими оборотами до-

бычи и реализации газовых продуктов, в то время как остальные ВИНК более

активно работают в нефтяном секторе. Основные характеристики крупней-

ших российских ВИНК представлены в таблице 1.

Таблица 1 - Основные характеристики российских ВИНК

Корпорация Год основания Продукция Доход (2014 г.)

Роснефть 1993 Нефть и газ 5503 млрд. руб.

ТНК-ВР 2003 Нефть и газ н/д

Лукойл 1991 Преимущественно

нефть, энергетика

144167 млн.

долл.

Татнефть 1950 Преимущественно

нефть, химпромыш-

ленность

476,3 млрд.

руб.

Башнефть 1946 Преимущественно

нефть, химпромыш-

ленность

637,3 млрд.

руб.

94

Русснефть 2002 Преимущественно нефть, химпромыш-ленность

102,4 млрд. руб.

Газпром 1989 Нефть и газ 5,59 трлн. руб. (всей группы)

Сургутнефтегаз 1993 Нефть и газ 862,6 млрд. руб.

Газпромнефть 1995 Нефть 1,5 трлн. руб.

Славнефть 1994 Нефть 197,4 млрд. руб.

Внушительные показатели деятельности ВИНК обуславливают усиле-

ние интереса нефтегазовых компаний к вертикальной интеграции в совре-менных экономических условиях. Актуальным становится выбор направле-ний вертикальной интеграции и решения иных проблем организационно-управленческого, финансового, производственного характера, являющихся неотъемлемыми аспектами хозяйственной деятельности нефтегазовых ком-паний, выбравших стратегию вертикальной интеграции.

В наборе стратегий российских ВИНК приоритетным является активный выход на международные глобальные рынки. Усилению зарубежной экспан-сии способствуют не только факторы глобализации, но и низкая эффектив-ность инвестиций в ТЭК России из-за неблагоприятного налогового режима, нестабильного ценообразования, длительного срока окупаемости проектов. Аккумулирование значительных финансовых ресурсов при ограниченных возможностях их инвестирования внутри страны позволило компаниям при-ступить к расширению бизнеса вне национальных границ, к формированию транснациональных структур [3, 163 c].

В ходе настоящего исследования был сформулирован следующий ком-плекс перспективных направлений вертикальной интеграции нефтегазовых компаний в современных экономических условиях (см. рисунок 2).

95

Рисунок 2. Перспективные направления развития вертикали бизнеса

нефтегазовых корпораций России

Во-первых, остается перспективной вертикальная интеграция корпора-

ций нефтегазовой отрасли в целях создания «гигантов». В последнее время

случаи вертикальной интеграции в отрасли стали редки – крупнейшие сделки

имеют горизонтальный профиль, что означает расширение деятельности

нефтегазовых корпораций полного цикла, в то время как создание новых

ВИНК практикуется гораздо реже. Безусловно, это связано с высокими адми-

нистративными и экономическими барьерами выхода на рынок, однако в ми-

ровой нефтегазовой отрасли существует множество компаний, реализующих

свою деятельности в отрасли, но при том не являющихся вертикально инте-

грированными корпорациями (отвечают за отдельные элементы вертикально-

го технологического процесса). Объединение подобных компаний может

привести к возникновению новых лидеров мирового нефтегазового комплек-

са, в случае грамотного экономического расчета и ориентации на инноваци-

онные конкурентные преимущества перед действующими ВИНК.

Во-вторых, перспективным направлением развития вертикали бизнеса

нефтегазовых компаний является оптимизация многогранной вертикали биз-

неса, проблема которой была рассмотрена ранее. Актуальна разработка

управленческих решений, касающихся рациональной координации деятель-

ности множества субъектов ВИНК, располагающихся на одних и тех же

уровнях вертикали бизнеса. Причем эти решения могут носить как сугубо

управленческий, организационный характер, так и технологический, иннова-

ционный. В результате вертикально интегрированные корпорации нефтегазо-

вого комплекса смогут минимизировать трансакционные и иные издержки,

тем самым повысив объем прибыли и собственную конкурентоспособность.

96

В-третьих, привлекательной стратегией расширения деятельности нефтегазовых корпораций по вертикали является транснационализация, ко-торая может быть исключительно вертикальной. Например, этапы разведки, обустройства месторождений, добычи и переработки могут быть более рен-табельными в условиях одной страны, а этапы сбыта и сервиса – в другой. Вместе с тем, привлекательна и горизонтальная транснационализация бизне-са ВИНК, ведущая к усилению конкурентной позиции ВИНК на мировом нефтегазовом рынке. Транснационализация является вектором развития мно-гих ВИНК, рассмотренных в ходе исследования, однако некоторые из них до сих пор делают пассивные шаги к транснационализации, опасаясь глобаль-ных конкурентов.

В-четвертых, привлекательна деятельность нефтегазовых корпораций, направленная на стимулирование инвестиций в их развитие по вертикали. Практика функционирования ВИНК в условиях мирового нефтегазового комплекса показала, что инвесторы более охотней инвестируют в деятельно-сти вертикаль интегрированных корпораций, нежели отдельных компаний, поскольку такие инвестиции характеризуются меньшими рисками [6, 126 c]. При этом, многие ВИНК пренебрегают инвестициями (как банковскими, так и частными), в результате чего теряют множество возможностей – как ры-ночных, так и модернизационных. По нашему мнению, стимулирование ин-вестиций может стать залогом успешного развития ВИНК в современных экономических условиях.

В-пятых, видится целесообразным уход нефтегазовых корпораций от политических аспектов деятельности. Безусловно, деятельность крупнейших ВИНК оказывает значительное влияние на национальную экономику стран, ввиду чего их деятельность затрагивается политическими акторами, причем не только в положительных аспектах. Ярким примером являются экономиче-ские санкции, введенные в отношении многих российских ВИНК со стороны европейских и западных государств [4, 42 c]. Использование политического влияния руководством ВИНК может привести к получению негативных ре-зультатов, ведь не только ВИНК имеет влияние на государственную полити-ку, но и государство может своими действиями существенно снизить конку-рентоспособность деятельности ВИНК. В этом свете кажется целесообраз-ным честная рыночная конкуренция, ориентированная исключительно на рыночные аспекты с искоренением политических.

При этом, стратегии развития нефтегазовых корпораций России, ориен-тированных на построение вертикали бизнеса, должны учитывать следующие негативные аспекты внешних экономических условий:

‒ чрезвычайная волатильность цен и спроса, обусловленная политиче-скими изменениями в мире;

‒ потребность капиталовложениях и инвестициях в крупных объемах; ‒ риски, связанные с загрязнением окружающей среды; ‒ усиление позиций товара-субститута – сланцевого газа;

97

‒ развитие возобновляемых источников энергии (гидроэнергия, солнеч-ная энергия, энергия ветра, биоэнергетика и др.);

‒ высокая степень монополизации; усиление конкуренции на мировом рынке энергоресурсов;

‒ усиление государственного регулирования, а также необходимость технологического развития;

‒ низкое значение нефтеотдачи (коэффициента извлечения нефти) из-за низкого темпа развития научно-исследовательских институтов [1, 9 c].

В заключение, отметим, что вертикальная интеграция является законо-мерным и наиболее оптимальным вариантом развития деятельности россий-ских нефтегазовых корпораций. ВИНК обладают большим комплексом кон-курентных преимуществ, они способы осуществлять глобальные инвестиции и модернизировать технико-технологическую базу разведки и добычи, реали-зовывать межрегиональный сбыт нефте- и газопродуктов, эффективно взаи-модействовать с органами государственной власти для отстаивания корпора-тивных интересов.

Литература 1.Агапова Е.О. Конкурентоспособность нефтегазового сектора России //

Инфраструктурные отрасли экономики: проблемы и перспективы развития. 2015. №9. С.8-12.

2.Антипова О.В. Особенности функционирования ВИНК в России // Ма-териалы научной сессии ученых Альметьевского государственного нефтяно-го института. 2015. Т. 1. №2. С. 228-231.

3.Голомедов В.И. Стратегии российских ВИНК в условиях глобального рынка // Вестник МГИМО университета. 2013. №5. С.163-165.

4.Гулиев И.А., Мустафинов Р.К. Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. 2015. №5. С.41-45.

5.Куркова И.А. Состояние и перспективы развития нефтегазового ком-плекса России // Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. 2015. №20. С.175-179.

6.Науменко А.И., Хамедова О.А. Санкции и инвестиции для нефтегазо-вой отрасли // Сибирская финансовая школа. 2015. №5. С.121-128.

98

Овчинникова Ю.А. Циклические колебания на рынке жилой недвижимости

Новосибирской области Новосибирский государственный университет экономики и управления

(г. Новосибирск)

Актуальность изучения изменений на рынке жилой недвижимости свя-зана с решением вопросов повышения доступности жилья для населения Но-восибирской области (НСО). Расчетные показатели индексов доступности жилья, как индикаторов социальной сферы, имеют различные методологиче-ские подходы [1,2,3]. Помимо расчета индикаторов доступности жилья, воз-никает необходимость оценить так же и циклические колебания на рынке жилой недвижимости, которые возникают с завидным постоянством: перио-ды подъема и спада чередуют друг друга, вызывая изменение цен. Ценовой «перегрев» рынка недвижимости может вызвать так называемый «пузырь». Как разновидность экономического, пузырь на рынке недвижимости, проис-ходит по причинам, связанным с факторами спроса и предложения. Исполь-зуя методику Гусева А.Б., рассмотрено образование пузырей на рынке не-движимости НСО [4].

Рассмотрены факторы спроса, которые в НСО создавали условие обра-зования ценовых пузырей. Эластичность спроса по цене за анализируемый период была менее нуля, что подтверждает преобладание инвестиционного характера спроса по сравнению с потребительским спросом. Минимальное значение эластичности спроса по первичному рынку, равное 0,3, было до-стигнуто в 2010 г., по вторичному - 0,068 в 2011 г. [5, 205 с.].

Темпы прироста средних цен на рынке жилья свидетельствуют о разно-направленных процессах. Отрицательные значения -7,5% и -10,96% отслежи-вались по первичному рынку в 2010 и 2011 г. соответственно. В 2011 г. пока-затель достиг значения 14,1%. В 2013 г. происходило его снижение до 9%, в 2014 г. – вновь повышение до 13,4%. Темпы прироста по вторичному рынку жилья достигли минимальных значений в 2010 г., составив -3,5%. Затем по-казатель увеличивался с 0,65% до 15,2% в 2011 г. и 2013 г. и вновь снизился в 2014 г.

Рассматривая факторы предложения на рынке жилья в НСО, отметим, что эластичность предложения меньше единицы, т.е. неэластично. Мини-мальное значение данный показатель составил 0,48 в 2010 г. [5, 206 с.].

Жилищная обеспеченность на одного человека в НСО увеличилась с 21,2 кв. метра на одного человека в 2009 г. до 23 кв. метров в 2014 году [6].Данные статистики свидетельствуют, что в 2012 г. и 2014 г. темпы приро-ста средних цен на жилье опережали темпы прироста жилищной обеспечен-ность на одного человека: на 10,58% и 4,73% соответственно (Таблица 1).

99

Таблица 1 Динамика темпов прироста средних цен и жилищной обеспеченности на

одного человека в НСО за 2009-2014 гг.

Год

Средние цены на рынке жи-лья, тыс.руб.

Темп при-роста цен, %

Жилищная обеспе-ченность на одного человека (м2/чел.)

Темп приро-ста, %

2009 44,73 - 21,2 - 2010 42,35 94,68 21,8 102,8 2011 40,40 95,4 22,2 101,8 2012 43,82 108,5 22,6 101,8 2013 49,23 112,35 23 101,77 2014 52,20 106,03 23,3 101,3

Предложенная Гусевым А.Б. типология жилищных рынков с точки зре-

ния реакции цены на изменения факторов спроса выглядит следующим обра-зом[4]:

Рис. 1. Типология жилищных рынков с точки зрения реакции цены на изменения факторов спроса [4] Расчетные значения эластичности спроса и предложения по первичному

рынку имели значения, характеризующие по данной типологии региональ-ный рынок НСО в 2009-2014 гг. как 1 тип «развивающегося или дефицитно-го рынка».

100

Рис. 2. Показатели эластичности спроса и эластичности предложения на

первичном рынке жилья Новосибирской области в 2009-2014 гг.

Показатели эластичности спроса и эластичности предложения на вто-

ричном рынке жилья Новосибирской области в 2009-2014 гг. характеризу-

ются 1У типом рынка с «ценовым перегревом».

Рис. 3. Показатели эластичности спроса и эластичности предложения на

вторичном рынке жилья Новосибирской области в 2009-2014гг.

Представленные данные позволили сделать следующие выводы.

Рынок жилой недвижимости НСО цикличен. Методика Гусева А.Б. поз-

волила осуществить характеристику типов рынков. Так, в НСО первичный

рынок жилья в 2009-2014 гг. является развивающимся или дефицитным (I

тип), наличие ценового пузыря было вызвано повышенным инвестицион-

ным спросом. В 2014 г. инвестиционный спрос снижается. Происходит уве-

101

личение количества новостроек и уменьшение дефицита жилья. Вторичный рынок характеризовался типом рынка с ценовым перегревом (IV тип). За исследованный период сделки купли-продажи жилой недвижимости проис-ходили со значительным превышением ее стоимости. Присутствуют кратко-срочные (годовые) циклические колебания со смещением в сторону «ценово-го перегрева», при наличии которого доступность жилья для населения сни-жается. Масштабы колебаний незначительны.

Недостатком методики является отсутствие возможностей оценить до-ступность жилья, приобретаемого домохозяйством посредством ипотечного кредита.

Изучение циклических колебаний позволит эффективно проводить ре-гиональную политику по регулированию рынка жилой недвижимости.

Литература 1.Тропникова Т.А. Методические проблемы расчета индикаторов до-

ступности жилья в Новосибирской области//Актуальные вопросы экономиче-ских наук. 2008. № 2. С. 50-56.

2.Руди Л.Ю., Тропникова Т.А.Оценка доступности жилья для населения Новосибирской области //Вестник Томского государственного университета. 2014. № 388. С. 188-193.

3.Руди Л.Ю., Тропникова Т.А.Доступность жилья для населения Ново-сибирской области: методические подходы //Вестник НГУЭУ. 2012. № 2. С. 158-167.

4.Гусев А.Б. «Ценовые пузыри на региональных рынках жилья»// URL: http://realtymarket.ru/docs/pps/gusev2.pdf

5.Тропникова Т.А., Овчинникова Ю.А. Анализ эластичности спроса и предложения на рынке жилой недвижимости Новосибирской области // Про-блемы экономической науки и практики. Сборник научных трудов, под ред. С.А.Филатова.- Новосиб. гос. ун-т экономики и управления. Новосибирск. 2015. С.202-207.

6.Долгосрочная целевая программа "Стимулирование развития жилищ-ного строительства в Новосибирской области на 2011 - 2015 годы" // Поста-новление Правительства Новосибирской области от 31.01.2011 N 31-п URL: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW049;n=78005

102

Омурзаков С.А., Толонов Э.Н. Развития международного туризма в Кыргызстане

Университет Экономики и предпринимательства,

Жалал-Абадский государственный университет

(г. Жалал – Абад, Кыргызскя Республика)

В условиях растущей глобализации мировая туристская индустрия представляет приоритетный интерес и большие перспективы для Кыргызской Республики. Используя уникальный потенциал природы и культурного наследия Кыргызстана, необходимо гармонично интегрироваться в туристи-ческую отрасль мировой экономики и достичь интенсивного развития туриз-ма в республике, обеспечив устойчивый рост занятости и доходов населения, стимулирование развития смежных с туризмом отраслей и увеличения при-тока иностранных инвестиций в экономику.

Как известно, туризм в Кыргызстане провозглашен приоритетной отрас-лью развития экономики. Благодаря последовательной реализации политики открытости и осуществлению рыночных реформ в республике, в настоящее время, уже сложился рынок туристических услуг, в котором на сегодняшний день преобладает доля частного сектора.

Кыргызстан является интереснейшим, загадочным краем, где природа дышит нетронутой, первозданной красотой. Более 80 хребтов Тянь-Шаня заполняют собой территорию Кыргызстана, более 40 тысяч рек и речушек рождается в ледниках, которых насчитывается почти 8000.

В Кыргызстане около двух тысяч горных озер. 350 тысяч гектаров земли покрыто лесами, в их числе и самые крупные в мире реликтовые ореховые леса, как Арсланбоб, Кара Алма и. другие. Озеро Иссык-Куль с комфортным климатом в береговой зоне и песчаными пляжами - поистине жемчужина нашего Кыргызстана.

Кыргызстан представляет большой интерес для тех туристов, кто от-правляется в путешествие за новыми знаниями об истории и культуре наро-дов. На территории Кыргызстана содержится более 5 тысяч исторических памятников.

В последние годы идет прогрессивное увеличение потока туристов в Кыргызстан. Если тенденция сохранится, то в ближайшие годы можно ожи-дать значительного увеличения туристов. Предпосылки к этому имеются. В мире наблюдается определенный интерес к Великому Шелковому Пути, в том числе и к Кыргызстану как его части. Это происходит благодаря проекту Всемирной Туристической Организации "Silk Road Tourism Promotion Project", в котором участвуют Национальные туристические администрации региона. Так же некоторый интерес прослеживается к новым государствам СНГ, как к новому, неисследованному в туристическом отношении району мира, возможность посещения которого появилась только после получения ими независимости.

103

В 2014г. Экспорт туристских услуг (доходы от приема иностранных граждан), по оценочным данным, составил 408,1 млн. долларов США и по сравнению с 2010г увеличился в 2,8 раза, в том числе из стран СНГ, соответ-ственно, 351,3 млн. долларов США (рост в 3,2 раза), из стран вне СНГ-56,8 млн. долларов США (рост в 1,6 раза). При этом, на долю доходов от приема иностранных граждан в 2014г. в общем экспорте услуг пришлось более 45 процентов.

По данным Пограничной службы Кыргызской Республики, в 2014г. чис-

ленность иностранных граждан, пересекших границу Кыргызской Республи-ки, составила 2,8 млн. человек. Основной поток иностранных туристов при-был из Казахстана, России, Узбекистана, Таджикистана, Китая, Германии, Турции, США и Кореи.

Основной туристический продукт Кыргызстана - разнообразные и ча-

стично освоенные рекреационные ресурсы и курортно-оздоровительные учреждения на озере Иссык-Куль и практически неосвоенные ресурсы озер Сон-Куль, Сары-Челек, ущелья Ала-Арча и др.

Вторым ключевым туристическим продуктом является историко-культурное наследие и традиции кочевых народов, расположенных на Вели-ком Шелковом пути.

Поскольку большую часть территории Кыргызстана занимают горы, то именно они являются наиболее привлекательным ресурсом для туристов дальнего зарубежья. Приключенческий туризм пользуется высоким спросом на мировом туристическом рынке. Высочайшие горные вершины, ледники, пещеры, озера, реки являются важными возможностями Кыргызстана для развития альпинизма, спелеологии, горнолыжного туризма, рафтинга и трек-кинга.

С учетом тенденций развития мирового рынка можно выделить три ос-новных вида туризма в Кыргызстане:

1) курортно-рекреационный туризм или отдых в пансионатах, санато-риях и домах отдыха, в основном на Иссык-Кульском побережье (80-90% доходов всей отрасли);

2) туризм на Великом Шелковом пути, представляющий собой различ-ные вариации маршрутов историко-культурной и этнографической на-правленности, как правило, имеющих транзитное прохождение через терри-торию Кыргызстана (7-14%);

3) горно-приключенческий туризм: альпинизм, треккинг, конный ту-ризм, рафтинг, охота, туры, связанные с изучением фауны, флоры, геогра-фии, археологии, геологии, и т. д. (3-6%).

Основными целями туристических поездок на рынке курортно-рекреационного туризма являются отдых, рекреация, здоровье и спорт. Самое главное - наличие великолепной первозданной природы, озер, пляжей, чисто-

104

го горного воздуха. Рынок ориентирован прежде всего на внутренних тури-стов, туристов из Казахстана, Узбекистана и регионов России (Сибири и Урала). Это типичный рынок для представителей среднего класса, которые имеют средства для того, чтобы отправиться на отдых, но не могут заплатить цену тура в другие страны.

Туры по Великому Шелковому пути представляют собой различные ва-риации маршрутов историко-культурной и этнографической направленности, как правило, имеющих транзитное прохождение через территорию Кыргыз-стана с посещением одновременно нескольких государств (Казахстан, Узбе-кистан, Туркменистан, Кыргызстан, Китай).

Этот вид туризма сочетает в себе изучение местной культуры с полу-чением непосредственных впечатлений от контактов с природой и местным сообществом. Культурно-познавательные туры интересны для людей старше-го поколения (пенсионного возраста), имеющего свободное время и стабиль-ные доходы, и ориентированы на туристов из развитых стран – России, США, стран ЕС, Японии, Южной Кореи и др.

Горно-приключенческий туризм имеет более продолжительный сезон, чем курортно-рекреационный, и хотя количество прибытий здесь суще-ственно меньше, туристы прибывают группами и тратят больше. Такого рода туризм имеет достаточно устойчивый рост и в случае благоприятных условий в регионе будет расти опережающими темпами относительно курортно-рекреационного туризма. Представляет интерес развитие экстремального горно-приключенческого туризма. Объем данного рынка небольшой, но уро-вень расходов туристов покрывает затраты на его развитие. Приключенче-ский туризм ориентирован прежде всего, на туристов из развитых стран - России, США, стран ЕС, Японии и Южной Кореи.

Инфраструктура туризма в Кыргызстане представлена совокупностью средств размещения, транспортных средств, объектов питания, развлекатель-ного, познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения.

Таким образом, основополагающими элементами инфраструктуры яв-ляются:

- транспортная индустрия (воздушный, водный, автомобильный, желез-нодорожный транспорт);

- гостиничная индустрия (гостиницы, специализированные средства размещения);

- индустрия питания (рестораны, кафе, бары, столовые и другие пред-приятия по поставке готовой пищи);

- индустрия развлечений (парки, театры, цирки, музеи и др.). Каждый элемент инфраструктуры туристической отрасли Кыргызстана

имеет свои специфические особенности. Так, например, в связи с географи-ческим положением, в Кыргызстане наиболее развитым является автомо-бильный транспорт. Менее развитыми являются - водный и железнодорож-

105

ный транспорт, хотя, наибольшее количество туристов прибывают в Кыргыз-стан железнодорожным транспортом. Очевидно, что отрасль туризма пред-полагает параллельное развитие всех элементов и взаимных связей социаль-но-экономического комплекса. При таком условии достигается максимальная эффективность. Кроме того, наряду с основными сегментами функциониру-ют дополнительные, предоставляющие сопутствующие услуги, такие как, банковские и финансовые, информационные, услуги страхования и услуги связи и др. Туристские перевозки являются одним из важнейших элементов туристской индустрии. Перевозки туристов в Кыргызской Республике осу-ществляются воздушным, автомобильным и железнодорожным транспортом.

Кыргызская Республика расположена в центре Евразии, на стыке пер-спективных авиационных, транспортных и экономических артерий между Европой и Азией, Севером и Югом. Главная задача в этой области - сделать республику доступной для зарубежных туристов.

Одним из инструментов по осуществлению развития международного туризма в Кыргызстане является маркетинг туризма. Именно посредством маркетинга, государство увеличивает спрос на туризм, для проведения кото-рого необходимо иметь четкую постановку цели, знание рынка и продуктов туризма.

Мероприятия по продвижению туризма в другие страны являются со-ставной частью маркетинга, проводимого государством, и преследуют цель пробуждения спроса у потенциальных клиентов. Согласно рекомендациям Всемирной туристской Организации эти мероприятия должны быть направ-лены на создание качественного имиджа страны, основанного на ее привле-кательных символических характеристиках. Существуют разные способы создания качественного имиджа страны - это встречи специалистов с журна-листами, приглашенными в страну, командировки отечественных специали-стов за рубеж, выступления по телевидению и радио, бесплатное распро-странение брошюр, слайдов и видеоматериалов, а также участие в различных выставках-ярмарках, для чего приобретается стенд.

Литература 1. Туризм в Кыргызстане. Годовая публикация, Бишкек 2014 2.Камчыбеков Т.К. Туризм в Кыргызстане: проблемы, пути решения,

перспективы развития. - Б.: БГИЭК, 2001. 3.Воскресенский В.Ю. Международный туризм. Инновационный стра-

тегии развития. Учебное пособие. – Москва ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

106

Победоносцева В.В., Победоносцева Г.М. Современные инвестиционные тенденции развития

Арктической зоны России Центр физико- технических проблем энергетики

Севера Кольского научного Центра РАН

Институт экономических проблем им. Г.П. Лузина

Кольского научного Центра (г. Апатиты)

В последнее десятилетие лавинообразное нарастание интереса к Аркти-ке можно объяснить в основном результатами изучения арктических недр на предмет содержания в них полезных ископаемых, главным образом углево-дородов. В недрах Арктики, согласно данным экспертов находится около трети всех мировых запасов природного газа, а также нефти около 13%. Кро-ме того, территория арктического шельфа обладает огромными запасами зо-лота, платины, угля, никеля, меди и других полезных ископаемых. А так как изучение запасов арктического шельфа находится еще только на начальном этапе, то и запасы полезных ископаемых в перспективе могут оказаться зна-чительно больше прогнозируемых. По оценкам экспертов на зону Арктики приходится 18% территории России. Российский политик и исследователь Арктики А. Чилингаров отметил значение арктической зоны России как: «важнейшее национальное достояние, залог успешного развития страны в ближайшие десятилетия и на более отдаленную перспективу».

В условиях современности арктическое направление ставится на глав-ную позицию, являясь стратегически важным современным проектом стра-ны. В развитии любого региона России, как правило, важная роль отводится инвестиционным процессам. Это касается и Мурманской области, которая полностью отнесена к Арктической зоне Российской Федерации, и которая, в последние годы стабильно входит в первую десятку регионов с наиболее вы-соким размером ВРП на душу населения. Основу её промышленности, кото-рая создает 90% прибавочного продукта, составляет горнопромышленный комплекс, в состав его входят предприятия горно-химической промышленно-сти, цветной и черной металлургии, а также промышленности строительных материалов.

Мурманская область становится центром перспективных проектов осво-ения арктической зоны Российской Федерации. Однако, даже имея громад-ный природный потенциал, арктические территории крайне нуждаются в ин-вестициях. Инвестиционные процессы, которые являются одними из основ-ных факторов направленных на экономическую региональную безопасность, которая, как известно, ориентирована на обновление основного капитала, на оживление инвестиционной активности хозяйствующих субъектов, но глав-ным образом на обеспечение неуязвимости экономических интересов регио-на [1, 1401, 1402 с ].

При достаточно высокой эффективности инвестиций прирост нацио-нального дохода может обеспечить повышение доли накопления при абсо-

107

лютном росте потребления. Другими словами, воспроизводство – это процесс инвестирования экономики [2,348 с], а инвестиции – это авансирование накоплений: «капитальная стоимость вообще авансируется, а не затрачивает-ся, так как эта стоимость, пройдя различные фазы кругооборота, опять воз-вращается к своему исходному пункту и притом возвращается обогащенная прибавочной стоимостью. Это характеризует ее как авансируемую стои-мость» [3, 648 с]. Инвестиции являются фактором, определяющим темпы экономического роста, а энергетика доминирует в функционировании и росте экономики России (доля добавленной стоимости продукции ТЭК в ВВП страны составляет 30%, в налоговых поступлениях в бюджет страны – 50%, в валютной выручке от экспорта – 70%) [4]. Весьма актуальной остается по-требность в изучении современных тенденций формирования благоприятного инвестиционного климата на уровне регионов. Это объясняется тем, что ре-шение конкретных проблем и осуществление инвестиционных проектов про-исходит, как правило, на региональном уровне. Что касается государственно-го регулирования инвестиционной деятельности, то оно осуществляется на основе стратегического планирования и сочетания принципов целеполагаю-щего и административного управления с помощью правовых, экономических и административно-управленческих методов. Финансирование инвестицион-ной деятельности происходит через финансовый механизм, который форми-рует источники осуществления инвестиций (доходы, накопления, денежные фонды) и включает в себя нормативную правовую базу и механизм финанси-рования (аккумулирование, приведение в движение финансовых ресурсов и трансформация их в инвестиционные товары), компонентами которого явля-ются бюджетный, налоговый и амортизационный механизмы.

Сегодня существенная заинтересованность Российской Федерации в Арктическом регионе обуславливается достаточно сложными задачами осво-ения не только энергетических ресурсов, разработки трудноизвлекаемых за-пасов нефти, но и большого многообразия других полезных ископаемых шельфа. Причем, инновационное развитие российской арктической зоны в перспективе связано с обеспечением добычи, а также переработки и поставки всех видов полезных ископаемых. Серьезной особенностью освоения нефтя-ных месторождений Арктической зоны России является оторванность этих месторождений от системы магистральных нефтепроводов. Кроме того, нет пока еще и сети железных дорог. И поэтому вывозить нефть можно только морем. Предполагается, что стыковку маршрутов будут осуществлять через Мурманский транспортный узел. То есть нефть будет перегружаться с аркти-ческих челночных танкеров на танкеры линейные большого водоизмещения. Таким образом, отметим, что процесс освоения месторождений Арктической зоны, где отсутствует и соответствующая инфраструктура является очень дорогостоящим. Для него требуется большое количество инвестиций. Одна-ко, как масштаб, так и темпы промышленного освоения арктических место-рождений в перспективе предполагается только наращивать. Поэтому госу-

108

дарство активно способствует ускорению работ в арктической зоне России. Государство также участвует в инвестиционном процессе, применяя методы прямого (в формах финансирования целевых государственных программ, софинансирования высокоэффективных коммерческих инвестиционных проектов, предоставления государственных гарантий и др.) и косвенного (в формах предоставления налоговых льгот, инвестиционных налоговых креди-тов, возможности использования ускоренной амортизации основных фондов и др.) финансирования инвестиционной деятельности.

Сегодня Арктическая зона РФ является стратегической ресурсной базой, которая обеспечивает решение важных задач социально-экономического раз-вития северных территорий, и при реализации экономической политики ин-вестиционного процесса возникает необходимость решать задачи с позиций экологической и энергетической безопасности, а также с учетом решения социальных задач.

Литература 1.Победоносцева В.В., Победоносцева Г.М Особенности экономическо-

го развития территорий Крайнего Севера и Арктики России. //В мире науч-ных открытий. 2014. № 7.3(55). Красноярск. – С. 1401-1402

2.Селигмен Б.Основные течения современной экономической мысли// Москва, наука. 1968.- 348с.

3.Маркс К. Капитал // М: Политиздат, 1978г.- 648с. 4.Победоносцева Г.М., Победоносцева В.В. Стратегические аспекты

экономического развития регионов Севера и Арктики //Север и рынок: фор-мирование экономического порядка, (1)2015. Институт экономических про-блем. Изд. КНЦ РАН, Апатиты – 2015. С.93-99

Смирнова Е.А.

Факторы, влияющие на кредитование малого бизнеса в Российской Федерации

Институт экономики и управления (структурное подразделение)

ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет

имени В.И. Вернадского» (г. Симферополь)

На современном этапе развития экономики особое значение приобрета-ют вопросы социально-экономического развития госудaрствa, которое во многом зависит от развития малого предпринимaтельствa, как одной из со-ставляющей развития экономики страны.

В современных условиях целесообразно учитывать особенности факто-ров кредитования с учетом специфики функционирования малого бизнеса, уделять внимание внешним условиям макросреды, мезосреды (региональные особенности развития малого бизнеса), а также внутренним факторам кре-дитной организации. Необходимо отметить, что характеристика факторов,

109

влияющих на портфель кредитов малого бизнеса, позволяет систематизиро-вать их по направлениям влияния на кредитование субъектов малого пред-принимательства

В настоящее время современное состояние развития малого предприни-мательства объясняется неблагоприятным макроэкономическим климатом, несовершенной налоговой политикой, налоговым давлением, недостаточно-стью финансовых ресурсов, инфляционными процессами, административны-ми барьерами, санкциями, а также другими обстоятельствами внешнего ха-рактера. Исследование факторов, влияющих на кредитование малого бизнеса, позволит избежать многих проблем и указать основные условия, при которых возможно поступательное развитие малого предпринимательства.

Следует отметить, что необходимость кредитования малого бизнеса в рамках современной экономики государства предопределяется различными объективными и субъективными факторами, а также факторами, препятству-ющими и способствующими получению кредита, что отображено на рис. 1.

Рисунок 1. Факторы, влияющие на кредитование малого бизнеса Источник: составлено автором Таким образом, учитывая, что малый бизнес почти не имеет широких

возможностей для привлечения альтернативных источников финансирова-ния, банковское кредитование становится наиболее востребованным для предпринимательства.

110

Принимая во внимание результаты исследования, необходимо отметить, что малое предпринимательство является неотъемлемой частью социально-экономической системы государства, в этой связи особо важно учитывать влияние всех проанализированных факторов, что позволит, как государству, так и банкам своевременно принимать необходимые меры по трансформации подходов к кредитованию малого бизнеса.

Терземан Е.А.

Государственное стимулирование экономики России в условиях экономического спада

Южно-Уральский государственный университет

(г. Челябинск)

Проблема целесообразности государственного вмешательства в эконо-мические процессы, в условиях нестабильности курсов ведущих мировых валют и ситуации спада в национальной экономике, вызывает интерес к уче-нию Джона Кейнса, отстаивающего необходимость государственного регу-лирования экономических процессов.

Современная рыночная экономика, согласно Кейнсу, не способна к ав-томатическому поддержанию равновесия и эффективному использованию всех ресурсов. В этих условиях главной экономической проблемой становит-ся проблема совокупного спроса, величина которого меньше совокупного предложения. Из этого следует, что в экономике должен появиться дополни-тельный макроэкономический агент, стимулирующий совокупный спрос. Этим агентом является государство.

Государственное регулирование экономики представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осу-ществляемых правомочными государственными учреждениями и обществен-ными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям. [1, 231 с]

Одной из основных мер урегулирования современной экономики в пе-риод спада является проведение государством стимулирующей фискальной политики, посредством снижения налогов и повышения трансфертов.

Например, на сегодняшний день законами субъектов Российской Феде-рации может быть установлена налоговая ставка в размере 0 процентов для налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, зарегистриро-ванных впервые и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах. Налогоплательщики вправе применять налоговую ставку в размере 0 процентов со дня их госу-дарственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей непрерывно в течение двух налоговых периодов. [2]

111

Осуществление государством выплат для поддержания совокупного спроса и социального равновесия путем изменения соотношения между до-ходами отдельных социальных групп – важный инструмент стимулирующей фискальной политики.

Согласно Росстату, с 2014 по 2016 года величина прожиточного мини-мума повысилась с 8683 руб. до 10455 руб. (для трудоспособного населения), минимальный размер оплаты труда – с 5554 руб. до 6204 руб., единовремен-ное пособие при рождении ребенка – с 13742,0 руб. до 15512,7 руб. [3]

Использование государством инструментов стимулирующей фискаль-ной политики в период экономического спада позволяет стабилизировать уровень совокупного спроса и существенно снизить социальную напряжен-ность в обществе.

Литература 1.Булатов, А. С. Экономика / А. С. Булатов. [Текст] М; 1995. C. 231. 2.Собрание законодательства Российской Федерации. [Электронный ре-

сурс] / Режим доступа: URL: http://www.szrf.ru/ (дата обращения: 29.04.2016) 3.Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ре-

сурс] / Режим доступа: URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 29.04.2016).

Титаренко Д.Р., Кочнев А.В. Зависимость экономики Российской Федерации

от мировых цен на энергоносители С(А)ФУ им. М.В. Ломоносова (г. Архангельск)

В данной статье мнение автора может не совпадать с мнением читате-лей. В статье объясняется простым языком, каким образом мировые цены на нефть влияют непосредственно на курс Российского рубля и на экономику в целом.

Очень широко распространено мнение касательно того, что Российская экономика и темпы ее спада и роста остро зависят от экспортных цен на энергоносители. Направление Российской экономики, планы и прогнозы Ми-нистерства экономики, ЦБ (центрального банка) РФ, Министерства финансов составляются и реализуются обычно в нескольких вариантах, в зависимости от состояния мировых цен на нефть.

В 80-е годы средняя цена на нефть составляла $36 за баррель, примерно столько же, сколько в 2004-м. К 2008 году цена нефти подскочила до $97. После того как кризис ипотечного кредитования в США, сопровождавшийся банкротством крупнейших финансовых компаний, вызвал резкое падение экономической активности и обвал котировок на фондовых и товарных рын-ках в 2008-м, цена на нефть в 2008-2009 годах снизилась до $70. В итоге в 2009-м мировая экономика сократилась на 0.6%, что сказалось на междуна-родной торговле, которая снизилась на 11% после 8%-ного роста в течение

112

2004-2008 годов. Однако мировая экономика и рынки в значительной степени восстановились в 2010-2011-м под влиянием энергичных стимулирующих мер фискального и монетарного характера, принятых правительствами по всему миру.

Макроэкономическая ситуация в странах - экспортерах сырья особенно чувствительна к колебаниям цены на это сырье: экономическая активность спадает и внешние и фискальные балансы ухудшаются, когда цена на сырье падает, и наоборот, экономический бум наблюдается, когда цены на сырье бьют максимумы. С другой стороны, для всех остальных стран мира рост цены на нефть увеличивает стоимость производства и снижает прибыль предприятий, тем самым влияя на экономическую активность. В 1960-1980-е годы наблюдалась отрицательная взаимосвязь между ценой на нефть и ро-стом мирового ВВП.

В целом влияние цен на нефть на экономику СНГ зависит, прежде всего, от ее структуры, теоретически оно должно быть различным для стран, полу-чающих значительные, по сравнению с их ВВП доходы от экспорта нефти, и стран, являющихся ее импортерами. В периоды высоких цен на энергоресур-сы происходит переток доходов от потребителей, импортеров к производите-лям, экспортерам нефти. В глобальном масштабе такое движение доходов не должно приводить к глобальному изменению ВВП. Однако существует рас-пространенное утверждение, что вследствие более высокой склонности к расходам у потребителей нефти, чем у производителей, экспортеры нефти склонны больше сберегать и меньше расходовать. В результате рост цен на нефть может вести к замедлению внутреннего спроса и в конечном итоге к замедлению роста мирового ВВП. Другая группа исследователей считает, что производители нефти используют свои сбережения для инвестиций в другие страны, способствуя снижению процентных ставок и росту цен на активы и тем самым стимулируя рост экономик. Поэтому, с точки зрения исследовате-лей второй группы, эффект замедления ВВП не может быть однозначным. Как бы там ни было, высокие цены на нефть создают определенные трудно-сти при проведении макроэкономической политики для правительств как стран-экспортеров, так и стран-импортеров нефти, поскольку и те и другие должны одновременно достигать нескольких, зачастую противоречащих друг другу целей, включающих в себя сглаживание потребления, обеспечение ра-венства в доходах различных поколений и капитальные вложения для обес-печения экономического роста. Поэтому, экономика СНГ и в частности Рос-сии очень сильно зависит от того сколько стоит нефть, в общем случае чем выше цена, тем стабильнее экономическая ситуация.

Литература 1.Тетельмин В.В., Язев В.А. Энергия нефти и газа. Учебное посо-

бие/2010.

113

Толонов Э.Н. Стратегия развития туризма в регионах Кыргызской Республики

Жалал-Абадский государственный университет

(г. Жалал–Абад, Кыргызская Республика)

Кыргызстан – замечательная по красоте страна, обладает поистине уни-кальным потенциалом для путешествий и отдыха приезжающих туристов. Давая ей оценку, международные эксперты турбизнеса отмечали: «...мало на земле стран с таким удивительным сочетанием культурных и природных черт, как Кыргызстан. В горных районах, без сомнения, можно увидеть одни из самых красивейших пейзажей в мире».

В Кыргызстане расположены самые высокие после Гималаев и Памира горные вершины: Пик Победы (7439 м) и Пик Ленина (7134 м). А один из самых больших по протяженности ледников на земле – Энильчек, по праву считается мировой «знаменитостью».

Значительная рассеченность рельефа, обилие горных рек и озер, дела-ют умеренно континентальный климат страны очень схожим с морским.

Богатство и разнообразие природы Кыргызстана едва поддается описа-нию. Величественная тишина снежных хребтов в горах, буйная зелень цве-тущих садов и виноградников, пихтовые рощицы и зеленые пирамиды ар-човников, тенистые леса из стройных тянь-шаньских елей, пенистые водопа-ды, заросли барбариса и облепихи. Орехоплодные леса Арстанбапа, раски-нувшиеся на юге страны, зеленые ландшафты Суусамырской долины с нарядными юртами, табунами лошадей, запахом кумыса, многочисленными стадами тучных овец редких пород. И конечно, драгоценная голубая россыпь кристально-чистых высокогорных озер.

Несомненно, одним из самых известных и популярных курортов не только в стране, но и далеко за рубежом, является Иссык – Куль, что в пере-воде означает «теплое озеро». Несмотря на то, что озеро находится высоко в горах, оно никогда не замерзает. Температура воды в летний период достига-ет +24С, а купальный сезон, нередко, затягивается до ноября.

Все побережье озера оборудовано великолепными песчаными пляжами, кристально чистая гладь водоема в сочетании с горным воздухом, создает уникальный микроклимат, максимально приближенный к морскому. А если к этому добавить обилие горячих минеральных источников и лечебных грязей, расположенных недалеко от побережья, то становится понятным, почему никогда не пустеют многочисленные санатории и зоны отдыха расположен-ные вокруг «голубого чуда».

Современный туризм - высокодоходный, многоотраслевой комплекс, в потенциале способный обеспечить высокий уровень занятости и благососто-яние людей, вовлеченных в сферу туризма. По данным Всемирной турист-ской организации, туризм составляет около 10% от всей мировой экономики, среднегодовые темпы роста достигают порядка 4-5%.

114

В сфере туризма Кыргызская Республика обладает сильными конку-рентными преимуществами. В первую очередь, это богатая живая самобыт-ная культура и традиции, история, сохранившаяся экология. Кроме этого, у страны есть основа для формирования материальной базы туризма.

Кыргызская Республика богата природными красотами - это реликтовые леса Арсланбапа, горные озера и реки, минеральные источники. В стране множество исторических памятников: археологический музей Сулайман-Тоо, башня Бурана, Узгенский архитектурный комплекс, музей Шах-Фазиль, Таш-Рабат, наскальные рисунки урочища Саймалуу-Таш, гумбез Манаса и др. Республика имеет огромный потенциал горного туризма и альпинизма.

Самым большим турресурсом Кыргызстана является озеро Иссык-Куль, с уникальным сочетанием горного и морского климата, великолепными пля-жами, кристально чистой лечебной водой с минеральными источниками, гря-зевым и термоминеральным лечением. Иссык-Куль - курортно-оздоровительная зона мирового масштаба.

Потенциально, при наличии соответствующих условий, Кыргызская Республика могла бы получать от международного туризма, по самым скромным оценкам, до 400-500 млн. долларов в год, принимая порядка 2 млн. иностранных туристов. Как отмечается, 49% туристов составляют жители Казахстана, России - 35%, Узбекистана - 12%. Доля граждан из стран дальне-го зарубежья составила около 4%.

Таким образом, туризм стал одним из наиболее динамично развиваю-щихся секторов экономики Кыргызской Республики.

Главной целью развития туризма в среднесрочном периоде является формирование современного устойчивого и конкурентоспособного турист-ского комплекса, способного удовлетворять потребности иностранных и внутренних туристов в качественных туристских услугах, с широкой геогра-фией экспорта услуг. Туризм должен стать высокорентабельной отраслью, создающей новые рабочие места. Экологическая и социальная ориентация при этом должны остаться руководствующими принципами функционирова-ния сектора.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: 1) обеспечить институциональное развитие отрасли; 2) сформировать современную стратегию продвижения туристского

продукта на международном рынке, ключевой составляющей которой станет формирование положительного образа Кыргызстана как страны туризма на международном туристском рынке;

3) создать благоприятные условия для устойчивого развития и модерни-зации инфраструктуры туризма, доведя ее до международных стандартов в интересах повышения качества обслуживания, в том числе массовой подго-товки туристских кадров младшего и среднего звена для насыщения рынка труда в туриндустрии высококвалифицированными специалистами.

115

Для решения поставленных задач и достижения поставленной цели бу-дут реализованы следующие мероприятия:

Будет сформирована долгосрочная стратегия продвижения туристского продукта Кыргызстана на ключевых международных рынках. Она включит в себя:

1) разработку и продвижение общереспубликанских брендов, таких как: "Кыргызстан - страна туризма","Кыргызстан - страна чистой природы", "Кыргызстан - страна горных пиков";

2) разработку и продвижение локальных туристских брэндов для каждо-го региона страны, таких как: "Иссык-Куль - круглый год", "Ош жемчужина Великого шелкового пути", "Талас - земля Манаса", "Нарын край горных озер";

3) проведение международных фестивалей, конкурсов и иных меропри-ятий международного значения для привлечения иностранных и внутренних туристов;

4) широкомасштабное проведение рекламно-информационных меропри-ятий по пропаганде и продвижению Кыргызстана как страны туризма в сред-ствах массовой информации стран ближнего и дальнего зарубежья;

5) меры по организации презентаций туристических возможностей Кыр-гызской Республики за рубежом;

6) меры по организации сети информационных центров для иностран-ных и кыргызских туристов в местах прохождения наибольших туристских потоков;

7) меры по формированию современной статистики туризма, соответ-ствующей международным требованиям и учитывающей мультипликатив-ный эффект от развития данной сферы.

Для повышения качества и туристского обслуживания и безопасности иностранных туристов будут реализованы следующие меры:

1) внедрение механизма экономической ответственности туроператоров и турагентств в целях защиты прав туристов;

2) создание специализированной службы спасения туристов и при орга-низации туристской деятельности;

3) совершенствование существующих профессиональных стандартов основных профессий работников туристской индустрии;

4) создание и реализация учебных программ, соответствующих потреб-ностям современной туриндустрии;

5) поддержка перспективных прикладных исследований в области ту-ризма.

Первоочередными мерами для решения задач Стратегии являются: 1) внесение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики проекта предло-

жения о внедрении системы государственной поддержки инвестиционной деятельности для юридических лиц Кыргызской Республики, реализующих

116

приоритетные проекты в сфере туризма как в одном из приоритетных секто-ров экономики страны, с применением инновационных технологий;

2) внесение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики проекта Закона "О туризме" в новой редакции на основе модельного закона о туризме, для стран СНГ;

3) принятие постановления Правительства Кыргызской Республики "О создании и развитии туристского кластера на территории Иссык-Кульской области Кыргызской Республики";

4) разработка перспективных программ развития туризма по его пер-спективным видам в регионах Кыргызской Республики.

Решение задач эффективного развития туризма позволит значительно развить внутренний туризм, увеличить поток иностранных туристов в Кыр-гызскую Республику и приток валютных поступлений в экономику страны, а также обеспечить, с одной стороны, рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, а с другой - стимулирует развитие смежных отраслей экономи-ки. Следует также учитывать значительный мультипликативный эффект ту-ризма, способствующий развитию связанных с ним отраслей экономики и росту занятости населения (так 1 иностранный турист обеспечивает 3-4 рабо-чих места).

Литература. 1.Туризм в Кыргызстане. Годовая публикация, Бишкек 2014 2.Камчыбеков Т.К. Туризм в Кыргызстане: проблемы, пути решения,

перспективы развития. - Б.: БГИЭК, 2001. 3.Воскресенский В.Ю. Международный туризм. Инновационный стра-

тегии развития. Учебное пособие. – Москва ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

Уразгалиева Е.В., Уразгалиев В.Т. Национальная инновационная система России и ее особенности

Университет ИТМО (г. Санкт-Петербург)

В России довольно долгое время преобладал подход, при котором глав-ное внимание в НИС сосредотачивалось на развитии фундаментальных ис-следований и высокотехнологичных отраслей, что по большей части соответ-ствовало в большей степени НИС США, нежели НИС Японии, при которой акцент делается на те разработки, которые востребованы бизнесом.

А социалистический период основным направлением научно-технического комплекса России на развитии фундаментальных исследований привело к созданию замкнутого круга, который был в первую очередь скон-центрирован на отраслях Военно-промышленного комплекса. Однако в со-временном мире возникает острая необходимость развития альтернативных подходов и соответствующих организационных структур, которые бы спо-собствовали восстановлению и развитию научного потенциала страны, а также быстрому воплощению фундаментальных исследований в прикладные

117

исследования и разработки прорывных инноваций. Это возможно при созда-нии такой структуры, при которой будет существовать гибкое горизонталь-ное взаимодействие между всеми экономическими субъектами инновацион-ной деятельности для быстрого реагирования, генерирования, освоения и распространения новых знаний.

Инновации являются одной из основополагающей составляющей власти России. В основе российской национальной инновационной системы лежит концепции четырех «И»: институты, инвестиции, инфраструктура, иннова-ции.

Приоритетом Российской экономики является производство (а в пер-спективе и экспорт) знаний, новых технологий и передовой культуры. Соот-ветственно, целью является достижение лидирующих позиций в науке, обра-зовании, искусстве. [1]

В первую очередь перед Россией стоит цель, которая заключается в пе-реходе российской экономики от экспортно-сырьевого к инновационному социально-ориентированному типу развития. Наращивание конкурентных преимуществ в науке, образовании и высоких технологиях позволит суще-ственно расширить конкурентный потенциал российской экономики, что в последствии поможет задействовать новые источники экономического роста и повышения благосостояния. При формировании инновационной экономики интеллект, творческий креативный потенциал человека становится ведущим фактором экономического роста и национальной конкурентоспособности, вместе со значительным повышением эффективности использования природ-ных ресурсов и производственного капитала. Появилась возможность полу-чать высокий доход не только путем получения ренты от использования при-родных ресурсов, но и изобретением и продвижением новых идей, техноло-гий и социальных инноваций.

Вместе с тем, особенность перехода к инновационному социально-ориентированному типу развития, согласно Концепции долгосрочного соци-ально-экономического развития Российской Федерации, состоит в том, что России предстоит одновременно решать задачи и догоняющего, и опережа-ющего развития. [2]

На сегодняшний момент можно сказать, что НИС В России как таковой не существует вообще. Все ее элементы разбалансированы и существуют отдельно друг от друга, отсутствует системность. На ряду с этим, в литерату-ре существуют и противоположные точки зрения. Однозначно можно ска-зать, что существует ряд предпосылок, позволяющих говорить о наличии НИС или, по крайней мере, о положительной динамике ее формирования. Среди предпосылок в первую очередь стоит упомянуть государственную инициативу по созданию НИС: в утвержденных Президентом РФ «Основах политики Российской Федерации в области развития науки и технологии на период до 2010 года и дальнейшую перспективу» в качестве важнейшей за-дачи предусмотрено формирование НИС.

118

Вместе с тем, проанализировав российскую экономику, можно выявить наличие ряда серьезных проблем дальнейшего ее развития, что подтвержда-ется следующими данными:

- доля принципиально новых разработок в затратах на технологичные инновации составляет примерно 18 %;

- из числа использованных передовых технологий всего 2,6 % имеют па-тент на изобретения;

- более 90% машинотехнической продукции неконкурентоспособно по сравнению с иностранными аналогами; удельный вес инновационно актив-ных организаций составляет менее 10 %, а доля затрат на технологические инновации в общем объеме их отгруженной продукции – чуть более 4 %;

- на 60% расходы на НИОКР обеспечиваются за счет государственного бюджета, в развитых же странах 2/3 и более затрат покрывается частным сек-тором. [3]

К характерным особенностям формирующейся российской модели НИС можно отнести недостаточность спроса на инновации со стороны крупного и среднего бизнеса. Фирма опасаются рисковать и вкладывать средства в инно-вационные разработки, которые не гарантируют быстрой и соответствующей прибыли от капиталовложений. В настоящее время инновационные фирмы, созданные государством или функционирующие на основе государственно-частного партнерства, находятся на стадии стартапа. Поэтому эти организа-ционные структуры не могут придать должного толчка российской экономи-ке в создании эффективного и высоко интегрированного комплекса.

Основными проблемами для равномерного развития национальной ин-новационной системы России являются:

- недостаточный спрос на инновации в отраслях промышленности, аг-рарного сектора, в сфере обслуживания;

- медленная ориентация научных знаний на прикладные исследования, а также сокращение государственного финансирования научного комплекса;

- низкая эффективность функционирования уже существующих иннова-ционный структур – реально работающих технопарков, инновационных кла-стеров, венчурного бизнеса в системе инновационного предпринимательства;

- необходимость проводить изменения юридической базы в системе ин-новационной деятельности.

- недостаточность финансирования инновационных проектов, в т.ч. ис-точников и объемов, вместе с этим недостаточность контроля со стороны государства за выделяемыми ресурсами.

Можно сделать вывод о том, что для развития и укрепления националь-ной инновационной системы Российской Федерации необходимо регулярно проводить мероприятия по совершенствованию методологической базы в области разработок актуальных подходов к исследованию тенденций и моде-лей инновационного комплекса. При этом особое внимание следует обращать

119

на содержание и качество социально-экономических и политико-правовых институтов.

Литература 1.Послание Президента РФ Федеральному Собранию, 2008 г. 5 ноября.

http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/messages 2.Иванова Н. Национальные инновационные системы в глобальном кон-

тексте // Человек и труд. 2004. №5. С.62-64. 3.Брижань А. В. Национальная инновационная система как ключевой

элемент развития экономики России. Автореферат диссертации на соискание ученой степени к. э. н. Краснодар. 2006.

Фомина Ю.В.

Проблемы на пути внедрения электромобилей Федеральное государственное бюджетное учреждение

высшего профессионального образования

«Курганский государственный университет»

(г. Курган)

На сегодняшний день автотранспорт является одним из наиболее рас-пространенных и удобных способов передвижения. Однако, помимо своих преимуществ, он имеет существенный недостаток, а именно - наносит до 63% экологического ущерба окружающей среде. Загрязнение происходит не толь-ко в процессе эксплуатации, но и на стадиях производства и утилизации ав-томобилей, топлива, масел. Эти факты привели к тому, что прогрессивные страны стали проектировать, создавать и применять менее расточительные и более экологичные автомобили – электромобили [1].

Внедрение электромобилей в мире постепенно набирает обороты и к началу 2016 года количество проданных во всем мире электромобилей и под-ключаемых гибридов превысило миллион единиц. Эту планку электрические автомобили взяли всего за 5 лет, что является очень высоким темпом.

Крупнейшими рынками для электрокаров являются США: более 360000 авто, Китай с показателем 157000 машин и Япония с показателем 121000 электрокаров [2].

Российский потребитель пока не готов пересесть на электрокары в таком большом количестве, во-первых, из-за высокой стоимости, во-вторых, из-за низкого пробега между зарядами. Также существуют экономические аспек-ты, препятствующие развитию данной отрасли.

Последние 5-7 лет считалось, что ограниченность нефтяных ресурсов на планете и их постепенное исчерпание сделают электромобили господ-ствующим средством передвижения в будущем. Постоянно дорожающее топливо подталкивало людей отказываться от бензина и пересаживаться в электромобили. Однако, стоимость нефти от 100 с лишним долларов опусти-лась до 45-50 долларов за баррель. Недорогая нефть постепенно может повы-

120

сить популярность больших внедорожников. Особенно это будет заметно в США, где крупные, расходующие много бензина машины традиционно по-пулярнее обычных городских моделей.

Недостаточное финансирование развития инфраструктуры препятствует поездкам на дальние расстояния и в целом ограничивает территорию пере-мещения в зависимости от расположения пунктов зарядки. Также стоит от-метить, что нахождение в пробках способствует ускоренному снижению за-ряда аккумулятора [3].

Исходя из всего вышеперечисленного видно, что Россия не готова к рез-кому отказу от автомобилей на ДВС в пользу электромобилей. Слаборазвитая инфраструктура, недостаток генерирующих мощностей, а так же финансовый кризис и высокие цены на электромобили отодвигают их массовое использо-вание на неопределенное будущее.

В то же время первые шаги к широкому внедрению электромобилей в повседневную жизнь уже сделаны. Так, на сегодняшний день в Москве про-исходит активное внедрение электромобилей и создание пунктов зарядки их аккумуляторов.

Литература 1. Хегай Ю.А. Проблемы экологической обстановки на автомобильном

транспорте в Российской Федерации. Теория и практика общественного раз-вития. 2014. № 2. С. 386-388.

2. HybridCARS / [Электронный ресурс] / Режим доступа: www.hybridcars.com. Дата обращения: 30.04.16

3. Auto Tesla. Первый электромобильный портал / [Электронный ресурс] / Режим доступа: autotesla.com. Дата обращения: 30.04.16

Цыганов С.И.

Муниципальные инвестиции в основной капитал ФГБОУ ВО «Уральский государственный юридический университет»

(г. Екатеринбург)

Прямое участие органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности включает разработку, утверждение и финансирование инвести-ционных проектов, осуществляемых муниципальными образованиями.

В условиях экономического кризиса обозначились сложности в финан-сировании инвестиций в основные фонды за счет местных бюджетов. Если в 2013 г. общий объем муниципальных капитальных вложений достиг 462751,5 млн., то в 2014 г. понизился до уровня 397344,2 млн. руб. в фактически дей-ствовавших ценах [1, с.58, 59].

Несмотря на заметное падение суммарного объема инвестиций исследу-емой категории, остается весомым вклад органов местного самоуправления в инвестиционный процесс в отдельных сегментах российской экономики. По итогам 2014 г. к ним относятся образование (доля муниципальных инвести-

121

ций в основной капитал составила 48,6% от суммы капитальных вложений различных форм собственности в данной отрасли), государственное управле-ние и обеспечение военной безопасности; социальное страхование (21,0%), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (18,8%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (7,7%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (6,0%), строительство (4,2%) [1, с.65].

Наиболее значительные порции муниципальных капитальных вложений в 2014 г. размещены в таких отраслях, как образование, операции с недвижи-мым имуществом, аренда и предоставление услуг, производство и распреде-ление электроэнергии, газа и воды.

Общая сумма помещенных в промышленности муниципальных капи-тальных вложений в 2014 г. равна 66984,6 млн., в том числе в добыче полез-ных ископаемых - 8,4 млн., в обрабатывающих производствах - 393,9 млн., в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 66582,3 млн. руб. [1, с.59, 61].

Примем объем муниципальных инвестиций в основной капитал в про-мышленности в 2014 г. за 100%. В этом случае доля топливно-энергетического комплекса составляет 99,4%, производств, ориентированных на потребительский спрос - 0,3%, производств инвестиционного назначения - 0,2%, прочих производств - 0,1% [подсчитано по: 1, с.59, 61].

Следует положительно оценить роль муниципальных капитальных вло-жений в реализации инвестиционных проектов в сфере производственной и социальной инфраструктуры. Но для подготовки перехода к высоким техно-логическим укладам надлежит увеличить приток инвестиций в высокотехно-логичные производства. Требуется приложить значительные усилия по изыс-канию дополнительных источников финансирования капитальных вложений в наукоемких отраслях - образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг, научных исследованиях и разработках.

Решение поставленной задачи предполагает активизацию выпуска му-ниципальных облигаций, вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в собственности муниципальных образований.

Важно ускорить государственную регистрацию права собственности на муниципальное недвижимое имущество, которое потенциально является ин-вестиционным ресурсом и может быть трансформировано в инвестиции.

По мере выполнения сформулированных рекомендаций позитивно из-менятся параметры муниципальных инвестиций в основной капитал в эконо-мике Российской Федерации.

Литература 1.Инвестиции в России. 2015: Стат. сб./Росстат. - М., 2015. - 190 с.

122

Щербинина М.Ю., Кулишова А.В. Влияние конкуренции на экономический рост страны

Поволжский государственный университет

телекоммуникаций и информатики (г. Самара)

Наверняка все знают насколько важен в той или иной сфере деятельно-сти высокий экономический рост. Благодаря данному явлению улучшаются некоторые, а возможно даже и все процессы, протекающие в рамках осу-ществления производственной деятельности и, как следствие, качество вы-пускаемой продукции. [1] Конечные потребители остаются довольны, как и качеством продукции данной компании, так и самой компанией в целом. Рождается понятие бренда, который символизирует надежность и качество производимой продукции или оказываемых услуг. Таким образом, компания выводит свою деятельность на новый уровень и получает более высокую прибыль. [2] Таким образом, главной целью экономического роста является повышение благосостояния и национального богатства. Чем больше произ-водственный потенциал страны и чем выше темпы экономического роста, тем выше уровень и качество жизни.

Разумеется, главным участником в повышении экономического роста здесь становится потребитель, то есть человек, совершающий выбор в пользу той или иной компании. За внимание и лояльность потребителя порой разво-рачивается нешуточная борьба, что, собственно говоря, и порождает такое понятие как конкуренция.

Конкуренция – это соперничество с целью получения выгоды. В резуль-тате возникновения здоровой рыночной конкуренции производители товаров и услуг, в своей борьбе за потребителя стараются делать большой упор в сто-рону повышения удовлетворенности своего клиента. Фирмы-производители выпускают продукцию, которая будет в некотором отношении лучше про-дукции, производимой в конкурирующих компаниях. [3] Постоянно совер-шенствуя качество выпускаемой продукции, соревнующиеся компании про-воцируют собственный экономический рост, а также укрепляют репутацию своего бренда. [4] Безусловно, в такой ситуации, клиент данной компании всегда будет доволен сделанным выбором и, вряд ли, захочет становиться потребителем продукции фирмы-конкурента. Поэтому, конкуренция стано-вится так называемым «драйвером», то есть ускорителем экономического роста компании.

Развитие конкуренции в реалиях современной макроэкономики, несо-мненно, будет благотворно влиять на экономический рост, как и отдельно взятых компаний, участвующих в гонке за лидерство в своей отрасли, так и на экономику государства в целом. Экономическая политика государства должна стимулировать у предпринимателей конкурентный дух и желание совершенствовать свою экономическую деятельность. [5]

123

Литература 1.Бурцева Т.А. Новые драйверы экономического роста в экономике Рос-

сии // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2015. № 6. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2015/06/9125

2.Шорина А.А., Стефанова Н.А. Инновации, меняющие будущее // Ак-туальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2015. № 9-1. С. 78-80.

3.Матерова А.А., Крюкова А.А. Государственное регулирование инно-вационной деятельности в России // EUROPEAN RESEARCH. 2015. № 6(7). С. 24-26.

4.Ларичева Е.А. Некоторые аспекты становления креативной экономики // Проблемы современного антропосоциального познания. 2015. С. 163-166.

5.Юричева Е.Ю. Конкурентоспособность как обобщающая характери-стика эффективности деятельности предприятия // Актуальные проблемы экономики современной России. 2015. № 2, том 2. С. 272-274.

Ж У Р Н А Л И С Т И К А

И С Р Е Д С Т В А М А С С О В О Й И Н Ф О Р М А Ц И И

Дерябина Ю.В. Колонка как аналитический жанр спортивного издания

Высшая школа печати и медиатехнологий

Санкт-Петербургский государственный университет

промышленных технологий и дизайна

(г. Санкт-Петербург)

В данной статье рассмотрена аналитическая сторона жанра колонки, способы её выражения в средствах информации. Проанализированы работы колумниста Ильи Казакова, размещённые в спортивном издании «Футбол». Дана краткая информация о специфике колонки, причинах неоднозначного положения её в системе жанров. Выявлены факторы, участвующие в процес-се жанрообразования. Своей работой автор попытался доказать точку зрения, согласно которой признаки аналитического в колонке превалируют над ху-дожественным.

In this article considers the analytical side of column's genre and ways of it's expression in media. There were analyzed posted in sports magazine "Football" works of columnist Ilya Kazakov. Besides there were given brief information about column's specifics, reasons of it's controversial position in the system of genres. Also in this article were identified involved in the process of genre formation fac-tors. This work should prove author's point of view in which analytics signs prevail over art signs.

Процессы видоизменения и преобразования одних журналистских форм в другие, возникновение доселе неизвестных жанров и образование проме-

124

жуточных типов творчества внутри системы активно продолжается и в наши дни. Так, одним из представителей новообразовавшихся жанров можно назвать и колонку. Вышедший из способа размещения материала на полосе жанр, широкое распространение в нашей стране получил уже после распада СССР, когда в российском газетно-журнальном мире наметилась тенденция заимствования западных методов подачи аналитических текстов. Традицион-ное месторасположение колонки — сбоку на странице.

Как жанру, колонке присуще оперирование элементами эссе и фельето-на. В основе колонки лежит только одна точка зрения, рассказанная с при-менением авторских стилевых особенностей. От фельетона колонка позаим-ствовала иронический тон повествований и критический взгляд на рассмат-риваемую проблему и личностей.

Поскольку колонка считается относительно молодым жанром, сформи-ровавшимся за границей в начале XX века, а на территории России в постсо-ветский период, многое относительно природы жанра остаётся до конца не раскрытым. Специфика жанра заключается в том, что в зависимости от за-думки автора колонка может тяготеть как к аналитическим жанрам, так и к художественно-публицистическим.

На примере материалов журналиста Ильи Казакова в спортивном еже-недельнике «Футбол», опубликованных в номерах с 39 по 43 за 2015 год, автор попытается осмыслить калонку как аналитический жанр.

Теоретик журналистики А.А.Тертычный включает в аналитическую группу жанров: «постановочные» корреспонденции и статьи; обозрения; об-зоры выступлений СМИ; аналитические корреспонденции и статьи; рецен-зии; литературно-критические статьи; комментарии [6, с. 7].

Жанры журналистики в основе имеют «католизаторы», способствующие процессу их образования и выделению из числа других. В теории они назы-ваются факторами, а сам процесс формирования жанра - жанрообразовани. К факторам, участвующим в жанрообразовании аналитических жанров, отно-сятся: предмет отображения, целевая установка, отображение и метод отоб-ражени.

Предмет журналистского отображения определяется сферой интересов автора и редакции. Центральной фигурой публикации может быть заявлено любое явление окружающей действительности, как природного, так и обще-ственного характера, представляющее для человека какую-то ценность.

Обратимся вновь к А.А. Тертычному, который с точки зрения предмета отображения подразделяет жанры на освещающие «первичную реальность», в которую входят различные события, ситуации, процессы, «вторичную ре-альность», к ней причисляются всевозможные информационные явления, например, литературные произведения и продукты кинопроизводства, и обе одновременно[6, с. 7].

Все материалы Ильи Казакова в еженедельнике посвящены российскому футболу и происходящим в нём изменениям. Излюбленными темами для ав-

125

тора является сборная России по футболу, российские тренеры, изменения в турнирной таблице. Так же в одном номере встретился любопытный матери-ал о памятниках спортсменам:

«Я бы хотел увидеть бронзового Маслаченко с микрофоном. Газзаева и его парней с кубком УЕФА в руках. Кержакова. Веретенникова. Акинфеева. Игнашевича. Аршавина. Семака. Хиддинка. Романцева. Семина. И не потом, а сейчас. Потом памятники нужны, чтобы не забывать. А сейчас - чтобы помнить. Ставят же прижизненные монументы Батистуте, Марадоне, Рональ-до и Роналду. У нас своих героев не меньше».

Эта тема хоть и отдалённо связана с миром футбола, но в рассматривае-мом контексте отлично в него вписывается. Выбор для темы колонки удачен, поскольку об этом значительно меньше сказано другими, чем о прошедших матчах и их итогах. Такой текст интересно почитать. Так как он охватывает сразу две области, футбол и скульптуру, этот материал будет интересен не только спортивным любителям, но и ценителям предметов искусства. Взятая для анализа колонка описывает «вторичную реальность», несмотря на то, что в большинстве материалов в поле зрения автора попадает «первичная».

Целевая установка — фактор, занимающий наиболее важное место. Цель определяет степень детализации, которую допускает автор во время написания текста. Например, в информационной заметке, где за задачу при-нимается описание предмета отображения несколькими штрихами, характе-ристики преподносятся в «свёрнутой» форме. Когда задачей становится опи-сание события в мельчайших подробностях, с детальной проработкой при-чинно следственных связей произошедшего, то автор, наоборот, «развёрты-вает» присущие качества и создаёт аналитический или художественный текст[6, с. 14].

Исследователи выделяют в качестве основных два метода перехода из существующей реальности в её информационное подобие, а именно: рацио-нально-познавательный (логический), в который входят эмпирический и тео-ретический метод познания, и художественно-образный. Результатом эмпи-рического исследования в журналистике являются информационные публи-кации. Аналитические материалы — продукт теоретического уровня позна-ния. Они характеризуются детальным изучением и проработкой причинно-следственных связей, подкреплённых вескими аргументами.

Художественно — образный же метод в журналистике применяется во время создания публицистического текста, поскольку образы, созданные ав-тором, в медиатексте ограничиваются первичностью факта, правдивостью преподносимой информации. Профессионал выстраивает материал таким образом, чтобы читатель самостоятельно мог понять, где достоверные факты, а где вымысел и чем его присутствие обосновано. Под присутствием художе-ственно-образного метода в журналистике следует понимать использование образно-экспрессивной лексики, детальное описание предмета, воссоздание событий с долей условности [6, с. 15].

126

«Перед отборочными матчами Евро-2016 с Молдавией и Черногорией нас волнует не то, как сборная будет обороняться. Мы совершенно избавлены от этого страха. Волнует, как она будет забивать. Годы бегут, а ничего ведь не меняется. Это было при Бышовце, при Семине, при Капелло. Как сборная будет забивать? Кто?»

В предложенном отрывке из публикации «Fantasy для Слуцкого», ав-тор сразу же ставит вопрос перед читателем, призывая подумать над ответом вместе. Благодаря тому, что вопрос звучит уже в лиде, с первых строк уста-навливается контакт с аудиторией.

Задачей для себя автор ставит продемонстрировать собственную точку зрения и обратить внимание аудитории, как на ситуацию, так и на характер ее оценки. Такой тип целевой установки свойственен авторской колонке.

В спортивном еженедельнике «Футбол» позиция журналиста раскрыва-ется с помощью анализа статистических данных, итогов предыдущих турни-ров, и жанр колонка в этом смысле не исключение. Здесь акцент делается на имеющихся фактах, и через них уже в полной мере показывается собственное видение журналиста. Таким образом, фактологическая сторона доминирует над художественной, а это присуще аналитическим текстам.

В качестве главного метода отображения Илья Казаков использует ра-ционально-познавательный, что так же подкрепляет мнение автора работы об аналитической природе колонки.

Четвёртым фактом, незаслуженно обделённым вниманием в исследова-ниях, А.А.Тертычный называет методы и формы репрезентации материала аудитории. Репрезентация материала имеет право рассматриваться отдельно от трёх других факторов, так как по сути не является тем же самым, что и методы сбора информации.

Фактор реализуется при помощи метода сообщения, метода изложения и метода повествования. Применение метода сообщения в дополнении к трём другим описанным жанрообразующим факторам, позволяет создать хронику, заметку, информацию. Если же метод сообщения объединить с методом по-вествования, то текст превращается в информационную корреспонденцию. При манипуляции в одном материале сразу тремя методами, рождается ре-портаж, очерк или фельетон [7, с. 2].

Илья Казаков пользуется сразу же тремя. Все его предложения кратки и понятны, не перегружены вводными конструкциями и оборотами. Постоян-ным элементом всех его колонок являются цитаты, без них не обходится не один материал. Так же часто автор обращается к собственным воспоминани-ям о разговоре с тем или иным человеком, относящимся к спортивной сфере.

«Я видел Леонида Викторовича в конце прошлой недели. В тот самый день, когда он раздал несколько интервью – на базе в Ватутинках, по телефо-ну и у нас на ВГТРК. Он был весел, подтянут, дружелюбен. Словом, выгля-дел точно так же, как и до того дня, когда принял решение возглавить одно-временно с ЦСКА и сборную».

127

«История» внутри текста привлекает внимание аудитории, поскольку добавляется эксклюзивная информация, которой нет больше нигде. Автор делится воспоминаниями о знакомстве с известным человеком, интересным непосредственно аудитории еженедельника, тем самым поддерживая связь с ней.

Тексты Ильи Казакова не изобилуют исключительными метафорами, яркими эпитетами и олицетворениями. Иногда он применяет в предложени-ях инверсионный порядок слов. В сочетании с традиционным расположением главных членов предложения (подлежащее, а затем сказуемое), в тексте со-здаётся определённый ритм повествования. В ущерб художественности, ав-тор создаёт тексты, воспринимаемые как разговор с читателем. Без приукра-шиваний он излагает своё мнение, старается донести его до каждого, чтобы закладываемый смысл оставался для всех одинаковым.

Аналитические тексты в отличие от информационных, в которых упор делается на достижение максимальной оперативности в представлении ин-формации, ставят перед собой задачу подвигнуть читателя на размышление о причинах и следствиях того или иного явления действительности. Авторское начало, как обязательный элемент всех аналитических материалов, проявля-ется уже на уровне вычленения определённой темы из общего числа. Сквозь весь текст тонкой нитью прослеживается авторское восприятие мира. Оно отражается в расставлении приоритетов, структуризации мыслей, в подборе слов, образных средств. Как через призму, читатель смотрит на мир сквозь личность автора. Наиболее близкий контакт достигается между журналистом и читателем именно в аналитических текстах, а это требует большой ответ-ственности и осознанной работы с информацией.

«Если говорить об атаке, я в Дзюбе уверен. Готов даже сделать ставку, что он в обоих матчах забьет. Он всегда был настырным, потом к этому доба-вилась мощь – тот же Вася Березуцкий сказал после одной из тренировок: «С ним тяжелее стало играть. Он защитника на себе в штрафную вносит, про-давливает».

В той же публикации с названием «Fantasy для Слуцкого», автор делает мини прогноз на игры Евро-16 для воспитанника «Зенита» Артёма Дзюба в составе Сборной России. Столь уверенная позиция относительно дальнейше-го развития событий не возникает из неоткуда, а является результатом анали-за и подкрепляется цитатой известного футболиста, тренирующегося вместе с Дзюбой.

Так же он упоминает тренера Слуцкого в следующем абзаце, как пример человека тоже «получившего возможность быть раскрепощённым». Тем са-мым он проводит между ними параллель, сравнивает положение одного и другого.

Легко прослеживается ход мыслей автора от имеющихся неоспоримых фактов, к аргументам и выводам. Так здесь, например, выносится на рас-смотрение тот факт, что в нашей сборной не сделано перестановок в пред-

128

дверии Евро-16. Противопоставляя сложившуюся ситуацию спокойствию Слуцкого, автор приводит ряд аргументов в защиту того, что тренер ведёт себя правильно и завершает мысль выводом: «интересы сборной и интересы клуба — разные для Слуцкого».

«Только один вопрос – успеет ли восстановиться Вася Березуцкий к Черногории? Но если нет, есть Леша. Весной 2012-го, прямо к чемпионату Европы, точно так же сборная осталась без Васи, с которым в составе прошла весь отборочный цикл. В Польше рядом с Игнашевичем играл Леша».

В нужный момент автор вставляет отсылку к событиям прошлого, не только для утверждения собственного мнения, но и для поддержания диалога с читателем. Журналист предполагает, что аудитории, так же как и ему, из-вестна эта информация. Подобный приём сближает читателя и автора.

Использование дат и цифр вызывает доверие со стороны аудитории, а умение встраивать их в текст говорит о профессионализме. События автор не только анализирует, но иногда ещё в них принимает участие. Достигает он этого с помощью элемента «истории». Журналист приближает себя к пер-соне, которая находится в центре внимания публикации, тем самым делая своё существование в тексте более ощутимым. По сути, он ставит себя на один уровень с персонажем или на уровень более близкий к нему, чем все остальные читатели.

Так же Илья Казаков применяет в тексте всевозможные варианты фраз «по-моему мнению», «я считаю», «я понял» и так далее. Тем самым автор в определённый момент напоминает аудитории, что в тексте он является непо-средственным участником событий, а не просто излагает имеющуюся ин-формацию.

Итак, колонка в спортивном издании может приравниваться к аналити-ческому жанру, что наглядно показано на примере материалов Ильи Казако-ва. В то же время, нельзя отрицать, что из-за присутствия вкраплений худо-жественных элементов, жанровая граница остаётся не ярко выраженной.

Литература 1.Власов В. И. Газетные жанры. М., 1971. С. 194. 2.Ким М.Н. Технология создания журналистского произведения. СПб.,

2001. С. 320. 3.Корконосенко С.Г. Основы журналистики. М., 2009. С 320 . 4. Старуш М.И. Авторское «Я» в публицистическом произведении. Ав-

тореферат диссертации. М., 1985. С. 205 . 5. Тертычный А.А. Аналитическая журналистика: познавательно-

психологический подход. М., 2010. С. 352 . 6.Тертычный А. А. Жанры периодической печати. М., 2000.

129

Ф И З И Ч Е С К А Я К У Л Ь Т У Р А И С П О Р Т

Полишкене Й. Факторы влияющие на мотивацию студентов

для занятии физической культурой Финансовый университет при Правительстве РФ (г. Москва)

Мотивация к физической активности – особое состояние личности, направленное на достижение оптимального уровня физической подготовлен-ности и работоспособности. Процесс формирования интереса к занятиям фи-зической культурой и спортом – это не одномоментный, а многоступенчатый процесс: от первых элементарных гигиенических знаний и навыков до глубо-ких психофизиологических знаний теории и методики физического воспита-ния и интенсивных занятий спортом.

Наиболее сильной мотивацией молодежи к занятиям физическими упражнениями является возможность укрепления своего здоровья и профи-лактика заболеваний. Благотворное воздействие на организм физических упражнений известно очень давно и не вызывает сомнений и в настоящее время его можно рассматривать по двум взаимосвязанным направлениям: формирование здорового образа жизни и уменьшение вероятности заболева-ний, в том числе и профессиональных, лечебное воздействие физических упражнений при многих видах болезней.

Соревновательно-конкурентные мотивы основываются на стремлении человека улучшить собственные спортивные достижения. Вся история чело-вечества, процесс эволюции строились на духе соперничества, на соревнова-тельном духе взаимоотношений. Стремление достичь определенного спор-тивного уровня, победить в состязаниях соперника – является одним из мощ-ных регуляторов и значимой мотивацией к активным занятиям физическими упражнениями.

Мотивация студентов к занятиям физическими упражнениями заключа-ется в улучшении внешнего вида и впечатления, производимого на окружа-ющих, то есть совершенствование телосложения, подчеркивание «выигрыш-ных» особенностей фигуры, увеличение пластичности движений. Данная группа тесно связана с развитием моды на занятия физической культурой и спортом.

Занятия физической культурой и спортом дают неограниченные воз-можности для развития и воспитания в обучающихся творческой личности. Через познание огромных ресурсов собственного организма при занятиях физическими упражнениями личность начинает искать новые возможности в своем духовном развитии.

Занятия физической культурой являются обязательными в высших учебных заведениях России. Для получения контрольных результатов введе-на система зачетов, один из которых по предмету «Физическая культура».

130

Своевременная сдача зачета по данной дисциплине, избежание конфликта с преподавателем и администрацией учебного заведения побуждают студентов заниматься физической культурой.

Занятия физическими упражнениями положительно влияют на психиче-ское состояние подрастающей молодежи, в особенности обучающейся: обре-тение уверенности в себе; снятие эмоционального напряжения; предупре-ждение развития стрессовых состояний; отвлечение от неприятных мыслей; снятие умственного напряжения; восстановление психической работоспо-собности..

Благодаря развитию физических качеств у подрастающего поколения увеличивается их жизнестойкость. Повышение личностного статуса при воз-никновении конфликтных ситуаций, разрешаемых в ходе физического воз-действия на другую личность, а также увеличение потенциала жизнестойко-сти в экстремально-личностных конфликтах, активизирует участие молодежи в физкультурно-спортивной деятельности.

Культурологические мотивы приобретаются у подрастающего поколе-ния с воздействием, оказываемым средствами массовой информации, обще-ством, социальными институтами, в формировании у личности потребности в занятиях физическими упражнениями. Она характеризуется влиянием на личность культурной среды, законов социума и законами «группы».

Литература 1.Лубышева Л. И. Социология физической культуры и спорта. –

Academia, 2010. - 272с. 2. Неверкович С. Д. Педагогика физической культуры. – Academia, -

2013. – 368с. 3. Попов Г. И. Научно-методическая деятельность в спорте. – Academia,

- 2015. – 192c.

Полишкене Й. Кроссфит, как способ физической подготовки студентов

по дисциплине «Физическая культура» Финансовый университет при Правительстве РФ (г. Москва)

Система круговых тренировок кроссфит возникла в США как система тренировки пожарных, но быстро приобрела всемирную популярность и за пределами профессии. Ежегодно проходит большое количество турниров по кроссфиту, в том числе чемпионаты мира и Европы. В 2012 году состоялся и первый чемпионат России по кроссфит, который сразу же вызвал большой интерес среди поклонников фитнеса и здорового образа жизни, в том числе и студентов. [1]

Кроссфит – это круговая тренировка (то есть, упражнения постоянно повторяются, как бы замыкаясь в цепочку), которая заключается в выполне-

131

нии определенного комплекса упражнений за минимальное время. Она имеет принципиальные отличия от обычных круговых тренировок.

Во-первых, в комплексе используются нагрузки, направленные на раз-витие сразу нескольких физических качеств, таких как сила, выносливость и ловкость. В связи с этим подготовку по системе кроссфит обычно делят на три составные части: тяжелая атлетика, гимнастика и кардио.

Во-вторых, в этих тренировках не используют изолированных упражне-ний как на тренажерах, так и со свободным весом. В кроссфите тренировки максимально функциональны. В подготовку входят базовые тяжелоатлетиче-ские упражнения. Так же включают упражнения с собственным весом (брусья, турник, кольца, прыжки, выпрыгивания, выпады) и упражнения на выносливость – это бег, скакалка, кардиотренажеры, плавание, велосипед. [2]

В-третьих, в кроссфите не существует соревновательных упражнений. На турнирах спортсмены могут выполнять разные упражнения и их сочета-ния. Подготовка строится на проработке различных физических качеств в разные дни тренировок. Например такое сочетание: сила и ловкость, вынос-ливость и ловкость, выносливость и сила.

Приступая к круговым тренировкам, нужно понимать, что кроссфит - это очень высокоинтенсивные нагрузки с высокой мощностью. Многие упражнения требуют владения сложной техникой, такой как рывки, толчки, кольца. Неподготовленному человеку надо очень аккуратно начинать свои тренировки, обязательно под присмотром тренера. Нужно понимать, что максимально эффективно тренировать различные физические качества одно-временно физиологически невозможно. Правильно распределенные физиче-ские нагрузки - это и есть прекрасная физическая подготовка и крепкое здо-ровье. Приступая к круговым тренировкам необходимо иметь определенную функциональную подготовку. [3]

Подготовку к полноценным занятиям кроссфитом можно провести и в тренажерных залах университета. Комплекс включает пять упражнений, ко-торые можно выполнять по очереди в 3-4 подходах по 12-15 повторений или подряд без остановки в режиме круговой тренировки

В качестве разминки или дополнительного упражнения на выносливость в круговой тренировке можно использовать прыжки через скакалку. Обычно считают количество прыжков или время выполнения упражнения. Если все это уже кажется слишком простым, можно считать количество прыжков за единицу времени.

Таким образом, у кроссфита очень много последователей и почитателей, но немало и противников. Критики указывают на чрезмерность нагрузок для всего организма в целом, составляющих комплекс тренировок. Важно отме-тить, что, действительно, кроссфит может быть жестким тренингом, поэтому, прежде чем приступить к тренировкам, нужно знать и понимать, какие про-блемы со здоровьем есть у человека. Подходить к занятиям необходимо по-

132

степенно, впрочем, как и в любом виде спорта. Противопоказаны «с нуля» комплексы в высоком темпе и с тяжелыми весами.

Литература 1. Что такое кроссфит // Marie Claire [Электронный ресурс] URL:

http://www.marieclaire.ru/krasota/krasota_blog-o-krasote/krossfit-chto-eto-takoe-i-s-chego-nachat/2/ (дата доступа: 06.03.16)

2. Кроссфит // Дух спорта [Электронный ресурс] URL: http://sportsp.ru/library.php?crossfit (дата доступа: 06.03.16)

3. Силовые тренировки // Жив Здоров [Электронный ресурс] URL: http://givzdorov.com/fitness/sila/chto-takoe-krossfit/ (дата доступа: 06.03.16)

Рустамова Н.С.

Состояние кардиореспираторной системы студентов финансово-экономического факультета

Финансовый Университет при Правительстве Российской Федерации

(г. Москва)

От эффективности физиологических процессов всех систем организма и качества их взаимодействия зависит состояние здоровья человека. Оно явля-ется одним из ведущих факторов, обеспечивающих результат образователь-ной деятельности молодых людей в университете. [1, c.594] Несмотря на то, что здоровье комплексный показатель, характеризующий работу всех эле-ментов организма, о его качестве в первую очередь можно судить по состоя-нию кардиореспираторной системы. В практике физического воспитания проверка эффективности ее деятельности определяется доступными методи-ками, без использования сложных диагностических приспособлений. С их помощью можно получить информацию о недостатках физической подготов-ленности студентов. Знание величины несоответствия норме позволит подо-брать такие упражнения, которые способны скорректировать состояние здо-ровья. Наиболее распространенной для решения этой задачи является мето-дика с задержкой дыхания на вдохе (проба Штанге). С ее помощью можно охарактеризовать функциональные возможности дыхательной и сердечно-сосудистой систем.

На основании общепринятых рекомендаций по организации и проведе-нию пробы Штанге, было проведено исследование кардиореспираторных возможностей студентов. Оно проводилось для того, чтобы оценить уровень тренированности, с точки зрения функциональных возможностей сердечно-сосудистой и дыхательной систем. На основании полученных результатов предполагалось провести коррекцию физических нагрузок и тем самым по-высить эффективность учебного процесса. В обследовании приняли участие 100 человек. Результаты представлены на рисунке N1.

133

Рис. 1 Процентное соотношение студентов в группах с отличными, хо-

рошими, средними и плохими показателями тестирования кардиореспира-торной системы

Анализируя результаты обследования, можно отметить, что у большин-

ства юношей высокие кардиореспираторные возможности. На этом уровне находятся 70% молодых людей. В хорошем состоянии - 22% студентов. 8% имеют средние показатели. У девушек результаты обследования хуже. 45.6% из них имеют хорошие показатели; 27% - средние; 15.1% - отличные; 11.5% - плохие. Таким образом, можно сделать несколько выводов:

1.Студенты-юноши финансово-экономического факультета имеют вы-сокий потенциал кардиореспираторной системы. Ситуация с девушками сложнее. Большинство из них (65.6%) находятся в хорошем и среднем состо-янии. Отличников всего 15.1%.

2.Обследование подтвердило эффективность программы физической подготовки для юношей. Она отличается силовой направленностью в виде круговой тренировки. В системе подготовки девушек необходимо изменить соотношение упражнений силового и аэробного характера. В большей степе-ни следует применять оздоровительный бег, а также круговую тренировку с целью преимущественного воспитания общей выносливости.

Литература 1.Скрыгин С.В. Особенности адаптации сердечно-сосудистой системы

студентов первого курса к программе университетского образования. В сбор-нике научных статей «Перспективы развития студенческого спорта» -Воронеж: Издательско-полиграфический центр «Научная книга», 2014. - с.102-106, 594 с.

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

Отлично хорошо средне плохо

юноши

девушки

134

Рютина Л.Н. Физическая культура и спорт в высшем учебном заведение

Иркутский государственный университет путей сообщения

(г. Иркутск)

Введение Физическая культура и спорт - они помогают сосредоточить все внут-

ренние ресурсы организма на достижении поставленной цели, повышают работоспособность студентов, позволяют втиснуть в рамки короткого рабо-чего дня выполнение всех намеченных дел, вырабатывают потребность в здоровом образе жизни.

Под физической культурой понимают совокупность всех присущих дан-ному обществу целей, задач, мероприятий, способствующих физическому развитию и совершенствованию студентов. Сюда входят физическое воспи-тание, спорт и т.п.

Физическое воспитание — это педагогический процесс, который направлен на совершенствование форм и функций организма студента, фор-мирование двигательных навыков, умений связанных с ними знаний, а так-же на воспитание физических качеств.

Спорт – доминирующая форма проявления физической культуры, это слово часто употребляют в качестве синонима к понятию «физическая куль-тура». Спорт может рассматриваться как система результатов физической культуры, поскольку этот термин обозначает стремление к физическим до-стижениям на основе норм и правил, тренировок и соревнований.

Физическая культура объективно является сферой массовой самодея-тельности. В ряде исследований установлено, что у студентов Иркутского Государственного Университете Путей сообщения, включенных в система-тические занятия физической культурой и спортом и проявляющих в них достаточно высокую активность, вырабатывается определенный стереотип режима дня, повышается уверенность поведения, наблюдается развитие как физического, так и умственного. Они в большей мере коммуникабельны, вы-ражают готовность к сотрудничеству, радуются социальному признанию, меньше боятся критики. Группе студентов нашего университета в большей степени присущи чувство долга, добросовестность, собранность. Они успеш-но взаимодействуют в работе, требующей постоянства, напряжения, свобод-нее вступают в контакты, более находчивы, среди них чаще встречаются ли-деры, им легче удается самоконтроль.

Направления использования средств физической культуры и спорта Конкретные направления и организационные формы использования

массовых оздоровительных, физкультурных и спортивных мероприятий в условиях нашего университета зависят от пола, возраста, состояния здоровья, уровня физической и спортивной подготовленности занимающихся, а также от имеющейся спортивной базы, традиций вуза и других условий. Можно выделить гигиеническое, оздоровительно-рекреативное (рекреация—

135

восстановление), спортивное, профессионально-прикладное, лечебное направления.

Гигиеническое направление предполагает использование средств физи-ческой культуры для восстановления работоспособности и укрепления здо-ровья как в условиях общежитии, так и дома: утренней гигиенической гимна-стики, закаливающих процедур, правильного режима труда, отдыха и пита-ния в соответствии с требованиями гигиены, оздоровительных прогулок, бе-га, спортивных игр, плавания, ходьбы на лыжах и других физических упраж-нений.

Оздоровительно - рекреативное направление предусматривает исполь-зование средств физической культуры и спорта при коллективной организа-ции отдыха и культурного досуга в выходные дни и в период каникул в целях послерабочего восстановления и укрепления здоровья. К средствам этого направления относятся туристские походы, экскурсии, подвижные игры, спортивные мероприятия, которые могут быть организованы на базе студен-ческих общежитии, в домах отдыха, оздоровительно-спортивных лагерях, строительных отрядах, во время учебной практики и т. д.

Общеподготовительное направление обеспечивает всестороннюю физи-ческую подготовленность и поддержание ее в течение многих лет на уровне. Средствами подготовки по этому направлению являются виды упражнений: утренняя гигиеническая гимнастика, легкая атлетика, плавание, лыжный спорт, туризм, игры и др. Для планомерной работы по этому направлению организуются группы ГТО и специальные секции, проводятся спортивные соревнования.

Спортивное направление предполагает специализированные системати-ческие занятия одним из видов спорта в учебных группах спортивного со-вершенствования, в спортивных секциях спортивного клуба или индивиду-ально; участие в спортивных соревнованиях с целью повышения или сохра-нения определенного уровня спортивного мастерства.

Лечебное направление заключается в использовании физических упражнений, закаливающих факторов и гигиенических мероприятий в систе-ме лечебных мер по восстановлению здоровья или отдельных функций орга-низма, сниженных или утраченных в результате заболеваний или травм. Средствами являются рациональный режим жизнедеятельности, естествен-ные факторы природы, закаливающие процедуры, лечебный массаж, механо-терапия, трудотерапия и широкий круг разнообразных физических упражне-ний. Применение средств физической культуры в лечебных целях должно сопровождаться систематическим врачебным контролем и строгим учетом индивидуальных особенностей занимающихся.

Заключение Целью физической культуры и спорта является содействие подготовке

гармонично развитых, высококвалифицированных специалистов. В процессе

136

занятий физической культурой предусматривается решение следующих задач:

- воспитание у студентов высоких моральных, волевых и физических качеств, готовности к высокопроизводительному труду;

- сохранение и укрепление здоровья студента, содействие правильному формированию и всестороннему развитию организма, поддержание высокой работоспособности на протяжении всего периода обучения;

- всесторонняя физическая подготовка студента; - профессионально – прикладная физическая подготовка студента с учё-

том особенностей их будущей трудовой деятельности; - воспитание у студента убеждённости в необходимости регулярно за-

ниматься физической культурой и спортом. Процесс занятий организуется в зависимости от состояния здоровья,

уровня физического развития и подготовленности студента, их спортивной квалификации, а также с учётом условий и характера труда их предстоящей профессиональной деятельности.

Литература 1.Анохин П. К. Биология и нейрофизиология условного рефлекса/ П. К.

Анохин. – М.: Медицина, 1975. – 547с. - УДК 612.871. ББК 5А2.991.78. 2.Анохин П. К. Узловые вопросы теории функциональных систем / П. К.

Анохин. – М.: Наука, 1980. – 200с. 3.Ашмарин Б. А. Теория и методика педагогических исследований в фи-

зическом воспитании/ Б. А. Ашмарин – М.: Физическая культура и спорт, 1978. – 216 с. - ISBN 5090018073.

4.Баевский Р. М. Проблемы адаптации и учение о здоровье / Р. М. Баев-ский. – М.: Изд-во РУДН, 2006. – 284 с. - ISBN 5-209-00239-Х.

5.Бальсевич В. К. Очерки по возрастной кинезиологии человека. / В. К. Бальсевич. – М.: Советский спорт. – 2009. – 220 с. – ISBN 978-5-9718-0311-9.

Фомичев Р.А.

Созвездие талантов, или роман со спортом МГУТУ им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)

(г. Москва)

«Быстрее, выше, сильнее» – программа для спорта.

«Больше, эффективнее, качественнее» – программа для производства.

«Яснее, глубже, актуальнее» - программа для обучения.

Для достижения хороших результатов в спорте (что особенно актуаль-но в олимпийском 2016-м году) необходимо талантливо подойти к реше-нию всех вопросов обеспечения процесса. Нельзя обойти вниманием ни программу тренинга, ни спортивное питание, ни медицинское сопровожде-ние (но без злоупотреблений фармакологической поддержкой - во избежа-

137

ние допинговых проблем), ни восстановление атлета после нагрузок, ни используемую им спортивную форму - одежду и обувь.

Чтобы сшить хорошую спортивную форму, нужно не менее талантливо подойти к решению также очень многих вопросов, при этом учесть массу нюансов и детально «проработать» изделие на всех стадиях его производства. Ведь грамотно подобранная одежда помогает спортсменам повышать свои результаты. И, конечно же, изготовление качественной спортивной формы невозможно без соответствующего профессионального обучения.

Что объединяет спорт и моду? Конечно же, Италия! Город Рим = Roma (столица Италии с 1870 года), куда ведут все дороги мира – звучит как «Ро-ман со спортом». Недаром великий воин (и спортсмен) древнего Рима - Спартак - стал настоящим символом силы и мужества на все времена. Даже современные спортсмены называют его именем свои команды. Так, знаме-нитый футбольный клуб, образованный в Москве 18 апреля 1922 года, за-крепил окончательно название «Спартак – Москва» с 19 апреля 1935 года (в прошлом году этому событию исполнилось 80 лет). Не будем забывать, что изначально базовым предприятием «Спартака» была знаменитая московская «Трехгорка» - текстильная мануфактура, обеспечивавшая «красно-белых» их запоминающейся спортивной формой, к настоящему времени ставшей легендарным модным трендом.

За окнами опять апрель: дождливо, типичная «спартаковская погода», ведь большинство своих знаменитых футбольных побед («3:0» над москов-ским «Динамо» в финале Кубка СССР 1950 г. и др.) клуб одержал именно в дождь, демонстрируя уникальное умение самостоятельно «делать погоду» на игровом поле при любых неблагоприятных условиях. В такую погоду бо-лельщикам не обойтись без куртки спортивного стиля – она и согреет, и от непогоды защитит, и к спорту приобщит, ведь «Матч состоится в любую по-году».

Бесспорно, одежда для спорта формировалась с глубокой древности (хо-тя на первых Олимпиадах Греции атлеты выступали полностью обнаженны-ми). В те далёкие времена использовались только натуральные ткани. С по-явлением искусственных волокон и нитей (начиная с 1892 года) их стали повсеместно применять в качестве компонентов одежды. В настоящее время спортивная одежда содержит значительную долю синтетики, в особенности - куртки, практически целиком выполняющиеся из химических материалов, сильно подверженных процессам трибоэлектризации. Особо интенсивно данные процессы протекают в условиях повышенной физической активно-сти, что создает угрозу здоровью спортсмена с точки зрения электростатиче-ской безопасности. Напряженность электростатического поля (ЭСП) синте-тического изделия может доходить до 200 кВ/м, в то время как предельный показатель для напряженности ЭСП не должен превышать значение в 20 кВ/м [9]. Если при проектировании изделия правильно подобрать волокни-стый состав отдельных его слоев (верх, прокладки, подкладка и др.), можно

138

добиться значительного снижения показателей электризуемости не только для спортивных курток, но и для любой одежды [10, с. 7].

Итак, для производства спортивных курток нужно многое знать: - состав и свойства различных материалов для швейных изделий с точки

зрения их взаимозаменяемости и совместимости в пакете одежды; - тонкости в построении конструкции и раскладки лекал; - технологическую последовательность обработки задуманного изделия; - современное швейное оборудование; - основные требования к спортивной одежде; - основные положения по безопасности жизнедеятельности; - экономические аспекты швейного производства и многое, многое другое. Всему этому можно научиться в технологическом ВУЗе, где аккумули-

руются и передаются знания и опыт передовых отечественных и успешных зарубежных производителей. С развитием электронных ресурсов стал досту-пен быстрый выход к «комплексной оценке влияния и важности информаци-онных технологий на эффективность системы управления промышленным производством продукции» [1, с. 663]. Для существенного сокращения вре-мени расчетных процедур можно использовать возможности моделирующей программы VisSim - например, при исследовании динамики изменения со-бытий широкого диапазона сложности, а также для наглядного моделирова-ния финансовых потоков при реализации различных инвестиционных проек-тов [5, с. 51]. Данная программа широко применяется в учебном процессе МГУТУ им. К.Г.Разумовского – в частности, на практических занятиях по дисциплинам «Инвестиционный анализ», «Экономика швейного производ-ства» и др.

В нашей стране швейное производство, практически полностью разру-шенное во времена «дикой приватизации» лихих 90-х годов, смогут нала-дить лишь образованные, грамотные люди, знающие все «секреты» изготов-ления безупречной одежды. Хорошая, всесторонняя подготовка студентов, безусловно, влияет и на состояние рейтингов и повышение конкурентоспо-собности отечественных вузов [8, с. 91]. Данный факт дает ряд преимуществ. С одной стороны: можно «рассматривать получение образования в вузе как инвестирование в собственный карьерный рост, при реальных возможно-стях трудоустройства на интересную работу за достойную зарплату по окон-чании вуза такой личный инвестиционный проект будет экономически целе-сообразен» [3, с. 335]. С другой стороны: «вуз, который имеет высокий рей-тинг, может рассчитывать на дополнительное государственное финансиро-вание, президентская программа «5-100-2020», направленная на вхождение как минимум 5 отечественных университетов в топ-100 ведущих мировых рейтингов предусматривает выделение в течение ближайших трех лет 35 млрд. рублей 15 ведущим вузам» [12, с. 78]. Более того, «стоимость обучения в университетах тесно связана с рейтинговыми оценками их деятельности, как показано исследованиями МГУТУ им. К.Г.Разумовского» [4, с. 41]. Т.е.

139

поднимаясь по позициям рейтинга, вузы могут абсолютно прозрачно и обос-нованно повышать стоимость оказываемых потребителю платных образова-тельных услуг. В условиях кризиса данные услуги являются на современном этапе важной составляющей развития российской экономики [7, с. 55]. В свя-зи с этим актуально приближение методик расчета рейтинговых оценок деятельности вузов, используемых в России (агентство «Эксперт РА» и др.), к ведущим мировым аналогам (QS -рейтинг и др.) для обеспечения большего соответствия между отечественными и мировыми университетскими рей-тингами [2, с. 33].

В Италии, признанной законодательницей моды, есть пословица: «Каждый страдает от своей профессии». Смысл пословицы заключается в том, что людям не надо мешать, а просто дать возможность заниматься своим любимым делом, и все наладится. Подъем уровня отечественного высшего профессионального образования призван способствовать профес-сиональной реализации россиян во всех субъектах федерации, ведь любое развитие регионов РФ невозможно без обеспечения их трудовыми ресурсами [11, с. 147].

Главное во всём – это человеческий капитал талантов, который везде играет решающую роль: и в спорте, и в производстве, и в обществе. Любое общество не может развиваться без человека. Любой человек не может раз-виваться без общества. Каждый человек – капля в океане человечества, оставляющая после себя круги на воде; круги образуют фигуры – пять кругов -пять континентов, порождающих новых людей, в т.ч. и олимпийцев. Полу-чается некий «Круговорот» - рис. 1.

Рис. 1. «Человек и общество», «Общество и человек», или «круги на воде» или «планета круглая» (как можно видеть в апрельский дождь); (как увидел в апреле первый

космонавт) Победы в спорте - это залог высокого качества одежды, её сбалансиро-

ванности и конкурентоспособности, но для начала необходимо развивать образование молодых талантов, тогда сразу возрастет занятость среди моло-дежи и как следствие - значительно уменьшится поток внутренней миграции [6, с. 101]. Ведь будущее страны, континента, мира – за молодежью.

140

Литература 1. Костин М.П., Таточенко А.Л. Использование интегрированных систем

комплексной автоматизации управления для решения экономических задач. Комплексная оценка влияния и важности информационных технологий на эффективность системы управления // Экономика и предпринимательство. № 6 (47) 2014. С. 663 – 636.

2. Таточенко А. Мировой рынок образовательных услуг: соответствие российских рейтингов университетов международным аналогам // Финансо-вая жизнь. № 1, 2014. С. 33-40.

3. Таточенко А., Таточенко И. Инвестиции частных лиц в собственное профессиональное образование: анализ экономической целесообразности проекта // РИСК: Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. 2014. № 2. С. 335-339.

4. Таточенко А., Таточенко И. Экономическая деятельность российских вузов: рейтинговые оценки как индикатор стоимости образовательных услуг. Финансовая жизнь. 2014. № 1. С. 41-45.

5. Таточенко А.Л. Моделирование в VisSim: наглядное представление механизмов дисконтирования при вычислении экономических показателей инвестиционных проектов // Апробация. № 4 (19), 2014. С. 51 – 54.

6. Таточенко А.Л., Таточенко И.М. Исследование процессов внутрен-ней миграции в РФ: о влиянии количества вузов в регионе на его мигра-ционную привлекательность // Экономика, социология и право. 2014. № 4. С. 101-105.

7. Таточенко И., Таточенко А. Платное образование в вузах РФ: объе-мы, перспективы, направления развития . Финансовая жизнь. 2013. № 2. С. 55-61.

8. Таточенко И., Таточенко А. Положение российских вузов в ведущих мировых рейтингах – финансовая сторона проблемы // Финансовая жизнь. 2014. № 3. С. 91-96.

9. Таточенко И.М. Исследование влияния сырьевого состава пакета одежды на его электростатические свойства // диссертация на соискание уче-ной степени кандидата технических наук / Москва, 2003. С. 184.

10. Tatochenko I.M., Davydov A.F. Determining a typical clothing assembly for investigating the electrical properties of products // Известия высших учеб-ных заведений. Технология текстильной промышленности. 2001. № 4. С. 7-10.

11. Таточенко И.М., Таточенко А.Л. Анализ закономерностей внутрен-ней миграции в РФ: влияние экономического развития региона на его мигра-ционную привлекательность // Наука и образование в жизни современного общества: сб. науч. тр. по материалам Международной научно-практической конференции: в 12 частях. Тамбов, 2015. С. 147-151.

12. Таточенко И.М., Таточенко А.Л., Кнауэр Н.В. Экономические аспек-ты проблемы «5-100-2020» в российском университетском сообществе // Экономика, социология и право. 2014. № 2. С. 78-83.

141

Э К О Л О Г И Я

Аюпов А.А. Влияние энергетики на окружающую среду

Красноярский государственный аграрный университет

Ayupov A.A. The impact of energy on the environment

Krasnoyarsk State Agrarian University

Научный руководитель: ст.преподаватель Оленцова Ю.А.

Scientific supervisor: senior lecture Olentsova J.A.

Energy is a key sector of the economy, without which man cannot work at all. Every production requires energy, so people have long been concerned about the search for its sources. The main source of energy on Earth is the sun. But it is diffi-cult to transform solar energy into a form suitable for use at power plants exept some countries with a large number of sunny days per year. Such stations are in space; they use solar batteries and for calculating machines, however, the share of solar energy is currently small, and the task is expanding the use of this energy, because it is an inexhaustible natural resource.

Solar energy refers to non-traditional types of energy used. For non-traditional sources of energy also include wind power, geysers, and marine and ocean currents, tidal and geothermal energy. These types of energy humanity has yet to learn, especially since they are inexhaustible energy resources.

Humanity in its activity uses heat and electricity produced either by burning different fuels (combined heat and power - CHP), or through the use of the energy of the rivers or water (hydro power plants - HPP), or atomic energy decay of the atomic nuclei of heavy isotopes (atomic power station - NPP).

Thermal power plants (TPP) as a fuel is used natural and associated gas, re-fined petroleum products, coal and brown coal, shale fuels, peat. During the com-bustion of gas allocated the least amount of harmful pollutants, so the gaseous fuel is considered the most environmentally friendly.

Combustion of liquid and solid fuels is accompanied by the formation of haz-ardous gases, formation of dust aerosols obtained ash. TPP is the second after the vehicle atmospheric pollutant. The ash is a waste of a huge amount of energy and requires mandatory recycling.

NPP in terms of air pollution are more environmentally friendly than the CHP, but because of the possibility of radioactive contamination of the environ-ment - the most ecologically dangerous type of production.

It is an issue with the disposal of nuclear fuel waste, and this problem is now almost solved, since radioactive waste repositories are not environmentally literate way of recycling and disposal of waste, because their action is not destroyed, and in violation of burial possible contamination of natural environment.

HPP is practically do not pollute the environment of various hazardous waste, but their construction is a strong destruction of natural ecosystems, the flooding of

142

large areas, the change in the region's microclimate, created obstacles to the im-plementation of life of many organisms.

Significant environmental pollution is a stream of electromagnetic radiation, resulting in the transmission of electricity over long distances high-voltage power lines. These emissions have a significant detrimental effect on human and animal.

Normal functioning of thermal power plants, nuclear power plants, hydro-power plants due to the use of vehicles, so the natural environment and polluted by the operation of these funds.

References: 1.Влияние энергетики на окружающую среду URL: http://allbest.ru/o-

2c0a65625a3ad78b5d53b88421316c37.html 2.Электроэнергетика и охрана окружающей среды. Функционирование

энергетики в современном мире URL: http://energetika.in.ua/ru/books/book-5/intro

3.Влияние энергетики на окружающую среду URL: http://jurinfocenter.com/php/glossariy/vliyanie-energetiki-na-okruzhayushuyu-sredu.php

Кондаурова В.Н. Экологическое образование младших школьников

МКОУ «Эртильская СОШ с УИОП» (г. Эртиль)

С развитием цивилизации воздействие людей на природу становится всё больше. Сложившееся на Земле положение учёные определяют как экологи-ческий кризис. И нет на сегодня более важной задачи, чем поиск путей выхо-да из него.

Почему это так необходимо и что послужило тому причиной? Это про-блемы, связанные с загрязнением окружающей среды. Загрязняется все: воз-дух, вода, почва. И это в свою очередь не может не сказаться губительно на растениях, животных, на здоровье людей. Растут горы бытового мусора. В результате нерационального использования земель истощаются почвы. И все-таки даже этот минимальный свод информации свидетельствует о том, что проблема экологического воспитания школьников не надумана, и что решение ее должно стать одной из приоритетных задач сегодняшней педаго-гической действительности учителей.

Актуальность взаимодействия общества и природной среды выдвинула перед школой задачу формирования у детей ответственного отношения к природе. Успех в решении задач экологического образования во многом за-висит от первого этапа обучения – начальной школы, где закладываются ос-новы формирования личности человека, обеспечивающие эффективность дальнейшего экологического образования.

Осуществляя работу по экологическому образованию младших школь-ников, ставятся следующие задачи: формировать основы экологической

143

культуры, научить учащихся строить свое поведение в природе, развивать эмоциональную отзывчивость, воспитывать умение беречь и охранять при-роду.

Успешному решению поставленных задач способствуют разнообразные формы работы. В частности, используются уроки - игры, экскурсии, этиче-ские беседы, обобщающие уроки, которые позволяют раскрыть мир природы через различные виды ощущений, характерных для всего живого, дать эле-ментарные сведения о неживой природе и живой природе, развить познава-тельные интересы. Для того чтобы заинтересовать учащихся, уроки должны быть интересными, увлекательными. Необходимо, чтобы ребята были не только слушателями, но и сами принимали активное участие в проведении урока. Работа по системе «Зеленый дом», разработанной А.Плешаковым, предусматривает формирование у младших школьников представления об экологии как науке, о взаимосвязях всего живого в природе в доступной для учеников этого возраста форме. В ходе уроков усваиваются основные эколо-гические понятия.

На уроках используются игры и игровые моменты, которые позволяют развивать у ребят самые разнообразные положительные качества и облегча-ют восприятие излагаемых проблем и знаний. Игры придают урокам эмоцио-нальную окраску, делают их живыми, а, следовательно, и более интересными для детей. Поэтому систематически проводятся уроки - игры, игры – путе-шествия. Они способствуют формированию у младших школьников мотива-ции к обучению экологии.

Формирование экологических понятий на уроке осуществляется с по-мощью заданий, которым придаётся экологическая направленность.

Системное построение заданий позволяет ребёнку увидеть конкрет-ные среды обитания живых организмов – их дома и квартиры, многосторон-ние связи со средой обитания и между собой, что позволяет ученику откры-вать для себя многие экологические закономерности.

На уроках окружающего мира детям часто приходится делать выво-ды, устанавливать взаимосвязи. Например, сделать вывод о том, что надо беречь не только редких животных, но и всех остальных, ведь все животные связаны между собой цепью питания. Поэтому, оберегая одних, мы помогаем другим.

Огромную роль в экологическом образовании младших школьников иг-рают обобщающие уроки. Используя их, решаются проблемы систематиза-ции и закрепления экологических знаний учащихся, развиваются у ребят спо-собность анализировать материал, сравнивать, рассуждать и самостоятельно делать выводы и заключения. Изучение взаимосвязей, существующих в окружающем мире, играет большую роль в формировании экологической культуры школьников, в становлении ответственного отношения их к природе.

Большое познавательное и воспитательное значение имеют экскурсии. На них учащиеся проверяют на практике многие теоретические знания

и переводят их в умения и навыки. Мы живём в непосредственной близости

144

к природе, являющейся естественной лабораторией для экологического воспитания. Главная задача – донести до ума и сердец детей, что от состоя-ния окружающей среды зависит состояние здоровья и природы, и человека.

В ходе экскурсий обращается внимание на разнообразие объектов и яв-лений природы, дети учатся находить их отличительные знаки: форма дере-вьев, цвет коры, форма и величина листьев и т.д. Перед экскурсией подбира-ются стихотворения, дается задание их заучить. Повышению познавательной активности учащихся на экскурсиях служат дидактические игры, например «Узнай дерево по листу» или «Что изменилось?», направленные на сравнение увиденного и на воспроизведении в памяти того, что было. Дети на экскур-сии не являются пассивными наблюдателями, а активно участвуют в практи-ческой природоохранной деятельности: собирают корм для зимующих птиц, развешивают кормушки.

Педагоги осознают важность обучения школьников правилам поведе-ния в природе. И чем раньше начинается работа по экологическому образо-ванию учащихся, тем больше будет ее педагогическая результативность. В тесной взаимосвязи должны выступать все формы и виды учебной деятель-ности.

\ Литература 1.Цветкова И.В. Экология для начальной школы. Игры и проекты: Я.,

2012. 2. Колесникова Г.И.. Экологические экскурсии//Начальная школа. 2014.

№9. 3. Федотова О.Н., Трафимова Г.В.. Окружающий мир. Методическое по-

собие. 2 класс: М., 2011. \

Матвеева А.Ю., Габитова А.М. Экологическое проблемы агропромышленного комплекса (АПК)

Балтачевского района Республики Башкортостан Бирский филиал Башкирского государственного университета

(г. Бирск) Проблемы охраны окружающей среды в сельском хозяйстве усиливают-

ся в современных условиях в связи с процессами загрязнения природных ре-сурсов, используемых в аграрном производстве, промышленными, строи-тельными. Поэтому разработка основных направлений охраны окружающей среды имеет большое значение в экологии.

Сельское хозяйство оказывает значительное воздействие на природу. Основными факторами, влияющими на окружающую среду, являются сточ-ные воды животноводческих ферм, употребление пестицидов, удобрений в растениеводстве, а также выбросы твердых отходов в почву, газов и др.

Сложная проблема утилизации отходов животноводства создалась в АПК Балтачевского района РБ, в результате чего навоз как наиболее ценное удобрение превратился в источник загрязнения окружающей среды.

145

Около животноводческих комплексов, ферм особую угрозу представля-ют вызываемые скоплениями навоза нитратное и микробное загрязнения почв, фитоценозов, поверхностных и грунтовых вод, а также воздуха. Важ-ной задачей в условиях интенсификации промышленного животноводства является обеспечение соответствующих гигиенических условий в животно-водческих помещениях, исключение случаев нарушения экологического рав-новесия в окружающей природной среде.

Навоз, внесенный в почву, должен быть заделан в нее в течении многих часов. А для хранения навоза необходимо строить бетонированные площадки или навозохранилища, т.к. навоз, сваленный беспорядочно на землю, не только служит источником загрязнения окружающей среды. Развитие живот-новодства на промышленной основе, расширение отгонных пастбищ, созда-ние прочной кормовой базы, большая концентрация поголовья скота на огра-ниченной площади, изменение традиционных форм его содержания обуслов-ливают необходимость использования большого количества воды из рек, озер и других водных объектов, что оказывает существенное влияние на со-стояние самих водоемов и окружающей среды в целом. Как известно, про-мышленное животноводство - один из самых крупных водопотребителей [2, 20 c].

В следствии этого, во-первых, повсюду вода рек, протекающих в сель-скохозяйственных местах содержит значительное количество нитратов, обра-зующихся за счет внесения в почву отходов животноводства.

Во-вторых, в воздухе около животноводческих помещений и в нем вы-явлено более 20 различных газов, среди них: аммиак, сероводород, меркап-тан, метан и т.д. вредно влияющие на здоровье человека. Образование дурно пахнущих газов связано с разложением навозной жижи, остатков корма и т.п.

В третьих кроме загрязнения почв при поступлении в них чрезмерно большого количества навоза идет и вредное влияние на организм животных [2, 75 c].

В четвертых из-за выпаса скота без соблюдения нагрузки и в местах, особо подверженных эрозии, происходят быстрое разбивание дернины. В это же время выпас сельскохозяйственных животных влияет на пастбищный тра-востой не только негативно, но и положительно. При экологически обосно-ванной пастьбе биологическая продуктивность пастбищной растительности может повышаться.

Эти загрязнения ведут к снижению плодородия почв и их продуктивно-сти, ухудшению качества вод, атмосферы, наносят ущерб растениеводству и животноводству, что влечет недополучение сельскохозяйственной продукции и ухудшение ее качества.

Литература 1. Рыбак Л.Т Экологические проблемы животноводства // Агробизнес –

Россия – 2005. - №12. – С. 17 – 20. 2/ Тремасов М.Я. Утилизация органических отходов сельскохозяйствен-

ных предприятий // Агробизнес-Россия – 2006. - №5. – С. 73–75.