-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
1/115
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
2/115
Servicios hidrolgicos que puede brindaruna cuenca hidrogrfica
- La provisin de agua para el uso orientado al consumo
(industrial / de agricultura / privado)
- El drenaje y irrigacin natural: (afluentes, caudales)
- El amortiguamiento de caudales
- La regulacin del flujo de agua
- El mantenimiento de tierras cultivables
- La prevencin de erosin y salinizacin
- El mantenimiento de un clima favorable (precipitacin, etc.)
- La prevencin de inundaciones
- El agua como medio para transporte
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
3/115
Problemtica en microcuencas degradadas
Deforestacin
Mayor Costo detratamiento
Escasez de agua enciudades
CULTIVOSGANADERIA
VIVIENDA
Embalse
Erosin de suelos
SEDIMENTOS
Reduccin decapacidad dealmacenamiento
MICROCUENCA
La creciente deforestacin en las microcuencas que abastecen de
agua elevando los costos de tratamiento del agua y reducen los
caudales hdricos.
PARTEALTA
PARTE
MEDIA PARTEBAJA
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
4/115
SUELOS ERODABLES
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
5/115
5
Las externalidades se definen como losefectos colaterales no intencionados quesurgen de las decisiones de consumo oproduccin de los actores econmicos.
Pueden ser positivas o negativas
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
6/115
6
Ejemplo: externalidad positiva
Al hacer esto, elproductor adems estagenerando beneficios ala sociedad
Mejora en calidad deagua
Mejora en ndices de
salud de trabajadoresagrcolas
Un grupo de productores decidenreducir el uso de agroquimicos conmiras a lograr mejores precios en losmercados internacionales. Esta es unadecisin privada que responde a un
inters meramente comercial
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
7/115
7
Ejemplo: Externalidad negativa
Un agricultor que debe decidir si convertir unbosque para darle un uso agrcola o no, basarsu decisin en la rentabilidad potencial de cadaopcin.
La decisin privada no considera que, alconvertir el bosque, se estar eliminando oreduciendo el flujo de servicios derivados delecosistema.
Impacto sobre biodiversidad
Incremento en erosin, etc
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
8/115
Analisis Social vs privada de Conservacion de suelo
Privada (On-site benefits-cost): valorizacion de los costos y
beneficios de un practica o uso de la tierra
- Necesita informacion de la relaciones entre usos de la tierray productividad e impactos en el ambiente
- Costo de las acciones para la conservacion de suelo puede
ser costos
Pregunta? Si los beneficios a largo plazo para la
implementacion de practicas para restoracion de suelos o
reducir degradacion es atractiva para recuperar los costos
de inversion en las practicas:
Si los beneficios a largo plazo es mayor de las perdidas a corto
plazo- los productores va adoptor la tecnologia
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
9/115
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
10/115
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
11/115
Analisis Social Analisis social: valorziacion de beneficios y danos
(externalidades negativas) a nivel de un paisaje, cuencaetc- costo de opportunidad de bienes y servicios a la
sociedad
El beneficio social puede ser diferente a que los productoresquiere porque los insumos y productos (inputs and outputs)
son valorisada- Costo de opportunidad social y esta se
afecta por varios factores: precios de mercado, precios de
insumos etc, impuestos, subsidios
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
12/115
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
13/115
Instrumentos de financiamiento econmico
Pago parael sectorpublico
Conservacion permanente
Contrato de tierras en las fincas
Cofinanciamiento parainversiones
Pago para inversionesverificadas para conservacion(subsidios)
Bancos de conservacion
Impuestos diferenciados parabuenas practicas
Municipio, utilidadde agua
I t t d fi i i t i
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
14/115
Comercio abiertobajo regulacion
Arreglos privadosentre productor y
sector privado
Sellos verdes comocertificacion forestal
Otro
-Derechos de desarrollo comercial
-Comercio de reduccion de emisiones osecuestro (u otros beneficios ambientales)
-Compra de derechos de desarrollo
-Pago directo de servicios ambientales
-Concesiones para conservacion
-Pago incorporado en el producto
-Servicios de soporte financiero (bancos,seguros dirigidos a los productores
-Educacion de consumidores
Instrumentos de financiamiento economicos
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
15/115
Pago porServicios
Ambientales
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
16/115
Pago por servicios ambientales se define:
Una transaccion voluntaria donde:-un servicio ambiental bien definido o un uso dela tierra va segurar el servicio ambiental
- que el servicio esta siendo comprado por almenos un comprador y hay minimo unprovedor del servicio, con una condicionalidad
- Que el provedor va segurar en forma continuala provision y/o oferta del servicio ambiental
- 4 areas de aplicacion: carbono, cuenca,
biodiversidad y belleza escenica,
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
17/115
I. Mecanimo de financimiento-usuarios
- Ejemplo: esquema de manejo de cuencas (Vittel,Pimampiro) y carbono (Scolel Te, Profafor-FACE)
- Caractersticas: pequena escala, solo un servicio-y uncomprador, focalizada
- Ventaja: meta de reas con alto potencial del servicio ,bajo riesgos, y reas de bajo costo (e.g. pagodiferenciada), cerca de pago psa pura; => muy efectiva
- Desventaja: a) difcil para lograr la incorporacin deotros externalidades o sea externalidades comobiodiversidad, carbono y agua juntos
Desafo es para reducir el costo
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
18/115
II. Sistema de finacimientoGoberno- publico
- Ex: PSA Costa Rica, Mexico, agri-envir (EU,US, China)- Caracteristicas: escala grande (nacional), mucho
servicios, estado actua como el comprador, objectivosmultiple (ES, pobreza etc) menos focalisada
- Cons: pago estandard, no tiene metas, pocoaddicionalidad => menos efectiva en provision deES
- Pros: a) adequada para ES que es a nivel de escalacomo biodiversidad (biodiv, multi-service layering);b) bajo costo de transaccion- economia de escala
Desafio es para lograr metas!
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
19/115
Q 1
Q 2
Conservacion con PSA
Q 4
Q 3
Beneficios
A los usarios deTierra
Cuenca alta
Costo aPobladores
En cuenca bajo
Win-lose scenario
Q 1 : uso de mayor rentablidad(e.g. deforestation para agricultura)
Q 2 : Efectos external de Q1 (e.g. Bajo en la calidad de agua)
Q 3 : PSA pagada por los pobladores abajo; condicion Q3 < Q2 and Q3+Q4 > Q1
Q 4 : Uso de la tierra amigable con ambiente (e.g. agro-forestry, proteccion)
Ganancia neta a los
provedores
Ingreso neto de los usarios servicio deagua = Q2 Q3
= Q4 + Q3 Q1
Q3
Q1
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
20/115
Q 1
Q 2
Conservation con PSA
Q 4
Q 3
Beneficios
A los usariosCuenca alta
Costos aTodo los usarios
Win-lose scenario
Q 1 : uso mas rentable(e.g. deforestation for farming)
Q 2 : Efectos externa de Q1 (e.g. decline in all four services)
Q 3 : PSA pagada por los usarios condicion: Q3 < Q2 and Q3+Q4 > Q1
Q 4 : uso de la tierra amigable con ambiente (e.g. agro-forestry, pure protection)
Providers ingreso
neta
Userios ingresos neta
= Q2 Q3
= Q4 + Q3 Q1
Q3
Q1
Biodiversidad
Carbono
cuenca
Belleza scen
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
21/115Programa GAMMA/ CATIE
y los econmicos1. Entender los enlaces cientficos
Desde la teora a la prctica
3. Pagar los proveedores2. Cobrar a los usuarios
Pago
4. Establecer arreglos institucionales
Acueducto
municipal
Uso de
la tierra
Efectos
hidrolgicos
Produccin
hidroelctrica
Riego
Consumidores
Agricultores
Usuarios
Asociasion
de regantes
Compania
elctricas
Empresa
de agua
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
22/115Programa GAMMA/CATIE
Pagos por Servicios Ambientales
2.Cobrar a los usuarios
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
23/115Programa GAMMA/CATIE
Necesidades de financiamiento
Costos iniciales de establecer el sistema
Identificar y cuantificar los servicios ambientales
Crear el mecanismo de pago
Pagos a los proveedores de servicios
Tienen que ser anuales y a largo plazo
Costos de operacin del sistema
Contratacin, monitoreo, administracin, etc
Deben ser
pagados por
los usuarios
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
24/115
Programa GAMMA/CATIE
Cobrar a los usuarios
Ms fcil cuando los usuarios
Son fcil a identificar
Son ya organizados
Ms fcil negociar acuerdos
Ya tienen mecanismos de pago
Son agrupados en pocos grupos
Reciben beneficios bien definidos
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
25/115
Programa GAMMA/ CATIE
Cunto tienen que pagar?
Beneficios a
usuarios de
tierra
Costos a
poblaciones
aguas abajo
Deforestacin y
uso para pasto
Conservacin Conservacin con
pago por servicio
Pago
Pago mximo
Pago mximo: Valor del beneficio
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
26/115
Programa GAMMA/CATIE
Los usuarios si pagan!Pagos por usuarios del agua en Costa Rica
Productor Hidroelctrico
Empresa de agua municipal
Embotelladora
Agroindustria y regantes
Hotel
10
15/30
40
45+22
45
(US$/ha/ao): Total 18,000haca US$500,000/ao
40
40
45
45
Energa Global
Platanar S.A.
CNFL/Ro Aranjuez
CNFL/Ro Balsa
CNFL/Ro Laguna Cote
Florida Ice & Farm y Heredia ESPH
Azucarera El Viejo
Hidroelctrica Agua Zarcas
Misc
0ha 2,000 ha 4,000 ha 6,000 ha
Renovados!
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
27/115
Programa GAMMA/CATIE
Pagos por Servicios Ambientales
3.Pagar a los proveedores
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
28/115
Programa GAMMA/ CATIE
A quien se pagan los servicios?Mapeo de zonas criticas en la Cuenca Ro Blanco, Ecuador
Zona Riego
Ro Blanco-Quimiag
2400ha
Ro Chambo
Ro Blanco
Ro Collanes
El Toldo
Embalse diversin
Planta Ro Blanco 98MW
Quimiag
Infiltracin Evitar contaminacin
Regularidad del flujo
Evitar sedimentacin
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
29/115
Programa GAMMA/CATIE
Pagar a los proveedores
Principios
Pagos deben ser en forma continua
Pagos deben ser dirigidos a objetivos
Evitar incentivos perversos
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
30/115
Programa GAMMA/CATIE
Cuanto se tienen que pagar los proveedores?
Pago Mnimo: costo de oportunidad
Beneficios a
usuarios de
tierra
Costos a
poblaciones
aguas abajo
Deforestacin y
uso para pasto
Conservacin Conservacin con
pago por servicio
PagoPago mnimo
Pago mximo
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
31/115
Programa GAMMA/CATIE
Pagar a los proveedores: Problemas
Exigir adicionalidad? Mas beneficios por real gastado
Riesgo de incentivos perversos
Costa Rica PSA: No se exige adicionalidad
Nicaragua/Costa Rica/Colombia Silvopastoral Project: pago
lnea de base + pago por servicios incrementales
Mxico PSAH: Mas alta probabilidad de ser aceptado con mas
alto riesgo de deforestacin
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
32/115
Programa GAMMA/CATIE
Pagos por Servicios Ambientales
4.
Establecer el marco institucional
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
33/115
Programa GAMMA/CATIE
Marco institucional
Actividades/Funciones que hay que cumplir:
Comprar servicios
Vender servicios
Promocin
Administracin
Supervisin
Asignacin de pagos
Inversiones Pagos
Monitoreo
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
34/115
Programa GAMMA/ CATIE
Componentes de un sistema de pagos
Servicios ambientales
Usuarios
de la
tierra
Usuario deservicio
$
$
$
$ $
Mecanismo de supervisin
Mecanismode
financiamiento
Mecanismode pago
Usuario deservicio
Usuario deservicio
Tcnico Gerencia
E t di d C
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
35/115
Estudio de Caso
Impactos de la Campia lechera Santa Cruz en la
Cuenca de Ro Reventazn Costa Rica
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
36/115
UBICACIN DE SANTA CRUZ
SANTA
CRUZ
Cuenca del
Ro Reventaznrea: 1.531 km2
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
37/115
Importancia de la Cuenca para Costa Rica
38% ENERGIA
HIDROELECTRICA
50% CEMENTO
50% AGUA POTABLEPARA EL AREA
METROPOLITANA DE
SAN JOSE
85% PAPA Y
CEBOLLA
30% LECHE YCARNE
PotencialhidroelctricoReventazn: 290 MW
A nivel nacional provee
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
38/115
Contexto Actual
Alta carga animal Sobrepastoreo Clima: Exceso de lluvias Malas prcticas de manejo
Erosin
2 MILLONES DE TON. SEDIMENTOS ANUALES
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
39/115
Problemas:
Ganadera convencional:SobrepastoreoExceso de lluviasMalas prcticas de manejoErosin
Impactos:
Poca disponibilidad de pasto Muerte de animales Crisis econmica
Efectos en la produccin deenerga elctrica
3 millones de dlares por remocin desedimentos represa
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
40/115
Acciones:
Proyecto ganadera ambiental
semiestabulada
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
41/115
Forrajes: introducir forrajes de mejor calidadnutritiva y mayor volumen de produccin
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
42/115
Manejo de desechos: Biodigestores,lombricompost, abono fresco y bioabonos
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
43/115
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
44/115
PD PN BF BR
Uso de Suelo
4,89
14,23
23,56
32,89
42,23
EscorrentaSupe
rficial(%)
A
B
C
D
A
B
C
D
Escorrenta superficial (%) y desviacin estndar para los usos de suelo evaluados en Santa Cruz
Turrialba, Costa Rica, 2010.Donde: PD = pastura degradada, PN = pastura natural, BF = banco forrajero, BR = bosque ripario
Escorrenta superficial.
6 veces mas que PD
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
45/115
Relacin entre la erosin actual segn el uso de suelo y la erosin sise cambia a otro uso, teniendo por ejemplo lo siguiente:
|
RESULTADOSValoracin econmica de la erosin.
USO EROSIN(Tn./ha)
COSTO DE DRAGADO(USD/Tn1)
PD 25,56 51,12
BF 3,93 7,86
43,26
1 ICE. 2002. Unidad de manejo de la cuenca del Ro Reventazn: Descripcin general. USD 3.000.000,00anuales para desalojar 1.500.000,00 Tn. de sedimento
) Algunos sistemas a promover en
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
46/115
P
rogramadeGanaderayManejodelMedioAmbiente(GAMMA) g p
cuencas Ganaderas
Cercas Vivas
Pasturas Mejoradas
con rbolesBancos Forrajeros de
protena
Bancos Forrajeros deGramneas
Obras de conservacinde fuentes de agua Proteccin de fuentesde agua
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
47/115
LOS SISTEMAS SILVOPASTORILES PARA LA
TRANSICION DE UNA GANADERIA EXTENSIVA HACIA
UNA ECOLOGICA
Muhammad Ibrahim
Director de programa ganaderiaambiental
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
48/115
Que es un sistema Silvopastoril?
Un sistema silvopastoril es una
opcin de produccin pecuariadonde las leosas perennesinteractan con los componentestradicionales (forrajeras herbceasy animales) bajo un sistema demanejo integral.
El Objetivo es obtener unaproduccin que es sostenible desde
el punto de vista social, ecolgicoy econmico
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
49/115
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
50/115
Cercas Vivas
Cercas vivas simples conpodafrecuente/generalmentesolo un especie
Cercas vivas multi/estrato:
diversidad de especies,heterogenidad deestructura
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
51/115
rboles Dispersos en Potreros Especies arbreas son introducidas en pasturas, ya
sea de forma sistemtica o aleatoria.
El propsito principal de estos sistemas es laproduccin de carne y/o leche, pero se pueden
obtener otrosproductosderivados de los
rboles (madera,frutos, productosindustriales, lea,entre otros).
R B d l
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
52/115
Ramoneo en Bancos de leucaena
P l i d
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
53/115
Pastoreo en plantaciones de teca
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
54/115
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
55/115
Preguntas
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
56/115
Mecanismo de PSA
Como se realiza el PSA en sistemas
ganaderos?
Puede el PSA proveer un adecuadoincentivo a los finqueros ganaderos
para alcanzar tip de balance hacia laadopcin de sistmas silvopastoriles?
Preguntas
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
57/115
Quindio
Esparza
Bul-Bul yPaiwas
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
58/115
Colombia Nicaragua Costa Rica Total
Grupo A (control) 30 30 28 88
Grupo B (PSA + AT) 52 77 74 203
Grupo C (PSA) 26 30 31 87
Total 108 137 133 378
PSA: pago de servicios ambientales, AT: asistencia tecnica
Nmero de Finqueros del Proyecto
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
59/115
Como generar cambios hacia tipos de uso del sueloamigables con el ambiente por medio de los PSA
aos
Puntos dela finca
Incremental = Puntaje aot puntaje Lnea de base
Linea de base
Incremental
Indices de usos de la tierra y su
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
60/115
# Uso de la tierraIndex Index
Carbono Biodiversidad Indice total
2 Pasturas degradadas 0 0 0
3 Pasturas nativas sin arboles 0,1 0,1 0,2
8 Cercas vivas 0,3 0,3 0,6
11 Bancos forrajeros 0,3 0,5 0,8
14 Pasturas nativas +alta densidad arboles* 0,5 0,5 1,0
20 Past. mejoradas +alta densidad arboles 0,6 0,7 1,3
23 Bosque secundaria joven 0,6 0,8 1,4
24 Bosque riparia 0,8 0,7 1,5
27 Bosque secundaria 0,9 1,0 1,9
28 Bosque primaria 1,0 1,0 2,0
ypotencial para almacenar
carbono y conservar biodiversidad
* > 30 arbol ha-1
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
61/115
Del GPS al Fotomapa
7511001106700 Ubicar puntos de referencia
visibles., caminos, arboles grandes
Cerros, cercas, etc
Conocer la escala del fotomapa, para
Estimar distancia entre objetosEn el terreno.
Cambios en los usos de la tierra en las fincas que recibend i i bi t l l il t d
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
62/115
pago de servicios ambientales en la zona piloto deEsparza.
Ao 2003 2005 2007 % Dif 2007 -
2003Pastura degradada 548.9 183.3 123.7 - 14.2
Pasto natural sin rboles 243.6 4.3 3.1 - 8.0
Pasto mejorado sin rboles 57.4 22.7 16.2 -1.4
Pasto natural con rboles en
baja densidad
744.9 304.5 199.1 -18.2
Pasto natural con rboles enalta densidad
113.1 174.2 146.6 1.1
Pasto mejorado con rbolesen baja densidad
185.9 746.9 810.4 20.8
Pasto mejorado con rbolesen alta densidad
48.8 474.5 606.5 18.6
Banco Forrajero 13.3 13.0 14.9 0.1
Bosques + vegetacinsecundaria
903.4 929.6 929.2 0.9
Otros 144.1 149.3 152.8 0.3
2500
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
63/115
0
500
1000
1500
2000
2500
2004 2005 2006 2007
PSA
ACUMULADO/FIN
CA
($US)
COSTA RICA NICARAGUA COLOMBIA
Pago de Servicios Ambientales Acumulados por finca en Esparza,Costa Rica; Matiguas, Nicaragua; y el Quindo, Colombia, 2007.
a)
Los pagos si funcionan!
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
64/115
Los pagos si funcionan!Impacto del PSA en cambio de usos de tierra
Plantaciones y bosques
Pasto con altadensidad de rboles
Pasto con baja
densidad de rbolesBancos forrajeros y sistemas
silvopastoriles intensivos
Cultivos semi-permanentes
Pastos sin o conpocos rboles
Cultivos anuales
Fuente: Datos Proyecto Silvopastoril
Quindo, Colombia
Nota: PSA de corto plazo
Usosmejores
Cambios en finca con pago de servicios ambientales
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
65/115
p g
cmo apoyar a practicas buenas?
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
66/115
Mas difcilMas costoso
cmo apoyar a practicas buenas?
Serviciosambientales
Rentabilidad
por elcampesino
C$/ha
SA bajos:ningn apoyo
SA altos,rentabilidad alta:
AT + crdito
SA altos, rentablessolo cuandoestablecidos:
Apoyo corto plazo
SA altos,rentabilidad baja:PSA largo plazo
Se necesita una mezcla de enfoques
Necesita financiamientode largo plazo
win-win
Matigus-Ro Blanco:US$83/ha/ao, por 4 aosPuede ser financiado
por donantes
Carbono almacenado versus ndice debiodiversidad
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
67/115
0,0 0,3 0,5 0,8 1,0
Indice de Biodiversidad
0
50
100
150
200
250
Alm
acenamientodeCarbono(tnC/h
a)
DP
NP-TIP-T
IP+LTDFF
IP+HTD
FP
SF
FB I-SSP
DP
NP-TIP-T
IP+LTDFF
IP+HTD
FP
SF
FB I-SSP
biodiversidad
Fuente: Ibrahim et al. In press.
Pastura degradada
Banco ForrajeroPastura con alta densidadde rboles
Pastura sin rboles
S. Silvopastoril intensivo
Plantacin forestalBosque secundarioy tacotales
BOSQUE
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
68/115
-100 -80 -60 -40 -20 0 20 40 60
PASTURAS
DEGRADADAS
PASTURA NATURAL
CON ARBOLES
PASTURA MEJORADA
CON ARBOLES
BANCOS
FORRAJEROS
BOSQUE
CAMBIO DE USO DE LA TIERRA NETO (%)
NO POBRES POBRES EXTREMADAMENTE POBRES
Cambio de uso de la tierra (%) en fincas ganaderas con Pago por ServiciosAmbientales de acuerdo al nivel de pobreza en Matiguas, Nicaragua. Nopobres (n=16), Pobres (n=15), y Extremadamente pobres (n=33).
Ingresos brutos percapita/hogar/ao Margen bruto de los
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
69/115
Indicator Grupo 2003 2007 Cambio(%)
Ingresobruto
/percapita//hogar/ao
($US)
No pobres 3050.8621.0 a
4982.6886.2
a
63.3
Pobres 1162.817
0.5 b
2422.5
639.3b
108.3
Extremadamente
pobres
804.3310.7 c
1403.4249.0
c
74.5
g p p g gproductos ganaderos en fincas que reciben PSA endiferentes grupos de pobreza en Matiguas, Nicaragua,2007.
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
70/115
Finca mayores a 60 ha presentan los menores costos de monitoreo
Relacin entre costos de monitoreo y tamao definca
y = 18,32x-0,6172
R
2
= 0,9424
0,0
1,0
2,0
3,04,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200
Farm size (ha)
CMLU
in2
006(US$/ha)
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
71/115
Lecciones aprenidos- usos de tierra
Productores- adopta SPS con arboles en
porteros y cercas vivas
Uso de la tierra adoptada- diferencia encostos de estable cemento y rentabilidad
Las lecciones aprendidos- utiliza para
diferenciar PSA: corto o largo plazo o otrostipo de incentivos
Proyecto Silvopastoril:
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
72/115
Rentabilidad de las prcticas
-500
-250
0
250
500
750
1,000
1,250
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Year
Current practices
Silvopastoral practices
Note:Finca de 20ha, Nicaragua
Beneficios de prcticas silvopastoriles
VPN (50 aos, 10%) US$ 439
IRR 11.8 %
Proyecto Silvopastoril: Rentabilidad de las prcticas con PSA
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
73/115
Proyecto Silvopastoril: Rentabilidad de las prcticas con PSA
Beneficios de prcticas silvopastoriles Sin PSA Con PSA
VPN (50 aos, 10%) US$ 439 US$ 1,301
IRR 11.8 % 17.6 %
-500
-250
0
250
500
750
1,000
1,250
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Year
Current practices
Silvopastoral practicesSilvopastoral practices with PES
Note: Farm of 20ha, Nicaragua
Servicios
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
74/115
ServiciosAmbientales.
sa
Rentablidad
Baja servicios ambientales- no PSA
Alto SA, altorentablidad,
asistencia tecnicay credito
SA alto- rentable solodespues 2-4 anos,
credito y o pagocorto plazo
Alto SA, bajarentablidad:
PSA- largo plazo
Pagiola- en
preparacion
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
75/115
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
76/115
PL ANT. FORESTAL
TACOTAL BOSQUE RIPARIO YPRIMARIO
BOSQUE SEC
Sistema Silvopastoril
Intensivo (Slo Colombia)
Cultivo Semiperenne(Caf, slo Colombia) Plan. FORESTAL
Riqueza de Aves en Agropaisajes de Tres Pases
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
77/115
0
5
10
15
20
25
Degradado
PNSA
PMSA
PNBD
PMBD
CVPOD
CV
FRU
PNA
PMAD
SUV
GUA
BR
BS
BPRI
ColombiaCosta Rica
Nicaragua
Cobertura Boscosa
Pasturas conBaja Coberturade rboles
Pastura sinrboles
CercasVivas
Pasturas con AltaCobertura de rboles
Riqueza de Aves en Agropaisajes de Tres Pases
Usos del Suelo
No.
deEspecies
1.
5
DAP PromedioRi V t l
PNB
PNS
A
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
78/115
-2.0 3.0
.
Nmero rboles
Cobertura Dosel (%)
Altura Dosel
Riqueza Vegetal
BF
BPBRBS
CM
CP
FO
FR
PDV
PMA
PMB
PMSPNA
PNB
SV
Aves,
(CCA) Anlisis de CorrespondenciaCannica. Los crculos son la magnitud dela riqueza. Crculos grandes representanmayor riqueza. Esparza, Costa Rica
-5.0 1.0
No rboles
Riqueza Veg
No. arbustos
TVV
Cob Dos %
BR BS
CP
CS
FRGU
PMA
PMS
PNAPNS
SSSV
(DCCA): Anlisis de Correspondencia CannicaRectificado (Detrended Canonical CorrespondenceAnalysis). Quindo Colombia
.
-1.5 1.5
.
1.
0
Cob Dos %
Altura Dos
Riqueza Veg
BFBP
BR
BS
BSI
CP
PMA
PMB
PNA
PNB
PNS SV
(CCA) Anlisis de Correspondencia Cannica. Los
crculos son la magnitud de la riqueza. Crculosgrandes representan mayor riqueza. Nicaragua
Indice de Biodiversiad para PSA
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
79/115
IBSA = ndice de Biodiversidad para PSA de cada uso de la tierra
VI = Valor de importancia. VI es la medida de la vulnerabilidad de la especiarespecto a prdida de cobertura arbrea.Abun = Suma de todos los individuos observado de una especie en undeterminado uso de la tierraSha = Proporcin de Riqueza de especies del uso un uso de la tierra con respectoal total observadoVa = Valor de la variable hbitat (cobertura, No. de rboles, etc.) que mejorexplique la riqueza de las especies de cada grupo taxonmicoVp = Valor de la variable de paisaje que mejor explique la riqueza de especiesde cada grupo taxonmico
Saenz et al. 2007
Indice de Biodiversiad para PSA
Valoracin de diferentes usos de la tierra en las finca contribuyen a
la conservacin de la biodiversidad y mejorar los servicios
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
80/115
la conservacin de la biodiversidad y mejorar los servicios
ecosistemicos en paisajes fragmentados
Usos de la tierra
Murcilagos Aves Monos Mariposas
Bosque secundario
Bosque ripario
Tacotales
Cerca viva multiestrato
Cerca viva simple
Pasturas con alta
densidad
Pastura con baja
densidad
Pasturas degradasAlto valor de conservacinMedioBajoSevero (prdida total de Servicios ecositmicos)
Water Balance in different land use in Esparza, Costa
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
81/115
p ,Rica
Infiltration
Precipitationandevaporation Transpiration
10 cm
10 m 5 m
5 cm2
runoff
S S
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
82/115
Imapcto de SPS- carbono
La deforestacion y degradacion de pasturasesta asociada en un reduccion fuerte en elstock de carbono de vegetacion y suelo
Los SPS contribuye en restoracion del stockde carbono en las fincas ganaderos
Hay mucho interes de comprar carbono enlos SPS en mercado voluntario
Simulacion de stock de C(C suelo + biomasa de arboles en
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
83/115
(
Esparza, Costa Rica, 2006.
22.66
212.55
304.89
105.2
139.48
0
50
100
150
200
250
300
350
Degraded
pasture (0
years)
Native
pasture with
trees (5
years)
Silvopastoral
system(10
years)
Secondary
forest (10
years)
Secondary
forest (25
years
Land use (years after the abandonment)
TotalCarbontha
-1
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
84/115
84
Protocolo de Kyoto
Protocol y mecanismo de
mercados
El Protocolo de Kyoto
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
85/115
85
El Protocolo de Kyoto(adoptado en el 1997 y entr en vigencia en el 2005)
Metas de KyotoUna reduccin total cerca 5.0-5.5 billones tCO2e dentro de unperiodo 2008-2012
Metas de Kyoto se puede lograr:
Los paises industrializados reducen las emisiones domesticas El mercadeo de emisiones permite (asignaciones) dentro de
empresas y asigna valores dentro de los gobiernos.
Proyectos para compra de creditos para reduccion de emisiones de
En paises en vias de desarrollo (Mecanismos de Desarrollo
Limpio MDL) En economias en transicion (Implementacion conjunta)
CarbonFunds
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
86/115
86
Paises industrializados
con una meta
Baselineemiss
ions
Escenario de linea Base
Paises en desarrollo/economia en transicionsin metas de emision
EmissionReductions (ERs)
Projectemissions
Escenario de Proyecto
Creditos de Carbono
Emissionstarget
Purchase ofallowances
Paises endesarrollo beneficiode la transaccion
ER
Purchase of ERs
Acciondomestica
Datos y conceptos relevantes
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
87/115
87
EMISIONESPROYECTO FUGAS=
_ _
Ecuaciones bsicas
y p
Tiempo
t CO2-e
Emisiones proyecto
Emisiones lnea base
_ =
Menosemisiones
REDUCCIN DEEMISIONES DE GEI
EMISIONESPROYECTO
EMISIONESLNEA BASE
REDUCCIN DEEMISIONES DE GEI
Datos y conceptos relevantes
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
88/115
88
Ecuaciones bsicas
y p
REMOCIN DE GEIREMOCIONESLNEA BASE
REMOCIONESNETAS PROYECTO=
_ _
REMOCIONES
PROYECTO
EMISIONES
PROYECTO
_
Tiempo
t CO2-eRemociones proyecto
Remociones lnea base _ =
FUGAS
Msremociones
Nuevas oportunidades - REDD
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
89/115
89
CO2e
CO2e
tCO2e ha-1
TiempoNo Bosque
Bosque
CO2e
Lnea base Deforestacin
p
Nuevas oportunidades - REDD
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
90/115
90
CO2e
CO2e
CO2e
Tiempo
tCO2e ha
-1
Bosque noalterado
Degradacininicial
Degradacinintermedia
Degradacinavanzada
Degradacin forestal
Bosque
No Bosque
pLnea base Degradacin
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
91/115
Estudios de Caso
1.- Proyecto: "Reforestacin, Produccin Sostenible y Secuestro
d C b l b d l id d i
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
92/115
de Carbono en los bosques secos de la comunidad campesina
Jos Ignacio Tvara Piura, Per"
Ubicacin: Anexo Km 41de la ComunidadCampesina Jos IgnacioTvara Pasapera,distrito de Chulucanas,Provincia de Morropn,Regin Piura Per
rea: 9500 ha.
PRIMER PROYECTO MDL EN BOSQUE SECOS EN EL MUNDO
Principales caractersticas
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
93/115
Principales caractersticas
Biofsicos: Clima es clidoy seco (ridos) ,ecosistema de bosqueseco, escases de agua,
Actividades productivas: Principal actividad: Crianza
de Caprinos,
Actividad forestal:
restringida Actividad agrcola:
Temporal y deautoconsumo
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
94/115
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
95/115
CAPTURA DE CARBONO
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
96/115
CAPTURA DE CARBONO
Duracin: 44 aos
46, 689.4 Ton CO2-e
/ao
Captura final proyecto:973,788 Ton CO
2-e
Inicio: 03Noviembre 2009
PRIMER PROYECTO MDL EN BOSQUE SECOS EN EL MUNDO
Eejemplo de aplicacin de
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
97/115
Eejemplo de aplicacin de
mecanismos finaceros Finca ganadero
TRANSFERENCIA
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
98/115
FSCAL
ESTADO:Gobierno,Municipios
-Proteccin de bosques:Buena Cobertura vegetal
-Conservacin de aguaBuena Calidad de agua
-Proteccin cauce de rosBosque ripario
CUENCA BIEN PROTEGIDA
CUENCA POCO PROTEGIDA
-Proteccin de bosques:Poca Cobertura vegetal
-Conservacin de aguaRegular Calidad de agua
-Proteccin cauce de rosParches de bosque
ripario
CUENCA SIN PROTECCION
-Cuenca con muy escazacobertura vegetal
-Mala calidad de agua
-Cauce de ros inestables
gunos cons erac ones para e eseno emecanismos de finacimiento para manejo soestinible
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
99/115
de la tierra
Identificar praticas de soestiniblidad de largo plazo- situaciones ganarra ganar: seguriadad alimetaria y servicios ecosistemas
Utlisa el enfoque de medios de vida para segurar la distribucion de losbeneficios a todo los actores y evaluar los resigos
Que es el costo de inversion para los buenas practicas? Costo de
opportunidad de los productores- algunos tierras esta muy degradada ytiene alto costos de transaccione
Utlisa mecanismos innovadora de finacimiento mixta- por ejemplo lamezcla de creditos con mercados de carbono- o otros formas de PES
Evaluar la soestiniblidad de mecanismos de finaceros- marcoinsitutional
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
100/115
Ejemeplo
Locacion Externalidad Tecnologia Costos Fuentes definanciamiento
Certificacin sostenible de
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
101/115
fincas Ganaderas
+ =
Standards forSustainable Cattle
Production Systems Sustainable
Agriculture Network
Contenido5 principios adicionales
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
102/115
PRINCIPIO No. CRITERIO
11. Sistema de Manejo Integrado deGanado Bovino12
12. Manejo Sostenible de Pasturas 5
13. Bienestar Animal 12
14. Reduccin de la huella de carbono 3
15. Requisitos ambientales adicionalespara fincas ganaderas
4
5 principios adicionales36 criterios y
7 criterios crticos
Proyecto de venta de crditos de carbono
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
103/115
Proyecto de venta de crditos de carbono
Convenio con el Banco
Mundial
En camino de cumplir con losprocedimientos establecidosen el Protocolo de Kyotopara lograr la venta deCrditos de Carbono
Mecanismo de Desarrollo Limpio
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
104/115
Solamente forestacin y reforestacin.
Diferencia entre forestacin y reforestacin
Forestacin: ms tiempo sin bosque (50 aos)
SI NO
Forestacin y reforestacin Conservacin y manejo de bosque
p
Puede ser un
proyecto energtico (reduccin de emisiones) oforestal (remocin o captura de carbono).
Limitaciones de Venta de Crditos de Carbono de
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
105/115
proyectos de reforestacin
Para compensar una tonelada de CO2 de unaplanta energtica (emitida para siempre), hayque almacenar un tonelada de CO2 durantemucho tiempo
El carbono de una plantacin no se quedarsiempre en la plantacin: Fuegos, plagas,
cosecha es decir :Problema de nopermanencia
Los proyectos forestales vendern crditostemporales:
Por lo tanto,
los crditos temporales valdrn menosque los crditos permanentes
Ciclo del Proyecto MDL
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
106/115
Ciclo del Proyecto MDL
1. Idea del Proyecto ---- PINCarta de No Objeccion
2. Diseo y Formulacin del Proyecto - Documento del diseo del Proyecto
(PDD)
3. Consulta Publica del Proyecto
4.Aprobacin Gubernamental
5.Proceso de Validacin y Registro del Proyecto
6. Negociacin de Acuerdo de Compra
7. Ejecuccin del Proyecto
8.Certificacin peridica del proyectos
9. Emisiones de Certificados de Reduccin de Emisiones
Conceptos importantes
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
107/115
Conceptos importantes
1. ELEGIBILIDAD
1. ADICIONALIDAD
1. FUGA
1. LINEA BASE Y MONITOREO
eg a
P d ili l i bl i MDL
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
108/115
Puedo utilizar cualquier rea para establecer mi proyecto MDLforestal?
Las reas deban estar libres de bosques al 31.12.1989.
Qu es bosque lo define el pas especficamente para el MDL
Definicin de Bosque en Nicaragua:
Area mnima 1 ha
Coberrtura mnima de corona 20%
Altura mnima potencial de rboles: 4 m
La reforestacin no debe haber comenzado antes de 2000.
Elegibilidad
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
109/115
Elegibilidad
Adicionalidad
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
110/115
Adicionalidad
Las reducciones de GEI deben ser adicionales a las que sehubieran obtenido en ausencia de la actividad de proyecto.
Son posibles tres tipos de adicionalidad:
Adicionalidad de programa (razn por la cual elproyecto no es viable sin el MDL).
Adicionalidad ambiental (beneficio del proyecto para la
mitigacin del cambio climtico).
Adicionalidad financiera (no se puede implementar elproyecto con fondos de asistencia oficial).
Fuga
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
111/115
Fuga
Hay que restar la fuga de CO2 generado por el proyecto a lacantidad de CO2 captado por el proyecto
Analisis de desplazamiento de ganado
Analisis de eliminacin de vegetacin previamente
existenteAnalisis de desplazamiento de otras activdiades comoextraccin de lea
Lnea Base
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
112/115
Lnea Base Son las emisiones o remociones de CO2 equivalente sin proyecto
MDL
Cmo se establece la Linea Base?
Utilizando una metodologa de lnea base aprobada por la JuntaDirectiva del MDL.
10 metodologas MDL forestal
1 metodologa sector agrario (MDL no-forestal). Manejo deestircol
Pueden utilizarse metodologas distintas (nuevas), pero stasdebern previamente ser aprobadas por la Junta Directiva del MDL
La lnea base debe ser transparente, conservadora, debe tomar encuenta las incertidumbres y las circunstancias a futuro
Linea Base y Monitoreo
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
113/115
01 2
50
100
150
200
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Aos de operacin del proyecto MDL
Rem
ocionesenktCO
2
equivalente
Nivel de remociones del proyecto MDL
Volumen de Remocinde Emisiones
(Adicionalidad ambiental)
Nivel de remociones de la situacin de referencia
y
Ejemplo : remocin de GEI
Barreras y Desafos
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
114/115
Barreras y Desafos
Reglas y Metodologias muy complejas y pood flexible Lenguaje de MDL o de Kioto
Todo tiene que ser escrito en ingls
Formulacin de proyecto solo posible con apoyo externo deconsultores caros
Muy altos costos de elaboracin de proyecto
Para lograr una mayor accesibilidad a los beneficios de MDL serequiere:
Simplificar las reglas y metodologias (sin perder el control) Permitir el uso de otros idiomas
Formar capacidades nacionales para la formulacin de proyectosMDL y logra disminuir costos
Incluir los temas en curriculo de Universidades y escuelas tecnicas
MDL Programtico
-
8/6/2019 8_Incentivos para manejo sostenible de cuencas
115/115
MDL Programtico
Un ente coordinador yproyecto general (Programa deactividades-PoA)
Flexibilidad de insertarpequeos proyectos ((CDM-
PA) a travs del tiempo usandola metodologa definida
Flexibilidad en definicin desitios, puede ser regional
Permite a la empresa/ONG/
Gobierno compartirexperiencia y acceso ainformacin con pequeos
d
PoA
CPA
CPA
CPA
CPA
CPA