EDUCACIÓN JALISCO
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL SECRETARIA DE EDUCACIÓN PÚBLICA
UNIDAD 144
“LA PARTICIPACIÓN DEL NIÑO EN ORGANIZACIONES
ESCOLARES DE LA ESCUELA PRIMARIA”
TESINA (ENSAYO) QUE PRESENTA:
MARÍA LAURA DE DIOS MEMBRILA
PARA OBTENER EL TÍTULO DE
LICENCIADO EN EDUCACIÓN PRIMARIA
CD. GUZMÁN, MPIO. DE ZAPOTLÁN EL GRANDE, JALISCO, ENERO DE 1999.
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
1. DESARROLLO
1.1 Las organizaciones escolares un espacio compartido
1.2 El niño y su participación en organizaciones escolares
1.3 De la manipulación ala participación
1.4 Un enfoque diferente ala participación del niño
1.5 Permitir al niño que piense, participe y actúe es crecer
2. CONCLUSIÓN
3. BIBLIOGRAFÍA
DEDICATORIAS
A MI FAMILIA EN ESPECIAL A
ANAHI QUE CON SU CARIÑO ME
ALENTO A SEGUIR ADELANTE
A LOS MAESTROS POR SU APOYO,
COMPRENSIÓN Y COLABORACIÓN
PARA LA REALIZACIÓN DE ESTE
TRABAJO.
A LOS NIÑOS QUE ILUMINARÓN Y
FUERÓN FUENTE DE INSPIRACIÓN
DEL PRESENTE ENSAYO.
INTRODUCCIÓN
Abordar el tema de la participación del niño en la escuela primaria, conlleva a realizar
una análisis a reflexionar acerca de la importancia que tienen las prácticas, actitudes y
vivencias del alumno al interior del aula y la escuela, dado que para aprender algo se
requiere internalizarlo, el niño aprende lo que vive transformándolo en una decisión ante
una situación dada, interesándose mas por lo que es significativo para él.
El presente trabajo se enmarca dentro de los lineamientos que contemplan los
documentos de la Modernización Educativa en donde se considere la modificación o
adecuación de los elementos que participan en el proceso educativo, si estos a través de un
estudio resultan no funcionales, dirigiéndose el estudio a Nivel Educativo de Primaria.
Tiene por objeto hacer una revisión de cómo ha sido el trabajo de las organizaciones
escolares en la escuela primaria, cuales están instituidas y se llevan a la práctica; cómo ha
sido la participación del niño en estas organizaciones y él porque de ellas.
Se pretende analizar los espacios que las Asociaciones de Alumnos otorgan al niño
para su participación, para ver si esta sé da o solo se manipula.
La tesis que se pretende demostrar es que la formación de la democracia en el niño se
puede lograr trabajando adecuadamente los Consejos de Alumnos orientados por el apoyo
del docente en la escuela primaria.
Para a la vez valorar los roles e interacción que se dan al interior del grupo y escuela
a manera de alternativa retomar una experiencia de trabajo que se tuvo al aplicar el
proyecto Consejo de Alumnos en doce escuelas de la zona escolar No.138, con
aportaciones y punto de vista de supervisores, directores y alumnos respecto a su
funcionamiento, ver sus resultados con el propósito de que sea una posible alternativa de
trabajo en la que efectivamente participe el alumno.
Para la realización del trabajo se utilizaron cursos-talleres de información e
intercambio de experiencias, así como análisis de informes de directivos y de los
integrantes de los Consejos de Alumnos.
El desarrollo de ensayo consta de cinco apartados titulados:
I.- Las organizaciones escolares un espacio compartido
II.- El niño y su participación en organizaciones escolares
III.- De la manipulación a la participación.
IV.- Un enfoque diferente a la participación del niño.
V.-Permitir al niño que piense, participe y actúe en crecer
Ya en la última parte se registran algunas conclusiones para cerrar este primer
acercamiento de la participación del alumno en organizaciones escolares.
Finalmente se anota la bibliografía en que se apoya el trabajo.
1. DESARROLLO
1.1 Las organizaciones escolares un espacio compartido
La educación pretende desarrollar la capacidad del ser humano para que se adapte
critica y creativamente hasta donde sea posible a su medio social, por ello una de las metas
de la enseñanza es potenciar la formación integral del niño favoreciendo la esencia
organizativa de su realidad escolar con miras al progreso del alumno, en un marco de
democracia, propiciando la participación activa del niño, estimulando su iniciativa y
creatividad, favoreciendo así una educación con características establecidas en el Articulo
3°. Constitucional y Ley General de Educación, todos los niños y asegurar que la
concluyan.
En virtud de que la Educación Primaria es la base de la formación y el camino a
seguir para tener en ella un apoyo que permita una mejor condición de vida. "Organización
escolar, es el conjunto de medios de que dispone la escuela para encauzar y llevar a feliz
término la obra educativa, conduciendo a la comunidad hacia planos de superación
constante en los diversos aspectos de la vida."1
Organización implica orden, arreglo, disposición de las partes que integran de todo,
tendiente a planificar una acción evitando con ello la improvisación.
En la escuela el trabajo escolar se organiza al hacer buen uso del conjunto de medios
con que se cuenta, para apoyar y llevar a la práctica acciones educativas encaminadas hacia
planos de superación constante en diversos aspectos de la vida diaria, mismos que
contribuyen a la resolución de problemas cotidianos y de aplicación en los que incide la
Organización Escolar.
1 JIMENEZ y Coria Laureano, “Organización Escolar” p. 17.
La cual por su ámbito de acción, no se reduce solo al interior del aula, sino que va
mas allá llegando hasta la comunidad, reflejándose en el rol que desempeña el docente y de
sus relaciones con la familia, la comunidad y autoridades, dado que la educación no es algo
aislado, requiere la participación de Autoridades, Directivos, Maestros, Alumnos y Padres
de Familia. En el curriculum de la Escuela Primaria existen espacios destinados a fomentar
actividades en las que interviene el alumno, en donde la organización escolar tiene un papel
muy importante, al permitirle al niño participar en tareas concretas a realizar con propósitos
y fines eminentemente educativos.
Entre las que se puede mencionar: Asociaciones de Alumnos, Clubes, Parcelas,
Cooperativas y Bibliotecas Escolares; las cuales están reglamentadas y en las que interviene
el alumno, obteniendo beneficios tales como: convivencia social, igualdad democrática,
comunidad de esfuerzos, espíritu de iniciativa, responsabilidad en el desempeño de
actividades encomendadas, fomentar, y encauzar sentimientos de solidaridad social,
autoestima y de cooperación, entre otros.
La administración con una gama de conocimientos, principios y conceptos
metodológicamente integrados, ha demostrado que toda actividad del hombre como ente
social es susceptible de adoptar sus lineamientos teóricos y prácticos.
Todo tipo de participación que sé de dentro de la escuela y en la que participe el niño,
ha de tener como elemento principal a éste, procurando establecer claramente las normas
que han de regirlo. Los planteamientos de la administración y organización se orientan
hacia la regulación, reordenamiento y sistematización de las acciones humanas.
Las agrupaciones que resulten de dicha participación deberán responder a
necesidades específicas y reales que se den dentro de la escuela y, donde el niño consciente
de éstas, establezca la diferencia del trabajo individual y colectivo en pro de la solución de
problemas, respetando la individualidad de sus demás compañeros y orientándolos al
trabajo común.
El planteamiento de necesidades llevan al hombre a asociarse, en virtud de que es
difícil darles solución por si solo, aislado; es en ese ámbito que la acción conjunta requiere
de una organización, establece normas donde cada elemento tiene su propio rol, como
afirma Schmelkes que "todo proceso de mejoramiento en equipo es un proceso de
aprendizaje que va enriqueciendo a las personas que participan, a la vez que enriquecen el
proceso colectivo"2, por lo que el trabajo se comparte y se concibe con mayor
responsabilidad.
Las funciones de las organizaciones escolares en las que participan los niños en la
escuela primaria, tienen sus lineamientos y propósitos establecidos, que por lo general son
de ayuda a la escuela y al alumno de la misma, en donde se sugiere que realicen acciones o
actividades que beneficien al plantel y a los alumnos, dado que recomiendan campañas de
aseo, de pintura y decoración de salones, forestación de espacios, mejoras de edificio, así
como también lo establecido en el Manual de; Cooperativas Escolares "contribución
económica al mejoramiento, tanto de las instalaciones y equipamiento, como de las
actividades docentes del plantel"3; en donde les permitan al alumno ejercitar la democracia,
vivirla, situación que requiere la participación del niño en eventos cívicos sociales y
culturales que realicen en la escuela y en la comunidad.
Es importante recalcar que la educación tiene una relación directa con la democracia
enunciada en el Artículo 3°. Constitucional "No solamente como una estructura jurídica y
un régimen político sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento
económico, social y cultural del pueblo"4. De esta forma demanda conocemos mejor,
perseguir metas y fomentar convicciones en el ámbito educativo.
Basados en lineamientos, reglamentos y manuales, funcionan estas organizaciones en
las que participa el alumno en las escuelas primarias federalizadas y en las que algunos
casos toman como criterio de integración a escuelas que cuentan con cinco o más maestros,
tendientes a propiciar situaciones de participación en los alumnos.
2 SCHMELKES Sylvia. “Hacia una mejor calidad de nuestras escuelas”. P. 56. 3 SEP. “Manual de Procedimientos de la Cooperativa Escolar de Consumo del Plantel de Educ. Primaria” P.2. 4 SEP. “Artículo 3° Constitucional y Ley General de Educación”. P. 27.
Se ha observado que a pesar de que la mayoría de las escuelas de organización
completa, de la Región Sur, tienen registradas Asociaciones de Alumnos, organizaciones en
las que interviene el niño, es importante analizar y valorar el por que no sé esta llevando a
la práctica.
¿Cómo ha sido la participación del niño en estas organizaciones? y ¿él por qué de
ello?
Si la participación del niño en un ambiente de libertad es una estrategia que puede
facilitar la resolución de problemas de la realidad escolar, el fomento de la democracia,
concientizando al alumno de su responsabilidad para que tengan mas significado para él así
como para acrecentar la influencia educativa de la escuela y revalorar socialmente el
trabajo educativo, estableciendo una red social de interés, motivación y orientación como
instancia de apoyo a la labor del directivo, el maestro, el educando, la escuela y la familia
retornando lo que el Programa de Actualización del Maestro, Directivos de Primaria,
expresa: "El respeto a la verdad, sentido critico, solidaridad, aceptación del otro,
reconocimiento de la importancia de la participación y aceptación de la divergencia del
trabajo y el esfuerzo disciplinado, son las virtudes imprescindibles para vivir en el mundo
moderno de la democracia".5
Entonces es de cuestionar ¿Por qué el docente lo ve como una carga o imposición
administrativa de la Secretaría de Educación Pública? ¿Qué es lo que esta pasando?
1.2 El niño y su participación en organizaciones escolares
En los últimos años se ha observado que aunque el Plan y Programa oficial de
Educación Primaria, plantea una forma de trabajo basada en metodologías activas y
creativas con un enfoque formativo que contribuye a la formación de valores en el alumno,
así como permitirle desde su estancia en la escuela primaria, participar e integrarse al
contexto social, político y económico en su vida diaria.
5 SEP. “Programa de actualización del maestro, Directivos Primaria”. P. 66.
Sin embargo al niño le es difícil por si solo participar en organizaciones escolares; la
timidez, el temor a equivocarse o simplemente la no-motivación o aceptación, resultan ser
limitantes en donde el papel del docente es de mucha importancia, ya que una orientación y
apoyo adecuado, permitirán superar esas limitantes de ahí que la participación real del niño
en actividades de organizaciones escolares, continúa siendo un reto para el docente, porque
en ocasiones pretendemos verlo como un adulto pequeño, o simplemente no le damos la
importancia necesaria, además el modelo de enseñanza aprendizaje utilizado por muchos
docentes denota poca participación de los alumnos, las incongruencias parten en primer
lugar del hecho de considerar la participación de los alumnos como algo que se debe de
imponer, se un sistema de valores de índole ideológico que no permite análisis critico, ni
opción personal por el bien común que se manifiesta en la práctica educativa, ya que una
cosa es la que se dice y otra la que se realiza.
Los espacios en los que el niño pudiera participar son limitados, pocos se utilizan, o
se ven como perdida de tiempo. Con esta actitud se pierde la maravillosa oportunidad que
tienen los alumnos de accionar un pensamiento que sé esta reestructurando y por lo tanto se
priva de la capacidad de preguntarse y de preguntar de la realidad.
De ahí que se debe poner énfasis en las relaciones que el educando establece en el
ámbito escolar, las formas de organizarse y colaboración que se dan, la manera como
interpretan y vive los conceptos de organización, participación y democracia, mismos que a
futuro pueden ser puntos medulares para la formación del individuo y la inserción en el
medio social extraclase.
Desde hace alrededor de cinco décadas en la escuela primaria se han implementado
organizaciones escolares en donde se involucra al niño, apegados a lineamientos acuerdos y
manuales emitidos por la Secretaria de Educación Publica, como son: Parcelas,
Cooperativas, Clubes escolares y Asociaciones de Alumnos, mismas que en su momento
fueron espacios en los que el niño participaba, pero en el devenir histórico ha ido
distanciándose esta participación con la realidad.
Estas organizaciones en las que interviene el niño como órgano de gobierno,
representatividad u otras funciones a permitido al educando desempeñar parcialmente su
rol, ya que se le da poca importancia a la participación de niño en ellas y solo se limitan a
llenar el documento de determinada organización por trámite, si otorgarle su lugar y la
importancia que le corresponde al niño quien pocas veces conoce y participa de manera
razonada y consciente en ella, por lo general se ve como una pérdida de tiempo en las
actividades docentes, aislado o una carga de trabajo más, que la administración o la
Secretaria de Educación Publica impone; y no como algo valioso que si realmente se
práctica, abriendo un espacio que puede ser utilizado para apoyar la enseñanza -aprendizaje
en donde emerjan las actitudes, habilidades, capacidades y conocimientos al permitirle al
niño actuar con libertad e invitarlo a tomar decisiones individuales y en conjunto, a
reflexionar, proponer y buscar por si mismos soluciones a problemáticas tanto al interior
del aula como de su entorno; puede ser sustantivo en el ámbito escolar no solo para el
docente sino para el niño.
Las organizaciones escolares en donde interviene el niño fueron creadas con el
propósito de coadyuvar en la formación del alumno, y apoyar al docente en la práctica
educativa, en el contexto aula -escuela -comunidad. Situación que es positiva y contempla
muchas bondades, pero que con el tiempo, se ha ido convirtiendo en una rutina de ahorrar
tiempo y desvincular la práctica con los contenidos escolares; y realizarlo solo de membrete
e informando solo a unos cuantos dejando una gran parte de alumnos al margen de las
acciones a realizar.
Justificándose la mayoría de las veces en la falta de tiempo y donde no es raro
escuchar las razones tan valiosas en teoría, pero que al llegar a la práctica se esconden en
resistencias de pretextos en los que destacan: En nuestro medio tan especial con tantas
carencias, no es posible aplicar tan interesantes ideas, buenas en otras condiciones
económicas entre otras. Recayendo en la concepción de aprendizaje tradicional que sigue
presente en directivos, maestros, alumnos y padres de familia, en donde el maestro es el que
sabe, por lo tanto es quien enseña y propone, partiendo de supuestos, en donde al niño le
toca escuchar, acatar y realizar las acciones que el docente o autoridad propone.
En un proceso unilateral y vertical en donde los demás elementos que intervienen en
este caso el alumno está bastante sujeto y limitado a las disposiciones emitidas con
anterioridad. Es de considerar el hecho de que algunas organizaciones escolares en las que
participa el niño, datan de muchos años atrás y aunque sus lineamientos y propósitos están
sustentados en políticas educativas y bases legales claramente especificadas, mismas que
con las Reformas Educativas, han tenido algunas modificaciones que en teoría responden a
los requerimientos actuales en donde nada está acabado, sino que está en constante cambio
o reestructuración, y en donde se dan ciertos cambios avalados por acuerdos, reglamentos y
manuales, que pretenden mejorar la calidad de la enseñanza y hacer más operativas estas
organizaciones escolares; pero que en la práctica se da cierto estancamiento en las formas
de trabajo, o de aplicación, dado que se sigue dejando al margen la participación de los
niños en organizaciones escolares, por la facilidad de realizar lo que se ha venido haciendo
año, tras año, independientemente si funciona o no, sólo por mero requisito.
Es importante buscar el por qué se da una resistencia o apatía a utilizar la
participación del niño en organizaciones escolares como una estrategia mas de trabajo en la
escuela primaria.
1.3 De la manipulación a la participación
La socialización es el proceso por el cual el niño adquiere conductas, creencias,
normas morales y motivos que son aprecio de su familia y de los grupos a los que éste
pertenece. Los padres son los agentes principales y más influyentes dentro del proceso de
socialización del niño, pero no los únicos, la escuela también es considerada como agente
de socialización del niño.
P. Malrien considera que: "Por medio de las relaciones interpersonales en el grupo el sujeto
construye, con una dialéctica de identificación e individualización deliberada, las estructuras de su
personalidad y la conciencia de sí mismo, sin las cuales no puede haber socialización de tipo
humano y, por lo tanto tampoco institución ni medio social."6
6 SEP. UPN, “El niño desarrollo y proceso de construcción del conocimiento”. P. 50
A la etapa en la que el niño acude a la escuela primaria se le considera como
socializadora, dado que por medio de los juegos y la aceptación a las normas y actitudes de
cooperación va conformando la que le servirá para fortalecer su personalidad.
Es importante reconocer y valorar que los alumnos que acuden a la escuela primaria,
no son adultos pequeños, sino que son niños en proceso de desarrollo y como tales se les
debe de dar el lugar que les corresponde procurando actuar con actitudes propositivas por
parte del docente que conlleven a una verdadera participación de los alumnos.
No se puede pasar por alto que aunque los niños dependen de los adultos, son activos,
participativos de sus propios aprendizajes y que al restringir su libertad de expresión o
participación se tiende a limitar al niño y hacer que se acostumbre a repetir solo aquello que
el maestro quiere imponer, con actitudes autoritarias y manipuladoras.
Una pedagogía tradicional limita al alumno, de tal forma que debe acostumbrarse a
observar determinadas normas que le impiden liberar su espontaneidad y sus deseos al
reprimirlos. Actitud que confina la participación a un espacio sumamente restringido de la
vida escolar y respetuosamente se le ubica en la manipulación y bajo la dirección de unos
cuantos alumnos, pero sin llegar a la mayoría ni ponerla a discusión.
El proceso de la formación de valores en un marco de democracia requiere una
vivencia de ellos, propiciando experiencias significativas en las aulas que faciliten la
opción libre, razonada y responsable del alumno, en donde surja el diálogo, el pensamiento
critico, el manejo de conflictos y la jerarquización de prioridades para su posible solución
por parte del alumno, con una mentalidad abierta al cambio, respetuosa siempre del
cumplimiento de las normas establecidas.
Que no quede solo en buenas intenciones o en una mera planeación, sino que se
refleje en el quehacer educativo entorno a la escuela, en una práctica educativa real, que
esté fuera del discurso o ideal; debe ser realizable, esa que se vive y se ve día a día en la
escuela y en las aulas, y que se manifiesta en actitudes y acciones personales y grupales.
Con una mentalidad abierta al cambio, dejando a un lado temores, inseguridad y
miedos por el hecho de romper con las formas tradicionales o acostumbradas. Atrevemos a
hacer cambios y poner en práctica estrategias con actitudes creativas, estimulando en los
niños la seguridad en sí mismos y su autoestima, sin limitarlos, manipularlos, sino apoyar
sus formas de abordar sus aprendizajes en la vida diaria y potenciar en todo momento sus
capacidades.
Brindándole la posibilidad a cada niño de ser el mismo, descubrir que también se le
toma en cuenta y que su opinión cuenta, además en las interacciones diarias no se deberá
enseñar a repetir, sino a crear, dando oportunidad de que cada alumno opine, proponga y se
respeten los acuerdos por sencillos que estos sean.
Sin olvidar que la mejor forma de participación del niño es facilitando que esta se
practique en las aulas, en virtud de que la democracia puede fomentarse en situaciones
vivénciales en la vida diaria de la escuela, la familia y la comunidad y no por decreto,
mandato o imposición. Es relevante buscar las causas del por qué, si existen espacios ya
instituidos en la escuela primaria donde puede participar el alumno, no se hace uso de ellos
para fomentar, relacionar y vincular los contenidos del Plan y Programa de Educación
Primaria, así como las necesidades de la vida escolar con estas organizaciones; y que sé de
una verdadera participación del niño.
Sería muy reiterativo volver a mencionar que efectivamente existen organizaciones al
interior de la escuela primaria en las cuales la participación del niño, se ve limitada o no se
ha logrado en su totalidad ese equilibrio entre Organización Escolar Participación
Alumno. Quizás por el hecho de que en algunas de ellas se manejan capital o rendimientos
económicos, y el niño no se involucra de manera razonada y consciente en proponer, actuar
y ejecutar la función que le corresponde.
Dejando la dirección y control al director o maestro en quienes recae la
responsabilidad de priorizar y proponer acciones. Al decidir se llega a una determinación
hacia la acción, que depende del tipo de resolución que se pretende lograr, de valores
particulares de quienes intervienen, de las intenciones, circunstancias y recursos
disponibles, así como la apreciación de la situación, visualizando opciones resolutivas,
subrayando el papel del docente, que es quien propicia aprendizajes afectivos y
psicosociales que ayudan a facilitar o limitar el acto y proceso mismo.
1.4 Un enfoque diferente a la participación del niño
El estudio de la Psicología Evolutiva del niño, así como su desarrollo mental ha
proporcionado fundamentos teóricos para facilitar el aprendizaje, mismos que en ocasiones
los docentes pasamos por alto, con actitudes que venimos arrastrando de la escuela
tradicional al reprimir los conflictos, desajustes e inquietudes en el niño y la necesidad de
crear modelos innovadores que amplíen la gama de conocimientos y contribuyan a
fortalecer el aprendizaje y su formación, para eliminar el autoritarismo, las tendencias
rutinarias y fomentar en el niño la capacidad creadora, las prácticas democráticas y
promover actitudes participativas y de cooperación considerando los intereses de los niños
como son el juego, sus sentimientos, su autoestima y el que se le tome en cuenta como
persona que es retomando lo enunciado en el ABC de los Derechos Humanos que dice que
su enseñanza en la escuela primaria:
“Debe procurar fomentar sentimientos de confianza y tolerancia social, ya que esos
sentimientos constituyen la base de toda cultura de los derechos humanos. Donde la
personalidad didáctica del maestro sea fundamental, con un enfoque basado en el apoyo
permanente al alumno hará que tenga sentido lo que realice”.7
Esto nos hace reflexionar en la necesidad de buscar como lograr una verdadera
participación del alumno, considerando sus propias experiencias y conocimientos, en donde
la escuela propicie espacios para que el alumno analice, relacione, proponga, participe,
confronte, reflexione y comprenda entre otras cosas sus propias vivencias y su realidad
escolar encaminado a lograr una participación más amplia.
7 SEP. “ABC, de los Derechos Humanos”. P. 25.
El presente trabajo se enfoca fundamentalmente a proponer una forma de
Organización del Alumno, que permita cubrir las necesidades reales que tiene un grupo en
un contexto especifico, basado en una metodología que permita crear espacios de reflexión
y concientización en donde las prácticas democráticas pueden darse a través de actitudes
vivénciales, en donde la libertad de ser, el respeto, la flexibilidad y la originalidad sean los
elementos que articulen el aspecto cognitivo y las diversas interacciones al interior del
grupo y escuela, para resolver problemas cotidianos de su realidad escolar. Es decir que
invite a trabajar en armonía, cuidando áreas en que los niños se desarrollen más
creativamente, en un marco de democracia, en donde se consideren los aprendizajes
previos, necesidades e intereses, así como la confianza en si mismos, que implica por ende
partir de una forma de trabajo diferente.
Nosotros como docentes debemos tener presente que el rol que desempeñamos,
conlleva a ser guía, asesor y planeador del aprendizaje; que es recomendable la utilización
de materiales de apoyo y propiciar la participación del niño en organizaciones escolares
para apoyar el trabajo docente con el propósito de evitar etiquetar al alumno o de
marginarlos en dicha participación utilizando estrategas y situaciones comunicativas, para
apoyar problemáticas del entono escolar.
Día a día es difícil integrarse a una sociedad cada vez más compleja por el modelo de
desarrollo económico de producción, de conocimientos y de convivencia en donde la
escuela no puede resolver todos los problemas, pero como afirma Schmelkes en; "su
análisis de la calidad educativa. La escuela no puede transformar la sociedad, pero sí puede
contribuir a que la transformación sea de calidad, que se centre en la calidad de las personas
y que conduzca a una mejor calidad de vida".8
La Psicología Genética sostiene que la intervención activa del sujeto sobre los objetos
materiales o sobre relaciones conceptuales es fundamental para hacerla más duradera y
significativa. Así como también lo hace la teoría de Bruner la cual hace hincapié en:
8 SCHMELKES, Sylvia. “Hacia una mejor calidad de nuestras escuelas”. P. 29.
"La participación activa del alumno en el proceso de aprendizaje, enfatizando en el
aprendizaje por descubrimiento en donde este autor piensa que la solución de muchas
cuestiones depende de que una situación ambiental se presente como un desafió constante a
la inteligencia del alumno impulsándolo a resolver problemas".9
Por lo que la forma de presentar los contenidos al alumno es muy importante para que
éste los comprenda, Ausubel considera que; "El aprendizaje significativo supone tanto que
el alumno manifieste una disposición no arbitraria, para relacionar sustancialmente el
contenido nuevo a su estructura cognoscitiva, como que el material de aprendizaje sea
potencialmente significativo para algún aspecto esencial de su estructura de
conocimiento"10
Al ser los aprendizajes significativos para el niño y de su interés, es de esperar que
con mayor perseverancia tratará de solucionarlos y relacionarlos con las prácticas escolares
diarias. El Plan y Programa de Educación Primaria está sustentado en la teoría
psicogenética-cognitiva, sugiere trabajar con la Pedagogía Operatoria, orientada a que el
alumno aprenda haciendo, que participe de manera activa en situaciones didácticas que le
permitan reflexionar e interactuar entorno a problemáticas presentadas y dar posibles
soluciones, destacando que los aprendizajes que son comprendidos y de interés para el
alumno son mas positivos, máxime si se vivencian o ejemplifican, situación que conllevará
a consolidar sus adquisiciones, tener acceso a aprendizajes más amplios, así como a ser
capaces de construir y organizar los elementos de un problema y realizarse como alguien
capaz de dar alternativas de solución a un problema.
La necesidad de apoyar la participación del niño en un espacio de organización en la
escuela primaria, parte de un planteamiento realizado al funcionamiento de las
Asociaciones de Alumnos en donde se cuestiona lo Siguiente: ¿Se les da a los niños la
información y orientación necesaria y adecuada para que éstos puedan llevar a la práctica
las actividades propuestas por esta organización? ¿Realmente se involucra al niño en las
9 SEP. UPN. “El niño: desarrollo y proceso de Construcción del conocimiento”. P. 112 10 SEP. “Recursos para el aprendizaje”. P. 48.
actividades de Asociación de Alumnos? Se sustenta en puntos de vista de Supervisores,
Directivos, Maestros y Alumnos detectados en visitas y encuestas realizadas a 4 escuelas en
cada uno de 3 zonas escolares, ubicadas en el medio urbano a las cuales acuden niños de
clase media y baja y en las que la comunidad cuenta con casi todos los servicios como son
transporte, alcantarillado, medios de comunicación, comercios y servicios médicos, entre
otros. En donde se hace hincapié en la poca atención que se le ha dado a la participación del
niño, en virtud de que en las escuelas no todos los alumnos conocen los reglamentos, guías,
folletos o documentos, que contienen información al respecto, sólo muy pocos niños
conocían en parte lo que implica la participación en la Asociación de Alumnos, y era el
caso en que el niño fungía como presidente o como parte de la mesa directiva, pero que no
hacían partícipe totalmente a sus demás compañeros.
Por esta razón se ha tratado de encontrar las vías adecuadas que favorezcan la
integración del educando a este tipo de organizaciones, retomado documentos rectores
como son: Artículo 3°. Constitucional, Ley General de Educación, Instructivo para la
creación, organización y funcionamiento de las Asociaciones de Alumnos en las escuelas
primarias federales de Jalisco; además de opiniones y sugerencias de personas involucradas
en el proceso enseñanza -aprendizaje como son: Jefe de Sector, Supervisores de Zona,
Directores, Maestros y Alumnos; en las que se detectó que las Asociaciones de Alumnos
funcionan, pero que efectivamente hace falta orientación al respecto.
Esta situación conduce a buscar espacios que conllevan a la puesta en práctica del
Proyecto Consejo de Alumnos, diseñado por la Coordinación de Educación Primaria en la
Unidad Regional de Servicios Educativos No.200, proyecto que se dio a conocer a los 6
Supervisores del Sector Educativo No.12, en una reunión de información, donde se habló
de las bondades del proyecto invitando a su funcionamiento de manera voluntaria en las
escuelas de alguna zona escolar con el propósito de tener resultados acerca de su
aplicación, que seria en ese ciclo escolar de enero a junio de 1991. Con el consentimiento
del C. Inspector de Zona se implementó en 12 escuelas de la Zona Escolar No.138 con
Cabecera en Sayula, Jal.
Comprometiéndonos el equipo de apoyo técnico a brindar capacitación y orientación
a directores, maestros asesores y alumnos; programando 3 reuniones con los alumnos
integrantes del Consejo de Alumnos, en este caso acudirían de 2 a 4 alumnos por escuela el
director y el maestro asesor a las reuniones de trabajo a nivel Zona Escolar en donde se
trabajaría con la modalidad de taller, enfatizando lo que se enuncia en el documento de
apoyo al docente de educación Primaria en Recursos para el aprendizaje: "El aprendizaje
mediante talleres implica hábito de investigación, trabajo colectivo, planificación de la
actividad por parte del grupo, realización de un proyecto individual o grupal, y
experimentación; además se puede dar un trabajo interdisciplinario que favorezca las demás
adquisiciones fortaleciendo las normas de convivencia."11
Primeramente se motivó y concientizó al alumno de las bondades del proyecto
invitando a su funcionamiento de manera voluntaria en su escuela y la elaboración de un
Plan de Trabajo por escuela que contenga acciones a realizar con el apoyo del maestro
asesor y alumnado en general, mismo que se diseñó en base a las necesidades de su escuela;
por lo que fue distinto en cuanto a contenido, coincidiendo solo en superar problemáticas
detectadas aunque de diversa índole.
Compartiendo e intercambiando experiencias por Zona, los integrantes del Consejo
de Alumnos en reuniones de seguimiento y valoración del trabajo planteado, en donde al
concluir el ciclo escolar rendían un informe de actividades.
"Aquí el seguimiento fue considerado en base a la evaluación del aprendizaje como
proceso de evaluación de acciones, que permite a través del intercambio de experiencias,
así como la recopilación y --análisis de la información, detectar problemas y determinar
estrategias para adecuar, orientar, enriquecer el proceso considerando el compromiso real
de todos los involucrados".12
11 SEP. “Recursos para el aprendizaje, Documentos de apoyo al docente”. P. 79. 12 SEP. “Manejo des grupo multigrado, Documento de apoyo al docente, Primaria”. P. 100
No precisamente para cuantificar su desarrollo óptimo, sino para valorar los esfuerzos
que se dieron por pequeños que sean. Experiencia que pretendo rescatar y ponerla a
consideración del docente y del alumno en la que éste, mediante la organización, el
intercambio de experiencias y vivencias de situaciones de la vida diaria tenga elementos
que promuevan su participación en actividades que mejoren su realidad escolar.
Es importante subrayar que la implementación de Asociaciones de Alumnos en la
escuela primaria, obedece a lineamientos de política educativa claramente especificados.
Ocupan un espacio dentro del conjunto de rasgos a contemplar en la formación del
educando, los principios que rigen esta acción y que remiten a documentos de índole legal y
educativos, sustentan la puesta en práctica de esta organización cuyos valores formativos se
expresan en sus principios.
La razón de proponer una forma alternativa de organización en la escuela primaria en
contraposición a las Asociaciones de Alumnos, de ninguna manera pretende echar abajo
una actividad educativa previamente revisada y avalada por una normatividad vigente. En
todo caso el Proyecto Consejo de Alumnos en la escuela primaria, considera el espacio
coyuntural que abre la Modernización Educativa se apoya en ella misma, de tal forma que
al revisar la norma que sustenta a las Asociaciones de Alumnos y la forma como se trabaja,
se encuentran algunos vacíos que propician que éstas no funcionen adecuadamente, sin
embargo como se ha mencionado, aunque sus propósitos son positivos faltan medios
adecuados para hacerle llegar al maestro y al alumno las formas viables de trabajo para
hacer más efectivo lo que se propone. El proyecto responde a estos principios legales, se
apoya en la normatividad existente, modifica un poco la forma de trabajo realizada a la
fecha, pero sobre todo propone una forma de lograr que el niño haga suya esta propuesta de
organización escolar a través de un documento dirigido a él, adecuado y encaminado a que
realmente sea quien se maneje en estas organizaciones escolares, apoyado y orientado por
el docente. Es decir se avanza hacia la consecución de estos mismos objetivos que se
habían propuesto y que por razones diversas se habían quedado aletargados, postergados o
solo en el papel, porque los medios propuestos para conseguirlos también se descuidaron,
quedando rezagados en el devenir histórico de la sociedad actual, rescatando algunas
finalidades valiosas en la participación del niño establecidas en el instructivo para la
creación, organización y funcionamiento de Asociaciones de Alumnos que pretenden:
"lograr que los alumnos participen y promuevan el cambio progresivo y cualitativo de su
escuela y su comunidad. Fomentar la adquisición de valores culturales entre los miembros
de la asociación".13
1.5 Permitir al niño que piense, participe y actúe es crecer
Participar requiere la toma de decisiones de índole personales, grupales y
organizativas entre otras en las que tradicionalmente se abordan éstas considerando
criterios establecidos de antemano con marcos de referencia poco flexibles, cerrados,
apegados a prácticas no funcionales, que requieren una readecuación, recuperando espacios
a los que se les ha dado poca importancia, utilizando o implementando proyectos de trabajo
promovidos como estrategia de intervención, reflexión análisis crítico, creatividad y de
trabajo cooperativo.
Considerando la aplicación de las decisiones como apertura de un proceso de
construcción de alternativas teórico -prácticas, que de lugar a estrategias que tomen en
cuenta decisiones personales y grupales del alumno reflejadas en el actuar, la
concientización y el cambio de actitudes y acciones, respetando las determinaciones en
forma responsable y de manera flexible, con la apertura necesaria para prevenir situaciones
que por un lado permitan ir reestructurando nuestras decisiones acordes a como se den las
interacciones con la realidad, avanzando concurrentemente en el pensar y en el hacer.
La intención del presente es dar a conocer una vivencia en la que el alumno de
escuela primaria en un espacio denominado Consejo de Alumnos y mediante la orientación
del docente, la organización, el intercambio de experiencias y vivencias de situaciones de la
vida cotidiana puede contribuir con sus decisiones, actuación y trabajo en la solución de
problemáticas de su entorno escolar, mismas que le permitan desarrollar sus capacidades y
tener una visión positiva en beneficio de su escuela y de él mismo.
13 SEP. “Asociaciones de Alumnos operación del sistema”. P. 2.
Apoyado en el conocimiento del folleto Guía para la integración del Consejo de
Alumnos, y de quienes participan en él: Jefe de Sector, Supervisores Directores, Maestros y
Alumnos, documento que proporciona información de lo que es el Consejo de Alumnos, así
como posibles actividades para llevar a cabo los objetivos propuestos. Documento que se
incluye en el anexo, el cual menciona que:
"Los Consejos de Alumnos son una propuesta de organización de la escuela primaria
que tiene como propósito fomentar la participación de los alumnos en actividades que
mejoren su realidad escolar, pretende ser un órgano de gobierno escolar elegido de manera
democrática por los alumnos."
Se integra con todos los alumnos que asisten a la escuela, los cuales son
representados por alumnos de 3° a 6° grado, elegidos dentro de su grupo para ocupar los
cargos y comisiones que dirigirán el funcionamiento del Consejo de Alumnos, mismos que
en Asamblea General se proponen y se designa a un maestro para que asesore al Consejo de
Alumnos.
Con su implementación en la escuela primaria se pretende:
La formación de valores tales como, respeto, libertad, solidaridad, cooperación y
responsabilidad en tareas de beneficio individual y colectivo.
Facilitar la asimilación teórica y vivencias de principios de convivencia social,
democracia y espíritu de iniciativa.
Desarrollo armónico del niño mediante la práctica sistemática de actividades que
favorezcan el crecimiento sano. Orientación a los niños para el uso de su tiempo
libre. Promover la participación en juegos y deportes, como medios de convivencia
recreativa fortaleciendo la autoestima y el respeto a normas compartidas.
Planteamiento y resolución de problemas de la vida cotidiana. Impulsar al niño a
observar su entorno y formarse el hábito de hacer preguntas sobre lo que le rodea, a
organizar esta indagación, relacionar causas y efectos de situaciones reales.
Que el alumno sea capaz de proponer pequeños proyectos de trabajo en beneficio de
la escuela y de él mismo, darle seguimiento valorar los resultados de su aplicación.
Utilización de situaciones comunicativas y técnicas grupales.
El trabajo se realiza de manera conjunta y de acuerdo a necesidades y objetivos,
dándose una estrecha relación intergrupal entre Supervisor, Director, Maestros, Grupo y
Alumnos. Esto que aquí se contempla pudiera en un momento dado ser el ideal o parte de lo
que en si propone la currícula oficial en el Plan y Programa de Educación Primaria. Por lo
que es preciso hacer hincapié, retomar la experiencia que se tuvo cuando se aplicó este
proyecto y los resultados que se obtuvieron en dicha vivencia de los cuales se puede citar
en base a que los directores de las escuelas de la Zona escolar donde se aplicó información
a la coordinación de Educación Primaria en la Unidad Regional de Servicios Educativos en
Ciudad Guzmán, Jal., al final del ciclo escolar, acerca del funcionamiento de los Consejos
de Alumnos y en las cuales hacen referencia acerca de que:
"los alumnos tienen capacidad para organizarse.
La integración y organización de grupos, con objetivos comunes con deseos de
trabajar, con iniciativas dirigidas a encontrar un cambio, son siempre los mejores apoyos
que en cualquier instrucción debe existir y activarse a favor de objetivos propios de la
escuela...
Las acciones bien dirigidas y apoyadas por el interés de los alumnos deben
contemplarse positivamente, y abrirnos a la participación infantil, es día eficaz, positiva y
limpia. Su entrega natural a la investigación y apoyados en este aspecto será un factor
determinante en el trabajo escolar".14
Los directivos se percataron que los alumnos realizaran las actividades propuestas en
el Plan de Trabajo con entusiasmo, a la vez que afirman que:
14 Informe de escuela, acerca de las actividades de Consejos de Alumnos de una Zona Escolar.
“Este tipo de trabajo facilito la formación de actitudes cívicas a la vez que coadyuvó
el aprendizaje.
Los alumnos se sintieron y comprendieron que la cooperación y el apoyo de todos
facilita el trabajo y se pueden lograr las metas que se propongan.
Que los alumnos pueden realizar actividades de mucho provecho para la escuela,
siempre y cuando haya quien los oriente, estimule y les dé apoyo.
La responsabilidad que toma cada alumno para cumplir con los objetivos trazados,
hace que se manifieste mas seguro de sí mismo y enseñe a los demás que la colaboración y
el trabajo en equipo es muy necesario para la solución de múltiples problemas.
El compartir con los alumnos de otras escuelas las experiencias vividas en la
realización de actividades es muy valioso y se fortalece con la motivación y orientación de
maestros y directivos”.15
El desarrollo del trabajo de los consejos de Alumnos, que fue un trabajo en equipo,
armónico, entusiasta, compartiendo y distribuyéndose responsabilidades, en donde
estuvieron presente las decisiones de los alumnos, así como el apoyo y orientación del
maestro asesor. El trabajo realizado en las 12 escuelas de la Zona Escolar 138, por los
consejos de alumnos estuvo encaminado a:
Elaboración de reglamentos internos de escuela para superar problemas de conducta y
responsabilidad.
Eventos para obtener fondos económicos
Adquisición de material deportivo.
Encuentros sociales con los grupos a nivel escuela.
Apoyo al día Mundial del Mejoramiento del Medio Ambiente, Asistencia y
Participación en la marcha organizada por un grupo de ecologistas locales.
Asesoramiento sobre primeros auxilios, la forma codependencia, sus
consecuencias y lo que se puede hacer antes y después de temblores o
fenómenos naturales.
15 Ibíd.
Campañas permanentes de aseo
Mejorar a las escuelas como pintar, reforestar empastar entre otras.
Reciclaje de basura en la escuela
También se detectaron factores que limitan estos trabajos como son:
a) La incomprensión de padres de familia por no tener información al respecto y el
hecho de considerar las actividades extraclase como pérdida de tiempo.
b) El docente prestaba poca atención al alumno valorando deficientemente lo que este
puede hacer.
c) La falta de tiempo suficiente ya que la aplicación del proyecto Consejo de
Alumnos por ese año fue de Enero a Junio.
d) Resistencias a vencer en los trabajos al principio por docentes y alumnos.
Esto nos da un panorama de que se debe ser realista y no aferrarse a utopías o
idealismos que es difícil de cambiar de un momento a otro, pero que si es posible valorar
los intentos por acercar al niño a una verdadera participación en donde con el apoyo y
orientación del docente sé de un cambio. En base a lo anterior se puede decir que lo hacen
involucrándose en aspectos que antes no tomaban en cuenta, que se responsabilizaban de lo
que en forma democrática sin imposición se les encomienda.
Aprenden unos de otros al trabajar juntos, situación en la que es de suma importancia
el papel del docente al darles oportunidad de expresar sus ideas argumentarlas entre los
niños, subrayando que todos pueden aportar ideas, y a la vez realizar una parte del trabajo
colectivo.
Son capaces de buscar alternativas de solución a las problemáticas factibles de llevar
a la práctica. En donde estimular al niño con motivación y apoyo en contrapeso de
manipulación, permite la participación del alumno, aumentando la significatividad
potencial de su participación y por ende hacer aun lado el desinterés y la apatía del alumno
y docente.
2. CONCLUSIONES
Todo lo que sucede en una escuela a nivel general o de grupo repercute
invariablemente en el trabajo de todos, por lo que es importante asumir con responsabilidad
colectiva y compartida el rol que nos corresponde en pro, de una práctica que no es aislada
sino que involucra a todos reflexionar acerca de las interacciones en la escuela primaria y el
papel que nos toca a quienes en ella intervenimos, directivos, maestros, alumnos y padres
de familia, pensando siempre en el niño como sujeto pensante en el cual debemos de
apuntar todas nuestras inquietudes, dado que será el hombre del futuro, con una mentalidad
abierta al cambio, dejando a un lado temores, inseguridad y miedos por el hecho de romper
con esquemas o formas tradicionales.
Atrevemos a efectuar cambios en donde tengamos la posibilidad de poner en práctica
estrategias con actitudes positivas estimulando en el niño la seguridad en sí mismo y su
autoestima, sin limitarlo, manipularlo o cortarle su creatividad y sus formas de abordar los
aprendizajes de la vida diaria.
He querido presentar la vivencia de un proyecto de organización escolar, en que se
abre un espacio en el que participa el niño; donde el verdadero reto del trabajo en grupo al
interior de la escuela primaria consiste en poner en práctica y trabajar adecuadamente una
forma de organización escolar encaminada a lograr una participación real, que lleve a los
alumnos a modificar sus puntos de vista llegar a un compromiso, establecer acuerdos en
donde surjan pequeños proyectos de trabajo a desarrollar en los que el alumno
docente necesidades sean participes de ellos.
Sin olvidar que el espacio escolar es un campo fértil en el cual sé están
constantemente fomentando actitudes, valores, conocimiento habilidades y destrezas en
donde las relaciones que establece el niño en la escuela con sus demás compañeros y
maestros son reales, obteniendo de ellas diversos aprendizajes que pueden ayudar o limitar
al niño.
El hecho de haber tenido la oportunidad de convivir y tener conocimiento de
experiencias reales en donde al niño se le permitió entre otras cosas; desempeñar el papel
que por derecho obtuvo de manera democrática, contribuyendo así a mejorar su realidad
escolar con acciones concretas de acuerdo a sus posibilidades como niño que es, contar con
apoyo y orientación de docentes, directivos y padres de familia, permite valorar y buscar el
logro de las metas propuestas.
En este primer acercamiento se pudo constatar que la formación de la democracia en
prácticas escolares en el alumno, se puede lograr trabajando adecuadamente los Consejos
de Alumnos orientados por el apoyo del docente y la participación del niño, además que
este tipo de trabajo tiene mucho de positivo, situación que es muy difícil de palpar, sin
permitir espacios de participación.
Por lo que supervisores, directivos y docentes deben de hacer una valoración real de
la participación del alumno en organizaciones escolares y en caso de que se esté
convencido de la necesidad de reconsiderar lo que hasta la fecha se ha hecho y si
coincidimos en que dichas prácticas ya no son funcionales, ¡adelante! es el momento de
abrir un espacio- dar apertura y proponer el Consejo de Alumnos como una forma de
trabado en el que se rescate en la práctica lo que en teoría se propone.
Resaltando que no se debe dejar al padre de familia al margen de los trabajos a
realizar por sus hijos, sino que se les tiene que informar e invitar a que los apoyen y sepan
como y para que se está trabajando.
Es muy pronto y un tanto utópico el evaluar de manera altamente satisfactoria los
resultados de esta vivencia.
Pero si es posible cambiar, según los resultados de esta vivencia de estos
acercamientos a la participación concreta del alumno, sus formas de hacerlo y las
metodologías empleadas; tanto directivos como docentes, debemos ser responsables de que
esta participación sea algo real, que atañe al niño y redunda en beneficio de la escuela.
Deseo que el compartir estas reflexiones los exhorten a realizar una revisión de ellas;
espero que como contraparte se vea la necesidad de analizar las propias ya que solo así se
habrá avanzado en la posibilidad de aportar, reconstruir y empezar a tomar decisiones más
allá del mero formulismo o imposición encaminadas al cambio, si es que estamos
convencidos que este lo requiere y en espera de aportaciones que lo enriquezcan por lo que
se invita al director y docente a que fomente la instalación del Consejo de Alumnos como
una estrategia más de participación del alumno en la escuela primaria, que permita al niño
con el apoyo y orientación del docente trabajar, participar y actuar en actividades que
beneficien su realidad escolar.
3. BIBLIOGRAFÍA
JIMENES y Coria Laureano. "Organización escolar". ED. Fernández, México, 1966.
373 p.
SCHMELKES Sylvia. "Hacia una mejor calidad de nuestras escuelas". ED.
Biblioteca para la actualización del maestro. SEP, México, 1995. 134 p.
SEP, A B C de los derechos humanos. México, 1992. 56 p.
SEP, Articulo 3°. Constitucional y la Ley General de Educación. México, 1993. 94 p.
SEP, Asociaciones de Alumnos. Operación del sistema. México, 5 p.
SEP, Manejo de grupos multigrado, documentos de apoyo al docente primaria
México 1992. 110 p.
SEP, Manual de procedimientos de la cooperativa escolar de consumo del plantel de
educación primaria. México, 1987.147 p.
SEP, Programa de actualización del maestro, directivos, primaria. México 1993.77 p.
SEP, Recursos para el aprendizaje, documentos de apoyo al docente, primaria
México, 1992. 109 p.
SEP, Recursos para el aprendizaje, glosario, México, 1994.54 p.
UPN, El niño: Desarrollo y proceso de construcción del conocimiento. Varios,
México, 1994. 160 p.