Tilannekuva.fi -
konsepti kansalaisten, kehittäjien, viranomaisten ja joukkoviestinnän yhteistyöstäajantasaisen kriisi-informaationhajautettuun jakamiseen ja validointiin
Apps4Finland 2011Ehdotus Idea-sarjaan
12.10.2011
Kari A. Hintikka
Jyväskylän yliopisto
Tilannekuva.fi -konseptiesittelyn sisältö
• Tilannekuva-fi -konseptin kuvaus• Erikoistilanteiden ja kriisiviestinnän toistuvia ongelmia• Tilannekuva.fi tukemaan ratkaisuja• Kansalaisten, joukkoviestinnän ja viranomaisten muuttunut suhde• Case: CDC Emergency ja twitteristit H1N1-pandemiajahdissa• Konseptikuva Tilannekuva.fi:sta• Tilannekuva.fi:n toiminnallisuuksien yleisesittely• Tilannekuva.fi:n toteutuksesta ja käytettävyydestä
Tilannekuva.fi -konseptin kuvaus
• Valtioneuvoston kanslian 17.5.2005 hankkima verkko-osoite• Ei ole edelleenkään toiminnassa vuonna 2011
• Tilannekuva.fi-konsepti on avoimen datan, uutissyötteiden ja kansalaisten aktiivisuuden muodostama verkkopalvelu erikois- ja kriisitilanteisiin
• Esimerkkeinä Nokian vesikriisi, H1N1-pandemiajahti ja syysmyrskyjen tuhot
• Sisältö tuotetaan ajantasaisesti viranomaisten, joukkoviestimien ja kansalaisten kesken
• Datan säilytyspaikka - ajattelu (data repository)
• Tarjoaa samalla monipuolisesti muun muassa erikoistilanteiden toimintaohjeita, keskitetysti avoimen datan viranomaislähteitä, suomalaisia aihepiirin appseja so. sovelluksia sekä henkilökohtaisen näkymän eri päätelaitteille
1-kanavainen viestintä ei tavoita koskaan kaikkia
• Tv:n hälytysnauha: kiva mutta tv-katselun ajansiirto heikentää tehoa• Radio: harvoin käytössä esimerkiksi hississä tai työpaikoilla• Netti: harvoin käytössä autossa• Sanomalehti: ilmestyy huomenna• Netti ei korvaa muuta kriisiviestintää ja -uutisointia, mutta
vikasietoisuudessaan ja eri päätelaitteiden yhteysverkoissaan tarjoaa vahvan koonti-, tausta- ja tukikanavan
Toistuvia ongelmia kriisistä toiseen
• Suomalaisessa erikois- ja kriisiviestinnässä on joukko haasteita jotka toistuvat jatkuvasti. Näitä ovat muun muassa
1. Joukkoviestimien www-palvelut hidastuvat2. Viranomaisten www-palvelut saattavat lopettaa toimintansa
ylikuormitukseen3. Ihmiset eivät löydä etsimäänsä ajantasaista tietoa4. Ihmiset eivät tiedä minne ja miten ilmoittaa omista havainnoistaan,
usein paikan päältä
• Näiden pullonkaulojen myötä erikoistilanteissa liikkuu internetissä runsaasti validoimatonta dataa, huhuja, väärinkäsityksiä sekä suoranaista virheellistä viestintää
Tilannekuva.fi osaratkaisuksi kriisiviestinnän haasteisiin
• Toimii hajautettuna koosteena so. aggregaattina eri tiedontuottajien kesken
• mahdollistaa kansalaisille ilmoitukset havainnoista yhdellä luukulla
• Tilannekuva.fi ei ole www-portaali vaan pikemminkin datan säilytyspaikka (data repository) josta eri kohderyhmät
• Kansalaiset löytävät eteenpäin
• Kehittäjät tarjolla olevat datavirrat ja rajapinnat
• Hallinto sekä joukkoviestimet ajantasaisia lähteitä ja jäsennystyökaluja omaan toimintaansa
• Kansalaishavaintojen validoinnista Suomessa on hyviä kokemuksia esimerkiksi ympäristöhallinnolla ja USA:n CDC Emergency on jäljittänyt menestyksellisesti Twitter / Google Maps -yhdistelmällä H1N1-pandemian etenemistä ja ilmaantumista 2009 alkaen
Informaation saatavuusmallitennen ja jälkeen internetin ja mobiiliviestinnän
organisaatiot
joukkoviestintä
kansalaiset
kansalaiset
joukkoviestintä
organisaatiot
Muotoutuva informaation saatavuusmalli: yhteistyö
informaationtarkentuminen
organisaatiot
joukkoviestintä kansalaiset
1. Hallinnon ja kansalaisten yhteistyö välittömässä mediassa:H1N1 -tapausten ajantasainen evaluointi internetissä - huhusta uutiseksi
Tilannekuva.fikonseptikuva
Tilannekuva.fi:n sisällöistä
• Tapahtuu nyt, Uutiset, Syötteet, Ajankohtaista– erilliset näkymät erityyppisille informaatiovirroille
• Kartat– käyttäjä voi monipuolisesti silmäillä haluamaansa ympäristöä– karttojen havainnot voivat olla reaaliaikaisia (vrt. Tilannehuone.fi), validoituja
havaintoja tai estimaatioita
• Lähetä tietoa– ihmiset voivat lähettää monipuolisesti omia havaintojaan (vrt. case H1N1)– yhden luukun periaate, joka toteutetaan puoliautomatisoidusti
• Sovellukset– Data.suomi.fi:n kuluttajaversio sekä laajennettu kehittäjäversio– sisältää mm. tarjollaolevat sovellukset ja avoimet datalähteet kuvauksineen– kehittäjillä ja tutkijoilla mahdollisuus simuloida sovelluskehitystä
• Toimintaohjeet– monipuolinen neuvontaosio kriisi- ja erikoistilanteissa toimimiseen
Tilannekuva.fi:n toteutuksesta ja käytettävyydestä
• Tilannekuva.fi rakennetaan latautumiseltaan mahdollisimman kevyeksi, skaalautuvaksi eri päätelaitteille ja puoliautomatisoidusti
• Nopea personoitavuus joko omalla profiililla tai evästeillä• Näkymä koostuu laajennettavista tai suljettavista kellukeosioista• Osa toiminnasta ja kuormituksesta hajautetaan mahdollisuuksien
mukaan esimerkiksi halukkaiden korkeakoulujen ja kuntien palvelimille
• Lisäksi hyödynnetään avoimen lähdekoodin tai kehittäjien sovelluksia datan, informaation ja tiedon mahdollisimman ajantasaiseen visualisointiin, kuten asiasanapilvi, itseorganisoituva kartta, kartta-mashupit, mittaus- ja anturisovellukset, nettikamerat sekä verkostoanalyysi
Kiitos!
Kari A. Hintikka
kari . hintikka ät gmail. com