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Disciplinare di Gara
Procedura di individuazione del contraente: PROCEDURA APERTA con R.D.O. sul
mercato elettronico della Pubblica Amministrazione - CONSIP
Criterio di aggiudicazione: OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU’ VANTAGGIOSA
Sistema Antivirus della Regione Abruzzo e
Servizi di supporto
[Codice Identificativo di Gara (CIG) 6937930]
Tutti i diritti riservati
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Indice
ART. 1 OGGETTO DELL’APPALTO .......................................................................................................... 3
ART. 2 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE ................................................................................................ 4
ART. 3 IMPORTO PRESUNTO DI SPESA ................................................................................................. 4
ART. 4 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ................................................................................................ 5
ART. 6 MODALITA’ DI EROGAZIONE DEL SERVIZIO ................................................................................ 6
ART. 7 CAPITOLATO TECNICO .............................................................................................................. 6
ART. 8 COMPETENZE PROFESSIONALI ................................................................................................ 14
ART. 9 CAUZIONE PROVVISORIA........................................................................................................ 14
ART. 10 CAUZIONE DEFINITIVA A GARANZIA DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO ................................... 14
ART. 11 DIVIETO DELLA DITTA AGGIUDICATARIA DI SOSPENSIONE DELLA FORNITURA ....................... 15
ART. 12 SUBAPPALTO ........................................................................................................................ 15
ART. 13 RISERVATEZZA DEI DATI PERSONALI .................................................................................... 15
ART. 14 RESPONSABILITA’ DELL’AGGIUDICATARIO ............................................................................ 16
ART. 15 MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA ....................................................................... 17
ART. 16 DURATA DEL CONTRATTO ..................................................................................................... 21
ART. 17 VERIFICHE DELLA PRESTAZIONE E COLLAUDO ....................................................................... 22
ART. 18 PENALI ................................................................................................................................ 22
ART. 19 CONDIZIONI E MODALITA’ DI PAGAMENTO ............................................................................ 23
ART. 20 FORO COMPETENTE ............................................................................................................. 23
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ART. 1 OGGETTO DELL’APPALTO
Il presente capitolato è riferito alla fornitura di un sistema integrato di sicurezza per la
protezione da malware e spam ed i relativi servizi per gli Uffici della Regione Abruzzo.
Sono oggetto del contratto i prodotti indicati nella seguente ta e e e qu tit
indicate:
Prodotto Durata Codice prodotto Quantità
Deep Discovery Email Inspector 7100
HW(incl.3y warranty): New, Normal,
1-1 License,01 months
3 anni di
garanzia e
manutenzione
DEZAHWM2XLIAPN 1
Deep Discovery Email Inspector SW:
New, Normal, 1001-5000 User
License,12 months
1 anni DEZAZAE2XLIULN 3000
Deep Discovery Email Inspector SW:
Renew, Normal, 1001-5000 User
License,24 months
2 anni DEZAZAE2XLIULR 3000
Deep Security - Anti-malware - per
CPU (Socket): New, Government, 51-
100 License,12 months
1 anni DX3TMMMAXLICLN 96
Deep Security - Anti-malware - per
CPU (Socket): Maintenance,
Government, 51-100 License,24
months
2 anni DX3TMMMAXLICLR 96
Deep Security - Network Security -
per CPU (Socket): New, Government,
51-100 License,12 months
3 anni DX3CMMMAXLICLN 96
Deep Security - Network Security -
per CPU (Socket): Maintenance,
Government, 51-100 License,24
2 anni DX3CMMMAXLICLR 96
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months
Enterprise Security for Endpoints and
Mail Servers, Multi-Language:
Renewal, Government, 1501-2000
User License,36 months
3 anni 1800
Servizi di SERVICE
MANAGEMENT 3 anni illimitati
Servizi di System Engineer gg/uu
20 giornate
uomo per le
varie figure
previste
Il dettaglio dei servizi e delle forniture oggetto della presente gara è riportato nel ’art 7.
ART. 2 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’ pp to sarà ggiudic to co i criterio de ’offert eco omic me te più v t ggios ai
sensi de ’art. 15 del presente disciplinare.
ART. 3 IMPORTO PRESUNTO DI SPESA
L’importo posto se d’ pp to è st i ito i € 149.000,00 (euro
centoquarentanovemila/00) IVA esclusa.
Non sono ammesse offerte economiche in aumento.
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ART. 4 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
La partecipazione alla presente procedura di gara è riservata agli operatori economici in
possesso, a pena di esclusione, dei requisiti minimi di partecipazione di carattere generale,
di seguito indicati.
Requisiti di carattere generale
i sussiste z de e c use di esc usio e i dic te d ’ rt. 80 del decreto legislativo n.
50/2016;
i sussiste z de e c use di esc usio e di cui ’ rt. 9 comm 2 etter c) de
D.Lgs. 231/2001 e s.m.i.;
insussistenza de e c use di esc usio e di cui ’ rt. 1 is comm 14 de Legge
383/2001 e s.m.i.;
essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui
alla legge 68/1999;
non partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio
ordinario ovvero anche in forma individuale qualora si partecipi alla gara in
raggruppamento o consorzio;
che o i corr o ei divieti di cui ’ rt. 48 de decreto egis tivo . 50/2016.
Il mancato possesso anche di uno solo dei requisiti richiesti determina
l'esclusione dalla gara.
L verific de possesso dei requisiti di c r ttere ge er e vvie e ttr verso ’uti izzo de
sistem AVCp ss reso dispo i i e d ’Autorit N zio e A ticorruzio e gi AVCP –
Autorit di vigilanza sui Contratti Pubblici) con Deliberazione attuativa n.111 del
20.12.2012.
Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono,
o ig tori me te registr rsi sistem AVCp ss ccede do ’ pposito i k su port e
de ’Autorità Nazionale Anticorruzione (servizi ad accesso riservato – avcpass), secondo le
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istruzio i ivi co te ute o ché cquisire i PASSOE di cui ’ rt. 2 comm 3.2 de
succitata Deliberazione, da produrre in sede di partecipazione alla gara de qua.
Art. 6 MODALITA’ DI EROGAZIONE DEL SERVIZIO
La natura del servizio di supporto richiesto per la configurazione e la manutenzione del
sistema integrato antivirus presuppone una stretta connessione tra ’Aggiudic t rio e
’Appaltatore.
Il luogo presso cui si richiede che vengano svolte le attività che realizzano i servizi in
oggetto è fissato nella sede di L’Aquila – Palazzo Silone - della Regione Abruzzo.
Qualora le attività debbano essere occasionalmente curate presso altre sedi della Regione
Abruzzo, le stesse non daranno luogo a rimborso alcuno delle spese sostenute e dovranno
essere autorizzate dalla Regione Abruzzo.
Art. 7 CAPITOLATO TECNICO
La richiesta de ’ pp to verte su soluzioni di sicurezza Trend Micro, già in esercizio presso
’Ente, oltre le quali viene richiesta una fornitura di suite sempre di produzione Trend
Micro. La scelta di richiedere le soluzioni specifiche del brand citate, dopo aver effettuato
una attenta indagine di mercato, è stata definita alla luce di quanto segue : 1) sulla qualità
delle soluzioni e dei servizi attualmente in uso 2) sul rapporto qualità/prezzo dei prodotti
richiesti se rapportati a prezzi medi applicati presso altre Amministrazioni 3)
Posizionamento qualitativo del brand nel diagramma di Gartner 4) Peculiarità di alcune
funzionalità necessarie proprie solo delle soluzioni che fanno capo a Trend Micro.
Di seguito le caratteristiche specifiche delle funzionalità richieste e lo schema quali-
quantitativo delle soluzioni richieste.
A. Deep Discovery Email Inspector 7100 HW
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Deep Discovery Email Inspector è un dispositivo di sicurezza che utilizza tecniche avanzate
di rilevamento delle minacce informatiche e il sandboxing personalizzato per individuare e
bloccare le e-mail di spear-phishing che rappresentano la fase iniziale della maggior parte
degli attacchi mirati. Utilizza motori avanzati di rilevamento delle minacce informatiche,
analisi URL, e sandboxing di file e siti Web per identificare e bloccare o mettere
immediatamente in quarantena queste e-mail. Aggiunge un livello trasparente di ispezione
delle e-mail che individua contenuto, allegati e collegamenti URL dannosi che passano
inosservati attraverso la sicurezza e-mail standard.
Deep Discovery Email Inspector lavora in stretta collaborazione con il gateway di posta e i
prodotti per la sicurezza dei server e non richiede alcuna modifica al normale ambiente
operativo in uso.
Modalità di funzionamento di Deep Discovery Email Inspector
Gli URL incorporati vengono sottoposti al controllo della reputazione e il contenuto di
destinazione viene analizzato e inviato alla sandbox per individuare tecniche di
reindirizzamento verso siti compromessi, minacce informatiche avanzate e la presenza di
exploit.
Gli allegati vengono aperti, decompressi e sbloccati con tecniche euristiche e parole chiave
for ite d ’ute te. Diversi motori di ri ev me to e i s d oxi g perso izz to ide tific o
le minacce avanzate e documentano gli exploit in una vasta gamma di tipi di file e di
contenuto, inclusi gli eseguibili Windows e i file Microsoft Office, PDF, Zip e Java.
In base ai livelli di gravità degli allarmi è possibile configurare diverse opzioni per la
gestione di e-mail nocive, come la messa in quarantena, l'eliminazione oppure l'inoltro
contrassegn do i mess ggio di post co u t g. L’ isi co s d ox de e e-mail può
essere controllata in modo personalizzato per tipo di allegato (per esempio è possibile
decidere di inviare alla sandbox tutti i file di uno specifico formato).
Inoltre, è possibile sfruttare le informazioni a livello globale sulle minacce messe a
disposizio e d port e Thre t Co ect per v ut re meg io i rischio e ’origi e di og i
attacco.
Funzionalità di Deep Discovery Email Inspector
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Analisi degli allegati e-mail: esamina gli allegati (inclusa una vasta gamma di
eseguibili Windows, Microsoft Office, PDF, zip, contenuto Web e tipi di file
compressi) servendosi di vari motori di rilevamento e di sandboxing personalizzata.
Rilevamento degli exploit nei documenti: tecniche specializzate di rilevamento e
sandboxing individuano le minacce informatiche e la consegna di exploit all'interno
di comu i docume ti d’ufficio.
Sandboxing personalizzata: l simu zio e e ’ isi de e s d ox ve go o
eseguite con ambienti che corrispondono esattamente alle configurazioni software
desktop.
Analisi degli URL incorporati nell'email: reputazione, analisi dei contenuti e
simulazione delle sandbox identificano gli URL dannosi incorporati nelle e-mail di
spear phishing.
Password: diverse password euristiche e fornite dai clienti consentono di eseguire la
decrittografia dei file protetti tramite password e dei file ZIP.
Flessibilità di gestione e implementazione: implementabile nelle modalità MTA
(blocco) o BCC (monitoraggio) in abbinamento ad altre soluzioni di protezione e-
mail. I controlli di gestione granulari facilitano la personalizzazione dei criteri di
protezione.
Modalità di implementazione di Deep Discovery Email Inspector
Deep Discovery Email Inspector va installato tra il gateway anti-spam e i server di posta
interni della rete. Collocare Deep Discovery Email Inspector dietro il gateway anti-spam
migliora le prestazioni e reduce i falsi positivi diminuendo il numero totale di messaggi di
posta elettronica da investigare.
Per il prodotto Deep Discovery Email Inspector sono richieste le seguenti quantità:
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Prodotto Durata Codice prodotto Quantit
à
Deep Discovery Email Inspector 7100
HW (incl.3y warranty): New, Normal,
1-1 License,01 months
3 anni di
garanzia e
manutenzione
DEZAHWM2XLIAPN 1
Deep Discovery Email Inspector SW:
New, Normal, 1001-5000 User
License,12 months
1 anni DEZAZAE2XLIULN 3000
Deep Discovery Email Inspector SW:
Renew, Normal, 1001-5000 User
License,24 months
2 anni DEZAZAE2XLIULR 3000
B. Deep Security (Anti-malware e Networ-security)
Deep Security è un prodotto modulare specifico per la protezione dei datacenter, dei
server fisici, dei server virtuali e degli ambienti di desktop virtualizzati. In particolare, in
ambiente virtuale, si interfaccia con le API di VMware per fornire una protezione di tipo
agent-less.
La soluzione Deep Security è multipiattaforma, la modalità agent/agent-less è disponibile
per Windows, Linux, Solaris, Aix e HP-UX.
Le funzionalità attive sono legate alla piattaforma e alle versioni di s.o. supportati per
quella specifica piattaforma; ad esempio le funzionalità antimalware di tipo agent/agent-
less sono disponibili su piattaforma Windows, il supporto antimalware basato su agent (no
agente-less) è disponibile su macchine Linux (RHEL e Suse) con funzionalità di scansione
on-demand.
La soluzione deve prevede la protezione Antimalware e Virtual Patching agent-less sulle
macchine virtuali.
Il Virtual Patching in modalità agent-less permette di proteggere dalle vulnerabilità i
sistemi operativi e garantire la copertura di vulnerabilità a livello applicativo.
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Con i tradizionali approcci al processo di patching in ambienti virtuali è possibile avere un
impatto sia sul versante della sicurezza che sul fronte delle prestazioni. Tuttavia,
utilizzando la sicurezza agent-less e tecnologie di patching virtuale sarà possibile
completare i processi di gestione delle patch esistenti con protezione per vulnerabilità note
e potenziali senza compromettere le prestazioni degli ambienti virtuali.
Non occorre distribuire gli aggiornamenti Antimalware e di Virtual Patching alle macchine
virtuali in quanto viene utilizzato un solo pattern antimalware centralizzato e in modo
analogo le regole di virtual patching sono applicate in maniera centralizzata;
Non occorre co figur re ’Age t qu do u uov m cchi virtu e vie e cre t o
spost t e ’ m ie te protetto ’ ttiv zio e e co figur zio e vve go o i m ier
automatica.
Macchine dormienti o offline una volta riattivate sono istantaneamente protette con
’u timo p tter dispo i i e p tter ce tr izz to) e e u time rego e di Virtu P tchi g
“Time to Protect” dur te f se di dep oyme t de p tter e de e rego e di Virtu
Patching ridotto a zero in quanto le macchine virtuali utilizzano un pattern e regole
centralizzate;
Sono eliminate le vulnerabilità legate ai metodi di attacco più comuni che prevedono di
dis i it re/disi st re ’Age t A tim w re su e m cchi e virtu i. Attr verso ’ pproccio
Agent-less le macchine virtuali non hanno nessun Agent AV a bordo.
Il modulo di Virtual Patching che lavora anche in modalità agent-less, permette di
proteggere i server aziendali non solo da vulnerabilità presenti a livello di sistema
operativo, ma soprattutto da vulnerabilità che riguardano lo strato applicativo e che
rappresentano più del 75% dei recenti attacchi.
Nessun problema nel caso fosse necessario effettuare un Rollback di configurazione o
degli aggiornamenti Antimalware in quanto la fase di Rollback sarebbe molto veloce e
limitata al solo appliance virtuale centralizzato (la fase di Rollback usando una soluzione
tradizionale può richiedere anche parecchie ore).
Per il prodotto Deep Security sono richieste le seguenti quantità:
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Prodotto Durata Codice prodotto Quantità
Deep Security - Anti-malware - per
CPU (Socket): New, Government, 51-
100 License,12 months
1 anni DX3TMMMAXLICLN 96
Deep Security - Anti-malware - per
CPU (Socket): Maintenance,
Government, 51-100 License,24
months
2 anni DX3TMMMAXLICLR 96
Deep Security - Network Security -
per CPU (Socket): New, Government,
51-100 License,12 months
3 anni DX3CMMMAXLICLN 96
Deep Security - Network Security -
per CPU (Socket): Maintenance,
Government, 51-100 License,24
months
2 anni DX3CMMMAXLICLR 96
C. Enterprise Security for Endpoints and Mail Servers
Riducete rischi e costi con una protezione efficace e integrata, prestazioni ottimizzate e
gestione unificata in un'unica soluzione di sicurezza per desktop, laptop, file server e
server di posta. Proteggete il personale e l'azienda mentre i dipendenti navigano su
Internet e condividono e-mail e file con la protezione dei server di posta e degli endpoint
integrata.
Nella Suite sono inseriti i seguenti prodotti:
Endpoint/Client Protection
Mail Server Protection
Centralized Management
File Server Protection
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Per il prodotto Enterprise Security for Endpoints and Mail Servers sono richieste le
seguenti quantità (rinnovo delle licenze già presenti):
Prodotto Durata Quantità
Enterprise Security for Endpoints and Mail
Servers, Multi-Language: Renewal,
Government, 1501-2000 User License, 36
months
3 anni 1800
D. Servizi
I servizi richiesti riguardano le attività di installazione, configurazione e tuning e
trasferimento tecnologico dei prodotti forniti (Servizi di System Engineer) ed una
successiva fase di manutenzione degli stessi (Servizi di Service Management) per 36
mesi d d t di i st zio e de ’i ter so uzio e i tegr t di tivirus .
L’ ggiudic t rio dovr offrire u supporto comp eto ttr verso u serie di Servizi d alto
valore aggiunto.
Durante tutta la fase di installazione, configurazione e tuning dei prodotti sarà data la
disponibilità di personale della Regione, con requisiti di amministratore di sistema e
networking per poter accedere con credenziali di amministratore, dove richiesto, e per
effettuare eventuali modifiche necessarie al corretto funzionamento e alla corretta
integr zio e de so uzio e ’infrastruttura regionale.
Il servizio di Service Management i c ude ’i terve to tec ico d remoto o presso la sede
de Regio e A ruzzo. I servizio di ssiste z co siste e ’i terve to d remoto co
servizio di help-desk per una prima diagnosi del guasto. Il servizio di assistenza prevede
anche un supporto di secondo livello a fronte di problemi software dovuti a bugs
eventualmente riscontrati relativamente alle configurazioni dei prodotti Trend Micro forniti
attraverso il presente bando.
A otific di u gu sto che o co se t ’E te di usufruire dei servizi co tr ttu izz ti
deve essere garantito ’i terve to d remoto co u ripristi o dei servizi c co ti p rtire
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d otific de gu sto seco do ’or rio di copertur de servizio sottoscritto per sede
su cui si verifica il disservizio).
Tale tipologia di servizio viene riclassificati per attività di supporto al Management e alle
configurazioni di ripristino/aggiornamento e al Change Management dovuto a variazioni
i fr struttur i ’i ter o de sistem i form tivo regio e.
Segue una tabella dei tempi minimi di ripristino richiesti:
Presa in Carico
TEMPISTICA DI RIPRISTINO
COPERTURA
TIPOLOGIA DI
SERVIZIO
Tempistica di
Risoluzione
8.30–19.30
Lunedì-
Venerdì
Entro 1 ora Management e
Configurazioni Entro 8 ore
8.30–19.30
Lunedì-
Venerdì
Entro 1 ora Change
Management Entro 3 gg.
I servizi dovranno essere erogati da personale qualificato su tutti i prodotti Trend
Micro.
In caso di RTI, quanto sopra dovrà essere in possesso dal RTI nel suo complesso.
Prodotto Durata Quantità
Servizi di SERVICE
MANAGEMENT 3 anni illimitati
Servizi di System Engineer gg/uu 20 giornate uomo per le varie figure
previste
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Art. 8 COMPETENZE PROFESSIONALI
Le risorse impiegate dovranno avere una provata esperienza pluriennale nella gestione di
servizi collegati alla sicurezza delle infrastrutture complesse deducibili dai curriculum da
presentare in fase di gara (almeno 3).
Si specific che ’App t te si riserv suo i si d c i e giudizio di verific re i sede
operativa e con specifici colloqui il grado di preparazione e competenza tecnica de e
risorse prese t te d ditt per i servizi i oggetto. Ne circost z i cui verific
evide zi sse de e c re ze ’App t te e d r immedi to risco tro form e ditt e se
ecess rio e chieder ’eve tu e sostituzio e.
ART. 9 CAUZIONE PROVVISORIA
Il concorrente, a pena di esclusione, dovrà fornire la cauzione provvisoria (fidejussione
bancaria o polizza assicurativa) pari al 2% del valore della gara, ex art. 93 del D.Lgs.
50/2016.
ART. 10 CAUZIONE DEFINITIVA A GARANZIA DI ESECUZIONE DEL
CONTRATTO
L’ ffid t rio e tro i termi e fiss to per stipu de co tr tto è o ig to costituire
una garanzia fidejussoria in misura pari al 10% dell’importo contrattuale mediante
fidejussione bancaria o polizza assicurativa. La garanzia fidejussoria definitiva deve
espressamente prevedere:
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
- ri u ci ’eccezio e di cui ’ rt. 1957 comm 2 de codice civi e;
- ’oper tività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta
scritta della stazione appaltante;
- u sc de z successiv termi e di dur t de ’ pp to.
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ART. 11 DIVIETO DELLA DITTA AGGIUDICATARIA DI SOSPENSIONE
DELLA FORNITURA
L’Aggiudic taria non può sospendere la fornitura con sua decisione unilaterale, in nessun
caso, nemmeno quando siano in atto controversie con la Regione.
L sospe sio e u i ter e de for itur d p rte de ’ ggiudic t ri è c us di riso uzio e
di diritto del contratto, ex art. 1456, 2° comma, del codice civile. Restano a carico della
stessa aggiudicataria tutti gli oneri e le conseguenze derivanti da tale risoluzione.
ART. 12 SUBAPPALTO
Co sider t tur de servizio ’Ammi istr zio e ggiudic trice o intende consentire
lo strumento del subappalto. Eventuali autorizzazioni al subappalto potranno essere
accordate eccezionalmente in base a valutazioni da effettuarsi caso per caso in conformità
’ rt. 105 de D. Lgs. 50/2016 e o comport cu modificazione agli obblighi e agli
o eri de ’ ggiudic t rio che rim e u ico e so o respo s i e de e prest zio i
subappaltate nei confronti della Regione Abruzzo.
ART. 13 RISERVATEZZA DEI DATI PERSONALI
I dati forniti dai concorrenti sono raccolti per le finalità inerenti alla procedura, disciplinata
d egge per ’ ffid me to di pp ti di servizi. Essi potr o form re oggetto di
comu ic zio e perso e dipe de te de ’Ammi istr zio e respo s i e de
procedimento, o comunque, in esso coinvolto per r gio i di servizio tutti i soggetti
ve ti tito o i se si de egge 7 gosto 1990 . 241 e successiv modific zio i o ché
tutti i desti t ri de e comu ic zio i e de pu icit cos come previsto d egge i
materia di servizi.
Il trattamento dei dati avverrà mediante strumenti, anche informatici, idonei a garantirne
la sicurezza e la riservatezza e, comunque, nel rispetto della normativa contenuta nel
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decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 in materia di trattamento dei dati personali da
parte delle amministrazioni pubbliche.
ART. 14 RESPONSABILITA’ DELL’AGGIUDICATARIO
L’Aggiudic t rio è respo s i e de ’es tto dempime to de co tr tto e de perfett
esecuzione de servizio. So o c rico de ’Aggiudicatario tutti gli oneri derivanti
d ’ sso vime to deg i o ighi co tri utivi previde zi i e ssicur tivi f vore de
perso e impieg to e ’esp et me to de servizio oggetto de prese te docume to.
La responsabilità per gli infortuni del personale impiegato ricadrà unicamente
su ’ ggiudic t rio sci do i de e ’Ammi istr zio e d qu si si eve tu e
responsabilità al riguardo.
L’Aggiudicatario dovrà applicare, nei confronti dei dipendenti occupati nelle prestazioni
oggetto del presente documento, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle
risultanti dai contratti di lavoro della categoria e dagli accordi integrativi territoriali.
L’Aggiudic t rio è respo s i e tres per i fortu i e/o d i rrec ti perso e e cose
de ’Ammi istr zio e e/o terzi deriv ti d ’esp et me to de e prest zio i co tr ttu i
per fatto proprio o dei suoi dipendenti e collaboratori, con conseguente esonero
de ’Ammi istr zio e d qu si si eve tu e respo s i it al riguardo.
L’Aggiudic t rio è te uto d ssicur re riservatezza delle informazioni, dei documenti e
deg i tti mmi istr tivi dei qu i ve g co osce z dur te ’esecuzio e de
prestazione.
L’Aggiudic t rio eso er ’Ammi istr zio e d og i respo s i it e o ere deriv te d
pretese di terzi in ordine diritti di propriet i te ettu e su ’oggetto de prest zio e
contrattuale.
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ART. 15 MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA
La fornitura sarà ggiudic t co i criterio de ’offert eco omic me te più v t ggios i
sensi degli articoli 94 e 95 de decreto egis tivo . 50 de 2016 medi te ’ pp ic zio e
dei criteri di seguito indicati ed in base al metodo aggregativo-compensatore. Per quanto
riguarda i coefficienti relativi ad elementi di natura qualitativa (D - discrezionali), gli stessi
saranno determinati attraverso la media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai
singoli commissari.
Rimane, comunque, nella facoltà dell’Amministrazione decidere di non
procedere ad aggiudicare il servizio, senza che le Ditte possano avanzare
alcuna pretesa o rivendicazione.
CRITERI E PARAMETRI DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE
Per v ut zio e comp essiv de e offerte si proceder tr mite v ut zio e de ’offert
tecnica (A), in base a parametri di natura qualitativa cui viene assegnato un peso massimo
pari a 70 pu ti e v ut zio e de ’offert eco omic B) cui vie e sseg ato un peso
complessivo pari a 30, secondo la tabella che segue:
Criteri valutazione offerta Punti Max
A Valutazione offerta tecnica 60
B Valutazione offerta economica 40
TOTALE 100
A – Valutazione offerta tecnica:
I pu teggi de ’offert tec ic s r o ttri uiti su se dei seguenti criteri discrezionali
(D - Discrezionali) e non discrezionali (O - Oggettivi):
Sub-CRITERIO –certificazione Azienda D O
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Possesso certificazione ISO 9001 5
Possesso certificazione ISO 20000
15
TOTALE ASSEGNABILE 20
Sub-CRITERIO - certificazione personale D O
Certificato di 3° livello su tutti i prodotti Trend Micro oggetto
de ’ pp to deduci i e d i curriculum presentati
5 punti per ogni curriculum presentato da cui è possibile dedurre il
possesso della certificazione (MAX 15 Punti)
15
TOTALE ASSEGNABILE 15
Sub-CRITERIO – Giornate on-site D O
Giornate on-site aggiuntive rispetto alla 20 richieste
Un punto per ogni 2 giornate on-site aggiuntive rispetto alla 20
richieste (MAX 25 Punti)
25
TOTALE ASSEGNABILE 25
A ci scu e eme to de ’offert tec ic riport to e colonna D, che identifica i criteri
discrezionali, ogni membro della Commissione giudicatrice assegnerà un coefficiente
compreso fra 0 e 1, corrispondente alla valutazione espressa, secondo la tabella di seguito
riportata:
6 Preferenza massima
5 Preferenza grande
4 Preferenza media
3 Preferenza piccola
2 Preferenza minima
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1 Parità
L’offert eco omic me te v t ggios s rà individuata applicando la formula di seguito
riportata:
C(a) = Σn [ Wi * V(a) i ]
dove:
C ) = pu teggio ttri uto ’offert );
n = numero totale dei criteri di valutazione;
Wi = peso o punteggio attribuito al criterio di valutazione (i);
V )i = coefficie te de prest zio e de ’offert ) rispetto requisito i) v ri i e
tr zero e u o; Σ = somm tori .
La determinazione dei coefficienti, variabili tra 0 e 1, per la valut zio e di og i e eme to
qu it tivo per i qu e o è st t defi it u formu per ’ pp ic zio e de pu teggio o
per i qu e è fiss to u pu teggio fisso es. 0 oppure 5 ) de e v rie offerte è effettu t
mediante impiego della tabella triangolare, ove con le lettere A,B,C,D......rappresentano le
offerte, elemento per elemento, di ogni Impresa concorrente.
La tabella contiene tante caselle quante sono le possibili combinazioni tra tutte le offerte
prese a due a due. Ogni componente della Commissione valuta quale dei due elementi che
formano ciascuna coppia sia da preferire. Inoltre, tenendo conto che la preferenza tra un
e eme to e ’ tro può essere più o meno forte attribuisce un punteggio che varia da 1
(parità), a 2 (preferenza minima), a 3 (preferenza piccola), a 4 (preferenza media), a 5
(preferenza grande), a 6 (preferenza massima). In caso di incertezza di valutazione sono
attribuiti punteggi intermedi.
I ci scu c se vie e co oc t etter corrispo de te ’e eme to che è stato
preferito con il relativo grado di preferenza e in caso di parità, vengono collocate nella
casella le lettere dei due elementi in confronto, assegnando un punto ad entrambe.
U vo t termi ti i “co fro ti coppie” per og i e eme to ci scu commissario somma i
valori attribuiti a ciascun concorrente e li trasforma in coefficienti compresi tra 0 ed 1
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attribuendo il coefficiente pari ad 1 al concorrente che ha conseguito il valore più elevato e
proporzionando ad esso il valore conseguito dagli altri concorrenti.
L’ ttribuzione dei punteggi avverrà troncando alla 7° cifra decimale dopo la virgola.
Le medie dei coefficienti determinati da ciascun commissario vengono trasformate in
coefficienti definitivi, riportando ad uno la media più alta e proporzionando ad essa le
altre.
I punti tecnici da assegnare a ciascun criterio tecnico oggetto di valutazione, per ciascuna
offerta, saranno determinati moltiplicando i coefficienti di ponderazione per il punteggio
tec ico m ssimo fiss to per i criterio. A ’esito della valutazione per ogni sub-criterio di
tutte le offerte, la Commissione giudicatrice predisporrà una tabella riassuntiva dei
punteggi al fine della RIPARAMETRAZIONE della somma dei punteggi ottenuti nella
valutazione dei sub-criteri.
I punteggi assegnati ad ogni concorrente in base a sub-elementi di valutazione vengono
rip r metr ti peso previsto per ’e eme to di riferime to:
ttri ue do coefficie te “ 1 “ co corre te cui ’offert (tecnica) ottenga la somma
più alta dei sub-punteggi;
alle altre somme coefficie te tr “ 1 “ e “ 0 “ i proporzio e i e re.
Qualora il numero delle offerte da sottoporre a valutazione sia minore di tre, in
sostituzione del metodo del confronto a coppie, il punteggio sarà determinato nel
seguente modo:
1. calcolo della media aritmetica dei valori di giudizio attribuiti discrezionalmente dai
commissari applicando la seguente scala di valori:
eccellente: 4 punti
buono: 3 punti
positivo: 2 punti
sufficiente: 1 punto
insufficiente: 0 punti
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2. trasformazione della media dei valori attribuiti da parte di tutti i commissari in
coefficienti definitivi, riportando ad 1 la media più alta ed assegnando alle altre eventuali
offerte un valore calcolato in proporzione alla media ottenuta.
3. Ponderazione del coefficiente ttri uito per i peso sseg to ’i dic tore.
La somma dei punteggi ottenuta dai relativi criteri costituirà la valutazione complessiva
de ’offert tec ic .
A – Valutazione offerta economica:
Per l’offerta economica saranno attribuiti 40 punti sulla base della formula
indicata sulla piattaforma MEPA.
Il valore finale ai fini dell'aggiudicazione viene ottenuto attraverso la
sommatoria dei punteggi risultanti dalla valutazione dell’offerta tecnica e
dell’offerta economica.
Nel caso di offerte con lo stesso pu teggio fi e ’ pp to è ggiudic to ’offert co i
punteggio per la valutazione economica più alto ed a parità anche di tale punteggio si
proceder ’ ggiudic zio e medi te sorteggio.
Art. 16 DURATA DEL CONTRATTO
Il contratto avrà la durata di 36 mesi a partire dalla stipula dello stesso per le attività
collegate ai servizi di Service Management e garanzia.
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ART. 17 VERIFICHE DELLA PRESTAZIONE E COLLAUDO
L Regio e svo ge verifiche i corso d’oper de uo esito della prestazione, in termini di
rispondenza qualitativa e quantitativa dei prodotti e dei servizi realizzati alle specifiche del
capitolato tecnico di riferimento per il periodo.
ART. 18 PENALI
La Regione si riserva il diritto di verificare in ogni momento ’es tto dempime to de
for itur prest t d ’ ggiudic t rio che co sister e pu tu e esecuzio e de e ttivit
previste.
Nel caso in cui la stazione appaltante verifichi casi di incompatibilità, inadempienze e/o
inefficienze in ordine a quanto necessario per il rispetto delle specifiche disposizioni
contrattuali, procede a diffidare il contraente a rimuovere le incompatibilità ed a sanare le
suddette inadempienze entro il termine perentorio di 2 (due) giorni dalla ricezione
de ’i vito medesimo. Decorso tale termine senza che il contraente abbia provveduto,
’ mmi istr zio e ggiudic trice può procedere di diritto riso uzio e co tr ttu e e
’i c mer me to de c uzio e defi itiv se z che ’i dempie te i u
pretendere, fatto sa vo ’u teriore diritto de ’ mmi istr zio e stess ris rcime to dei
danni.
In particolare, in caso di ritardo superiore a 5 (cinque) giorni rispetto ai tempi previsti
per la consegna dei documenti o degli altri prodotti definiti nell’Offerta Tecnica, nonché
in caso di scostamento, entro tali termini, rispetto ai tempi diversamente concordati con
’App t te dovuto c use imput i i esc usiv me te ’Aggiudic t rio s r pp ic t
ei co fro ti di quest’u timo u pe e di € 500,00 (euro cinquecento/00) al giorno,
fatta salva la richiesta del risarcimento del maggior danno subito dalla Regione, ivi inclusa
que o ’imm gi e.
Se il ritardo dovesse superare i 10 (dieci) giorni, l’Amministrazione procederà al
recesso unilaterale dal contratto.
Le suddette penali potranno essere applicate, a scelta della Committente, trattenendo i
re tivi importi o d o st to di v z me to successivo verific rsi de ’i dempime to
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oppure dalla fidejussione prestata, fatta salva, per i casi sopra menzionati, la possibilità di
riso uzio e ticip t de co tr tto stesso e di richiedere ’Aggiudic t rio i ris rcime to
dei maggiori danni subiti a causa del ritardo.
A seguito de ’ pp ic zio e di n. 3 penali la Regione, ritenendo tale circostanza indice di
pregiudizio per il buon andamento e per il regolare svolgimento del rapporto contrattuale,
procederà alla risoluzione del contratto ex art. 1456 del codice civile, dandone
comu ic zio e ’ pp t tore medi te etter r ccom d t A.R. ed i c mer do ’i tero
importo della cauzione definitiva a titolo di risarcimento forfetario dei danni.
ART. 19 CONDIZIONI E MODALITA’ DI PAGAMENTO
Il corrispettivo per il servizio aggiudicato sarà liquidato, dietro presentazione di regolare
fattura da parte de ’Aggiudic t rio, accompagnata da stati di avanzamento
particolareggiati delle attività effettuate e del piano licenze fornito previsto dal progetto.
ART. 20 FORO COMPETENTE
Per ogni controversia derivante dagli effetti del contratto d'appalto che sarà stipu to co
ggiudic t rio è compete te i Foro di L’Aqui .