United Nations
ECONOMIC AND
SOCIAL COUNCIL
Nations Unies
CONSEIL ECONOMIQUE ET SOCIAL
ÜNÍt ̂ STRICTED E/CN. 12/45
June 1948
ORIGINAL:SPANISH
C O M I S I O N . E C O N O M I C A P A R A L A A I - E R I C A L A T I N A
DISCURSO DEL OBSERVADOR DS LA ORGANIZACION DE LAS NACIONES
UNIDAS DE LA ALIMENTACION Y AGRICULTURA
SEÑOR RAYMOND ETCHATS.
Señor Presidente:
Me encuentro aquí como un observador y por l o tanto
he vacilado en tomar l a palabra. Mí papel debiera reducirse a propor
cionar algunos datos sobre las actividades de l a Organización de la s
Naciones Unidas para l a Alimentación y Agricultura en l a América La
t i n a , A l i n i c i a r s e estas reuniones hice c i r c u l a r entre los Señores
Delegados e l informe E/CN,12/9 que resume los primeros aunque mo
destos esfuerzos realizados para mejorar, en la s vastas regiones de
este Continente y en l a zona del Caribe, e l niv e l alimenticio de l a s
poblaciones mediante e l desarrollo de l a producción agrícola y l a d i s
tribución racional de l o 3 artículos de consumo.
Me permitiré', empero, d e f i n i r e l método y pensa
miento que nos guió en nuestros trabajos, destacando en primer tér
mino aquéllos de carácter regional cuya efectividad depende,en gran
parte, de l a colaboración de los gobiernos representados aquí, así
como de l a Comisión Económica para l a América Latina.
A l consultar l a s primeras páginas de nuestro i n
forme se verá que, además de las conferencias técnicas que ya han
tenido lugar, se proyecta r e a l i z a r otras varias en e l curso de es-
/ te año o a comienzos
E/CN. 12/45 Spanish Page 2 . [
te año o a comienzos del próximo en América Latina, Constituyen estas
l a segunda etapa en nuestros esfuerzos por lograr l a colaboración i n ^
ternacional en e l dominio de l a agricultura y de l a alimentación.
La primera etapa consiste en una encuesta que funciona
r i o s de l a Organización realizan en e l lugar mismo en contacto con loa
gobiernos y e l plantel técnico de l a región, a f i n de d e f i n i r los pro-
bLemas que merecen e l más detenido estudio. Es así como l a Conferencia
do Tere sopolis, que se llevó a efecto gracias a l a hospitalidad y l a
eficaz ayuda del gobierno brasi l e r o , ha s i i o precedida por un viaje de
estudia del Director de Bosques y Productos forestales de l a Organiza
ción. Del mismo modo las conferencias sobre l a lucha contra l a langos
t a y contra l a infestación, serán precedidas por estudios técnicos
raalizados en l a región por funcionarios de l a Organización secunda
dos por técnicos de administraciones l o c a l e s . Es así también como l l e ¿
garon a definirse los problemas sobre Nutrición que dentro de poco se
rán debatidos en Montevideo,
Es para mi oportuno y grato agradecer particularmen
te a lo¿ gobiernos del B r a s i l , Colombia, Poní y Uruguay por l a gene
rosa ayuda prestada y çue continu-an ofreciendo: a l a O.A.A. en l a or
ganización de esta y otras conferencias.
• ; La tercera etapa en nuestra labor es l a ac t i v a , aque
l l a en que se tr a t a de l l e v a r a cabo l a s resoluciones adoptadas en
l a s conferencias. Los delegados, que conocen los trabajos realizados
en Teresopolis, saben de los esfuerzos efectuados en este sentido,
tanto por los gobiernos como por l a O.A.A. Permitidme c i t a r aquí
une resolución de l a Conferencia que adquiere pa r t i c u l a r importan
c i a B U esta reunión , dado que se r e f i e r e a l a colaboración de l a
0 . A . A . y l a C.E.P.A.L 0 Después de s o l i c i t a r a los g obiernos entre
guen a l a O . A . A . informes relativos a l a s necesidades.más urgentes
de materiales susceptibles de incrementar e l desarrollo, l a u t i l i z a -
/ ción y l a protección
ción y l a protección de l a s reservas forestales de su país, l a Con
ferencia sugiere que 5
estas l i s t a s e informes sean examinados y
coordinados por l a O.A-.A, en estrecha colaboración con l a Comisión
Económica para l a América Latina o cualquier otro organismo i n t e r
nacional competente, a f i n de redactar un informe claro y coherente
sobre l a s necesidades de América Lat i n y atraer l a atención de todos
l o s organismos competentes sobre las necesidades específicas de los
países de América Latina,"
Los problemas que constituyen o van a ser materia de estudio
por parte de los técnicos latinoamericanos, son problemas mundiales y
hemos de alegrarnos de que una Conferencia de Bosques y Productos fo
restales en América Latina preceda a otra s i m i l a r en Asia, que l a
Conferencia para l a lucha contra l a infestación pueda aprovechar l a
experiencia adquirida ultimamente en Europa, que l a Conferencia sobre
Nutrición en Montevideo pueda informarse de l o s resultados obtenidos
en l a Conferencia de Baguio( F i l i p i n a s ) y que los expertos latinoame
ricanos en Pesca , estén en situación de estudiar l a estructura y
f uncionamiento del Consejo Indo-Pacifico de Pesca que acaba de ser
creado.
La búsqueda de soluciones regionales no debe impedir l a
colaboración directa entre l a Organización y l o s gobiernos. E l señor
delegado de Venezuela está en mejor s i t .ación que yo para informar
l e s sobre l a misión desarrollada por l a O.A.A. en su patri a ^ En ge-
n e r a l , l a s misiones destacadas por l a Organización en Grecia, Polo
n i a , Siam y Venezuela han presentado características muy diferentes,,
Nuestra misión en Grecia tuvo un caracter muy general. En cambio
l a de Venezuela, según podrán Uds. mismos juzgar por l a s in d i c a c i o
nes contenidas en nuestro informe, gozó de una definición perfecta
mente c l a r a . Esas dos misiones tienen en común e l hecho de haber s i -
/ do realizadas .-
do realizadas a s o l i c i t u d de los gobiernos y que dieron por resultado, n
solo e l haber despertado l a conciencia de l i s problemas y, a veces, ha
ber conducido a l a adopción de medidas salutables dentro de las nacio
nes miembros, sino que reforzaron l o s lazos ;ntre estas y l a O.A.A0
No desearía, señor Presidente, rebasar mis derechos a l
mencionar cosas que hun de ser objeto de discu¿=iones u l t e r i o r e s . Sin em
bargo, es imposible separar l a s actividades de '.A O.A.A. de l a c r i s i s
alimenticia que r e i n a en e l mundo y de l a labor iesarrollada por e l Con
sejo Mundial de l a Alimentación, respecto a l cual e l señor delegado
de Chile ha tenido a bien hacer alusión tan generosa,
A l escuchar los discursos de los delegados a esta Con
ferencia, me ha llamado poderosamente l a atención e l ver delinearse en
A marica Latina una tendencia general a l a planificac:dn. Los delega
dos no solo han hecho alusión a l a situación pretérita y presente,
sino también y particularmente a lo s planes y programas de desarrollo
econimico, como único remedio a l a c r i s i s a l i m e n t i c i a . También me he
sentido complacido a l constatar que en este terreno se da una especial
importancia a l a a g r i c u l t u r a ,
Al t r a z a r e l programa de trabajos para l a próxima con
ferencia de l a Organización, e l Consejo Mundial para l a Alimentación
ha tenido bien en cuenta esta evolución y ha considerado oportuno que
l a conferencia anual de l a Organización tenga como p r i n c i p a l objetivo
l a coordinación en escala regional y mundial de los planes y progra
mas de producción y distribución de l o s productos agrícolas. En estos
momentos l a secreatria de l a O.A.A. se dedica precisamente a disponer
l o necesario para esta conferencia. Se ha invitado a los gobiernos pa
r a que envíen a nuestra sede, antes del l o . de J u l i o , un informe deta
l l a d o sobre sus planes y programas. En esta oportunidad me permito,
señor Presidente, s o l i c i t a r encarecidamente, por intermedio de los de
legados a esta conferencia, e l apoyo de l o s gobiernos a f i n de que l a
/ tarea emprendida sea
tarea emprendida sea llevada a buen término. Solo e l l o s pueden procurar
nos los elementos que nos permitirán trazar en Noviembre e l cuadro com
pleto de l a agricultura y de l a alimentación en e l mundo.
No ignoramos l a s d i f i c u l t a d e s ; sabemos que todo plan agrí
cola se basa sobre estadísticas, materia particularmente i n c i e r t a en
agr i c u l t u r a , Pero en este rubro estamos dispuestos a prestar nuestra
más cabal ayuda a los gobiernos. Ya se han efectuado v i a j e s de estudio
destinados a organizar e l censo agrícola de 1950, contando para e l l o
con l a más cordial colaboración del I n s t i t u t o Interamericano de Esta
dística, Por otra parte y en l o que concierne a l futuro t l a O.A.A,
considera de l a mayor importancia la,creación de centros de formación
en cuestiones de estadística agrícola. E l señor delegado de Méjico,
que se ha consagrado con t a l entusiasmo y dedicación a l perfecciona
miento de la s estadísticas agrícolas en su propia patria y por nuestro
intermedio en toda América Latina, ha contribuido ampliamente a esta
labor y l a conoce en todos los d e t a l l e s .
Una exposición sobre e l papel y l a s actividades de l a
Organización de la s Naciones Unidas para l a Alimentación y l a A-
gri c u l t u r a en América Latina, sería injusta e incompleta s i no h i c i e
ra una mención muy espacial a l a labor admirable desarrollada por l o s
comités de enlace de l a O.A.A, Sería también inju s t a e incompleta mi
exposición s i omitiera referirme a l a cordial acogida y perfecta co
laboración que en este pais me han brindado e l Comité de enlace c h i l e
no y su Presidente, e l señor Earraza Quiroga/ - .