Cadrul instituional al dezvoltrii ecoturismului n Romnia

Dezvoltarea ecoturismului n ara noastr se datoreaz n primul rnd eforturilor despuse de Asociaia de Ecoturism din Romnia (AER). Aceasta este o organizaie umbrel sub care se regsesc touroperatori, organizaii nonguvernamentale de dezvoltare local i conservarea naturii i asociaii de turism, care ncearc dezvoltarea unor programe ecoturistice de succes menite s revigoreze turismul romnesc. Modele internaionale aplicate cu succes sunt: Strategia de dezvoltare a ecoturismului n Australia i Programul de acreditare n domeniul ecoturismului i a turismului legat de natur (Nature and Ecotourism Acreditation Programe) i Programul de acreditare n ecoturism, aplicat n Suedia (Natures Best, primul sistem de acreditare n ecoturism din emisfera nordic.Misiunea asociaiei este promovarea conceptului de ecoturism i a dezvoltrii ecoturismului n vederea sprijinirii conservrii naturii, a dezvoltrii durabile a comunitilor locale din zonele cu valori naturale, pentru creterea calitii serviciilor legate de ecoturism i promovarea naturii ca element esenial al imaginii turistice a Romniei. nfiinarea acestei asociaii a fost determinat de faptul c Romnia are un patrimoniu natural i cultural unic, ce poate deveni o atracie deosebit pentru turismul mondial. Avnd n vedere tendinele actuale ale turitilor de a cuta destinaii cu potenial natural unic, neafectate de turismul de mas, acest capital natural trebuie conservat pentru a putea beneficia de el pe termen lung. Obiectivele Asociaiei de Ecoturism din Romnia sunt: promovarea conceptului i a principiilor ecoturismului la nivel local, regional i naional; promovarea ecoturismului ca instrument de conservare a naturii; promovarea valorilor naturale i tradiionale care respect natura ca atracii ecoturistice i pstrarea acestora; implicarea comunitilor locale n dezvoltarea infrastructurii i serviciilor ecoturistice; promovarea ecoturismului ca instrument prin care populaiile locale pot realiza venituri; ncurajarea folosirii resurselor locale de ctre ofertanii de produse ecoturistice; crearea i meninerea unui sistem de servicii de calitate n ecoturism; crearea i implementarea unui sistem de certificare n ecoturism. n documentele Organizaiei Mondiale a Turismului se menioneaz n 2002, considerat Anul Internaional al Ecoturismului urmtoarele caracteristici ale ecoturitilor: n general au vrsta cuprins ntre 30 i 59 ani, studii superioare i venituri peste medie. Ecoturitii doresc servicii turistice de calitate, ghizi locali exceleni, doresc s cltoreasca n grupuri mici, sunt interesai de programe educative, mncare de calitate bazat pe produse naturale, zone neaglomerate, spaii de cazare de calitate i sunt sensibili la problemele de conservare a naturii. Pentru a rspunde acestor cerine pot fi dezvoltate i promovate urmtoarele tipuri de activiti: Vizionare de psri (birdwatching); Vizionare de animale slbatice (wildlife watching); Drumeii /programe tematice; Clrie; Vizitare peteri (caving); Alte activiti n aer liber: plimbare cu bicicletele, ture pe schiuri de fond sau raquettes, plimbri cu crua, vizite n locuine tradiionale etc..n prezent exist cteva agenii de turism touroperatoare din Romnia care au reuit s promoveze cu succes produse ecoturistice, n special turitilor din trile vest-europene: Marea Britanie, Frana, Germania, Olanda, Austria, Elveia. Cu toate acestea, potenialul ecoturistic al Romniei este nc puin exploatat, fiind necesare investiii n produsele ecoturistice romneti. Se poate spune c piaa ecoturismului n Romnia este la nceput de drum, cu mari posibiliti de afirmare.Alturi de eforturile Asociaiei de Ecoturism din Romnia exist i iniiativele altor organizaii din acest domeniu: n Zrneti - Asociaia de Ecoturism Plaiuri Zrnetene, n Munii Apuseni - Centrul de Arii Protejate i Dezvoltare Durabil pentru zona carstic, Parcurile Naionale i Naturale - Retezat, Piatra Craiului, Vntori Neam, dar i iniiativele Asociaiei Naionale de Turism Rural, Ecologic i Cultural - ANTREC pentru dezvoltarea turismului rural.Principalele destinaii cu potenial ecoturistic ridicat sunt situate n perimetrul sau n apropierea ariilor protejate iar Romnia deine n prezent 12 parcuri naionale. n afara parcurilor naionale, parcurilor naturale i rezervaiilor biosferei exist aproximativ 800 de rezervaii tiinifice, monumente ale naturii i rezervaii naturale a cror suprafa total nu a fost nc determinat ns este estimat la aproximativ 169.000 hectare. n cadrul rezervaiilor naturale exist mai multe specii de plante i animale declarate endemice sau monumente ale naturii. De asemenea, Romnia nc mai pstreaz n mediul natural exemplare de flor i faun, care n alte ri au disprut sau nu mai pot fi vizitate dect n captivitate. Pe de alt parte, dezvoltarea durabil n unele zone a formelor clasice de turism a dus la meninerea cadrului natural n vederea dezvoltrii ecoturismului. Romnia are un bogat potenial ecoturistic n ariile protejate i iniiativele de dezvoltare turistic potrivite acestor zone sunt cele ecologice. Succesul dezvoltrii turismului n ariile protejate este condiionat de sprijinul autoritilor locale i centrale i de o abordare echilibrat care s aib n centrul ateniei valorile culturale i naturale ale acestor zone. Avnd n vedere riscurile pe care le implic dezvoltarea turismului n ariile protejate, ecoturismul apare ca una dintre cele mai potrivite forme de turism pentru aceste zone, deoarece punctul principal de atracie este potenialul natural i ncurajeaz conservarea naturii i dezvoltarea comunitilor locale.Comisia Monumentelor Naturii din cadrul Academiei Romne a stabilit categoriile de zone protejate existente n ara noastr, innd cont de clasificarea Uniunii Internaionale pentru Conservarea Naturii (IUCN):a) Rezervaii tiinifice Rezervaiile tiinifice sunt acele arii naturale protejate al cror scop este protecia i conservarea unor habitate naturale terestre i/sau acvatice, cuprinznd elemente reprezentative de interes tiinific sub aspect floristic, faunistic, geologic, speologic, paleontologic, pedologic sau de alt natur. Mrimea rezervaiilor tiinifice este determinat de arealul necesar pentru asigurarea integritii zonei protejate. Managementul rezervaiilor tiinifice asigur un regim strict de protecie prin care habitatele sunt pstrate ntr-o stare pe ct posibil neperturbat. n perimetrul lor se pot desfura numai activiti tiinifice, cu acordul forului tiinific competent. Rezervaiile tiinifice corespund categoriei I IUCN (Uniunea Internaional pentru Conservarea Naturii) - "Rezervaie Natural Strict: arie protejat, administrat n principal n scopuri tiinifice". ExempleRezervaia tiinific Pietrosul Mare din Munii Rodnei

b) Parcuri naionale Parcurile naionale sunt acele arii naturale protejate al cror scop este protecia i conservarea unor eantioane reprezentative pentru spaiul biogeografic naional, cuprinznd elemente naturale cu valoare deosebit sub aspect fizico-geografic, floristic, faunistic, hidrologic, geologic, paleontologic, speologic, pedologic sau de alt natur, oferind posibilitatea vizitrii n scopuri tiinifice, educative, recreative i turistice. Managementul parcurilor naionale asigur meninerea cadrului fizico-geografic n stare natural, protecia ecosistemelor, conservarea resurselor genetice i a diversitii biologice n condiii de stabilitate ecologic, excluderea oricrei forme de exploatare a resurselor naturale i a folosinelor terenurilor incompatibil scopului atribuit. n perimetrul parcurilor naionale sunt admise doar activitile tradiionale practicate numai de comunitile din zona parcului naional, activiti tradiionale ce vor fi reglementate prin planul de management. Parcurile naionale corespund categoriei II IUCN - "Parc naional: arie protejat administrat n special pentru protecia ecosistemelor i pentru recreere". ExempleParcul Naional Piatra Craiului, Parcul Naional Retezat, Parcul Naional Climani

c) Monumente ale naturii Monumente ale naturii sunt acele arii naturale protejate al cror scop este protecia i conservarea unor elemente naturale cu valoare i semnificaie ecologic, tiinific, peisagistic deosebite, reprezentate de specii de plante sau animale slbatice rare, endemice sau ameninate cu dispariia, arbori seculari, asociaii floristice i faunistice, fenomene geologice - peteri, martori de eroziune, chei, cursuri de ap, cascade i alte manifestri i formaiuni geologice, depozite fosilifere, precum i alte elemente naturale cu valoare de patrimoniu natural prin unicitatea sau raritatea lor. Managementul monumentelor naturii se face dup un regim strict de protecie care asigur pstrarea trsturilor naturale specifice. n funcie de gradul lor de vulnerabilitate, accesul populaiei poate fi limitat sau interzis. Monumentele naturii corespund categoriei III IUCN - "Monument natural: arie protejat administrat n special pentru conservarea elementelor naturale, specifice". ExempleStejarii seculari din specia stejarului brumriu monument al naturii- comuna M. Koglniceanu, judeul Constana.

d) Rezervaii naturale Rezervaiile naturale sunt acele arii naturale protejate al cror scop este protecia i conservarea unor habitate i specii naturale importante sub aspect floristic, faunistic, forestier, hidrologic, geologic, speologic, paleontologic, pedologic. Mrimea lor este determinat de arealul necesar asigurrii integritii elementelor protejate. Managementul rezervaiilor naturale se face difereniat, n funcie de caracteristicile acestora, prin msuri active de gospodrire pentru a asigura meninerea habitatelor i/sau n vederea protejrii anumitor specii, grupuri de specii sau comuniti biotice. Pe lng activitile tiinifice, dup caz, pot fi admise activiti turistice, educaionale, organizate. Sunt admise unele activiti de valorificare durabil a unor resurse naturale. Sunt interzise folosine ale terenurilor sau exploatarea resurselor care duneaz obiectivelor atribuite. Potrivit scopului pentru care au fost desemnate, rezervaiile naturale pot avea caracter predominant: botanic, zoologic, forestier, geologic, paleontologic, peisagistic, speologic, de zon umed, marin, de resurse genetice i altele. Aceste rezervaii corespund categoriei IV IUCN, i anume arie de gestionare a habitatelor/speciilor: arie protejat administrat n special pentru conservare prin intervenii de gospodrire. ExempleLacul i golul alpin Blea, Munii Fgra, care ocrotete peisajul glaciar, stncriile, flora i fauna specific alpine.

e) Parcuri naturale Parcurile naturale sunt acele arii naturale protejate al cror scop este protecia i conservarea unor ansambluri peisagistice n care interaciunea activitilor umane cu natura de-a lungul timpului a creat o zon distinct, cu valoare semnificativ peisagistic i/sau cultural, deseori cu o mare diversitate biologic. Managementul parcurilor naturale urmrete meninerea interaciunii armonioase a omului cu natura prin protejarea diversitii habitatelor i peisajului, promovnd pstrarea folosinelor tradiionale ale terenurilor, ncurajarea i consolidarea activitilor, practicilor i culturii tradiionale ale populaiei locale. Parcurile naturale corespund categoriei V IUCN - "Peisaj protejat: arie protejat administrat n principal pentru conservarea peisajului i recreere". De asemenea, se ofer publicului posibiliti de recreere i turism i se ncurajeaz activitile tiinifice i educaionale. ExempleParcul Natural Apuseni, Parcul Natural Bucegi

f) Rezervaii ale biosferei Rezervaiile biosferei sunt acele arii naturale protejate al cror scop este protecia i conservarea unor zone de habitat natural i a diversitii biologice specifice. Rezervaiile biosferei se ntind pe suprafee mari i cuprind un complex de ecosisteme terestre i/sau acvatice, lacuri i cursuri de ap, zone umede cu comuniti biocenotice floristice i faunistice unice, cu peisaje armonioase naturale sau rezultate din amenajarea tradiional a teritoriului, ecosisteme modificate sub influena omului i care pot fi readuse la starea natural, comuniti umane a cror existen este bazat pe valorificarea resurselor naturale pe principiul dezvoltrii durabile i armonioase. Managementul rezervaiilor biosferei se realizeaz conform unor regulamente i planuri de protecie i conservare proprii, n conformitate cu recomandrile Programului Om-Biosfer de sub egida UNESCO. Dac n perimetrul rezervaiilor biosferei sunt cuprinse i situri naturale ale patrimoniului universal, managementul rezervaiei se realizeaz cu respectarea prevederilor Conveniei privind protecia patrimoniului mondial cultural i natural, de sub egida UNESCO. Rezervaiile biosferei cu aezri umane sunt astfel gestionate nct s constituie modele de dezvoltare a comunitilor umane n armonie cu mediul natural. ExempleRezervaia Biosferei Delta Dunrii

g) Zone umede de importan internaional Zonele umede de importan internaional sunt acele arii naturale protejate al cror scop este de a se asigura protecia i conservarea siturilor naturale cu diversitatea biologic specific zonelor umede. Managementul acestor zone se realizeaz n scopul conservrii lor i al utilizrii durabile a resurselor biologice pe care le genereaz, n conformitate cu prevederile Conveniei privind conservarea zonelor umede de importan internaional n special ca habitat al psrilor acvatice. h) Situri naturale ale patrimoniului natural universal Siturile naturale ale patrimoniului natural universal sunt acele arii naturale protejate al cror scop este ocrotirea i conservarea unor zone de habitat natural n cuprinsul crora exist elemente naturale a cror valoare este recunoscut ca fiind de importan universal. Mrimea arealului lor este determinat de cerinele pentru asigurarea integritii i conservrii elementelor supuse acestui regim de protecie. n cuprinsul acestor zone pot exista comuniti umane ale cror activiti sunt orientate pentru o dezvoltare compatibil cu cerinele de ocrotire i conservare a sitului natural. Managementul siturilor naturale ale patrimoniului natural universal se realizeaz n conformitate cu regulamentele i planurile proprii de ocrotire i conservare, cu respectarea prevederilor Conveniei privind protecia patrimoniului mondial cultural i natural, de sub egida UNESCO. i) Arii speciale de conservare Ariile speciale de conservare sunt acele arii naturale protejate al cror scop este de a conserva, de a menine i, acolo unde este cazul, de a readuce ntr-o stare de conservare favorabil habitatele naturale i/sau populaiile speciilor pentru care situl este desemnat. Managementul ariilor speciale de conservare necesit planuri de management adecvate specifice siturilor desemnate sau integrate n alte planuri de management i msuri legale, administrative sau contractuale n scopul evitrii deteriorrii habitatelor naturale i a habitatelor speciilor, precum i a perturbrii speciilor pentru care zonele au fost desemnate. j) Arii de protecie special avifaunistic Ariile de protecie special avifaunistic sunt acele arii naturale protejate al cror scop este de a conserva, de a menine i, acolo unde este cazul, de a readuce ntr-o stare de conservare favorabil habitatele specifice, desemnate pentru protecia speciilor de psri migratoare slbatice. Managementul ariilor speciale de protecie se realizeaz ca i pentru ariile speciale de conservare. Acest sistem de clasificri are la baz o serie de obiective de management: cercetare tiinific, protecia slbticiei, protecia diversitii speciilor i a diversitii genetice, meninerea serviciilor, protecia unor trsturi naturale i culturale specifice, turism i recreere, educaie, utilizarea durabil a resurselor ecosistemelor naturale, meninerea caracteristicilor culturale i tradiionale.