Download - Nasjonal sykkelstrategi
Nasjonal transportplan 2010-2019 Nasjonal sykkelstrategi
Aktiv Transport, Nordland fylkeskommune 8. september 2011
Marit Espeland, Vegdirektoratet
• Nasjonal transportplan - grunnlag• Samordnet areal- og transportplanlegging • KVU - konseptvalgutredninger• Forberedelse av bypakker samarbeid med K og Fk• Følge opp belønningsordningen for mer kollektivtrafikk og mindre bilbruk – faglig grunnlag• Nasjonal sykkelstrategi – grunnlag for revisjon, pådriver, koordinator, kunnskap etc• Riksvegansvaret for sykkeltrafikken• Sams for fylkeskommunen• Forskning og utvikling• Utvikle og sikre kompetanse
SVVs oppgaver mht sykkel
Intern organisering i SVV
Vegdirektoratet
Marit Espeland/Henrik Duus
Region nord
R. KristiansenRegion vest
Anja WannagRegion sør
Henrik Duus
Fylkesavdeling
Region øst
Trude SchistadRegion midt
Tore Kvaal
Fylkesavdeling Fylkesavdeling Fylkesavdeling FylkesavdelingFylkesavdeling
Generelt sett ser samarbeidet bra ut fra SVVs ståsted, men plankapasitet og kostnadsoverslag er en utfordring.
Planlegge sammenhengende hovednett for sykkeltrafikk i byer og tettsteder over 5000 innbyggere i samarbeid med kommuner og fylker – alle drøyt 100 innen 2013 – gjenstår 30-40.
Initiativ og ansvar varierer. Framdrift for landet er OK, men varierer mellom fylker og regioner.
SVVs sektoransvar og samarbeid med Fk og K
Økt bilbruk…
I 1950 var var det fem ganger så mange barn som biler i Norge
I dag er det 2,5 ganger flere biler enn barn (SSB, Statistikkbanken 2007)
Regjeringen legger opp til en transportpolitikk som skal stimulere kommuner og fylkeskommuner til å ta i bruk virkemidler som begrenser personbilbruken og gir mer bruk av miljøvennlig transportformer.
St. meld. nr. 16 (2008-2009)
Nasjonal transportplan (NTP) 2010-19
Mindre bilbruk krever gode alternativer
Planlegging og tilrettelegging
Statens vegvesen - Håndbøker
St. meld. nr. 16 (2008-2009)
Nasjonal transportplan (NTP)2010-19
Sykkel – del av by- og tettstedspolitikken - sikring av skoleveg
Sykkel som transportform skal tillegges vekt
Reduksjon av utslipp av klimagasser er sentralt i bypolitikken
Trafikksikkerheten for
gående og syklister skal
bedres
Nasjonal sykkelstrategi NTP 2010-19
8% sykkelandel (RVU 2009: 4%)
80% skal sykle eller gå til og fra skolen (RVU 2009: 9 + 36%)
Etablere sammenhengende hovednett for sykkeltrafikken i byer og tettsteder
Bygge 500 km GS-veg langs rv, halvparten i byer/tettsteder
Handlingsprogram 2010-13
Statens vegvesen skal
Koordinere oppfølging av strategien og være pådriver
Bedre framkommeligheten langs riksvegnettet, 230 km nye gs-anlegg
Inspisere og utbedre 40% av eks gs-traseer
Handlingsprogram 2010-13
Statens vegvesen skal
Utvikle planer for hovedsykkelvegnett for alle byer og tettsteder i samarbeid med K og Fk
Sikre krysningspunkter
Bruk av 30 og 40 km/t som fartsgrense mer
Bedre drift og vedlikehold av sykkelruter
Bidra til at konsentrert innsats i utvalgte sykkelbyer i samarbeid SVV, Fk og k utvides geografisk.
Handlingsprogram 2010-13
Statens vegvesen skal
Spre kunnskap
Utvikle sykkelregnskap i samarbeid med Fk og K
Samspillkampanje
Drifte sykkelbynettverket www.sykkelby.no
89 medlemmer
Faglig nettverk for byer som satser på sykkeltilrettelegging
Gratis medlemskap og kurs
Nettsted med nyhetsbrev og verktøy, seminarer, kurs (gratis), konferanser og studieturer
www.sykkelby.no
RÅD
Repr. for KS, syklistene, SVV, MD og Helsedir
SVV prosjekteier
SLF sekretariat
Kunnskapsformidling
Utvalgte sykkelbyer i Region Sør i 2006-09
Samarbeidsavtale mellom Statens vegvesen, fylkeskommunene og kommunene:
KongsbergSandefjordNotoddenGrimstadMandal
HP 2010-13
SVV satser sammen med Fk og K- konsentrert innsats
27 utvalgte sykkelbyer
Samarbeid mellom Statens vegvesen, fylkeskommuner og kommuner
SVV bidrar faglig og ved utvikling av sin del av hovedsykkelvegnettet
27 Utvalgte Sykkelbyer pr 2010, samarbeid SVV, Fk og K
ØstfoldFredrikstad, SarpsborgAkershusAsker, Strømmen/Lillestrøm, Jessheim, KolbotnHedmarkHamarOpplandGjøvik, Lillehammer
NordlandMosjøenTromsTromsøFinnmarkAlta
Møre og RomsdalÅlesundSør-TrøndelagTrondheimNord-TrøndelagSteinkjer, Stjørdal
BuskerudKongsberg, HønefossVestfoldSandefjordTelemarkNotodden, Skien, Porsgrunn, BambleAust-AgderArendal, GrimstadVest-AgderMandal
Sykkelruteplanleggerwww.sykkelveg.no/hamar
- et pilotprosjekt utført av geodataseksjonen i region øst
Forvaltningsreformen
OFFENTLIG VEGNETT
Riksveger Fylkesveg Kommunal vegStam-
vegØvrig riksveg
8.800km
18.200km
27.000km
38.000km
OFFENTLIG VEGNETT ETTER 1.1.2010
Riks-veg
Fylkesvegveg
Kommunalveg
10.200km
43.800Km
38.000Km
Sykkel – status 2010
Tall for 2010 viser en liten reduksjon i sykkelandelen fra 4-5 prosent til 4 prosent fra 2005 til 2009 (RVU 2009) – Flere bruker sykkel til jobb – Færre bruker sykkel til og fra skole – I de store byområdene varierer sykkelandelen; I Kristiansand
og Oslo var det en økning, mens det i Stavanger var en reduksjon og i Trondheim og Bergen var andelen uendret
I 2010 har 18 byer utarbeidet plan for sammenhengende hovednett for sykkeltrafikken for byer og tettsteder, Om lag 2/3 av Norges byer og tettsteder med over 5000 innbyggere har nå planTotalt i 2010 er det bygd 40 km gang- og sykkelveg langs riksvegnettet, hvorav 3,6 km er i byer og tettsteder
Kommune Dagens andeliht RVU 2009
Kommunens mål Tidsfrist
Bergen 3 % 10 % 2020
Stavanger /Sandnes 5 % 15 % 2016
Kristiansand 9 % 11 % 2020
Porsgrunn/Skien 5 % 11 % Ikke tidfestet
Oslo 5 % 12 % 2015
Trondheim 8%
Tønsberg 11%
Kongsberg 10%
Hamar ? Dobling 2016
Sarpsborg/ Fredrikstad
5 % 12 % Ikke tidfestet
Sykkelandel (RVU 2009 - mål for andel sykling av antall reiser i noen norske bykommuners egne planer.
Status – fysisk aktivitet og helse
En stor andel av den norske befolkning er i risikosonen for å pådra seg sykdom eller nedsatt funksjonsnivå pga for lite fysisk aktivitet (Seiler 2000, SHdir 2001)
Over 50% av befolkningen har et aktivitetsnivå under gjeldende anbefalinger (SHdir, rapport 2/2002)
Bare halvparten av norske 15-åringer er i aktivitet mer enn en time hver dag! (Helsedirektoratet 2008)
20 prosent av voksne og eldre er i aktivitet i 30 minutter hver dag (Helsedirektoratet 2009)
Mandat
Rullering av Nasjonal sykkelstrategi vedtatt i ELM 25.03.2010. Intern utredning, grunnlagsdokument for NTP 2014-2023
Mandat: Oppdatering av grunnlag for Nasjonal sykkelstrategi i samarbeid med eksterne – sykkelregnskap, et minimum er behovsoversikt for sammenhengende nett i byer og tettsteder fordelt på vegeiere, der det foreligger plan, og drøfting av finansiering
Nasjonal sykkelstrategi NTP 2010-19 – Grunnlagsrapport
Formål og oppdrag NTP 2014-23:
Oppdatere Nasjonalsykkelstrategi 2010-19for å skissere virkemidler som vil være mest effektivefor å øke sykkelbruk
Redusere transportbehovi byene ved å legge til rette for mer miljø-vennlig alternativ. Oversiktover infrastruktur og styrkesamarbeidet mellom vegeiere
NTP 2014-2023 Oppdraget for planfasen: Retningslinje 2
Målstrukturen for Nasjonal transportplan 2010-2019 legges til grunn
Hovedmål 1: Bedre framkommelighet og reduserte avstandskostnader for å styrke konkurransekraften i næringslivet og for å bidra til å opprettholde hovedtrekkene i bosettingsmønsteret.
– Etappemål F5: Framkommeligheten for gående og syklende skal bedres.
Utdrag fra R2:
"Vi ber etatene og Avinor revidere sykkelstrategien i lys av funnene i utredningsfasen. Vi ber spesielt om at det vurderes hvor stor del av den forventede trafikkveksten som kan utføres på sykkel og hvilke tiltak dette vil kreve. Videre ber vi om en vurdering av den samfunnsøkonomiske nytten av en slik strategi."
Sykkelstrategi grunnlag for nasjonal politikk - Sykkeloppdrag til regionene
Planer for sammenhengende hovednett for sykkeltrafikk i byer og tettsteder > 5000 innb Status og gjenstående behov for sammenhengende hovednett for sykkeltrafikk i byer og tettsteder >5000 innb (i den grad mulig vise fordeling på riks- fylkes og kommunal-veg)
Status og behov for tilrettelegging for sykling langs riksvegnettet utenfor utenfor byer og tettsteder (ÅDT 1000/50 gs per døgn eller veg fungerer som skoleveg)
Sykkelstrategier og vedtatte mål (regionale og lokale)
Øvrige tiltakFrist 1.juli 2011
Forslag 5 hovedsatsingsområder (SATSE) i NTP 2014-2023
Samarbeid
Aktiv Transport
Tilrettelegge
Samordnet areal- og transportplanlegging
Endre reisevaner