Nasjonal transportplan 2010-2019 Nasjonal sykkelstrategi

Aktiv Transport, Nordland fylkeskommune 8. september 2011

Marit Espeland, Vegdirektoratet

• Nasjonal transportplan - grunnlag• Samordnet areal- og transportplanlegging • KVU - konseptvalgutredninger• Forberedelse av bypakker samarbeid med K og Fk• Følge opp belønningsordningen for mer kollektivtrafikk og mindre bilbruk – faglig grunnlag• Nasjonal sykkelstrategi – grunnlag for revisjon, pådriver, koordinator, kunnskap etc• Riksvegansvaret for sykkeltrafikken• Sams for fylkeskommunen• Forskning og utvikling• Utvikle og sikre kompetanse

SVVs oppgaver mht sykkel

Intern organisering i SVV

Vegdirektoratet

Marit Espeland/Henrik Duus

Region nord

R. KristiansenRegion vest

Anja WannagRegion sør

Henrik Duus

Fylkesavdeling

Region øst

Trude SchistadRegion midt

Tore Kvaal

Fylkesavdeling Fylkesavdeling Fylkesavdeling FylkesavdelingFylkesavdeling

Generelt sett ser samarbeidet bra ut fra SVVs ståsted, men plankapasitet og kostnadsoverslag er en utfordring.

Planlegge sammenhengende hovednett for sykkeltrafikk i byer og tettsteder over 5000 innbyggere i samarbeid med kommuner og fylker – alle drøyt 100 innen 2013 – gjenstår 30-40.

Initiativ og ansvar varierer. Framdrift for landet er OK, men varierer mellom fylker og regioner.

SVVs sektoransvar og samarbeid med Fk og K

Økt bilbruk…

I 1950 var var det fem ganger så mange barn som biler i Norge

I dag er det 2,5 ganger flere biler enn barn (SSB, Statistikkbanken 2007)

Regjeringen legger opp til en transportpolitikk som skal stimulere kommuner og fylkeskommuner til å ta i bruk virkemidler som begrenser personbilbruken og gir mer bruk av miljøvennlig transportformer.

St. meld. nr. 16 (2008-2009)

Nasjonal transportplan (NTP) 2010-19

Mindre bilbruk krever gode alternativer

Planlegging og tilrettelegging

Statens vegvesen - Håndbøker

St. meld. nr. 16 (2008-2009)

Nasjonal transportplan (NTP)2010-19

Sykkel – del av by- og tettstedspolitikken - sikring av skoleveg

Sykkel som transportform skal tillegges vekt

Reduksjon av utslipp av klimagasser er sentralt i bypolitikken

Trafikksikkerheten for

gående og syklister skal

bedres

Nasjonal sykkelstrategi NTP 2010-19

8% sykkelandel (RVU 2009: 4%)

80% skal sykle eller gå til og fra skolen (RVU 2009: 9 + 36%)

Etablere sammenhengende hovednett for sykkeltrafikken i byer og tettsteder

Bygge 500 km GS-veg langs rv, halvparten i byer/tettsteder

Handlingsprogram 2010-13

Statens vegvesen skal

Koordinere oppfølging av strategien og være pådriver

Bedre framkommeligheten langs riksvegnettet, 230 km nye gs-anlegg

Inspisere og utbedre 40% av eks gs-traseer

Handlingsprogram 2010-13

Statens vegvesen skal

Utvikle planer for hovedsykkelvegnett for alle byer og tettsteder i samarbeid med K og Fk

Sikre krysningspunkter

Bruk av 30 og 40 km/t som fartsgrense mer

Bedre drift og vedlikehold av sykkelruter

Bidra til at konsentrert innsats i utvalgte sykkelbyer i samarbeid SVV, Fk og k utvides geografisk.

Handlingsprogram 2010-13

Statens vegvesen skal

Spre kunnskap

Utvikle sykkelregnskap i samarbeid med Fk og K

Samspillkampanje

Drifte sykkelbynettverket www.sykkelby.no

89 medlemmer

Faglig nettverk for byer som satser på sykkeltilrettelegging

Gratis medlemskap og kurs

Nettsted med nyhetsbrev og verktøy, seminarer, kurs (gratis), konferanser og studieturer

www.sykkelby.no

RÅD

Repr. for KS, syklistene, SVV, MD og Helsedir

SVV prosjekteier

SLF sekretariat

Kunnskapsformidling

Utvalgte sykkelbyer i Region Sør i 2006-09

Samarbeidsavtale mellom Statens vegvesen, fylkeskommunene og kommunene:

KongsbergSandefjordNotoddenGrimstadMandal

HP 2010-13

SVV satser sammen med Fk og K- konsentrert innsats

27 utvalgte sykkelbyer

Samarbeid mellom Statens vegvesen, fylkeskommuner og kommuner

SVV bidrar faglig og ved utvikling av sin del av hovedsykkelvegnettet

27 Utvalgte Sykkelbyer pr 2010, samarbeid SVV, Fk og K

ØstfoldFredrikstad, SarpsborgAkershusAsker, Strømmen/Lillestrøm, Jessheim, KolbotnHedmarkHamarOpplandGjøvik, Lillehammer

NordlandMosjøenTromsTromsøFinnmarkAlta

Møre og RomsdalÅlesundSør-TrøndelagTrondheimNord-TrøndelagSteinkjer, Stjørdal

BuskerudKongsberg, HønefossVestfoldSandefjordTelemarkNotodden, Skien, Porsgrunn, BambleAust-AgderArendal, GrimstadVest-AgderMandal

Sykkelruteplanleggerwww.sykkelveg.no/hamar

- et pilotprosjekt utført av geodataseksjonen i region øst

Forvaltningsreformen

OFFENTLIG VEGNETT

Riksveger Fylkesveg Kommunal vegStam-

vegØvrig riksveg

8.800km

18.200km

27.000km

38.000km

OFFENTLIG VEGNETT ETTER 1.1.2010

Riks-veg

Fylkesvegveg

Kommunalveg

10.200km

43.800Km

38.000Km

Sykkel – status 2010

Tall for 2010 viser en liten reduksjon i sykkelandelen fra 4-5 prosent til 4 prosent fra 2005 til 2009 (RVU 2009) – Flere bruker sykkel til jobb – Færre bruker sykkel til og fra skole – I de store byområdene varierer sykkelandelen; I Kristiansand

og Oslo var det en økning, mens det i Stavanger var en reduksjon og i Trondheim og Bergen var andelen uendret

I 2010 har 18 byer utarbeidet plan for sammenhengende hovednett for sykkeltrafikken for byer og tettsteder, Om lag 2/3 av Norges byer og tettsteder med over 5000 innbyggere har nå planTotalt i 2010 er det bygd 40 km gang- og sykkelveg langs riksvegnettet, hvorav 3,6 km er i byer og tettsteder

Kommune Dagens andeliht RVU 2009

Kommunens mål Tidsfrist

Bergen 3 % 10 % 2020

Stavanger /Sandnes 5 % 15 % 2016

Kristiansand 9 % 11 % 2020

Porsgrunn/Skien 5 % 11 % Ikke tidfestet

Oslo 5 % 12 % 2015

Trondheim 8%

Tønsberg 11%

Kongsberg 10%

Hamar ? Dobling 2016

Sarpsborg/ Fredrikstad

5 % 12 % Ikke tidfestet

Sykkelandel (RVU 2009 - mål for andel sykling av antall reiser i noen norske bykommuners egne planer.

Status – fysisk aktivitet og helse

En stor andel av den norske befolkning er i risikosonen for å pådra seg sykdom eller nedsatt funksjonsnivå pga for lite fysisk aktivitet (Seiler 2000, SHdir 2001)

Over 50% av befolkningen har et aktivitetsnivå under gjeldende anbefalinger (SHdir, rapport 2/2002)

Bare halvparten av norske 15-åringer er i aktivitet mer enn en time hver dag! (Helsedirektoratet 2008)

20 prosent av voksne og eldre er i aktivitet i 30 minutter hver dag (Helsedirektoratet 2009)

Mandat

Rullering av Nasjonal sykkelstrategi vedtatt i ELM 25.03.2010. Intern utredning, grunnlagsdokument for NTP 2014-2023

Mandat: Oppdatering av grunnlag for Nasjonal sykkelstrategi i samarbeid med eksterne – sykkelregnskap, et minimum er behovsoversikt for sammenhengende nett i byer og tettsteder fordelt på vegeiere, der det foreligger plan, og drøfting av finansiering

Nasjonal sykkelstrategi NTP 2010-19 – Grunnlagsrapport

Formål og oppdrag NTP 2014-23:

Oppdatere Nasjonalsykkelstrategi 2010-19for å skissere virkemidler som vil være mest effektivefor å øke sykkelbruk

Redusere transportbehovi byene ved å legge til rette for mer miljø-vennlig alternativ. Oversiktover infrastruktur og styrkesamarbeidet mellom vegeiere

NTP 2014-2023 Oppdraget for planfasen: Retningslinje 2

Målstrukturen for Nasjonal transportplan 2010-2019 legges til grunn

Hovedmål 1: Bedre framkommelighet og reduserte avstandskostnader for å styrke konkurransekraften i næringslivet og for å bidra til å opprettholde hovedtrekkene i bosettingsmønsteret.

– Etappemål F5: Framkommeligheten for gående og syklende skal bedres.

Utdrag fra R2:

"Vi ber etatene og Avinor revidere sykkelstrategien i lys av funnene i utredningsfasen. Vi ber spesielt om at det vurderes hvor stor del av den forventede trafikkveksten som kan utføres på sykkel og hvilke tiltak dette vil kreve. Videre ber vi om en vurdering av den samfunnsøkonomiske nytten av en slik strategi."

Sykkelstrategi grunnlag for nasjonal politikk - Sykkeloppdrag til regionene

Planer for sammenhengende hovednett for sykkeltrafikk i byer og tettsteder > 5000 innb Status og gjenstående behov for sammenhengende hovednett for sykkeltrafikk i byer og tettsteder >5000 innb (i den grad mulig vise fordeling på riks- fylkes og kommunal-veg)

Status og behov for tilrettelegging for sykling langs riksvegnettet utenfor utenfor byer og tettsteder (ÅDT 1000/50 gs per døgn eller veg fungerer som skoleveg)

Sykkelstrategier og vedtatte mål (regionale og lokale)

Øvrige tiltakFrist 1.juli 2011

Forslag 5 hovedsatsingsområder (SATSE) i NTP 2014-2023

Samarbeid

Aktiv Transport

Tilrettelegge

Samordnet areal- og transportplanlegging

Endre reisevaner