Download - Oktatáspolitika kontextus
![Page 1: Oktatáspolitika kontextus](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062515/55cd67e2bb61ebbe178b45e0/html5/thumbnails/1.jpg)
Oktatáspolitika Megközelítések, a politikai és
az irányítási kontextus
Radó Péter
![Page 2: Oktatáspolitika kontextus](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062515/55cd67e2bb61ebbe178b45e0/html5/thumbnails/2.jpg)
A kínálat
• Az oktatáspolitikai folyamat: definíciók és megközelítések
• Az oktatáspolitikai folyamat általános kontextusa
• A politikai kontextus
• A kormányzás kontextusa: strukturális szempontok
• Az oktatásirányítási kontextus: irányítási körök, tervezés és tudásháttér
![Page 3: Oktatáspolitika kontextus](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062515/55cd67e2bb61ebbe178b45e0/html5/thumbnails/3.jpg)
Egy definíció
Oktatáspolitika:Az oktatásirányítás rendelkezésére álló
hatalom és források felhasználásán alapuló problémamegoldó beavatkozás annak
érdekében, hogy az megváltoztassa vagy befolyásolja az oktatás szereplőinek és
intézményeinek viselkedését.
• Politika (politics) – Oktatáspolitika (policy)
• Oktatásirányítás – Oktatáspolitika
![Page 4: Oktatáspolitika kontextus](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062515/55cd67e2bb61ebbe178b45e0/html5/thumbnails/4.jpg)
MegközelítésekRacionális megközelítés: Középpontban a politika alkotás technológiája, amely lépésekből álló algoritmusba szervezhető (checklist-ek), implementáció nem
hangsúlyos kérdés.
Korlátozott (inkrementalista) megközelítés: Politika alkotás és implementáció egy át nem látható zűrzavaroskörnyezetben, a folyamat komplexitása csak elkülönített és lehatárolt,esetről esetre haladó problémamegoldást tesz lehetővé.
Analitikus megközelítés: A diffúz környezetben racionális technológiák nem működnek, mivelazonban komplex problémákat kell megoldani a folyamat
racionalizálásanagyon fontos és ez intézményesült automatizmusok kialakításával szolgálható
![Page 5: Oktatáspolitika kontextus](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062515/55cd67e2bb61ebbe178b45e0/html5/thumbnails/5.jpg)
MegközelítésekRacionális
Politika alkotás lépései
KorlátozottEltérő, nem bontható
tevékenységek
AnalitikusElkülönült funkciók
• Probléma meghatározása
• Tények összegyűjtése
• Alternatívák kidolgozása
• Kritériumok kiválasztása
• Eredmények előrejelzése
• Választási lehetőségek konfrontálása
• Döntés
• A „sztori” elmondása(Bardach, 1996)
• Politika alkotás
• Implementáció
(Hill, 1997)
• Napirend kialakítása
• Tervezés (célok és eszközök)
• Elfogadtatás (alku és döntés)
• Implementáció
• Értékelés
(Colebatch, 1998)
![Page 6: Oktatáspolitika kontextus](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062515/55cd67e2bb61ebbe178b45e0/html5/thumbnails/6.jpg)
Megközelítések: általános kontextus
Angolszász kormányzati rendszerek: policy döntések jellemzően politikai rendszerben születnek (→ procedurális racionalizálás)Intézményesülés: független de elkötelezett agytrösztök
Kontinentális Európa: policy döntések jellemzően a közigazgatásban születnek (→ problémamegoldás, inkrementalista megközelítés)Intézményesülés: Ø – kormányzat szakértői háttere magában a kormányzatban és kormányzati ügynökségekben
Kelet-Közép Európa: policy döntések a közigazgatásban történnek ↔ a közigazgatásban politikai zsákmányrendszer működik → diffúz policy tér, egyik rendszer szabályai sem működnek tisztán (→ analitikus megközelítés)Intézményesülés: független policy központok (NGO-k, egyetemek)
Dél-Kelet Európa: politikát és közigazgatást egyaránt zsákmánynak tekintő személyes hálózatok (→ ) Intézményesülés: ha van, minisztériumokon belül és cserélődik.
![Page 7: Oktatáspolitika kontextus](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062515/55cd67e2bb61ebbe178b45e0/html5/thumbnails/7.jpg)
A politikai kontextus
Európai kontinentális modell
.
Politika
Központi oktatási kormányzat
Szakmai konzultációs
mechanizmus
Oktatáspolitikai konzultációs
mechanizmus
Tudásbirtokosok
Iskolák tulajdonosai
IskolákOktatási
piaciszereplők
Kliensek(szülők ésTanulók)
Érdekcsoportok
![Page 8: Oktatáspolitika kontextus](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062515/55cd67e2bb61ebbe178b45e0/html5/thumbnails/8.jpg)
A politikai zsákmány-rendszer
Politika
Központi oktatási kormányzat
Szakmai konzultációs
mechanizmus
Oktatáspolitikai konzultációs
mechanizmus
Tudásbirtokosok
Iskolák tulajdonosai
IskolákOktatási
piaciszereplők
Kliensek(szülők ésTanulók)
Érdekcsoportok
![Page 9: Oktatáspolitika kontextus](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062515/55cd67e2bb61ebbe178b45e0/html5/thumbnails/9.jpg)
Az oktatás kormányzása(funkcionális kormányzati
alrendszerek)
Finanszírozás
Oktatásirányítás
Curriculum and standards
Pedagógus képzés
Információs rendszer, K&F
Tankönyvkiadás, egyéb eszközök
Iskola
Tartalmi szabályozás
MinőségértékelésSzakmai
szolgáltatások
![Page 10: Oktatáspolitika kontextus](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062515/55cd67e2bb61ebbe178b45e0/html5/thumbnails/10.jpg)
OktatásirányításAlapfogalmak• Centralizáció – decentralizáció• Decentralizáció - dekoncentráció• Elkülönült – integrált irányítás
Centralizált
Decentralizált
Elkülönült Integrált
![Page 11: Oktatáspolitika kontextus](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062515/55cd67e2bb61ebbe178b45e0/html5/thumbnails/11.jpg)
Decentralizált és integrált irányítás
.
Iskolai menedzsment ciklus
Erőforrá-sok
FolyamatokEredmé-
nyek
Helyi oktatási hálózatok irányítása
Regionális és helyi oktatásirányítás
Oktatási rendszer kormányzása
Központi oktatásirányítás
A célok és elvárások rögzítése, felhatalmazás és erőforrások rendelkezésre bocsájtása
A teljesítmény mérése és értékelése
![Page 12: Oktatáspolitika kontextus](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062515/55cd67e2bb61ebbe178b45e0/html5/thumbnails/12.jpg)
Centralizáltés elkülönültirányítás
.
Intézményvezető
Eredmé-nyek
Központi oktatásirányítás
(Minisztérium, OH, megyei/járási hivatalok)
Célok, erőforrások, feladatok és szabályok
Bürokratikus kontroll
![Page 13: Oktatáspolitika kontextus](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062515/55cd67e2bb61ebbe178b45e0/html5/thumbnails/13.jpg)
Környezeti feltételek:szereplők éstervezési rendszer
Országos tervezés
Integrált regionális tervezés
Tulajdonosi (fenntartói) tervezés
Intézményi tervezés
Közép- és hosszú távú ágazati, alágazati és tematikus stratégiák
Regionális humánerőforrás-fejlesztési stratégiák
Feladatellátási, hálózatfejlesztési, minőségirányítási, esélyegyenlőségi, stb.
tervezés
Pedagógiai program és minőségirányítási (iskolafejlesztési) tervezés
![Page 14: Oktatáspolitika kontextus](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062515/55cd67e2bb61ebbe178b45e0/html5/thumbnails/14.jpg)
.
Környezeti feltételek:tudásháttér Oktatás-
politika
KutatásOktatási
intézményi praxis
Politikai környezet, érdekcsoportok törekvései,
értékelés, stb.
Alap- és empirikus kutatások, nemzetközi referenciák, stb.
Oktatás által rendszerszerűen „termelt” információ és tudás
Tudás-menedzsment
![Page 15: Oktatáspolitika kontextus](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022062515/55cd67e2bb61ebbe178b45e0/html5/thumbnails/15.jpg)
Konklúzió
• Jó minőségű oktatáspolitika alkotás: nyílt (minden érdekelt bevonásával zajlik) és tényeken alapszik („evidence-based”)
• Nyíltság és a tények figyelembe vételét biztosító kereslet alapvetően a politikai és kormányzási kontextustól függ
Minderről bővebben: OktpolCaféwww.oktpolcafe.hu