PROGRAM ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH na
lata 2007 - 2013
Działania wdrażane przez Agencję Restrukturyzacji
i
Modernizacji Rolnictwa
Głównym narzędziem realizacji Wspólnej Polityki Rolnej Unii Europejskiej jest w Polsce
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 (obok dopłat bezpośrednich).
Program ten obejmuje 22 działania pomocowe (na które PROW przewiduje 17,5 mld euro) z tego:
- 14 będzie wdrażać ARiMR - 8 będzie delegowanych do realizacji przez samorząd
województwa, Agencja Rynku Rolnego i FAPE.
ARiMR na 14 uruchomiła już 10 działań (stan na luty 2009).
Instrumenty pomocy finansowane są z nowych Funduszy unijnych:
1. Europejskiego Funduszu Rolnego Gwarancji (płatności bezpośrednie, wspólna organizacja rynku owoców i warzyw, wspólna organizacja rynku rybnego) – pula środków w ramach tego funduszu to 14 mld euro)
2. Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów wiejskich – pula środków 13,2 mld euro.
3. Europejskiego Funduszu Rybackiego – przewidywana pula środków 657 mln euro.
Osie PROW 2007 - 2013
Oś 1 (gospodarcza): wsparcie konkurencyjności sektora rolnego i leśnego.
Oś 2 (środowiskowa): poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich.
Oś 3 (społeczna): jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej.
Oś 4 LEADER
Oś 1 ( gospodarcza)Wsparcie konkurencyjności sektora rolnego i leśnego:1. Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w
rolnictwie i leśnictwie.2. Ułatwianie startu młodym rolnikom.3. Renty strukturalne.4. Modernizacja gospodarstw rolnych.
5. Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej.
6. Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa.
7. Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności.8. Działania informacyjne i promocyjne.9. Grupy producentów rolnych.10. Korzystanie z usług doradczych przez rolników i
posiadaczy lasów.
Oś 2 (środowiskowa)Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich:
• Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW).
• Płatności dla obszarów NATURA 2000 oraz związanych z wdrażaniem Ramowej Dyrektywy Wodnej.
• Program rolnośrodowiskowy (płatności rolnośrodowiskowe).
• Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne.
• Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez katastrofy i wprowadzanie instrumentów zapobiegowych.
Oś 3 (społeczna)
Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej:
1. Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej.
2. Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej.
3. Odnowa i rozwój wsi.
4. Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw.
Oś 4 LEADER1. Lokalne strategie Rozwoju – poprawa
jakości życia oraz różnicowanie działalności na obszarach wiejskich – osiąganie celów Osie 3.
2. Współpraca międzyregionalna i międzynarodowa.
3. Nabywanie umiejętności, aktywizacje i koszty bieżące lokalnych grup działania.
Budżet PROW 2007 - 2013
Razem 17 235 317 541 euro
w tym:
EFRROW 13 230 038 156 euro
Wkład krajowy 4 005 279 385 euro
Tabela finansowa PROW 2007 – 2013 (w mln euro)Nazwa działania Razem
Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie.
Ułatwianie startu młodym rolnikom.
Renty strukturalne.
Modernizacja gospodarstw rolnych.
Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej.
Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa.
Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności.
Działania informacyjne i promocyjne.
Grupy producentów rolnych.
Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów.
RAZEM
50 000 000,00
440 000 000,00
2 187 600 000,00
1 650 000 000,00
1 100 000 000,00
629 933 333,33
120 000 000,00
30 000 000,00
140 000 000,00
400 000 000,00
7 187 533 333,33
Tabela finansowa PROW 2007 – 2013 (w mln euro)
Nazwa działania RazemWspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW).
Płatności dla obszarów NATURA 2000 oraz związanych z wdrażaniem Ramowej Dyrektywy wodnej.
Program rolnośrodowiskowy (płatności rolnośrodowiskowe).
Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne.
Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez katastrofy i wprowadzanie instrumentów zapobiegowych.
RAZEM
2 448 750 000,00
550 000 000,00
1 753 750 000,00
653 500 000,00
140 000 000,00
5 546 000 000,00
Tabela finansowa PROW 2007 – 2013 (w mln euro)
Nazwa działania Razem
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej.
Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej.
Odnowa i rozwój wsi.
Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw.
RAZEM
345 580 000,00
1 471 440 320,00
589 580 000,00
1 023 583 888,00
3 430 184 208,00
W tym realizacja LEADER 487 500 000,00
PRODUCENCI ROLNI WPISANI do Ewidencji Producentów
(woj. Lubuskie)
29.153 w tym:
Osób fizycznych 28 587
Osób prawnych 463
Spółek cywilnych 8
Jednostek organizacyjnych 123
PROW 2007-2013PROW 2007-2013
Działanie 123 Zwiększanie wartości Działanie 123 Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji dodanej podstawowej produkcji
rolnej i leśnejrolnej i leśnej
Działanie 123 Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej
i leśnej - kontynuacja wsparcia udzielanego w ramach:
• Programu SAPARD – Działanie 1 Poprawa przetwórstwa i marketingu artykułów rolnych i rybnych,
• SPO Restrukturyzacja (…) – Działanie 1.5 Poprawa przetwórstwa i marketingu artykułów rolnych.
Dotychczasowe wsparcie przetwórstwa Dotychczasowe wsparcie przetwórstwa z udziałem środków UE:z udziałem środków UE:
Program SAPARD - Działanie 1:Program SAPARD - Działanie 1: 1525,01525,0 mln zł (367 mln euro) mln zł (367 mln euro)
SPO Restrukturyzacja (…) – Działanie 1.5:SPO Restrukturyzacja (…) – Działanie 1.5: 1806,61806,6 mln zł (475 mln euro), w tym: mln zł (475 mln euro), w tym: 1379,3 1379,3 mln zł – pomoc wypłacona wg stanu na mln zł – pomoc wypłacona wg stanu na
10.10.2008r.10.10.2008r.
Program SAPARD
SPO Rolny
2004-2006
SPO Rybny2004-2006
2003 5708 1152004 6757 4602005 6190 689 332006 7149 936 375 122007 7500 575 36
Inwestycje w przemyśle spożywczym w cenach bieżących (mln zł)
8,1
% udział środków Programu SAPARD i SPO w wartości
inwestycji ogółem
2,06,8
11,718,5
w tym pomoc ze środków UE**
Lata ogółem*
Działanie 123
Budżet: 1 100,0 mln euroPlanowana liczba: beneficjentów - 1 500 operacji (projektów) - 3 500
Cel działaniaPoprawa konkurencyjności w sektorze
przetwórstwa i wprowadzania do obrotu produktów rolnych uwarunkowana wzrostem wartości dodanej, jakości produkcji, obniżeniem kosztów oraz rozwojem nowych produktów, procesów i technologii produkcji, jak również poprawa warunków produkcji w odniesieniu do obowiązujących lub nowowprowadzanych standardów.
BeneficjentBeneficjent
Osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej, która:
• wykonuje działalność w zakresie: przetwórstwa lub wprowadzania do obrotu produktów rolnych;
• działa jako przedsiębiorca wykonujący działalność jako mikro, małe lub średnie przedsiębiorstwo lub przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 750 pracowników, lub przedsiębiorstwo, którego obrót nie przekracza równowartości w zł 200 mln euro,
Beneficjent c.d.
oraz dodatkowo:
• posiada numer identyfikacyjny nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności,
• jest zdolna do realizacji planowanego przedsięwzięcia,
• nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o przyznanie pomocy na podstawie przepisów UE;
• spełnia wymogi dotyczące korzyści dla producentów rolnych, związane z realizacją operacji objętej wsparciem;
• nie podlega karencji.
UWAGA:UWAGA:Za małe uznaje się przedsiębiorstwo zatrudniające
mniej niż 50 pracowników (w przeliczeniu na pełnozatrudnionych), którego roczny obrót oraz/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 10 mln euro.
Ta grupa przedsiębiorstw obejmuje również mikroprzedsiębiorstwa, tj. zatrudniające mniej niż 10 pracowników i mające roczny obrót oraz/lub całkowity bilans roczny nieprzekraczający 2 mln euro.
Za średnie uznaje się przedsiębiorstwo, w którym zatrudnienie wynosi poniżej 250 osób, roczny obrót nie przekracza 50 mln euro oraz/lub całkowity roczny bilans – 43 mln euro.
(Zalecenie Komisji 2003/361/WE (Dz.Urz. L. 124 z 20.05.2003, str 36)
Zakres wsparciaZakres wsparciaW ramach działania wspierane są inwestycje w
sektorach przetwórstwa, w tym m.in.:
• mleka (z wyjątkiem produkcji masła), • mięsa, • owoców i warzyw,• zbóż (z wyjątkiem produkcji słodu), • jaj, miodu, lnu i konopi, roślin oleistych,
wysokobiałkowych,• produktów rolnych na cele energetyczne.
Szczegółowy wykaz rodzajów wspieranych działalności według PKD, obejmujących również sprzedaż hurtową określonych produktów rolnych zawierają załączniki do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 17 października 2007 roku oraz jego nowelizacji z 2 kwietnia 2008 roku.
Kryteria dostępuKryteria dostępuPomoc może być przyznana, jeżeli operacja m.in.:
– dotyczy przetwórstwa i wprowadzenia do obrotu produktów rolnych w zakresie określonym w Programie,
– związana jest z modernizacją lub budową zakładów przetwórstwa produktów rolnych lub infrastruktury handlu hurtowego produktami rolnymi,
– prowadzi do poprawy ogólnych wyników przedsiębiorstwa,
– realizowana jest w zakładzie spełniającym obowiązujące standardy higieniczno-sanitarne, ochrony środowiska i dobrostanu zwierząt,
– nie została rozpoczęta przed dniem złożenia Wniosku o przyznanie pomocy,
– nie dotyczy sprzedaży detalicznej,– nie jest finansowana z udziałem innych środków
publicznych.
Koszty kwalifikowalneKoszty kwalifikowalneZakres kosztów kwalifikowalnych obejmuje m.in.:
• budowa, rozbudowa, nadbudowa, przebudowa lub remont połączony z modernizacją:
budynków lub budowli wykorzystywanych do produkcji, magazynowania, handlu hurtowego lub kontroli laboratoryjnej produktów rolnych,
budynków i budowli infrastruktury technicznej związanej z użytkowaniem obiektów podstawowych,
• zakup lub instalacja maszyn lub urządzeń do:
magazynowania lub przygotowania produktów rolnych do przetwarzania,
Koszty kwalifikowalne – c.d.:Koszty kwalifikowalne – c.d.:
przetwarzania produktów rolnych,magazynowania produktów rolnych lub
półproduktów oraz przygotowywania ich do sprzedaży,
• zakup środków transportu niezbędnych dla sprawnego przebiegu procesu technologicznego lub magazynowania,
• koszty ogólne bezpośrednio związane z przygotowaniem i realizacją operacji do wysokości 10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych.
Forma oraz maksymalna Forma oraz maksymalna wysokość pomocywysokość pomocy
Poziom (intensywność) pomocy.Poziom (intensywność) pomocy.
Refundacja części, tj. maksymalnie 25%, 40% lub 50% kosztów kwalifikowalnych operacji
Maksymalna wysokość pomocy – 20 mln zł na jednego beneficjenta w okresie realizacji Programu.
Minimalna wysokość pomocy – 100 tys. zł.
Wyniki I-go naboru wniosków o Wyniki I-go naboru wniosków o przyznanie pomocyprzyznanie pomocy
Okres przyjmowania wniosków: 23 kwietnia - 9 maj 2008 r.
Limit finansowy: 318,3 mln euro 1 146,3 mln zł
Liczba złożonych wniosków: 818
Kwota wnioskowanej pomocy: 1 631,5 mln zł (142,34% limitu finansowego)
Wyniki - c.d.:Wyniki - c.d.:
STRUKTURA ZŁOŻONYCH WNIOSKÓW WG SEKTORÓW(LICZBA WNIOSKÓW OGÓŁEM = 100%)
36,6%
18,5%9,3%
16,2%
2,3%
17,1%
Produkcja i przetwórstwo mięsa Produkcja soków, przetwórstwo owoców i warzyw
Przetwórstwo mleka i wyrobów serów z wyłączeniem produkcji masła Sprzedaż hurtowa
Produkcja olejów i tłuszczów Pozostałe
Wyniki - c.d.:Wyniki - c.d.: STRUKTURA WNIOSKOWANEJ KWOTY POMOCY WG SEKTORÓW
(ŁĄCZNA KWOTA WNIOSKOWANEJ POMOCY = 100%)
22,1%
21,9%
9,9%12,1%
11,3%
22,8%
Produkcja i przetwórstwo mięsa Produkcja soków, przetwórstwo owoców i warzyw
Przetwórstwo mleka i wyrobów serów z wyłączeniem produkcji masła Sprzedaż hurtowa
Produkcja olejów i tłuszczów Pozostałe
ŚREDNIA KWOTA WNIOSKOWANEJ POMOCY WG. RODZAJU OPERACJI ( W TYS. ZŁ.)
4 923
1 6251 865 1 994
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
Przetwórstwo na celeenergetyczne
Sprzedaż hurtowa Przetwórstwo na celespożywcze
Średnia kwota wnioskowanejpomocy
STRUKTURA PLANOWANYCH KOSZTÓW KWALIFIKOWALNYCH
20%
30%
3% 6% 2%
37%
2%
roboty budowlane maszy ny i urządzenia do magazy nowania
maszy ny i urządzenia do produkcji transport wewnętrzny
transport zewnętrzny koszty ogólne
pozostałe
STRUKTURA WNIOSKÓW WG WIELKOŚCI WNIOSKOWANEJ KWOTY POMOCY
32%
7% 4%
57%
do 1 000 000 zł od 1 000 001 zł - do 5 000 000 zł
od 5 000 001 zł - do 10 000 000 zł powy żej 10 000 000 zł
STRUKTURA WNIOSKÓW WG. WIELKOŚCI PRZEDSIĘBIORSTWA WNIOSKODAWCY
16%
38%
37%
9%
Mikro Małe Średnie Pozostałe (tzw . średnioduże)
ś
UWAGA:UWAGA:Przy przygotowaniu dokumentów potrzebnych do
skorzystania z pomocy w ramach działania należy pamiętać, że:
• Wniosek powinien być wypełniony w oparciu o instrukcję wypełniania wniosku;
• Wniosek musi być wypełniony we wszystkich wymaganych polach, w szczególności należy zwrócić uwagę na pola, których brak wypełnienia skutkuje odmową przyznania pomocy;
• Wniosek powinien zawierać wszystkie niezbędne załączniki , w szczególności należy zwrócić uwagę na dokumenty których brak skutkuje odmową przyznania pomocy.
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ!!DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ!!
Gdzie można uzyskać więcej informacji:
• Pod bezpłatnym numerem infolinii
0 – 800 – 38 – 00 -84
• Na stronach internetowych:www.arimr.gov.plwww.minrol.gov.pl
• Wysyłając e-mail na adres:[email protected]
• w oddziałach Regionalnych ARiMR (adresy i numery telefonów dostępne na stronie internetowej Agencji).