44ème ASSEMBLEE GENERALE DE L’UPDEA
CAMEROUN (Yaoundé), 28 – 30 Novembre 2011
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EXERCICE 2011
Rapport d’activités du Secrétaire Général de l’UPDEA, YAOUNDE (Cameroun) - 28 – 30 novembre 2011 2
Table des matières
Table des matières…………………………………………………………………………..1
LISTE DES ABREVIATIONS……………………….………………………………………2
PRESENTATION DE L’UPDEA…………………………………………………………….3
OBJET ET VISION…………………………………………………………………………4
ACTIVITES DE L’UNION…..................................................................................................5
LES ORGANES…........................................................................................................6
CRITERES D’ADHESIONS………………………………………………………………..9
MEMBRES DU COMITE DE DIRECTION……………..…………………………………9
ORGANIGRAMME DE L’UPDEA…………………………………………………………10
Introduction…………………………………………………………………………….12/13
Chapitre I : ACTIVITES MENEES AU COURS DE L’EXERCICE 2011……..………14
1.1 Réunions de l’UPDEA…………………………………………………14
Chapitre 2 : CONTACTS AVEC LES MEMBRES…………………………………14/17
Chapitre 3 : RELATIONS AVEC LES AUTRES ORGANISMES…………………..17/21
PROJET DE BUDGET 2012.................................................................................27/37
Annexes:
- Niveau des cotisations par chiffre d’affaires
- Tableau de cotisations actualisées
- Frais du 17ème Congrès
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ACRONYMES SIGLES ET ABREVIATIONS
AFREC: Commission Africaine de l’Energie
AFSEC: Commission Electrotechnique Africaine de Normalisation
AFUR: Forum Africain des régulateurs des services publics
BAD : Banque Africaine de Développement
CIGRE: Conseil International des Grands Réseaux Electriques
CIA : Consortium pour le développement des Infrastructures en Afrique
CME: Conseil Mondial de l’Energie
COMELEC: Comité maghrébin de l'électricité
EAPP : Pool Energétique de l’Afrique Orientale
EEEOA/WAPP : Système d’échange d’énergie électrique de l’Afrique de l’Ouest
IHA : Association Internationale pour l’Energie Hydroélectrique
NEPAD : Nouveau Partenariat pour le développement de l’Afrique
PEAC : Pool Energétique de l’Afrique Centrale
SAPP : Pool Energétique de l’Afrique Australe
UA : Union Africaine
UPDEA: Union des Producteurs, Distributeurs, Transporteurs, d’Energie Electrique d’Afrique
VRA : Volta River Authority
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I- CREATION ET ETABLISSEMENT
PRESENTATION DE L’UPDEA
L’UPDEA est l’Union des Producteurs, Transporteurs, et Distributeurs d’Energie Electrique
d’Afrique. C’est une organisation continentale, à but non lucratif, qui regroupe les sociétés de
Production, Transport et Distribution d’Electricité en Afrique ainsi que les organismes
africains ou étrangers dont les activités participent au développement du secteur Electrique
africain.
Elle a été créée en 1970 pour promouvoir le développement et l’intégration du secteur
électrique africain, et a son siège à Abidjan -Côte d’Ivoire.
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II- OBJET ET VISION DE L’UPDEA
L’UPDEA a pour but de promouvoir le développement et l’intégration du secteur
Electrique africain par l’interconnexion des réseaux électriques, l’échange
d’expériences et de savoir faire ainsi que l’exploitation en commun des ressources
énergétiques sur la base d’une approche ‘’gagnant-gagnant’’ pour tous les membres.
Depuis quelques années l’UPDEA a adopté une nouvelle vision suivant laquelle elle
doit être désormais le vecteur principal de la réalisation de l’accès à l’Electricité pour
tous les peuples d’Afrique.
Depuis, l’UPDEA œuvre comme une institution de développement travaillant en
étroite collaboration avec le NEPAD et l’Union Africaine, en ce qui concerne les
projets électriques du continent.
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III- ACTIVITÉS DE L’UNION
En général, pour la réalisation de son objet, l’Union a entrepris de mener entre autres
les activités ci-après :
a) Encourager les échanges d’informations et d’expériences entre ses membres
b) Susciter la création des pools électriques sous-régionaux ou régionaux dans
la perspective de la création à terme, d’un marché de l’électricité au niveau
continental ;
c) S’impliquer davantage dans la réalisation et le développement des membres
d) Faciliter et coordonner les échanges entre les pools électriques du Continent;
e) Aider à la mise en place, au niveau sous-régional, régional et continental, des
politiques énergétiques favorisant l’utilisation rationnelle de ces ressources
énergétiques pour le bénéfice de tous les peuples d’Afrique
f) Assurer le rôle d’ingénieur conseil auprès de toutes les instances publiques du
Continent en ce qui concerne les questions liées à l’électricité etc.
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LES ORGANES STATUTAIRES DE L’UPDEA
Les Organes de l’Union sont :
1. L’Assemblée Générale
2. Le Comité de Direction
3. Le Comité Scientifique
4. Le Secrétariat Général
ASSEMBLEE GENERALE
Elle est constituée de tous les membres actifs et affiliés de l’Union. Elle se réunit une
fois par an pour examiner et arrêter les comptes; elle prend des décisions sous
forme de résolutions, après recommandations favorable du Comité de Direction. Son
Président est aussi le Président de Comité de Direction.
COMITE DE DIRECTION
Le Comité de Direction est l’organe de gestion et de supervision des activités de
l’Union.
Le Comité de Direction doit être représentatif des cinq sous-régions du Continent
(Nord, Ouest, Centre, Sud, Est).
Chaque sous-région sera représentée par 3 membres, sauf celle abritant le siège de
l’Union qui aura 4 représentants, soit un total de 16 membres.
Ce siège supplémentaire revient à la société hôte du siège de l’Union, signataire
d’une convention d’assistance et de soutien avec l’UPDEA.
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Le Comité de Direction comporte en son sein un bureau qui comprend :
- Le Président
- 5 Vice-présidents (1 par sous-région)
- 1 Contrôleur Général
Le Comité de Direction assure la gestion des affaires de l’Union. A cette fin, il est
habilité à prendre toutes les dispositions utiles à l’Union à l’exception de
Celles pour lesquelles les Statuts et le Règlement Intérieur exigent l’approbation
préalable de l’Assemblée Générale.
Le Comité de Direction se réunit une fois par an en session ordinaire. Pendant la
période séparant les sessions, les affaires lui revenant sont traitées par le
bureau.
COMITE SCIENTIFIQUE
Le Comité Scientifique est l’organe technique de l’Union. Il a en charge l’étude
des problèmes communs rencontrés par les membres et l’étude des projets
spécifiques intéressant les membres ou les partenaires extérieurs de l’UPDEA.
Ses responsabilités comprennent aussi la préparation sur le plan scientifique des
manifestations de l’Union (Séminaires, Colloques, Ateliers, Conférences,
Congrès…), il est structuré en Comités d’Etudes au sein desquels sont constitués
des groupes de travail.
SECRETARIAT GENERAL
Le Secrétariat Général est l’organe permanent, chargé de l’administration de
l’Union. Il traduit en plans et programmes les décisions, résolutions et les
recommandations prises entre les autres organes de l’Union, les sociétés
membres et les partenaires extérieurs. Il est dirigé par un Secrétaire Général.
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IV- CRITERES D’ADHESION
Tout requérant doit adresser au siège de l’Union sa demande qui comprendra :
- une demande d’adhésion signée par le représentant légal de la personne
morale,
- un exemplaire de ses statuts,
- toutes informations relatives aux chiffres d’affaires,
- un exemplaire des statuts et du règlement intérieur de l’Union avec la
mention ‘’Lu et Approuvé’’.
La demande d’adhésion est examinée par le Comité de Direction qui statue. Si
l’avis est favorable, le Comité de Direction donne un avis d’admission temporaire
qui devra être ratifiée par la prochaine Assemblée Générale qui prononcera
l’admission définitive.
Cependant, l’admission ne sera effective qu’après règlement du futur membre
des droits afférents à sa catégorie.
Membres Actifs
Sont Membres Actifs, les organismes ou sociétés d’Electricité publics ou privés
responsables de la production, Transport, Distribution, Planification et
développement des ouvrages électriques en Afrique ; les sociétés chargées de la
gestion du patrimoine et de la commercialisation de l’Energie Electrique dans les
pays africains.
Membres Affiliés
Sont membres Affiliés les sociétés ou organismes africains ou non dont l’activité
participe au développement du secteur Electrique africain : bureaux d’études et
de conseils, entreprises, de fabrication, distribution et commercialisation de
matériels électriques, développeurs des projets opérateurs systèmes, courtiers-
vendeurs d’Electricité et les organes de régulation.
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LISTE DES MEMBRES DU COMITE DE DIRECTION (2008-2011)
Les membres du Comité de Direction de l’UPDEA sont répartis à travers les cinq sous-
régions africaines. Cette liste se présente comme suit :
* Afrique du Nord *Afrique Australe
1. EEHC (Egypte) 1. ESKOM (RSA)
2. SONELGAZ (Algérie) 2. ZESCO (Zambie)
3. STEG (Tunisie) 3. ENE/EDEL (Angola)
* Afrique Centrale
1. SNEL (RDC)
2. AES-SONEL (Cameroun)
3. SNE (Congo)
* Afrique de l’Ouest Afrique de l’Est
1. PHCN (Nigeria) 1. KenGen (Kenya)
2. SOGEPE (Côte d’Ivoire) 2. MED (SOUDAN)
3. SONABEL (Burkina) 3. EEPCO (ETHIOPIE)
4. VRA (Ghana)
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ORGANIGRAMME DE L’UPDEA
L’organigramme de l’UPDEA est structuré de la façon suivante :
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RAPPORT D’ACTIVITES 2011
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INTRODUCTION
Le présent rapport a pour but de rendre compte des activités menées par le
Secrétariat Général et les autres organes de l’UPDEA depuis la 43ème Assemblée
Générale tenue à Windhoek (Namibie) du 23 - 25 Novembre 2010 à Novembre 2011
et s’articule autour des chapitres suivants :
i. Les réunions statutaires de l’UPDEA
ii. La coordination du Forum des Pools Energétiques régionaux
iii. Les contacts avec les membres
iv. Les relations avec les autres organismes internationaux.
Il est à noter qu’au lendemain de la tenue de l’Assemblée Générale de Windhoek, les
activités du Secrétariat Général ont été fortement perturbées par la crise qui a suivi
l’organisation des élections présidentielles dans le pays hôte du siège de l’Union : la
Côte d’Ivoire.
D’un autre côté, les préparatifs du 17ème Congrès, Congrès des 40 ans de l’Union
qui avaient si bien démarré avant la tenue de ladite Assemblée Générale ont à leur
tour connu de sérieuses perturbations du fait des évènements qu’a connu le pays
hôte du Congrès, la STEG : Tunisie.
Il importe de souligner ici, que grâce aux efforts fournis par le Secrétariat Général
pour maintenir un niveau d’activités raisonnable et à travers les missions tournantes
de sensibilisation auprès des membres, les contributions au budget de l’Union se
sont améliorées même si des efforts restent encore à fournir par des membres qui se
demandent ces derniers temps «Quel retour sur investissement leur apportent, en
tant que membres, les dépenses que constituent cette cotisation, aussi petite soit-
elle dans leurs charges ? »
Et c’est en cela qu’il faut donner au projet d’élaboration du Plan d’Actions Stratégique
de l’UPDEA pour les Cinq ans à venir, toute l’importance et l’attention requise. Bien
que nous ayons noté un peu de relâchement de participation de certaines Sociétés
membres du Groupe de travail en charge de cette tâche, un noyau constant a
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continué le travail et nous sommes convaincus que de la mise en œuvre prochaine
de ce Plan jaillira la réponse à la question ci-dessus supra et que se posent
aujourd’hui certains de nos collègues.
Le Secrétariat se réjouit de la bonne collaboration qu’il entretient avec les Sociétés
membres actifs/ affiliés et nos partenaires dans la mise en œuvre de ses
programmes d’activités. Leur appui indéfectible à la mise en œuvre prochaine du
Plan d’Actions rehaussera à en point douter l’image de l’UPDEA.
Le programme de missions tournantes vers la plupart des membres surtout ceux
auprès desquels, il avait été discuté avec le Président, que nous engagions
davantage de sensibilisation n’a pu se réaliser correctement du fait de la particularité
de cette année mais de bons résultats ont été obtenus et ces missions sont notre
priorité actuellement.
Enfin, c’est le lieu d’adresser nos vifs et sincères remerciements à tous les membres
du Comité de Direction et principalement aux Sociétés membres ayant supporté non
seulement moralement mais matériellement et financièrement l’Union en accordant
des contributions supplémentaires au Secrétariat Général pour faire face aux
impératifs de dépenses et à la situation de crise.
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Chapitre I ACTIVITES MENEES
1.1 REUNIONS DE l’UPDEA
a- Comité de Direction
A la suite des évènements cités plus haut, le comité de Direction a été amené à tenir
une réunion extraordinaire le 08 Mars 2011 à NAIROBI (Kenya) pour assurer le
fonctionnement des organes de l’Union, c’est ainsi qu’au cours de cette réunion, le
Comité de Direction a :
- approuvé l’ouverture d’un nouveau compte bancaire chez ECOBANK (LOME)
afin d’assurer la viabilité financière de l’Union
- décidé de sécuriser un bureau provisoire d’opérations du Secrétariat Général
avec un personnel restreint dans un pays limitrophe, en l’occurrence le Ghana
qui a accepté d’offrir toutes les facilités nécessaires.
La VRA (Ghana) avait pris toutes les dispositions à cet effet, mais la situation
s’étant rétabli, le Secrétariat est resté maintenu à Abidjan.
- décidé, après consultation avec la STEG (Tunisie), de changer le lieu et la
date de la dernière réunion du Comité Scientifique prévu à Tunis et a retenu
comme hôte potentiel de cette réunion KenGen (Kenya),
- décidé de reporter la tenue du 17ème Congrès en Tunisie de Mai-Juin à Septembre-Octobre 2011 et d’explorer avec la STEG les meilleures conditions de son organisation.
Le Comité de Direction a, néanmoins, pris les précautions de retenir comme hôtes
alternatifs de ce Congrès EDEL et ENE (Angola) ou ZESCO (Zambie) au cas où la
STEG ne pourrait l’abriter en Septembre-Octobre 2011.
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Le 26 Août 2011, le Comité de Direction s’est de nouveau concerté en conférence
téléphonique et a, après ces concertations:
- approuvé le maintien à Tunis de l’organisation du 17ème Congrès qui a été
reporté à fin Mai 2012 y compris la célébration du 40ème anniversaire de
l’UPDEA. Il a exhorté le Comité d’organisation à continuer les préparatifs
- décidé qu’après la réunion de Nairobi, le Comité chargé de l’élaboration du
Plan d’Actions Stratégique tienne sa prochaine réunion en Afrique du Sud
avec ESKOM comme hôte afin de finaliser les travaux.
- approuvé l’organisation en Novembre 2011 à Kigali (Rwanda) d’un séminaire
international sur ‘’la promotion de l’électrification rurale’’ et a, de ce fait,
approuvé également que la 44ème Assemblée Générale prévue initialement au
Cameroun se tienne à Kigali. L’AES-SONEL n’a trouvé aucune objection à ce
changement de lieu.
Mais le séminaire ayant été annulé, le Cameroun a de nouveau été maintenu pour abriter
cette Assemblée Générale.
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b- Comité Scientifique
Le Comité scientifique s’est réuni à MOMBASSA (Kenya) du 4 au 6 Juillet 2011.
Au cours de cette réunion, il a pris acte de l’état d’avancement des travaux qui seront
présentés au prochain Congrès par les comités d’études, a examiné les propositions
des thèmes qui seront traités durant le mandat 2012-2014 et a retenu les synopsis
des communications qui seront présentées au prochain Congrès.
D’une part, le Comité scientifique a également pris connaissance des difficultés
rencontrées par les Comités et a, dans ce sens, demandé au Secrétaire Général
d’inviter les sociétés membres à faire preuve de constance dans leur participation et
leur représentation au sein des comités d’études.
D’autre part, le colloque sur les énergies renouvelables et l’efficacité énergétique
prévu à Tripoli (Libye) dans le courant du mois de Février 2011 n’a pas pu se tenir en
raisons de contraintes survenues à la fois en Côte d’Ivoire et en Libye.
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c- Comité chargé de l’élaboration du Plan d’Actions Stratégique
Ce Comité s’est réuni les 1ers et 2 Juillet 2011 à MOMBASA (Kenya). Au cours de cette
réunion, le Comité a poursuivi ses travaux de réflexions sur la mise en œuvre de ce Plan.
Il s’est particulièrement penché sur les axes stratégiques devant permettre à l’Union
d’avoir des plateformes d’échanges entre les membres d’une part, et entre l’UPDEA et
les partenaires au développement du secteur électrique africain d’autre part.
Afin de finaliser ces travaux, et à la demande du Comité de Direction, ce Comité a tenu
une autre réunion qui s’est tenue à Yaoundé du 25 au 26 Novembre 2011.
d- Coordination du Forum des Pools énergétiques rég ionaux
La 6ème réunion du Forum des pools énergétiques régionaux africains s’est tenue du
10 au 13 Avril 2011 à Mombasa (Kenya).
En l’absence du Président en exercice du Forum, en l’occurrence Dr Laurence
MUSABA (SAPP), le coordonnateur du Forum, Ir Abel Didier TELLA, Secrétaire
Général de l’UPDEA, a présidé les travaux.
Lors des différentes sessions et après des présentations sur l’état d’avancement des
projets d’interconnexion en cours dans leurs régions par les représentants des pools
énergétiques, les institutions partenaires telles que ICA (Infrastructure Consortium for
Africa), la Commission Electrotechnique Africaine de Normalisation (AFSEC) et la
Facilité Energie du Partenariat UE-Afrique ont renouvelé leurs intentions de mobiliser
des ressources nécessaires à la mise en œuvre de certaines interconnexions et
études.
La réunion s’est également penchée sur la méthodologie et les stratégies de
renforcement des objectifs du Plan d’Actions du Forum, l’échange d’informations et
leur mise à jour régulière au niveau des pools, des entreprises d’électricité et
d’autres entités concernées, la poursuite de l’institutionnalisation du Forum, les
questions de standardisation et de normalisation au sein des pools régionaux.
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Au terme de la réunion, M Jasper ODUOR, Secrétaire Exécutif de EAPP a été
désigné à l’unanimité Président du Forum des pools énergétiques régionaux pour la
période allant jusqu’à la prochaine réunion statutaire. L’AFREC s’est proposée pour
abriter la 7ème réunion du Forum en Algérie.
En dehors de cette réunion annuelle de concertation du Forum des Pools
Energétiques Régionaux, le Secrétariat Général a inscrit dans son programme la
participation du Secrétariat aux Assemblées Générales Annuelles de chaque Pool, et
le réalise si les moyens le permettent. Ainsi, le Secrétaire Général de l’UPDEA a
participé le 28 Octobre 2011 à l’AG de l’EEEAO (WAPP) à Lomé au Togo avec
comme hôte la CEB et la CEET.
Cette rencontre a donné l’opportunité au SG de l’UPDEA de s’informer sur le niveau
d’avancement de la mise en place des structures fonctionnelles de ce Pool et des
projets sur le terrain et a échangé avec le SG de l’EEEAO sur l’élaboration du Plan
d’Actions stratégique de l’UPDEA.
Cette occasion a surtout donné l’opportunité au SG de l’UPDEA de rencontrer
discuter avec et sensibiliser à nos activités les nouveaux Directeurs Généraux et
Représentants des Sociétés membres : ECG (Ghana), EDG (Guinée Conakry),
Nigelec (Niger), SBEE(Bénin), Sonabel (Burkina Faso), Contour Global (Togo),
EAGB (Guinée Bissao), LEC (Liberia), NAWEC (Gambie) et TCN(Nigeria)
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Chapitre 2 :
CONTACTS AVEC LES MEMBRES
Dans le cadre des prises de contacts avec les membres, le Secrétaire Général a
effectué des missions auprès des sociétés ci-après :
a. Mission auprès de CEB (Maurice)
Profitant de sa participation à Port Louis, Iles Maurice à la réunion du Groupe
Conjoint d’Experts du Partenariat Union Européenne/Afrique en Energie, le
Secrétaire Général a rendu une visite à la Société d’Electricité Membre Mauricien :
Central Electricity Board (CEB) le vendredi 18 Mars 2011.
Lors de la rencontre, le Directeur Général de la CEB a fait au Secrétaire Général le
point sur l’évolution des activités de la CEB ces dernières années, des nombreuses
mutations et instabilités connues et qui ont entamé leur volonté d’être toujours actif
comme par le passé au sein de l’Union.
Avec le Directeur Général Adjoint, qui a eu l’avantage de travailler en étroite
collaboration avec les deux premiers Secrétaires Généraux de l’Union : MM R
CHEVREAU de MONTLHEU et LABAT, le Secrétaire Général a pris des nouvelles
de la santé des ces deux personnalités mauriciennes qui ont œuvré à asseoir l’Union
ainsi que des autres collègues ayant travaillé à l’ESIE.
Enfin, comme convenu avec le Président, une invitation spéciale a été faite en
primeur aux autorités de la CEB pour le prochain Congrès.
Monsieur le Secrétaire Général de l’UPDEA et Monsieur le DGA de CEB île Maurice
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b. Participation aux manifestations du Cinquantenai re de la VRA(Ghana)
Dans le cadre des manifestations ayant clôturé la célébration du Cinquantenaire de
la VRA, un symposium s’est tenu le Jeudi 28 Avril 2011 à l’Institut des Médecins et
Chirurgiens d’Accra sur le thème : « Amélioration de l’accès à l’Electricité en Afrique :
Défis et Opportunités »
A cette importante manifestation présidée par le Ministre Ghanéen des Mines et de
l’Energie, l’UPDEA a été représentée par son Président, M. Edward NJOROGE, qui
a présenté une communication sur le financement du Secteur et l’expérience
Kenyane en matière de mobilisation du financement privé et le Secrétaire Général,
qui lui, a entretenu l’auditoire de « La vision et la stratégie de l’UPDEA pour le
développement et la coopération entre les Pools Energétiques Régionaux en
Afrique » Cette participation a été très appréciée et a permis de rehausser l’image de
la Société membre à l’honneur en soulignant son rôle avant-gardiste dans le secteur
électrique africain.
La délégation de l’UPDEA a pu rencontrer et échanger avec tous les anciens PDG
de la VRA, dont certains ont été à des postes de responsabilité dans l’Union.
Les manifestations qui ont connu la participation de nombreux responsables
d’institutions africaines ont pris fin avec une célébration officiée par le Vice-président
du Ghana.
c. Mission auprès de la STEG (Tunisie)
Cette mission, qui s’est déroulée du 23 au 27 Mai 2011 a permis de prendre contact
avec le nouveau Président Directeur Général de la STEG en sa qualité de 1er Vice-
président de l’Union pour un bref échange sur les activités de l’UPDEA. Cela a
permis également d’évoquer particulièrement les questions liées au 17ème Congrès.
C’est ainsi qu’il a été proposé de reporter ce Congrès et de le tenir du 28 au 31 Mai
2012 à Hammamet comme initialement prévu.
Le président Directeur Général de la STEG a affirmé au cours de cette rencontre,
son engagement à assumer ses responsabilités et à œuvrer comme son
prédécesseur pour le rayonnement de l’Union.
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d. Mission auprès de l’ONE (Maroc)
La mission auprès de l’ONE qui s’est déroulée du 12 au 15 Juin 2011 avait pour but
de prendre contact avec les autorités de cette société pour les informer des activités
de l’UPDEA, requérir une participation plus active de l’ONE à ces activités et de
s’enquérir de l’évolution de la reforme institutionnelle en cours au niveau de cette
société membre.
Des discussions menées et des visites effectuées, il est ressorti que l’ONE a
beaucoup à échanger avec les autres sociétés membres pour rendre dynamique la
coopération Sud - Sud notamment dans les domaines de l’électrification rurale, de la
formation pluridisciplinaire et du développement des centrales hydroélectriques.
L’ONE a exprimé sa volonté de voir vite se concrétiser ces partenariats et a promis
de soutenir le Secrétariat Général de l’UPDEA dans l’exécution de ses projets
urgents pour un meilleur rayonnement de l’UPDEA.
e. Mission auprès d’EWSA (Rwanda)
Le Secrétaire Général de l’UPDEA a effectué, du 07 au 10 Juillet 2011, une visite de
travail auprès de l’office Rwandais pour le développement de l’Energie, de l’Eau et
de l’Assainissement (EWSA) qui a remplacé ELECTROGAZ.
Cette visite a permis au Secrétaire Général de présenter aux autorités d’EWSA les
grandes lignes du Plan d’ Actions Stratégique de l’Union qui tient à être un
instrument d’accompagnement du développement de ses membres.
L’EWSA et l’UPDEA ont convenu, à l’occasion de cette mission, de travailler
ensemble pour que l’expérience du Rwanda en matière de la maitrise de la gestion
de la distribution de l’électricité par compteurs à prépaiement et du programme
d’électrification rurale soit davantage diffusée au sein de l’Union. C’est dans ce cadre
qu’il a été convenu d’organiser courant Octobre-Novembre 2011 en partenariat avec
la STEG un séminaire sur le “développement de l’électrification rurale par la
coopération Su -Sud : le modèle Tuniso- Rwandais“.
Rapport d’activités du Secrétaire Général de l’UPDEA, YAOUNDE (Cameroun) - 28 – 30 novembre 2011 23
Cette visite de travail a finalement amené la nouvelle société EWSA à s’acquitter de
toutes ses obligations financières vis-à-vis de l’Union (arriéré 2010 et cotisation
2011).
f. Contacts avec la SENELEC
Après les manifestations contre les coupures d’électricité au Sénégal et qui ont
causé de graves dommages aux installations corporelles de notre société membre la
Senelec, le Secrétaire Général a rendu une visite de travail au niveau de la Direction
Générale de la Senelec le Vendredi 12 Août 2011.
Le Secrétaire Général a réaffirmé au Directeur Général de la Senelec toute la
disponibilité de l’UPDEA à lui apporter son appui technique et moral dans la gestion
de la crise et a pris connaissance des solutions envisagées et celles déjà mises en
œuvre pour venir à bout des difficultés auxquelles est confronté la SENELEC depuis
quelques années.
Des échanges très intéressants, il en découle que le nouveau Plan de sortie de crise
préconisé avec la haute autorité du pays cadre parfaitement avec les suggestions
évoquées avec la DG qui s’en est réjouit et sait qu’il saura bénéficier le moment
opportun de l’expérience des autres sociétés membres ayant été confrontées et
résolues les mêmes difficultés.
g. Contacts avec le secteur électrique du MALI
Une mission a été effectuée du 15 au 18 Août 2011 auprès de EDM-SA, SOGEM,
CREE et AMADER.
Le but de la mission était de susciter la participation et la contribution de ces sociétés
aux activités de l’Union.
Après les échanges sur les activités de l’Union, ces sociétés :
- se sont engagées à reprendre leur place au sein de l’Union et à s’acquitter de
leurs obligations financières. A ce jour, elles sont à jour de leur cotisation à
l’exception de CREE
- se sont félicitées de la réalisation en cours du Plan d’Actions Stratégique de
l’Union qui définit notamment la position de l’UPDEA par rapport aux Pools
Energétiques
Rapport d’activités du Secrétaire Général de l’UPDEA, YAOUNDE (Cameroun) - 28 – 30 novembre 2011 24
- ont préconisé que l’UPDEA change constamment ses orientations pour
s’adapter à l’évolution de son environnement.
h. Mission auprès de la SNEL
Sur invitation de la SNEL (RD CONGO), le Secrétariat Général a pris part à la
réunion qui a eu lieu les 12 et 13 Octobre 2011 à Kinshasa et qui avait pour objet la
présentation des rapports provisoires de préfaisabilité des différents volets de l’étude
de développement du site d’Inga.
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Chapitre 3 :
RELATIONS AVEC LES AUTRES ORGANISMES
a. Coopération avec le Forum Africain des Régulateu rs des Services Publics
(AFUR)
Le Secrétariat Général a participé à l’Atelier organisé par l’AFUR du 28 Février au 4
Mars 2011 à Nairobi (Kenya), et dont les travaux portaient sur la “Comparaison du
niveau et de la structure des tarifs de l’électricité et les coûts de fourniture“.
L’objectif général visé par cet atelier était de développer des échanges d’électricité
entre les pays africains.
b. Coopération avec IHA (Association Internationale pour l’Energie
Hydroélectrique) et le Ministère Ethiopien de l’Eau et de l’Energie
Le Secrétariat Général de l’UPDEA, a participé à la conférence « Energie
Hydroélectrique pour un Développement Durable 2011 » à Addis Abeba (Ethiopie)
les 31 Mars et 01 Avril 2011.
L’objectif de la conférence était de partager les expériences à travers le monde dans
l’utilisation de l’énergie hydroélectrique pour assurer un développement durable et
d’élaborer des recommandations pour la mise en valeur et l’exploitation des grandes
potentialités hydroélectriques existant en Ethiopie et dans les pays africains pour un
développement durable au niveau local, régional et continental.
La conférence comportait 4 grands thèmes qui ont été élaborés en séances
plénières:
- le potentiel en énergie renouvelable de l’Afrique et le développement de
l’énergie hydroélectrique en Ethiopie
- la coopération régionale pour l’eau et l’énergie
- la durabilité et les bonnes pratiques
- les finances et investissements.
Rapport d’activités du Secrétaire Général de l’UPDEA, YAOUNDE (Cameroun) - 28 – 30 novembre 2011 26
c. Coopération avec le Consortium pour le Développe ment des
Infrastructures en Afrique (ICA)
ICA a organisé, du 16 au 18 Mai 2011 à Paris, sa 7ème Assemblée Générale.
Le Secrétaire Général a pris part à cette Assemblée qui a reconnu notamment en
matière de développement des infrastructures, la nécessité d’avoir :
- une cohérence autour des programmes prioritaires
- un mécanisme de financement local des infrastructures
- des bases de données gérées par les pays ou par les institutions spécialisées
- une position africaine devant permettre l’ouverture de l’Afrique au G20.
d. Coopération avec la Banque Africaine de Développ ement (BAD)
Comme convenu lors de l’AG du CIA à Paris, Le Secrétaire Général de l’UPDEA a
rendu visite à certaines structures de la BAD à Tunis et notamment a eu une séance
de travail avec le Directeur du Département du NEPAD, de l’Intégration Régionale et
du Commerce pour lui présenter le projet de mise en place du « Réseau des Centres
d’Excellence en matière de formation et des Experts en Electricité en Afrique »
Bien que saluant très positivement l’initiative de ce projet, cher à l’UPDEA pour
mener à bien son prochain programme de renforcement de capacités, le Directeur a
fait part au secrétaire Général de la décision très récente des partenaires de ne plus
financer les activités de renforcement de capacités sur les fonds de IPPF et a promis
d’orienter et suivre la requête vers d’autres fonds de renforcement institutionnel car
son Département soutient cette initiative.
Par ailleurs, sur invitation de la BAD, le Secrétaire Général de l’UPDEA a participé à
l’atelier de consultation organisé du 16 au 17 Août 2011 à Dakar sur les politiques
opérationnelles de la Banque. L’atelier visait à consulter les parties prenantes de
l’Afrique Centrale, du Nord, et de l’Ouest sur ces politiques à savoir: (1) la politique
de diffusion et d’accessibilité à l’information, (2) la politique sur les opérations d’appui
programmatique, et (3) la politique du secteur de l’énergie.
Dans le cadre de la mise en œuvre des études du PIDA (Programme pour le
développement des infrastructures en Afrique), la BAD, en collaboration avec la
commission de l’Union Africaine (CUA), le Secrétariat du NEPAD et la CEDEAO, a
Rapport d’activités du Secrétaire Général de l’UPDEA, YAOUNDE (Cameroun) - 28 – 30 novembre 2011 27
également organisé un atelier régional à Abuja (Nigeria) les 10 et 11 Octobre 2011
auquel l’UPDEA a pris part.
Cet atelier avait pour objet la revue du rapport contenant:
- le rapport provisoire sur les perspectives sectorielles en Afrique à l’horizon
2040
- le rapport provisoire sur le cadre stratégique et politique
- le rapport provisoire sur le programme de développement des infrastructures
- le rapport provisoire sur la stratégie et procédures de mise en œuvre.
L’importance de ces ateliers qui seront organisés également dans d’autres régions
d’Afrique est liée au besoin d’impliquer davantage les Communautés Economiques
Régionales (CER) et leurs pays membres dans le processus de priorisation des
projets.
Photo de famille
Rapport d’activités du Secrétaire Général de l’UPDEA, YAOUNDE (Cameroun) - 28 – 30 novembre 2011 28
e. Relations avec les Institutions du Pays Hôte du Secrétariat Général : la Côte d’Ivoire
Sur invitation du Ministre des Mines, de l’Energie et du Pétrole du nouveau
Gouvernement de Côte d’Ivoire, le Secrétaire Général a participé au Séminaire Plan
Stratégique qu’il a organisé les 09 et 10 Juin 2011 à Yamoussoukro sur le thème :
« Mines et Energies, quelles perspectives pour les 20 ans ? »
En effet, afin de permettre non seulement le redécollage de la Côte d’Ivoire mais
aussi d’en faire un leader régional, le programme du Gouvernement de Côte d’Ivoire
prévoit, en matière de mines, d’hydrocarbures et d’énergie :
i. d’intensifier de manière substantielle l’exploitation de nos ressources minières,
gazières et pétrolières pour faire de ces secteurs de réels pôles industriels ;
ii. de mettre à disposition de l’énergie en quantité suffisante, de bonne qualité et
à prix supportable afin d’accélérer le développement social et économique des
populations ;
iii. de développer des ressources humaines de qualité adaptées aux exigences
industrielles de ces secteurs.
Pour ce faire, un comité stratégique multi sectoriel est mis en place et est chargé de
mener les réflexions stratégiques en vue d’identifier les conditions et actions à mettre
en œuvre qui pourront soutenir la politique de développement des vingt (20) années
à venir.
A cet effet, le Ministère des Mines et de l’Energie a jugé opportun d’organiser un
séminaire.
Le Secrétaire Général a présenté à l’ouverture dudit Séminaire, une communication
liminaire sur le thème : Marché Ouest-Africain de l’Energie, Diagnostic, Enjeux et
Perspectives.
Rapport d’activités du Secrétaire Général de l’UPDEA, YAOUNDE (Cameroun) - 28 – 30 novembre 2011 29
Monsieur le Secrétaire Général en compagnie des DG de SOPIE et de ANARE
f. Relation avec le Club des Agences et Structures en charge de l’Electrification en Afrique
Le Secrétariat Général de l’UPDEA a participé à la 8ème rencontre annuelle du Club
des Agences et Structures en charge de l’électrification rurale en Afrique qui a eu lieu
du 28 Septembre au 02 Octobre 2011 à Brazzaville (Congo).
Les travaux de cette rencontre ont porté sur :
- les présentations de documents thématiques édités par le Club (Electrification
rurale sur la période 2008 - 2010)
- la programmation des activités pour la période 2011 - 2013
- le partenariat public - privé pour l’électrification rurale
Le représentant de l’UPDEA a, à cette rencontre présenté une communication sur le
thème : “Initiatives de l’UPDEA pour promouvoir l’électrification totale du continent
Africain“.
Le représentant de l’UPDEA a saisi cette occasion pour rencontrer les autorités du
secteur électrique Congolais et du PEAC.