Download - Renja 2015
I{ENTCANTA KEf<rA( rrEr\TrA )
TAEILTN 2(J/7.5
PEMERINTAI{ KABUPATEN BAI\TJARINSPEI(TORATTAI{UhI 20tr5
BANJA R
-\':a '\l'tffi
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT, karena
berkat petunjuk dan hidayahNya Kerangka Acuan Kerja (KAK) InspehoratKabupaten Banjar Tahun 201S dapat diselesaikan sesuai dengan jadwalyang ditentukan.
Kerangka Acuan Kerja (KAK) Inspehorat Kabupaten Banjar inimerupakan pendukung dokumen perencanaan tahunan yang nantinyadijabarkan dalan Rencana Kerja untuk menjalankan program_programkegiatan sesuai dengan visi Misi yang terah dirumuskan daran RencanaStrategis (Renstra) dan mengacu pada tugas pokok dan fungsi yangdiemban.
Sebagai salah unsur dari fungsi pelayanan umum, InspeKoratKabupaten Banjar telah menjalankan serangkaian kegiatan, denganharapan dapat lebih berperan dalam meningkatkan kinerja ataukeberhasilan penyerenggaraan pembangunan secara keseruruhan.
Dengan tersusunnya ini diharapkan pula dapat menjadi bahanpendukung atau panduan bagi segenap aparat Inspektorat KabupatenBanjar untuk rebih meningkatkan peran aktif daram mencapai visi danmelaksanakan misi yang telah ditetapkan.
NrP. 196501 19 199003 1 006
,(.*
"fi*F\\o\QY
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
BAB II PERENCANAAN STARTEJIK
RENCANA STARTEJIK
1. Visi
2. Misi
3. Tujuan
4. Sasaran
5. Strategi dan Kebijakan
A. Strategi
B. Kebijakan
BAB III RENCANA KERJA TAHUN 2015BAB IV PENUTUP
Halaman
1
2
2
2
4
5
o
I12
BAB I
PENDAHULUAN
Inspektorat Kabupaten Banjar dibentuk berdasarkan Peraturan
Daerah Kabupaten Banjar Nomor 09 Tahun 2008 tentang Pembentukan
Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah dan Satuan Polisi Pamong
Praja Kabupaten Banjar yang kemudian dilakukan perubahan peraturan
Daerah Nomor 03 Tahun 20 12 tentang perubahan kedua dan peraturan
Daerah Nomor 16 Tahun 2012 tentang perubahan ketiga atas peraturan
Daerah Kabupaten Banjar Nomor 0g rahun 200g tentang pembentukan
Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah dan Satuan polisi pamong
Praja Kabupaten Banjar.
Inspektorat Kabupaten Banjar adalah Aparat pengawasanFungsional merupakan salah satu perangkat Daerah dalam bidangPengawasan yang berada dan bertanggung jawab kepada Kepara Daerahmelalui Sekretaris Daerah
Berdasarkan peraturan Bupati Kabupaten Banjar Nomor 32Tahun 2009 disebutkan bahwa Tugas pokok Inspektorat adarah"Melakukan pengawasan terhadap peraksanaan urusan pemerintah didaerah kabupaten, peraksanaan pembinaan atas penyerenggaraanpemerintah desa dan pelaksanaan urusan pemerintahan desa"
untuk menyerenggarakan tugas pokok diatas, InspektoratKabupaten Banjar dalam mempunyaifungsi :
a. Perencanaan program pengawasan ;
b. Perumusan kebijakan dan fasiritasi pengawasan sesuai dengankebijakan yang ditetapkan Bupati ;
c' Pemeriksaan, pengusutan, pengujian dan peniraian tugas pengawasanbidang pemerintaha, perekonomian, pendapatan, kekayaan,kesejahteraan sosiar, aparatur, kesatuan bangsa dan perrindunganmasyarakat;
d. Penyelenggaraan urusan kesekretariatan ;
e' Pembinaan terhadap Kerompok Jabatan Fungsional
BAB II
PERENCANAAN STRATEJIK
A. RENCANASTRATEJIK
1. VlSl
Seiring dan sejalan dengan visi pemerintah Kabupaten
Banjar serta sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya, Inspektorat
Kabupaten Banjar mempunyai visi :
""Tenrujudnya Pemerintahan Yang Baik Di Kabupaten Banjar
Melalui Pengawasan Yang Profesional '.
Pemahaman atas pemyataan visi tersebut mengandung
makna terjalinnya sinergi yang dinamis antara Inspektorat dan
sefuruh stakeholde/s dalam memantapkan Penyelenggaraan
kepemerintahan yang baik di Kabupaten Banjar secara terpadu.
Sementara Pengawasan yang ProGsional mengandung arti bahwa
Aparat Pengawas Internal Pemerintah di lingkungan Inspektorat
Kabupaten Banjar harus selalu meningkatkan kapasitas dan
integritasnya.
2. MtSlMisi, adalah pernyataan mengenai hal-hal yang harus
dicapai organisasi dalam mencapai visi, mencerminkan segala
sesuatu yang diperlukan untuk mencapai tujuan. Dengan pengertian
ini pemyataan misi harus: ('l) menunjukan sec€lra jelas apa yang
hendak dicapai oleh organisasi; (2) secara eksplisit mengandung
apa yang harus dilakukan unfuk mencapainya; dan (3) mengandung
partisipasi masyarakat terhadap perkembangan bidang yang digeluti
Misi Inspektorat Kabupaten Banjar merupakan rumusan
umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk
mewujudkan visi inspektorat serta sebagai pemersatu gerak'
langkah dan tindakan nyata bagi sElenap komponen penyelenggara
pemerintahan tanpa mengabaikan mandat yang diberikannya'
Adapun Misi InspeKorat Kabupaten Banjar adalah :
1. Meningkatkan peranan pengawasan untuk mendorong
tenrujudnya akuntabilitas instansi Pemerintah Daerah serta
terciptanya aparatur yang bersih.
2. Meningkatkan kualitas pengawasan dalam rangka meningkatkan
kinerja instansi Pemerintah.
3. Menumbuh kembangkan sinergi pengawasan di lingkungan
Aparatur Pengawasan Fungsional Pemerintah.
4. Melaksanakan prinsip-prinsip Tata Pemerintahan yang
baik ( Good Govemance).
TUJUAN
Tujuan organisasi pada dasarnya jangka panjang, yang
harus diselesaikan selama waktu itu, dan akan mengarahkan
kinerja tahunan organisasi. Tujuan mencerminkan pernyataan
kondisi yang diinginkan dan bukan merupakan proses atau
aktivitas.
Untuk merealisasikan pelaksanaan Misi Inspektorat, perlu
ditetapkan tujuan pengawasan Inspektorat Kabupaten Banjar (goal)
yang akan dicapai dalam kurun waktu lima tahun ke depan. Tujuan
ini ditetapkan untuk memberikan arah terhadap program SKPD
secara umum. Disamping itu juga dalam rangka memberikan
kepastian operasionalisasi dan keterkaitan terhadap peran misi
serta program yang telah ditetapkan.
Dengan memperhatikan fahor kunci keberhasilan dari
faktor intemal yaitu adanya motovasi kerja aparatur yang tinggi
namun belum didukung oleh kualitas aparatur serta taktor ekstemal
adanya program bimbingan teknis maupun pendidikan / pelatihan
yang berorientasi kompetensi serta dukungan Bupati Banjar melalui
kebijakan dan tersedianya peraturan perundang-undangan, maka
tujuan pertama yang ingin dicapai oleh Inspektorat Kabupaten
Banjar adalah :
1 . Mewujudkan Aparat Pengawas Internal Pemerintah yang
profesional.
2. Mewujudkan proses Pengawasan yang efektif obyektif,
profesional dan proporsinal guna dijadikan dasar untuk
pengambilan keputusan yang tepat, sehingga mampu
meningkatkan kinerja instansi pemerintah dalam rangka
memantapkan penyelenggaraan kepemerintahan yang baik
dan prima..
3. Mewujudkan peran Inspektorat sebagai Aprp yang efektif,
responsive dalam penanganan pengaduan masyarakat,
antisipatif dan mampu menjadi solusi.
Dari ketiga tujuan tersebut dirangkum menjaditujuan utamaInspektorat Kabupaten Banjar yaitu Mewujudkan peran InspektoratKabupaten Banjar sebagai Aplp yang mampu menihi efisiensi,efektivitas, dan ekonomis suatu program/kegiatan dan mampumemberikan konsultasi pada tata kelola, manajemen risiko danpengendalian intern.
4. SASARAN
sasaran menggambarkan kegiatan atau upaya perbaikanatau penyempumaan yang berkelanjutan yang harus dilaksanakandengan berhasir. sasaran yang baik merarui rumusan berorientasipada kegiatan (action oiented) yang mudah dipahami dandilaksanakan. sasaran ingin dicapai daram jangka waktu pendekbiasanya satu tahun yang merupakan penjabaran dari tujuan (goat)yang telah ditetapkan.
sasaran yang ingin dicapai oreh Inspektorat Kabupaten Banjarselama kurun waktu jangka menengah rima tahun sesuai tujuanyang ingin dicapaidengan melalui :
1' Tenrujudnya Aparat pengawas Internar pemerintah yangprofesional.
2- Adanya Proses pengawasan yang efektif obyektil profesionaldan proporsinar guna dijadikan dasar untuk pengambirankeputusan yang tepat, sehingga mampu meningkatkan kinerjainstansi pemerintah dalam rangka memantapkanpenyelenggaraan kepemerintahan yang baik dan prima.
3. Tenrvujudnya peran Inspektorat sebagai APIP yang efektif,
responsive dalam penanganan pengaduan masyarakat,
antisipatif dan mampu menjadi solusi.
STRAGTEGI DAN KEBIJAKAN INSPEKTORAT
A. Strabga
Strategi yang baik hendaknya memenuhi kriteria diantaranya ;
1. Gambaran atau rumusan yang sederhana sebagai bagian dari
renstra.
2. Pengelompokan strategi berdasarkan perspeKif yang
bersangkutan yang merupakan rumusan paling dekat dengan
tujuan organisasi
3. Penjelasan tentang hubungan kausal antar strategi.
Strategi menggambarkan perspektif dengan beberapa komponen
utama atau penting dalam yang dapat dijelaskan sebagai berikut :
1. Perspektif keuangan/finansial
Perspektif keuangan tetap menjadi perhatian karena ukuran
keuangan merupakan iktisar dari konsekuensi ekonomi yang
terjadi akibat keputusan dan kebijakan.Tujuan pencapaian
kinerja keuangan yang baik merupakan fokus dari tujuan-
tujuan yang ada dalam tiga perspektif lainnya.
2. Perspektif pelanggan/pengguna
Pelanggan atau pengguna Inspektorat adalah Bupati Banjar
dan para stakeholder lain yang berkepentingan atas kinerja
inspektorat
3. Perspehif Proses Bisnis Internal
Tahapan dalam proses bisnis intemal meliputi inovasi, proses
kegiatan operasional, serta proses pembangunan kapasitas
aparat untuk memenuhi tuntutan tugas
4. PerspeKif Pembelajaran dan Pertumbuhan
Perspektif ini untuk mendorong organisasi atau unit kerja agar
dapat belajar dan tumbuh. Tujuan dari perspektif
pembelajaran dan pertumbuhan adalah menyediakan
infrastruKur untuk saling mendukung pencapaian ketiga
perspektif lainnya sesuai dengan urusan hubungan
kausalnya.Adapun faktor-faKor yang harus diperhatikan dalam
perspeKif ini berkaitan dengan kemampuan karyawan dan
system informasi.
Memperhatikan ke empat perspektif teGebut, maka InspeKorat
Kabupaten Baniar menetapkan strategi untuk mencapai tujuan
dan sasarannya yaitu :
1. Tetapkan aturan tentang Kode Etik dan Standarl Openttng
Procedured (SOP)
2. Tingkatkan kapasitas Aparatur di lingkungan Inspektorat
Kabupaten Banjar
3. Laksanakan pengawasan dan pengendalian Kebijakan Kepala
Daerah secara regular
4. Laksanakan reviu per semester aias Kineda keuangan SKPD
dan Pemerintah Kabupaten Banjar
5. Laksanakan evaluasi atas Akuntabilitas Kinetia Pemerintah
Kabupalen Banjar
6. Laksanakan pengawasan atas penyelenggaraan pembinaan
Demerintahan desa
7. Data Temuan Hasil Pemeriksaan CrHP) dan penyelesaian
Tindak Laniut Hasil Pemeriksaan CrLHP)
8. Bentuk Tim Penanganan Pengaduan Masyarakat
B. Kebiiakan
Menurut Mustopadidiaja, A.R (2001), kebiiakan adalah suatu
keputusan yang dimaksudkan untuk mengatasi permasalahan
tertentu, untuk melakukan kegiatan tertentu atau untuk mencapai
tujuan tertentu, yang dilakukan oleh instansi yang
berkewenangan dalam rangka penyelenggaraan pemerintah
negara dan pembangunan. Dalam merumuskan atau rnenetapkan
suatu kebijakan-kebijakan dikenal adanya sistem kebUakan, yang
terdiri dari :
1. Lingkungan kebijakan, adalah keadaan yang
melatarbelakangi atau peristiwa yang menyebabkan
timbulnya masalah kebijaksanaan, yang mempengaruhi dan
dipengaruhi oleh para pelaku kebijakan dan oleh suatu
kebijakan.
2. Pembuat dan Pelaksana Kebijakan, adalah orang atau
sekelompok orang atau organisasi yang mempunyai "peranan
tertentu" dalam sistem dan proses kebijaksanaan, sebab
mereka berada dalam posisi menentukan atiaupun
mempengaruhi baik dalam pembuatan kebijaksanaan
ataupun dalam tahap pelaksanaannya, dalam arti
pengawasan, pengendalian dan pelatihan atas hasil-hasil
yang dicapai dalam perkembangan pelaksanaan kebijakan.
3. Kebijakan itu sendiri, yaitu keputusan atau serangkaian
pilihan yang kurang lebih berhubungan satu sama lain yang
dimaksudkan untuk mencapai tujuan tertentu.
4. Kelompok Sasaran Kebijakan, yaitu orang atau sekelompok
orang, atau organisasi-organisasi dalam masyarakat yang
perilaku atau keadaannya ingin dipenuhi oleh kebijakan
bersangkutan.
Memperhatikan ke empat sistem kebijakan diatas, maka untuk
mengimplementasikan strategi yang telah ditetapkan,
Inspektorat Kabupaten Banjar merumuskan kebijakan yang akan
dijadikan landasan dalam menentukan program dan kegiatan
yaitu :
1 . Melaksanakan efektivitas pengawasan melalui dukungan
administrasi serta penyediaan sarana dan prasarana kantor.
2. Menetapkan dan menerbitkan Peraturan tentang Kode Etik
dan Standaft Opentirry Prccedurcd (SOPI
3. Mengirimkan Aparatur di lingkungan Inspektorat Kabupaten
Banjar untuk mengikuti Bimbingan Teknis sera Pendidikan
dan Latihan Teknis maupun Fungsional
4. Melaksanakan Pelatihan Kantor Sendiri (PKS)
6.
7.
8.
Melaksanakan pengawasan dan pengendalian Kebijakan
Kepala Daerah secara regular melalui Program Kerja
Pemeriksaan Tahunan (PKPT)
Melaksanakan Pemeriksaan untuk tujuan tertentu
Melaksanakan reviu per semester atas Kineda keuangan
SKPD dan Pemerintah Kabupaten Banjar
Melaksanakan evaluasi atas Akuntabilitas Kinerja pemerintah
Kabupaten Banjar
9. Melaksanakan pengawasan atas penyelenggaraan
pembinaan pemerintahan desa
10. Inventarisasi Temuan Hasil pemeriksaan (THp)menyetesaikan Tindak Lanjut Hasil pemeriksaan (ILHp)
1 1. Membentuk Tim penanganan pengaduan Masyarakat12. Melaksanakan penanganan pengaduan masyarakat
BAB III
RE CAI{A KERJA TAHUN 2015
Dalam rangka mewujudkan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran,
Kebiakan dan Program serta kegiatan yang telah ditetapkan pada
Renstra, maka Rencana Kinerja Tahun 2OlS adalah sebagai berikut :
PEIIIERII|TAII IqEUPATEiI BA}IJARII{SPEKTORAT
REI{CAI{A KERJA (REltJA} TA}tult 2015
PROGRAITI,KEGI,ATAN INPUT (d!l.n rlburnRp)
---ot.trpui KEonrax- OUT COflE KEGIATANINOIKATOR KIIERJA SAIUAN TARGET IiIOIKATOR KINERJA SATUAN TARGETctr r.ngilrratn mrnalp.or Fanlcfibllm p.td€|r||ln K.bt rkfi KDH
-
I ,748,070,000.0(
1.i pcarsanaanpc@Ei]iffiEiGEDefta|e
H1,623,8-poo36' | €narcqnenya p9ng9\N68qn
lbrnelkali 150.00 To.guSuny€ lapoEn hagil p€ngsw$an
LHP)kali 150.00
| €mugn Pengaw€aan 24Jao,ooo-i6' | lFlnventgnlg& naSit iemu€npcnga\ /a!€n Aplp
triwulan 4.00 Terdatanya temuan rriinEfrEiIGEF fiwulan 4.001,3 nekbnjuiFllr-TmiiiF;iilran--
ffi2tJ00@36'
__. sr Ens .nys rDonrt(,nng
onogk lanJut hasll p€merlksasnAPIP 4.00 Terlaklananya moa torin€ tindaklanjut
hasil pem€riksaan4.00
komprsh€nstt
#
/ r,uoo,o(rc.o0 ledaleanenya koorttnirtiiEiSXPO, LSM dsn OroEni!€slFoleai bntang implemenbsl
ryhk€msn Good covern€nce
t€mgalea 200 eeoerapan lmptem-nEst Good-Gov6m€ncs
3em93t6t
I F!ruronr|n Po{rgaaluanit..y.r!kltH
72,000,000.00
, e,,,wrnuEl vmr nnulua p€ngnggn€nPonoaduln Mglya6kgt
?r,0ooloond lntcnsltnya penangananpqngaduan melyargkal
kasus 26.00 Terccieaalkannya penangananper{aouan malygrakd
% 80.00ur Fenligk r.n prot€.lonrrlrm-ToniliT-fifrEii-
otn aparatur pengtwatgn25.00
o.r eelaman ncnsCmoeiliiTiiiga-EfiiiFoen Ap4gtur P€ngEwasan
Hr/,uoo,ooo.Qo .tumtan pesena yang mEign-id
tltlat/blnt koran0 28.00 Penerep€n pengotahuan p$€rla
,iklaUbintek% 70.00
7.ny.mpum.m ,(!ot rkln!|tt]n drn ptlaadur pmgawaa0H
20,000,000.00
.., , q,re.uE| ^@rjr|\ln l|!l.m oan proc€dur
porEawa!€n 2-pooIdo-6d Penyusunan keb{akiilli-pro8€d$ p€ngawE!€n
lanun 1.00 Terausunya iebtiatan?in@i-p€ng€wg8an
iahun 1.00
't2,ooffi 5G0.6r s-oooi
3,190,000.00 Tep€nuhlnyq peny€dtEanm8terat dan pqangko
ou'an 't2.oo lGlencalan lurat mgnyural bulaneenlredtaan .reea Kom-n*afiEfr 6iElF- 4U,UU(r,O0O,O0 Torpsnuhlnys ias€ komur ka3l
dan listikbulan 12.00 lGlancaran operaalonat tanOr DU|9n 12.OO
rdrrwr4n lrara rdaEltn danPedenokspan Kentor
23,65068', Tcdakganenya Derbsikanperalatan kanbf
oulan 12.OO 8€rfu ngglnya p6ralatan kantor 3€caE)flimal
ouran 12.00
PROORAII/XEGlA?AN
FZ---i;;;F^r=;;--:r---
INPUT (&hn rtbudlnp)
-nrPur-KE ir fr-- OUT COfl€ KEGIATAiI
INOIKAIOR K|iIERJA SAIUAN TARGET INOIKATOR KINERJA gATUAN TARGEIzz, ooopool6' terpenutrlnya penyedtali7R bulan
buleh
12.00 F.elancaran adnrnEmil orcrtai6Ei- DUtan 12.00
12f/o
. s, Irwr4.r EErang ua'laKan dahPtngOeME!n 38,080,000.00 Terpeouhtnyapenyed-ii-
baranC cataken d6n12.00 KElancaran admintst €si Dorkantoraf ou|an
v.w rq,r@|!an ^qnFbnan
h8bhd Ll!$V# s,500,000.00 I qP€nunnya F,ony€otaan
Konponsn hst tasl ltstrik krnto.outan 12.00 B€rlungslnya pontatln [!'lk ilnbr
lacara odtmalDU|aN 12.O0
ffi3,300,000.00 Tcrpgnuhtnya psnyadlaan
Pc.alatan rumgh t ngCaouEn 12.OO T€rp6llh€ny€ tobqElhan tingkunosn
l(anbrDUlan 12.OO
Pgrundan!-und€ngan
H
d,uuo,ooo.oo Tsrsdlanya prny€dtaan bahsnbacs€n & por!tu.gn p.rundsng-umar{en
bulan 12.OO I€fp6nvhlny6 k9b!fuhan Intonnall clank6lengkapan dokumon perahraan dsn
ou€n 12.00
rrtn oan Mhuman
-
45;01spodid Tcesnuhinyg p6ny€dl6€np.ndukulg r9p€i Inbm
bulan 12.00 Lancamya pelateanaan opet tn6-- bulan 12.005.10
'.oc-*-6r'ca-,c-iiEft EiF;-G -P9ni€rintah Daorah Lalnny6
Hrertakeamnya rapat koordGif[ogr8m
bulan
bulan
12 00 Slnkronlsasl proCram dae6h, provln6lo€n Dulat
0ulan 12.OO
12-OO
r snrw,€ Fcr|guxung aomtntstrasi{ekniar,6n€ntolan 146,250,000.00 I€ragdianya pgny€disan
ponduxung adrr.tgknls12.O0 Kelancaon operaolonal kentor DUtan
!- !r,lr..rr rtrngiflan garant dan paatlt|naA0!aatur
@ffi
r r 0,840,0006'
58,710,000.00 Todetrananyabmdthaffigaoung klnlor
ouEn 12.00 Borfungslnya bgngunarvggdunCl€ntorlolual umur lenagn€
ouran 12.00
dhadoorrasbflelffi60J 30,06650- T.r8€dlanye kendarag-
yanglayak pakaiOU|aN 12.O0 Kglancsrea pslaksanaan transponari
KanorDU|eN 12.OO
polipo'"n c.or-r"iir'i"i.'i..?iil--- 42,000,000.0t'
, i . s,,rswrro r-aponn uapatan KflqF dantkhfilar Roelllall Kin€tr SKPDffi
24.800,000.00 TeourunyElapoEiTiiEfr -SXPD
ou'an 12.00 lcb.!€dlaan inbnnast klnarja SPKDyanC akunt b€l
ouran 12.00
1/,ZOO,CIC!O.00 rersuaunvi raffiTfiifrEi- DI'EN 12.00 l(€tgrg€dlaen Inbrm€ll keuanganSPKO yrr{ akunbb6t dan t?mgaran
DU|eN 12.00
Jumlah 2,880,,a88,000.rD
223,850,000.0r
BAB IV
PENUTUP
Dengan tersusunnya Rencana Keria (RENJA) Tahun 2015 ini
diharapkan dapat menjadi bahan atiau acuan bagi segenap aparat
lnspeKoratKabupatenBanjaruntuk|ebihmeningkatkanperanaktifda|am
mencapai visi dan melaksanakan misi yang telah ditetapkan'
6f,$F.'(rnsf,,*\'-\o\
.196501191990031 006
t2l