dr. rolando reátegui lozano 1 ecogestiÓn y ecoauditorÍa dr. rolando reÁtegui lozano
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Dr. Rolando Reátegui Lozano
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ECOGESTIÓN Y ECOAUDITORÍA
Dr. ROLANDO REÁTEGUI LOZANO
Dr. Rolando Reátegui Lozano
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LA EMPRESA U ORGANIZACIÓN
INVERSORES
ADMINISTRACIÓN
VECINOS
LEGISLADORES
MEDIOS DE COMUNICACIÓNLA SOCIEDAD
GRUPOS ECOLOGISTAS
CONSUMIDORES O INTERESADOS EN LA PROTECCIÓN DEL M.A
CLIENTES
PROVEEDORES
COMPETIDORES
CONTRATISTASSINDICATOS
EMPLEADOS
COMPAÑIAS ASEGURADORAS
BANCOS
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Las auditorías medioambientales fueron originalmente desarrolladas en los años setenta en Norteamérica como herramienta de gestión para evaluar el cumplimiento de unas leyes medioambientales cada día más complejas y numerosas.
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Políticas Compromiso de Proactiva: que se
cumplimiento adelanta a las
legal exigencias de la opinión pública, sin limitarse a seguirlas
Auditorias Evaluación del Herramienta de gestión
cumplimiento de que comprende una
de los requisitos evaluación
sistemática, legalesdocumentada, periódica
y objetiva de cómo está actuando la organización con el
propósito de ayudar a proteger el M.A.:
1. Facilitando el control de la gestión de las prácticas
medioambientales
2. Evaluando el cumplimiento de la política de la compañía, que debe alcanzar el grado exigido por la legislación.
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Ejemplos de tipos de auditorías medioambientales Auditorías de cumplimiento legal Auditorías de riesgo o de transacción:
– Pre-adquisción– Fusión– Desinversión
Auditorías de minimización:– Residuos– Agua– Emisisones– Energía
Auditorías de resultados Auditorías de cumplimineto de políticas Auditorías de Sistemas de Gestión Medioambiental.
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LA COMPAÑIA
Política
Revisión
Programa Medioambiental
Sistema de gestión
Auditorías
Objetivos
Declaración pública
EXAMEN
VERIFICADOR
ACREDITADO
Declaración de validación
Declaración de participación
Utilización de logotipo
Cuerpo competente
Registro
Regulador
Estado miembro
Sistema de acrditación
Comité
Comisión europea
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Sistema de ecogestión y ecoauditoría
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Sistema comunitario de ecogestión y ecoauditoría
Es un sistema en el que pueden participar, de forma voluntaria, las empresas que desarrollen actividades industriales, para evaluar y mejorar los impactos ambientales de dichas actividades y facilitar la correspondiente información al público.
Las normas del sistema se han establecido mediante el Reglamento (CCE) 1836/93 del Consejo, de 29 de Junio de 1993, por el que se permite que las empresas del sector industrial se adhieran con carácter voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales.
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Objetivos del sistema
El principal objetivo del sistema es promover la mejora contínua de los resultados de las actividades industriales en relación con el medio ambiente mediante:– El establecimiento y aplicación, por parte de la
empresa, de políticas, programas y sistemas de gestión medioambientales en sus centros de producción.
– La evaluación sistemática, objetiva y periódica de la eficacia de dichos elementos.
– La información al público
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Empresas participantes
Pueden participar las empreas cuya actividad industrial corresponda a los siguientes códigos de clasificación de actividades (caso español):– Extracción de productos energéticos (CA).– Extracción de otros minerales, excepto
productos energéticos (CB)– Industrias de productos alimenticios,
bebidas y tabaco (DA)– Industria textil y del cuero (DB)
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– Curtido y acabado de cuero y pieles: fabricación de artículos de cuero y piel, excepto prendas de vestir (DC)
– Industria de la madera y del papel (DD)– Industria del papel, artes gráficas y
reproducción de soportes grabados (DE)– Coquerías, refino de petróleo y
transformación de combustibles nucleares (DF)
– Fabricación de productos químicos y fibras sintéticas y artificiales (DG)
– Fabricación de productos de caucho y materias plásticas (DH)
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Industrias de otros productos minerales no metálicos (DI)
Producción y primera transformación de metales, fabricación de productos metálicos (DJ).
Construcción de máquinas, equipo y material mecánico N.C.O.P. (DK).
Fabricación de material eléctrico y óptico (DL) Fabricación de material de transporte (DM) Otras industrias manifactureras N.C.O.P.
(DN)
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- Producción y distribución de energía eléctrica, gas y agua (E).
- Reciclado, tratamiento, destrucción o eliminación de residuos sólidos o líquidos.
- El sistema puede aplicarse experimentalmente a otros sectores distintos de los industriales, como por ejemplo, turismo, transporte, administración, comercio, etc.
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Ventajas
La aplicación de un sistema de gestión medioambiental puede proporcionar a las empresas las siguientes ventajas de:– Ahorro de costes– Mejora de imagen– Cumplimiento de legislación ambiental– Incremento de la motivación de los
empleados
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Ahorro de costes Mayor control de uso de materias primas y de energía Optimización de los costes derivados de la gestión y
tratamiento de residuos y emisiones. Reducción de costes en materia de transporte,
almacenamiento y embalaje. Disminución de los costes asociados con el daño
ambiental. Facilidades de financiación Disminución del riesgo industrial y en consecuencia,
reducción del costo de las pólizas de seguros. Ahorro de sanciones por infracciones Disminución del riesgo de accidentes y por tanto de
los costes que se derivan.
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Mejora de la imagen
Clarifica la actitud de las empresas hacia el medio ambiente, distinguiendose las “limpias” de las “sospechosas”.
Mayor aceptación social de la empresa por el público, la administración, los clientes, los trabajadores, los inversores, los medios de comunicación y los agentes sociales.
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Cumplimiento de la legislación ambiental
Facilita el cumplimiento de la legislación existente y de las futuras normas medioambientales que puedan afectar a la empresa.
Facilita las concesiones de permisos y licencias.
Aumenta las posibilidades de recibir ayudas públicas para llevar a cabo actuaciones medioambientales.
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Aumento de la motivación de los empleados
Favorece la implantación de buenas prácticas en la empresa.
Fomenta la integración y colaboración de los empleados con la política de la empresa.
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Mecanismo de implantación en la empresa del Sistema de ecogestión y ecoauditoría comunitarios.
Las empresas que deseen incluir en este sistema uno o varios de sus centros, deben seguir los siguientes pasos:
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Política medioambiental
Deben adoptar una política medioambiental que esté basada en dos principios fundamentales:– Cumplimiento de los requisitos normativos
sobre el medio ambiente.– Compromiso de una mejora continua y
razonable de su actuación medioambiental
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Evaluación medioambiental
Deben realizar un análisis preleminar global del centro de trabajo en el que desean implantar el sistema, a fin de conocer los impactos ambientales de las actividades que realiza.
Esta evaluación cubre, entre otros, los siguientes aspectos:
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Consumo de energía Consumo de agua, Materias primas, Residuos, emisiones a la atmósfera, y, Vertidos líquidos. Este análisis servirá de punto de partida
para la gestión medioambiental posterior.
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Programa medioambiental
Deben elaborar un programa medioambiental para el centro, en coherencia con la política y los resultados de la evaluación medioambiental inicial.
Este programa medioambiental contemplará:
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– Actividades y objetivos específicos de la empresa para asegurar una mejor protección del medio ambiente en un centro determinado.
– Medidas adoptadas o previstas para alcanzar dichos objetivos.
– Plazos para la aplicación de dichas medidas.
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Sistema de gestión medioambiental Se debe introducir un sistema de
gestión medioambiental aplicable a todas las actividades del centro.
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Sistema de gestión medioambientalEste sistema debe contemplar la
estructura organizativa, las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para determinar y llevar a cabo la política medioambiental.
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Sistema de gestión medioambiental Una parte importante del Sistema la
constituyen el Manual de Gestión Medioambiental y un registro de efectos medioambientales.
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Auditoría medioambiental
Deben realizarse auditorías internas en el centro.
Estas auditorías medioambientales permiten evaluar el funcionamiento de la organización y la eficacia del sistema de gestión medioambiental. Se realizarán por auditores pertenecientes al personal de la empresa, o exteriores a ella que actúen en nombre de su alta dirección.
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Declaración medioambiental
Después de la primera evaluación medioambiental y de la conclusión de cada auditoría o ciclo de auditoría, debe realizarse una declaración medioambiental, por cada centro que participe en el sistema.
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Declaración medioambiental
El propósito de la declaración medioambiental es informar al público y a todas las partes interesadas acerca del comportamiento del centro en materia de medio ambiente.
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Verificación medioambiental y validación de la declaración medioambiental
Una vez cubiertas las etapas anteriores se verificarán los contenidos de la política, el programa, el sistema de gestión, el procedimiento de evaluación o auditoría y se validarán las declaraciones medioambientales a través de verificadores medioambientales acreditados.
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Registro
El paso final consiste en comunicar al Organismo Competente designado donde esté situado el centro, la declaración medioambiental validada y demás información.
Se distribuirá al público y a las partes interesadas la declaración medioambiental validada, una vez que el centro esté registrado.