e18 lysaker – ramstadsletta forslag til bompengeordning · pris for hhv bensin –diesel...
TRANSCRIPT
E18 Lysaker – Ramstadslettaforslag til bompengeordning Kommunaldirektør Arthur Wøhni` 28.08.18
E18 Lysaker -RamstadslettaForslag til finansiering med bompenger
Fra Statens vegvesen -Region øst
Grunnlag for lokal behandling Bærum kommune og Akershus f.k
Høring til nabokommuner
Samferdselsdepartementet fremmer st.prop
Stortinget beslutter gjennomføring av E18
Etapper
E18 Vestkorridoren Etappe 2, 5km 2024-2029,
8,3 mrd
Etappe 1 , 4.3 km 2019-2025,
14,1 mrd
Etappe 3 , 7,5 km oppstart 2024-29 ?
15,5 mrd
Lysaker terminal – egen plan på
gang- finansiering ikke avklart (ikke del av e18 bom ordning)
Tidligere vedtak: Kommunestyret behandlet prinsippvedtak delvis bompengefinansiering Bærum kommune (KST-060/14) den 18.06.2014 og vedtok:
1. Bærum kommune gir sin prinsipielle tilslutning til at det kan arbeides videre med delvis bompengefinansiering av E18 Vestkorridoren med utgangspunkt i utredningen «Finansiering av E18 Vestkorridoren» datert 27.02.2014 fra Statens vegvesen.
2. Bomstasjonene må plasseres slik at områder som henger sammen (skolekretser, tilhørende servicefunksjoner, osv.) ikke deles av et bomsnitt. Bomstasjonene må dessuten ikke føre til at trafikantene velger «gratis» reiseruter som gir uønsket gjennomkjøring på boligveier, forbi skoler og andre trafikkømfintlige områder.
3. E18 er en av de viktigste nasjonale og regionale veiene, og har i et halvt århundre vært en stor
miljøbelastning for Bærum. Det er derfor rimelig å forvente en vesentlig høyere finansieringsandel enn 20 % fra Statens side.
Finansieringsplan etappe 1
Ca 75 % bompengefinansiering NB: Oslopakke 3 avtalen setter av ca 2 mrd til E18 vestkorridoren, men disse blir «faset inn» senere i perioden 2023-2035
Statens prinsipper for bompengeordning :
Etappevis innkreving – etter åpning av hver enkelt vei-etappe
Bompengene skal kun gå til nedbetaling av veien – de som har nytte av veien skal bidra
Normalt 15 års nedbetalingstid for hver etappe (kan økes til 20år)
Lånerente 5,5% første 10 år, deretter 6,5%
Tyngre kjøretøy betaler dobbelt pris
Nullutslippsbiler betaler halv pris (til vurdering ? )
Prinsipper for bomplassering
Innkreving begge veier dvs både inn og ut av Oslo
Etableres separat bomsnitt for E18 – ikke del av Oslopakke 3/ Fjellinjen. Min 5o m avstand mellom E18 bom og O3 bom
Bomsnittene må være « tette» dvs også bommer på sideveier der det er omkjøringsmulighet
Bom også på Bærumsveien og Griniveien for å motvirke trafikkøkning her som følge av «gratiskjøring»
Automatisk skiltregistrering på galger over veien – 90% brikkeandel
Bomsnittene
Lysaker snittet Vollsveien
Vestre lenke «over E18»
Pr.Kohts vei
På selve E18
• Lysaker området blir liggende på «oslo siden»
• Bom til/fra Fornebu mot vest (Vestre lenke)
• Ikke E18 bom til/fra Fornebu mot Oslo
• Ikke bom Gjønnestunellen
Bom Bærumsveien
Bom Griniveien
Teknologisk utvikling bomstasjoner ….
SVV sier :
«De nye bomstasjonene vil bli plassert så nært som mulig eksisterende Oslopakke 3-
bommer. Med dagens teknologi er minimum anbefalt avstand mellom to bomsnitt på 50
m (2,6 sek kjøretid). På grunn av denne teknologiske begrensningen må det plasseres en
bomstasjon både på Griniveien og Fossumveien. For å redusere avstanden mellom
bomstasjonene er det behov for teknologisk utvikling, og Statens vegvesen vil arbeide for
dette i perioden fram til montering av bommene slik at bomstasjonen på Griniveien kan
plasseres øst for krysset ved Fossumveien og bomstasjonen i Fossumveien kan bli
overflødig.»
Bom takster ca 26-30 kr (2018) hver vei
Til grunn for Stortingsvedtak ligger en beregnet grunntakst (gj.snitt takst)
Fylkeskommunen må avgi lånegaranti
Utgangspunkt «pessimistiske anslag» – høy rente, kort nedbetaling,
kostnadsutvikling, svakere trafikkutvikling, fritak for nullutslippsbiler ?
Endelig takst (skiltet) bestemmes ved åpning
Beregningsgrunnlag 15 år nedbetaling og 5,5 til 6,5 % rente
Usikkerhet mht %-andel nullutslippsbiler – i dag ca 14%
20% brikkerabatt
Beregning 1: bomtakst for bensinbil med rabatt der nullutslippsbiler betaler 50%
Om taktsberegninger
I vedlegget ligger det tabeller med flere beregnings modeller :
Pris for hhv bensin – diesel – nullutslipps biler
100% vs 50% fritak for nullutslippsbiler
Andel nullutslippsbiler
Med og uten 20% rabatt
For Oslopakke 3 : i og utenfor rush
NB: alle med høy rentefot og 15 års nedbetaling
Effekt av E18
Ingen ny E18 (og derved ikke bommer) øker trafikken med 12%
Ny E18 med bommer, blir trafikken uendret selv befolkningen øker
NB: innebærer vekst i tungbiltransport ca 5% og økning i næringstransport, men klar nedgang i privatbiltransport.
Viktig mht Byvekst-avtaler og nullvekstmål for personbil transport
Lokale positive miljøeffekter
Økt tilgjengelighet buss og sykkel
Bedre trafikksikkerhet
Videre prosess
Tidskritisk mht stortingsbehandling i 2019 og oppstart 2019/20
Rådmanns innstilling ca 4/9
MIK 13/9, Formannskap 18/9 og Kommunestyre 26/9
Akershus fylkeskommune : behandling oktober
Hvis lokal enighet går prosjektet til KS 2 (kvalitetssikring 2) 6-9 mnd
Stortingsprp tidlig høst 2019?
Viktig punkter videre bearbeiding
Viktig å få ned bomtakstene:
Vurdering mer realistisk rentefot
Vurdering nedbetalingstid 15 år vs 20 år
Halv takst på Griniveien og Bærumsveien ?
Meget uheldig bomsnitt Fossumveien og lokalveier Lysaker: Vurdering om samlokalisering E18 bom og Oslopakke 3 bom på bygrensen (som i dag). Teknologi må kunne løse dette
Viktige punkter del 2
Fornebu :
Krevende mht «bom på interntrafikk» vestover (Vestre lenke).
Medfører skjev belastning vest/øst trafikk Fornebu
Oslopakke 3
Hvorfor er ikke det en større andel O3 midler avsatt til etappe 1
Nullvekstmål og byvekstavtaler