economía informal en guatemala

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1 Universidad Mariano Gálvez de Guatemala Facultad de Ciencias de la Administración Maestría en Dirección del Marketing Curso: Economía empresarial Licda. M.A. Lorena Jiménez Anzueto Economía Informal en Guatemala Integrantes Carnet Susseli Marleny González Rosales 1027 09 3363 Flor de María Salazar Caceros 1027 00 3425 Mynor Alberto Ramos 1027 00 1372 Claudia Karina Cáceres Muy 1027 96 125 Guatemala, 06 de Junio del 2015

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1

Universidad Mariano Gálvez de Guatemala

Facultad de Ciencias de la Administración

Maestría en Dirección del Marketing

Curso: Economía empresarial

Licda. M.A. Lorena Jiménez Anzueto

Economía Informal en Guatemala

Integrantes Carnet

Susseli Marleny González Rosales 1027 09 3363

Flor de María Salazar Caceros 1027 00 3425

Mynor Alberto Ramos 1027 00 1372

Claudia Karina Cáceres Muy 1027 96 125

Guatemala, 06 de Junio del 2015

2

ÍNDICE

Contenido

INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 3

¿QUÉ ES LA ECONOMIA INFORMAL? ................................................................. 4

El Origen de la Informalidad .................................................................................... 5

El Enfoque del Excedente Laboral .......................................................................... 6

Características de la Economía Informal ................................................................. 7

Limitantes ................................................................................................................ 8

Desventajas para el Estado..................................................................................... 9

INFORMACION ESTADISTICA ............................................................................ 10

Nuevo Impuesto para sector informal .................................................................... 10

.............................................................................................................................. 10

1 de cada 10 guatemaltecos logra conseguir empleo ........................................... 11

71% de mujeres en Guatemala tiene trabajos informales ..................................... 12

¿Quiénes son los trabajadores informales? .......................................................... 12

Salarios precarios en Guatemala .......................................................................... 13

Un causante de la economía informal en Guatemala: El desempleo .................... 15

Tasa de desempleo en Guatemala ....................................................................... 16

Efecto de la Economía Informal en Guatemala ..................................................... 17

Retos del crecimiento económico para mejorar la economía formal en Guatemala .............................................................................................................................. 18

CONCLUSIONES ................................................................................................ 200

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................... 211

3

INTRODUCCIÓN

Hoy en día la Economía Informal en Guatemala es omnipresente; Desde la venta

de camisetas en las calles, la tortillería, la tienda de la esquina, el vendedor de

periódicos, el vendedor de verduras en el mercado. Guatemala es actualmente

uno de los países de Latinoamérica con los índices más altos de comercio

informal, superando ya el 70% de la actividad económica del país.

Generalmente las actividades de la economía informal afectan el desarrollo social

y económico del país, ya que si las personas no tienen acceso a seguridad social,

ni a la protección del Estado, cada día se ven más desmotivadas a formalizarse y

a contribuir tributariamente como deberían. Esto genera un efecto negativo en el

crecimiento del país y nos cierra las puertas hacia el progreso, porque la

comunidad internacional ve en ello el reflejo de una mala asignación de los

recursos del Estado y de las escasas oportunidades que éste brinda a sus

ciudadanos.

La principal dificultad que enfrentan los ciudadanos al desempeñarse en la

economía informal, es la inestabilidad en sus ingresos.

Este trabajo detalla el origen, las principales causas, efectos y características de la

economía informal y se muestra su magnitud en Guatemala.

4

¿QUÉ ES LA ECONOMIA INFORMAL?

Litan (1988) distingue el concepto de la economía informal desde tres puntos de

vista:

1. Economía informal: las actividades económicas que buscan fines lícitos pero

opera al margen de la ley.

2. Economía subterránea: las actividades económicas que utilizan medios ilícitos

para la obtención de fines también ilícitos.

3. Microempresa: negocios pequeño s que persigue n fines lícitos pero que

puede operar legal o ilegalmente.

Por su parte, Guissarri (1989) define como economía informal toda actividad

económica que viole leyes, reglamentos o normas establecidas. Por ello define las

siguientes acepciones del fenómeno:

1. Mercado negro: se refiere a las actividades que se encuentran al margen de la

ley (en oposición a lo blanco o inmaculado).

2. Economía paralela: las actividades que se desenvuelven de forma simultánea

dentro de estructuras de incentivos y restricciones distintas, pero con las mismas

pautas de comportamiento.

5

El Origen de la Informalidad

Para tener una mejor perspectiva del impacto de la economía informal es

necesario trascender del ámbito de lo operativo y del análisis estático de la

economía informal y conocer cuáles son los orígenes de la economía informal.

Bajo este enfoque se puede dividir en dos niveles la existencia de la economía

informal:

1. Análisis Costo-Beneficio: parte del presupuesto que los ciudadanos se

encuentran ante la decisión de llevar actividades informales o no. Esta decisión se

toma en base a una evaluación de costos y beneficios de seguir una u otra opción.

2. Enfoque Institucional: parte del presupuesto que las personas no tienen la

posibilidad de decidir sobre su situación como informal, ya que la autoridad

determina quienes pueden ser formales y quienes no. Esta perspectiva genera dos

clasificaciones de informalidad:

a. Informalidad central o económica. Esta clasificación aplica para las personas

que cumplen con los atributos que contempla el sistema institucional, pero que a

pesar de ello se encuentran fuera del mismo. Debido a las disfunciones que han

ido surgiendo dentro del mismo Estado (elevados costos de transacción y escasos

beneficios), estas personas han optado por “salir” y mantenerse al margen de las

instituciones formales. Bajo esta caracterización, las actividades informales son el

producto de acciones que intentan minimizar los costos de transacción que

resultan de usar el arreglo institucional existente.

b. Informalidad periférica o institucional. Esta clasificación aplica para aquellas

personas para las cuales no ha sido diseñado el sistema institucional y que, por lo

tanto, quedan fuera del sistema.

6

El Enfoque del Excedente Laboral

El Programa Regional de Empleo para América Latina y el Caribe –PREALC-, de

la Organización Internacional del Trabajo, ha sido una de las instituciones que más

ha trabajado en el estudio de la economía informal. Sus investigaciones y teorías

han influido en otras instituciones, como el Banco Mundial –BM- y la Facultad

Latinoamericana de Ciencias Sociales –FLACSO-, y en el desarrollo de políticas

públicas enfocadas en el apoyo técnico y crediticio para los informales.

Definición

El enfoque de PREALC concibe la economía informal como un sector económico

que se desarrolla en base a la subsistencia familiar, por medio de actividades con

un alto uso de mano de obra, tecnología relativamente atrasada, poca

productividad y con ganancias reducidas (Jaime, Campos e Iglesias, 2002).

Causas

Según ésta teoría, la principal causa de la economía informal de subsistencia es la

incapacidad del sector económico moderno de generar una demanda de empleo

suficiente para ocupar a toda la mano de obra, especialmente a quienes migran

del campo a las ciudades.

La insuficiente demanda de empleos y el excedente de trabajadores provocan que

la única alternativa de subsistencia para muchas personas sea operar al margen

de la ley, en actividades informales, con una lógica distinta a la del sector formal.

De acuerdo a este enfoque, es el sector formal el que determina las tasas de

informalidad, pues a mayor crecimiento de la economía formal, menor es el

crecimiento de la informal, y viceversa.

7

Características de la Economía Informal

Algunas de las características más importantes del sector informal descritas por

este enfoque son:

Actividades económicas urbanas que se realizan al margen de la ley.

Incapacidad para cubrir los costos de cumplir con los requisitos y

reglamentaciones estatales.

Trabajar en la informalidad dificulta la accesibilidad al sistema financiero

formal.

Solución propuesta

A partir de teorías sobre las causas y características del fenómeno, los seguidores

de esta línea de pensamiento han llegado a la conclusión de que la forma de

reducir el sector económico informal es por medio de una mayor intervención

estatal, enfocada en facilitar el acceso al crédito y en darles asistencia técnica a

los informales para favorecer su inserción en el sector económico formal.

La asistencia técnica les permitiría mejorar la productividad de sus

actividades, generar más ingresos y expandir sus negocios.

La asistencia financiera les permitiría acceder a un sistema de crédito con

intereses más bajos y mayores facilidades de pago que en el sistema

formal.

El objetivo final de estas medidas es que los informales puedan hacer

crecer sus actividades y generar mayores ingresos.

8

Limitantes

La mayor limitación de este enfoque es concebir el fenómeno de la

informalidad como un puro problema de subsistencia, caracterización que

tiene los siguientes limitantes:

Se limita a observar los excesos de oferta y demanda de trabajo

actualmente existente y no se percata de los procesos que causan esta

situación.

En la realidad, muchas actividades informales generan ingresos suficientes

para que las personas que las realizan no sólo sobrevivan, sino que

también puedan ahorrar o incluso reinvertir en sus propios negocios.

Los teóricos de este enfoque han tratado de caracterizar las actividades

informales como trabajos de baja calidad, bajos estándares que requieren

poca capacitación de los trabajadores. Sin embargo, se ha observado que

existen actividades informales que requieren habilidades específicas e

inversiones de capital que no cualquier persona puede ofrecer.

También se ha tratado de identificar a las actividades informales por su

tamaño y conformación, pero en esta definición entran también empresas

pequeñas.

9

Ventas y Desventajas:

Aspectos que juegan a favor y en contra.

Las jornadas de trabajo pueden llegar a ser muy extensas, más de 12 horas

como lo recomienda el código de trabajo de Guatemala. Sin embargo,

muchos de las personas que se dedican a este tipo de economía

argumentan que ellos mismos hacen sus horarios.

Ellos son sus propios jefes ya que son entes autónomos.

Sufren de persecuciones por parte de las autoridades.

Tienen más oportunidad de ocuparse de los asuntos de sus hogares.

No requiere de una preparación académica mínima (no en todos los

sectores).

No existen limitaciones de edad.

No cuentan con protección y beneficios de la ley.

La mayoría no pagan cuota de seguro social.

Pueden dedicarse a vender diferentes productos, incluso por

temporalidades.

Inestabilidad en sus ingresos, a pesar que hay otros trabajadores de este

tipo que sus ingresos superan los ofrecidos en el mercado laboral

guatemalteco.

Desventajas para el Estado

Principalmente es que no pagan impuestos o arbitrios.

Es complicado determinar el peso que la economía informal tiene.

No es considerada dentro del producto interno bruto.

Generan en muchos casos desorden en la vía pública.

10

INFORMACION ESTADISTICA

Nuevo Impuesto para sector informal

El gobierno actual se propuso lograr seguridad social, ya que 80% de las

actividades productivas en el país se llevan a cabo en el sector informal. El

objetivo, sería crear un monotributo que se aplicaría a las micro, pequeñas y

medianas empresas que operan en este segmento de la economía. Así mismo,

incrementar la base tributaria y el número de afiliados al Instituto Guatemalteco de

Seguridad Social (IGSS).

La iniciativa significaría que los negocios pagarían Q12.50 mensuales.

Se calcula que 80% de las actividades productivas en el país se llevan a cabo en

el sector informal, y uno de los propósitos es transitar a la formalización. Con el

programa se pretenden dos objetivos: uno impositivo —pago de impuestos— y el

otro lograr la seguridad social; es decir, que las personas en la informalidad

cuenten con este incentivo.

La creación de un monotributo en el país se planteó en el 2005, cuando la SAT

pretendía aplicar un impuesto único que unificaría los impuestos Sobre la Renta y

al Valor Agregado, de acuerdo al espacio físico o por volumen de inventario de las

mercancías o servicios por los comerciantes en este segmento. Esa iniciativa

incluía una participación activa de las corporaciones municipales como órganos

captores del monotributo. Algo muy importante es que se deben dar todas las

facilidades y simplicidad para que las personas aporten y no incurran en gastos

como la contratación de un contador, gestiones y otros costos.

Si las personas que están en la informalidad perciben beneficios, es seguro que se

formalizarán.

11

1 de cada 10 guatemaltecos logra conseguir empleo

Cada año 200 mil jóvenes salen a buscar trabajo por primera vez. Según estudio,

solo el 10% de ellos logra conseguir empleo. El resto debe subsistir en la

economía informal.

Anualmente, muchos jóvenes llegan a la edad de trabajar y buscan iniciar su

carrera profesional. Según un estudio realizado por el Centro de Investigaciones

Económicas Nacionales (CIEN), solo 1 de cada 10 guatemaltecos que busca

trabajo por primera vez logra emplearse. El resto debe recurrir a la economía

informal para sostenerse. “Urge implementar una política nacional de empleo, no

se puede limitar a hablar del salario mínimo”.

Además, hay un déficit de empleos de casi 3 millones y medio de personas y

aumenta anualmente. Los jóvenes deben conformarse con trabajos de bajo salario

o subempleos para subsistir.

70 por ciento de la población es menor de 30 años. La carencia de experiencia

dificulta conseguir un empleo.

Son varios los ejes a tratar para mejorar las condiciones de empleo en el país. Los

índices de educación son muy bajos, falta capacitación, experiencia y

productividad en los nuevos profesionales.

Se puede apostar, por la educación, pero si no se acompaña de políticas para

impulsar, apoyar y capacitar a las micro, pequeñas y medianas empresas, el

problema seguirá siendo el mismo, pues faltarán espacios para los nuevos

trabajadores. Si seguimos así, en 10 años este problema sobrepasará la

capacidad del país.

12

71% de mujeres en Guatemala tiene trabajos informales

Cada vez crece más el número de mujeres que se adhiere al mercado laboral en

Guatemala. El único problema es que el 71% de ellas forma parte de la economía

informal.

Ya son 2 millones de mujeres que trabajan en Guatemala. ¿El problema?

Únicamente el 29% forma parte del sector formal. El 71% restante es, en su

mayoría, empleadas domésticas. Bajos salarios, extensas jornadas laborales y

carencia de seguro social, hacen que pertenezcan al sector informal.

¿Quiénes son los trabajadores informales?

Según el Banco Mundial, los trabajadores informales en América Latina son casi la

mitad de la fuerza laboral de la región, unos 130 millones de personas. Los

trabajadores informales son quienes, al no encontrar empleos atractivos, eligen

trabajar por cuenta propia y no reciben beneficios del estado. También lo son

quienes no logran conseguir un trabajo dentro del circuito de la formalidad,

mayoritariamente a causa de su nivel de estudios.

Además aseguran que la mayoría de trabajadores tiene un trabajo informal porque

lo decidió por cuenta propia, principalmente por anhelar flexibilidad e

independencia, tales como mejores horarios de trabajo.

Los empleos autónomos o generados por empresas de menor tamaño muchas

veces son informales. La tasa de informalidad entre los trabajadores

independientes alcanza el 84%, mientras que entre las empresas pequeñas es de

60%, asegura una investigación de la Organización Internacional de Trabajo.

13

Salarios precarios en Guatemala

Los datos arrojados por la Asociación de Investigación y Estudios Sociales

(ASÍES) revelan que también existe una brecha entre los salarios por género en

Guatemala. Los hombres asalariados ganan un promedio mensual de Q2 mil 87,

en comparación con Q1 mil 968 de las mujeres.

El 63 por ciento de las mujeres tiene ingresos menores a las Q2 mil 420, menor

que el salario mínimo, y el 84 por ciento gana menos de Q3 mil 500. Los salarios

que se encuentran por debajo del mínimo, denominados por ello sueldos

precarios, afectan especialmente a las trabajadoras domésticas. Apenas el 1 por

ciento obtiene entre Q2 mil 530.35 y Q4 mil 800.

Con el Convenio 189 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) se

pretende mejorar las condiciones de trabajo de las mujeres. Allí establecen que

deberán gozar por lo menos de 24 horas continuas de descanso, acceso al seguro

social, jornadas de ocho horas y derecho al sueldo mínimo. Hasta el momento en

Guatemala no lo aprobaron. En Centroamérica solo Costa Rica y Nicaragua la

hicieron.

Un mayor nivel de educación reduce la informalidad mediante el aumento de la

productividad laboral. Asimismo, cuando una estructura de producción se inclina

hacia los sectores primarios, como la agricultura, en vez de procesos más

complejos como la industria, favorece la informalidad, haciendo menos relevantes

y valiosos el cumplimiento de los contratos y la protección legal.

14

En Guatemala, al menos el 70% de la fuerza laboral representativo de la población

es informal.

Tasa de informalidad por dominio

Año Total Urbano Metropolitano Resto Urbano Rural

2002 69.8 46.9 69.5 78.1

2003 68.0 43.3 67.5 76.8

2004 73.5 46.7 70.2 87.8

2010 72.3 47.5 70.9 84.6

2011 69.4 38.8 69.2 81.2

2012 74.5 47.6 75.2 84.5

1 2013 69.2 44.4 70.8 78.9

2 2013 70.4 46.5 72.0 79.6

1 2014 69.3 43.9 63.3 85.0

2 2014 65.8 43.1 58.9 81.2

15

Tasa de informalidad por características seleccionadas

Año Total Hombre Mujer Indígena No Indígena

15 - 24 años

25 años y más

Urbana Rural

2002 69.8 65.9 76.6 77.1 63.2 66.1 71.4 57.9 78.1

2003 68 64.4 74.2 81.4 59.5 66 69 55.3 76.8

2004 73.5 72 76.1 87 65.4 73.1 73.6 59.7 87.8

2010 72.3 70.7 74.9 86.8 62.7 73.8 71.7 61.3 84.6

2011 69.4 68.2 71.9 83.6 59.6 73.3 67.9 57 81.2

2012 74.5 72.4 78.1 87.3 65.5 79.4 72.5 47.6 80.8

1 2013

69.2 69 69.6 86.2 58.9 71.6 68.4 44.4 75.8

2 2013

70 69.5 72 83 61.3 71.5 68.3 61.8 79.6

1 2014

69.3 66.8 73.9 88.4 59.7 73.3 67.8 55.8 85

2 2014

65.8 65.7 65.9 80.3 57.7 69.9 64.4 52.8 81.2

Un causante de la economía informal en Guatemala: El desempleo

El mayor reto para el país es lograr la creación de puestos de trabajo formal,

decente, con una paga justa y en condiciones de seguridad en el lugar de trabajo y

protección social para la familia, lo cual redundará en mejores perspectivas de

desarrollo personal y social. Todo con igualdad de oportunidad y trato para

mujeres y hombres.

16

La segunda Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos (ENEI) de 2013, destacó

que la PEA disminuyó 4.9 puntos porcentuales, en comparación con 2012. Esto

significa que la proporción de personas mayores de 15 años que cuentan con un

trabajo o están en busca de uno, son un 60.5 por ciento, que equivale a unos 5.9

millones de personas. No obstante, un año atrás era el 65.4 por ciento, o sea

unos 6.2 millones, lo que indica que el problema de falta de empleo se ha

incrementado.

Las personas empleadas actualmente en Guatemala son una cifra muy baja, y

esto es el reflejo de pocos incentivos hacia el sector industrial y comercial en el

país.

Tasa de desempleo en Guatemala

De acuerdo a un reciente estudio, La Comisión Económica para la región, CEPAL,

informó que Guatemala fue junto a Ecuador, Panamá, y Brasil los países que

mantienen la menor tasa de desempleo en América Latina. Según el reporte la

región y el Caribe redujeron el desempleo de 6,4% en 2012 a 6,3% en 2013.

Unos 230.13.7 guatemaltecos en edad de trabajar están sin una plaza laboral.

La tasa de desempleo en el país o población desocupada/personas en edad de

trabajar que buscan ocupación, alcanzó a 230.137, es decir, el 4.06% de la

Población Económicamente Activa (PEA), según los datos de la Encuesta

Nacional de Empleo e Ingresos (Enei) 2011, que elaboró el Instituto Nacional de

Estadística (INE). La cantidad significa un incremento de 27.261 personas más

que no cuentan con un empleo, en relación con la Enei del 2010.

El país registró 202.876 desempleados, equivalente al 3.52% de la PEA. Por

grupo de población, el informe refleja que en el área metropolitana el desempleo

sumó a 39.907 personas, el resto urbano es de 44.216 y el rural nacional es de

17

146.14. Del total de desocupados, el 45.81% son hombres, y el 54.19%, mujeres.

La tasa de ocupación bajó ligeramente, igual que la tasa de subocupación, aunque

la desocupación se movió levemente en un sentido contrario. Según la encuesta,

la PEA (personas en edad de trabajar y disponibles) tuvo un crecimiento modesto

del 1%, al pasar de 5.769.262 personas, en el 2010, a 5.836.341, en el 2011, es

decir, un crecimiento de 67.079 personas (un porcentaje muy bajo) si tomamos en

cuenta la riqueza del país.

Tasa de desempleo nacional por características seleccionadas

Años Total Hombre Mujer Indígena No indígena 15 - 24 años 25 años y más Urbana Rural

2002 3.4 2.7 4.5 2.1 4.4 5.3 2.5 5.2 2.1

2003 3.5 2.8 4.7 1.5 4.7 5.5 2.4 5.1 2.3

2004 3.3 3.0 3.9 1.3 4.5 6.0 2.2 4.5 2.1

2010 3.7 3.5 4.2 1.5 5.2 5.8 2.9 4.9 2.4

2011 4.1 2.9 6.6 3.7 4.4 7.5 2.7 3.1 5.0

2012 2.9 2.4 3.6 1.0 4.2 4.9 2.1 4.0 1.6

1 2013 3.2 2.4 4.6 1.1 4.4 5.2 2.4 3.9 2.4

2 2013 3.0 3.1 2.9 1.8 3.8 6.2 1.8 3.8 2.1

1 2014 2.9 2.4 3.8 0.9 3.9 5.2 2.0 4.2 1.4

2 2014 2.9 2.7 3.3 1.6 3.6 7.1 1.4 3.8 1.8

Fuente: Instituto Nacional de Estadística INE

Efecto de la Economía Informal en Guatemala

Alrededor del 70 por ciento de la población ocupada está en la informalidad. Esto

es preocupante, pues quiere decir que la mayoría de la fuerza laboral no cuenta

con los beneficios que brinda el empleo formal: acceso al seguro social,

bonificaciones salariales, mayor estabilidad laboral, protecciones/indemnizaciones

por accidentes, maternidad, etc. El Estado también se ve afectado, pues deja de

percibir impuestos de un importante segmento de la economía.

18

El comercio popular, como sus integrantes prefieren llamarlo, emplea

aproximadamente a 3.9 millones de guatemaltecos, quienes no siempre tributan,

pero con su trabajo aportan a la economía un vigor aún no cuantificado en las

cifras oficiales. La principal dificultad que enfrentan estos trabajadores en su

actividad laboral es la inestabilidad en los ingresos (al 45 por ciento de ellos les

atañe este problema), según lo reveló el Segundo Estudio de Opinión Pública

Sobre Trabajo Decente y Economía Informal desarrollado por la Asociación de

Investigación y Estudios Sociales (ASIES), presentado recientemente, el que

evaluó a los trabajadores informales en los departamentos de Guatemala,

Quetzaltenango, Escuintla, Suchitepéquez y Retalhuleu. Ante la falta de

oportunidades formales, el guatemalteco se ve obligado a emprender actividades

en el sector informal, pero el sector privado está muy comprometido con el

desarrollo del capital humano del país a mediano y largo plazos.

Retos del crecimiento económico para mejorar la economía formal en

Guatemala

Para generar un cambio significativo, que permita a Guatemala retomar las sendas

de crecimiento económico, es necesario discutir los siguientes puntos y sobre todo

poner en marcha planes de acción que permitan mejorar las tasas de empleo

formal:

Generar las condiciones para elevar la productividad en Guatemala de

forma general y sostenida. El reto a plantear en los lineamientos de política

económica es generar un impulso en la productividad desde los

fundamentos de la economía del país para que sea sostenible y

generacionalmente transferible.

Sentar las bases de largo plazo para elevar el nivel de capital humano de la

población. Para esto, es importante invertir en el capital humano como una

19

política que busque captar los retornos que existen en el mercado para que

las familias guatemaltecas puedan beneficiarse. Para ello, el reto principal

es reducir las barreras de entrada al acceso de educación de calidad y

financiarlas de forma sostenible.

Crear las condiciones para elevar el empleo en el corto plazo y elevar el

crecimiento económico por medio de esta vía. Es importante crear políticas

que permitan ampliar los mercados laborales formales, para impulsar el

crecimiento económico por parte del sector laboral. Para esto, es

importante contar con un marco consistente entre la atracción de inversión

nacional e internacional de alto impacto económico en el país.

Propiciar un ambiente macroeconómico estable para sostener el endeudamiento

en bienes de inversión. Si no se sientan las bases para que el sector privado

ahorre y el gobierno modere su gasto, entonces estamos ante las puertas de un

desbalance macroeconómico que puede ajustarse mediante una contracción en la

inversión, lo cual presionará el crecimiento económico hacia la baja.

20

CONCLUSIONES

Es importante que como individuos tomemos conciencia y generemos ingresos no

solo para nuestro beneficio personal, sino para beneficio del país en general, y

esto se logra a través de fomentar la cultura en la tributación y cumplimiento de

deberes como ciudadanos. Esto generará un círculo que al final nos traerá

beneficios sociales.

Una de las estrategias que se deben implementar es la atracción de inversores

tanto nacionales como extranjeros; esto con el fin de generar nuevas plazas de

trabajo que puedan ofrecer y garantizar protección social a las personas, ya que

es uno de los principales derechos que se pierden al no ser parte de la economía

formal en el país.

Si el Gobierno de Guatemala decide invertir en educación, como aspecto

primordial para conseguir cambios radicales en la calidad de vida de los

guatemaltecos, se logrará un nivel de crecimiento y superación económica en los

hogares muy favorable y esto a su vez creará un foco de atención de empresas

nacionales y extranjeras para invertir en el país, debido a la mano de obra

calificada que les pueda brindar beneficios de competitividad a todo nivel.

El mercado laboral en Guatemala es uno de los mayores retos para cualquier

gobierno, ya que mientras no existan planes o leyes que motiven la generación de

empleo formal, la mayoría de ciudadanos, atraídos por la oportunidad de mejores

ingresos a través del comercio popular (a veces ilegal) generará pérdidas para el

país, ya que se deja de percibir la recaudación de impuestos, y esto afecta

negativamente la inversión en educación, salud, seguridad, etc.

21

BIBLIOGRAFÍA

Maul, Hugo (Mayo, 2006) Obtenido de: Economía Informal: Superando las

Barreras de un Estado Excluyente www.cien.org.gt

http://noticias.universia.com.gt/empleo/noticia/2014/11/18/1115197/71-mujeres-

guatemala-trabajos-informales.html

http://www.readmetro.com/en/guatemala/guatemala-city/20150529/

http://www.prensalibre.com/

http://www.ine.gob.gt/index.php/estadisticas/tema-indicadores

http://www.banguat.gob.gt/inveco/notas/articulos/envolver.asp?karchivo=9601&kdi

sc=si