economy. zarzĄdzanie.paŃstwo i prawo. nowoczesne...

ZBIÓRARTYKUŁÓW NAUKOWYCH

ECONOMY. ZARZĄDZANIE.PAŃSTWO I PRAWO. NOWOCZESNE BADANIA PODSTAWOWE I

STOSOWANE.

SOPOT (PL)

30.07.2016 - 31.07.2016

2

Zbiór artykuóów naukowych.

U.D.C. 330+339.138+658+657+336.71+339+082B.B.C. 94Z 40

Wydawca: Sp. z o.o. «Diamond trading tour»Druk i oprawa: Sp. z o.o. «Diamond trading tour»Adres wydawcy i redakcji: 00-728 Warszawa, ul. S. Kierbedzia, 4 lok.103 e-mail: [email protected]

Zbiór artykułów naukowych.Z 40 Zbiór artykułów naukowych. Konferencji Miedzynarodowej Naukowo-Praktycznej " ECONOMY. ZARZĄDZANIE.PAŃSTWO I PRAWO. NOWOCZESNE BADANIA PODSTAWOWE I STOSOWANE." (30.07.2016 - 31.07.2016) - Warszawa: Wydawca: Sp. z o.o. «Diamond trading tour», 2016. - 52 str.ISBN: 978-83-65608-01-7

Wszelkie prawa zastrzeżone. Powielanie i kopiowanie materiałów bez zgody autora jest zakazane. Wszelkie prawa do materiałów konferencji należą do ich autorów. Pisownia oryginalna jest zachowana. Wszelkie prawa do materiałów w formie elektronicznej opublikowanych w zbiorach należą Sp. z o.o. «Diamond trading tour». Obowiązkowym jest odniesienie do zbioru.

nakład: 50 egz. "Diamond trading tour" © Warszawa 2016

ISBN: 978-83-65608-01-7

Komitet

3

WSPÓŁORGANIZATORZY:

Virtual Training Centre "Pedagog of the 21st Сentury"Global Management Journal

KOMITET ORGANIZACYJNY:

W. Okulicz-Kozaryn (Przewodniczący), dr. hab, MBA, profesor, Akademia im. Jana Długosza w Częstochowie, Polska;A. Murza, (Zastępca Przewodniczącego), MBA, Ukraina;Е. Агеев, д.т.н., профессор, Юго-Западный государственный университет, Россия;А. Горохов, к.т.н., доцент, Юго-Западный государственный университет, Россия;А. Kasprzyk, dr, Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa im. prof. S.Tarnowskiego w Tarnobrzegu, Polska;L. Nechaeva, PhD, Instytut PNPU im. K.D. Ushinskogo, Ukraina;М. Ордынская, профессор, Южный федеральный университет, Россия;S. Seregina, independent trainer and consultant, Netherlands;M. Stych, dr, Akademia im. Jana Długosza w Częstochowie, Polska;A. Tsimayeu, PhD, associate Professor, Belarusian State Agricultural Academy, Belarus;А. Malovychko, dr, EU Business University, Berlin, London, Paris, Poznań, EU.

KOMITET NAUKOWY:

W. Okulicz-Kozaryn (Przewodniczący), dr. hab, MBA, profesor, Akademia im. Jana Długosza w Częstochowie, Polska;Jadwiga Glumińska-Pawlic, dr. hab, profesor, Uniwersytet Śląski, Polska;В. Куц, д.т.н., профессор, Юго-Западный государственный университет, Россия;J. Kaluža, dr. hab, profesor, Akademia im. Jana Długosza w Częstochowie, Polska;Р. Латыпов, д.т.н., профессор, Московский государственный машиностроительный университет (МАМИ), Россия;И. Лемешевский, д.э.н., профессор, Белорусский государственный университет, Беларусь;J. Rotko, dr. hab, profesor, Instytut Nauk Prawnych PAN, Polska;T. Szulc, dr. hab, profesor, Uniwersytet Łódzki, Polska;Е. Чекунова, д.п.н., профессор, Южно-Российский институт-филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Россия.

4


SPIS /СОДЕРЖАНИЕSEKCJA 11. ZARZĄDZANIA. MARKETING.(МЕНЕДЖМЕНТ. МАРКЕТИНГ)1. Поліщук А. Ю. ................................................................................................. 6

МЕНЕДЖМЕНТ ДЕБАТНИХ СПІЛЬНОТ ЯК ЗАСІБ АКТИВІЗАЦІЇ СТУДЕНТСЬКОЇ МОЛОДІ (НА ПРИКЛАДІ ОСТРОЗЬКОГО ДЕБАТ-НОГО КЛУБУ)

SEKCJA 25. EKONOMIKA. (ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ)

2. Потапкін А. І., Потапкіна Л. В. ................................................................... 10СУТНІСТЬ І СТРУКТУРА ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ТА ІННОВАЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ПІДПРИЄМСТВА

3. Комарова О.В. ............................................................................................... 13ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕД-НЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА: ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ

4. Кравченко А. С. ............................................................................................ 16АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В УСЛОВИЯХ ИНФЛЯЦИИ

5. Шеркунов С. А. ............................................................................................. 20МОДЕЛЬ ИННОВАЦИОННО-ОРИЕНТИРОВАННОГО КЛАСТЕРА НАДРЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ «ЛЕСНАЯ, ДЕРЕВООБРАБАТЫ-ВАЮЩАЯ И ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ» С ЦЕНТРОМ В ГОРОДЕ КОСТРОМА

SEKCJA 26. PRAWOZNAWSTWO. (ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ)

6. Arslonov Z. ..................................................................................................... 26ACTUAL PROBLEMS OF TEACHING NOT PHILOLOGICAL STAFFS (TECHNOLOGY, PHYSICS) SCIENCES IN FOREIGN LANGUAGES

7. Khodjayeva A. ................................................................................................ 29SUPERIORITY OF THE LAW, PRIORITY OF THE RIGHTS AND FREEDOM OF THE PERSON

8. Abdurakhmonkhujaev J. K. ........................................................................... 31INDEPENDENCE OF JUDGES IN SOME FOREIGN COUNTRIES

9. Juraeva N. A. ................................................................................................... 33SOME ASPECTS OF ENVIRONMENTAL SOVEREIGNTY UNDER GLOBALISM

5

ECONOMY. ZARZĄDZANIE.PAĄSTWO I PRAWO.

10. Mukhtarov N. ............................................................................................... 35SOCIAL AND LEGAL PRECONDITIONS OF CRIMINALIZATION AND DECRIMINALIZATION OF CRIMINAL LAW

11. Nurmatov M. M. ........................................................................................... 39IN FOREIGN COUNTRIES, ENVIRONMENTAL INSURANCE: THEORY AND PRACTICE

12. Белецкая А.А. .............................................................................................. 45ОРГАНИЗАЦИОННО – ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИНГАПУРЕ

13. Шуляренко Л. І. .......................................................................................... 49ПОНЯТТЯ ПРАВОВОГО СТАНОВИЩА ПРАЦІВНИКІВ СІЛЬСЬКО-ГО ГОСПОДАРСТВА

14. Дубова К.А. ................................................................................................. 51ОСНОВЫ ОХРАНЫ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТ-НИХ В СССР

6


SEKCJA 11. ZARZĄDZANIA. MARKETING.(МЕНЕДЖМЕНТ. МАРКЕТИНГ)ПОД- СЕКЦИЯ 12. Управление Проектами.

Поліщук А. Ю.студентка IV курсу

Національний університет «Острозька академія»

МЕНЕДЖМЕНТ ДЕБАТНИХ СПІЛЬНОТ ЯК ЗАСІБ АКТИВІЗАЦІЇ СТУДЕНТСЬКОЇ МОЛОДІ

(НА ПРИКЛАДІ ОСТРОЗЬКОГО ДЕБАТНОГО КЛУБУ)

Ключові слова: дебати, технологія, активізація, резолюція, молодіжна спільнота.Keywords: debate, technology, activation, resolution, youth community.

Сьогодні проблема залучення студентської молоді до обговорення актуаль-них суспільних проблем, розвиток її потенціалу і творчих можливостей, становлення активної цілеспрямованої особистості набуває все більшої гостроти. Завдання дер-жави, зокрема і вищих навчальних закладів (ВНЗ), сприяти розвитку такої людини, яка має власну точку зору, розуміється в сучасних суспільних процесах, здатна транс-формувати свою діяльність у відповідності до змін середовища і критично осмислю-вати всю інформацію, яка до неї надходить. Розвиток цих якостей є основою форму-вання громадянського суспільства, демократизації країни та її інтеграції у європей-ський та світовий простір.

Вирішенню таких завдань сприяють діалогічні та дискусійні методики, зо-крема, технологія гри в дебати, що набула значного поширення закордоном і вже успішно там практикується престижними ВНЗ. Дебати – це інтелектуальні змаган-ня, суть яких полягає в аргументованій суперечці, під час якої одна команда виступає на підтримку певної тези, а інша команда опонує та спростовує її. Історія дебатів по-чинається зі Стародавньої Греції, адже там вони були одним з основних елементів де-мократії. Громадяни Афін дискутували щодо переваг та недоліків пропонованих за-конів. В епоху Середньовіччя у Європі в систему освіти ввели курси ораторської май-стерності та дебатів.

Але виникнення дебатів, саме як гри, припадає на кінець ХІХ- початок ХХ століття, і пов’язане із США та Великою Британією. Їх популярність підвищуєть-ся після ІІ Світової війни, а вищого рівня розвитку дебати набули з 1960-их ро-ків, після легендарних президентських теледебатів між Р. Ніксоном та Ф. Кенне-ді [3, 5-6].

В Україні розвиток дебатів почався з 1994 року. В цей час Фонд Джор-джа Сороса впроваджує проект «Дебати Карла Поппера», що був спрямований на школярів і мав на меті прищепити демократичні цінності. Після закриття програ-ми розвиток дебатів не припинився, молодь перейшла на більш популярний фор-мат Британських парламентських дебатів і заснувала громадську організацію «Де-батна академія». В 2011 році члени цієї організації утворили нову – Всеукраїнську молодіжну громадську організацію «Федерація дебатів України» (ВМГО «ФДУ»), яка на даному етапі і займається розвитком дебатного руху в Україні [5].

Оскільки дебати першопочатково виникли в Великобританії та США, то

7


найбільш популярними є Американський та Британський формати. Вони мають вигляд засідань парламенту, у якому команда Уряду виступає на підтримку резолю-ції, а команда Опозиції намагається переконати третю сторону (суддів) у необхід-ності її відхилення. В такому форматі резолюція оголошується за 15 хв. до почат-ку раунду [1, 2-4].

Передусім дебати розвивають і вдосконалюють:• Критичне мислення – вміння аналізувати інформацію, розглядати її з різ-

них сторін, виділяти головне від другорядного, робити логічні висновки і приймати відповідно до цього правильні рішення;

• Риторичні навички – вміння виступати перед аудиторією, переконувати її, якісно володіти усним мовленням, дикцією.

• Особистісні якості – вміння відстоювати певну точку зору і аргументувати її, комунікабельність, активність, мотивованість, толерантність, етичність.

• Вміння працювати в колективі – здатність взаємодіяти зі своїм партнером по команді, разом виробляти рішення, приходити до консенсусу; вміння працювати з членами дебатної спільноти.

• Самонавчання – мотивація до отримання нових знань, систематизацію вже набутих [2, 7-15].

Зважаючи на дані характеристики, технологія гри в дебати на сучасному ета-пі розвитку суспільства є оптимальним засобом залучення молоді до активного пе-ретворення дійсності. Саме тому з вересня 2015 року на базі Національного універси-тету «Острозька академія» почав функціонувати Острозький дебатний клуб, що ак-тивно співпрацює з ВМГО «Федерація дебатів України», її регіональними відділення-ми та іншими громадськими організаціями. SWOT-аналіз діяльності дебатного клу-бу наведений у табл. 1.

Правильна організація роботи дебатної молодіжної спільноти – це багатое-тапна і систематична праця, адже для успіху недостатньо мати ефективну техноло-гію, необхідна передусім ефективність її впровадження й застосування, адаптація до місцевих умов.

Створення Острозького дебатного клубу відбувалось в декілька етапів:1. Підготовчий етап. Ознайомлення координатора проекту з технологією

гри, її правилами, загальними принципами організації роботи дебатної спільноти. На цьому етапі учасники відвідали тижневу Літню дебатну школу, зокрема прослуха-ли курс «Менеджмент дебатних і молодіжних проектів», взяли участь у дводенному турнірі. В підсумку було здобуто необхідні знання, вміння і навички реалізації про-екту.

2. Інформування громадськості. Обговорення перспектив впровадження проекту з керівництвом вищого навчального закладу, погодження діяльності, ство-рення сторінок в соціальних мережах, анонсування відкриття дебатного клубу в ЗМІ.

3. Проведення Осінньої дебатної школи в Острозькій академії. Мета заходу – ознайомити студентів із технологією гри в дебати, зацікавити їх, мотивувати до учас-ті в засіданнях дебатного клубу, сприяти розвитку якісних вмінь і навичок.

• Планування і підготовка заходу подієвого характеру «Осіння дебатна шко-ла». На даному етапі реалізовувались наступні завдання:

– Розробка концепції заходу, його формату, формування організаційного

8


комітету Осінньої дебатної школи, розподіл обов’язків. – Інформування молоді про майбутню подію, залучення до участі (че-рез сторінки в соціальних мережах, органи студентського самовря-дування ВНЗ, місцеві ЗМІ, особисте спілкування та пряму поштову розсилку).

– Запрошення тренерів, організація їх перебування в Острозі; запро-шення офіційних представників від ВНЗ, студентського самовряду-вання і ЗМІ.

– Складання кошторису та проведення фандрейзингової кампанії. – Підготовка приміщень для проведення заходу, роздавальних матеріалів, грамот і заохочувальних призів.

• Безпосередня реалізація заходу. День 1 – офіційне відкриття, проведен-ня серії тренінгів (введення в дебати і ознайомлення з правилами, аргу-ментація, контраргументація, розширення позиції команди та аналітич-ні промови).

День 2 – дебатний турнір, що складався з 3 відбіркових раундів та фіналу, на-городження учасників і переможців, офіційне закриття турніру.

• Заключний етап, який включає: – Обговорення з членами організаційного комітету сильних і слабких сто-рін проведеного заходу, оцінку його ефективності.

– Написання прес-релізів, інтерв’ю у ЗМІ, поширення інформації про про-ведений захід.

– Аналіз перспектив залучення учасників Осінньої дебатної школи до ді-яльності Острозького дебатного клубу.

4. Проведення засідань Острозького дебатного клубу:• Інформування про час, місце проведення засідання, його формат і трива-

лість. Відбувається шляхом оголошень на сторінці клубу й особистих по-відомлень в соціальних мережах, телефонних дзвінків, особистого спілку-вання, розповсюдження афіш . Підготовка міні-тренінгу координатором дебатного клубу і вибір резолюції для гри.

• Безпосереднє проведення засідання, яке включає обговорення організа-ційних моментів, проведення міні-тренінгу з вправами практичного ха-рактеру, навчальної гри, аналіз проведеної гри.

Завдяки реалізації поточних і майбутніх проектів в межах дебатної спіль-ноти студентська молодь має змогу розвивати особистісні якості, реалізувати свій потенціал, підвищувати інтелектуальний рівень. Крім того дебати дозволяють по-дорожувати містами України, долати культурні стереотипи і бар’єри у спілкуван-ні, а широка й актуальна тематика дебатних ігор сприяє кращій орієнтації молоді в суспільно-політичних процесах.

Отже, зважаючи на всі можливості і переваги дебатів як технології, її впро-вадження з метою активізації студентської молоді є не просто доцільним, а й важ-ливим та дієвим засобом. Участь в роботі дебатних спільнот сприяє зацікавленню молоді в економічних, суспільних, політичних сферах, допомагає підвищити їх со-ціальну відповідальність. Саме на ці аспекти звертається особлива увага в менедж-менті й управлінні діяльністю молодіжних дебатних спільнот.

9


Список використаних джерел і літератури:1. Harvey-Smith Neill. The Practical Guide to Debating-Worlds Style / Neill Harvey-

Smith. – New York, London, Amsterdam: International Debate Education Association, 2011. – 200 р.

2. Johnson Steven L. Winning Debates. A Guide to Debating in the Style of the World Universities Debating Championships / Steven L. Johnson. – New York, London, Amsterdam: International Debate Education Association, 2011. – 271 р.

3. Дебати: навч. посіб. – К.: А. П. Н., 2001. – 102 с.4. Дебати в Острозі [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://vk.com/ostroh_

debate. – Назва з екрану.5. Федерація дебатів України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://fdu-

ukraine.org/about-us/. – Назва з екрану.

Табл. 1. SWOT-аналіз діяльності Острозького дебатного клубу

Сильні сторони (strengths) Слабкі сторони (weaknesses)• Розвитоккритичногоіпослідовногомислення,

риторичнихікомунікативнихнавичок• Мотиваціямолодідосамонавчання• Розвитокособистіснихякостейтанавичокро-

ботивкоманді• Добровільністьучасті• Демократизміспівучастьвусіхорганізацій-

нихпитаннях• Формуваннясталогоактивногоколективуза

інтересами

• Невеликамотивованістьстудентівнапочат-ковихетапахдіяльності

• Страхпублічнихвиступіввучасників• Нестачазнаньзконкретнихгалузейпогір-

шуєякістьгри• Складністьвизначенняпостійногочасупро-

веденнязасіданьклубу,оптимальногодлявсіхучасників

Можливості (opportunities) Загрози (threats)• МожливістьподорожеймістамиУкраїни• Знайомствоіпідтримкаконтактівзмолоддюз

багатьохрегіонівкраїни• ЗростаннякількостіучасниківОстрозькогоде-

батногоклубу• Вдосконаленняанглійськоїмови• ОзнайомленняізсучаснимиІнтернет-

технологіями• Організаціятабезпосередняучастьвдебатних

турнірахташколах

• Втратаінтересуідемотиваціяучасників• Нестачакоштівнаучастьвдебатнихтурні-

рах• Відтікучасниківзоглядунаїхзалученістьв

іншіпроекти

10


SEKCJA 25. EKONOMIKA. (ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ)ПОД- СЕКЦИЯ 4. Инновационная экономика.

Потапкін А. І.магістр ПВНЗ «УЕП»

Потапкіна Л. В.к.пед.н., доцент

кафедри вищої математики та інформатики ПВНЗ «Університет економіки і підприємництва»,

м. Хмельницький, Україна

СУТНІСТЬ І СТРУКТУРА ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ТА ІННОВАЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ПІДПРИЄМСТВА

Багато існуючих визначень пов’язують інвестиції винятково з цілями при-росту капіталу або одержання потокового доходу (прибутку). Хоч в умовах ринкової економіки ця мета є не визначальною, інвестиції можуть переслідувати й інші як еко-номічні, так і позаекономічні цілі вкладення капіталу. У багатьох визначеннях тер-мін «інвестиції» трактується як вкладення коштів. З таким трактуванням цієї катего-рії також не можна погодитися. Інвестування капіталу може здійснюватися не тільки у грошовій, і в інших формах – рухомого і нерухомого майна (капітальних товарів), різних фінансових інструментів (насамперед цінних паперів), нематеріальних акти-вів тощо.

У ряді випадків відзначається, що інвестиції являють собою довгостроко-ве вкладення засобів. Безумовно, окремі форми інвестицій (насамперед капітальні вкладення, інвестиції в акції тощо) довгострокові, однак інвестиції можуть бути і ко-роткостроковими (наприклад, короткострокові фінансові вкладення в облігації, де-позитні сертифікати з періодом обертання до одного року).

Закон України «Про інноваційну діяльність» визначає правові, економічні та організаційні засади державного регулювання інноваційної діяльності в Україні, встановлює форми стимулювання державою інноваційних процесів і спрямований на підтримку розвитку економіки України інноваційним шляхом. Згідно цього За-кону, інновації – це новостворені (застосовані) і (або) вдосконалені конкурентоздат-ні технології, продукція або послуги, а також організаційно-технічні рішення вироб-ничого, адміністративного, комерційного або іншого характеру, що істотно поліпшу-ють структуру та якість виробництва і (або) соціальної сфери. Отже, під категорію «інновація» в Законі України «Про інноваційну діяльність» підпадають і інновації в сфері послуг.

В умовах ринкової економіки основною складовою інноваційної діяльності є нововведення, новизна та інвестиції. Проміжок часу, починаючи від появи ідеї до закінчення періоду використання нововведення, має назву життєвого циклу іннова-ції. Життєвий цикл інновації в послідовності проведення робіт становить інновацій-ний процес. На практиці часто розглядається поняття «життєвий цикл виробу» [1].

В умовах ринкової системи господарювання постійно виникає потреба в роз-робці й застосуванні в економіці досконалих організаційно-економічних механізмів, нових форм і методів організації, що мають забезпечувати підвищення його ефектив-

11


ності. Це можливо досягти за рахунок оптимального використання системи чинни-ків, серед яких чільне місце займає інноваційний процес [2, с. 90]. Отже, розвиток но-вовведень, інновацій, котрий розглядається у вигляді інноваційноuо процесу сприяє ефективному функціонуванню економічної системи.

В інноваційній діяльності такі науковці, як Ю. Аранович, Т. Городня, М. Зу-бець вирізняють кілька стадій: 1) планування (складання плану реалізації інновації); 2) визначення та досягнення умов, необхідних для успішної реалізації різноманітних фаз інвестиційного циклу, постановка завдань перед співробітниками, постачальни-ками, структурними підрозділами та організація їхньої роботи; 3) виконання (здій-снення досліджень і розробок, реалізація нововведень); 4) керівництво (контроль і аналіз, коригування планів і дій, оцінювання ефективності нововведень) [3].

На ринку нововведень продукт є результатом наукової роботи. Дослідни-ки розрізняють науково-дослідні та дослідно-конструкторські (експерименталь-ні) роботи. Ринок нововведень створюють розробки науково-дослідних, проектно-конструкторських інститутів, бюро та лабораторій, промислових підприємств, ви-щих навчальних закладів, окремих винахідників і раціоналізаторів [4].

Наразі в Україні є певні проблеми, що гальмують розвиток інноваційної ді-яльності, серед яких: недостатній рівень фінансування науково-технічних робіт і пов’язані з цим похідні загрози (втрата наукових кадрів та інтелектуальної власнос-ті, нераціональна структура науково-технічного потенціалу, зменшення інновацій-ної активності тощо); недостатній рівень інформаційного забезпечення інноваційної сфери; невдала податкова політика держави в інноваційній сфері; слабкий розвиток інфраструктури трансферу технологій [5, с. 122].

До згаданих причин, на нашу думку, варто віднести й недостатню підготовку майбутніх економістів до інноваційної діяльності.

Україна потрапить в групу технологічно розвинених країн, якщо в системі освіти створити умови для виховання в людини здатності створювати, поширювати й застосовувати нововведення. Розвиток інноваційної здатності нації – фундаменталь-ний шлях реформування системи освіти [6, с. 76].

На думку І. Ігнатова інновація це не нововведення взагалі, а продуктивне, ко-рисне нововведення. За його висновком, інноваційна освіта – це навчання студентів, аспірантів і професіоналів здатності виробляти інновації в різних галузях виробни-чої, науково-дослідної, управлінської та комерційної діяльності.

За американськими уявленнями здатність до інновацій визначається як тех-нологія (тобто, певне «ремесло», якому можна навчити), та як певний склад розуму, який можна розвинути й виховати [7, с. 76].

Література:1. Федоренко В. Г. Інвестування. Зайнятість. Освіта / Федоренко В. Г. – К.: Науко-

вий Світ, 2002. – 136 с.2. Кінах Н. В. Основні напрями інноваційної діяльності сільськогосподарських під-

приємств / Н. В. Кінах // Економіка АПК : Міжнародний науково-виробничий журнал. – 2012. – №2. – С.90-94.

3. Аранович Ю. В. Інновації – шлях розвитку українського підприємництва / Ю.В. Ара-нович // Розвиток України в XXI столітті: економічні, соціальні, екологічні, гумані-

12


тарні та правові проблеми: Зб.наук.пр. Міжнародної наук.-практ.конф. – Вінниця : Центр підготовки навчально-методичних видань ВТЕІ КНТЕУ, 2010. – Ч.2. – С.10-13.

4. Концепція інноваційного розвитку економіки України. – [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://old.niss.gov.ua/Table/Zhalilo21/003.htm

5. Рудь Н.Т. Економіка і організація інноваційної діяльності: Навчальний посіб-ник.– Тернопіль, 2005. – 230 с.

6. Остапович І.М. Місце інтелектуального капіталу в інноваційному розвитку краї-ни / Остапович Ірина Миколаївна// Освіта, культура, наука як чинники інновацій-ного розвитку: Мат-ли наукової конференції „Інноваційний розвиток суспільства за умов крос-культурних взаємодій”. Ч.3. – Суми: СОІППО, 2008. – С.76-77.

7. Lewis T. Evolution of farm management information systems / T. Lewis // Computers and Electronics in Agriculture. – 1998. –№19. – P.233-248.

13


ПОД-СЕКЦИЯ 6. Механизмы регулирования экономикиКомарова О.В.

кандидат экономических наук, доцент ФГОУ ВО «Уральский государственный

экономический университет», Россия, Екатеринбург

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА: ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ

Аннотация. Для стимулирования развития малого предприниматель-ства большое значение имеет классификация институциональных факторов. Среди выявленных институциональных факторов значительную роль играют трансакционные издержки и ценности общества.

Ключевые слова: институциональные факторы, налогообложение, трансакционые издержки, права собственности, малое предпринимательство

Keywords: institutional factors, taxation, transaction costs, property rights, small business

Развитие малого и среднего предпринимательства является важным фак-тором развития экономики, поэтому одной из ключевых задач государственной экономической политики является формирование системы факторов развития ма-лого и среднего предпринимательства, обеспечивающей максимальную социально-экономическую отдачу.

Анализ современных исследований [1; 2; 3; 4; 6] показал высокую значимость институциональных факторов в развитии малого предпринимательства. Подшивалова М.В. отмечает: «значимость институционального фактора возрастает в периоды стаг-нации и рецессии экономики, тогда предприниматели наиболее остро реагируют на ка-чество институциональной среды. Однако, … положительные институциональные из-менения также способны провоцировать «некачественный» рост малого бизнеса, как и негативные, когда предприниматели «уходят в тень»». [5, 106-107].

Понятие институциональных факторов связывается с категорией института и институциональной среды. В «Современном экономическом словаре» дается следу-ющее определение: «Институциональные факторы – это факторы, связанные с управ-лением, регулированием отдельных сфер, областей, экономических, общественных отношений» [6]. К институциональным факторам относят меры по улучшению регу-лирования, преобразованию институтов (правил, норм, установлений).

Аллашукуров Б.Э. подразделяет институциональные факторы малого бизне-са на внутренние и внешние факторы, выделяя особую роль среди внешних факто-ров государственную поддержку малого бизнеса [1, 70]. Однако, содержание государ-ственной поддержки малого предпринимательства неоднородно и включает доволь-но большое число отдельных, взаимосвязанных институтов, которые и оказывают воздействие на развитие малого предпринимательства.

Традиционное деление институтов на формальные и неформальные по-зволяет более полно анализировать систему факторов развития малого предпри-

14


нимательства. Во-первых, формальные правила являются быстро изменяемыми, и именно на них может воздействовать государство, а неформальные нормы яв-ляются следствием развития экономической системы и делового оборота и изме-няются медленно. Во-вторых, важно представлять взаимодействие формальных и неформальных норм, поскольку необходимо согласование интересов предприни-мателей и государства.

Основываясь на современных исследованиях [2; 3; 4; 5], к институциональным факторам малого предпринимательства можно отнести: уровень трансакционных издержек, спецификацию прав собственности, налогообложение, защиту конкурен-ции и равный доступ к ресурсам, ценности общества и др. Рассмотрим подробнее каждый фактор.

Уровень трансакционных издержек отражает расходы на передачу прав соб-ственности: чем ниже трансакционные издержки малого бизнеса, тем ниже барьеры входа на рынок и больше возможностей развития бизнеса. Наличие административных барьеров ведет к «возникновению у предприятий затрат (трансакционных издер-жек), связанных с преодолением указанных барьеров» [4, 160].

Спецификация прав собственности способствует устойчивости бизнеса и росту его социальной ответственности.

Налогообложение является наиболее важным фактором в развитии малого предпринимательства, что обусловлено стимулирующей функцией налогов, слож-ностью расчета налоговых платежей, возможностью получения налоговых льгот и их величиной. Налогообложение характеризуется количественной оценкой (став-кой налогообложения) и качественными параметрами: устойчивостью налогового законодательства, наличием (отсутствием) специальных режимов налогообложе-ния для субъектов малого предпринимательства в экономике страны, возможнос-тями их применения.

Конкуренция является важным условием предпринимательской деятель-ности, но не является самоподдерживающимся механизмом, поэтому защита кон-куренции является важным институциональным фактором развития малого пред-принимательства и представляет собой механизм обеспечивающий экономике эффективность функционирования.

Равный доступ к ресурсам поддерживает конкуренцию и низкий уровень трансакционных издержек, обеспечивает широкое (масштабное) развитие малого предпринимательства, высокий уровень самозанятости населения.

Ценности общества представляют совокупность неформальных правил взаимодействия, которая, безусловно, воздействует на развитие малого предпри-нимательства. К данным институциональным факторам относятся «система фор-мирования и развития предпринимательских качеств, способы взаимодействия с окружающей социально-экономической средой» [3, 384]; традиции, которые определяют поведение предпринимателей, т.е. «они соблюдают определенный, установленный на протяжении длительного времени, доказавший свою жизнен-ность порядок» [3, 385].

Таким образом, задачей государства является установление приоритета в ре-гулировании институциональных факторов и построение адекватной модели госу-дарственной поддержки малого предпринимательства.

15


Литература:1. Аллашукуров Б.Э. Институциональные факторы регулирования развития пред-

принимательской деятельности в Таджикистане / Б.Э. Аллашукуров // Вестник Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики. Серия общественных наук. 2015. № 1. С.67-73.

2. Гришин И.А. Современные тенденции модификационной изменчивости регио-нальной системы поддержки малого и среднего бизнеса / И.А. Гришин, Л.Д. Утю-шева // Вестник ВолГУ. Серия 3: Экономика. Экология. 2013. № 1. С.77-84.

3. Кружкова Т.И. Деловой мир как социокультурный и социально-экономический феномен / Т.И. Кружкова, О.В. Комарова // Вестник Костромского государствен-ного университета им. Н.А. Некрасова. 2011. Том 17. № 3. С. 383-387.

4. Николаева Е.В. Институциональные факторы успешности предприятий средне-го бизнеса в Челябинской области / Е.В. Николаева, И.А. Белова // Вестник Чел-ГУ. 2014. № 21 (350). С.159-176.

5. Подшивалова М.В. Институциональный фактор в системе развития малого биз-неса России / М.В. Подшивалова // Вестник ЮУрГУ. Серия: Экономика и менедж-мент. 2015. № 4. С.103-108.

6. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозов-ский, Е.Б. Стародубцева. 2-е изд., испр. М.: Инфра-М, 1999. 479 с.

16


ПОД-СЕКЦИЯ 11. Финансы, денежный оборот и кредитКравченко А. С.

аспирант кафедры экономического анализа ФГБОУ ВО «Кубанский государственный

аграрный университет имени И.Т. Трубилина»,

г. Краснодар, Россия

АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В УСЛОВИЯХ ИНФЛЯЦИИ

Обоснована необходимость учета инфляции при анализе эффективности инвестиционных проектов. Рассмотрены сущность и особенности использова-ния различных методов учета инфляции. Проведен анализ влияния инфляции на эффективность инвестиционных проектов.

Ключевые слова: анализ, экономическая эффективность, инвестиционный проект, денежный поток, инфляция.

Keywords: analysis, economic efficiency, investment project, cash flow, inflation.

Развитие любого современного предприятия неразрывно связано с осущест-влением инвестиционной деятельности и от ее эффективности во многом зависит успешность его функционирования.

Эффективность как инвестиционной, так и любой другой деятельности ха-рактеризуется соотношением затрат и результатов. В случае инвестиционной дея-тельности речь идет о сравнении объема требуемых инвестиций и будущих денежных поступлений. Поскольку сравниваемые показатели относятся к различным момен-там времени, то вначале обеспечивается сопоставимость разновременных денежных потоков инвестиционного проекта путем их дисконтирования, т. е. приведения к на-чальному (нулевому) этапу инвестирования. Только после приведения доходов и расходов инвестиционного проекта к одному периоду времени их можно сравнивать и оценивать эффективность инвестиций [1].

Вследствие этого большинство методов оценки эффективности инвестиционных проектов основано на дисконтных оценках: чистая приведенная стоимость – NPV, индекс рентабельности – PI, внутренняя норма доходности – IRR, дисконтированный срок окупаемости – DPP и др.

Однако длительный характер инвестиционной деятельности порождает не только проблему сопоставимости разновременных денежных потоков, но и обостря-ет проблему обесценивания денег во времени, которой при принятии управленчес-ких решений краткосрочного характера можно пренебречь без существенных по-следствий.

Инфляция приводит к искажению ожидаемых (планируемых) доходов и рас-ходов по инвестиционному проекту. При длительном сроке реализации проекта ве-личина таких искажений может оказать значительное влияние на точность прогноза денежных поступлений и привести к недостоверности показателей эффективности инвестиционных проектов, что в свою очередь может привести к принятию

17


неправильных управленческих решений. Поэтому для получения объективной оценки необходимо корректировать расчет вышеперечисленных критериев оценки эффективности инвестиционных проектов на величину инфляции.

Сделать это можно следующими способами [1]:1) корректировкой на индекс инфляции будущих поступлений;2) корректировкой на индекс инфляции коэффициента дисконтирования.Первый способ дает более достоверный результат, особенно в случае кор-

ректировки всех факторов, влияющих на денежные потоки инвестиционных проек-тов. Однако это очень трудоемкий процесс, поэтому, как правило, учитывают влия-ние инфляции на основные факторы, к которым относятся выручка и переменные расходы. Путем корректировок на соответствующие индексы рассчитывают новые денежные потоки, которые и используют при пересчете используемых критериев эффективности инвестиционных проектов. Аналитические расчеты подобного типа могут делаться как на основе общего индекса цен, так и на основе индивидуальных или отраслевых индексов [2]. К сожалению, в России достоверной статистки подобных индексов нет, поэтому на практике, как правило, применяют метод экспертных оце-нок, что повышает субъективность и усложняет использование данного метода.

Второй способ более прост в использовании и за счет этого получил боль-шую популярность. Для корректировки на индекс инфляции коэффициента дискон-тирования используется формула, связывающая обычную процентную ставку (i), ин-декс инфляции (h) и применяемую в условиях инфляции номинальную процентную ставку (r):

1 + r = (1 + i) × (1 + h). (1)

Из этой формулы можно выразить номинальную процентную ставку (r), применяемую в условиях инфляции:

r = i + h + h × i. (2)

Полученная формула называется формулой Фишера.При значениях показателей h и i меньше 10 % допускается пренебречь по-

следним слагаемым вследствие его малой величины – менее 1 % (10 % × 10 % = 1 %), поэтому окончательная формула имеет вид:

r = i + h. (3)

Для того чтобы правильно оценивать результаты проекта, а также обеспе-чить сравнимость показателей проектов в различных условиях, необходимо макси-мально учесть влияние инфляции на расчетные значения результатов и затрат. Для этого при вычислении показателей экономической эффективности проекта (NPV, IRR и др.) следует использовать расчетные цены, т. е. цены, очищенные от общей ин-фляции [2].

Рассмотрим пример корректировки коэффициента дисконтирования на ин-декс инфляции.

18


Организация планирует приобрести объект основных средств стоимостью 7500 тыс. руб. и сроком эксплуатации 5 лет. От его использования она ежегодно бу-дет получать дополнительный денежный приток в размере 2600 тыс. руб. Предпола-гается, что через три года бесперебойной эксплуатации оборудование начнет требо-вать ежегодного ремонта стоимостью 300 тыс. руб. Стоимость капитала по проекту составляет 18 %. Уровень инфляции равен 8 %. Необходимо оценить эффективность инвестиционного проекта.

Проведем оценку эффективности проекта по критерию чистой приведен-ной стоимости (NPV). Для этого рассчитаем скорректированную на инфляцию став-ку дисконтирования (в данном случае пренебречь последним слагаемым формулы 2 нельзя, т. к. один из показателей больше 10 %):

r = i + h + h × i = 0,18 + 0,08 + 0,18 × 0,08 = 0,274 (27,4 %).

Затем определим NPV с учетом инфляционного фактора и без него (на осно-ве ставок i и r). Данные представлены в таблице 1.

Как можно заметить инфляция оказала существенное влияние на эффективность инвестиционного проекта. Так, без учета инфляционного факто-ра проект мог считаться прибыльным (344,8 тыс. руб. прибыли), а «превратился» в убыточный – 1041,5 тыс. руб. убытка. Это произошло вследствие того, что инфляция обесценила будущие денежные поступления от инвестиционного проекта и их ока-залось недостаточно для покрытия расходов по нему.

Таким образом, анализируя эффективность инвестиционных проектов в условиях инфляции следует придерживаться следующих правил:

1) поскольку инвестиционная деятельность носит длящийся характер, не-обходимо использовать в расчетах показателей эффективности инвестиционных проектов модифицированную ставку дисконтирования, содержащую поправку на прогнозируемый уровень инфляции;

2) при прочих равных условиях следует отдавать предпочтение инвестиционным проектам с более коротким сроком реализации.

В заключение следует отметить, что помимо инфляции на денежные пото-ки инвестиционных проектов влияет множество других внешних и внутренних фак-

Таблица 1 Оценка эффективности инвестиционного проекта в условиях инфляции

ГодДенежный поток, тыс. руб.

Дисконтированный денежный поток, тыс. руб.Изменение (+,-)

Без учета инфляции С учетом инфляции0 -7500 -7500,0 -7500,0 -1 2600 2203,4 2040,8 -162,62 2600 1867,3 1601,9 -265,43 2600 1582,4 1257,4 -325,14 2300 1186,3 873,1 -313,25 2300 1005,4 685,3 -320,1Чистаяприведеннаястоимость,тыс.руб.

344,8 -1041,5 -1386,3

19


торов, которые могут существенно повлиять на ожидаемые значения показателей эффективности инвестиций. Их учет в большинстве случаев также можно произвес-ти либо корректировкой элементов денежного потока проекта, либо корректировкой коэффициента дисконтирования.

Список использованных источников:1. Поляков В. Е. Компьютерные технологии инвестиционного анализа: учеб. посо-

бие / В. Е. Поляков, А. С. Кравченко. – Краснодар: КубГАУ, 2016. – 180 с.2. Ковалев В. В. Курс финансового менеджмента: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Про-

спект, 2008. – 448 с.

20


ПОД-СЕКЦИЯ 15. Экономика и управление народным хозяйством

Шеркунов Сергей Александровичкандидат экономических наук, доцент

ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы

при Президенте Российской Федерации», г. Москва, Россия

МОДЕЛЬ ИННОВАЦИОННО-ОРИЕНТИРОВАННОГО КЛАСТЕРА НАДРЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ «ЛЕСНАЯ, ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩАЯ

И ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ» С ЦЕНТРОМ В ГОРОДЕ КОСТРОМА

Аннотация. В настоящей работе представлена модель инновационно-ориентированного кластера «Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность», сформированного в пространстве «Региона сотрудни-чества», включающего пять субъектов Российской Федерации – Ярославскую, Ива-новскую, Костромскую, Владимирскую и Рязанскую области.

Ключевые слова / keywords: кластер / cluster; кластерный подход / the cluster approach; лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность / timber, woodworking and pulp and the paper industry; межрегиональные взаимосвязи / the relationship of interregional.

Кластер, являющийся элементом территориальной структуры хозяйства, представляет собой группу географически локализованных объектов различного на-значения, в том числе и объектов инновационной инфраструктуры, имеющих много-сторонние связи, взаимодополняющих друг друга и, тем самым, усиливающих конку-рентные преимущества отдельных организаций и системы в целом.

Кластерный подход в бóльшей степени соотносится с принципом поляри-зованного развития, реализация которого предусмотрена проводимой Федераль-ным центром государственной региональной политикой, направленной на созда-ние опорной сети регионов, выступающих в качестве «локомотивов роста». В каче-

21


стве таковых должны восприниматься субъекты Российской Федерации, обладаю-щие значительным экономическим и инновационно-инвестиционным потенциалом, характеризующиеся чрезвычайно высокой степенью диверсификации промышлен-ных структур, а также группы регионов – субъектов Российской Федерации, приняв-ших курс на усиление межрегиональных взаимосвязей [1, 6-7].

Как нам представляется, организация «Региона сотрудничества» в соста-ве пяти областей Центрального федерального округа: Ярославской, Ивановской, Костромской, Владимирской и Рязанской областей формирует «пространствен-ное поле» для создания инновационно-ориентированных отраслевых кластеров, в том числе кластера «Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность» (с центром в г. Кострома) на территории, площадь которой превышает 186,5 тыс. кв. км и составляет 1,09 % от площади территории Рос-сийской Федерации. Численность населения «Региона сотрудничества» достига-ет 5 млн 525,4 тыс. человек, что соответствует 3,81% от численности постоянно-го населения России.

В Главе 1 Раздела II «Базовые положения и характеристика Костром-ской области. Конкурентные преимущества, угрозы и ограничения» Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года, утверждённой Распоряжением Администрации Костромской области от 27 ав-густа 2013 года № 189-ра, акцентируется внимание на то, что регион имеет выгод-ное транспортно-географическое положение и его нахождение в центральной части Восточно-Европейской равнины является предпосылкой для превращения Костром-ской области «в центр, обеспечивающий межрегиональное и международное взаи-модействие по ряду аспектов…» [2]. По официальным данным Федеральной служ-бы государственной статистики, в структуре ВРП Костромской области наиболее весомый удельный вес имеет сельское хозяйство, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, доля которых в общей сложности состав-ляет 11,8 %. Лесные угодья занимают 74 % земельного фонда области. Более полови-ны объёма экспортируемой продукции предприятиями Костромской области – 64,9 % приходится на товары лесопромышленной группы [3]. Результаты сценарного ана-лиза социально-экономического развития Костромской области свидетельствуют об обеспечении выхода региона на траекторию устойчивого роста посредством акти-визации инновационной деятельности и возобновления на принципиально новой основе кооперационных связей, главным образом, в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Поэтому выбор г. Костромы в качестве центра инновационно-ориентированного кластера надрегионального уровня явля-ется закономерным.

К основным видам промышленной продукции, выпускаемой на предприяти-ях Костромской области и имеющих экспортное значение, относятся пиломатериалы, древесноволокнистые и древесностружечные плиты (ДВП и ДСП), высококачествен-ная фанера, ламинированные половые и настенные плиты, мебель, шпон.

Стратегией социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года, утверждённой Распоряжением Администрации Костромской области от 27 августа 2013 года № 189-ра, предусмотрен ввод мощностей по глу-бокой механической обработке древесины и химической переработке древесно-

22


стружечного сырья с целью использования и низкосортной древесины, лиственной древесины, древесных отходов [2].

По официальным данным Администрации Костромской области, реали-зация крупномасштабных инвестиционных проектов на ООО «Кроностар» и ООО «МФК», ввод в эксплуатацию нового целлюлозно-бумажного комбината в г. Манту-рове позволит уже к 2020 году увеличить мощности по выпуску пиломатериалов на 250 тыс. куб. м.; фанеры клеёной – на 120 тыс. куб. м.; плит с ориентированной струж-кой (OSB) – на 400 тыс. куб. м.; картона и бумаги, в общей совокупности – на 800 тыс. тонн. При этом объёмы заготовки древесины возрастут до 6,9 млн куб. м., что при-ведёт к увеличению степени использования расчётной лесосеки. Следовательно, по-явится необходимость в развитии лесопитомнического и лесосеменного хозяйства области. В этой связи планируется строительство на территории региона Лесного селекционно-семеноводческого центра (ЛССЦ), включающего автоматизированный теплично-питомнический комплекс и лесосеменной цех, где будет проводиться рабо-та по производству элитных лесных семян и высококачественного посадочного мате-риала на основе применения передовых западных (скандинавских) технологий. Ин-вестиционную поддержку создания данного Центра костромским лесоводам в рам-ках реализации Программы межрегионального взаимодействия могут оказать и ор-ганизации формируемого «Региона сотрудничества», рассматривающие Костром-скую область в качестве перспективного рынка сбыта сырья и продукции лесной, де-ревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Требуемый объём инвестиций на модернизацию и инновационное развитие всего лесопромышленного комплекса области к 2020 году превысит 58 млрд рублей [2].

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность Ярославской области представлена предприятиями: ООО «Славмебель» и ЗАО «Ярос-лавская бумага» (г. Ярославль), ЗАО «Ярросс» (Даниловский район), ЗАО «Рыбин-склессервис», ЗАО «Фабрика мебели «Свобода» (г. Рыбинск), ООО «Тутаевлес», ОАО «Угличский лесокомбинат» и др.

Крупные предприятия отрасли находятся в городских округах Шуя и Кохма, Шуйском, Лухском и Родниковском муниципальных районах Ивановской области. За-готовка и переработка древесины является одним из перспективных направлений раз-вития промышленного производства в Тейковском муниципальном районе. При под-держке региональных властей в районе планируется создание деревообрабатывающих предприятий с углублённой переработкой древесного сырья, использованием отходов производства для изготовления отопительных брикетов и ДСП [4]. В 2014 году начато строительство деревообрабатывающего предприятия ООО «Решма – лес».

Другими точками роста отрасли являются Южский и Юрьевецкий муници-пальные районы Ивановской области, на территории которых осуществляется стро-ительство современных предприятий по обработке древесины и производству изде-лий из дерева.

В 2014 году по виду деятельности «Обработка древесины и производство из-делий из дерева» отгрузка товаров собственного производства, выполненных работ и услуг произведена во Владимирской области на общую сумму 7337,7 млн рублей [5]. В связи с востребованностью на рынке товаров и услуг, увеличивается производство оконных блоков, лесоматериалов и фанеры клееной.

23


К наиболее крупным предприятиям лесной и деревообрабатывающей промышленности Владимирской области, задающим импульс к дальнейшему раз-витию отрасли следует отнести ЗАО «Муром», где налажено производство фанеры клееной, ДСП, шпона, корпусной мебели; ООО «Ковровский фанерный комбинат» и ООО «Демидовский фанерный комбинат», на которых осуществляется изготов-ление фанеры клееной, в том числе большеформатной; ОАО «Ковровский лесоком-бинат», производящий пиломатериалы, дверные и оконные блоки, деревянную тару, срубы из оцилиндрованного бревна; ООО «Владимирский ЛПК», специали-зирующийся на выпуске пиломатериалов и клееного бруса. На территории обла-сти работают ООО «Меленки-Лес», ООО «ХИЛЛМАН ЛТД» (г. Костерево), ООО «Бупром-Покров» и некоторые другие предприятия отрасли.

В целях развития лесопромышленной отрасли, 16 апреля 2012 года было принято Постановление Губернатора Владимирской области № 375 «Об утверж-дении заявки ООО «КовровЛесПром» на реализацию инвестиционного проекта «Реконструкция и развитие комплекса лесозаготовки и переработки древеси-ны в северо-восточной территориальной зоне Владимирской области». В июне 2012 года состоялось семинар-совещание на тему: «Пути и механизмы эффек-тивного использования лесного ресурса Владимирской области». При органи-зационном сопровождении администрации региона, в декабре 2012 года учреж-дена «Ассоциация предприятий лесопромышленного комплекса Владимирской области».

По виду деятельности «Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность» в 2014 году было отгружено товаров собственного производства, выполненных работ и услуг на общую сумму 1544 млн рублей [5]. По сравнению с 2013 годом, сокращение производства целлюлозы, бумаги, картона и не-которых других изделий на крупнейших предприятиях Владимирской области, в том числе ООО «Николь Пак Империал» и ОАО «Владимирская офсетная типография» произошло более, чем на 20%. Отрицательная динамика в подотрасли вызвана, глав-ным образом, недостаточно высоким качеством выпускаемой продукции и, соответ-ственно, низким покупательским спросом.

В Рязанской области преобладающее положение занимают хвойно-широколиственные леса. Лесостепная зона не превышает 2 % площади территории области. В северной и восточной её частях территория, покрытая лесом, составляет 70 %, на юге и западе – менее 5 %, средняя лесистость – 25 %. Площадь земель лесно-го фонда Рязанской области соответствует цифре в 882,1 тыс. га.

На базе бывших лесхозов, в регионе создано 19 центральных лесничеств, включающих 89 участков – операционных структурных единиц новой децентрализо-ванной системы государственного управления лесным фондом субъекта Российской Федерации [6]. Создание подобной системы позволило увеличить объёмы лесовос-становления в 2013 году по отношению к 2005 году более чем в 3,4 раза, расширить площади под посадку лесных культур – в 2,9 раза, создать необходимые условия для процесса естественного лесовосстановления.

Модель инновационно-ориентированного кластера «Лесная, деревообра-батывающая и целлюлозно-бумажная промышленность», сформированного в про-странстве «Региона сотрудничества» представлена на рис. 1.

24


Рисунок 1. – Модель инновационно-ориентированного кластера надрегионального уровня «Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность» с центром в г. Кострома

Условные обозначения:

Институт инновационных технологий ВлГУ

Учреждения высшего и среднего профессионального образования

Центр деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности

Предприятия лесной и деревообрабатывающей промышленности

Предприятия целлюлозно-бумажной промышленности, изд. и полиграф. деят.

25


Список литературы1. Шеркунов С.А. Формирование кластеров надрегионального уровня как формы

реализации интеграционного взаимодействия субъектов Российской Федера-ции / С.А. Шеркунов // Zbiór raportów naukowych. «Osiągnięcia naukowe, rozwój, propozycje na rok 2014» (29.12.2014 – 30.12.2014). – Warszawa: Wydawca: Sp. z o.o. «Diamond trading tour», 2014. – С. 6-8.

2. Распоряжение Администрации Костромской области от 27 августа 2013 года № 189-ра «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ко-стромской области на период до 2025 года» [Электронный ресурс] / Справочная правовая система «Консультант плюс». Версия: Проф.

3. Регионы России: социально-экономические показатели: 2014: стат. сборник [Электронный ресурс] / Федеральная служба государственной статистики (РОССТАТ). – М.: РОССТАТ, 2014. – 900 с.

4. Закон Ивановской области «О Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года: областной закон: [принят Иван. обл. Думой 25 февраля 2010 года] [Электронный ресурс]. – № 22-ОЗ / Справочная правовая система «Консультант плюс». Версия: Проф.

5. Аналитическая записка об итогах социально-экономического развития Влади-мирской области в 2014 году; Комитет по экономической политике Администра-ции Владимирской области [Электронный ресурс]. – Владимир, 2014. – 28 с. – URL: http: // www. avo. ru – Официальный сайт Администрации Владимирской области. – Дата обращения 8 мая 2015 года.

6. Распоряжение Правительства Рязанской области от 30 января 2014 года № 27-р «Об утверждении Стратегии долгосрочного социально-экономического разви-тия Рязанской области до 2025 года» [Электронный ресурс] / Справочная право-вая система «Консультант плюс». Версия: Проф.

26


SEKCJA 26. PRAWOZNAWSTWO. (ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ)

Zafar ArslonovIndependent researcher

ACTUAL PROBLEMS OF TEACHING NOT PHILOLOGICAL STAFFS (TECHNOLOGY, PHYSICS) SCIENCES IN FOREIGN LANGUAGES

The paper discusses the actual problems of teaching not philological staffs (technology, physics) sciences in foreign languages, as well as the specific features of in general.

Key words: technology, physics teaching, languages.

The Republic of Uzbekistan in the field of education and training and analysis of the main objective of the ongoing reforms in the national education system in the world, based on the scientific achievements and a high general and professional culture, art and social activity in the community who have the right experience to take steps independently of the future tasks capable of addressing the promotion and formation of a new generation of staff.

August 29, 1997, the ninth session of the Oliy Majlis of the Republic of Uzbekistan was the first among CIS countries and among the issues important to our lives radically change the education system in the country, and to raise it to a new level of modern require-ments of our young generation to deliver the target of two documents – “ education Law “on1 and the National Personnel Training Program2 adopted.

December 10, 2012, the President of the Republic of Uzbekistan “On measures on further improvement of language learning system,” the resolution was adopted and higher education institutions and educational institutions, especially not philological specialties (engineering, physics) courses in foreign language teaching were also lower.

At the same time, modern information technology, computerization and com-puter networks on the basis of educational process, developing in the process of providing the information. Educational institutions, including the educational process not philo-logical specialties (engineering, physics) teaching subjects in a foreign language status is also growing.

December 10, 2012, the President of the Republic of Uzbekistan “On measures on further improvement of language learning system” in accordance with the Decree of the various higher education institutions including Not philological university specialties (engineering, physics) play an important role in the issue of teaching foreign languag-es, sciences, and in this regard students specialties to establish cooperation with foreign higher education institutions to continue their studies in various foreign countries in the

1 Ўзбекистон Республикасининг 1997 йил 29 августда қабул қилинган 464 -1 -сонли Қонуни билан тасдиқланган.Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлисининг Ахборотномаси 1997 йил, №9, 225- модда; Халқ сўзи 2013 йил 8 октиябрь, №197 (5871) 16-модда.2 Ўзбекистон Республикасининг 1997 йил 29 августда қабул қилинган 463 -1 -сонли Қонуни билан тасдиқланган. Кадрлар тайёрлаш миллий дастури (Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлисининг Ахбо-ротномаси 1997 йил, №,11-12, 295 -модда; Ўзбекистон Республикасининг Олий Мажлиси палаталарининг Ахборотномаси, 2007, №4, 160- модда) Халқ сўзи 2013 йил 8 октиябрь, №197 (5871) 15-модда.

27


future created.Not philological education, expertise (engineering, physics) teaching subjects in

a foreign language leading to constant and rapidly changing technology and the ability to adapt to modern conditions the renewal of knowledge and new experiences. To do this, stu-dents should be trained in the development of new knowledge independently.

Foreign researchers believe that all the vices during this primary, secondary, voca-tional and higher education during the whole life of a person is not the sum of the formation of a study. They are required to be a continuous process throughout the life of the whole education 3

For this reason, today not philological education, expertise (engineering, physics) teaching subjects in a foreign language such as students with knowledge and information, but not limited to students for independent reading, study, professional teaching and life problems.

Institutions of higher education in the field of physical and technical training of specialists taking into account the requirements of the market economy, specialists chosen by the students’ knowledge, skills and skills development, independently of the need to pro-vide training in practical activities.

As a result, the change in objectives and functions of higher education, as well as expanding the structure of the content of education and training systems to improve the teaching of foreign languages.

For this reason, we raised the problem of the creation of new textbooks for the pur-pose and function of modern education, the role and the role must be able to clearly imag-ine. The modern stage of development of education in educational institutions not philo-logical specialties (engineering, physics) teaching subjects in a foreign language requires the creation of textbooks and pedagogical changes, and these changes through the academic literature analysis criteria and forms.

In this context, higher education institutions, especially educational institutions not philological specialties (engineering, physics) on the teaching of foreign languages, sci-ences textbooks in use does not meet the requirements of the practical consequences of a certain part of the rest.

In addition, in our opinion, the training of foreign encyclopedic knowledge lost its importance. Fundamentally changed the way people, technology management, to achieve common goals will need to be ready.

At the moment, higher education specialists conducting research to improve the quality of teaching. The aim of the training of most of these studies and results, aimed at the creation of the teaching quality of education through technologization attention of research-ers. Technologization of training base in the education process, and improving the efficiency of its trained, under specified conditions and within the time allocated to the project in order to guarantee the educational results-oriented idea of a full year.

The essence of this approach, structured it and now parts of the learning pro-cess of the formation of a maximum of specific elements. Not philological education, expertise (engineering, physics) teaching subjects in a foreign language teaching tech-3 Jacques Delors, Issues for the 21 st Century. Организовано подразделением ЮНЕСКО по анализу и прогно-зированию 6 ноября 1999 года на тему: “Towards a Global Contact?), Joseph Rosenbloom, On U.S. campuses, a rush to click on to computerized learning, International Herald Tribune, 11 February 1997; New York Times, 15 October 1997; University of Phoenix; http://www.Uophx.Edu, January 2000.

28


nology in our educational process technologization entirety Systems category. The technology is synonymous with technology, education, training, technology such as the concepts used.

Technology training that we have – first of all, educational technology as a process aspect. This is the process of changing conditions within the specified time frame to achieve guaranteed results technologization ensure the implementation of the processes and physi-cal education embodies the unity of the methods and procedures of the educational model in the development and implementation of the technological process. Secondly, it aims to achieve the results and the future implementation of educational and training activities of the project description.

29


Khodjayeva AzizaLecturer in Department “Finance,

banking and tax law” of Tashkent state University of Law

SUPERIORITY OF THE LAW, PRIORITY OF THE RIGHTS AND FREEDOM OF THE PERSON

25 years ago, the Uzbek people become independent and achieved of their great richness and potential of our country. Hardly going along the road of building democratic, lawful state fair democratic society and worthy life of the person.

Really, 25 years is short time for history, but the work that has been done in Uzbeki-stan during these years is equal to many decades of years.

“As President I.Karimov underlined, these transformation are the result of hun-dreds and thousands of peasants, farmers, workers, clerks, businessmen, solders, officers, scientists and other representatives of intelligentsia and of the whole people of Uzbekistan”.

Pointing out the great achievements of independence as it was stressed by the head of our state, first of all, we value them through the level of development, speed of economic growth, balance of macro-economic indicator, lower indicator of inflation, stability of na-tional currency and its trade ability, the growth of export and gold reserves. As mentioned above, villages, mahallas, roots changing which take place in populated cities and towns, new enterprises factories, plants, the ne great constructions, comfortable buildings, blocks of flat, wide and straight road and communications have appeared.

Today we surely can say that the most higher value of our country not the interest of the state, but the men, his life, his right and freedom. We must follow the principles of our leader “Everything for the men, for his future”. This words we can see our Constitutions’ chapter IV and VII.

For example “All citizens of the Republic of Uzbekistan shall have equal rights and freedom, and shall be equal before law without discrimination by sex, race, nationality, lan-guage, religion, social origin, convictions, individual and social status.”. Article.18.

Else, article 25. “Everyone shall have the right to freedom and inviolability of the person.” And chapter III named “Supremacy of the Constitution and Law”.

“The Constitution and laws of the Republic of Uzbekistan shall have absolute su-premacy in the Republic of Uzbekistan”.

The state, its bodies, officials, public associations and citizens shall act in accor-dance with the Constitution and Law”. (Article 15).

It is known that the main basic principle of our new country is the priority of the law, and equality all the citizens before the law. It is the main principle of the building of democratic lawful country, developing market economy, just full civil society.

According to the Law “Care of the young generation” and future, the state takes care young generation to get modern seduction, profession, labor, create all the condi-tions to develop their abilities and potential, support young families and help to form a new life.

Also, on the basis of universal-scientific libraries, informational resource centers opened a new road for the increasing pupils’ education and self-education.

30


The priority of the law, the state sovereignty, public power, peaceful foreign policy became the principle of the Constitution of Uzbekistan and the main law let from the state social building in the country on the principle of dividing the state power into legislative, executive and judicial.

During these years as it was stressed by our leader, these was created the hard law rightful base of the formation of national state, the structure of the state ruling legislative, executive and judicial power. They were created the social and civil institutes of free market economy. They great success was achieved in the judicial system. It was created constitu-tional court, the courts of common jurisdiction, economic court, criminal, trial courts and other articles of the law.

As we know a person is entitled to know and should know his rights. Among a great number of legal acts of each state there is one law which is generally acknowledged as the fundamental and main law of the country.

“That law is the Constitution, which unlike other laws and basic principles, de-termines the right and freedoms of citizens, the character of the state structure, the policy pursued by the state, the organization of state power, and its administration.”

In defining the rights and freedoms of its citizens, the Constitution of the Republic of Uzbekistan is based on the ideas of social justice and equality for everybody before the law, regardless of his social origin, nationality, language or religion.

The principles stated by the Constitution have created a new type of relationship between the state and its citizens based on mutual collaboration and reciprocal responsibil-ity, and on the secure protection of every citizen’s rights and freedom irrespective of nation-ality. There are 6 part, 26 chapters and 128 articles in the Constitution of the Republic of Uzbekistan.

The Constitution of the Republic of Uzbekistan follows universal principles rights, which say that human rights and freedom are unshakable and nobody has the right without court’s decision to take into prison.

Our state is strictly follows the Constitution principles, social-political life is orga-nized on the basis of a variety of political institute’s ideology and opinions. There is a priority of the rights of person about the state interest. Stressing the importance of the necessity and complexity providing the laws, defining the base of the progress and democratic renovation.

In finally, today every person living on earth must deeply realize that future victory, our freedom, achievement of our goals and having worthy place in the world community, first of all, defense of our country depends on us, of our possibilities, potential, decisions and hardness.

31


Abdurakhmonkhujaev Jamoliddin KhusankhanovichA Senior Research Fellow,

Tashkent State Law University, Uzbekistan

INDEPENDENCE OF JUDGES IN SOME FOREIGN COUNTRIES

In the scientific article the author considers some specifics of formation and develop-ment of judge’s corps in such foreign countries as the USA, France, Germany, Spain, Austria, and suggests well-reasoned proposals accordingly.

Key words: judicial corps, status of judges, judge’s independence, formation of the reserve judges, selection of candidates for judges, appointment or election of judges.

One of the key priorities of deepening democratic renovations of the country is successive democratization, liberalization of the judicial-legal system directed at ensuring the rule of law, legality and reliable judicial protection of rights and interests of a person, society and state. It is for this reason why since the first years of gaining independence Uz-bekistan has been paying a special attention to this direction of the reform.

This is equally true to the legislative norms of foreign countries which regulate the legal status of judges and organizations of the judicial system. It seems that a comparative analysis of these norms in different legal systems may promote to revealing the essence of the institute of judges’ status and those legal, social and psychological criteria, consideration of which may ensure its effective functioning. This task takes a special urgency in the light of reforms being conducted in Uzbekistan.

As the President of Uzbekistan I.A. Karimov noted that what has been achieved is only “a part of a long and hard road to the goal – to build an open democratic legal state with a sustainably developing economy and respected society in the world where not in words but in deeds the supreme value is man, his interests, his rights and freedoms” 1.

Regarding this Islam Karimov pays attention that “the liberalization of the judi-cial-legal system, directed at ensuring the rule of law, legality, reliable protection of person’s rights and interest, to put it short, – formation of a legal state and legal awareness of people is one of the key priorities of democratic renovation of the country” 2.

This is directly touches the process of forming a strong judicial corps in Uzbekistan. We note that the notion of a legal status of a public subject – judges involves several organi-zational legal elements. The first characterizes the order of formation: “appointment or elec-tion”. The second is the procedure of termination of their activity. The third element contains the characteristics of judges’ competence as well as the procedure and capacity of its realiza-tion. And the last element may be characterized as containing the specifics of legal status of this subject distinguished from other public subjects – bearers of government authority.

A well known French law scholar Mark Ansel noted that learning the foreign law “opens before a lawyer new horizon, lets him know better the law of his own country, for the specific features of this law is clearly discovered, in particular, in comparison with other

1 Karimov I.A. Conception on further deepening of democratic reforms and formation of a civil society in the country// Newspaper: “Narodnoe slovo” of November 13, 2010.2 Ibid.

32


systems. Comparing empowers the lawyer to be armed with ideas and arguments which can not be received even by knowing very well his own law only” 3.

According to our conviction, studying the foreign experience provides an opportu-nity to comprehend widely and fundamentally the constitutional legal systems of developed countries.

The international and national normative legal acts formulate the fundamental principles reflecting independent legal status of judges. In the “Basic principles of judicial independence on prevention of crimes and treating the lawbreakers” adopted by the UN in its seventh Congress (Milan-Italy, August 26 – September 6, 1985) and approved by the Resolution of the UN General Assembly of November 29, 1985) it was indicated that “the independence of the judiciary shall be guaranteed by state and maintained in the respective constitutions and laws of the country. The judicial organs handle the cases filed with them impartially, on the basis of facts and in accordance with the law… The principles of the judiciary provide the right for the judiciary and requires them to ensure a fair proceeding of a trial and observance of the parties’ rights”. The Procedure 1 of the Resolution of Eco-nomic and Social Council of UN 1989/60 of May 1989 “Procedure on effective realization of the Basic principles of judicial independence” obliges all states to adopt and implement in their judicial systems the Basic principles of judicial independence in compliance with their constitutional procedures and within the state practice”. In the Recommendation #Ya (94) 12 of the Ministers’ Committee of participant countries regarding the independence, effectiveness and role of judges (adopted by the Ministers’ Committee of October 13, 1994) it was particularly said that the Minister’s Committee, in accordance with the provisions of Article 15 of the Charter of the European Council, recommends to implement in practice the Rule 1 of “The General Principles of judges’ independence”, in accordance with which “The independence of judges must be guaranteed by the constitutional principles, for ex-ample, by introducing special provisions in the constitution and other legislative documents or by including provisions of the present recommendation into the internal law”.

3 Ansel M. A new social protection. – М, 1970 –pp. 21-24; Козак D.N. Court in modern world: Problems and perspectives // Modern law. 2001. #7 -P.4.

33


Juraeva Nigora AmanullahanovnaSenior science researcher

Tashkent state university of Law, LL.M.

SOME ASPECTS OF ENVIRONMENTAL SOVEREIGNTY UNDER GLOBALISM

The paper discusses the key environmental issues of the sovereignty of Uzbekistan in the conditions of globalization of the world, and in particular, examine the question of state sovereignty over natural resources, international environmental interest, as well as the specific features of ecological sovereignty in general.

Key words: environmental sovereignty, international environmental interest, glo-balism, natural resources.

Now in the era of globalization and rapid integration into the world of one of the most urgent problems, not only in jurisprudence was the problem of the relation of global-ization and national sovereignty. “A global approach to the study of the state and trends of its development is a relatively new1.

Rows of authors who with great confidence and enthusiasm in favor of the «vic-tory» of globalization, develop, nor how many of his scientific and ideological postulates and global humanitarian situation, as many predicted «dire predictions» regarding the sov-ereignty of states, especially the sovereignty of developing countries. Their main argument is that the impact of global processes on various sectors of society, especially in the field of eco-nomics, politics, science, technology, inevitably leads to a change in the nature and character of the state, to the globalization of its functions and the gradual reduction of its sovereignty2.

It must be emphasized that the concept of «ecological sovereignty» to describe the quality of the state’s sovereignty is now rarely used. Therefore, it is as a legal category is not specifically studied, and as a criterion for determining the legal representatives of the sover-eignty of the theory of science is not recognized by the state. While it is an accepted fact that any State has the sovereign right to use its natural resources and protect them. «State sover-eignty over natural resources» is reduced mainly to the use of natural resources, as well as to their safety, which is also carried out in the exercise of the sovereign right of each state, many are not interested. Recognize the protection of their own natural resources from internal and external factors as a sovereign right of the «advantageous» for each state. A «beneficial» if such sovereignty susceptible world of globalization?

Despite this ecological sovereignty of the state, as a new manifestation of the sov-ereignty of modern states has the right to life. The basis for this assertion is the content and essence of state sovereignty of Uzbekistan, in which environmental aspects, ie, the rule of power over the management of natural resources and environmental protection make it a new quality. The existence and implementation of environmental sovereignty Uzbekistan result of a well thought-out construction of the state and a prime example of the national will, which is a kind of contribution to the development of international relations in this field. When it comes to environmental sovereignty as a new sign of sovereignty, some would argue, in the sense that the natural resources as the material factors are included in the concept of «territory» of the state, as the territory of the state, along with «public authority»

34


and «public» is recognized as a sign of state and therefore can not be imagined without state sovereignty.

This is primarily explained by the need for environmental sovereignty of the state as a new, contemporary manifestations of sovereignty in general. On the other hand, an at-tempt to justify the presence of environmental sovereignty in no way detract from the role and importance of the sovereignty of the territory as an object, on the contrary it should be seen as a rejection of the outdated stereotypes in this area and to identify new elements of the concept of state and law. Identification of new parties of the sovereignty concepts and their implementation in practice should be considered as a kind of «shield» the pressing of the advancing globalization. Environmental sovereignty as a political and legal phenom-enon, arising from the new entity of the modern state, which is the Republic of Uzbekistan, emerges most clearly in the analysis of an array of political and legal postulates that define its «total» sovereignty.

Thus, the nationwide legal basis for ecological sovereignty of the Republic of Uz-bekistan is an art. 7 of the Constitutional Law of the Republic of Uzbekistan «On State In-dependence of the Republic of Uzbekistan», which states: «The material basis of the state independence of the Republic of Uzbekistan is its property. The land, its mineral wealth, waters, forests, flora and fauna, natural and other resources in the territory of the republic, its intellectual values are national property, the property of the Republic of Uzbekistan «3

As a resource for the development of civilization concept, focused only on the ma-terial side of development, can not provide sustainable growth as a systematic approach requires taking into account the spiritual component of man and human development4.

And anyway, the development of an international scale of special legal provisions regarding state sovereignty over natural resources dates back to making UN Stockholm Conference on the Human Environment (1972) For example, Principle 21 of the Stockholm Declaration states: «States have the sovereign right to exploit their own resources pursuant to their environmental policies in the field of environment and the responsibility to ensure that activities within their jurisdiction or control do not cause damage to the environment of other States or of areas are beyond national jurisdiction «5

Almost literally, after 20 years without changing its meaning, this idea was reflected in the Declaration of Rio – 92 for the Environment and Development6.

References 1. Marchenko M.N. Problems ones of the state and law. Text book // М.: Prospect. 2006.

P. 131.2. Evens Р. The Eclipse of the State? Reflections on Stateness in Era of Globalization II

World Politics. 1997. X» 1.Р/62-87.3. Vedomosti Verxovnogo Soviet of the Republic of Uzbekistan, 1991 y., N11, art. 246.4. Brinchuk MMIsakova The conception and development ustoychivogo: potrebnosti

sovershenstvovaniya interesax and development tsivilizatsionnogo. / Ekologicheskoe mistakes. No. 2, 2015. – P. 10.

5. Deystvuyushchee mejdunarodnoe mistakes. V 3 t. Sost. Yu.M.Kolosov E.S. Krichikova. // M .: 1999. T. 3. P. 686.

6. Там же. P. 688.

35


Nodir Mukhtarovan independent researcher

Tashkent State University of law

SOCIAL AND LEGAL PRECONDITIONS OF CRIMINALIZATION AND DECRIMINALIZATION OF CRIMINAL LAW

We all know that after gaining its independence as defined in the preamble of the Constitution, solemnly declaring their adherence to human rights, long-term and strategic task – the purpose of the establishment of a democratic legal state.

At the same time, to build a new life with the old ideas and approaches developed by the head of state because the Uzbek model based on the principles of a democratic state with a socially oriented market economy and civil society forms a solid legal foundation is an independent and improved.

An important component of the state legal reform of the judicial and legal system, human rights, defined as a function of the priorities of the state policy of liberalization of the legislation on the basis of a completely new concept has been introduced. He also developed a radically revised leg-islative framework, the principle of social justice and the rule of law, based on the ideals of humanism.

An important component of the state legal reform of the judicial and legal system, human rights, defined as a function of the priorities of the state policy of liberalization of the legislation on the basis of a completely new concept has been introduced. He also developed a radically revised legislative framework, the principle of social justice and the rule of law, based on the ideals of humanism.

Reform, reform in the interests of the people based on the idea of human rights and freedoms and to ensure effective protection of the purpose of reforming the judicial system and have been identified as the most important task.

Especially in the last decade, including the head of state developed by the Concept of further deepening democratic reforms and formation of civil society in the judicial system on the basis of gradual democratization and liberalization reforms carried out step-by-step.

In particular, the constitutional rights and freedoms, especially the right to life, the right to qualified legal assistance, protection against unjustified criminal prosecution and interference in private life, privacy and a fair trial to ensure the effective protection of the rights of the reforms and the consistent implementation of the law being.

After all, the head of state noted that the reform of the judicial-legal system of the Republic of Uzbekistan is the most important task of the criminal, criminal-procedural leg-islation, criminal penalties of gradual step-by-step liberalization.

As a result, the court system is completely under the influence and control of the agencies of the executive branch. Gradually expanded the powers of the courts, but also its non-core functions, strengthening of the judicial control over preliminary investigation. Specialization of courts of general jurisdiction.

Habeas corpus was introduced. Equality of the prosecutor and defense lawyer, the court-stages of the investigation.

The 1994 Criminal Code of human dignity and the honor of the discriminatory features of the exile, deportation, as a homage to the discharge of public duties of criminal types were produced in 2008

36


To abolish the death penalty in Uzbekistan on 1 January.The international experts of the world’s most humane and liberal systems of crimi-

nal punishment.Criminal Code of the Republic of Uzbekistan from 1994 to today, adopted

62 amendments and additions to the relevant law. Of them, 10 are in the first phase of the re-forms of 2000, and the remaining 52 are in the country to deepen reforms in the judicial and legal system reforms, liberalization of criminal legislation conditions of the years 2001-2015.

Indeed, the concept of the development of criminal law, criminal point of view is not the main tool for combating crime are developed, the year in which the appointment of the prison system and to improve the range of humanitarian standards, accountability and punishment to liberalization, to determine individual responsibility for crimes (criminaliza-tion) and socially dangerous acts Code (dekriminalizatsiya) related areas improved.

The analysis of the study of criminal law and the norms of criminal and legal insti-tutions, penalizatsiya and depenalizatsiya diffirentsiatsiya and individualizatsiya, criminal-ization and the importance of learning through dekriminalizatsiya.

At the same time, the majority of scientists in the field of criminal law, the legisla-tive, the judicial and investigative staff and experts in criminal law and criminal law plays a central role in the criminalization and dekriminalizatsiya research institutes or the starting point for the industry.

Criminalization of a criminal act and the offenses of legal recognition, that is, it occurs to establish criminal liability.

Dekriminalization cancellation of a criminal act and the offenses. Such conduct is not the purpose of the criminal law to combat the main conclusions related to the process. Dekriminalizatsiya action entirely or in part may also be recognized as a criminal act.

Another important aspect dekriminalizatsiya to be an act of administrative, civil or disciplinary responsibility.

Criminalization and dekriminalizatsiya not very complicated and important pro-cess, in which the relevant scientific conclusions, where the analytical data, this process must be in strict compliance with the principles and requirements. In particular,

Criminalization to the following principles of criminal-law:First, the sad enough to ban criminal social danger, and there are signs of a crime;Second, the act is serious damage to the interests protected by the law, the severity of

consequences;Third, criminalization of certain acts be keeping;Fourth, criminalizations predict the efficiency of scientific-theoretical account;Fives, timely criminalization. That is the basis of criminalization should be done when he

appeared at the social danger that the interests protected by the law before the high level of hurt.Criminalization, which should focus on aspects:– relevant statistical indicators, including year-over-year during the flourishing of

the dynamics of their wrongdoing;– conditions and the causes of crime, as well as the sad prevalence rate and its share

of the total crime figures;– crimes related to the personality of the subject’s age characteristics;– based on public contracts, civil and legal responsibility to prevent the transfer of

criminal responsibility;

37


– act is criminal only by this Code or the laws and regulations to be adopted by the parliament, which is to eliminate as much as possible dispozitsiyalarni link;

– criminalization of excess, while the criminalization has not occurred after the general or very rare example of the crimes committed in;

– bilateral legal injunction to prevent the crime. For example, the criminal liability of any article, a new individual criminal responsibility set out in Article;

– to reduce regulation in the economy as much as possible in the field of criminal law, criminal law is only effective protection of the economy, law and order, should deter-mine the responsibility of ensuring the stability and security of property. Mainly because the economy is regulated by law in civil and commercial networks.

At the same time, we must pay attention to what he dekriminalizatsiya aspects, you can add them:

– which may at any time dekriminalizatsiya crimes;– The dynamics of growth of crimes in this area not see or not do;– the economic and business activities related to some of the acts in the field of

social dangerousness lost;– acts committed by the subjects ogohlatirish liability for certain acts in order to

cancel them, leaving only the administrative responsibility for such serious and so.Of course, the above requirements of law-making, law enforcement officials and

scientists study the theory of criminal law requires special attention.The Criminal Code of the process of criminalization and dekriminalizatsiya looks.Criminalization of Article 46, and more than twenty krimnalizatsiya an offense.

In particular, Article 6 of the crimes in the sphere of information technologies Section. In this regard, the Criminal Law Act of August 20, 2015, a new Chapter XIII-1, the 11 barriers to entrepreneurial activity in the beta, and crimes related to unlawful interference with the rights and legitimate interests of the undertakings included in other crimes in.

Dekriminalizatsiya – a total of 4 articles and more than 10 crimes dekriminazitsiya.At the same time, the 2015 report by the head of state noted that the recently ad-

opted some laws and presidential decrees to improve access to private property, private en-trepreneurs in the economic activities of their state, including law enforcement, regulatory authorities arbitrarily increased guarantees of protection from interference.

Most importantly, the set of laws and decrees of the President of administrative rules that regulate the business activities and the continuation of the process of liberal-ization of criminal legislation.

The legislation of the Republic of Uzbekistan to improve the offer in the upward direction:

First. Criminalization and dekriminalizatsiya process in order to carry out a sys-tematic and orderly development of methods tayrlashning. These methods, forms and methods of implementation of the criteria of this process, the signs of crimes, for example, and other important aspects of the study.

Second. In accordance with the name of the 2016 Criminal Code offenses in the field of medicine separate chapter titled criminalization, for example, the procedure for pri-vate practice and engage in the illegal production of drugs, patient medical assistance, and the preparation of false medical certificates etc. to discuss establishing criminal responsibil-ity for my actions.

38


Third. Defined as a crime in the Criminal Code, but today the general category of crimes committed through the deep analysis to discuss the issue of dekriminalizatsiya.

Completion, implementation of a fair criminal law policy of international recogni-tion of the effectiveness of dwell.

In particular, the United States WJP (World Justice Project) project in 2013, ac-cording to research conducted at the end of the security and law-enforcement index among the countries of the world in Hong Kong, Singapore and the 3rd place; or

– By the United States Institute of Hella index subject obey the law and Uzbekistan as a result of research carried out in 2015, 2 out of 141 countries in the world; or

– « Economy and peace in the world in Uzbekistan instituti2 analysts’ rating of global terrorism – placed along the bottom of the 2015 list of 124.

Such a recognition that, in the past years in the field of criminal-law – socially dangerous acts criminalization made in a timely manner, at the same time hindering the de-velopment of economic crimes counted as a contribution of those who dekriminalizatsiya.

39


Nurmatov Mirgolib MirzayevichTashkent State Universityof law,

senior science researcher, Phd, associate professor

IN FOREIGN COUNTRIES, ENVIRONMENTAL INSURANCE: THEORY AND PRACTICE

Abstract: The Institute of ecological insurance in foreign countries, environmental protection and economic and legal analysis of the mechanism as a necessary tool. Insurance of the Republic of Uzbekistan as a result of the study of environmental legislation and the develop-ment of the legal framework.

Key words: environment, environmental, insurance, insurance, liability in-surance, environmental pollution, and voluntary and compulsory insurance, environ-mental liability

Property associated with environmental pollution liability insurance came into ex-istence 60 years of the last century, in this period, the accident occurred in a specific time and place of insurance policies and the other is not to provide compensation for damage as a result of random events1.

Organizations in the period from 1960 to 1990, responsible for the damage caused to the environment due to pollution and liability insurance with a number of cases identi-fied. For the same period of foreign experts on environmental pollution liability insurance only accidental (unintentional, sudden), said that there are no emergency, with the imple-mentation of the processes.

Assessment of damages as a result of environmental pollution accidents due to gen-eral environmental insurance is considered the most complex processes2.

At the same time, a continuous assessment of the damage caused as a result of anthropogenic impact on the environment is so complex. Germany, claiming damages as a result of environmental pollution due to accidents measured with the request by the party, and the court shall have the right to adopt or revise this assessment. Damage calculations or experimental work was carried out to assess3.

1 A survey: A survey of insurance // The Economist, 1994 December, 3 rd.; Jauch & Hubener Gruppe: «Jauch & Hubener Gruppe» // Insurance Report, Мarz., 1994.2 Motkin GA Basics of environmental insurance. – M .: Nauka, 1996 .; Motkin GA Political and economic barriers in the development of environmental insurance // Environmental Law, 2006. №3 .; Mukinje LN, Tverdohleb AA Mukin PI Funds compensate for environmental damage in foreign countries. – In the book. Proceedings of the odd-Werth-Russia and the Second International Conference «Theory and practice of ecological insurance». – M .: IPR RAS, 2000 .; Neverov AV Varapaeva OA, Mankiewicz VV Conceptual aspects of compulsory ecological insurance in the Republic of Belarus. – In the book .: Proceedings of IX and IY All-Russian International Conference «Theory and practice of ecological insurance: D-regional factor». – M .: Research Center «Eco», 2009 .; Padalko OV Waste management: Western Europe and Russia (the comparative analysis) // Sovrem. Europe, 2002. – № 1 (9). 3 Prigge Helene. Umwelt-Informations-System UIS. Ein Arbeitsin-strument fur den Underwriter zur Erfassung, Analise und Tarifierung von Umweltrisiken // Zeitschrift fur Versicherungswesen, № 21, Mȕnchen, 1993.

40


The sources of that period4 and scientific research in the beginning of the century5. analysis of some Western countries, the environmental situation with the insurance to come to some conclusions. As we have seen in foreign countries, the responsibility for the damage caused as a result of environmental pollution due to accidents shaped the experience of vol-untary and compulsory insurance. However, this type of insurance in both developed and they are part of the organization’s general civil liability insurance. The amount of insurance coverage and insurance in order to increase the maximum amount of 1979 in France, the Netherlands, Sweden, the UK and Japan, private insurance funds. In addition, as a result of environmental pollution due to accidents Backup money in order to compensate economi-cally advanced countries or organizations united by the Insurance Fund or in their private reserve funds and carried out by the insurance companies to refuse services 6.

This form of insurance Fund only the emergency compensation for pollution damage to the environment, but will also serve to solve the current environmental prob-lems. Western environmental experts to reduce the risk of self-insurance against possible claim to foster attention to the security and environmental organizations. As a result, market mechanisms have become the method of environmental regulation and management7.

Insurance between buyers and specialists from a methodological important debate on the subject of insurance. Environmental pollution insurance coverage comes as a result of the economic activity of any contamination or whether it is only the environmental pol-lution caused by random events, etc., that can not decide on the matter. Many insurance buyers support the first approach. As a result, environmental insurance, despite public opin-ion, as a license for its own pollution. As a result, changed the ecological conditions of the insurance contract of insurance: if the pollution accident or emergency character does not exclude the responsibility of the individual has. These amendments on the basis of appropri-ate methodological framework has been developed and pollution due to accidental loss of

4 Anderson, D.R. The National Flood Insurance Program-problems and potential // Journal of Risk and Insurance, 1974.; Baram, M.S. and Miyares, J.R. (1982): Managing flood risk: technikal uncertaimty in the National Flood Insurance Program // Colambia Jour-nal of Environmental Law, 7., 1982.; Baumann, D.D. and Sims, J.H. Flood insurance some determinants of adoption // Economic Geographer, 16(4)., 1978.; Environmental Policy Benefits: Monetary Evalua-tion // OECD. – Paris., 1989.; Freeman A.M. The Benefits if Environmental Saprovement. Theory and practice // Sohn Hopkins University press. – Baltimore, 1979.; Martin T. Katzman, Ph.D. Environmental Impairment Insurance and the Regulation of Chemical Pollution // CPCU Journal, September, 1986.; Stephen P. D’Arcy, Ph.D. and Edwin Herricks, Ph.D. (1989): Pricing In-surance for Pollution Damage // CPCU Journal, june, 1989.5 Galician IV Environmental problems and treatment-tion Dispose of household and industrial waste // Geoekol. Ing. Geol., guide-rogeol., geokriol., number 2., 2005 .; Demin, LA Modern ecological concept of controlled-waste «Zero Waste» // Energy: Economy, techno, ecological, number 5., 2005 .;.. AB Lifshitz, EM Chuzhakova Financial engineering in the sphere of waste management-D // Clean City, № 2., 2004 .; Likhachev YM, Fedashko MJ, SV Selivanov (2003): Analysis and evaluation of foreign experience in the treatment of municipal solid waste // Resource-saving technologies. Number 13., 2003 .; Padalko OV Waste management: Western Europe and Russia (the comparative analysis) // Sovrem. Europe, number 1 (9). 2002 .; VP Soloviev, AV Kozak Market and social waste controls. Proceedings of the 1st International conferences-tion «Cooperation for Waste Issues», Kharkov, 2004.6 Mukinje LN, Tverdohleb AA Mukin PI Funds compensate for environmental damage in foreign countries. – In the book .: Proceedings of the Fourth All-Russian and the Second International Conference «Theory and practice of ecological insurance». – M .: IPR Academy of Sciences, 2000.7 Sukhov SM Foreign experience of environmental insurance in the US example. – In the book .: Proceedings of the All-IY and II International Conference «Theory and practice of ecological insurance». – Moscow – Kaliningrad: IPR RAS, 2000 .; Shimova OS, Lopachuk ON Formation of legal and economic preconditions for the introduction of compulsory environmental insurance: the experience of the Republic of Belarus. – In the book .: «Proceedings of IX and IY All-Russian International Conference» Theory and practice of ecological insurance: regional factor. “ – M .: Research Center “Eco”, 2009.

41


time and the strengthening of the region. Random color gaseous pollution emergencies or denial of responsibility for the insurance of liability for harmful substances in the environ-ment to make the body cavity. Because, it is not only the insurance losses related to the ac-cidental loss of oil, but I saw 70 years of the last century, began to cover the expenses related to pollution.

In reference8, insurers to compensate for losses associated with environmental pollution requirements are satisfied, but we are attention to the fact that the damage to them. According to these cases, loss of reflexes, and happened to be examined.

In most countries of liability associated with the environmental quality. It is regu-larly used to solve the problems associated with pollution. However, as a rule the responsi-bility for the pollution of the environment provided for the reconstruction of the contract of insurance, insurers will be available for third parties to the case to avoid damage claims and support the process of being reduced. In this regard, the issue of expanding the contents of the contract of insurance coverage, most of the debate. Western insurers pollution means, in practical terms mean the concept of scattered to show a negative impact on the envi-ronment. In particular, the sources9 says, because such elements and compounds harmful substances in the environment as they understood how much the health or welfare of the population, regardless of the stroke, as well as fish, mollusk and etc. (but not limited to) a direct threat or real. According to this concept, even the least amount of harmful substances in the environment is also dangerous. However, these costs do not include a description of the amount specified in the definition of welfare or health hazard (important to note that the amount of assessment of the anthropogenic impact on the environment does not exist in Western literature has its own special characteristics distinctive feature). Environmental pollution, waste is separated, according to which waste means any dead, sweeping, garbage, water and air purification devices powders and other industrial, commercial, mining and agricultural production and public activities, the formation of solid, liquid, Understanding covering materials packed in semi-solid and gaseous waste10.

According to this interpretation of waste in Germany11 water, land, subsoil resourc-es of the organization, the owner of accidental or emergency pollution in accordance with the insurance contract of insurance payments of $ 1.4 million. Government should ensure the regular payment of not less than. The estimated 4.2 million cases of pollution and un-crush payments. Government does outreach of 12 million, and the amount of the annual insurance. DM ranges.

If a modern point of view, not the amount of damages should be noted that the dif-ferentiation of insurance payments subject to such strict conditions determined only by the amount of insurance liability insurance according to the conventional method. Insurance

8 Jauch & Hubener Gruppe. «Jauch & Hubener Gruppe» // Insurance Report, Мarz, 1994.9 Abraham Kenneth S. Environmental liability and the limits of in-surance // Columbia law review, 88:942, 1988.; Stephen P. D’Arcy, Ph.D. and Edwin Herricks, Ph.D. Pricing In-surance for Pollution Damage // CPCU Journal, june, 1989.10 Analysis and evaluation of foreign experience in the treatment of municipal solid waste / Kalugin SM, SV Selivanova, Golovanov EV // 31 Science Week СПбГПУ: Матер. межвуз. науч. конф., Ч.1. – СПб.: СПбГПУ, 2003.; The European Communities Council Directive 75/442/ЕЭС от 15 июля 1975 года. Об отходах.11 Niсkel W. Recycling-Handbuch: Strategien – Technologien – Produkte. – Dűsseldorf: VDI Verlag, 1996. – 526 S.; Zellner K. and Mulloy M. State-of-the-art waste treatment processes in Germany, Proceedings of the Greek-German Workshop “ Management of Municipal Waste” (N.Moussiopoulos, A.Karagiannidis and G.Kaiser, eds.), KFA, 1995. – PP. 47-58.

42


eliminate the harm caused by those who pollute the environment and the framework for the organization of measures of the study is also important. According to him, if the damage to nature to return to its original state as a result of the implementation of measures to restore the long-term demand, the responsible parties at the expense of their risk assessment and create a plan for the elimination of pollution research should be conducted and reported. If they refuse to conduct such a study, the government of such measures at the expense of the budget and then demand compensation for the damage to the respondent may apply. The courts are generally responsible for the dirty status, and they involve the government as responsible for the claim. The experience of the damage to the environment caused by pollu-tion classification is characterized by the peculiarities of the structure and content. Accord-ing to the environmental pollution liability insurance covered the damage, shall be divided into two groups. The first group, direct (direct), which covers the damage, including injuries, diseases and psychological disorders can include. This group, as well as agriculture and wa-ter plants, forests and damage to real property. The second group indirectly (indirect) dam-age. Its structure, the device will stop the loss of income and increased costs in connection with places of recreation areas and feeding the fish for pollution damage. Indirect damage, as well as waste treatment and disposal, environmental pollution caused by accidents (such as smoke, dust the top of the road due to traffic accidents occurred due to be considered), and etc. the costs associated with the operations.

It should be noted that the liability insurance associated with the insurance con-tracts have a permanent waste (hazardous substances) to cover the damage caused by activi-ties related to the production does not cover the claims. This type of insurance contracts such damage estimated or expected, moreover, it is no accident and emergency, will be re-sponsible for the pollution exclusion clause. In most cases, the insurance buyers of long-term pollution problems, require production of the subject of the contract.

Environmental pollution risks described in the insurance liability insurance and the insurance payment established a number of limitations related to the world of insurance business will be discussions with representatives of (especially the US and the UK). More-over, the US and European countries formed in the range of different approaches to this issue, where the area of environmental liability insurance of legal development of any leader-ship tended priority12.

That is why, today, the majority of liability insurance contracts exclude the risks of environmental pollution had agreed to take on. The insurance of those objections to be extremely high volume of insurance payments and damages to compensate for a long time after the expiration of the contract requirements, and the possibility of a number of complex factors. Western countries, the conclusions on the state of environmental insurance, com-plexity of implementation and at the same time eliminating the negative effects of pollution of the natural environment of the Institute an important role. As we have seen, the inter-national practice of environmental insurance have different views on the subject for a long time. However, in 2004, “Environmental damage caused to the prevention and elimination

12 Abalkina IL Environmental insurance and past environmental liabilities. – In the book .: Proceedings of IY Vserosciyskoy and II International Conference «Theory and practice of ecological insurance». – Moscow – Kaliningrad: IPR RAS. Abalkina 2000 .; Sukhov SM Foreign experience of environmental insurance in the US example. – In the book .: Proceedings of the All-IY and II International Conference «Theory and practice of ecological insurance». – Moscow – Kaliningrad: IPR Academy of Sciences, 2000.

43


of environmental responsibility” directive13 for the emergence of environmental pollution liability insurance to determine the field of application. This document aimed at the pre-vention and elimination of damages expressed in costs and environmental responsibility in ensuring the financial guarantee requirements14

In particular, Article 3 of the directive defines its relations following rules apply: a) any damage as a result of the economic activity on the environment, as well as the real threat comes; b) As a result of the economic activity of any damage to natural areas and protected species15.

Compulsory environmental insurance in the Russian Federation shall apply to the obligations of owners of dangerous industrial enterprises, at the same time to identify ar-eas of minerals and mining activities other than in connection with accidents at hazardous production facility to life, health or property, or the environment can liability insurance for damage16.

European Security and Cooperation Organization (SCO) member countries, the financial law, including the regulation of insurance relations are regulated by the help of this insurance is one of the organization’s executive committee. This committee operates mainly in European countries, in order to form the only area focused on the issues of harmonization and unification of the legislation of the countries of the OSCE17.

It is important to note that insurance and environmental insurance issues related to European countries, developed and accumulated a significant experience in this area. For ex-ample, the Federal Republic of Germany are environmental issues (including environmental insurance) 800 2770 law regulating the system, and follow the instructions, and 4690 rout-ers. German law ecological insurance is used, but instead of “corporate damage insurance” and “insurance against liability for damage caused to the environment” concept. Livestock and protection of the natural environment in accordance with the purpose of studying the issue of insurance in both directions: 1) the legal framework for the insurance of liability for damage caused to the environment; 2) in accordance with the laws of the Federal Republic of liability for damage caused to the environment18.

Great interest in the study of the experience gained in the United States. “The en-vironmental damage caused by a dangerous activity” Convention on the compensation of damages caused by the damage caused by the alleged incident may be enforced in the past 30 years. After this period of economic and legal conditions because of the possibility of radical change, the action is not allowed. The US insurance market for a long time, “Ai-Ji” (AIG), the “Zurich” (Zurich), “Rilayens” (Reliance), the largest insurance organizations in the country. 80 years, the body is working so far, insurance companies rely on the experience they offer three types of insurance contract: the first, to compensate for the damage to the

13 The European Communities Council Directive 2004/35 / EC of 21 April 2004. On environmental liability.14 Bazhaykin AL Ecological insurance: state legislation. – In the book .: Proceedings of YII Russian conference «Theory and practice of ecological insurance: sustainable development.» – M .: IPR RAS, 2007.15 Klochenko L. Supataeva O. Chopornyak A. Some aspects of environmental liability insurance // Insurance Business, 1994. – № 3.16 Bazhaykin LA Mandatory environmental insurance in the sphere of subsoil use // Environmental Law. №2. 2004 – 34.17 Mamedov AA Financially-legal regulation of insurance in foreign countries // the Legislation and economy. №2. 2004. – 31 p.18 Bazhaykin A.L. Liability insurance for causing harm to the environment in the Federal Republic of Germany (Umwelthaftpflichtversicherung) // Environmental Law. №5. 2004. – 48 p.

44


natural environment, while the second and the third is designed for organizations operat-ing in the field of environment protection: the customer liability insurance and advisers, errors and omissions insurance. By 1996, the insurance market, “Kemper” (Kemper) and “United Capitol” (Capitol United) with the arrival of new insurance companies, such as the situation has changed a bit: to compensate for the damage to the natural environment, to further improve the insurance contract concluded, at least, work to clear the object and to carry out a third party, such as compensation for damage to property and health of the two will be busy19.

In a word, the Insurance Institute in foreign countries, environmental protection of the environment, economic and legal mechanisms necessary as a means of developing and experience, taking into accounts the specifics of the use of environmental insurance, environmental insurance in the Republic of purpose of the adoption of a special law on the regulation of relations.

19 Asambaev NT Domestic and foreign experience // Insurance Lawyer. №6. 2002. – P. 61-62.

45


ПОД-СЕКЦИЯ 7. Гражданское правоБелецкая А.А.НИУ «БелГУ»

ОРГАНИЗАЦИОННО – ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В СИНГАПУРЕ

Ключевые слова: Сингапур, инвестиции, инвестиционная деятельность, трест, товарищество, компания, гражданское право.

Keywords: Singapore, investments, investment, trust, partnership, company, civil law.

В Сингапуре разработаны многочисленные схемы для оказания помощи ин-весторам: как финансовые, так и нематериальные.

Рассмотрим организационно – правовые формы осуществления инвестици-онной деятельности, существующие на сегодняшний день и их гражданско – право-вое регулирование.

В соответствии с Ордонансом о гражданском праве (Civil Law Ordinance) в Сингапуре непосредственно применяется английское коммерческое право по всем вопросам, касающимся партнерств, корпораций, банков и банковской деятельности, агентских договоров, перевозки, страхования в отношении торговых вопросов в це-лом, если иное не предусмотрено сингапурским законом. В частности, действует соб-ственный сингапурский Закон о компаниях, основанный на положениях Закона о компаниях Малайзии 1965 г. (с рядом последующих изменений). Имеются также на-циональные законы о трастовых компаниях, о страховании, о банковской деятельно-сти. В то же время применяется английский Закон о партнерствах 1890 г. [1].

Освобожденная частная компания с ограниченной ответственностью.Для квалификации в качестве освобожденной частной компании с ограни-

ченной ответственностью компания не может иметь более 20 отдельных акционеров и в ней не должно быть никакого бенефициарного участия (прямого или косвенного). Освобожденная частная компания с ограниченной ответственностью может нахо-диться полностью в иностранной в собственности, до тех пор, по крайней мере, пока один из директоров компании постоянно проживает в Сингапуре.

Освобожденной частной компании с ограниченной ответственностью не обязательно иметь свои счета или проводить аудит отчетности по счетам, подан-ной в орган по бухгалтерскому учете и корпоративному регулированию Синга-пура (AКРА), до тех пор, как ее годовой доход не превышает предусмотренную сумму, которая в настоящее время установлена на уровне 5 миллионов долларов. Неосвобожденные частные компании с ограниченной ответственностью обязаны проводить аудит своих счетов ежегодно и подавать данные в АКРА. Отказ от это-го является преступлением и может привести к ордеру на арест, выданному в от-ношении директоров.

Бизнес-доверие(трест)Дополнительная бизнес-структура, предусмотренная для инвесторов,

была создана в 2004 году. Называется она траст. Она была введена с целью раз-

46


вития рынков капитала Сингапура и его позиций финансового центра. Особенно-стью данной организационно – правовой формы является то, что ее учредителя-ми могут быть как местные, так и иностранные инвесторы. Управление трастом осуществляется на основании коммерческой доверенности, предоставляющей все права в соответствии с уставами и положениями, через правление независимо от национальности инвестора. При этом, генеральный директор должен быть рези-дентом Сингапура.

Бизнес-трастовая структура нацелена на предприятия со стабильным разви-тием и операционным денежным потоком.

Бизнес-трест является коммерческим предприятием гибридной струк-туры с элементами как компании, так и треста. Бизнес-доверие(трест) управля-ет коммерческим предприятием как компания. Однако в отличие от компании, бизнес-трест не является отдельным юридическим лицом. Вместо этого, оно соз-дается как трастовый договор, согласно которому активы бизнеса объединяются на доверии и управляются доверенным лицом-менеджером в интересах инвесто-ров, которые, как акционеры, входят в состав участников бизнес – треста. Дове-ренное лицо-менеджер бизнес-треста должно быть объединенной компанией Син-гапура, но не освобожденной частной компанией, и собственный ее бизнес дол-жен состоять в менеджменте и управлении бизнес – трестом. Инвесторам могут быть выплачены «дивиденды», иначе известные как распределения от участия в бизнес-тресте из его операционного потока денежных средств. Так же, не суще-ствует требований, чтобы дивиденды были выплачены из бухгалтерских прибы-лей. Инвесторы не облагаются налогом на распределение сумм, которые они полу-чают от бизнес-треста.

Товарищество с ограниченной ответственностьюЭто совсем новая форма бизнес-структуры в Сингапуре, закрепленная За-

коном «О Товариществах с ограниченной ответственностью» №37 от 2008г. Законо-проект, вводящий указанный Закон, был принят 18 ноября 2008г. Во время приня-тия законопроекта в Парламенте Второй Государственный министр Финансов Синга-пура указал, что «введение [товариществ с ограниченной ответственностью] позво-лит Сингапуру лучше удовлетворить разнообразные бизнес-потребности и предло-жить предпринимателям и инвесторам дополнительную организационно-правовую структуру для выбора».

Товарищество с ограниченной ответственностью формируется минимум двумя участниками, при этом не существует никакого максимального лимита чис-ла членов [2]. Один становится генеральным партнером, а другие – ограниченными партнерами. Различие между ними состоит в том, что генеральный партнер наде-ляется неограниченной ответственностью в отношении всех долгов и обязательств, приобретенных товариществом с ограниченной ответственностью, в то время как партнер с ограниченной ответственностью, как подразумевает его наименование, наделяется только ограниченной ответственности в отношении долгов и обяза-тельств товарищества с ограниченной ответственностью в пределах стоимости его вклада. Это различие вводится, потому что генеральный партнер является лицом, активно привлеченным в управлении товариществом, а партнер с ограниченной от-ветственностью – нет.

47


Однако, если партнер с ограниченной ответственностью принимает на себя обязательства по управлению партнерством в объеме генерального партнера, он бу-дет наделен такой же неограниченной ответственностью, как и генеральный партнер относительно любых долгов и обязательств, которые товарищество с ограниченной ответственностью может иметь.

Другая особенность товарищества состоит в том, что партнеры, как гене-ральный, так и ограниченные, могут быть частными лицами или корпорациями. Эта особенность предусмотрена по большей части для привлечения инвестицион-ных компаний с частным капиталом. Пассивные инвесторы, которые не интере-суются управлением компанией, могут инвестировать денежные средства и быть уверены, что их риск ограничен только суммой внесенного ими вклада. Они мо-гут оставить сложную задачу ведения бизнеса экспертам, которые взяли бы на себя роль генерального партнера. Права и обязанности генерального партнера могут быть структурированы через отдельную компанию по управлению фондами, пре-доставляющую услуги товариществу с ограниченной ответственностью. Товарище-ство с ограниченной ответственностью также не должно представить свои счета на аудит или подавать их проверяющему.

Товарищество с ограниченной ответственностью не имеет собственно-го режима специального налога. Это прозрачный налог, во многом схож с тем, который уплачивают традиционные партнерства. Партнеры, которые являют-ся частными лицами, будут облагаться налогом в соответствии с их долей до-хода от участия в товариществе на основе ставок личного подоходного налога. Корпоративные партнеры будут облагаться налогом в соответствии с их долей дохода от участия в товариществе с ограниченной ответственностью по ставке корпоративного налога.

Совместные предпринимательстваНе существует специального законодательства, регулирующего создание со-

вместных предпринимательств. Совместные предпринимательства в Сингапуре при-нимают форму договорных соглашений, и желательно, чтобы структура совместно-го предпринимательства была определена в соглашении перед объединением, и за-тем перенесена в Учредительный договор совместного предпринимательства и Устав. Стороны, заинтересованные во вступлении в совместные предпринимательства в Сингапуре, должны, однако, принять во внимание Сингапурский Закон о конкурен-ции, который запрещает монополистическое положение и возникновение злоупо-треблений доминирующим положением [3].

Таким образом, можно констатировать факт, что в Сингапуре сложилась до-вольно разнообразная структура организационно – правовых форм осуществления инвестиционной деятельности, благоприятствующая привлечению инвестиций в на-циональную экономику и подробно урегулированная на уровне гражданского зако-нодательства.

1. Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник [Электрон-ный ресурс] // Режим доступа: http://kommentarii.org/strani_mira_eciklopediy/singapur.html (Дата обращения: 15.6.2016).

2. Section 3 (2) Limited Partnerships Act.

48


3. Sections 34 & 47 Competition Act, Cap. 50B4. Deborah Barker, S.C. Critical Evaluation of Investment Laws as a Tool of Progress within

ASEAN // ASEAN Law Association. 2009. Singapore – Режим доступа: http://www.aseanlawassociation.org/10GAdocs/Singapore4.pdf (Дата обращения: 8.06.2016).

49


ПІДСЕКЦІЯ: 9 Земельне правоШуляренко Людмила Іванівна

викладач кафедри гуманітарних і соціальних наук

Житомирського державного технологічного університету

ПОНЯТТЯ ПРАВОВОГО СТАНОВИЩА ПРАЦІВНИКІВ СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА.

Ключові слова: правовий статус, правове становище, правосуб’єктність, права та обов’язки.

Keywords: legal status, legal status, legal rights and obligations.

Конституція України прийнята 28 червня 1996 року [1] проголосила Україну демократичною, соціальною, правовою державою. «Під правовою дер-жавою розуміється держава, у якій здійснюється верховенство закону, неухиль-но охороняються права і свободи громадян, торжествує соціальна справедли-вість. Верховенство закону – це насамперед верховенство Конституції». Закрі-плені у Конституції права і свободи громадян є загальними для всіх і склада-ють основу загального (конституційного) правового становища будь-якої кате-горії громадян.

Конституційне правове становище громадянина є загальним для право-вого становища працівників сільського господарства, як категорії, яка поєднує в собі усіх працівників сільського господарства, що зайняті у виробництві, збері-ганні, переробці, реалізації продукції сільського господарства.

Отже, дослідження правового становища працівників сільського господар-ства повинно відбуватися через призму Конституції України.

В законодавстві та юридичній літературі поряд з терміном «правове стано-вище» вживається також і термін «правовий статус».

Поняття («правове становище» і «правовий статус») ототожнював не тіль-ки М.Г. Матузов, але й інші дослідники, зокрема Л.Д. Воєводін, О.Ф. Скакун та ін. В.І. Новосєлов розрізняв ці поняття у вузькому і широкому розумінні (але це ускладнює конструкцію).

Але є дослідники, які розділяють точку зору за якою поняття «правове стано-вище» і «правовий статус» розмежовуються. До прихильників такої точки зору мож-на віднести М.В. Вітрука [2], В.О. Кучинського [3], О.А. Лукашеву [4] та ін.

Слід відзначити, що правове становище працівників сільського господар-ства було детально досліджене на основі норм спочатку колгоспного а потім сіль-ськогосподарського права такими відомими вченими аграрниками як В.З. Янчук [5], В.І. Семчик [6], Г.В. Чубуков [7], М.І. Козир [8].

Правове становище – це складна юридична категорія, основою якої є право-вий статус (права, обов’язки та гарантії їх реалізації), а також до якої включаються правосуб’єктність як передумова виникнення правового статусу та юридична відпо-відальність – як звіт суб’єкта за свою діяльність.

50


В основі правового становища лежить фактичне соціальне положення, що визначається всією сукупністю економічних, політичних, соціальних, духовних і ін-ших умов життя суспільства.

Відбулися докорінні зміни політичного, соціального, економічного та право-вого устрою держави при здобутті Україною незалежності. На законодавчому рівні проголошена багатоманітність форм власності в Україні і зокрема у сільському гос-подарстві. До таких форм можна віднести сільськогосподарські акціонерні товари-ства, сільськогосподарські товариства з обмеженою відповідальністю, фермерські господарства і т.д. Правове становище членів цих підприємств лишилися поза ува-гою дослідників.

В сучасних умовах потрібно проводити дослідження правового станови-ща спеціалістів сільського господарства України не тільки на основі норм аграрно-го права України, а комплексно, враховуючи положення норм інших національних галузей права

Тому, розвиток аграрного права вимагає подальшого удосконалення всіх його інститутів та понять в тому числі і правового становища працівників аграрних підприємств.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ:1. Конституція України від 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради Украї-

ни. – 1996. – № 30. – Ст. 141.2. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистичес-

ком обществе. – М.: Изд-во «Наука», 1979. – 229 с.3. Кучинский В.А. Личность, свобода, право. – Мн.: Наука и техника, 1978. – 207 с.4. Лукашева Е.А. Социалистическое право и личность. – М.: Наука, 1987. – 155 с.5. Янчук В.З. Правовое положение специалистов колхозов. – М.: Юрид. лит., 1979. –

152 с.6. Семчик В.И. Правовое положение специалистов колхозов: Автореф. дис. канд.

юрид. наук: 12.00.06 / Киевский государственный университет им. Т.Г. Шевчен-ко. – К., – 1975. – 29 с.

7. Чубуков Г.В. Трудовые права и обязанности членов колхозов. – Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1974. – 160 с.

8. Правовой статус работников сельськохозяйственных предприятий / Отв. ред. М.И. Козырь, Г.В. Чубуков. – М.: Изд-во «Наука», 1987. – 303 с.

51


ПОД-СЕКЦИЯ 30. Теория и история государства и права.Дубова К.А.

Магистрант 1 курса юридического факультета

Стерлитамакского филиала ФГБОУВО Башкирский государственный университет

Научный руководитель Доцент, к.ю.н. Чернова Э.Р.

ОСНОВЫ ОХРАНЫ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СССР

Ключевые слова: несовершеннолетние, охрана жизни и здоровья, правовое регулирование.

Keywords: minors, protection of life and health, legal regulation.

В Советском союзе охране жизни и здоровья детей, их физическому и духов-ному развитию, предупреждению заболеваемости, снижению смертности уделялось особое внимание.

В первые дни после становления Советской власти был издан ряд декре-тов, направленных на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних, среди которых можно выделить следующие: декрет «О восьмичасовом рабочем дне» от 29 октября 1917г. [2], декреты «Об усилении детского питания» от 14 сентября 1918г. [3], «О бес-платном детском питании» от 17 мая 1919г. [4]

В 1921 году был создан Совет охраны здоровья детей, основным звеном которого стали детские профилактические амбулатории. Данные учреждения оказывали профилактическую специализированную помощь, проводилось меди-цинское обследование несовершеннолетних, выявлялись наиболее распростра-ненные заболевания, разрабатывались методы по их лечению, профилактике и ранней диагностике.

В 1935 году были созданы детские поликлиники, деятельность которых осу-ществлялась отдельно от медицинских учреждений для взрослого населения, но в 1949 году, они были объединены, фактически произошло слияние двух систем меди-цинского обслуживания, имеющего значение для несовершеннолетних, – это систе-ма охраны детства и система охраны материнства. [1, 41] В 1963 при поликлиниках, крупных промышленных предприятиях, производственно-технических училищах были организованы подростковые кабинеты, основной целью их деятельности стало профилактическое, медицинское обслуживание старших школьников, несовершен-нолетних, обучающихся в училищах и работающих на производстве.

Охрана здоровья населения была признана обязанностью всех государствен-ных органов, учреждений и предприятий. Кроме этого меры по охране жизни и здо-ровья были уполномочены принимать профессиональные союзы и общественные организации в соответствии с уставами.

В 1971 году была проведена объединенная сессия Академии медицинских наук ССР и Академии педагогических наук СССР, в результате чего в 1972 году был

52


организован совет «Здоровье и школа». Целью данного совета стала координация исследований и деятельности физиологов, педиатров, педагогов, психологов в сфе-ре воспитания и обучения несовершеннолетних, их физического и психического развития.

В 1987 году были приняты «Основные направления развития охраны здоро-вья населения и перестройки здравоохранения СССР в двенадцатой пятилетке и на период до 2000 года». В данном акте было подчеркнуто, что всемерное совершенство-вание охраны материнства и детства является приоритетным направлением разви-тия советского здравоохранения. В соответствии с данным актом целью к 1995 году являлись увеличение сети санаториев, пионерских лагерей для оздоровления несо-вершеннолетних, обеспечение населения различными видами санаторно-курортного лечения, разработка единых нормативов оказания медицинской помощи, разработка и реализация целевых и многоцелевых государственных программ по охране жизни и здоровья несовершеннолетних.

Подводя итоги, можно сделать вывод о том, что система охраны жизни и здо-ровья несовершеннолетних реализовывалась не только в комплексе мероприятий, направленных непосредственно на несовершеннолетних, но и в совокупности мер по медицинскому обслуживанию матерей. Так в СССР сложилась единая система охра-ны материнства и детства. Следует отметить тот факт, что система охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, созданная в Советском Союзе, была принята за осно-ву в других социалистических странах.

Литература:1. Петровский Б. В. Здоровье народа — важнейшее достояние социалистического

общества // М. – 1971г. – 71 с.Нормативно-правовые акты

2. Декрет СНК РСФСР от 29.10.1917 «О восьмичасовом рабочем дне» // «СУ РСФСР». – 1917г. – 2-е издание . – № 1. – Ст. 10 утратил силу).

3. Декрет Совета Народных Комиссаров от 14 сентября 1918 года «Об усилении детского питания» // Собр. Узак. – 1918. – № 68. – Ст. 732 утратил силу).

4. Декрет Совета Народных Комиссаров «О бесплатном детском питании» от 17 мая 1919 года // Собр. Узак . – 1919. – № 20. – Ст. 238 утратил силу).

© К.А. Дубова, 2016

economy. zarzĄdzanie.paŃstwo i prawo. nowoczesne...

Documents