educador distrital ade abril 2013

Educador DistritalEdición Abril de 2013Asociación Distrital de Educadores

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www.adebogotá.org

Edición Abril de 2013 / Bogotá D.C. / Informativo ADE

El magisterio unido jamás será vencido: Viva el paro nacional indefinido

Educador DistritalEdición Abril de 2013 Asociación Distrital de Educadores

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E D I T O R I A L

El magisterio colombiano de nuevo se movili-za, unidos en la lucha el pasado 20 de mar-zo FECODE, radicó el pliego de peticiones al Gobierno Nacional, cuyos temas van des-de la defensa de la educación pública esta-tal que viene siendo privatizada por medio

de los convenios, las concesiones educativas y otras formas de entrega de la educación a operadores privados, cerca de un millón cuatrocientos mil es-tudiantes están en manos de los mercaderes de la educación pública.

La salud del magisterio está en cuidados inten-sivos, se exige el mejoramiento de los servicios de salud, que en estos momentos pasa por una gran crisis que no es ajena a la situación que padece a nivel nacional, defendemos la salud en conexi-dad con la vida, nuestro modelo de salud debe ser defendido, pero nuestra exigencia mayor es que los contratistas cumplan con el pliego de condiciones.

Otro tema de gran importancia es la exigencia de un salario digno, profesional que esté acorde con nuestra profesión, no podemos seguir acep-tando salarios de hambre y aumentos pírricos, el cual no representa una actualización salarial.

Pero también debemos salir a la moviliza-ción contra la evaluación de competencias que se han convertido en la forma más burda de negarle los ascensos y las reubicaciones de los docentes, el problema no es el promedio para lograr pasar el examen que es de 80 puntos, sino también que éstas pruebas se les aplica un método que de antemano coloca un lí-mite a los docentes que pasan esas pruebas porque están atadas a la disponibilidad presupuestal.

Muchos motivos nos llaman a preparar el PARO NACIO-NAL, si no hay respuesta po-sitiva al pliego de peticiones, se vienen reformas regresi-vas de este gobierno que no da tregua en aprobar en el parlamento mayoritaria-mente leyes contra el pue-blo colombiano, como la Re-forma Tributaria, que impone más impuestos a los sectores

El magisterio se moviliza en defensa de la educación pública estatal

y nuestros derechosmedios y bajos de la población, mientras que a los grandes capitalistas y a las multinacionales les ha-cen grandes exenciones, pero también los proyectos de reforma que están radicados en el Congreso en-tre los cuales está la Reforma Pensional que atenta contra la posibilidad de pensionarse a los colombia-nos y busca acabar con la prima media y fortalecer el ahorro individual que beneficia a los grandes ne-

gociantes de las pensiones; o la reforma a la salud que si-gue con la intermediación de las EPS lo que a ahora se les llamará gestoras de salud, entregan todos los recursos públicos al sector privado tal como lo afirmo la contralora cerca de 30 billones de pesos, afilia a todos los colombianos sin excepción, es aquí donde nos preguntamos ¿Qué va a pasar con el régimen especial del magisterio?.

El magisterio no puede es-tar ajeno a los clamores de paz del pueblo colombiano, a los diálogos de La Habana entre el Gobierno Nacional y las Farc, por eso el movimiento sindical y popular debe exigir la vincula-ción a los diálogos porque la paz no solo es silenciar los fusiles, es justicia social, es mejores sa-larios, acabar con el desempleo,

mejor salud, educación gratuita y de calidad.

Por eso la Junta Directiva de ADE, con-voca a todos los maestros de Bogotá a sa-lir en defensa de la educación pública y los derechos de los educadores.

Pero también llamamos a todos los edu-cadores a participar en el proceso electoral

el próximo 7 de Junio del presente año, para elegir a los Ejecutivos de Fecode, la CUT y los Delegados al VI Congreso de la CUT. Llamamos a participar decididamente en este proceso de manera respetuosa para tener un debate con mu-cha altura, sin señalamientos contra ninguno de los educadores.

EXIGIMOS EDUCACION PÚBLICA ESTATAL GRATUITA Y DE CALIDAD

ASOCIACIÓN DISTRITAL DE EDUCADORAS Y EDUCADORES

WILLIAM AGUDELO SEDANOPresidente

[email protected] 315 367 88 97

LUIS ALBERTO GARZÓNVicepresidente


ALBA MARINA SIERRA BELLOSecretaria General


MIGUEL ÁNGEL PARDO ROMEROFiscal


CLEMENCIA VANEGAS MANRIQUETesorera


MARÍA ANTONIETA CANO ACOSTASecretaria de Asuntos Intergremiales

y [email protected]

316 469 51 81

RAÚL ALFREDO VÁSQUEZ ÁRIASSecretario de Asuntos Educativos,

Pedagógicos, Científicos y [email protected]

317 439 07 37

AURA NELLY DAZA GALLOSecretaria Asuntos Jurídicos, Laborales

y Seguridad [email protected]

318 734 48 54

WILSON ALFONSO ZAMBRANO MURCIASecretario de Comunicaciones,

Prensa y [email protected]

315 356 66 89

LUZ MARINA TURGA ÁVILASecretaria Asuntos de La Mujer, La Niñez,

La Juventud y La [email protected]

318 735 77 15

EDUCADOR DISTRITAL Comité de Prensa y Comunicaciones

WILSON ALFONSO ZAMBRANO MURCIASecretario de Comunicaciones,

Prensa y Propaganda

FOTOGRAFIASCronopios Comunicaciones

Archivo fotográfico ADE

RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN OLGA LUCÍA MORENO

DORYS DIAZGRANADOS

DISEÑO E IMPRESIÓNEDITORIAL LA UNIDAD

EL NUEVO SIGLOTeléfono: 413 92 00

Cel: 320 839 24 82 - 315 648 35 77


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“Las Naciones marchan hacia el término de su grandeza,

con el mismo paso con que camina la educación”.SIMÒN BOLIVAR

Por: WILLIAM AGUDELO SEDANOPresidente de la ADE

[email protected]@gmail.com

Cel: 315 367 88 97

Nuevamente el magis-terio y la comunidad educativa se aprestan a confrontar el opro-bioso sistema capi-talista y el modelo

económico neoliberal en la po-lítica educativa y que sistemá-ticamente ha venido vulneran-do históricas reivindicaciones.

El derecho a unas condi-ciones laborales, salariales y pensionales dignas, como también a recibir un trata-miento humano en el derecho fundamental de la salud, son algunas de las condiciones vitales para consolidar la Paz en Colombia. En este sentido, la movilización del sector del magisterio está en perfecta consonancia con la iniciativa del Movimiento Marcha Pa-triótica en la movilización por la Paz con justicia social, pues consideramos que no podría haber Paz mientras se siga mercantilizando la salud y la educación y entregándola a los mercaderes de la empresa privada que se lucran de estos negocios a través de contratos, convenios, concesiones y ter-cerización laboral a través de operadores privados.

Pero, mientras la privati-zación en el sector educativo se profundiza por diferentes vías, el gobierno nacional con-tinúa agrediendo permanen-temente a los educadores con normativas y directivas en-caminadas hacia el aumento de jornada laboral, aplicación irracional de absurdos pará-metros descontextualizados y otras medidas que se configu-ran en acoso laboral y conflic-tos institucionales. Pero, como si todo esto fuera poco, el go-bierno nacional y su ministra no hacen absolutamente nada para controlar a los prestado-res privados del mal llamado

“servicio médico”, quienes han venido acumulando inmen-sas riquezas a costa de un pésimo servi-cio para los docentes, debido al permanen-te incumplimiento de los términos de referencia contrata-dos; Un acto criminal con los dineros apor-tados por los maestros.

En esto, es absolutamente claro determinar que el res-ponsable de todas las anoma-lías que aquejan al magisterio colombiano es el Gobierno Nacional y su perversa políti-ca economicista al servicio del mercado. La desfinanciación del Fondo de Prestaciones del Magisterio por la negativa del Gobierno a realizar los aportes correspondientes, se convier-ten en otra de las estrategias criminales contra el magiste-rio colombiano por parte del gobierno santista que, lógica-mente, se traduce en la demora exagerada en el pago de Ce-santías y pensiones como tam-bién la negación de la prima de servicios a pesar de los fallos ya proferidos. ¿Será que así se construye la paz?

El poder adquisitivo del pueblo colombiano y la pre-cariedad en el acceso a los de-rechos fundamentales están

ligados a la perversa política económica del Estado que desti-na el mayor porcen-taje del presupuesto para la guerra y el pago del servicio de la deuda y la función social del estado es delegada a los nego-ciantes privados en procesos de mercan-

tilización de los derechos para el lucro de aquellas mafias. Por lo tanto, el magisterio y los mo-vimientos sociales claman por una paz con Justicia social que dignifique la profesión docen-te con un salario profesional y condiciones laborales dignas de estabilidad, para todos sin excepción, que garanticen la priorización de la educación como el elemento principal del crecimiento económico del país a través de un sistema educativo fuerte, gratuito, sin intermediarios y de calidad donde verdaderamente circule y se construya el conocimiento.

Argentina, España, Grecia, Chipre y otras naciones en diferentes regiones del mun-do han sufrido los recortes en pensiones, salarios y de-más derechos sociales. Este modelo se fundamenta en la perversa Ley de estabilidad presupuestaria y sostenibili-dad financiera, total que todos

los derechos sociales están en riesgo de perderse en cual-quier momento bajo esta fór-mula que protege a los capita-les pero no a las personas de carne y hueso. ¿Paz o guerra?

El sindicato somos todos; el 2277 se edificó sobre el su-dor, la sangre y la movilización de los docentes agremiados en la organización de maestros. Igual que hoy en día, exis-tían voces que no creían en el movimiento del magisterio; es más, alguna región se aisló inexplicablemente del paro y aún hoy padece la vergüenza de eso. Pero la decisión, el co-raje y la justeza por unas con-diciones humanas, dignas en lo laboral y prestacional, luego de muchas lágrimas y esfuer-zos, se logró en 1979 un esta-tuto que garantizaba estabili-dad y mejores condiciones de vida. Ahora que la arremetida

Docentes en marcha por el pliego de peticiones

WILLIAM AGUDELO SEDANO

En defensa de la educación pública estatal sin intermediarios. Por la dignificación de la profesión docenteneoliberal desregulariza las re-laciones laborales y somete a los docentes nuevos del 1278 a la agonía del desanimo con evaluaciones para ascenso, solamente para un reducido porcentaje de docentes, y otras de desempeño, desconocien-do la idoneidad académica y profesional de los docentes en largos años y esfuerzos en las aulas universitarias y des-conociendo su experiencia de campo.

Es urgente y necesario re-calcar que son los gobiernos nacionales los que originaron e implementaron las contrare-formas que han ido desmon-tando los derechos y reivin-dicaciones del magisterio con la aplicación de orientaciones internacionales del modelo neoliberal que ha gobernado a Colombia. Pero solo la lucha de los maestros en forma ma-siva y organizada podrá dete-ner esta barbarie en el sector educativo.

Por lo tanto, la unidad del magisterio con la Mesa Am-plia de Estudiantes de Educa-ción Superior MANE, será de-terminante en la formulación de una propuesta que rescate la educación para el pueblo sin ningún tipo de interme-diarios y recupere la dignifica-ción de la profesión docente. Es al gobierno al que tenemos que confrontar decididamen-te, venciendo los miedos del egoísmo, el terror de estado y la maquinaria ideológica de la culpabilidad, que encegue-ce. Con unidad, organización y lucha, preparémonos para derrotar a los verdaderos ver-dugos del sistema educativo colombiano.

Por nuestros derechos, todos el 1° de mayo a la marcha en las calles.

“No creo que seamos parientes muy cercanos, pero si usted es capaz de temblar de indignación

cada vez que se comete una injusticia en el mundo,

somos compañeros, que es más importante”

Ernesto “Che” Guevara


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Por: LUIS ALBERTO GARZÓN Vicepresidente ADE

Partiendo de la base de parlamentarios que presentan proyectos de Ley que dan difusión en los medios de comu-nicación (pantalla), así

estos, convertidos en leyes no tengan ningún tipo de inciden-cia en la realidad.

Esta Ley no profundiza en las causas en lo que pretende acabar como son: La forma-ción del ejercicio de los dere-chos humanos, la educación para la sexualidad y la preven-ción y mitigación de la violen-cia escolar.

La Ley desconoce comple-tamente el artículo 96 de la Ley 115 de 1994, aunque en su arti-culado dice respetar, no modi-ficar, no derogar el Código de la Infancia y la Adolescencia (Ley 1098 de 2006), tampoco la Ley General de Educación (Ley 115 de 1994), pero si anuncia en su artículo 35 sanciones de acuerdo con el Código General del Proceso (Ley 1564 de 2012), Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004), debo aquí informar que estas dos Leyes no traen sanciones, vaya error del legis-

Ley 1620 de 2013lador, traen es el procedimien-to para aplicar sanciones que están en otras normas como por ejemplo en el Código Penal (Ley 599 de 2000), en el Código de Policía, en el Código Único Disciplinario y el Código de la Infancia y la Adolescencia,

amén del Código de lo Conten-cioso Administrativo para las instituciones educativas priva-das (Ley 1437 de 2011).

Como dice la compañera Secretaria General de la ADE (Alba Marina Sierra), todo lo que ocurre anómalo en la so-

ciedad se le imputa a los docentes, pero nunca se tiene en cuenta a este gremio para efectos de las tareas nuevas que se le impone, no dice en ninguna parte que el docente que va a la conformación del comité escolar de convivencia (artículo 12) -debo añadir que este ya existía en el acuerdo 04

de 2000 emanado del Conce-jo de Bogotá, en consecuencia queda derogado pues dentro de la jerarquización de las nor-mas, una norma nacional dero-ga una local - a este docente no se le disminuye la carga acadé-mica, por el contrario se le im-pone que lidere un proceso, un proyecto de estrategias de con-vivencia escolar, y que no decir de los directivos docentes, se desconoce el Coordinador en la Ley, sigo creyendo que no

tienen funciones, en especial los rectores que para su interpre-tación en la Ley se dice: “Responsabi-lidades del director o rector del estable-cimiento educativo. Además de las que establece la normati-vidad vigente y que le son propias, tendrá las siguientes respon-

sabilidades…”. La Ley desconoce la au-

tonomía institucional consa-grada en la Ley 115 de 1994, articulo 77, a pesar que esta no existe porque es dentro del marco de dicha Ley, ya no se dan los cupos en la institu-ciones educativas, los permi-sos hay que consultarlos con la Secretaria de Educación (DILE), reporte de novedades, pero ahora todo lo que ocurra a nivel convivencial, hay que reportarlo, sacarlo de la insti-tución educativa y enviarlo al sistema nacional de conviven-cia escolar.

Para terminar en el Comité Nacional de Convivencia Es-colar no hay participación de los padres de familia, ni de los docentes, ni de la organización sindical, que somos los que es-tamos viviendo el problema a diario.

Esta Ley no pro-fundiza en las causas en lo que pretende aca-bar como son: La formación del ejercicio de los derechos huma-nos, la educación para la sexualidad y la prevención y mitigación de la violencia escolar”.

LUIS ALBERTOGARZÓN


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Por: ALBA MARINA SIERRA BELLOSecretaria General

Lamentablemente no quisiera que las líneas de este articulo fueran el tema de síndrome de MOBBING, STRES LA-BORAL, SINDROME

DEL BURN-OUT, que en mu-chos casos, son consecuencia del ACOSO LABORAL, des-afortunadamente es el pan de cada día en las instituciones educativas, no podemos tapar el sol con una mano, es una realidad que debemos afrontar pero más que ello, es tener unas pautas para saberlas manejar, sin permitir que afecte la salud.

Es importante diferenciar lo qué son los trastornos la-borales, como el mobbing el cual se suele confundir con otro trastorno llamado burn-out o “síndrome del quema-do”. Este síndrome significa estar desgastado por circuns-tancias puntuales de nuestro trabajo, para el caso que nos ocupa: exceso de carga aca-démica, jornada de 40 horas, sobrecarga laboral, proyectos y más proyectos, diligenciar formatos y más formatos, mal ambiente, autoritarismo, pre-siones acompañadas de ame-nazas con la evaluación anual de desempeño, poca unidad de criterio entre los docentes, anónimos, problemas de los estudiantes que nos generan angustia e impotencia, conflic-to entre compañeros o puede ser por características especí-ficas del puesto como son: in-fraestructuras inadecuadas o deterioradas para el trabajo de los docentes, directivos docen-tes y orientación, exceso en el número de estudiantes, dema-siado ruido en los lugares de trabajo. Estas circunstancias, exigen una intensa actividad emocional o psicológica, lo que puede hacer que la perso-na “se queme”.

Las características más des-tacadas en el mobbing son:l Podemos señalar un “cul-

pable” externo que es el que ejerce CONSCIENTE-MENTE una presión psi-cológica, que para nuestro caso son las Políticas Edu-cativas impuestas por la Secretaria de Educación y el Ministerio de Educación.

l Existe el objetivo de ir me-noscabando las energías, generando depresión y desmotivación, deterio-

MOBBING, STRES LABORAL, SINDROME DEL BURN-OUT, ACOSO LABORAL

¿Qué es lo que el magisterio esta

rando las relaciones de las personas para que acabe renunciando o enfermán-dose en su sitio de trabajo y en el peor de los casos a sicología y siquiatría.

l Se mantiene en el tiempo y va subiendo de intensidad en la medida en que suben las exigencias.La naturaleza del estrés o

“burnout” suele ser más inva-sivo en ocupaciones y servicios basados en las relaciones huma-

nas y sus efectos sobre la salud física y psico-lógica, han acaparado más de 130.000 publica-ciones, este dato, mues-tra la importancia del estudio de este trastor-no psicofisiológico.

El estrés del Ma-gisterio es un tema de investigación que aca-para un gran número de estudios en todo el mundo, donde se analizan las propie-dades psicométricas para me-dir el estrés o malestar docente de cara a su utilización en un marco más amplio de investi-gaciones sobre este fenómeno y dimensiones como la Ansiedad, Depresión, Desmotivación.

Las dos primeras, Ansiedad y Depresión vienen a recoger las respuestas más caracterís-ticas dentro de los cuadros de estrés. De este modo engloba-rían, por ejemplo, las manifes-taciones psicofisiológicas, mie-dos, somatizaciones, trastornos del sueño.

Quizá el dato que con más facilidad emerja sea el que alu-

de a la idea de que estamos ante un fenómeno de gran trascendencia indi-vidual y social, gene-ralizado en muchos países y en todos los niveles de la ense-ñanza. Los docentes son los primeros per-judicados con este tipo de problemas

sufren irritabilidad, frecuentes enfermedades, afección de la memoria, cansancio y depre-sión, afección de las relaciones personales, hostilidad, compor-tamientos compulsivos, ansie-dad, depresión y paranoidismo, además de verse afectados sus hábitos de salud.

A propósito la Salud Ocu-pacional de Medicol UT, ha realizado una investigación sobre las enfermedades del magisterio, en la cual resalta que de toda la Región No 2, en la cual se ubica Bogotá se encuentra el mayor número de docentes enfermos, lo más preocupante es que nuestra ciudad tiene el más alto índi-

ce de docentes con “trastor-nos mentales y del comporta-miento”, serán causadas por el Acoso Laboral?, el maltrato de la Secretaria de Educación al no resolver propia del magis-terio de la capital.

La Ley 1010 de 2006, en el artículo 2 expresa que el aco-so laboral puede darse, por las siguientes modalidades gene-rales: Maltrato, Persecución, Entorpecimiento, Inequidad y Desprotección laboral.

Esta ley ha sido adopta-da para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral, en el marco de las relaciones de trabajo, infortunadamente ya se pueden identificar algunas Instituciones Educativas que sobresalen por los constantes hostigamientos, deberían ser resaltadas por su calor huma-no, su cordialidad, su dinámica para mejorar la calidad de vida y mejores condiciones laborales para los docentes. ¿No es hora de tomar decisiones frente a quienes acostumbran a manejar este tipo de estrategias?

Queridos compañeros y compañeras la única forma de acabar con estos síndromes que cada día deterioran más al Magisterio, es romper con la enfermedad más crónica y a veces contagiosa el MIEDO, que dentro de lo normal debe-mos saberlo administrar y no que el MIEDO nos administre a nosotros, apoyémonos en la Unidad, en el buen trato, haga-mos de los lugares de trabajo sitios amenos, compartamos de vez en cuando unas onces, compartamos las alegrías y acojámonos en las dificultades.

POR LA DEFENSA DE NUESTROS DERECHOS

Sus Opiniones serán agra-decidas al correo electrónico [email protected] o al te-léfono 3175021610, tus aportes son importantes.

La secretaria gene-ral de la adE alba Marina Sierra, invi-ta a unirse a nues-tro colectivo, no permitamos que se nos atropelle y se nos cercene la libertad de expre-sion, no al servilis-mo voluntario” .

padeciendo?

La Ley 1010 de 2006, en el artículo 2 expresa que el acoso laboral pue-de darse, por las siguientes moda-lidades generales: Maltrato, Persecu-ción, Entorpeci-miento, Inequidad y desprotección laboral”.

ALBA MARINASIERRA BELLO


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Continúa el debate sobre

estatuto docente y dignificación de la profesión

Por: MIGUEL ÁNGEL PARDO ROMERO1

Fiscal

En un acto inusual para un evento de la en-vergadura de la XIX Asamblea General de FECODE, los delega-dos no contamos pre-

viamente con las “Tesis” que el Comité Ejecutivo de FECODE estaba obligado a enviar sobre los temas que eran materia de discusión en las comisiones y de trascendencia para el ma-gisterio colombiano. El caso de la propuesta de Estatuto Docente revistió mayor gra-vedad, en tanto que el Comi-té Ejecutivo de FECODE no publicó la última versión que produjo en enero de 2013, ello dificultó enormemente la la-bor de los asambleístas, espe-cialmente de quienes no perte-necemos a las fuerzas políticas de quienes integran el actual Comité Ejecutivo de FECODE.

Estas falencias limitaron seriamente la discusión con la profundidad debida y que el magisterio saliera unificado en algunos aspectos centrales, lo que plantea un reto para FECODE que necesita del ma-yor consenso para afrontar las grandes tareas por venir.

En materia de Proyecto de Estatuto Docente logramos que la plenaria de XIX Asam-blea General de la Federación, excluyera del texto presenta-do por el Comité Ejecutivo de FECODE, el carácter sanciona-torio de la evaluación docente, tal como lo planteamos varias filiales y, especialmente la ADE en su documento elabo-rado sobre Estatuto Docente2, cuyo contenido tuve el honor de sustentar nuevamente, esta vez ante la numerosa comi-sión que sobre el tema sesionó en el máximo órgano de direc-ción de FECODE.

El Comité Ejecutivo de FECODE tiene y tendrá como reto y obligación incorporar en una nueva versión del pro-yecto de Estatuto Docente, los temas propuestos por las fi-

liales recogidos en la relatoría de la Asamblea, incluidos los planteados en el documento presentado por la ADE que permitan mayor alcance y pre-cisión en aspectos centrales, tales como:2 El Estatuto debe ser de la

profesión docente en gene-ral y de la carrera docente oficial en particular, por lo tanto, debe cobijar tanto a los docentes del sector ofi-cial como del sector privado.

2 La formación docente como derecho, se mate-rializa en la financiación adecuada por el Estado y en sus efectos en una mejor condición profesional y ca-lidad de vida, garantizadas en posibilidades reales de ascenso en el escalafón na-cional y en un salario pro-fesional. El texto de la ADE busca ratificar la diferencia entre derecho y estímulo.

2 En materia de formación, innovación e investigación, producción académica y su relación con sus efectos en el escalafón, asumimos el cri-terio de garantizar el ascen-so, razón por la cual plan-teamos suprimir el Comité Técnico Pedagógi-co (CTP) que pro-pone el Proyecto de FECODE por considerar que di-ficultaría el ascen-so en el escalafón docente, al dupli-car funciones de los comités terri-toriales de capaci-tación y propone-mos un articulado sobre la composición de los comités departamentales y distritales de formación para quela comunidad edu-cativa y académica oriente la política de actualización docente.

2 Hacemos una formulación para que el magisterio no quede injustificadamente con dos regímenes discipli-narios.

2 Fortalecemos el articulado

sobre condiciones dignas de nuestra labor en edu-cación especial, preescolar, básica, media, rural, de jó-venes adultos, y en orien-tación escolar y en la direc-ción docente.

2 Incluimos el articulado del Decreto - Ley 2277/79 que consideramos vigente, es-pecialmente el ejercicio de la libertad de cátedra, la autonomía escolar y los de-rechos civiles garantizados por la estabilidad laboral, por ello no es admisible una evaluación punitiva.Tal como lo aprobó la

XIX Asamblea General de FECODE, la versión de Proyecto de Es-tatuto Docente que publicó FECODE el 3 de abril de 2013, excluyó los efectos sancionatorios de la evaluación, lo que es un importantísimo paso adelante pero el capítulo respectivo mantiene condicio-namientos inacepta-

bles y requiere una seria refor-mulación. En el resto del texto no aparecen aún los aportes de las filiales ni de la ADE sorbe los temas anteriormente anun-ciados, lo que resulta inexpli-cable dado que redundarían en el fortalecimiento de una propuesta de Estatuto Docen-te que dignifique la profesión para todo el magisterio, que en nuestra opinión, se basa en la derogatoria del Decreto

1278 de 2002, el vigente articu-lado del Decreto 2277 de 1979 y su actualización en corres-pondencia con el desarrollo de la educación, la pedagogía, los derechos laborales y políticos.

Una precisión necesaria: la plenaria de la XIX Asamblea General de FECODE, aprobó la elaboración de una nueva versión de proyecto que incor-porara los aportes de las filia-les, algunos de las cuales he-mos resaltado en este artículo; como ya advertí, la Asamblea no acogió la versión elaborada este año por FECODE, entre otras razones porque no la dio a conocer en el evento.

Ahora bien, en la relación entre Pliego de Peticiones, Estatuto Docente y dignifica-ción de la profesión docente, muchos hemos sostenido que si bien lograr un Estatuto Do-cente que dignifique la profe-sión es un asunto necesario y estratégico, también hemos planteado que en el camino de

MIGUEL ÁNGELPARDO ROMERO

su conquista debemos priori-zar en aspectos importantes a resaltar:l Contra la sobre carga labo-

ral. l En favor del salario profe-

sional, la financiación esta-tal y adecuada de la forma-ción docente y sus efectos en el nivel profesional y de vida, sintetizada en el esca-lafón docente.

l En defensa de la estabili-dad laboral amenazada por la evaluación punitiva y la paulatina desformalización del vínculo laboral del ma-gisterio, batallando por la formalización de los traba-jadores de la educación y el aumento de planta docen-te, de directivos docentes y trabajadores de la educa-ción.

l En defensa del régimen es-pecial de salud y de pensio-nes, la extensión de este úl-timo a todo el magisterio, a la vez que con la población pugnemos por derogar la Ley 100 de 1993 contra la voracidad de la interme-diación.

1. Miguel Ángel Pardo Romero, Magister en His-toria, licenciado en Ciencias Sociales. Ex delega-do del magisterio de Bogotá ante la Junta Distrital de Educación (JUDI) y ante el Comité Distrital de Capacitación Docente (CDCD). Ex –presiden-te y actual Fiscal de la ADE. Correo y Facebook: [email protected]. Twitter: miguep_ade. Página: www.renovacionmagisterial.org2. Documento aprobado por la Asamblea de De-legados de la ADE sobre un Proyecto de Estatuto Docente radicado al Comité Ejecutivo y a la Jun-ta Nacional de FECODE el 21 de diciembre de 2011, ante el Plenario de Juntas Directivas filiales de la Federación en marzo de 2012 y en la Co-misión de Estatuto Docente de la XIX Asamblea General de FECODE realizada en Paipa entre 4 al 7 de marzo de 2013.

El Estatuto debe ser de la profesión docente en gene-ral y de la carrera docente oficial en particular, por lo tanto, debe cobi-jar tanto a los do-centes del sector oficial como del sector privado”.


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Por: CLEMENCIA VANEGAS M.Directiva ADE

Las autoridades estata-les son las responsables de formular las políti-cas públicas orientadas a solucionar problemas socialmente relevantes,

atendiendo a marcos legales de actuación que garanticen el logro de los objetivos y la generación de resultados es-perados.

En Bogotá, la norma marco de la política pública distrital actual, es el plan de desarrollo: “Bogotá Humana 2012 – 2016 que consigna grandes direc-trices de política que permiten la orientación, continuidad y sostenibilidad de la actividad de los gobernantes, organiza-ciones sociales y los ciudada-nos”. Directrices que se hacen realidad en los planes sectoria-les.

La política pública educa-tiva tiene que ver con grandes campos de acción como la cali-dad educativa, la cobertura, la infraestructura, la formación docente y atención a niños, ni-ñas y jóvenes en los distintos niveles educativos.

La realización del presente artículo, ha permitido iden-tificar falencias de fondo de la Secretaría de Educación Distrital, en materia de reali-zación de la política pública educativa que incide categóri-camente en la implementación de los programas y proyectos educativos para la ciudad. Igualmente fija su atención en temas que han sido polémicos para el Sector Educativo de Bogotá como: la jor-nada de las 40 horas.

Al revisar la in-formación dispuesta por la Secretaría de Educación, para el desarrollo del Plan de Gobierno Distrital en materia educati-va, encontramos con profunda preocupación que la administración “Bogotá Hu-mana”, después de 16 meses, de estar gobernando, aún no ha establecido ni publicado el Plan Sectorial de Educa-ción, instrumento de política pública que prevé los nichos estratégicos para enfrentar los principales problemas educa-tivos de la ciudad.

Desarrollar actividades educativas sin la carta de na-

La política pública educativa de Bogotá

sin carta de navegación

vegación, (Plan Sectorial), es apresurado, imprudente y riesgoso para la inversión de los dineros públicos. Es im-portante precisar que la crea-ción de este instrumento debe realizarse a partir de un diag-nóstico que precise el “estado del arte” de la educación en la ciudad, documento que aún

no se conoce. El Plan Sectorial

de educación, es el instrumento que per-mite evaluar y esta-blecer mecanismos de control para que los diferentes agentes sociales, institucio-nales y comunitarios (comunidad educati-va, sector productivo, sector privado edu-

cativo, sindicatos…) puedan hacer seguimiento a los indi-cadores de gestión y evaluar el cumplimiento de los conte-nidos mínimos del Plan Sec-torial como son: programas, proyectos, metas, objetivos, in-dicadores, rubros presupues-tales y plazos de inversión. El Plan debe expresarse en series de varios años que permitan identificar tendencias educa-tivas. El Plan Sectorial es una

clara responsabilidad de la Secretaría de Educación de acuerdo al artículo 151 de la Ley 115 de 1994.

Con fundamento en lo expresado, los documentos que pudieron ser consultados fueron: 1. “Plan de Desarrollo Bogotá Humana 2012- 2016” y 2. “Plan de Desarrollo BOGO-TÁ HUMANA - Secretaría de Educación del Distrito. Plan de Acción 2012 - 2016. Com-ponente de inversión por en-tidad con corte a 31/12/2012”

El primer documento, Plan de Desarrollo Bogotá Huma-na, enuncia algunos temas a implementar en la ciudad para el mejoramiento de la ca-lidad educativa, por supuesto sin la profundidad necesaria para avanzar en una política tan compleja como la educa-ción, por cuanto no es su na-turaleza.

De este primer documento

se deriva el Plan de acciones 2012-2016, que la SED viene utilizando para realizar su programación administrativa, ante la ausencia de la carta de navegación: “Plan Sectorial de Educación”.

En las dos administracio-nes anteriores se formularon planes sectoriales de educa-ción, Bogotá: Una Gran Escue-la 2004 – 2008 y Plan Sectorial de Educación 2008 – 2012, Educación de calidad para una Bogotá Positiva; en los que se invirtió aproximadamente el 30% del presupuesto oficial de la ciudad. La actual admi-nistración, espera invertir en el sector educativo más de 14 billones de pesos del total del presupuesto oficial de la ciu-dad una cifra sin antecedente en la historia educativa de la ciudad. Como vemos es una inversión muy alta para reali-zarla “a tientas”, por ensayo y

CLEMENCIAVANEGAS M.

error, por cuanto aún la Secre-taria de Educación Distrital, no ha formulado el Plan Secto-rial de Educación, que oriente dicha inversión, que establece la población objeto, si se está haciendo uso adecuado de los recursos, los avances, eva-luación y seguimiento de este plan por parte de las organiza-ciones sociales, políticas, sin-dicales de este plan.

Por ejemplo, al revisar la información publicada por la SED, en su página Web, res-pecto a la implementación de la “jornada educativa de cua-renta horas semanales para la excelencia académica y jor-nadas únicas”, no se encuen-tra un documento de política pública que justifique dicha inversión y muestre la nece-sidad imperativa de realizar este programa. Lo que si se en-contró fueron proyectos como los siguientes: 1. “Dotar 100 Colegios con los elementos necesarios para el desarrollo adecuado de la jornada esco-lar de 40 horas semanales”. 2. Garantizar en 100 colegios el desarrollo de actividades de la jornada escolar de 40 horas semanales en los colegios ofi-ciales.

Como no hay un Plan Sec-torial de educación, no se ha socializado con los maestros ni con la comunidad educa-tiva, por lo tanto no hay cla-ridad en la implementación de esa jornada adicional; también se sabe que durante el 2012 se implementó el pro-grama en 23 colegios. En el curso del presente año, al pa-recer ya se viene trabajando con tres colegios más para un total de 26.

El concepto de los maes-tros, es que el mantener a los estudiantes en una jornada adicional haciendo deporte y trabajos manuales, no es ga-rantía de mejoramiento de la calidad de la educación.

Hacemos un llamado a la Secretaria de Educación, para que formule el Plan Sectorial de Educación y mediante un amplio y democrático proceso de participación los docentes, los docentes directivos, perso-nal administrativo, comuni-dad educativa, sector produc-tivo y garanticemos el derecho a la educación con calidad, compromiso adquirido por el alcalde con la ciudad en su plan de gobierno.

La política pública educativa tiene que ver con grandes campos de acción como la calidad educativa, la cobertura, la infraes-tructura, la formación docente y atención a niños, niñas y jóvenes en los distintos nive-les educativos”.


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CONSTRUYAMOS EL PARO NACIONAL INDEfINIDO CON LA COMUNIDAD EDUCATIvA

Por la paz con justicia social


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CONSTRUYAMOS EL PARO NACIONAL INDEfINIDO CON LA COMUNIDAD EDUCATIvA

Por la paz con justicia social


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Por: MARÍA ANTONIETA CANO ACOSTASecretaria de Asuntos Intergremiales

y Cooperativos

La decimonovena Asam-blea General de Fecode decidió el pasado mes de marzo que si el go-bierno nacional persiste en desconocer las rei-

vindicaciones fundamentales del magisterio colombiano y no hay avances significativos en las negociaciones del pliego nacional, los maestros colom-bianos nos iremos a un Paro Nacional Indefinido. La hora cero se definirá los primeros días de mayo. Los objetivos centrales de este paro serán: la crisis cada día más profunda y lesiva en la atención de salud del magisterio colombiano; el pliego nacional de peticiones, la eliminación de la evaluación de competencias para el ascen-so en el escalafón de los docen-tes del 1278, la jornada laboral y la Reforma Pensional.

Desde la aplicación del Acto Legislativo 01 y la ley 715 de 2001, con las normas reglamen-tarias, se empezó a desmante-lar la educación pública de for-ma sistemática. Se reestructuró la planta de personal docente y administrativa del sector educativo con el abominable Estatu-to Docente 1278 y los decretos 1850 y 3020 de 2002, en virtud de los cuales se doblaron la jornada y la carga laboral; se impusie-ron más obligaciones por menos salarios a docentes y directivos y la masificación y ha-cinamiento de estudiantes en aulas e instituciones dieron lu-gar al recorte de más de 33 mil plazas en la planta de personal docente, una cifra escandalosa.

Y la situación tiende a em-peorar. Juan Manuel Santos, digno sucesor de Pastrana y Uribe, no ha cesado en el em-peño neoliberal de privatizar la educación recortando drás-ticamente sus recursos y arra-sando derechos ancestrales del magisterio en materia de estabilidad laboral, escalafón, estatuto docente, salud digna y régimen pensional especial.

Y como si fuera poco, el Plan Sectorial de Educación de Bogotá 2012-2016 afianza la privatización a través de los convenios y las concesiones. La Alcaldía aumenta un grado a la educación media para eva-

¡Se aproxima la hora cero! ¡Todos al Paro Nacional Indefinido!

dir la responsabilidad con la educación su-perior. Aplica la di-rectiva ministerial 02 aumentando la carga académica de 22 a 24 períodos de clase y la jornada laboral docente a cuarenta horas semanales. Pro-fundiza la terceriza-ción laboral y las con-

cesiones a destajo en el proceso de vinculación de los nuevos maestros. Aplica los lineamien-tos del MEN en estándares y competencias, dejando claro que el programa educativo de Gustavo Petro no se diferencia de la política educativa de Juan Manuel Santos.

En estas condiciones nacio-nales y distritales, a los maes-tros nos llegó la hora. Ante se-mejante andanada, en nuestra condición de pedagogos nos corresponde enseñar con el ejemplo. Los empleados de la rama judicial, los obreros del Cerrejón, los cafeteros colom-bianos, nos marcaron el cami-no. La hoja de ruta no puede ser otra que la de la lucha. Es con el paro nacional e indefini-do como lograremos reversar la contrarreforma educativa.

Veamos en qué consisten los principales puntos en con-tienda:

La crisis en la prestación del servicio de salud se pro-fundiza cada vez más. Las causas son conocidas. Una, las medidas del gobierno de Santos que desvían más de la mitad de los recursos destina-dos a la atención de los edu-cadores y sus familias, y otra, la falta de auditoría a las em-presas contratistas. Gobierno y contratistas son cómplices en la negación del servicio de salud y atentan contra la vida de maestros y beneficiarios. Solo este punto es ya razón su-ficiente para salir al paro.

El Pliego Nacional de Peticiones recoge los aspec-tos más sentidos en materia salarial y laboral. Están con-tenidos los temas relaciona-dos con el aumento salarial, el pago de primas, la cance-lación de viejas deudas por conceptos varios, así como la jornada laboral, el servicio de salud, la supresión de las eva-luaciones de competencias para los docentes del decreto 1278, la situación de los profe-sores amenazados, la refinan-ciación del Fondo Prestacio-

nal y el cumplimiento de los acuerdos de 2009 y 2011. Solo con la huelga podremos con-seguir resultados favorables. No hay otro camino, porque Santos y su ministra María Fernanda Campo ya han deja-do clara su intransigencia. Es con la unidad y la organiza-ción como podremos arreba-tarles una buena negociación.

Y finalmente, otro pun-to clave para la realización del paro es el concerniente a la búsqueda de un Estatuto Docente Único. Un Estatu-to que conserve las garantías principales del Decreto 2277, relacionadas con la estabili-dad laboral y el derecho pleno al ascenso y que suprima de una vez por todos los efectos

MARÍA ANTONIETACANO ACOSTA

siniestros que sobre la profe-sión docente produce el 1278. La inestabilidad laboral que origina la evaluación sanción y el acoso laboral por parte de muchos rectores; la congela-ción del escalafón con la impo-sibilidad real de los ascensos, supeditados a los descomuna-les puntajes de una amañada evaluación de competencias, el desconocimiento de la expe-riencia y la formación en maes-trías o doctorados demuestran el fracaso de este decreto.

Es por todo esto que desde la ADE hacemos un llamado vehemente a los maestros del Distrito a prepararnos a fondo para llevar a cabo una lucha de gran envergadura. A los maestros, en nuestra condi-ción de pedagogos nos corres-ponde el primerísimo rol de explicar a la población estos hechos y participar en las lu-chas para la conquista de una educación pública, adminis-trada por el Estado, científica y democrática. Es el momento de encabezar la más amplia movilización para recobrar los derechos de los maestros, hoy conculcados por la arremetida neoliberal. Esa es nuestra colo-sal tarea de la hora.

desde la adE ha-cemos un llamado vehemente a los maestros del dis-trito a prepararnos a fondo para llevar a cabo una lucha de gran enverga-dura”.


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Por: RAÚL ALFREDO VÁSQUEZ ÁRIASSecretario de Asuntos Educativos,

Pedagógicos, Científicos y Culturales

La educación en el país en los últimos años se le ha brindado un im-portante espacio en la discusión nacional, pero no para mejorar

los procesos de enseñanza y aprendizaje, ni la convivencia escolar, ni la infraestructura de la instituciones educativas, sino para difamar la buena la-bor que viene realizando los maestros en sus practica peda-gógicas, aumentando la cober-tura sin tener en cuenta si esto repercute en el aprendizaje de los estudiantes y acusando a la educación pública de los males que agobian a la socie-dad, sin que los gobiernos de turno implementen políticas educativas que en verdad ge-neren mejores posibilidades de avances en el desarrollo de una sociedad, más justa, igua-litaria, libre y en paz.

Antes de empezar hablar de política educativa es importan-te conocer ¿cuál es la política educativa Nacional? y ¿cómo debería ser la política pública educativa?

Plan Sectorial 2010-2014La administración de Juan

Manuel Santos nos presenta un plan sectorial en los cuales da

como pilares funda-mentales los siguien-tes aspectos: Calidad, Primera Infancia, Cierre de Brechas, Pertinencia – Inno-vación, Modelo de Gestión.

En primer lugar entiende la calidad en educación como “aquella que forma mejores seres humanos, ciu-dadanos con valores éticos, respetuosos de lo público, que ejercen los derechos humanos y conviven en paz. Una edu-cación que genera oportuni-dades legítimas de progreso y prosperidad para ellos y para el país”1. Sin embargo en la realidad al generar políticas de cobertura en donde el aumen-to de estudiantes para un solo maestro, impide que estos no puedan ejercer su profesión porque no permite que se de-sarrollen actividades apropia-das para las particularidad de cada estudiantes sino que ge-nera una educación masiva y despersonalizada.

En cuanto al programa de primera infancia, el gobierno nacional no ha sido claro cómo va poner en marcha esta pro-puesta, porque lo que se pre-tende es fortalecer los hogares infantiles, en donde se ubiquen personas sin ninguna forma-

ción pedagógica sino lugares en donde se cuiden a los niños y niñas, mas no es un espacio para la lúdi-ca o el aprendizaje, en dicha política ma-nifestaba el fortaleci-miento de programas de formación en edu-cación inicial, pero hasta el momento es

muy poco lo que se ha hecho al respecto, ya que no se han abierto convocatorias para que los maestros del país se pue-dan formar y realizar mejor su labor docente.

La administración nacio-nal pretende reducir la brecha entre una educación rural y urbana, así como la pública y privada, pero los recursos para la educación del país son muy bajos, ya que no se han realiza-do obras de infraestructura en la construcción de más institu-ciones educativas dotación de material didáctico para las que ya existe acceso a la tecnología en las zonas rurales, progra-mas de cualificación y bienes-tar docentes entre otros.

Pero en un país como el colombiano en donde la edu-cación es vista como una mer-cancía en donde lo único que se quiere es fortalecer la edu-cación para el trabajo dejando de lado otros, saberes que son

importantes para el desarrollo del pensamiento de nuestros niños y jóvenes en donde el ac-ceso a la tecnología es todavía muy difícil así sea en las gran-des ciudades o en zonas rura-les este tipo de política resultan demagógicas y mentirosas.

Para terminar, la propuesta de modelo de gestión lo úni-co que pretende es controlar cada vez más la escuela, apli-cando modelos empresariales en donde se ve al estudiante como un usuario y al maestro como un operador los cua-les deben brindar resultados satisfactorios y productivos para este tipo de sistema in-dividualista y manejado por el mercado.

¿Cómo debería ser una política pública educativa?

Una política educativa que contemple una visión de la educación como lo más im-portante para un país demo-crático, con justicia social y que dentro de sus prioridades estemos los docentes y estu-diantes como actores princi-pales del sistema educativo con un currículo pertinente y acorde con la realidad de su contexto, debe contener y de-sarrollar mínimo los siguien-tes criterios:1. Priorizar la educación

como derecho obligatorio

y fundamental a cargo de estado

1.1. Gratuidad de la educación1.2. Cobertura educativa1.3. Ampliación de la educa-

ción preescolar a tres gra-dos

1.4. Educación especial1.5. Educación nocturna y fi-

nes de semana1.6. Educación rural1.7. Docentes especializados

en áreas de preescolar y primaria ( e d u c a c i ó n física, artes, informática, segunda lengua)

1.8. Reversar las integraciones de las instituciones educa-tivas.

2. Reconocer la profesionali-zación y dignificación do-cente

2.1. Suficiente planta de per-sonal docente

2.2. Promoción de la salud mental y física

2.3. Derechos y garantías sin-dicales

2.4. Salario profesional2.5. Condiciones laborales2.6. Formación y actualiza-

ción docente2.7. Reconocimiento y apoyo

al trabajo pedagógico2.8. Bienestar social3. Propiciar reformas, siste-

mas y modelos educati-vos

3.1. Reforma educativa3.2. Modelos pedagógicos3.3. Currículos pertinentes3.4. Funcionamiento de la

JUDI4. Adecuada y suficiente in-

fraestructura y material didáctico

4.1. Aulas de clase y especiali-zadas

4.2. Bibliotecas y ludotecas4.3. Zonas deportivas y re-

creativas4.4. Zonas verdes4.5. Conectividad a internet.ht tp ://www.mineducac ion .gov .co/cvn/1665/articles-279754_archivo_pdf_mi-nistra.pdf, revisado el 12 de abril del 2013

RAÚL ALFREDOVÁSQUEZ ÁRIAS

La administración nacional pretende reducir la brecha entre una educa-ción rural y urba-na, así como la pública y privada, pero los recursos para la educación del país son muy bajos”.Política educativa


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Por: AURA NELLY DAZA GALLOSecretaria de Asuntos Jurídicos ADE

Con la aprobación de un nuevo Estatuto Do-cente Único para todos los educadores del país sin discriminaciones, se pretende retirar las

evaluaciones de competencias, de desempeño y las del perio-do de prueba que actualmente le aplican a los docentes del Decreto 1278.

Las injusticias a los cuales han sido abocados dichos edu-cadores son innumerables, ne-gándoles el derecho de ascen-der mediante la evaluación de competencias; cuyo resultado debe ser superior al 80% para que el MEN, los tenga en cuenta en el ascenso de acuerdo a la adición presu-puestal. Situación que ha generado reduc-ción del gasto público y la racionalización en los recursos, toda vez que cada día son me-nos los educadores que logran una reubi-cación o ascenso en el escala-fón. Es por ello que este criterio evaluativo debe desaparecer y solamente tener en cuenta para ascender o reubicarse el tiem-po de servicio, es decir, la anti-güedad, los títulos académicos, los cursos de actualización, las obras escritas, la producción de textos y los PDFP, que le per-miten a los docentes la asimila-ción.

La evaluación de compe-tencias, no es otra cosa que la aplicación del modelo neolibe-ral, ordenado por los organis-mos internacionales, con el fin de precarizar el salario de los

No más evaluaciones sancionatorias

educadores y hacer invivible la profesión docente, generando desmotivación para realizar es-tudios de alto nivel Maestrías y Doctorados, como quiera que estos no le proporcionen al educador un mejor nivel de vida; por el contrario los pocos maestros que logran avanzar académicamente, por la falta de garantías para ascender no logran recuperar lo invertido, puesto que el pago de ellos es de su propio pecunio.

Las competencias las defi-ne Torrado (ICFES 1999) como “Un Saber hacer o conocimien-to implícito en un campo par-ticular del actuar humano. Ac-ciones que deberían evaluarse

en una empresa, con medición de aspectos técnicos en el campo de la producción y no en un ambiente escolar, democrático y participativo don-de se evidencia el rol del educador con sus estudiantes, en la ma-nera como construye procesos formativos y convivenciales y no

competencias que nada tiene que ver con el rendimiento aca-démico y pedagógico criterios que vivencian en el claustro educativo”.

Es de anotar que se le ha dado otro sentido a la escue-la cuyo criterio empresarial y gerencial es el quehacer diario, en la cual se habla de control, planificación, organi-zación, gestión de elaboración de proyectos y se descuidó la verdadera esencia del centro educativo, la ciencia, el arte, la didáctica y la investigación.

Por otro lado la evaluación de desempeño ha generado

temor, incertidumbre, altos ni-veles de stress; por lo que no es extraño que docentes que recién han ingresado al Distrito estén incursos en pensión de in-validez, generado por la forma como se evalúa su desempeño y por los efectos y consecuen-cias de la misma. Actualmente, estos educadores han tenido que hacer estudios inmediatos de periodismo y de uso de la alta tecnología para estar gra-bando y tomando fotografías de cada una de las actividades que realiza en el aula, para po-der cumplir con las evidencias las cuales aumentan cada año conforme al capricho del eva-luador.

El MEN crea una falsa ex-pectativa cuando afirma que es una herramienta para el me-joramiento, que propicia la re-flexión permanente individual y colectiva, que ayuda al creci-miento personal y profesional; por el contrario ha permeado en el gremio la inestabilidad emocional olvidando lo fun-damental de la enseñanza y aprendizaje para crear climas laborales poco propicios para desarrollar la labor docente.

De esta manera no se pue-de permitir evaluaciones con carácter sancionatorio y ex-cluyentes; como quiera que la evaluación debe propender por adquirir las herramientas y el conocimiento necesario para plantearnos diversas es-trategias de ser mejores edu-cadores, sin presiones, con capacitación y actualización financiados por el Estado, y espacios que permitan el aná-lisis, reflexión, y autoevalua-ción del que hacer del maes-tro, por lo tanto cobra cada vez más vigencia la evaluación diagnostica formativa en el marco de la evaluación insti-tucional permitiendo el dialo-go permanente, sin imposicio-nes que afecten la estabilidad laboral y la permanencia en el cargo.

La evaluación de desempe-ño es un proceso sistemático y periódico de estimación cuan-titativa, para revisar el grado de eficacia con la cual las per-sonas llevan a cabo activida-des y responsabilidades en los puestos de trabajo.

Afianzando la subjetividad presentada en este estilo de

AURA NELLYDAZA GALLO

evaluación, cuyas consecuen-cias son funestas para el eva-luado; en la que efectivamente se ha observado, que su diseño no es para ampliar conocimien-tos, no existe el carácter retribu-tivo de formación capacitación e innovación ni promoción en cuanto, deteriora la salud men-tal de los educadores, por el alto nivel de exigencia en bus-car evidencias, documentos y pruebas para demostrar que ha desarrollado la labor; no basta la asistencia diaria, el cumpli-miento de horarios, las funcio-nes, las reuniones de área de ci-clos de grados de docentes y el plan de estudios de asignatura diligenciamientos de los obser-vadores y en algunos casos el diario de clases; como pruebas fehacientes de que se está cum-pliendo con la labor de educar.

De igual manera profun-diza el autoritarismo y la im-posición que a veces imple-mentan los evaluadores; por lo general no se da el dialogo entre evaluado y evaluador, por lo que siempre termina el directivo o mando interme-dio, formulando los ítems de la evaluación, determinando las conclusiones, y decidiendo la calificación cuantitativa, de acuerdo su juicio valorativo efectuado; se mantiene aún la subordinación a la hora de evaluar, en la que se pretende conseguir información acerca de las competencias en los que se desenvuelve el educador.

La evaluación de competencias, no es otra cosa que la aplicación del modelo neolibe-ral, ordenado por los organismos interna-cionales, con el fin de precarizar el salario de los educadores y hacer invivible la pro-fesión docente”.


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Por: LUZ MARINA TURGA ÁVILASecretaria de Asuntos de la Mujer, la Niñez, la

Juventud y la Comunidad ADE.

Uno de los tres objeti-vos principales del PARO NACIONAL DEL MAGISTERIO, registrado en el plie-go de peticiones ade-

más de la comisión tripartita, es LA CONSERVACIÓN DEL RÉGIMEN ESPECIAL DE SA-LUD con el cumplimiento de la transferencia de recursos, según descuento aplicado a cada educador(a) para una excelente calidad en la Presta-ción del Servicio.

La Reforma Educativa im-puesta desde el año 2000 por el gobierno nacional ha res-quebrajado la salud del ma-gisterio desencadenando día a día múltiples enfermedades todas relacionadas con stress laboral, producido al interior de los ambientes laborales que se caracterizan por acoso labo-ral, desasosiego, inestabilidad, incertidumbre, hacinamien-to, angustia, falta de recursos y de condiciones adecuadas para trabajar, falta de claridad en las funciones que le corres-ponden a docentes, orienta-dores y directivos docentes, parámetros que reducen la planta, tiempos que van en contravía de el arte de la pe-dagogía y la enseñanza. Todos estos factores que comprome-ten el cuerpo, la mente, el es-tado de ánimo, las condiciones psíquicas y los altos o bajos niveles de felicidad, disfrute o insatisfacción con el trabajo.

Estadísticas e Investiga-ciones del ausentismo laboral regional 2 presentado por el Programa de salud ocupacio-nal UT- MEDICOL es la mejor muestra de la realidad de la salud de maestras y maestros de Bogotá. Ojalá el gobierno Nacional se digne reconocer tal panorama. Que su concien-cia insensible, reducida y car-comida por la ambición, no se vaya a volver contra ellos, si no escuchan el eco de justicia que clamará cuando despierte, el mismo pueblo que ellos han adormecido y engañado.

Dice el informe: “Una de las causas del ausentismo laboral es la incapacidad temporal causada por la presencia de una enferme-dad en un docente que impide su

La salud de educadoras y educadores, punto central del pliego de peticiones

actividad habitual. Por lo tanto es importante analizar dicha in-formación con el fin de establecer las causas de las enfermedades, el origen de las mismas y orientar las acciones hacia el control y pre-vención de dichas patologías”.

El cuadro reportado mues-tra que en el segundo semestre de 2012 de 26.905 incapacida-des de la región 2 (que incluye Bogotá, Cundinamarca, Toli-ma y Territorios na-cionales), Bogotá tie-ne un total de 14.993 incapacidades, de las cuales 353 son accidentes de Traba-jo,12.003 son enfer-medades generales, 2.241 son enferme-dades profesionales, licencias de materni-dad 280 y licencias de paternidad 116.Se generaron 152 descargas laborales de las cuales 136 fue-ron emitidas en Bogotá 15 en el departamento de Cundina-marca y 1 en el departamento de Guainía. Se generaron 747 incapacidades mayores de 90 días. Se calificaron 1351 do-centes con pérdida de capaci-dad laboral específicamente para obtención de pensión por invalidez de los cuales 975 son de Bogotá. El 20% de las patologías corresponden a problemas respiratorios segui-do de las patologías de orden osteomuscular con un 12%, los traumas con un 8%, las infec-ciones con un 8% los trastor-nos mentales y del comporta-miento un 7% y la patología de tracto digestivo un 6% y 5% por disfonías.

Medicol se refiere a la ne-cesidad de un programa de vi-gilancia epidemiológica entre otras medidas. Nada de esto será posible si a pesar de esta realidad (como lo dice Witney Chávez director del departa-mento de Salud de la CUT), la reforma a la Salud es aproba-da por el congreso, debilitan-do la acción de tutela y refun-diendo la atención con criterio

integral sin discrimi-nación. Al respecto el Senador Luis Carlos Avellaneda afirmó que los Senadores consecuentes con el interés de la salud se deben declarar im-pedidos en esta dis-cusión mientras que no se depuren los in-tereses privados para trabajar por el interés

de todos los colombianos. En este caso aprobada la reforma como pretende el gobierno se aplicaría el postulado que “el remedio será peor que la en-fermedad”.

Desde LA SECRETARÍA DE ASUNTOS DE LA MUJER hacemos un llamado a todas las educadoras para que pre-paremos a estudiantes, niñas, niños, y madres de familia, quienes son las directamente implicadas en la salud de la fa-milia y de ellas mismas (recor-demos que por cada hijo que ha parido por una mujer ella pierde vitalidad equivalente a 10 años de vida, la cual hay que recuperar con cuidados integrales) haciendo concien-cia de la necesidad de la uni-dad para conquistar una re-

forma a la salud al servicio del pueblo, sin ninguna clase de limitantes ni discriminación. Demostremos a las madres de familia dando ejemplo de uni-dad, haciendo claridad que las mujeres somos las primeras afectadas, por ser dadoras de vida. Con estas reformas en vez de facilitar la tarea que cumple la mujer en la conser-vación de la salud de sus seres queridos, lo que consigue es reproducir el llamado “paseo de la muerte”. Antes de per-mitir que nuestra salud se de-bilite, asumamos EL PODER Y LIDERAZGO hasta derrotar esta política que desconoce un derecho humano tan funda-mental DERECHO A UNA VIDA DIGNA Y FELIZ.

Practiquemos LA CATE-DRA DE LA SALUD infor-mando, comunicando, pa-sando la voz, despertando la conciencia de toda la comu-nidad Educativa. Que éste sea motivo suficiente para salir AL PARO. Ninguna plata del mundo, ni salario, ni prima que nos descuenten repone la salud mal-tratada. Es por nuestro SER que vamos a lu-char.

Como lo dice Luis Eduardo Varela

Secretario General de Fecode ¡A PREPARAR

EL PARO CON TODA LA COMUNIDAD EDUCATI-

VA Y LA CIUDADANIA DE COLOMBIA! ¡POR EL

DERECHO A LA SALUD! ¡POR LA PAZ CON

JUSTICIA SOCIAL!

¡POR LOS NUESTROS A DERRUMBAR EL ESPIRITU DE SOMETIMIENTO, ODIO, DE MUERTE Y DE SANGRE

ENQUISTADO EN QUIENES INSISTEN EN

SEMBRAR LA DESOLACIÓN Y LA

DESESPERANZA!... ¡LLE-GARA EL DIA EN QUE LAS

MUJERES, LAS MAESTRAS, LAS MADRES,

LAS HERMANAS… REGAREMOS LAS

PLANTAS DE LA JUSTICIA, LA DIGNIDAD Y LA

LIBERTAD!LUZ MARINATURGA ÁVILA

“Ellos aquí trajeron los fusiles repletos. De pólvora, ellos man-daron el acerboExterminio. Ellos aquí encontraron un pueblo que cantaba, Un pueblo con deber y por amor reunido, Y la delgada niña cayó con su bandera,Y el joven sonriente cayó a su lado herido, Y el estupor del pueblo vio caer a los muertosCon furia y con dolor. Entonces, en el sitio Donde cayeron los asesinados,Bajaron las banderas a empaparse de sangre…Para alzarse de nuevo frente a los asesinos.Por esos muertos, nuestros muertos, pido castigo…Para los que de sangre salpicaron la patria, pido castigo.Para el verdugo que mandó esta muerte pido castigo,..Para el traidor que ascendió sobre el crimen pido castigo,..Para el que dio la orden de agonía pido castigo…Para los que defendieron este crimen pido castigo.No quiero que me den la mano empapada con nuestra sangre….Pido castigo, No los quiero de embajadores, tampoco en su casa tranquilos,..Los quiero ver aquí juzgados en esta plaza en este sitio…Quiero castigo….

Autor: Pablo Neruda.


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Por: WILSON ALFONSO ZAMBRANO MURCIASecretario de Comunicaciones,

Prensa y Propaganda

Al hacer los recorridos con el equipo de traba-jo por las instituciones educativas de la capital y escuchar de viva voz la problemática del ma-

gisterio y la comunidad edu-cativa por causa de la arreme-tida del capitalismo neoliberal contra los derechos laborales de nuestro gremio y la profun-dización de la privatización y mercantilización de la educa-ción pública ESTATAL, nos surgió una pregunta: ¿Por qué el magisterio no profundiza su lucha y toma la decisión de realizar el PARO NACIONAL INDEFINIDO?.

Frente a éste interrogante hemos percibido variadas po-siciones las cuales convergen en los siguientes aspectos:1. Las bases sienten que nadie

hace nada por resolverlos graves problemas que se presentan en las institucio-nes educativas diariamente, el sindicato no sirve y siem-pre nos han vendido se es-cucha decir con frecuencia, pero además expresan que en muchas ocasiones las y los compañeros se acomo-dan con las y los directivos docentes para recibir miga-jas a cambio de quedarse callados cuando les impo-nen medidas que violan sus derechos.

2. Otro aspecto es el “miedo” a los descuentos no sólo de los días no laborados du-rante el paro sino también de la prima de vacaciones y para no asumir ese temor arremeten contra la organi-zación sindical.

3. La división entre el cuerpo docente al interior de las instituciones es otro factor que dificulta la lucha, auna-do a esto las y los directivos en algunos colegios, pocos por fortuna, han asumido una posición de confron-tación contra el gremio to-mando como excusa la apli-cación de las normas legales y olvidando que ellas y ellos también sufren el rigor de las medidas privatizadoras.

Profundizar las condiciones subjetivas del magisterio bogotano para salir a la lucha

4. Algún sector del magisterio plantea como respuesta a la pregunta que la falta de decisión de las y los docentes pasa por la despo-litización que vivi-mos, ya que el sis-tema también ha hecho mella sobre todos los estamen-tos educativos; Ésta falta de formación político-sindical lleva a la desesperanza y la apatía por organizarnos y fortalecer nuestra lucha.Si tomamos en cuenta los

aspectos anteriores se observa con claridad que es necesario e imprescindible profundizar en las condiciones subjetivas del magisterio, del estudian-tado, de las madres y padres de familia para salir en una lucha decidida y frontal contra el sistema que nos esclaviza. Cuando hablamos de las con-diciones subjetivas me refiero a formación y profundización de la CONCIENCIA DE CLASE, es decir, cuando el sujeto inter-preta y comprende la realidad y da el paso para convertirse en una masa crítica que asume con su práctica las transforma-ciones estructurales que nece-sita la sociedad. De nada sirve que tengamos bien caracteriza-da e individualizada la proble-mática de la educación pública estatal si no somos capaces de avanzar en la batalla por rom-per las cadenas de la domina-ción política que ejerce el capi-talismo, debemos consolidar todo un arsenal de argumentos para formar los estamentos educativos y así lograr que lu-chen a nuestro lado.

En la coyuntura actual se evidencia una diáfana necesi-dad de salir al paro nacional indefinido para defender el pliego de peticiones, él cual, con algunos temas que quedaron por fuera como la ampliación de la planta de personal docente y administrativo, la imposición a los contratistas de la salud que cumplan con los términos de referencia o entreguen los contratos y otros asuntos, es un pliego que en general recoge la situación calamitosa que viven

el magisterio en el en-tendido que contiene las condiciones objeti-vas para la lucha, por tanto se convierte en un deber de todas las bases del magisterio apropiarse del mismo, debemos tener claro cada uno de los seis puntos que contiene nuestro memorial de

exigencias a la mercantilista ministra de educación, no pude haber un solo docente que salga a la lucha sin conoce el pliego de peticiones que se radicó el pasado 20 de marzo con una multitudinaria movilización.Pero para luchar no sólo se ne-cesitan las condiciones objetivas sino también las subjetivas, léa-se CONCIENCIA DE CLASE, por tanto pasaré a proponer los componentes en los que debe-mos hacer énfasis para lograr alcanzar nuestros objetivos:1. FORMACIÓN POLÍTICO-

SINDICAL Y PEDAGÓGI-CA: Sin formación seremos presa fácil de la dominación política que nos imponen diariamente en las institu-ciones a través de lo que de-nominan “la gobernabilidad y el imperio de la ley”, que no es otra cosa que convertir las políticas neoliberales en mandatos indiscutibles de la actual sociedad y todo aquel o aquella que las cuestione debe ser reprimido. Es im-portante que las bases pro-fundicen la lectura político-pedagógica, realizar grupos de estudio y que en cada re-unión de docentes, del con-sejo estudiantil o de entrega de boletines a las madres y padres de familia se dedique un tiempo a la formación de la conciencia crítica para la transformación.

Un aspecto clave aquí es armonizar los contenidos disciplinares que desarro-llamos las y los docentes en cada área con la realidad que vive la comunidad edu-cativa donde laboramos, no es más trabajo, simplemen-te lograr que los contenidos curriculares trabajados le permitan al estudiantado reflexionar sobre su reali-

dad y si no está conforme se comprometa con la lucha para cambiarla.

2. CUALIFICAR LA ORGA-NIZACIÓN: Éste aspecto es vital para elevar los nive-les de lucha ya que debemos comprometernos con las tareas que la organización sindical determine, asistir a los eventos que durante todas las semanas organiza la ADE, vincular a las y los estudiantes al igual que las madres y padres de familia. La formación político-sindi-cal y el Plan de Acción de la ADE debe ser el puente para que el sindicato haga presencia diaria en todas las instituciones educativas de Bogotá, acompañado del fortalecimiento de los comi-tés sindicales en cada loca-lidad.

3. FORTALECIMIENTO DE LA UNIDAD: No plan-teo el unanimismo que es la obligatoriedad en estar todas y todos de acuerdo, me refiero a la capacidad que por nuestra formación profesional y política nos permite avanzar en medio del debate, las diferencias deben convertirse en motor para cualificarnos y no en excusa para dejar que nos sigan golpeando y atrope-llando, priorizar lo que nos une y seguir discutiendo con fraternidad lo que nos divide es una tarea diaria en las instituciones educativas.

4. LUCHA EN LAS AULAS Y EN LAS CALLES: Nosotras y nosotros no sólo nos mo-vilizamos cuando salimos a las calles, también lo hace-mos en las aulas cuando ha-

cemos la tarea de formación política de las comunidades educativas donde labora-mos, si queremos que las ca-lles cada día estén más llena de un pueblo crítico que se la juega por las transforma-ciones, debemos aprovechar las aulas de clase.Soy consciente que quedan

otros aspectos por proponer y profundizar pero estoy presto con el equipo de trabajo que me acompaña a llegar hasta sus instituciones, realizar el trabajo con las comunidades y a continuar avanzando mien-tras decantamos el debate de los aspectos que aún nos inmo-vilizan, así que me coloco a su servicio y me pueden contac-tar al correo electrónico [email protected] o al celular 315 3566689. Tam-bién coloco a su disposición el equipo de trabajo que me acompaña: MARIO FONSECA (Director de la Escuela Sindical [email protected] 311 294 98 34), ESMERALDA CARREÑO (Asesora de la Es-cuela Sindical, 320 218 48 65 [email protected]), DANILO GUZMÁN (Asesor del CEID-ADE, 300 565 14 50, [email protected]); Las y los veedores de salud: CON-SUELO MOSCOSO ([email protected] 315 705 91 14), NORELIS PIZARRO ([email protected], 310 741 52 54) y JEISON ANDRÉS MORA ([email protected], 320 804 42 90), y la y el de-legado oficial de la ADE GLO-RIA GONZÁLEZ ([email protected], 320 359 41 55) y WILLIAM RODRÍGUEZ (311 296 32 25, [email protected]).

WILSON ALFONSOZAMBRANO MURCIA


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Por: ANA EDITH VACCA MORA Delegada ADE- Fondo Prestacional

FECODE – ADE, nos invitan a la moviliza-ción en defensa de la protección a la VIDA y SOSTENIBILIDAD del Régimen de Salud del

Magisterio.¿Por qué debemos mante-

ner el SERVICIO MÉDICO de los educadores, sus beneficia-rios y los pensionados estatui-do en la Ley 91 de 1989?

Porque la Ley 91 de 1989, es una conquista de los edu-cadores mediante la cual lo-gramos que el servicio médico asistencial sea prestado por el SERVICIO MÉDICO ES-PECIAL, en el 100%, en citas, laboratorios, cirugía, medica-mentos, servicio de urgencias

Defendamos el servicio médico especial de los educadores: !A la calle!

para sus contribuyentes y be-neficiarios, sin cuotas mode-radoras y copagos, aunque se tienen algunas excepciones en odontología, medicina estética y tratamiento de fertilidad.

El servicio médico especial, hasta el año 2003, tuvo un des-cuento del 5% y a partir de ese año, se aumentó el descuento parafiscal del 8% para salud, nos aumentaron la cuota, los servicios quedaron igual y parece que se disminuyeron.

El MINISTERIO DE EDU-CACIÓN NACIONAL ha pre-tendido acabar nuestro SER-VICIO MÉDICO ESPECIAL, y enviarnos a la Ley 100 de 1993, so pretexto de que las IPS, no pueden contratar di-rectamente los servicios mé-dicos y deben ser contratados a través de las EPS, sabemos

que este sistema está en crisis, porque la aseguración médica, se volvió un elefante blanco, y una corrupción generalizado, perdiéndose el dinero de la sa-lud de los usuarios y haciendo más gravosa la situación de los enfermos,

Se pierde el dinero, se usa para otros negocios y cuando

PARA QUE NUESTRA vIDA Y SALUD SEA PROTEGIDA POR EL ESTADO Y LOS CONTRATISTAS

¡CUMPLAN LA CONSTITUCIÓN Y LA LEY!

no hay recursos nadie paga aplicándose el paseo de la muerte a quién no es atendi-do, o lo envían a buen morir en su casa cuando tiene en-fermedades catastróficas o de alto costo.

Este escrito es solo un pe-queño paralelo de lo que se pretende hacer con nuestro

servicio médico, por esta ra-zón debemos todos los edu-cadores activos, pensionados ir a protestar contra la pre-tensión de acabar el régimen especial y que se cumpla el contrato con sus estándares de calidad y oportunidad mejo-rando nuestra salud de acuer-do con la Ley 91 de 1989.

Por: ANDRéS CUBIDES RODRÍGUEZALBERT SERRANO ARIZA

Delegados por parte de la ADE al Comité Distrital de Capacitación Docente de Bogotá

l Convocar a las universida-des para presentar diseño de cursos de capacitación y conducentes a créditos para ascenso en el escala-fón.

l Otorgar incentivos educati-vos a docentes condonables por contraprestación de servicios,que ha favoreci-do cerca de 1200 maestr@s. Para los tres años restantes, la Sed cuenta con un pre-supuesto de 52.000 millo-nes de pesos.

l El estudio y otorgamiento de Comisiones de Estudios Remuneradas y no remu-neradas a través del Comité

El Comité Distrital de Capacitación Docente tiene entre sus funcionesAcadémico de Comisiones de Estudio (CACE). Cuan-do se analiza la solicitud de comisión, se observa que los estudios que realiza sean pertinentes y tenga relación con su área de desempeño, con el PEI u otros proyectos institucionales, profundiza-ción disciplinar, manejo de la didáctica, ejercicio de la pedagogía como también a la innovación e investiga-ción.

l Estudio y aprobación de obras escritas para los maestr@s del 2277 para tiempo de ascenso o para grado catorce

l Evaluación del Plan Terri-torial de Formación docen-te del período 2009 – 2012 y construcción del Plan Te-

rritorial 2013.La capacitación y formación

docente además de ser necesi-dades sentidas de los maestros

colombianos para su cualifica-ción profesional y actualización de contenidos, teorías y prácti-cas pedagógicas, también son

un derecho incluido en la Ley General de Educación y corres-ponde al Estado garantizar su completa financiación.


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Por: ROSALBA BOBADILLA RUIZCoordinadora Comisión Jurídica ADE

Doy respuesta a una consulta frecuente que los compañeros pen-sionables hacen a la Comisión Jurídica de la ADE

Los compañeros que tiene tiempos compartidos de tra-bajo con entidades privadas y públicas se pensionan con LEY 71 DE 1988- Pensión compartida.

¿Quienes tiene derecho?Tienen derecho las perso-

nas que cumplan 60 años o más de edad si es varón y 55 años de edad o más si es mujer, que acrediten en cualquier tiempo 20 años o más de cotización o aportes continuos o disconti-nuos al ISS y en una o varias de las entidades de Previsión social del sector público.

Se tiene como entidad de previsión social cualquiera de las cajas de Previsión Social, Fondo de Previsión, o las que hagan sus veces del orden na-cional, departamental, inten-dencial, comisarial, municipal o distrital y el ISS.

¿Cuál es el salario base para la liquidación y cuál es el porcentaje a pagar?

Pensión por aportesEl salario base para la liqui-

dación de la pensión de jubila-ción por aportes es el prome-dio del salario que sirvió de base para los aportes durante el último año que se cumplie-ron los requisitos para la pen-sión y su monto es el equiva-lente al 75% del salario base de la liquidación.

¿Quien recibe la documenta-ción y quien paga las mesadas?

Recibe la documentación la dependencia de personal de la última entidad donde el trabajador prestó sus servi-cios. En el caso de los docentes que tiene tiempo de servicios de otras entidades, ya sea pri-vada o pública y completan el tiempo deservicio con SED, con un mínimo de 6 años, re-cibe la documentación y paga el Fondo Nacional de Presta-ciones Sociales del Magisterio. Este última cobra las cuotas partes que le correspondan a las otras entidades.

Decreto 2709 de 1994 (Reglamentario del Artículo7° de la Ley 71 de 1988)

El Consejo de Estado anuló el artículo 5° del Decreto 2709 de 1994* porque este no tenía en cuenta el tiempo computa-

ble para la pensión de jubila-ción por aportes, laborado en empresas privadas no afilia-das al ISS para riesgos de in-validez, vejez y muerte, ni el laborado en entidades oficia-les de todos los órdenes cuyos empleados no aportaron al Sistema de Seguridad Social.

Ha dicho el Consejo de Es-tado que el tiempo computa-ble para el reconocimiento de pensión de jubilación por apor-tes y la edad forman parte del contenido esencial del régimen pensional, por lo tanto las ex-clusiones o excepciones deben establecerse mediante norma con rango de ley y no a través de un Decreto. Así mismo se-ñalo que la facultad otorgada al gobierno para la reglamen-

tación del Artículo 7° de la Ley 71 de 1988 no incluía el regla-mentar el contenido esencial del régimen; y que su Sección Segunda, en otras ocasiones había inaplicado este Artículo 5°. Continua la sentencia se-ñalando que en el régimen anterior no era obligación del trabajador afiliarse a una Caja de Previsión que quien tenía la facultad de afiliar al trabaja-dor era empleador, y continuo textualmente,”…en vigencia del actual Sistema General de Seguridad Social (Ley 100 de 1993) y a la luz de la Carta de 1991, resultaba inaplicable la restricción de la norma anula-da ya que no puede negarse el derecho a la pensión de jubila-ción por aportes ni a su reliqui-

dación…” (C de E, Sección 2° Sentencia 2008/133 del 28 de febrero de 2013 – C.P.: Gustavo Eduardo Gómez Aranguren).

Por último quiero señalar que esta Sentencia y por ana-logía con la pensión por apor-tes nos da luz para la pensión de jubilación de los docentes que trabajaron en colegios privados y que sus patronos no cotizaron a la Previsión So-cial. Así mismo para algunos compañeros temporales que la SED no realizó la cotización. El mismo Consejo de Estado en otras oportunidades ha señalado que si el trabajador no cotizo, puede pagar dicha cotización, demostrando que el tiempo no cotizado fue la-borado.

Comisión Asuntos de la Mujer ADEPor: ROSA MARTÍNEZ TAVERA

[email protected] GÓMEZ BAUTISTA

[email protected] INGRID CAJAMARCA

[email protected]

Hace 28 años; Un grupo de mujeres maestras inquietas, iniciaron las discu-siones sobre la im-portancia de tener

un espacio donde encontrar-se y discutir temas referentes a género. Así, se ha seguido a través del tiempo, la Comi-sión de Asuntos de la Mujer en la Asociación Distrital de Educadores, difunde en el gremio temas con perspecti-va de géneros con énfasis en la educación no sexista en el ámbito pedagógico, político y sindical. Realizamos talleres de autoformación, formación,

fomento y promoción en de-fensa de los derechos de las mujeres y hombres.

Las acciones más conoci-das por el magisterio bogo-tano son la conmemoración del Día Internacional por los derechos de las Mujeres (8 de marzo), Día de acción por la Salud de las Mujeres (28 de mayo) y el Día de la No Vio-lencia Contra las mujeres (25 de noviembre).

Igualmente, la comisión se reúne los segundos y cuartos lunes de cada mes donde bus-camos estrategias para trans-versalizar la perspectiva de género en todos los grupos de trabajo o comisiones al in-terior del sindicato. La elabo-ración de la Boletina “María Rojas Tejada” que se pública dos veces al año.

Nuestra razón de ser hace

que siempre participemos en las jornadas de movilización convocadas por la junta direc-tiva y la asamblea de delega-das y delegados.

Para el paro indefinido del magisterio se presentará el vi-deo-foro “Las mujeres de fue-go” el día 18 de abril a las 6:30 p.m. Y como son reiterativos los problemas de acoso, ten-siones en la escuela. Por ello el mes de mayo realizaremos tres talleres sobre “la convivencia y la corporalidad” como insu-mos para concienciar al grupo de participantes en la participa-ción del ¡PARO NACIONAL INDEFINIDO DEL MAGIS-TERIO!

AHORA ESCRIBENOS A: [email protected]

FACEBOOK: http://www.facebook.com/profile.

php?id=100002574184456VISITA:

http://comujer86.wordpress.com/

NO MÁS vIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

Tienen derecho las personas que cumplan 60 años o más de edad si es varón y 55 años de edad o más si es mujer, que acre-diten en cualquier tiempo 20 años o más de cotización o aportes conti-nuos o disconti-nuos”.


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Por: HUGO ALBERTO OLAVE D.Coordinador General

NELSON ROJAS B.Coordinador Danzas

La COMISION CUL-TURAL de la A.D.E. es una apuesta de compañeros docentes de la base y de la Jun-ta Directiva, que en

unión de unas propuestas de investigación, recopilación y puestas en escena, se llevan a diferentes escenarios escolares, universitarios, y comunidades que ha bien solicitan esos espa-cios de visibilizar y mantener vivas las raíces culturales del folclor dancístico- musical Co-lombianos, que junto con otras expresiones populares las po-nemos al servicio del magiste-rio, educandos y comunidades Distritales.

Estos espacios también se promueven con Talleres en la Sede Sur, donde mediante una

Comisión Cultural ADE

¡POR LA DEfENSA DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA!

¡NO A LA DIRECTIvA MINISTERIAL 02 DE 2012!

Por: ISMARY BERNATE SUÁREZLUIS EDUARDO RICO OROZCO

FERNANDO JOSé CORREALEDIXON WILLIAM SIERRA LEÓN

Comité D.D.H.H. [email protected]

Este comité como ga-rante y defensor de los Derechos de la Comu-nidad Educativa ha estado presente y ha denunciado problemá-

ticas surgidas en varias Insti-tuciones Educativas distrita-les; Instituto Industrial Piloto, INEM Santiago Pérez (Loc 6); Juan Evangelista Gómez, Los Alpes, Alfredo Iriarte (Loc 4); General Santander (Loc 10); Liceo Femenino, Clemencia Holguín, Marruecos y Moli-nos (Loc 18); Nuevo Chile (Loc 7); José María Vargas Vila, José Jaime Rojas (Loc 19).

Es así como tan sólo unas semanas después del inicio oficial del calendario escolar de 2013, el acoso laboral, in-justificada declaratoria de do-centes sin carga académica, falta de transparencia en la gestión y administración de recursos, dilación constante y ausencia de diálogo por parte de las administraciones nacio-

Comité Derechos Humanos ADE

nal y distrital con las Comu-nidades Educativas, han sido motivos que han suscitado, en quienes son vulnerados la necesidad de manifestarse en contra de las políticas, prácti-cas educativas y laborales no concertadas; falta de garantías para el ejercicio de veedurías, organización, movilización y protesta de las Comunidades Educativas en defensa de la Educación Pública.

Con respecto a docentes que solicitan traslad o por en-

Por: MYRIAM MAHECHACoordinadora

MARÍA GLORIA ANGARITASecretaria

La Comisión de Pensionados ini-ció a partir del 2.009 con la meta de formular, ejecutar y ajustar un proyecto de desarrollo so-cial cada año, de acuerdo a la evaluación y diagnostico de los

pensionados, la conformación del Co-mité Operativo, está conformado por los coordinadores de los comités: Jurí-dico, Medio Ambiente, Salud, Literatu-ra y Financiero que son la base de la co-misión de pensionados de la ADE, para cumplir con la misión de brindar apoyo y asesoría en esta nueva condición labo-ral y social de los docentes pensionados activos, retirados y pensionados por invalidez, para facilitar su integración y organización a través de los comités que promueven el aprovechamiento de sus capacidades, conocimiento de expe-riencias y tiempo libre; como una de las estrategias para luchar por los derechos

Comisión de Pensionadosdel gremio de pensionados docentes, como también por el apoyo a otros gru-pos y organizaciones.

Se busca con el ejemplo dar a las nuevas generaciones el mensaje de la organización y la lucha sindical, que propenda por el mejoramiento de la ca-lidad de vida, el respeto de los derechos y la dignidad como trabajadores de la educación, como también por el me-joramiento de la mística, calidad de la educación y el trabajo responsable para una formación integral de nuestros ni-ños y adolescentes con una estructura-ción de los valores, la capacidad de ser y de sentir, el respeto y la consideración por otros en un mundo globalizado y contextualizado como el actual, ubican-do a nuestro país en el futuro como po-tencia mundial.

Informando y concientizando a los pensionados en sus diferentes formas,

como también a los activos, para pro-fundizar en los temas referentes a los derechos pensiónales y prestacionales, la normatividad vigente, el derecho a la profesión docente en condiciones dig-nas, garantías para mejorar la calidad de la labor desempeñada y condiciones de buena salud y bienestar humano. De la misma manera propende por la unidad y participación en las tareas y acciones convocadas por la organiza-ción sindical.

A través de la Comisión de Pensio-nados de la ADE, se fortalece la orga-nización sindical, la Federación Co-lombiana de Educadores, La Central Unitaria de Trabajadores, La Confede-ración Nacional de Pensionados y las organizaciones gremiales que luchan por los derechos profesionales y presta-cionales.

Nos reunimos el Comité operati-

vo una vez al mes para organizar la agenda de la reunión de los primeros viernes de cada mes, y cuando las ne-cesidades lo ameritan. Nuestros objeti-vos son: mejorar la participación de los docentes pensionados y activos a la or-ganización sindical a través de la comi-sión, con objetivos como: 1. Formación de agentes dinamizadores de cambio. 2. Mejorar la calidad de vida y el de-sarrollo social y humano del educador pensionado, para que se constituya en un modelo para la sociedad actual. 3. Mantener en alto la bandera de los de-rechos del gremio docente y participar en las acciones y tareas para la defensa de la educación pública. 4. Informar y formar a los pensionados que partici-pan de las actividades convocadas por la comisión. 5. Formular el proyecto de desarrollo del pensionado y su fa-milia del PROYECTO DE DESARRO-LLO DE LA COMISIÓN desde sus COMITES que conforman el comité operativo como grupo dinamizador en la ADE.

inscripción previa de docentes, hijos y/o familiares, compartes unos conocimientos de música y danza , como también y nue-vamente desde este año, unas convocatorias al ENCUENTRO de COLONIAS , donde se ex-presen las identidades cultura-les, enmarcadas dentro de las tradiciones, costumbres, pues-tas en escena sin formato o for-malismo alguno, representado en los refranes, coplas, cantares, danzas, creencias, costumbres y músicas de un pueblo.

Pretendemos que los do-centes encuentren un espacio de unidad, de descanso, de paisanaje que permita explo-rar las riquezas que las ge-neraciones anteriores nos han transmitido.

Estos espacios se deben mantener como parte del bien-estar que junto al pedagógico y el sindical, son la vida mis-ma del gremio.

contrarse en situación de ries-go o amenaza, el número de solicitudes ha aumentado con-siderablemente debido a las anteriores razones de vulnera-ción a los Derechos Humanos, en los que se ven avocados los docentes desempeñando su quehacer pedagógico.

Las problemáticas plan-teadas, son motivo suficiente para que toda la comunidad Educativa se pronuncie y se manifieste en el próximo Paro Nacional del Magisterio.


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Por: MARIO ENRIQUE FONSECA ÁVILA Director ESADE

[email protected]

La Escuela Sindical de la Asociación Distrital de Educadoras y Educa-dores como escenario de formación y trans-formación proporcio-

na los elementos de orden po-lítico y pedagógico a padres y madres de familia, estudiantes y maestras y maestros, bus-cando con ello fortalecer la posición crítico-transforma-dora de todos los miembros de la comunidad educativa, logrando con ello cohesionar los criterios que permitan en-frentar toda la política repre-siva y capitalista que desde el establecimiento se direcciona; El actual gobierno nacional se ha caracterizado por imponer toda su andanada de refor-mas, contando para ello con un legislativo absolutamente unificado para sacar adelante todas estas iniciativas y reci-biendo a cambio cada uno de ellos prebendas de orden per-sonal, que solo los benefician a ellos y a sus familias.

Hasta ahora hemos desa-rrollado durante el 2013 seis sesiones de trabajo corres-pondientes al primer nivel de

cal canalizados hacia nuestro quehacer pedagógicos en las instituciones y el espacio idó-neo para ello son los comités sindicales locales, por tanto es necesario trabajar conjunta-mente con los coordinadores de dichos comités y el equipo de la ESADE.

Finalmente les informo que el segundo nivel de formación del magisterio bogotano inicia el SÁBADO 25 DE MAYO y que la Escuela Sindical cuenta con un equipo de dirección alta-mente cualificado para realizar el acompañamiento en sus ins-tituciones, así que contáctenos a: [email protected] (344 07 42), Mario Fonse-ca [email protected] (311 294 98 34 - 316 418 62 81), Car-los Gaviria [email protected], Nidia Mendoza [email protected], Esme-ralda Carreño [email protected], Nelly Nieves Amado [email protected], Víctor Beltrán Urbina [email protected], Cesar Contreras Castellanos [email protected], Gilma Páez Rozo [email protected], Leovardo Orjuela [email protected], Marco Alberto Rodríguez [email protected], Néstor Raúl Ramírez [email protected].

“Con formación es más fácil la transformación”

ESCUELA SINDICAL ASOCIACIÓN DISTRITAL DE EDUCADOR@S

El pasado 12 de Marzo de 2013, el equipo del Centro de Estudios e Investigaciones Docen-tes (CEID) presento el plan de trabajo para el año 2013 a la junta directiva de la ADE. El plan de acción 2013 tiene por objetivo conso-lidar los procesos de participación, debate y

organización del movimiento pedagógico distrital y la promoción del Proyecto Educativo Pedagógico Alternativo (PEPA) por medio de las actividades y las líneas temáticas del CEID. Las actividades del plan de acción CEID-ADE 2013 están agrupadas en tres corrientes de trabajo:

Fortalecimiento del Movimiento pedagógico: en esta corriente se propone realizar nueve conversato-rios en diversas temáticas de interés y nueve reunio-nes de los círculos pedagógicos a lo largo del año. En el primer semestre del año se participara en el Foro de reforma tributaria, pensional y de salud, y en el segundo semestre del año, se realizara un seminario sobre el plan de acción y avances en la implementa-ción del PEPA.

Mejoramiento de Comunicación CEID con ma-gisterio bogotano: por medio en esa corriente de tra-bajo se propone posicionar y dar reconocimiento a las actividades del CEID por medio de emisión de boletines dominicales en la Radio Revista Proyec-ción, publicación de los lineamientos y líneas de trabajo del CEID. Como estrategias de promoción

Plan de trabajo CEID - ADEy consolidación del CEID se realizaran visitas infor-mativas a los colegios, los CADEL y las cooperativas del magisterio invitando a la adhesión al equipo de trabajo. Se trabajara de la mano con los Comités Lo-cales Sindicales y se establecerá un convenio con una Universidad para la puesta en funcionamiento de la Biblioteca de la ADE SUR

Publicaciones: se proponen publicar tres Boleti-nes Correo Pedagógico en el 2013 y continuar con la publicación regular de artículos pedagógico en el periódico de la ADE. Así mismo, se publicara la Separata de investigación entre CEID ADE y UNI-VERSIDAD PEDAGOGICA NACIONAL sobre la historia del sindicalismo y la Cartilla de análisis de coyuntura como apoyo a la lucha sindical.

Este equipo está para construir y trabajar colectiva-mente con el magisterio, por eso esperamos mantener un diálogo permanente y trabajo conjunto y dinámico con los compañeros y compañeras que día a día ha-cen posible la transformación de la escuela, el equipo CEID – ADE está integrado por Raúl Alfredo Vás-quez Arias – Secretario de asuntos pedagógicos ADE, Luz Dary Bolaños – Directora CEID y los asesores y asesoras: Dorys Casas, Paulina Palacios, Margarita Duarte, Luisa Pinzón, Nubia Beltrán, Héctor Rodrí-guez, Danilo Guzmán, Gilberto Vásquez, Ignacio Barrantes, y Orlando Solórzano, Javier Orlando Ra-mírez Duarte.

formación en todas ellas se ha evidenciado una nutrida par-ticipación de maestras y maes-tros, lo que evidencia que éste espacio en nuestro sindicato ha logrado un lugar privilegiado en la retina de los que allí asis-ten con regularidad; Así mis-

mo en lo que tiene que ver con los estudiantes hemos desa-rrollado dos sesión de trabajo con este importante estamento de la comunidad educativa, en lo relacionado con padres y madres de familia hicimos un primer encuentro y hemos

programado la segunda sesión para el día DOMINGO 28 DE ABRIL EN LA ADE-SUR A PARTIR DE LAS 10:30 A.M.

La ESADE tiene como ob-jetivo primordial realizar es-pacios de formación y para la transformación político-sindi-


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Con el propósito de fortalecer el Pliego de Peticiones del Magisterio Colom-biano radicado por FECODE el pasa-do 20 de marzo de 2013, en el marco de una extraordinaria movilización en la cual estuvo presente el magiste-

rio de Bogotá y de Colombia, la Asamblea de Delegados de la Asociación Distrital de Edu-cadoras y Educadores en su sesión del pasa-do viernes 12 de abril, determinó:1. Acoger la declaración de la Junta Nacio-

nal de FECODE: Realizada el 3 de abril del presente año la cual orientó preparar y realizar el Paro Nacional Indefinido, si el Gobierno y el Ministerio de Educación Nacional no dan respuesta positiva a las justas reclamaciones allí consignadas en cuanto a la defensa del sistema educativo público estatal y la dignificación de la pro-fesión docente.

2. Trabajar de la mano con la comunidad educativa: Se planteó la importancia de desarrollar toda una serie de eventos de información y formación del estudiantado bogotano y los padres de familia para pro-fundizar sobre las nefastas consecuencias de la privatización y mercantilización de la educación pública ESTATAL.

3. Fortalecer el Pliego de Peticiones de FECODE: Las y los asambleístas realiza-ron diferentes aportes para complementar el pliego, los cuales se pueden resumir en los siguientes aspectos:

Política educativa:• Existencia del sistema educativo estatal

ante la neoliberal pretensión gubernamen-tal de generalizar las concesiones escola-res, la educación contratada y la informa-lidad de la educación preescolar, nocturna o de jóvenes adultos y la que atiende niños con necesidades educativas especiales.

• La universalización de los tres grados de preescolar, la educación básica y media es-pecializada.

Dignificación de la profesión docente:• Salud: En éste aspecto la Asamblea plan-

teó que el derecho a la salud es conexo con la vida, por lo que el Pliego de Peticiones no debe centrarse en exigir el aumento de recursos por parte del Gobierno a las enti-

Aportes de la Asamblea de Delegadas y Delegados de la ADE, en relación con el Pliego de Peticiones de FECODE y la preparación del PARO NACIONAL INDEFINIDO

dades médicas contratadas, por la vía de la denominada UPCM, sobre todo si ningún di-nero alcanza para respetar nuestro régimen especial de salud. Hay que exigirle al Go-bierno Nacional que destine el 100% de sus aportes y los del magisterio a fortalecer su atención integral ya que en la actualidad solo invierte el 65%, utilizando el resto de los re-cursos para cubrir otras temas prestacionales que tienen una financiación diferente.

A la vez que debemos insistir en ponerle fin al agrupamiento por regiones para la prestación del servicio médico, que implicó para el caso de Bogotá por ejemplo, que la Unión Tempo-ral MEDICOL atienda 202.000 afiliados y sus beneficiarios en 9 departamentos y en el Dis-trito Capital en donde se concentra 85.000 de ellos, situación similar ocurre en el resto del país. Ahora bien, desde el punto de vista tác-tico, FECODE debe incorporarse con decisión a la Gran Alianza por la derogatoria de la Ley 100 de 1993 y por un nuevo modelo de salud contra la voraz intermediación de los mono-polios del sector que atentan contra la vida.

• Plantas de personal: La derrota de la Direc-tiva Ministerial 02 de 2012 es una tarea a la que se compromete la Asamblea General de Delegadas y Delegados, pero debe ser com-plementada con la justa, vigente y urgente reclamación para que se aumente la planta de docentes, directivos docentes, orienta-dores, trabajadores administrativos y de servicios generales, especialmente cuando la política del gobierno nacional busca que menos maestros y maestras hagamos más, aumentando la asignación académica, las funciones y la jornada laboral.

• Defensa de la estabilidad laboral: La Asam-blea de la ADE se compromete en la defen-sa de la estabilidad laboral del magisterio amenazada por las evaluaciones punitivas contra todo el gremio docente y la paulatina flexibilización del vínculo laboral, exige la formalización de los trabajadores de la edu-cación, así como hace un llamado a la SED para que detenga la sobre carga y el acoso laboral al magisterio.

• Reclamación salarial: En reclamación con-junta con el Pliego de Peticiones de los Tra-bajadores del Estado, en el aumento salarial digno para 2013 y su pronto pago. En el caso del Magisterio, poner nuevamente sobre la

Mesa de Negociaciones la discusión que nos conduzca a un salario profesional, es un aspecto central que no debe estar au-sente de nuestro petitorio.

• Financiación estatal y adecuada de la for-mación docente a nivel nacional: Se debe solicitar el aumento inmediato del esca-so presupuesto acordado en 2011 entre FECODE y MEN, como también, el derri-bamiento de oprobiosas trabas para que el gobierno reconozca la experiencia y los es-tudios para efectos del ascenso en el esca-lafón nacional de los docentes regidos por los dos estatutos. En Bogotá se debe exigir la aplicación ágil de las solicitudes de co-misiones de estudio de las y los docentes del 1278 y del 2277, es una conquista que debe materializarse sin trabas.

4. Propósito central del PARO NACIONAL INDEFINIDO del Magisterio: La Asam-blea de Delegados de la ADE aprobó que el aspecto central para preparar y orientar al magisterio de la necesidad del Paro Nacio-nal de FECODE, son las justas reclamacio-nes contenidas en el Pliego de Peticiones del Magisterio, teniendo en cuenta los aportes de la ADE arriba mencionados, si el gobier-no no responde positivamente a ellas.

Dada la difícil lucha que significa conquis-tar un estatuto docente que dignifique la profesión para todo el magisterio, la Asam-blea de Delegados de la ADE profundizará la discusión sobre su contenido y notificará con su permanente movilización al Gobier-no y al Parlamento de nuestro anhelo de un Estatuto Docente que dignifique la profe-sión para todo el magisterio sobre la base de la derogatoria del Decreto 1278 de 2002, el vigente articulado del Decreto 2277 de 1979 y su actualización en correspondencia con el desarrollo de la educación, la peda-gogía, los derechos laborales y políticos.

Por todo lo aquí expuesto la Asamblea Ge-neral de Delegadas y Delegados de la ADE se suma a la construcción y realización del PARO NACIONAL INDEFINIDO del ma-gisterio colombiano y hace un llamado a las bases del magisterio a organizar sus comunidades educativas para salir de ma-nera consciente y organizada a luchar por la educación pública estatal y la dignifica-ción de la profesión docente.

¡vIvA EL PLIEGO NACIONAL DE PETICIONES!¡vIvA EL PARO NACIONAL INDEfINIDO DEL MAGISTERIO!


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LUGAR : Plaza de TorosHORA : 9.00 a.m.INVITA: Asociación Distrital de Educadores -ADE-

SIN LUCHANO HAY VICTORIA

MAYO

¡ V i v a ! E l P l i e go Na c i o na l de Pe t i c i o ne sE l Pa ro Na c i o na l I nde f i n i do

educador distrital ade abril 2013

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