建设项目环境影响报告表

（公示本）

项 目 名 称 ： 成都郫都崇宁精神病医院

建设单位（盖章）： 成都郫都崇宁精神病医院有限公司

编 制 日 期：2019 年 09 月

国 家 生 态 环 境 部 制

四 川 省 生 态 环 境 厅 印

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位

编制。

1. 项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文

字段作一个汉字）。

2. 建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3. 行业类别——按国标填写。

4. 总投资——指项目投资总额。

5. 主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学

校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出

保护目标、性质、规模和距场界距离等。

6. 结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结

论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设

项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。

7. 预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不

填。

8. 审批意见——由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批复。

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

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建设项目基本情况 （表一）

项目名称 成都郫都崇宁精神病医院

建设单位 成都郫都崇宁精神病医院有限公司

法人代表 钱** 联系人 杨**

通讯地址 成都市郫都区唐昌镇******

联系电话 138******** 传真 / 邮政编码 610200

建设地点 成都市郫都区唐昌镇*******

立项审批部门 / 批准文号 /

建设性质 新建改扩建□技改□ 行业类别及代码 Q8415 专科医院

占地面积 5114.64m2 绿地面积 /

总投资(万元) 10000 其中：环保投

资(万元) 37.5

环保投资占

总投资比例 0.375%

评价经费 / 投产日期 2019 年 12 月

项目内容及规模：

一、建设项目的由来

1、拟建项目概况

随着经济社会的快速发展和广大人民群众物质、文化生活水平的不断提高，人们对

医疗保健、住院环境提出了更高的要求，特别是目前生活节奏加快，多数人工作和生活

压力加大，精神压力越来越大，精神病患者人数不断上升。截至 2017 年，郫都区全区

登记在册共有精神疾病患者 2000 余人，社会未登记人数 1000 余人，共计 3000 余人，

按精神病发病率 11‰，检出率千分之 4.1 计算，远远超出核定范围，从病人住院条件、

环境、安全、社会经济发展，精神压力急增，病员持续增加等方面考虑，都大大超出目

前郫都区经济和社会保障要求，给病人就诊、住院带来难度，给社会安定稳定带来诸多

隐患，四川省精神疾病流行病学调查结果显示：精神疾病总患病率为 33.5‰，其中酒依

赖 10.18‰，精神分裂症 6.40‰，精神发育迟滞 4.60‰，情感性精神病 2.79‰。老年

期精神疾病总患病率 46.42‰，神经症患病率为 27.10‰，精神分裂症致残率达 73.53‰。

发病率千分之 11，检出率千分之 4.1，郫都区约有重性精神疾病患者 2000 余人，而目

前郫都区没有一家专业的精神病医院，位于唐昌镇的郫都区第二人民医院和周边的医院

不能满足精神病专科医院需求，因此，为满足郫都区及周边地区人民群众对精神卫生的

需求，成都郫都崇宁精神病医院有限公司拟投资 10000 万元，在成都市郫都区唐昌镇二

环路西北段 52-70 号实施“成都郫都崇宁精神病医院”的建设，该项目拟租用郫都区蔬菜

村新居工程“西蜀·望角”第二期“上城花园”6#商务楼第二至五层和负一层，共计 5400

平方米，主要设置精神科、消化内科、呼吸内科、心血管内科、神经内科、中医理疗科、

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皮肤科、检验科、影像科、药房、门诊及急诊区、医技部、住院部以及消毒供应室、病

案室、情报资料室、生活及后勤服务区，共设置床位 100 张。项目建成后，能有效改善

医疗环境，发展郫都区唐昌镇医疗卫生事业，弥补全区卫生系统的空白，满足广大居民

群众的需要，完善社会的需求，维护社会的稳定，确保社会的和谐，项目的建设十分必

要。

另外，该项目不设传染门诊和传染病房。

2、项目租用构筑物基本情况

本项目租用构筑物位于成都市郫都区唐昌镇二环路西北段 52-70 号“西蜀·望角” 新

居工程二期“上城花园”中的 6#商务楼。经调查，整个“西蜀·望角”具体建设内容为：

该项目总占地面积 74298.5 平方米，总建筑面积 72800 平方米，其中：一期 36300 平方米，

共 9 栋；二期（上城花园）36500 平方米，共 6 栋，包括 1 栋商业综合楼、5 栋商住楼。

该新居工程由来如下：

2004 年 9 月 22 日，原成都市建设委员会、成都市发展计划委员会、成都市国土资源

局、成都市规划管理局、成都市房产管理局联合颁发的“成建委发（2004）673 号”文件：

成都市中心城区改善农民居住条件实施“新居工程”的意见，该意见中明确“新居工程”

的实施主体必须是国有公司，具体责任单位为各区市县乡人民政府。文件下发后，郫都

区人民政府成立了“新居工程办公室”，特事特办，专门按照上述“成建委发（2004）673

号”文实施新居工程。唐昌镇人民政府通过招商引资，将四川精点置业投资有限公司（曾

用名：四川省新时代城市建设有限公司、四川省新时代房地产开发有限公司）（简称：精

点公司）作为新居工程合作开发商，即项目的实际实施主体。双方确定合作关系并签订

合作协议后，唐昌镇党委、政府向“新居办”上报，然后由“新居办”安排县政府国有

公司“成都西汇城市建设有限公司（简称：西汇公司）”为法定的实施主体，原郫县计划

发展和改革局于 2005 年 11 月 25 日为此出具了“关于唐昌镇‘新居工程’西蜀·望角项

目立项的批复”（郫计基【2005】224 号），该立项中明确项目业主为成都市西汇城市建设

有限公司。因唐昌镇已确定了具体实施单位，因此，“郫计基【2005】224 号”立项中刚

业主西汇公司与唐昌镇党委、政府签订了实为挂靠的合作协议。

挂靠协议签订后，县政府党组提请县委常委会关于“西汇公司上报全县新居工程实

施单位及目标任务”，四川精点置业投资有限公司（即原新时代公司）即为唐昌镇蔬菜村

新居工程的具体实施单位。由于该项目的实施依据主要为成都市“三局两委”文件，无

法按照正常程序已发报建，故原郫县人民政府于 2013 年将全县 7000 余亩同类项目正式

纳入历史遗留问题，并成立历史遗留问题领导小组。该项目于 2012 年 8 月全面结束，待

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现郫都区政府遗留问题处置方案成熟后办理房屋产权登记工作。

目前，该新居工程已取得原郫县规划局颁发的建设用地规划许可证（编号：郫规用

地【2006】016 号）、建设项目选址意见书（编号：郫规选址【2006】第 008 号）（详见附

件）。另外，该项目于 2019 年 6 月 21 日填报了建设项目环境影响登记表（备案号：

2019510124000000282），其余手续需待郫都区政府遗留问题处置方案成熟后进行补办。

除此之外，根据 2012 年 10 月 5 日四川精点置业投资有限公司（即原新时代公司）

与杨德兴签订的 “房地产转让合同”，明确将新居工程“西蜀·望角”第二期“上城花

园”第 6 号楼（综合楼）第二至五层和负一层，共计 5400 平方米，其中负一层、2-5F 标

准层每层约 1030 平方米以及受让方受让的建设用地土地使用权位于上述标的物正背面约

7.67 亩土地的使用权全部转让给杨德兴所有，即本次拟建精神病医院所租用的建筑物及

土地的使用权权属人为杨德兴。唐昌镇人民政府已为项目所用构筑物出具“场地证明”，

明确项目所用房屋用途为：办公/商用/商业。详见附件。

本项目在施工期、营运期将产生一定的环境污染。根据《中华人民共和国环境影响

评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，建设项目须履行环境影响评价

制度。根据“关于修改《建设项目环境影响评价 分类管理名录》部分内容的决定”（生

态环境部第 1 号令）及中华人民共和国环境保护部令第 44 号《建设项目环境影响评价

分类管理名录》的相关规定，项目属于“三十九、卫生，111、‘医院、专科防治院（所、

站）、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等其他卫生

机构’中 “其他（20 张床位以下的除外）”，应编制环境影响报告表。为此，成都郫都

崇宁精神病医院有限公司特委托内蒙古川蒙立源环境科技有限公司承担该建设项目的

环境影响评价工作。我公司接受委托后，立即组织有关技术人员对工程场址及其周围环

境进行了详尽的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作，在此基础上，按照《环

境影响评价技术导则》所规定的原则、方法、内容及要求，编制了本建设项目环境影响

报告表，供环境保护主管部门审查批准。

二、项目建设的必要性

1、项目的建设可以改善医疗环境，满足医疗卫生事业发展

随着经济社会的快速发展和广大人民群众物质、文化生活水平的不断提高，人们对

医疗保健、住院环境提出了更高的要求，特别是目前生活节奏加快，多数人工作和生活

压力加大，精神压力越来越大，精神病患者人数不断上升，同时郫都区没有一家专业的

精神病医院，位于唐昌镇的郫都区第二人民医院和周边的医院不能满足精神病专科医院

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

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需求，仅郫都区相关部门送到相邻区市县的精神病患者达数百人。项目建成后，能改善

医疗环境，发展郫都区唐昌镇医疗卫生事业，弥补全区卫生系统的空白，满足广大居民

群众的需要，完善社会的需求，维护社会的稳定，确保社会的和谐。

2、项目的建设是医疗体制改革、医院自身发展的需要

国务院、卫生部提出“关于加快医药卫生体制改革，鼓励多种形式办医，特别是鼓

励民间资本进入医疗服务行业，并将从税收，土地，价格，医保等方面给予优惠和支持

的重大决定”，同时为了打破垄断，引进竞争机制。创办院有专科，科有专病，人有专

长的现代化医疗机构，更好的促进医药事业发展，满足社会不同层次的就医需求，补充

和完善国营医疗卫生网络，构建联合办医服务体系，造福广大人民群众。

3、项目的建设将有利于城市品位的提高和医疗环境改善

医疗事业的发展，是城市发展的一个重要组成部分。因此，崇宁精神病院的建设有

利于城市品位的提高和医疗环境改善，以满足人民群众不同层次的医疗保健服务需要，

将对郫都区经济的发展和人民生活水平的提高起到积极的推动作用。

三、项目产业政策、规划符合性

1、产业政策符合性

本项目为精神病医院建设项目，属于国家发展和改革委员会《国家发展改革委关于

修改<产业结构调整指导目录（2011 年本）>有关条款的决定》（国家发展改革委 2013

年第 21 号令）和《产业结构调整调整指导目录（2011 年本）（修正）》中国家“鼓励类”

中第三十六项“教育、文化、卫生、体育服务业”的第 29 项“医疗卫生服务设施建设”

内容，说明了项目符合国家产业政策。

2、规划符合性

⑴ 与《四川省“十三五”医疗机构设置规划（2016-2020 年）》的符合性分析

在《四川省“十三五”医疗机构设置规划（2016-2020 年）》中，与本项目相关的条文

有：“针对“综合过大、专科弱小”的实际，大力发展专科医院，进一步完善专科医疗

服务体系。省级重点加强儿童医学中心、肿瘤诊疗中心、老年病医学中心、精神病诊疗

中心建设，支持省部级专科医院延伸发展，重点向医疗资源薄弱地区和城市新区倾斜，

鼓励多种形式新建混合所有制医院。专科医院原则上设立到省级和市（州），鼓励县级

综合医院设立相应科室。”；“规划设置四川省精神卫生中心（四川省精神病医院），

加强 6 大区域精神卫生中心和其他 13 个市级精神卫生中心（精神病专科医院）建设，

甘孜、阿坝州在州人民医院建立精神科。加强现有县级精神病专科医院建设，鼓励、支

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持在人口众多、服务需求大的县（市、区）规划建设精神病专科医院。到 2020 年，100%

市（州）龙头综合医院均开设精神科、精神科门诊或心理治疗门诊，并设置一定的精神

科病房；远离中心城区的市辖区内没有精神专科医院的，应当至少有一家区级综合医院

设置精神科门诊或心理治疗门诊；各县（市）至少有一家综合医院设置精神科门诊或心

理治疗门诊，鼓励各地新设独立的精神病专科医院。”

本项目为成都郫都崇宁精神病医院的建设，为郫都区及周边地区服务，因此，符合

在《四川省“十三五”医疗机构设置规划（2016-2020 年）》。

⑵ 与《成都市卫生计生事业第十三个五年发展规划》的符合性分析

根据规划，十三五期间，加强精神卫生体系建设，全面提升成都市精神卫生中心技

术水平，三级综合医院开设精神科门诊或心理门诊，常住人口超过 50 万的郊县（区、

市）设置或明确 1 所精神卫生专业机构，龙泉驿、新都、郫县、蒲江县在县级综合医院

设置精神科门诊或心理治疗门诊。

本项目作为成都郫都崇宁精神病医院的建设，为郫都区服务，因此，评价认为该项

目的建设符合成都市卫生计生事业第十三个五年发展规划。

⑶ 项目建设与项目民营医疗机构相关政策的符合性分析

根据《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》国发〔2010〕13 号

四、鼓励和引导民间资本进入社会事业领域、（十四）鼓励民间资本参与发展医疗事业。

支持民间资本兴办各类医院、社区卫生服务机构、疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）

等医疗机构，参与公立医院转制改组。支持民营医疗机构承担公共卫生服务、基本医疗

服务和医疗保险定点服务。切实落实非营利性医疗机构的税收政策。鼓励医疗人才资源

向民营医疗机构合理流动，确保民营医疗机构在人才引进、职称评定、科研课题等方面

与公立医院享受平等待遇。从医疗质量、医疗行为、收费标准等方面对各类医疗机构加

强监管，促进民营医疗机构健康发展。

按照《国务院办公厅转发发展改革委卫生部等部门关于进一步鼓励和引导社会资本

举办医疗机构意见的通知》（国办发〔2010〕58 号）精神，鼓励和引导社会资本举办医

疗机构，有利于增加医疗卫生资源，扩大服务供给，满足人民群众多层次、多元化的医

疗服务需求;有利于建立竞争机制，提高医疗服务效率和质量，完善医疗服务体系。

本项目作为成都郫都崇宁精神病医院，属于民营性质的医院，其建设符合意见中的

有关要求。

⑷ 项目建设与《全国精神卫生工作规划》（2015~2020）符合性分析

根据《全国精神卫生工作规划》（2015~2020）中相关要求，其与项目有关的内容如

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下：

a、具体目标：精神卫生服务体系和网络基本健全。健全省、市、县三级精神卫生

机构，服务人口多且地市级机构覆盖不到的县（市、区）可根据需要建设精神卫生专业

机构，积极探索通过政府购买服务方式鼓励社会力量参与相关工作。

b、策略与措施：完善康复服务。各地要逐步建立健全精神障碍社区康复服务体系，

大力推广社会化，综合性、开放式的精神障碍和精神残疾康复工作模式······通过政

府购买服务，鼓励和引导社会资源提供精神障碍社区康复服务，促进精神障碍患者回归

社会。

本项目作为成都郫都崇宁精神病医院，属于民营性质的医院，而目前郫都区没有一

家专业的精神病医院，位于唐昌镇的郫都区第二人民医院和周边的医院不能满足精神病

专科医院需求，因此，本项目的建设符合上述规划中通过政府购买服务方式参与相关工

作的要求。

⑸ 项目建设与唐昌镇总体规划的符合性分析

根据《郫县唐昌镇城镇总体规划》（2009 版）——规划区用地布局图，项目所在地

为规划的居住用地，本项目在已建的构筑物进行成都郫都崇宁精神病医院的建设，因此，

评价认为项目的建设与当地规划不冲突。详见附图 6 唐昌镇城镇总体规划图。

⑹ 项目租用郫都区蔬菜村新居工程“西蜀·望角”第二期“上城花园”工程环评

及竣工验收情况

经调查，整个“西蜀·望角”项目于 2005 年 11 月 25 日原郫县计划发展和改革局出

具立项的批复”（郫计基【2005】224 号），该立项中明确项目业主为成都市西汇城市建设

有限公司，且原郫县规划局为该项目颁发的建设用地规划许可证（编号：郫规用地【2006】

016 号）、建设项目选址意见书（编号：郫规选址【2006】第 008 号），并于 2019 年 6 月

21 日填报了建设项目环境影响登记表（备案号：2019510124000000282），其登记表中主

要建设内容为：该项目总占地面积 74298.5 平方米，总建筑面积 72800 平方米，其中：一

期 36300 平方米，共 9 栋；二期（上城花园）36500 平方米，共 6 栋，包括 1 栋商业综合

楼、5 栋商住楼。本项目租用郫都区蔬菜村新居工程 “西蜀·望角” 新居工程二期“上

城花园”中的 6#商务楼，而该项目备案登记表中并未对其使用的商务楼的业态提出限制

性要求。

综上所述，评价认为本项目的建设符合当地有关规划。

3、选址合理性

⑴ 项目外环境关系情况

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本项目位于成都市郫都区唐昌镇二环路西北段 52-70 号，租用郫都区蔬菜村新居工

程“西蜀·望角”第二期“上城花园”6#商务楼第二至五层和负一层，共计 5400 平方

米进行项目的建设。其本次拟建项目四至范围内的外环境关系分别如下：

西北侧：本次拟建项目西北侧为宽约 24m 的彭温路，路对面自西南向东北依次为嘉

兴汽修厂、现状农田等；

东北侧：本次拟建项目东北侧紧邻已停止运行的唐昌镇农贸市场；

东南侧：本次拟建项目东南侧紧邻已停产的服装加工厂以及唐昌镇临街商铺；

西南侧：本次拟建项目西南侧隔宽约 10m 的内部道路为“上城花园”1#~5#住宅楼

（整个小区共 272 户，临项目一侧的 4#、5#楼建筑物呈西北—东南方向，6F，其中：

4#楼 60 户，5#楼 78 户）。

另外，项目租用的“上城花园”6 号楼 1F 目前租赁给“成都万星福特郫都分公司”

作为长安汽车销售使用，无钣金、喷漆工序。

项目周围环境敏感点的性质、方位、距离、高差以及相容分析情况见下表所示：

表 1-1 项目周边环境敏感点分布及相容性一览表

序号 敏感点名称 相对位置关系

基本情况 相容性分析 方位 距离 高差

1 嘉兴汽修厂 西北侧 68 +12m 汽车修理，无喷漆 与本项目基本相容

2 唐昌镇农贸市场 东北侧 12m +12m 已停止运行

3 服装加工厂 东南侧 0m +12m 已停止运行

4 临街商铺 东南侧 12m +12m 商铺

相容 5 上城花园

5#楼 西南侧 10m 0m 最高楼层为 6F，临西北侧道路一侧地上 1F 为商业，其余为住宅，

共 78 户

4#楼 东南侧 45m 0m 最高楼层为 6F，纯住宅，

共 60 户

6 成都万星福特郫

都分公司 本项目

1F / / 长安汽车销售 相容

备注 以上距离均为本次使用构筑物距离上述敏感点构筑物的距离

因此，项目所在区域交通便捷，水、电、气、通讯、给排水等基础设施完善，周围

无污染源企业和易燃易爆物的生产、贮存场所，环境安静，适宜病人就医、住院，选址

合理。此外，项目污水处理站设置于本次拟租用构筑物东南侧，采用地埋式设置，其距

离西南侧 “上城花园”4#楼的最近距离约为 58.3m，其产生的恶臭经紫外线消毒+活性

炭除臭吸附后将其引致地面排放；医疗废物暂存间设置于本次租用的构筑物架空层（地

下室）东北侧，采取密闭设置。故该项目于此建设不会对周边环境产生明显的影响。

⑵ 外环境对本项目的影响

① 西北侧嘉兴汽修厂废气影响

经调查，西北侧的嘉兴汽修厂距离本项目构筑物的最近距离约为68m，而该汽修厂

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

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其对项目的影响主要为汽车修理过程中产生的噪声以及少量的喷漆废气（其钣金喷漆间

距离项目构筑物的距离约为120m），其喷漆废气经设置活性炭吸附装置吸附后排放，

经类比同类汽修厂，一般活性炭的吸附效率在80%左右，再加上其喷漆量很小，经采取

上措施并且环保设施正常运行的状态下不会对项目的正常运行产生明显影响。

② 西北侧彭温路交通噪声影响

结合项目周边环境，其对本工程的影响主要是工程西北侧宽约 24m 的彭温路过往车

辆的交通噪声对本项目的影响。项目投入营运后，过往车辆和人群较多，比较喧闹，还

存在汽车尾气和扬尘污染。通过将现建筑窗户玻璃由 “单层玻璃”改装成“中空隔声

玻璃”，并加强对入院汽车进行交通疏导，禁鸣喇叭，减少怠速行驶，可有效地减轻交

通噪声对本项目的影响。

③ 东北侧农贸市场影响

根据调查，项目东北侧约 12m 处为现状已停止运行的农贸市场，其靠近项目一侧为

棉絮加工（目前也已停业）。另外，评价结合《唐昌镇城镇总体规划》（2009 版）可知，

本次拟建项目东北侧仍然规划为农贸市场用地，因此，对于项目东北侧的农贸市场运行

期间产生的噪声以及废气等污染物对项目的影响，评价建议通过对农贸市场加强管理，

禁止将市场内的垃圾收集点设置在临项目一侧，尽可能远离项目一侧设置，市场内产生

的垃圾及时清运，且农贸市场临项目一侧禁止引入活禽宰杀等产生废气量较大的商铺；

另外，针对农贸市场运行期间产生的各类噪声，包括进出市场的汽车、三轮车以及市场

交易等过程产生的嘈杂声，评价建议通过加强管理，市场内禁止进行高噪声活动，油漆

限制使用高音喇叭招揽生意，经采取上述措施后，加之本次项目构筑物为西南——东北

方向，可以最大程度上减少农贸市场的运行对项目就医环境的影响。

④ 其他影响

针对项目所在大楼底层商业，现状为“成都万星福特郫都分公司”作为长安汽车销

售使用，无钣金、喷漆工序，对此，评价要求该公司在现状底层内禁止进行涉及产生较

明显噪声、废气的钣金、喷漆等作业。

除此之外，评价考虑医院为重要环境保护目标，建议规划部门今后在本项目附近不

要引入影响病人治疗的高噪声企业，周边不得迁入产生烟粉尘等污染严重的企业及排放

有毒有害气体的企业，为病人创造一个安静的就医、康复环境。

综上所述，本项目符合当地有关卫生计生事业的规划，项目对周围环境不会造成明

显污染影响，外环境也没有明显限制本项目实施的因子，因此本项目选址较合理。

4、项目与成都市水源保护区的相容性分析

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根据调查，项目附近区域最近的水体有东北侧的柏条河、西南侧的柏木河和徐堰河。

其中：柏条河、徐堰河均划定有饮用水保护区。根据四川省政府批复的成都市自来水六

厂、七厂水源保护区划定文件（川办函【2010】26 号、川府函【2014】212 号），具体

如下：

⑴ 成都市自来水六厂

成都市自来水六厂（A、B、C 三座水厂）位于郫都区三道堰镇，水源为岷江分流

的徐堰河、柏条河，以徐堰河为主，岁修时改为柏条河。水厂日供水能力 140 万吨，承

担着成都市中心城区、郫都区部分城区的供水任务。水六厂柏条河取水口位于三道堰镇，

东经 103090′32″，北纬 30084′31.5″。

根据四川省人民政府办公厅《关于城镇集中式饮用水水源地保护区划定方案的通

知》（川办函【2010】26 号），其批准的成都市自来水六厂徐堰河、柏条河饮用水保护区

范围如下：

表 1-2-1 成都市自来水六厂柏条河饮用水保护区范围

一级保护区

水域

自取水口下游 200m 的全兴店起止上游 5000m 的宝开桥的水域，其保护

禁区范围为：自取水口下游 200m 的全兴店至取水口上游 1000m 的张家

碾的水域

陆域

自取水口下游200m的全兴店起至上游5000m的宝开桥的河堤两侧纵深

各 1000m 的陆域，其中保护禁区范围为：自取水口下游 200m 的全兴店

至取水口上游 1000m 的张家碾 岸两侧纵深各 50m 的陆域

二级保护区

水域 从一级保护区上届宝开桥起至上游 10000m 张家河 的水域

陆域 从一级保护区上界宝开桥起至上游 10000m的张家河坝的河岸两侧纵深

500m 的陆域

准保护区

水 从二级保护区上界张家河坝起至上游 15000m 的马鞍庵南的水域

陆域 从二级保护区上界张家河坝起至上游 15000m的马鞍庵南的河岸两侧纵

深各 500m 的陆域

表 1-2-2 成都市自来水六厂徐堰河饮用水保护区范围

一级保护区

水域

徐堰河自取水口下游 200m 的李家碾至上游 5000m 处的陈家碾的水域，

其保护禁区范围为：自取水口下游 200m 的李家碾至取水口上游 1000m

的金柏树的水域

陆域

自取水口下游200m的李家碾至上游5000m的陈家碾的河岸两侧纵深各

1000m 的陆域，其中保护禁区范围为：自取水口下游 200m 的全兴店至

取水口上游 1000m 的张家碾河岸两侧纵深各 50m 的陆域

二级保护区

水域 从一级保护区上届陈家碾起至上游 10000m 的黄家大堰的水域

陆域 从一级保护区上界陈家碾起至上游 10000m的黄家大堰的河岸两侧纵深

500m 的陆域

准保护区

水域 从二级保护区上界黄家大堰起至上游 15000m 的金鸡堰的水域

陆域 从二级保护区上界黄家大堰起至上游 15000m的金鸡堰的河岸两侧纵深

各 500m 的陆域

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

10

⑵ 成都市自来水七厂

成都市自来水七厂位于郫都区唐昌镇留架村，和成都市自来水六厂一样，水源也为

岷江分流的徐堰河、柏条河，常年引用徐堰河水，岁修时转用柏条河。水厂日供水能力

100 万吨，取水口位于成都市自来水六厂的取水口上游，水七厂柏条河取水口位于火花

村，取水口坐标东经 103048′33″，北纬 30056′50″。徐堰河星罗村取水口位于徐堰

河左岸岸边，取水口坐标东经 103047′28″，北纬 30054′01″。

根据四川省人民政府《关于同意划定成都市沙河刘家碾和自来水七厂徐堰河、柏条

河集中式饮用水水源保护区的批复》（川府函【2014】212 号），其批准的成都市自来水

七厂柏条河、徐堰河饮用水保护区范围如下：

表 1-3-1 成都市自来水七厂柏条河饮用水保护区范围

一级保护区

水域 柏条河 花村取水口上游 1000m 至下游 100n

陆域 柏条河火花村取水口上游 1000m 至下游 100n 两岸河堤之间的全部河道

水域及两岸纵深 100m 的陆域

二级保护区

水域 柏条河火花村取水口上游延伸至天马镇下索桥，向下游延伸 300m 的两

岸河堤内的水域

陆域 柏条河火花村取水口上游延伸至天马镇下索桥，向下游延伸 300m 沿两

岸河堤纵深 500m 的陆域

准保护区 水域、陆

域

柏条河火花村取水口二级保护区上游边界向上游延伸至成都第三绕城

高速之间的积水范围（集水区左岸边界为柏条河左支渠及牟家堰连线，

右岸边界为太平堰及其左支渠）内的全部水域和陆域

表 1-3-1 成都市自来水七厂徐堰河饮用水保护区范围

一级保 区

水域 徐堰河星罗村取水口上游 10 0m 至下游 100m

陆域 徐堰河星罗村取水口上游1000m至下游100m两岸河堤之间的全部河道

水域及两岸纵深 100m 的陆域

二级保护区

水域 徐堰河星罗村取水口上游延伸至平乐寺电站（不含平乐寺电站），向下

游延伸 300m 的两岸河堤内的水域，徐堰河留架电站引水渠岛内的水域

陆 徐堰河星罗村取水口上游延伸至平乐寺电站（不含平乐寺电站），向下

游延伸 300m 的两岸河堤内的水域，沿两岸河堤纵深 300m 的陆域

准保护区 水域、陆

域

徐堰河星罗村取水口上游二级保护区上游边界向上游延伸至成都第三

绕城高速之间的积水范围（集水区左岸边界为柏木河，右岸边界为五斗

、红塔堰和 213 国道）内的全部水域和陆域

根据项目设计，本项目营运期污水经配套的污水处理站处理达标后进入唐昌镇污水

处理厂进行最终处理后排入柏条河，且项目东北侧的柏条河其与项目直线距离约 1.2km，

西南侧的柏木河、徐堰河的直线距离分别 1.8km、4.8km，均位于划定的饮用水保护区

陆域范围外。因此，本项目在此建设不会对成都市划定的水源保护区水质产生污染影响。

三、建设项目概况

1、项目名称、地点、建设性质

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

11

项目名称：成都郫都崇宁精神病医院

建设地点：成都市郫都区唐昌镇二环路西北段 52-70 号

建设单位：成都郫都崇宁精神病医院有限公司

建设性质：新建

总投资：10000 万元，其中：房地产作价 8000 万元，装修、场平以及医疗设备设施

等 2000 万元

医疗机构类别：专科医院

2、项目工期安排

本项目计划于 2019 年 8 月开始施工，计划 2019 年 12 月全面竣工投入使用，施工

期为 4 个月。

3、服务人口及服务半径、服务方式

⑴ 服务半径及服务人口

成都郫都崇宁精神病医院位于成都市郫都区唐昌镇二环路西北段 52-70 号，主要服

务对象以郫都区唐昌镇为中心，同时面向周边区县、城镇、农村患者需要高层次医疗服

务的急慢性神经、精神疾病患者提供医疗服务。

⑵ 服务方式及时间

成都郫都崇宁精神病医院开展门诊、急诊、住院、康复等服务方式。服务时间安排

如下：

① 门诊服务：白天八小时工作制，上午 8:00 至 12:00；下午 2:00 至 6:00；

② 急诊服务：星期一至星期日，全天 24 小时连续服务；

③ 住院及康复医疗服务：星期一至星期日 24 小时连续服务；

4、项目各楼层功能布局情况

项目所租用 6#商务楼各楼层功能布局情况见表 1-4。

表 1-4 项目所租用 6#商务楼各楼层功能布局情况一览表

序号 楼层 具体功能布局

1 -1F（架空层） 综合用房、储物间、检验室、消毒供应室、心电图室、B 超室、DR 操

作室、放射科、医疗废物暂存间以及厨房、餐厅等

2 1F 成都万星福特郫都分公司（仅作为汽车销售，无钣金、喷漆），不在本

次评价范围内

3 2F 急诊室、心理治疗室、预防保健室、光疗室、、电休室、换药室、中医

科、中西药房、诊断室、康复训练室、供应室等

4 3F、4F 病人餐厅（就餐区）、医护办公室、病房、被服库、治疗室、洗涤间等

5 5F 主要设置医院办公室、医务科、会议室、员工宿舍

5、项目组成

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

12

本项目为成都郫都崇宁精神病医院，项目使用面积为 5400m2，整个医院设置床位

100 张，设计门诊接待量 100 人•次/d。另外，根据项目设计及本次评价内容：

⑴ 本项目不涉及传染病、结核病等，如有传染病人，转诊到传染病医院。

⑵ 项目影像科照片采用先进的干式激光相机打印设备，无洗印废水产生。

⑶ 项目所有涉及到的放射性部分均由医院委托相关有资质单位进行专项评价，

不在本次评价范围内，本次评价仅就其相关非放射性部分污染物进行分析。

⑷ 本项目无放化疗设备，运行过程中不产生放射性废水及相关废物。

⑸ 本项目不设中央空调，均采用单体空调。

⑹ 本项目不设置口腔科，故项目不涉及含汞废水。

⑺项目血检采用新型血球仪 SYSMEX-XE5000，且使用用十二烷基硫酸钠（SLS）

方法取代氰化物检验方法，故项目检验科不涉及含氰废水。

⑻项目病理、血检科采用次氯酸钠替代原重铬酸钾、三氧化铬、铬酸钾等化学品，

故项目检验科不涉及含铬废水。

项目平面布置见附图 2，本项目组成列于下表（表 1-5）。

表1-5 建设项目组成及主要环境问题

名称 建设内容及规模 可能产生的 境问题

施工期 营运期

主体

工程

崇宁精神

专科医院

楼

5F，本次

2~5F 以

及-1F，

使用总

建筑面

积为5400m2

-1F 面积为 1302m2，主要设置综合用房、

储物间、检验室、消毒供应室、心电图

室、B 超室、DR 操作室、放射科、医疗

废物暂存间以及厨房、餐厅等

施工扬尘、

施工噪声、

废水、废

渣、水土流

失

医疗废

水、

医疗垃

圾、

废气、中

药废气、

食堂油

烟等

2F 面积为 1030m2，主要设置急诊室、

心理治疗室、预防保健室、光疗室、电

休室、换药室、中医科、中西药房、诊

断室、康复训练室、供应室、诊断室等

3F、4F 面积均为 1030m2，主要设置病

人餐厅（就餐区）、医护办公室、病房（

层 50 个床位）、被服库、治疗室、洗涤

间等

5F 面积为 1030m2，主要设置医院办公

室、医务科、会议室、员工宿舍等

公用

辅助

工程

供水 利用市政自来水管网引入 /

供电 项目用电由城市电网供电，用电由小区已建供电设

施提供 /

供气 项目用气由市政燃气管网供给 /

消防设施

设置集中报警联动控制系统，所有消防报警和联动

控制线均引自消防控制室，并在租用构筑物东南侧

设置设置一处消防水池，有效容积 60m3

噪声

停车场 位于本次租用 6#商务楼东南侧， 设置地上停车位

10 个

废气、噪

声

电梯系统 本项目新设客梯 1 部 噪声

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

13

空调系统 门诊及病房设分体式空调器，室外机由建筑统一设

置，不设中央空调 噪声

浆洗室

设计在地下室-1F设置一处建筑面积约为 45m2的浆

洗室对对医院床单、被罩以及衣物清洗。洗涤工具

使用全自动洗衣机、洗涤剂选取一般含有阴离子表

面活性剂的洗涤用品，消毒方式购买 84 消毒液，

主要成分为次氯酸钠（NaCIO），其工艺流程为收回

污染被服，分类消毒、洗涤、烘干、折叠分类放置。

清洗废

水、噪声

检验室

位于负一层，主要进行尿液、血液等化验，其中：

尿液检验主要使用试剂为鞘液、清洗液、聚焦液以

及标准液等；血球监测主要使用稀释液、溶血剂、

染液等；

挥发性

废气、检

验废

办公

及生

活设

施

办公室

每层分别设有医生值班室、护士值班室，5F 设置院

长、副院长办公室、行政办公室、会议室、医务科

办公室以及员工宿舍等

生活垃

圾，生活

废水

食堂

位于本次租用的 6 号商务楼地下室设置一处食堂，

其中厨房建筑面积 45m2，餐厅建筑面积 53 m2，食

堂能源使用管道天然气

食堂油

烟、食堂

含油废

水

环保

工程

废水处理

污水处理站：1 处，位于项目所在地块东南角，总

处理规模 60.0m3/d，建议采用“格栅→调节池→混凝

沉淀→接触消毒（二氧化氯消毒）+脱氯”一级强化

工艺

污水、

臭气

预处理池：本次工程利用现地块内已建的预处理

池，位于本次租用构筑物西南角，有效容积为 60 m3

污水、

臭气

食堂不锈钢隔油器：位于本次新建食堂清洗池下

方，有效容积为 2m3

污水、油

污

废气处理

污水处理站恶臭：将污水处开展采用地埋式设施，

其产生的恶臭经“紫外线消毒+活性炭吸附”后引

致污水处理站地面排放

噪声、废

活性炭

检验室废气：经通风橱处置后于综合门诊医技大楼

5F 楼顶（H=16m）排放 废气

中药废气：在中药房的煎药机上方设置集气罩，煎

药废气经集气罩收集后通过管道引致 5F 楼顶

（H=16m）排放，其出口末端设置过滤棉对中药废

气进行过滤处理

废气

柴油发电机废气：经自带的干式消烟除尘装置处理

后，引致屋顶排放（H=4m）

燃油废

气

餐厅废气：餐厅厨房设置 1 套不低于 75%的油烟净

化器，油烟经处理后于楼顶（H=16m）排放 油烟

医疗垃圾暂间恶臭：医疗垃圾暂存间设置为单独密

闭房间，地面通过每天冲洗，并加强室内加强空气

消毒

废气

固废处理

医疗废物暂存间：项目医疗垃圾暂存间一个，收集

医疗垃圾，位于-1F 靠西南侧，建筑面积约为 23.3m2

固废、臭

一般垃圾收集：设计在 2F、3F、4F 每层设置一处

污物暂存间，面积在 6.9~10.9m2，内设一定数量的

加盖垃圾桶，收集一般固废

固废、臭

气

四、主要原辅材料

项目建成运行后，所需主要原辅材料为治疗药品和化验试剂，估计年用量见表1-6。

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

14

表1-6 项目主要原辅材料表

类别 名称 年耗量 来源 主要化学成分

医疗

器械

一次性空针、输液管 5000 支

外购

聚乙烯 一次性手套 5000 双

棉签 500 包 /

纱布 500 包

药品 针剂药品 5000 支 外购 /

口服药剂 5000 盒 外购 /

中草药

党参、柴胡、白芍、黄芪、生地、熟

地、枣皮、桑白皮、金银花、陈皮、

枸杞、丹参、麦冬、板蓝根等百余种

0.5t 外购 /

消毒剂

器具及空气消毒剂：过氧乙酸、消洗

灵、酒精、碘酒等 0.5t 外购 ／

废弃物处置消毒剂：氯石灰 1.0t 外购 ／

废水处理消毒剂：次氯酸钠 1.0t 外购 ／

废水脱氯剂（硫代硫酸钠） 0.2t 外购 ／

能源 电 2.0 万 kW·h 市政电网 ／

自来水 16352m3 市政给水管网 H20

部分消毒剂名称及性质一览表：

表1-7 项目主要原辅料理化特性与用途一览表

消毒剂名称 理化特性 作用与用途

乙醇

(酒精)

无色液体，有酒香；与水混溶，可混

溶于醚、氯仿、甘油等多数有机溶剂；

用于制酒工业、有机合成、消毒以用

作溶剂；易燃，其蒸气与空气可形成

爆炸性混合物。遇明火、高热能引起

燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反

应或引起燃烧。

本品可渗入细菌体内，在一定浓度下

能使蛋白质凝固变性而杀灭细菌。最

适宜的杀菌浓度为 75%。因不能杀灭

芽孢和病毒，故不能直接用于手术器

械的消毒。50%稀醇可用于预防褥瘊，

25%～30%稀醇可擦浴，用于高热病

人，使体温下降。

过氧乙酸

为无色液体，有强烈刺激性气味，熔

点(℃) 0.1，沸点(℃) 105，相对密度(水

=1)：1.15(20℃)，饱和蒸气压

(kPa)2.67(25℃)，闪点(℃)： 41

完全燃烧能生成二氧化碳和水；具有

酸的通性；可分解为乙酸、氧气；能

溶于水，溶于乙醇、乙醚、乙酸、硫

酸，具有溶解性。

系广谱、速效、高效灭菌剂，本品是

强氧化剂，可以杀灭一切微生物，对

病毒、细菌、真菌及芽孢均能迅速杀

灭，可广泛应用于各种器具及环境消

毒。0.2%溶液接触 10 分钟基本可达到

灭菌目的。用于空气、环境消毒、预

防消毒。

醋酸氯

己定

白色结晶性粉末。熔点 154-155℃。

20℃在水中溶解度为 1.9g/100ml，溶于

乙醇。洗必泰醋酸盐在 260-262℃分

解。对革兰氏阳性菌、阴性菌及真菌

均有较强的杀菌作用，对绿脓杆菌也

有效。用于皮肤消毒、冲洗伤口，也

可用于手术器械消毒。

为阳离子表面活性剂，抗菌谱广，对

多数革兰阳性及阴性细菌都有杀灭作

用，对绿脓杆菌也有效。用于手术前

手、皮肤、刨面及器械消毒。

戊二醛 带有刺激性气味的无色透明油状液 本品为快速、广谱、优良的物品消毒

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

15

体，熔点-14℃，沸点

71~72℃(1.33kPa)，相对密度(水

=1)1.0600 相对蒸气密度(空气=1) 3.4，

饱和蒸气压(kPa) 2.27(20℃)，溶于热

水、乙醇、氯仿、冰醋酸、乙醚。

剂，可杀灭细菌繁殖体、真病、病毒

及芽孢。腐蚀性小，无刺激，有机物

不影响灭菌效果，不易损坏器械。适

用于各种器械的消毒，如内窥镜、温

度计、橡胶和塑料制品、人造纤维、

玻璃、金属锋利器械以及不能用加热

法来消毒的各种各种医陪器械等。

硼酸

白色结晶性粉末或无色微带珍珠状光

泽的鳞片。无气味。味微酸苦后带甜。

与皮肤接触有滑腻感。露置空气中无

变化。能随水蒸气挥发。加热至 100～

105℃时失去一分子水而形成偏硼酸，

于 104～160℃时长时间加热转变为焦

硼酸，更高温度则形成无水物。

0.1mol/L 水溶液 pH 为 5.1。1g 能溶于

18ml 冷水、4ml 沸水、18ml 冷乙醇、

6ml 沸乙醇和 4ml 甘油。在水中溶解

度能随盐酸、柠檬酸和酒石酸的加入

而增加。相对密度 1.4347。熔点

184℃(分解)。沸点 300℃。

本品为外用杀菌剂、消毒剂、收敛剂

和防腐剂。对多种细菌、霉菌均有抑

制作用。作用原理是它能与细菌蛋白

质中的氨基结合而发挥作用。可用于

皮肤、粘膜、伤口、口腔、阴道、膀

胱等冲洗消毒，也可用于耳炎、烧伤、

烫伤、湿疹等。本品禁内服、慎用于

婴幼儿。

碘(别名：碘

片)

碘是卤族元素之一，化学符号为 I，原

子序数为 53；碘以蒸气形态出现时以

分子形式存在。它的分子式为 I2，颜

色为紫色，性极易升华，吴紫灰色结

晶，带有金属光泽。碘，加密闭存放，

难溶于水，但是，碘溶于碘化钾水溶

液及苯、二硫化碳、酒精等有机溶液

本品为强力杀菌剂，对细菌、芽胞、

病毒、原虫均有强大的杀灭作用。适

用于皮肤感染、手术部位消毒、口腔

粘膜、齿龈感染及口腔慢性炎症。

副作用：有粘膜充血、喉头水肿而窒

息、发热、皮疹等过敏反应。

甲醛溶液(别

名：福尔马

林、蚁醛溶

液福马林)

无色，具有刺激性和窒息性的气体，

商品为其水溶液，熔点(℃) -92 ，沸点

(℃)-21～-19 ，相对密度(水=1) 0.84，

相对蒸气密度(空气=1) 1.03 ，饱和蒸

气压(kPa) 13.33（-57.3℃），燃烧热

（kJ/mol）-570.7，临界温度(℃)

137.2～141.2，临界压力（MPa）6.81 ，

辛醇/水分配系数 0.35℃，闪点 83℃，

易溶于水，溶于乙醇、乙醚、丙酮等

多数有机溶剂。主要用途：是一种重

要的有机原料，也是炸药、染料、医

药、农药的原料，也作杀菌剂、消毒

剂

本品为强消毒剂，能杀灭病毒、细菌、

真菌及芽孢，可用于房舍、器械、器

具消毒。本品的 10%溶液(即以本品稀

释10倍)可用于生物标本的防腐。5%～

10%的本品溶液用于止汗及表面消毒

等。副作用，对粘膜有刺激性。

含氯石灰(漂

白粉、次氯

酸钙、氯化

石灰、氯石

灰)

是一种由漂白粉、次氯酸钙、氯化石

灰、氯石灰组成的有毒的杀菌试剂

本品对细菌、芽胞病毒均有杀灭作用。

本品用于饮水食具、便池、便器、粪、

尿及生活污水的消毒。通常配成20%澄

清液备用，临用时再加水稀释。

高锰酸钾 强氧化剂，紫红色晶体，可溶于水， 为强氧化剂，遇有机物而释放新生态

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

16

遇乙醇即被还原。常用作消毒剂、水

净化剂、氧化剂、漂白剂、毒气吸收

剂、二氧化碳精制剂等。

氧。可除臭消毒，用于杀菌、消毒，

且有收敛作用。0.1%溶液用于清洗溃

疡及脓肿，0.025%溶液用于漱口或坐

浴，0.01%溶液用于水果等消毒，浸泡

5分钟。

乳酸

纯品为无色液体，工业品为无色到浅

黄色液体。无气味，具有吸湿性。相

对密度 1.2060(25/4℃)。熔点 18℃。沸

点 122℃（2kPa)。折射率

nD(20℃)1.4392。能与水、乙醇、甘油

混溶，水溶液呈酸性，PKa=3.85。不

溶于氯仿、二硫化碳和石油醚。在常

压下加热分解，浓缩至 50%时，部分

变成乳酸酐，因此产品中常含有

10%～15%的乳酸酐。由于具有羟基和

羧基，一定条件下，可以发生酯化反

应，产物有三种。

有消毒杀菌作用，可用于空气消毒，

每立方米用 1ml，以水稀释 10 倍后，

置蒸发皿内加热蒸发，紧闭门窗 30 分

钟。

过氧化氢溶

液(别名：双

氧水)

水溶液为无色透明液体，有微弱的特

殊气味。纯过氧化氢是淡蓝色的油状

液体。熔点 -0.89℃(无水)，沸点

152.1℃(无水)，相对密度(水=1)：

1.46(无水)，饱和蒸气压(kPa)

0.13(15.3℃)，能与水、乙醇或乙醚以

任何比例混合。不溶于苯、石油醚。

含 3%过氧化氢的水溶液，具有消毒、

防腐、除臭及清洁作用。过氧化氢遇

到组织中的过氧化氢酶时，迅即分解

而释放出新生氧，有杀菌、除臭、除

污等功效。可用于清洗创面、溃疡、

脓窦、耳内脓液，稀释 至 1%浓度，

可用于口腔炎、扁桃体炎及白喉等的

口腔含漱。本品对厌氧菌感染尤为适

用，对破伤风及气性坏疽的创面，可

用 3%溶液冲洗或湿敷。

次氯酸钠

微黄色溶液，有似氯气的气味，熔点

-6℃，相对密度（水=1）1.10，沸点

102.2℃，溶于水。

卫生服务中心废水消毒方式为二氧化

氯消毒，采用二氧化氯发生器，反应

原料为氯酸钠和盐酸。

五、主要设备

由于项目所有涉及到的放射性部分均由医院委托相关有资质单位进行专项评价，不

在本次评价范围内，故本项目营运期主要设备见表1-8。

表1-8 项目拟购设备一览表

序号 设备名称 数量 年运行时间（天）

1 全自动生化仪 1 台 365

2 彩色多普勒超声诊断仪 1 台 365

3 全自动血液分析仪 1 台 365

4 救护车 1 台 365

5 动态心电血压监测仪 1 台 365

6 B 超诊断仪 1 台 365

7 电解质分析仪 1 台 365

8 心电图机 1 台 365

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

17

9 压力蒸汽灭菌器 1 台 365

10 多功能牵引床 2 张 365

11 尿液快速分析仪 1 台 365

12 消毒柜 2 台 365

13 离心机 1 台 365

14 B 超打印机 1 台 365

15 生物显微镜 1 台 365

16 血糖仪 4 台 365

备注 以上设备不包括放射性部分设备

六、公用辅助工程及环保设施工程

1、公用及辅助工程

项目所需自来水、电、通讯等均由市政网络提供。

⑴ 供水

本项目用水利用小区已建的供水系统，由市政自来水管引入一根 DN150 给水管道。

根据《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003(2009 年版)和《卫生院污水处理工程技术

规范》(HJ2029-2013 号)，并结合项目目前运行的实际情况，本次评价项目建成后用水

量为 44.8m3/d，合约 16352m3/a，项目用水量预测及分配情况见表 1-9。

表1-9 项目用水量预测及分配情况

类别 用水对象 数量 用水量标准 最高日用水量

医疗用水 1、医疗用水（住院病人和检验等） 100 张 300L/（床·d） 30.0 m3/d

生活用水

1、门诊病人 100 人 15L/(人次·d) 1.5 m3/d

2、医务工作人员 121 人 40L/（人·d） 4.8 m3/d

3、餐厅用水 100 人次 20L/人.餐 2.0 m3/d

以上合计 / / 8.3m3/d

其他用水

1、医废间地面拖地用水

（采用拖布拖地） / / 0.5 m3/d

2、浆洗室洗衣用水

2kg/床.d，共计

200kg/d（三天

一周期）

10L/kg d 2.0 m3/d

以上合计 2.5 m3/d

不可预见水量及管网漏损量 按最高日用水量的 10%计 4.0m3/d

合计 —— 44.8m3/d

注：根据《医院污水处理工程技术规范》，住院床位 N≤100 床的小型医院，平均日污水量为

250~300L/床·d；医疗用水定额计算中已经包含了所有本项目的病房和检验室等所有的医疗用水。

⑵ 排水及去向

雨水：本项目室外排水采用雨污分流，雨水接入项目北侧的市政雨水管网；其中雨

水收集系统现使用建筑物已设置的 PP 雨水收集管道将雨水收集至附近的雨水管网最终

排入附近的地表水体。

污水：项目营运期外排污水全部来自办公生活污水、医疗废水（含检验废水等）和

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

18

医废间地面拖地废水、洗衣房废水（不包括不可预见水及管网漏损）。污水排放量按其

用水量的 85%计，则项目营运期污水排放量约为 34.7m3/d，合计约为 1.27 万 m3/a。按

照设计，项目运行期间产生的食堂废水经在食堂清洗池下方配套设置一处隔油池（有效

容积为 3 m3）隔油后与其他废水一起进入位于本次租用构筑物西南角的预处理池处理后

（有效容积为 60 m3）再进入位于地块东南侧的污水处理站（设计处理规模为 60m3）进

行处理，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2 中预处理标准要求

后，经地块内铺设的污水管网引致地块东南角的市政管网进入唐昌镇污水处理厂，最终

经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准后最终外

排进入柏条河。项目污水排放量分别如下：

表 1-10 项目主要排水情况一览表

排水对象 日排水量 备注

医疗废水 1、住院病人等医疗废水 25.5 m3/d 废水排放率按 85%计

小 计 25.5m3/d

生活废水

1、门诊病人 1.3 m3/d

废水排放率按 85%计 2、医务工作人员废水 4.1 m3/d

3、餐厅废水 1.7 m3/d

小 计 7.1 m3/d

其它废水

1、医废间拖布清洗废水 0.4 m3/d 废水排放率按 85%计

2、浆洗室洗衣废水 1.7m3/d

以上合计 2.1m3/d

合 计 34.7m3/d /

⑶ 供电

本工程由当地供电部门提供 1 路 10kV 高压电源作为供电电源，采用 TN-S 系统，

设专用 PE 线，工程低压配电系统除对大型动力设备和医疗设备采用放射式供电，其它

均为放射式及树干式混合供电。放射科设备采用专用回路供电。另外，本次项目设置 1

台应急柴油发电机组，位于地块东南侧，拟建污水处理站西北侧。

⑷ 空调系统

本项目采用单体空调，不设中央空调、空调冷却塔等设施。

⑸ 供热系统

本项目不设锅炉房，医院热水由各层设电热开水器提供，其能源均使用电能。

⑹ 通风排烟系统

按照设计，本项目产生有味气体和潮湿作业的用房均设机械排风。建筑内采用自然

通风与机械通风排烟相结合的形式，保证建筑日常使用和发生火灾时人员疏散和生命财

产安全。卫生间设置机械通风系统，换气次数不小于 10 次/时；电梯机房设置机械通风

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

19

系统。

⑺ 氧气供应

本项目无制氧站，医用氧气采用购买瓶装气体的方式，不自行制备、分装，平时将

放置于氧气房内。

⑻ 消毒、洗涤方式

项目设置 1 处洗浆房，将医院定期更换的床单、被罩以及衣物等进行清洗、消毒。

⑼ 消防设施

本工程为一集门诊、病房、办公于一体的专科医院，结合项目所处地块条件，整个

院区共设置 2 个出入口，分别位于院区西北侧临彭温路一侧和东南侧临医院中庭一侧，

满足消防设计要求。消防给水设备采用双电源供电，以确保消防供水的可靠性。

① 室外消防系统：室外消防给水环网与生活给水共管，在区域内沿建筑物周边成

环网布置，其上设室外消火栓，间距不大于 120m，保护半径不大于 150m。

② 室内消防系统：室内消火栓给水环网安装在室外，室内消火栓给水管分别从室

外的环网上接入并在楼顶形成环网。建筑物室内每层设若干消火栓箱以保证两股充实水

柱同时到达室任何部位，栓口口径 DN65，水枪口径中Ф19，消防龙带长 25m，充实水

柱不小于 7m 消火栓保护。

③ 自动喷水灭火系统：各层均设置湿式自动喷水灭火系统。本建筑属中危险级 I

级，设计喷水强度为 6L/min*m2，作用面积为 160m2，自动喷水灭火系统用水量为 26L/s。

自动喷水灭火系统采用临时高压系统，由两台喷淋水泵(一用一备)为自动喷水系统加压，

喷淋水泵扬程为 60m，流量为 30L/s。水泵设于地下消防水泵房内。自喷给水管道在湿

式报警阀前与屋顶消防水箱出水管相接。自喷管网与消防水泵有两个接口，其上设置两

台水泵接合器。自动喷水灭火系统设湿式水力报警阀、压力开关、安全信号阀、水流指

示器、闭式喷头、末端试水装置等。闭式喷头的公称动作温度为 68℃。每套湿式报警阀

系统按防火分区在最不利点喷头处均设置末端试水装置，其余均设置 DN25 的试水阀接

往自喷试验排水管中。

④ 建筑灭火器配置：在各楼层的出入口及消火栓箱位置均配置一灭火器箱，每只

箱内均装二具磷酸铵盐干粉灭火器，每具灭火器内装 3Kg 磷酸铵盐干粉（灭火器型号为

MF/ABC3）。

⑤ 本项目设计在拟建污水处理站处设置一处容积为 60m3 的地下消防水池；

2、环保设施工程

⑴ 污水处理设施

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

20

本项目配套污水处理站位于项目所在地块东南侧，设计最大处理规模为 60m3/d，污

水处理范为整个崇宁精神专科医院产生的污水，包括医疗废水和生活废水，根据估算，

本项目建成后总污水量约为 34.7m3/d，因此，污水站的容积能够满足污水处理需求。

另外，由于目前其污水处理工艺还未确定，对此，评价结合《医院污水处理工程技

术规范》中相关要求，建议污水站采用“格栅→调节池→混凝沉淀→接触消毒（二氧化

氯消毒）+脱氯”一级强化处理工艺，因此，项目营运期污水排入经该污水处理站处理

达到《医疗机构污水排放标准》(GB18466-2005)中预处理标准后排入市政污水管网，进

入唐昌镇污水处理厂进行处理，达标后外排入柏条河。

⑵ 医疗废物暂存间

按照设计，项目设计在-1F靠西南侧设置医疗垃圾暂存间一个，建筑面积约为

23.3m2，收集医院运行期间产生的医疗垃圾。对此，评价要求该医疗垃圾暂存间在运行

期间需树立明确的标示牌和做好防渗、消毒、防鼠、防蚊蝇等工作，在医疗废物回收机

构回收之前暂存项目产生的医疗废物，其暂存时间不能超过2天。

⑶ 一般固废收集暂存间

设计在2F、3F、4F每层设置一处污物暂存间，面积在6.9~10.9m2，内设一定数量的

加盖垃圾桶，收集医院运行期间一般固废，主要包括生活垃圾、办公垃圾等。

3、项目使用建筑物基本情况及公辅设施依托可行性分析

⑴ 项目使用建筑物基本情况

本次租用的郫都区蔬菜村新居工程“西蜀·望角”第二期“上城花园”6号楼（-1F、

2~5F）总建筑面积约为5400㎡进行该项目的建设。经调查，该项目建成时间为2012年8

月，设计使用年限50年，耐火等级为二级，结构类型为框架结构，结构抗震等级为二级，

建筑抗震类别为丙类。

目前，该大楼尚处于闲置状态，现有的水、电等仅预留接头，在相关管井位置处，

需在装修时重新布置相关管线等。本项目为改造项目，在满足相关使用的情况下，尽量

考虑利用原有设施。另外，目前该项目地下室与“上城花园”配套地下室独立设置。

⑵ 依托公辅设施及可行性

根据现场调查，原建筑已建有部分公辅设施，本项目可以依托使用，依托的公辅设

施见下表。

表 1-11 项目依托原建筑公辅设施一览表

编号 设施名称 依托情况 依托可行性分析

1 供电 日常用电通过市政电网引入 原有供电系统即为服务本项目所在范

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

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围，能够满足本项目需求，依托可行

2 供水 由市政给水管网引入 原有供水系统即为服务本项目所在范

围，能够满足本项目需求

3 供气 由市政天然气管网引入 原有供气系统即为服务本项目所在范

围，能够满足本项目需求

4 室内排水 本项目室内排水依托现有室内

管道

室内排水系统由房屋承租方按照本医

院废水单独收集的原则进行了内部改

造，能够满足本项目需求

5 停车场 无 本次项目单独设置地上停车位 10 个

6 污水处理

设施 预处理池：1 处，有效容积为 60m3

设计在项目所在地块东南侧新增一处

污水处理站，设计处理能力为 60m3/d，

其项目运行期间产生的污水先经园地

块内配套的预处理池处理后再进入本

次配套的污水处理站内进行处理

7 固废处理

设施 无

本项目单独建设医疗垃圾暂存间和生

活垃圾收集设施

七、劳动定员及工作班制

1、工作制度：根据项目特点，年工作 365 天，实行 24 小时值班工作制，每班工作

8 小时。

2、劳动定员：本项目设计职工总数为 121 人，其中：卫生技术人员 90 人，行政

后勤人员 31 人。

八、平面布置合理性分析

1、精神专科医院的规划布局与平面布置相关规定

根据《精神卫生专科医院建设标准》，精神专科医院的平面布置应符合下列规定：

⑴ 建筑布局合理，节约用地；

⑵ 满足基本功能需求，并适当考虑未来发展；

⑶ 根据不同地区气象条件，合理确定建筑物的朝向，充分利用自然通风与自然采

光，减少能耗；

⑷ 功能分区明确，科学组织人流、物流，避免或减少交叉感染；

⑸ 充分利用地形地貌，在不影响使用功能和满足安全卫生要求的前提下，医院建

筑可适当集中布置；

⑹ 配套建设机动车和非机动停车设施。

2、平面功能布局的合理性

根据项目设计方案，本次评价的项目单独配套设置设置应急柴油发电机、中药熬药

间和员工食堂。

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

22

⑴ 楼层布置

① 医疗区域（-1F、2~4F）

-1F：设置为主要设置综合用房、储物间、检验室、消毒供应室、心电图室、B 超

室、DR 操作室、放射科、医疗废物暂存间以及厨房、餐厅等；

地上 2F：急诊室、心理治疗室、预防保健室、光疗室、电休室、换药室、中医科、

中西药房、诊断室、康复训练室、供应室等。

地上 3~4F：病人餐厅（就餐区）、医护办公室、病房、被服库、治疗室、洗涤间等，

共设置床位 100 张。

② 办公及辅助区（5F）

地上 5F：主要设置医院办公室、医务科、会议室、员工宿舍

⑵ 主要公辅设施设置

① 污水处理站 1 处，位于其拟租用构筑物东南侧，设计最大处理规模为 60m3/d，

其污水处理工艺建议采用“格栅→调节池→混凝沉淀→接触消毒（二氧化氯消毒）+脱氯”

一级强化处理工艺，污水总排口位于整个地块东南侧，接唐昌镇场镇上已建市政污水管

网。另外，针对污水处理站产生的恶臭经“紫外线消毒+活性炭吸附”后经 1 个外置专

用管道至屋顶外排。

② 医疗垃圾暂存间位于-1F 靠西南侧，建筑面积约为 23.3m2。

③ 项目设计在 2F、3F、4F 每层设置一处污物暂存间，面积在 6.9~10.9m2，内设一

定数量的加盖垃圾桶。

⑶ 人员进出口设置

项目在西北侧临道路一侧设置污物出口，并在本次租用构筑物东南侧临中庭一侧设

置门急诊、住院出入口。项目总平面布置图见附图 4。

2、合理性分析

项目通过租赁“西蜀·望角”第二期“上城花园”6#商务楼第二至五层和负一层进行建

设，属于独栋的商务楼，并按照当地气象条件，其建筑呈西南至东北向布设，加之项目

所在区域并无高层建筑，便于项目构筑屋内自然通风和自然采光。另外，在各楼层功能

设置上，将门诊设置在楼层较低区域（2F），将住院病房和医院办公区设置在较高楼层，

既方便患者就医，又使门诊和住院区相对独立，避免了各病区的相互干扰，同时也按病

区分类原则将其相互分开，因此，项目的建设建设符合《精神卫生专科医院建设标准》

中关于平面布置的相关规定。此外，在其公辅设施设置上：

⑴ 污水处理站设置于项目所在地块东南侧，其污水站的位置便于收集整个医院产

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

23

生的污水，其污水站处理单元边缘周围最近的敏感点为其西南侧“上城花园”4#居民楼，

最近距离约为 58.3m。由于该处污水护理站采用“一级强化处理工艺”其运行期间无泵

房等产噪设备，故其运行期间对周围环境的影响主要为各污水池产生的恶臭气体，对此，

本环评要求：

污水处理站采取地埋式设置，其污水处理站产生的恶臭需集中收集，并采取“紫外

线消毒+活性炭吸附”处理工艺除臭后将其引致污水处理站地面排放。通过采取上述措

施后，加之项目污水处理站规模很小，其产生的恶臭不会对周边居住户产生明显影响。

⑵ 根据《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（中华人民共和国令 第 36 号）：医疗

废物暂存间的设置应远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便

医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入。根据现场调查，本项目医疗垃圾暂存间位

于-1F 靠西南侧，该暂存间距离周边最近的敏感点为小区 5#楼，其最近距离约为 15m，

加之该暂存间为单独密闭房间，通过定期对医疗垃圾暂存计按进行空气消毒、保洁，对

周边环境影响很小。

另外，项目医疗暂存间位置与医疗区进行了隔离；周边无食品加工区、生活垃圾存

放场所。项目医疗废物暂存间距离项目出入口较近，方便运输。除此之外，项目医疗暂

存间为密闭，可防晒；设置专人负责管理，可防遗失；地势高于周边，附近有雨水、污

水排水管网，可以防雨、防水。其在进一步完善其防雨、防渗、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂

等安全措施后，其位置设置较合理。对此，评价建议项目医疗废物应设置专用的污物通

道，其出口应与其他人员通道分离开来，以实现“人污分离”的原则。

⑶ 柴油发电机房位于地块东南侧，拟建污水处理站西北侧，其燃料燃烧废气经自

带消烟除尘设施处理后通过排气筒均引至屋顶达标排放，排放高度约为 4m。根据项目

设计，柴油发电机房为独立的密闭房间，加之柴油发电机使用频率较小，其噪声经密闭

房间隔声、废气经处理后对环境的影响较小，其位置设置可接受。

⑷食堂油烟：按照设计，项目运行期间产生的食堂油烟经配套设置去除效率不低于

75%的油烟净化器处理后引致楼顶排放，其油烟排气筒距离西南侧的上城花园 5#楼的最

近距离约为 78m，满足《饮食业环境保护技术规范》中“6.2.2 经油烟净化后的油烟排放

口与周边环境敏感目标距离不应小于 20m”的要求。

综上所述，项目总平面布置实现了病区分类设置原则，避免了其相互影响，公辅设

施位置设计合理，项目总平面布置合理。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

24

本项目属于新建项目，本次改造项目所在构筑物已填报环境影响登记表，后期运营

期内容另行环评。根据现场勘查，项目业务用房主体建筑已建成，现场未发现遗留的环

境问题。本次租用构筑物现状图片如下：

本次拟改造的构筑物照片 项目西南侧上城花园 5#楼

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建设项目所在地自然环境社会环境简况 （表二）

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样

性等）

一、地理位置

郫都区地处川西平原腹心地带，位于成都市西北近郊，东靠金牛区，西连都江堰市，

北与彭州市和新都区接壤，南与温江区毗邻；县城距成都市绕高速公路1公里，距成都

市三环路6公里，距成都市二环路10公里，距成都市一环路16公里，距双流国际机场20

分钟车程，距成都火车站30 分钟车程，已开通305、54、311等3条公交线路，直达成都

市区。境内有317国道、成灌高速公路、沙西快速通道等三条高等级公路东西向横贯全

境，是通往都江堰、九寨沟、黄龙、卧龙等旅游胜地的必经之路。

本项目位于郫都区唐昌镇，具体地理位置见地理位置图1。

二、地形、地貌、地质

成都郫都区所在区域的地质结构从地表向下依次为第四季的填土层、耕土层、冲积

层及基底白垩系的红色岩层组成，属Ⅰ类建筑场地。外露的地貌属典型的冲积扇平原所

具有的黑色土壤，土质为中硬性土壤，区域内未发现断裂构造。地表无复杂地质构造。

区域地层属岷江流域冲洪积沉积，其结构自上而下为植物层、粘性土层、砂土、卵

石土，各土层的岩土工程属性如下：

植物层：耕植土，层厚0.30~0.40米，灰黑色稍湿、稍密，含植物根须及腐殖质物，

该层遍布于整个地区；

粘性土：主要包括粉质粘土和粉土，层厚1.50~3.50米，灰黑—灰黑色。稍湿—湿，

稍密，局部可塑，粉细砂含量10~30%，含少量铁锰质；

砂土：主要为份细砂和中砂，层厚0~1.50米，灰黄—灰黑色，稍湿—湿—饱和—松

散，主要成份为石英、长石、云母，含少量泥质。该层大部分地段均缺失；

卵石土：灰白—褐黄色，层厚大于20.00米，地下水处于饱和状态，卵石成分以花岗石、

石英砂岩、玄武石、石英岩、大理岩等为主，卵石呈椭圆—亚圆形，胸径一般3—5厘米，

最大9—12厘米，卵石表面微风化。此层可以根据所夹中粗砂的含量、N120动力触探锤

鼓数，划分为松散卵石、稍密卵石、中密—密层卵石，各层厚度因地区差异而有不同。

三、气候、气象

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

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成都市郫都区属亚热带湿润型气候，终年气候温和，年无霜期长，夏无酷暑，冬无

严寒，雨量充沛，春温多变，秋多绵雨，日照偏少。另外全县各地气温差异小，降水西

南多于东北，而日照从西北向东南增多，深丘地区云雾遮山，日照也较平原、浅丘为少。

常年主要气象参数如下：

多年平均气温： 16.4℃ 最热月平均气温： 25.6℃

最冷月平均气温： 5.7℃ 多年平均气压： 960.9mPa

多年平均相对湿度： 84% 多年平均降水量： 976.8mm

全年主导风向： NNE 全年平均风速： 1.3m/s

多年平均静风频率： 43%

四、水文特征

郫都区水资源丰富，理论蕴藏量为11.8万千瓦，可开发量为2.7万千瓦，属都江堰的

上游灌溉区，境内河流密布。县境内或分或合，形成8条干流（蒲阳河、柏条河、走马

河、清水河、江安河、毗河、徐堰河、沱江河），总长158公里，属都江堰内江分支，其

中走马、柏条两条干渠直穿县境中心，流径境内长55km。这8条干流分出数条支渠，支

渠又分出众多斗渠、农渠，形成了密如蛛网的农田自流灌溉体系，密度为全国之最，也

是郫都区主要的水资源，同时向都江堰下游灌区输送农业用水，为成都市输送工业、环

保用水以及市民生活用水。成都市的主要输水厂市自来水六厂取水口即在郫都区三道堰

镇。郫都区河流分两大类：一是自然河段，二是经过治理的标准河段。自然河段的特点

是弯曲，护岸靠树木保护，沿岸多浅滩。标准河段的特点是：河道顺直，两岸为大石或

砼块浆砌，岸边栽种的多为风景树，如柳树等。自然河段中风景较好的有柏条河、徐堰

河、走马河；标准河段中风景较好的有府河、沱江河。

五、地下水水文及地质条件

本区域内地下水属岷江流域卵石型孔隙潜水，局部深度范围内为承压水。地下水

由大气降水和地表水补给。地下水上部埋藏深度一般 1-2 米，深处 3-5 米，分布普遍，

水量大、水质好、资源丰富、易于开采。地下水位受季节变化的影响，枯水季与丰水季

的水位差距约为 1.00～1.50 米，地下水位枯水季节为 1.80～4.00 米，丰水季节为 0.80～

2.50 米。水化学类型为重碳酸钙型，其矿化度为 0.3-0.5 克/升。全县地下水可用量，在

小满以前的冬春两季，相当于 1 立方米每秒，在小满以后的夏秋两季，相当于 2 立方米

每秒。

六、植被、生物多样性

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

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郫都区林木植被所占面积较少，为亚热带常绿阔叶林区域－中亚热带常绿阔叶林地

带－成都平原植被区。主要分为竹林、阔叶林和针叶林三类。全县人工造林面积 5498.5

公顷，森林覆盖率为 14.4%。

本项目位于成都市郫都区，该区域人类活动较为频繁，无国家重点保护野生珍稀动

植物。

八、唐昌镇污水处理厂简介

项目废水经预处理达标后由市政污水管网进入郫县唐昌镇污水处理厂处理。郫县唐

昌镇污水处理厂选址唐昌镇大云村 22 社，占地面积 6210m2，于 2010 年 6 月正式投入

运行，设计日处理污水为近期 5000 吨，目前实际处理规模在 4000 m3 左右，主体工艺采

用氧化沟处理工艺，具体工艺为格栅+厌氧+氧化沟工艺处理，处理污水达到《城镇污水

处理厂污染物排放标准》一级 A 标准后经玉兰堰、丁沙堰排入柏条河，出口在成都市

自来水六厂取水口以下。该厂覆盖范围为唐昌镇城区，服务人口约 3 万人。经向该污水

处理厂所在政府部门了解，目前该污水处理厂暂无提标改造计划。

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

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环境质量状况 （表三）

建设项目所在地区环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下

水、声环境、生态环境等）

一、大气环境质量现状监测及评价

根据成都市 2018 年环境质量公报：优良天数增加。2018 年，成都市环境空气质量优

良天数为 251 天，同比增加 16 天；优良天数比例 70.3%，同比上升 5.4 个百分点。其中，

全年空气质量优 56 天，同比增加 21 天；良 195 天，同比减少 5 天。主要污染物浓度下降。

二氧化硫（SO2）年平均浓度值为 9 微克/立方米，同比下降 18.2%；二氧化氮（NO2）年

平均浓度值为 48 微克/立方米，同比下降 9.4%；可吸入颗粒物（PM10）年平均浓度值为

81 微克/立方米，同比下降 8.0%；细颗粒物（PM2.5）年平均浓度值为 51 微克/立方米，

同比下降 8.9%；一氧化碳（CO）日均值第 95 百分位浓度值为 1.4 毫克/立方米，同比下

降 17.6%；臭氧（O3）日最大 8 小时均值第 90 百分位浓度值为 167 毫克/立方米，同比下

降 2.3%。

近五年趋势。二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、一氧化碳近五年监测

数据均呈下降趋势，特别是细颗粒物与可吸入颗粒物浓度显著下降。臭氧近四年总体呈下

降趋势。

区（市）县空气质量：2018 年，22 个区（市）县环境空气质量优良天数比例范围为

58.6%（新津县）~78.7%（简阳市）。22 个区（市）县 SO2、CO 浓度均达标，NO2、PM10、

O3 浓度不同程度达标，PM2.5 全部不达标。

空气质量空间分布：由区域主要污染物浓度分布看，PM10、PM2.5 呈现中心城区的西

南部、北部城区最高，向郊区新城北部、南部扩散，呈现连片污染趋势；NO2 呈现中心城

区的城中心、城南最高，郊区新城较低的特征；O3 高值区主要分布在城西南和城东北。

SO2 和 CO 整体浓度较低，SO2 城北相对较高，CO 中心城区的东部、南部相对较高。

因此，本项目所在区域为未达标区。

根据《成都市空气质量达标规划（2018-2027 年）》中，以未达标、健康危害大

的 PM2.5 为重点控制因子，协同控制臭氧污染，实施空气质量全面达标战略。一是通过

升级产业结构、优化空间布局、调整能源结构、推行清洁生产、引导绿色生活，加强大气

污染源头控制；二是以工业源、移动源、扬尘源等为重点控制对象，推进多污染源综合防

治；三是针对 SO2、NOx、PM10、PM2.5、VOCs 等大气污染物，开展多污染物协同控制，

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

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推进大气氨的排放控制。大气环境质量将得到改善。

二、项目附近地表水环境质量现状

根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）中水污染影响型建设项目

评价等级判定（见环境影响分析章节），项目地表水评价等级为三级 B。项目可不开展区

域污染源调查。

项目区域市政污水管网已建成，废水经预处理达标后由市政污水管网进入唐昌镇污

水处理厂处理后经玉兰堰、丁沙堰排入柏条河。柏条河均属于岷江水系。

根据成都市生态环境局官方网站上发布的《2018 年成都市环境质量公报》水环境质

量可知：“2018 年，成都市地表水水质总体呈良好，106 个地表水断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质

断面 80 个，占 75.5%；Ⅳ～Ⅴ类水质断面 21 个，占 19.8%；劣Ⅴ类水质断面 5 个，占

4.7%，主要污染河段为岷江水系的江安河、杨柳河和白河，沱江水系的驿马河。岷江水

系成都段水质总体呈良好，主要污染指标为氨氮、总磷和化学需氧量。”

由上可以看出，项目所在水系柏条河不属于上述公报中岷江水系的主要污染河段，

说明项目最终纳污水体水质较好。

三、声学环境质量现状

本项目位于成都市郫都区唐昌镇二环路西北段 52-70 号，本次评价委托四川通测检测

技术有限公司在项目厂界周围布设 4 个监测点位进行实地监测，具体情况见下表：

表 3-2 噪声监测点位情况表

序号 监测点位 2019 年 7 月 16 日

昼间 夜间

1# 项目北侧厂界外 1m 处 59 达标 48 达标

2# 项目西侧厂界外 1m 60 达标 48 达标

3# 项目南侧厂界外 1m 处 48 达标 45 达标

4# 项目东南侧厂界外 1m 处 54 达标 44 达标

执行标准：《声环境质量标准》中 2 类标准 昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)

对照《声环境质量标准》（GB3096-2008）标准，各监测点昼、夜间等效连续 A 声级

值均低于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类标准要求，表明项目所在地声环境

质量较好。

四、生态环境

本项目位于成都市郫都区唐昌镇二环路西北段，属于唐昌镇城镇建设范围内，其开发

历史久远，开发强度大，城区内自然生态环境受人类活动干扰很大，自然植被已被人工植

被所替代，土地开发为水泥路面和建筑，植被只有人行道绿化及草坪，无自然植被，涉及

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

30

区域内无珍稀动、植物，也无古大树木和保护树种，生物多样性较差，因此，项目所在地

生态环境质量现状一般，生态系统敏感程度低。

主要环境保护目标

⑴ 项目外环境

本项目位于成都市郫都区唐昌镇二环路西北段 52-70 号，租用郫都区蔬菜村新居工程

“西蜀·望角”第二期“上城花园”6#商务楼第二至五层和负一层，共计 5400平方米进

行项目的建设。其本次拟建项目四至范围内的外环境关系分别如下：

西北侧：本次拟建项目西北侧为宽约 24m 的彭温路，路对面自西南向东北依次为嘉

兴汽修厂、现状农田等；

东北侧：本次拟建项目东北侧紧邻已停止运行的唐昌镇农贸市场；

东南侧：本次拟建项目东南侧紧邻已停产的服装加工厂以及唐昌镇临街商铺；

西南侧：本次拟建项目西南侧隔宽约 10m 的内部道路为“上城花园”1#~5#住宅楼（整

个小区共 272 户，临项目一侧的 4#、5#楼建筑物呈西北—东南方向，6F，其中：4#楼 60

户，5#楼 78 户）。

另外，项目租用的“上城花园”6 号楼 1F 目前租赁给“成都万星福特郫都分公司”

作为长安汽车销售使用，无钣金、喷漆工序。

因此，项目周边环境较简单，只要按照有关规定和要求进行施工，项目对周边的环境

影响较小。

⑵ 项目环境保护目标及保护级别

根据本项目排污特点和外环境特征确定环境保护目标和级别如下：

环境空气：建设项目评价区内的空气环境质量应达到《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准要求。

声环境：建设项目评价区内的声环境质量应达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）

中的 2 类标准要求。

地表水环境：项目最终受纳水体柏条河水质执行《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准，而本项目的建设不会使受纳水体的水质和水体功能因

接纳本项目的外排污水而发生变化。

固体废物：项目营运期产生的固体废物得到妥善处置，不造成二次污染。

根据本项目周围环境状况、评价等级和范围确定敏感点的具体分布（表 3-2，附图 3）。

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

31

表 3-2 本项目环境保护敏感目标

环境因子 保护目 位置 距 离

地表水 柏条河 东北侧 距离项目最近距离约为 1.2km /

地下水 不因本工程的建设使区域地下水受到污染影响。

环境空气

噪声

方位 距离 高差 人口数量

上城花园住宅小区

4#楼 西南侧

构筑物之间的最近距

离约为 45m 0m

设计共 60 户，

最大居住人数

约 210 人

上城花园住宅小区

5#楼 西南侧

构筑物之间的最近距

离约为 10m 0m

设计共 78 户，

最大居住人数

约 273 人

备注 以上距离均为本次使用构筑物距离上述敏感点构筑物的距离

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

32

评价适用标准 （表四）

环

境

质

量

标

准

一、环境空气质量

项目所在地周围大气环境执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标

准，详见下表 4-1。

表4-1 各项污染物的浓度限值 单位：μg/Nm3

污 染 物 名 称 SO2 NO2 PM10 PM2.5 CO O3

取值

时间

1 小时平均值 500 200 / / 10 200

日平均值 150 80 150 75 4 /

年均值 60 40 70 35 / /

8h 均值 / / / / / 160

二、地表水环境质量

项目受纳水体柏条河段执行国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ

类标准（表 4-2）。

表4-2 各项污染物的浓度限值 单位：mg/l

项目 pH SS COD BOD5 NH3-N 石油类 TP

标准值 6-9 — ≤20 ≤4 ≤1.0 ≤0.05 ≤0.2

三、声环境质量

环境噪声执行国家《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类标准，详见下表。。

表4-3 环境噪声标准限值 等效声级LAeq：dB（A）

类 别 昼 间 夜 间

2 60 50

污

染

物

排

放

一、废气

本项目污水处理站废气执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）

中表 3“污水处理站周边大气污染物最高允许浓度”的标准要求，具体见表 4-4。

表4-4 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度

序号 控制项目 标准值

1 氨（mg/m3） 1.0

2 硫化氢（mg/m3） 0.03

3 恶臭浓度（无量纲） 10（无量纲）

二、废水

本项目废水经污水处理站处理后排入市政污水管网，进入唐昌镇污水处理厂进

行最终处理，因此，废水执行《医疗机构污水排放标准》（GB18466-2005）表 2 综

合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）预处理标准，见表 4-5。

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

33

标

准

表4-5 医疗机构污水排放标准中预处理标准 单位：mg/L (pH除外)

项 目 pH COD SS BOD NH3-N 粪大肠菌群 总余氯

排放标准 6-9 ≤250 ≤60 ≤100 ≤45 ≤5000MP /L ≤8

最高允许排放负

荷（g/床） / ≤250 ≤60 ≤100 / /

备注 氨氮、总余氯参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T 31962-2015)

中的相关标准

三、噪声

施工期执行国家《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）限值要

求，见表 4-6 所示。营运期噪声排放执行国家《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）中 2 类标准，标准限值见表 4-7。

表4-6 施工阶段噪声标准限值 单位：Leq dB(A)

昼间 dB(A) 夜间 dB(A)

70 55

表4-7 3类厂界噪声标准限值 单位：dB(A)

类别 昼间 夜间

2 60 50

四、固体废弃物

施工期间固废执行《固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）

Ⅰ类；营运期一般固废贮存执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（ GB18599-2001 ），医疗废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》

（GB1859-2001）。

总

量

控

制

指

标

根据拟建工程项目污染物排放特点，本评价确定的污染物排放总量控制因子

为：COD、NH3-N、TP。

① 项目污水排入市政污水管网的排放量

项目废水排放量为 34.7m3/d，合计为 1.27 万 m3/a，其排口废水浓度按《医疗机

构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表 2 预处理标准；氨氮无标准，参照《污

水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）45mg/L）计算；总磷无标准，参

照《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T30962-2015）8mg/L)计算；则：

化学需氧量（企业排口）=1.27 万 m3/a×250mg/L×10-6 =3.18t/a；

氨氮（企业排口）=1.27 万 m3/a×45mg/L×10-6= 0.57t/a。

总磷（企业排口）=1.27 万 m3/a×8mg/L×10-6 =0.10t/a。

② 污水经污水处理厂处理达标后排入柏条河的量

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

34

项目废水排放量为 34.7m3/d，合计为 1.27 万 m3/a，污水处理厂排口浓度按《城

镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级 A 标准（COD：50mg/L；

氨氮：5mg/L；总磷：0.5mg/L）计算，则：

化学需氧量（污水处理厂排口）=1.27 万 m3/a×50mg/L×10-6 =0.64t/a；

氨氮（污水处理厂排口）=1.27 万 m3/a×5mg/L×10-6 =0.064t/a。

总磷（污水处理厂排口）=1.27 万 m3/a×0.5mg/L×10-6 =0.0064t/a。

项目建成后整个项目污水总量指标见下表所示：

表 4-8 项目建成后废水污染物排放情况

污染污排放量 COD NH3-N TP

污水排放口排入市政管网的量 3.18t/a 0.57t/a 0.10t/a

唐昌镇污水处理厂排放量 0.64t/a 0.064t/a 0.0064t/a

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

35

建设项目工程分析 （表五）

一、施工期工程分析

㈠ 施工期工艺流程简述

本项目租用郫都区蔬菜村新居工程“西蜀·望角”第二期“上城花园”6#商务楼第二至五层

和负一层，共计 5400 平方米进行“成都郫都崇宁精神病医院”的建设，因此，本项目施工

期主要为租用专科医院楼的装修、设备安装，以上工序将产生施工噪声、扬尘、弃渣等污染

物。其施工期工艺流程及产污情况见下图 5-1 所示。

医院业务用房室内装修

设备安装 项目验收 项目运行

施工噪声扬尘 固体废弃物

图5-1 装修改造工程施工期工艺流程与污染产生情况

㈡施工期污染物及治理措施

1、施工废气污染物

根据项目特点，本项目施工期产生的主要废气污染物是施工扬尘、油漆废气。

⑴ 施工扬尘

施工期有少量地面扬尘产生。根据类比调查，扬尘浓度约为 3.5mg/m3，会对环境造成一

定影响。因此，在施工过程中，施工单位必须严格按照成都市人民政府 2001 年第 86 号令《成

都市城市扬尘污染管理暂行规定》、《成都市国家环境保护模范城市持续改进行动计划》

(2005-2007 年)中有关规定以及成建委发[2008]93 号文中的成都市建委要求在扬尘整治方面

的 “六必须”、“六不准”相关要求进行治理。除此之外，考虑到项目西南侧即为已入住的“上

城花园”5#楼，评价针对本次装修工程，提出如下要求：

① 封闭施工现场，采用密目安全网，以减少结构和装修过程中的粉尘飞扬现象，降低

粉尘向大气中的排放；脚手架在拆除前，先将脚手板上的垃圾清理干净，清理时应避免扬尘。

② 要求施工单位文明施工，定期对地面洒水，湿法作业，

③ 定时对运输路线进行清扫，在施工场地出口放置防尘垫，尽量减少扬尘对周围大气

环境的影响。

⑵ 油漆废气

本项目装修期间产生的油漆废气的主要污染因子是作为稀释剂的甲苯、二甲苯，此外还

有较少量的醋酸丁酯、乙醇、丁醇等，该废气的排放属无组织排放。因此，在装修油漆期间，

主要通过加强室内的通风换气，以保证其实现达标外排。

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

36

根据现场调查表明，项目在严格采取以上防治措施后，其施工期间产生的废气可实现达

标排放。

2、施工废水污染物

本项目施工期废水污染物主要来自施工工人产生的生活污水。

施工人员以 20 人计，生活用水排放按 0.05m3/人·d 计算，则日产生活污水约 1.0m3/d，

以排放系数 0.8 计，排放量约为 0.8m3/d。施工人员生活污水中主要含 CODCr、BOD5、NH3-N、

SS 等。以上生活污水经现地块内已建的水厕及预处理池收集处理达到《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）中三级标准后排入园区污水管网，最终汇入唐昌镇污水处理厂处理达到《城

镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级 A 排放标准后外排入柏条河。

3、施工噪声

项目施工期间噪声主要包括机械噪声、施工作业噪声。本项目机械噪声主要由装修施工

机械所造成，如电钻、手工钻等多为点声源；施工作业噪声主要是一些零星敲打声、装卸车

辆的撞击声等。施工噪声声源强度见表 5-1 所示。

表 5-1 施工期主要噪声源及其声级值

施工阶段 声源 声源强度 (A)

装修、安装阶段

电钻 100-105

电锤 100-105

手 钻 100-105

无齿锯 105

多功能木工刨 90-100

云石机 100-105

运输车辆 85

从上表中可以看出，在项目施工期使用的施工机械，其源强值在 85～105dB(A)之间。

为实现场界噪声达标排放，减少对周边声学环境敏感点的噪声污染，项目在施工时主要采取

如下措施：

a.选用低噪设备，并采取有效的隔声减振措施，建议将各类高噪声装修设备置于室内。

b.考虑到项目西南侧的上城花园 5#楼距离项目较近，评价要求项目应合理安排作业时

间，居民休息室禁止不进行高噪声作业；

c. 合理安排施工时序，尽量缩短施工周期。

通过采取以上措施后，项目施工期间场界噪声可以达到《建筑施工场界环境噪声排放标

准》（GB12523-2011）标准的要求，实现了达标外排。

4、施工固体废物

结合项目特点，其施工期间产生的固体废物主要为装修等过程中产生的装修垃圾、新建

工程产生的工程废料以及施工人员生活垃圾。其中：

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

37

工程废料：在工程施工过程中，会产生建筑施工材料的废边角料等，项目方拟将此类废

料可以回收利用的作回收利用或作销售处理，不能再次利用的拟由施工单位统一运至政府部

门指定的建筑垃圾堆放场，不会产生二次污染。

装修垃圾：装修垃圾按装修总建筑面积 6000m2、每 0.7t/100m2 计，则产生的装修垃圾共

约 42.0t。一般装修垃圾有废砖头、砂、水泥及木屑等，经由施工单位采用编织袋包装后运

出屋外，放在指定地点，然后统一清运至建筑垃圾处置场。

生活垃圾：施工期施工人员约 20 人，生活垃圾产生量按 0.5kg/人·日计，则施工其生活

垃圾产生量约为 10kg/d。经采取塑料袋装收集，定期由环卫部门统一运送到垃圾处理场集中

处理。

综上所述，项目施工期各类固废在严格落实以上对策措施后，其施工期的固体废弃物可

实现清洁处理和处置，不会造成二次污染。

二、营运期工程分析

1、营运期工艺流程及产污位置

项目建成后主要是为病人提供询医治病的服务，无生产过程存在，项目不设传染科，医

院不接收传染病人。项目在提供医疗服务中主要产生医疗废水、医护人员和病人生活污水、

生活垃圾、医疗固废、噪声（含社会噪声和设备噪声）。这些污染物均会对区域环境构成一

定影响，其影响将会持续产生。从总体讲，该工程在运行使用期，主要污染物为医疗废水、

医疗固废、污水处理站污泥、生活垃圾、生活污水和设备噪声为主要污染物。其主要工作流

程及产污位置见图 5-2。

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

38

图 5-2 项目营运期工作流程及产污位置分析图

图 5-3 项目营运期公辅设施产污位置分析图

2、项目主要污染工序

项目运营后主要设置病房、治疗室、检验科、办公室、会议室等，并设置医疗危废暂存

间、污水处理设施以及餐厅、熬药间和备用柴油发电机等公辅设施，因此，拟建项目营运过

程产生的主要污染物有：

⑴ 废气：废气污染物主要是检验室废气、污水处理站和医疗垃圾暂存间产生的恶臭、

住院、治疗

护理

传染病

复检

病人康复

医疗废水

医疗废物

医疗废物

转院

医疗废水

规范收集

项目污水处理站

经市政管网进

入唐昌镇污水

厂处理达标后

排入柏条河

交有资质的单

位处理

住院

治疗

病人就诊

化验、检查

病情诊断

初步诊断

病房清扫、消毒

治疗护

理 医护人员

生活垃圾

环卫清运

生活

污水

污水处理站

恶臭、废水

项目公辅设施

污水处理站 恶臭、污泥

柴油发电机 烟尘、噪声

停车场

汽车尾气、噪声

煎药房

废气、药渣

餐厅 油烟、含油废水、餐厨垃圾

医疗垃圾暂存间

医疗垃圾、恶臭

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

39

中药房熬药废气、餐厅油烟废气、柴油发电机废气以及医疗废气等。

⑵ 废水：主要包括治疗、化验等各部门的医疗废水和病人、医护人员及家属的冲厕、

盥洗等排水和楼内卫生排水；医院办公生活废水和餐厅含油废水等。

⑶ 噪声：主要来自辅助动力设施如风机、水泵以及应急柴油发电机等设备运转过程中

产生的噪声。此外，就诊病人就诊过程中将会产生的社会噪声。

⑷ 固体废物：主要来自医疗垃圾：包括病理废物、注射器、口罩、手套、试剂瓶及病

人产生的废弃物等，污水处理站污泥、办公生活垃圾和餐厅厨余垃圾等。

3、营运期污染物排放及治理措施

⑴ 营运期废气

根据本评价分析，废气污染物主要来自于检验室废气、污水处理站和医疗垃圾暂存间产

生的恶臭、中药房熬药废气、餐厅油烟废气、柴油发电机废气以及医疗废气等。

① 检验室废气（P1）

本项目检验室主要进行尿液、血液等化验，其中：尿液检验主要使用试剂为鞘液、清洗

液、聚焦液以及标准液等；血球监测主要使用稀释液、溶血剂、染液等，此外，在检验过程

中还会涉及少量的乙醇等挥发性物质，因使用量不大，经在检验室中设置通风橱，使用有挥

发性试剂的操作均在通风橱中进行，挥发的废气经通风橱收集至楼顶排放。

② 污水处理站恶臭

本项目污水处理站位于租用构筑物东南角，但是目前具体处理工艺还未确定，对此，评

价结合《医院污水处理技术指南》中 3.1.3 “处理出水排入城市下水道(下游设有二级污水处

理厂)的综合医院推荐采用二级处理，对采用一级处理工艺的必须加强处理效果”的有关要

求，建议项目污水处理工艺采用一级强化处理工艺。污水处理站产生的臭气主要为 H2S、氨

气等。经类比《青川县中医院二期项目环评报告》（该医院为中医医院，设计污水处理站最

大处理规模为 120m3/d）中污水处理站的恶臭源强，其各污染物产生量分别为：硫化氢

0.003g/h、氨 0.27g/h，本项目设计污水处理站最大处理规模为 60 m3/d，则本项目配套污水处

理站各污染物产生量大致为：硫化氢 0.0015 g/h、氨 0.14g/h。

为防止病毒从医院水处理构筑物表面挥发到大气中而造成病毒的二次传播污染，该污水

处理站采取地埋式设置，其水处理池加盖板密闭起来，盖板上预留进、出气口，把处于自由

扩散状态的气体组织起来，集中收集进入管道后，采取“紫外线消毒+活性炭吸附”的处理

工艺除臭后将其引致地面排放（活性炭每 2 个月更换一次，年更换量约为 0.13t）。由于项目

污水处理站采用地埋式设施，且各水处理池加盖板密闭起来，仅在盖板上预留进、出气口，

故其恶臭气体的收集效率按 100%统计，一般活性炭的吸附效率在 80%左右，配套风机风量

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

40

约为 4000m3/h，则经采取上述措施后污水处理站硫化氢的排放速率可降低至 0.0003g/h、氨

的排放速率可降低至 0.028g/h，排放浓度分别为 0.0008mg/m3、0.007mg/m3，均小于《恶臭

污染物排放标准》（GB14554-93）中表 1 中相关限制要求（氨气≤5.66kg/h，排放浓度≤

1.5mg/m3；硫化氢≤0.38kg/h，排放浓度≤0.06mg/m3（排气筒 16m）），实现达标排放。

③ 医疗垃圾暂存间恶臭

项目在-1F 靠西南侧设置 1 个医疗垃圾暂存间暂存院区内产生的医疗垃圾，其在暂存时

会有少量的恶臭气体产生，项目医疗暂存间为单独密闭房间，地面通过每天冲洗，室内

加强空气消毒，医疗废物通过专用容器及防漏胶袋密封，臭气溢出极少，并定期送有医

废处理资质的单位集中收集处置，尽可能日产日清，加之本项目无传染病、结核病等病

毒。经采取上述措施后可以进一步减轻对周边环境的影响。

④ 医疗废气

医院不同于其它的公共场所，由于来往病人较多，病人人院时会带有不同的细菌和病毒，

若通风措施不好，使医院的空气经常被污染，对病人及医护人员存在较大的染病风险。因此

院内消毒工作非常重要。项目不设置传染科，并定时对病房等进行空气消毒，因此本项目医

院病原微生物气溶胶很少。

本项目采用常规消毒措施，利用醋酸、84 消毒液、紫外线等进行室内外消毒，能大大

降低空气中的含菌量，同时加强自然通风或机械通风，能保证给病人与医护人员一个清新卫

生的环境。

⑤ 柴油发电机废气（P2）

项目在拟建污水处理站西北侧设置 1 个柴油发电机房，发电机房内设 1 台备用柴油发电

机组，采用 0#柴油作为燃料，该设备输出功率 500KW，运行时，其单台耗油量约为 100 升

/h，该发电机采用含硫率不大于 0.2%的优质 0#柴油为燃料，属于清洁能源，烟气产生量约

4000m3/h，烟尘浓度约 200mg/m3。对于柴油发电机废气，通过配套安装厂家提供的干式消

烟装置（过滤网）处理后由专业烟道引至发电机房屋顶（H=4.0m）达标排放。

⑥ 中药废气（P3）

本项目在住院楼 2F 门诊中药房内设置 1 处煎药房，内设一定数量煎药机，其在煎药过

程中将产生中药废气。

根据门诊和住院的病人数量，熬制的中药估算为 10kg/d，3.65t/a，其含水量 10~20%，

其中 80%均为水蒸气，则中药异味废气产生量为 0.1t/a、0.08kg/h（煎药室每天工作 4 小时），

因此，中药废气量较少，通过在煎药机上方设置集气罩，煎药废气经集气罩收集后，于 5F

楼顶（H=16.0m）排放，其出口末端设置过滤棉对中药废气进行过滤处理，对周围环境不会

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

41

产生明显影响。

⑦ 餐厅废气（P4）

a、天然气燃烧废气

项目食堂采用清洁能源天然气。由于天然气属清洁能源，其燃烧产生的废气污染物量小，

可实现直接达标排放。

b、餐厅油烟

根据对成都市一般居民用油情况的类比调查，目前成都市人均食用油日用量约30g/人·d，

一般油烟挥发量占总耗油量的2～4%，平均为2.83%，项目日就餐人数平均以100人次/d计，

则餐厅油烟产生量约为0.085kg/d，合计约0.031t/a。同时，根据类比调查，烹饪过程中油烟

的产生浓度一般为8mg/m3。

对于以上油烟，本评价建议采用1套高效油烟净化装置对油烟进行处理，净化效率应达

到75%以上，净化后油烟排放浓度约为1.2mg/m3，排放量为0.008t/a，满足《饮食业油烟排放

标准(试行)》(GB18483-2001)中最高排放浓度小于2mg/m3的要求，实现达标排放。经处理后

的油烟经专用外置烟道统一收集至楼顶达标排放，排放高度16m。

表 5-2 餐厅油烟产生及排放情况

油烟产生浓度 油烟产生量 油烟净化器效率 油烟排放浓度 油烟排放量

8mg/m3 0.031t/a 75% 1.2mg/m3 0.008t/a

⑵ 营运期噪声

本项目院内不设中央空调、不设锅炉，因此，作为精神专科医院项目，其在日常运行过

程中噪声主要来源于各类设备产生的噪声和门诊部病人看病就医等过程中产生的社会噪声。

① 设备噪声

本项目产噪设备主要为分体式空调外机、水泵等动力设备，各种设备噪声源强值见表

5-3，机动车噪声源强如表 5-4 所示。

表 5-3 主要动力设备噪声源统计

序号 主要产噪设备 所处位置 噪声值 dB(A)

1 水泵 污水处理站、水泵房 82

2 分体式空调外机 外墙空调外机机位 70

3 备用柴油发电机 发电机房 90

4 风机 餐厅油烟排放口 70

表 5-4 机动车噪声源强

声源 运行状况 声级 B(A)

汽车

怠速行驶 55~70

正常行驶 55~65

鸣笛 禁鸣

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

42

根据项目设计，其上述产噪设备分别采取如下措施：

水泵：设置于污水处理站地埋式池体内，加装减震器，设备机房隔声。

自备柴油发电机：设置于密闭发电机房内，经选用低噪声设备，并对发电机组采用减震

措施、发电机房采取隔声等降噪措施，出风口设消声器。

风机：采用低噪声型，且其吊装设备采用减震吊架，进出口设软接头，风机进出口风管

处安装消声设备。

机动车噪声：加强地面停车场的管理，禁止鸣喇叭，并优化行车路线。

通过采取上述措施后，其噪声排放值见表 5-5 所示：

表 5-5 项目运营期主要设备噪声治理及排放情况 单位：dB

序号 主要产噪设备 平均噪声级 防治措施 处理后噪声值

1 水泵 82 设置于污水处理站地埋式池体内，

加装减震器，设备机房隔声等 ＜60

2 分体式空调外机 70 选择低噪声设备；合理布置声源 ＜50

3 备用柴油发电机 90 选用低噪声设备，并设置于密闭发

电机房内 ＜60

4 机动车 70 加强管理，禁止鸣喇叭，并优化行

车路线等 ＜50

以上设备经采取上述措施后，可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）

2 类标准限制，因此，本环评对此不再另行要求。

② 社会噪声

社会噪声主要来源于病人在看病就医过程中交谈等产生噪声，其噪声值大致在 65dB(A)

左右。主要通过将现状构筑物单层玻璃改为双层中空玻璃，并加强管理和宣传、张贴“禁止

喧哗”等标示等措施后可减轻对周边环境的影响。

综上所述，项目采取以上措施后，噪声均可实现达标排放。

⑶ 营运期污水

① 废水的种类

根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）中规定，医院污水处理工程设计应

采用实际监测的方法确定医院污水的负荷，无实测数据时，医院污水处理工程设计水量可

类比现有同等规模和性质医院的数据，也可以根据经验方法或数据进行计算获得。一般

床位数 N≤100 床的小型医院，平均日污水量为 250~300L/床·d，kd＝2.2～2.5，kd 为污

水日变化系数。本项目总病床数为 100张，参照《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)

执行。根据本环评调查，项目营运期设置情况如下：

a、本项目不涉及传染病、结核病等，如有传染病人，转诊到传染病医院。

b、项目影像科照片采用先进的干式激光相机打印设备，无洗印废水产生。

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

43

c、项目所有涉及到的放射性部分均由卫生服务中心委托相关有资质单位进行专项评

价，不在本次评价范围内，本次评价仅就其相关非放射性部分污染物进行分析。

d、本项目无放化疗设备，运行过程中不产生放射性废水及相关废物。

e 、本项目不设中央空调，均采用单体空调。

f、本项目不设置口腔科，故项目不涉及含汞废水。

g、项目血检采用新型血球仪 SYSMEX-XE5000，且使用用十二烷基硫酸钠（SLS）

方法取代氰化物检验方法，故项目检验科不涉及含氰废水。

h、项目病理、血检科采用次氯酸钠替代原重铬酸钾、三氧化铬、铬酸钾等化学品，

故项目检验科不涉及含铬废水。

因此，本项目运行期间产生污水的主要为医疗废水（包括门、急诊、住院病房、手术室、

煎药房、检验科等废水）、门诊病人生活污水、医务工作人员办公生活废水以及餐厅含油废

水等。

② 废水产生量

根据评价分析，本项目废水产生量统计如下：

表 5-6 项目主要排水情况一览表

排水对象 日排水量 备注

医疗废水 1、住院病人等医疗废水（含检验室废水） 25.5 m3/d 废水排放率按 85%计

小 计 25.5m3/d

生活废水

1、门诊病人 1.3 m3/d

废水排放率按 85%计 2、医务工作人员废水 4.1 m3/d

3、餐厅废水 1.7 m3/d

小 计 7.1 m3/d

其它废水

1、医废间拖布清洗废水 0.4 m3/d 废水排放率按 85%计

2、浆洗室洗衣废水 1.7m3/d

以上合计 2.1m3/d

合 计 34.7m3/d /

综上所述，本项目污水排放量 34.7m3/d（1.27 万 m3/a）（其中：根据工程类比，检验科

产生废水产生量约 0.2m3/d）。其污水中各污染物的产生量见表 5-7 所示。

表 5-7 本项目废水产生情况

项 目 COD BOD5 SS NH3-N TP 粪大肠菌群

产生量

（1.27 万 m3/a）

mg/l 350 180 150 60 5 2.4×105 个/l

t/a 4.45 2.29 1.90 0.76 0.063 3.05×1012个/a

由于本项目设浆洗房，废水中总磷主要来自于人体排泄物总磷和衣物清洗，根据冯丽萍

等人研究《人体排泄物总氮和总磷排污影响初探》，类比生活污水，其总磷约为 5mg/L。

③ 污水处理措施

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

44

a、医院废水收集及排放方案

项目主体工程系利用已建建筑进行实施，为避免本项目污水与“上城花园”住宅小区内

的其它外排污水产生交叉污染，本项目污水管道、水处理设施及排口均单独设置，项目污水

单独收集、单独处理、单独排放，不与“上城花园”住宅小区混用。

b、污水处理方案

按照项目设计，本项目室外排水采用雨、污分流。另外，本项目化验室主要进行尿液、

血液等化验，检验试剂主要是用鞘液、清洗液、聚焦液以及标准液等，不使用酸碱物质，也

不使用含重金属物质的检验试剂，其运行期间产生的化验室检验污水可以与其他废水一起经

项目配套的污水处理站。

因此，项目运行期间餐厅产生的含油废水经设置容积为 2m3的不锈钢隔油器隔油后再与

医院产生的其他污水一起汇入本次医院利用的预处理池进行处理后，再进入项目所在地块东

南侧配套的处理规模不低于 60m3的污水处理站处理达到《医疗机构污水排放标准》中预处

理标准后排入唐昌镇污水处理厂进行最终处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）中一级 A 标后，外排进入柏条河。

经调查，目前项目拟建地东南侧场镇道路上的市政污水管网已经建成，并与唐昌镇污水

处理厂已接通，且处于正常运行状态，项目污水可进入唐昌镇污水处理厂处理（唐昌镇人民

政府已为项目出具“污水管网接入证明”，详见附件），因此，项目污水处理只需要达到《医

疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)“综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限

值”中的预处理标准。

c、污水处理工艺

本项目拟建设的污水处理站位于项目所在地块东南侧，采用地埋式设置，主要接纳整个

医院产生的污水。

根据《医院污水处理技术指南》，处理出水排入城市下水道（下游设有二级污水处理厂）

的综合医院可采用一级强化处理工艺，评价建议采用“格栅→调节池→混凝沉淀→接触消毒

（二氧化氯消毒）”工艺。另外，考虑到项目污水处理采用二氧化氯消毒后，一般废水都会

有余氯存在，医疗污水中余氯应是化合氯与游离氯的总和，而无论是游离氯还是化合氯都有

一定的氧化能力。因此，医院污水出水需进行脱氯处理。脱氯的原理一般是向水体中投加一

定量的强还原剂使之与水体中的氧化剂发生氧化还原反应，以达到脱氯的目的。因此，项目

污水处理站出水需在接触消毒池后增加一级脱氯工艺，经设置脱氯池（建议采用投加强还原

剂硫代硫酸钠）进行脱氯处理后出水达标排放。

经补充上述脱氯措施后，整个项目污水处理工艺流程为：“格栅→调节池→混凝沉淀→

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

45

接触消毒（二氧化氯消毒）+脱氯（投加硫代硫酸钠）”。调节池、混凝沉淀池、接触池的污

泥及栅渣等污水处理站内产生的污泥经消毒后按医疗废物处置。因此，项目运行期间产生的

各类污水经采取上述措施处理后符合《医院污水处理技术指南》相关要求，能够达到预处理

标准。污水处理流程见图 5-5。

图 5-5 本项目污水预处理工艺流程图

d、污水处理措施可行性分析

·污水处理站工艺：根据上述分析，由于项目污水可以进入污水处理厂进行最终处理，

故污水处理工艺可以采用《医院污水处理技术指南》中推荐的一级强化工艺，即“格栅→调

节池→混凝沉淀→接触消毒（二氧化氯消毒）+脱氯（投加硫代硫酸钠）”，可以满足对项目

污水处理的要求；

·污水处理规模：项目污水处理站设计处理能力60.0m3/d，而本次工程污水量为

34.7m3/d，考虑到项目后期还会扩建，因此，从适当预留处理规模的角度考虑，说明本次污

水处理站处理规模较合理。

·污水处理站建筑形式合理性：按照设计，本项目污水处理站采用地埋式设计。经调查，

一般水量不大（＜1000m3/d）、污染物浓度小、成分不复杂、场地有限、需要考虑周围环境

美化的情况下，适合采用地埋式污水处理站，且污水量在＜500m3/d 可以采用一体化污水处

理设备，500m3/d＜日污水量＜1000 m3/d 则土建工程需要采用钢筋混凝土结构。本项目设计

污水处理站最大处理规模为 60m3/d，且该部分废水成分属于简单，加之项目所在区域场地有

限，故评价认为项目污水处理站采用地埋式设计较合理。

·污水消毒措施的可行性：根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）附录A

中常用消毒方法，一般二氧化氯消毒措施适用于非传染病医院，且其设计出水仅需达到《医

疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准的污水消毒，因此，评价认为其

消毒措施切实可行。对此，评价要求项目污水处理站在运行期间应保证定比定量消毒装置的

医疗废水

生活污水

水

一级强化处理+二氧化氯消毒工艺 二氧化氯

格栅井 调节池 混凝沉淀池 接触消毒池

污 泥 污泥消毒后按医疗废物处置

唐昌镇污水厂

混凝剂

柏条河

脱氯池

餐厅废水

不锈钢

隔油器

预处理池

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

46

正常运行，以便控制好二氧化氯的投加量，且污水处理站出水安装脱氯设施，并专人专岗、

做好数据记录，确保污水达标排放，包括出水中余氯的含量（参照执行污水排入城镇下水道

水质标准（GB/T31962-2015）表1中B及标准，总余氯≤8mg/l）。

·项目接纳污水处理厂运行情况介绍及污水接管可行性：根据调查，项目污水经配套污

水处理站处理达标后进入唐昌镇污水处理厂进行最终处理，该污水处理厂设计处理规模为

5000m3/d，目前实际处理规模在 4000 m3/d 左右。且唐昌镇人民政府已为项目出具“污水污

水管网接入证明”，说明项目运行期间产生的污水可以进入该污水处理厂进行最终处理。另

外，经向该污水处理厂所在政府部门了解，目前该污水处理厂暂无提标改造计划。

综合以上分析，项目采取措施后可以实现污水达标排放，项目建成后废污水量和主要污

染物排放情况汇总列于表5-8。

表5-8 污水污染物产生量和排放量

污染

源

污水排放

量(m3/a) 治理措施 COD BOD5 氨氮 SS 粪大肠菌群 TP

生活和医

疗污水 1.27 万 处理前

浓度 mg/L ≦350 ≦180 ≦60 ≦150 ≦2.4×105 个/l 5

排放量 t/a ≦4.45 ≦2.29 ≦0.76 ≦1.90 ≦3.05×1012个/a 0.063

污水

处理

站

1.27 万

经污水处理站处理

后排放浓度 mg/L ≦250 ≦100 ≦45 ≦60 ≦1100 个/l 4

经污水处理站处理

后的排放量 t/a ≦3.18 ≦1.27 ≦0.57 ≦0.76 ≦1.4×1010 个/a 0.051

《医疗机构污水排放标

准》mg/L 250 100 45 60 5000 个/l 8

是否达标 是 是 是 是 是 是

污水处

理厂出

水

1.27 万

唐昌镇污水处理厂排放

浓度 mg/L 50 10 8 10 1000个/l 0.5

唐昌污水处理厂二级生

化处理后排放量 t/a ≦0.64 ≦0.13 ≦0.10 ≦0.13 ≦1.27×1010个/a 0.0064

进入受纳水体污染物排放量统计 t/a

备注

1、项目污水COD、BOD5、SS、NH3-N、TP、粪大肠菌群产生浓度以监测统计平均值计，依次为350mg/l、

180mg/l、150mg/l、60mg/l、5mg/l、2.4×105个/l；

2、院内污水处理站排放标准（《医疗机构污水排放标准》中预处理标准）：COD 为 250mg/l，BOD5 为 100mg/l，

SS 为 60mg/l，粪大肠菌群为 5000 个/l，氨氮为 45mg/l；

3、唐昌镇污水处理厂排放标准（一级A标）：COD为50mg/l，BOD5为10mg/l，SS为10mg/l，氨氮为8mg/L，

粪大肠菌群为1000个/l。

⑷ 项目营运期水平衡分析

根据上述分析，本次评价项目水平衡详见图 5-6 所示：

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

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图 5-6 本项目水平衡图

⑷ 营运期固体废物

① 固体废弃物类型

作为医院项目，其运行期间产生的固体废物是多种多样的，有有机的，有无机的；有可

燃的，有不可燃的；有受到致病微生物污染的，有未受致病微生物污染的。医院产生的固体

废物根据其性质大致可分为：

a、一般性固体废物

·渣土类，如清扫院落的渣土等。这类废物一般应及时清运或委托处理。

·普通办公生活垃圾，果皮果核，废纸废塑料及其它废物。

·无毒无害的医用包装材料，瓶、罐、盒类及中药渣等遗弃物。

·草木类，枯草落叶、干枝朽木等。

·餐厅处于垃圾以及潲水等。

b、医疗垃圾

卫生服务中心产生的医疗废物分类见表 5-9。

损耗 4.5

损耗 0.7

34.7

34.7

自来水

44.8

损耗 0.2

1.5

30.0 25.5 医疗用水

1.3

4.8 4.1

门诊病人

医务及行政人员

市政污水管网

柏条河

唐昌镇污水处理厂

不可预见用水 4.0 蒸发、下渗等损耗

医废间拖地用水 0.5

损耗 0.1

0.4

污水处理站

34.7

2.0 1.7 餐厅用水 隔油池

损耗 0.3

浆洗室洗衣用水 2.0

损耗 0.3

1.7

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

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表 5-9 医疗废物分类目录

类别 特征 常见组分或者废物名称

感染性

废物

携带病原微生物

具有引发感染性

疾病传播危险的

医疗废物。

1、被病人血液、体液、排泄物污染的物品，包括：

①棉球、棉签、引流棉条，纱布及其他各种敷料；

②一次性使用卫生用品，一次性使用医疗用品及一次性医疗器械；

③废弃的被服；

④其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品。

2、病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液。

3、各 废弃的医学标本。

4、废弃的血液、血清。

5、使用后的一次性使用医疗用品及一次性医疗器械视为感染性废物。

6、污水处理系统产生的废活性炭。

病理性

废物

诊疗过程中产生

的人体废弃物和

医学实验动物尸

体等

1、手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等。

2、医学实验动物的组织、尸体。

3、病理切片后废弃的人体组织、病理腊块等。

损伤性

废物

能够刺伤或者割

伤人体的废弃的

医用锐器

1、医用针头、缝合针。

2、各类医用锐器，包括：解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯等。

3、载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。

药物性

废物

过期、淘汰、变质

或者被污染的废

弃的药品。

1、废弃的一般性药品，如：抗生素、非处方类药品等。

2、废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物，包括：

①致癌性药物，如硫唑嘌呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、环孢霉素、环磷酰

胺、苯丙胺酸氮芥、司莫司汀、三苯氧氨、硫替派等；

②可疑致癌性药物，如：顺铂、丝裂霉素、阿霉素、苯巴比妥等；

③免疫抑制剂。

3、废弃的疫苗、血液制品等。

化学性

废物

具有毒性、腐蚀

性、易燃易爆性的

废弃的化学物品。

1、废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂。

2、废弃的汞血压计、汞温度计等。

② 固体废物产生量

A、一般固体垃圾产生量

一般固废主要为办公生活垃圾、中药渣以及餐厅产生的隔油池污油和餐厨垃圾。

a、办公生活垃圾：本项目建成后，办公生活垃圾产生量按住院及陪护人员 0.7kg/人·d、

探视人员及门急诊病人 0.1kg/人·d、项目职工 0.7kg/人·d 计，则本项目办公生活垃圾产生量

约为 0.24t/d，合约 87.6t/a。办公生活垃圾经袋装收集后，经配套的一般垃圾收集间收集后定

期交市政环卫部门每天清运处理。

b、中药渣：根据类比，本项目投入运行后产生的中药渣约为 2.0t/a，集中收集后交由当

地环卫部门集中收集清运处理。

c、餐厅隔油池污油：本项目年产生隔油池污油 1.0t/a，委托有合法手续的餐厨垃圾处置

单位收集处置。

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

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d、餐厨垃圾：本项目年产生餐厨垃圾 10.9t/a，委托有合法手续的餐厨垃圾处置单位收

集处置。

B、危险废物（医疗垃圾）产生量

项目营运期危险废物主要有医疗垃圾、废活性炭和污水处理站的栅渣、污泥等。

a、医疗垃圾产生量

根据表 5-9 可知，本项目医疗垃圾主要有感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物

性废物和化学性废物。根据《国家危险废物名录》，其所属类别为：HW01：医疗废物，废物

代码为 831-001-01、831-002-01、831-003-01、831-004-01、831-005-01。由于各种不确定因

素的存在，评价通过确定住院病人和门诊病人产生的医疗垃圾的量来反映项目投入使用后所

产生医疗废物。

根据《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册》，医院医疗废物的产生系数

为 0.65kg/（床·d），则医疗废物产生量约为 65kg/d，合计约 23.7t/a。

另外，根据类比，项目化验室产生的废液约 5kg/d（含化验设备头三次清洗废水），1.83t/a，

量较少，化验室废液属于医疗废物（HW01）中化学性废物（831-004-01）。

b、医疗垃圾收集、包装与院内转运

项目医院药品必须设置专用的保管库房或收集器，采用专人负责保管和签发制度，

失效前由医药公司回收处理，不得随意流入到社会和送往无处置能力的回收单位。

在病房、诊室、手术室等高危区必须采用双层废物袋或可密封处理的聚丙烯塑料桶。

手术室产生的针头等锐器不应和其他废物混放，使用后要稳妥安全地放入防漏、防刺的专用

锐器容器中。锐器容器要求有盖，并做好明显的标识，防止转运人员被锐器划伤引起疾病感

染。

对医疗废物必须按照原国家卫生部和原环境保护总局制定的《医疗废物分类目录》

进行分类收集，并及时打包、消毒。废物袋的颜色为黄色，印有盛装医疗废物的文字说明和

医疗废物警示标识，装满 3/4 后就应由专人密封清运至暂存间。废物袋口可用带子扎紧，禁

止使用订书机之类的简易封口方式。

在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查，确保无破损、

渗漏和其它缺陷；感染性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。少量

的药物性废物可以混入感染性废物，但应当在标签上注明。

医院应在病区与废物存放点之间设计规定转运路径，以缩短废物通过的路线。要求

使用专用手推车，要装卸方便、密封良好，废物袋破裂时不至于外漏，还要易于消毒和清洁。

医疗垃圾由专人、专用垃圾车定时、按指定污物运输线路送到垃圾房，运送途中，不能有渗

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

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漏现象。垃圾房随开随锁。禁止在运送过程中丢弃医疗垃圾或者将其混入生活垃圾。

c、处置要求及方法

为了保证项目各类医疗垃圾实现无害化处置，环评要求：

医院应按照原卫生部和原国家环境保护总局制定的《医疗废物分类目录》、《医疗废

物处理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》要求，对医疗废物实施分类收集、处理。

医疗垃圾暂存间树立明确的标示牌，设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮

食”的警示标识。必须做到密闭和防渗漏，并且每天消毒、灭菌，防止病源扩散。

对医疗废物的收集暂存间应做到以下要求：有严密的封闭措施，设专（兼）职人员

管理，防止非工作人员接触医疗废物；有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施；防止渗漏和雨

水冲刷；易于清洁和消毒；避免阳光直射；垃圾渗滤液和医疗垃圾暂存间拖布清洗水通过设

置收集沟导入医院的污水处理系统处理后才能排入市政污水管网。

在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查，确保无破损、

渗漏和其它缺陷。根据医疗废物的类别，将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、容

器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内，由运送人员每天从医疗废物产生地点将

分类包装的医疗废物按照规定的时间和路线运送至医疗垃圾暂存间。

做好医疗垃圾暂存和运出处理的管理工作，严格医疗垃圾的“日产日清”制度，暂存

间每天专人负责清扫、消毒工作。

化验室废液需委托有资质的单位处置；

根据上述要求以及《国家危险废物名录》（2016 版）中的相关要求，项目运行期间产生

的感染性废物（831-001-01）、病理性废物（831-003-01）、损伤性废物（831-002-01）、化学

性废物（831-004-01）、药物性废物（831-005-01）均属于该名录中确定的“HW01 医疗废物”

类中的危废。对于以上各类医疗垃圾，由各科室内单独收集后，转移至地块-1F 西南侧的医

疗垃圾暂存间内分类暂存（医疗废物暂时贮存的时间不得超过 2 天），交由有医疗废物处置

资质的单位统一清运处理，对此，评价要求项目在运行前须与有资质的单位签订医疗垃圾处

置协议，确保运营期间产生的各类医疗垃圾得到环保处置。

d、医疗废物暂存

按国家《医疗废物管理条例》第十七条规定，医疗废物不得露天存放，医疗废物暂时贮

存的时间不得超过 2 天。项目运行期间产生的医疗废物暂存期间需做到以下几方面：

本项目在-1F 内设有医疗废物垃圾暂存间，在回收之前暂存项目产生的医疗废物，要

求树立明确的标示牌，医疗废物暂存间避免阳光直射，应当具备低温贮存或防腐条件，当温

度高于 25℃时，将固废进行低温贮存或进行防腐处理。

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

51

医疗垃圾暂存间要求有遮盖措施，按卫生、环保部门制定的专用医疗废物警示标识

要求，在垃圾房外的明显处设置危险废物和医疗废物的警示标识，垃圾房远离人员活动区。

医疗垃圾暂存间存放地应有冲洗消毒设施，有足够的容量。周转箱整体为硬制材料，

防液体渗漏，可一次性或多次重复使用，多次重复使用的周转箱（桶）应能被快速消毒或清

洗，周转箱（桶）整体为黄色，外表面应印（喷）制医疗废物警示标识和文字说明。

医疗垃圾暂存间要严格管理，禁止生活垃圾和医疗垃圾混装。医疗垃圾暂存间应设

有防雨淋的装置，地基高度应确保设施内不受雨洪冲击或浸泡；地面和 1.0m 高的墙裙须进

行防渗处理，地面有良好的排水性能，易于清洁和消毒。

医疗垃圾暂存间必须与医疗区和人员活动密集区隔开，方便医疗废物的装卸、装卸

人员及运送车辆的出入；应有严密的封闭措施，设专人管理，避免非工作人员进出，以及防

鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。

医疗垃圾暂存间要定时消毒、清洁，防止蚊蝇滋生，冲洗液应排入医院污水处理站。

医疗垃圾日产日清。

采取上述措施，低温贮存、定时消毒、缩短贮存时间等措施后，医疗废物暂存间产生的

恶臭很少，不会对外环境造成影响。

e、医疗废物的交接

废物转运应当依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定，执行危险废物

转移联单管理制度。应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、

重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。保存时间为 5 年。

f、医疗废物的运送

医疗废物转运车应符合《保温车、冷藏车技术条件》（QC/T450-2000）的要求。

运送路线应尽量避开人口密集区域和交通拥堵道路。驾驶室与货箱完全隔开，以保

证驾驶人员的安全；车辆应配备专用的箱子，防止因意外发生事故后放置污染扩散的用品；

满载后车厢容积留有 1/4 的空间不加载，以利于内部空气循环，便于消毒和冷藏降温。

车厢应经防渗处理，在装载货物时，即使车厢内部有液体，也不会渗漏到厢体保温

层和外部环境中；车厢底部应设置具有良好气密性的排水孔，在清洗车厢内部时，能够有效

收集和排出污水，不可使清洗污水直接漫流到外部环境中；正常运输使用时应具有良好气密

性。

医疗废物运送前，处置单位必须对每辆运送车的车况进行检查，确保车况良好后方

可出车。医疗废物运送车辆不得搭乘其他无关人员，不得装载或混装其他货物和动植物。车

辆行驶时应锁闭车厢门，确保安全，不得丢失、遗撒和打开包装取出医疗废物。

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

52

医疗废物转运车应在明显部位固定产品标牌。疗废物转运车应在车辆的前部、后部

及车厢两侧喷涂警示性标志；驾驶室两侧应标明医疗废物处置转运单位名称。

g、其他应注意的事项

项目运营方应当制定与医疗废物安全处置有关的规章制度和在发生意外事故时的应

急方案；设置监控部门或者专（兼）职人员，负责检查、督促、落实本项目医疗废物的管理

工作。

项目运营方应当对本项目从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管

理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。

禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。禁止在运送过程中丢弃医疗废物；禁止

在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。

禁止邮寄医疗废物。禁止通过铁路、航空运输医疗废物。有陆路通道的，禁止通过

水路运输医疗废物；没有陆路通道必需经水路运输医疗废物的，应当经设区的市级以上人民

政府环境保护行政主管部门批准，并采取严格的环境保护措施后，方可通过水路运输。禁止

将医疗废物与旅客在同一运输工具上载运。禁止在饮用水源保护区的水体上运输医疗废物。

B、危险废物（污水污泥和栅渣）产生及处置措施

a、产生量估算

本项目污水处理系统所产生的栅渣、污泥量约为 1.2t/a。

b、收集处置方法

按照《国家危险废物名录》，项目污水处理系统污泥属于“医疗废物 HW01”类危废，该

污泥经生石灰消毒、脱水后，桶装密闭收集，交由有医疗废物处置资质的单位清运处理。同

时，评价要求：污水处理系统污泥清淘前应进行监测，达到《医疗机构水污染物排放标准》

（GB18466-2005）中“表 4 医疗机构污泥控制标准”要求。除此之外，评价要求项目在运行

前须与有资质的单位签订污泥和栅渣处置协议，确保运营期间产生的污泥和栅渣得到环保处

置。

C、危险废物（废活性炭）产生及处置措施

a、产生量估算

污水处理站恶臭处理废活性炭产生量：项目污水处理站密闭设置，污水处理站产生的恶

臭采用紫外线消毒+活性炭吸附除臭后排放。按照处理 1m2 面积产生的废气需用活性炭 500g

计，项目污水处理站面积约 43.2m2，共需用活性炭量约 21.6kg。活性炭更新周期为每 2 个月

更换一次，则每年产生的废活性炭量为 0.13t/a，废活性炭主要吸附 H2S、氨气，会含有少量

病原体。

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

53

b、收集及处置方法

按照《国家危险废物名录》，项目废活性炭属于“其他废物 HW49”类危废，危险废物代

码为 900-041-49。对于医院运行期间定期更换的废活性炭，通过在医院地下室-1F 西南侧设

置的医疗废物暂存间进行集中收集后，建议采用桶装，定期交有资质的单位统一处理。对此，

评价要求项目运行前须与有资质的单位签订废活性炭处置协议， 确保运营期间产生的废活

性炭得到环保处置。

综上所述，本项目固体废弃物排放及处置情况见表 5-10。

表 5-10 项目运行期固体废弃物排放及处置措施

序

号 废弃物名称 产生量 来源 处置措施

一般固废

1 办公生活垃圾 87.6 办公

袋装，暂存于医院生活垃圾废

收集间暂存，日产日清，市政

环卫部门清运

2 餐厅隔油池废油 1.0 餐厅 委托有合法手续的餐厨垃圾

处置单位收集处置

3 餐厨垃圾 10.9 餐厅 委托有合法手续的餐厨垃圾

处置单位收集处置

4 中药渣 2.0 中药房 集中收集后交由市政环卫部

门清运

危险废物

名称

危险

废物

类别

危险废物代

码

产生

量

t/a

产生工

序及装

置

形

态

主要

成分

有害

成分

产废

周期

危险

特性 污染防治措施

1 医疗

垃圾 HW01

831-001-01、

831-002-01、

831-003-01、

831-004-01、

831-005-01

23.7 医疗区

域

固

态

病毒

/菌

病毒

/菌 1天

T

分类收集，由医

院医疗垃圾暂

存点暂存，日产

日清，交由有医

疗废物处置资

质的单位清运

处理

2

化验

室废

液

（含

化验

设备

头三

次清

洗废

水）

HW01 831-004-01 1.83 化验室 液

体

病毒

/菌

病毒

/菌 1天

废液桶暂存后，

委托有资质的

单位处理

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

54

3 废活

性炭 HW49 900-041-49 0.13

污水处

理站等

固

态

病毒

/菌

病毒

/菌 2月

专用容器收集，

交由有资质的

单位处置

4

污水

处理

系统

污

泥、

栅渣

HW01 831-001-01 1.2 污水处

理站

固

态

病毒

/菌

病毒

/菌 1月

生石灰消毒、脱

水后，桶装密闭

收集，交由有资

质的单位清运

处理

合 计 128.4

项目危险废物贮存场所基本情况见下表。

表 5-11 项目危险废物贮存场所基本情况表

序

号

贮存场

所名称

危险废

物名称

危险废

物类别

危险废

物代码 位置

占地

面积

贮存

方式

贮存能

力（t/a）

贮存

周期

1

医疗废

物暂存

间

医疗垃

圾 HW01

831-001-01、

831-002-01、

831-003-01、

831-004-01、

831-005-01

-1F

西南

侧

23.3m2

10m2 桶装

贮存

50.0

2 天

2

化验室

废液（含

化验设

备头三

次清洗

废水）

HW01 831-004-01 2m2 桶装

贮存

3 废活性

炭 HW49 900-041-49 5m2

桶装

贮存 一年

4

污水处

理系统

污泥、栅

渣

HW01 831-001-01 6.3

m2

桶装

贮存 2 天

⑸ 地下水污染防护措施

① 存在的地下水污染因素

根据项目特点，其在运行过程中可能造成地下水污染的因素主要表现在以下几方面：

a、医疗废物暂存间在防渗层损坏或未按要求进行防渗，则有可能发生泄露风险，进而

影响地下水。

b、污水处理设施防渗层损坏等造成地下水污染。

c、医院内敷设管线（特别是污水管线）破裂而导致地下水体受到污染。

② 租用构筑物采取的防渗措施

经现场调查，目前项目租用构筑物仅采用水泥等进行简单防渗处理。

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

55

③ 需补充完善的措施

针对以上可能存在污染，项目应对新建的医疗垃圾暂存间、污水处理站以及柴油发电机

房等，应进行重点防渗，并确保其防渗系数满足相应的防渗要求；对于项目其它建筑底部区

域，应进行一般防渗，并确保其防渗系数不大于 10-7cm/s。具体措施如下：

表 5-12 项目地下水污染防治区划分表

序号 区域名称 主要介质 防渗分区 防渗措施要求

1 污水处理站 污水 重点防渗区

等效黏土防渗层Mb≧6.0m，

K≤1.0×10-7cm/s。建议采用混凝土

+2mm厚HDPE膜

2 柴油发电机房

及储油间 柴油 重点防渗区

等效黏土防渗层Mb≧6.0m，

K≤1.0×10-7cm/s，建议采用防渗混

凝土层+ 2mmHDPE 防渗层

2 医疗废物暂存间 垃圾渗滤液等 重点防渗区

K≤1.0×10-10cm/s，地面和 1.0 m 高

的墙裙采用防渗水泥+2mm

HDPE 膜防渗

3 一般固废暂存间、其他

科室及用房底部区域 污水 一般防渗区

等效黏土防渗层Mb≧1.5m，

K≤1.0×10-7cm/s。采用黏土

+10~15cm防渗混凝土

另外，项目在日常运行过程中应加强污水管网和污水处理设施的维护管理，污水管网委

托专业公司定期检查探漏，定期清通，保证管道通畅。污水处理系统定期清掏，避免堵塞。

污水处理站定期检修，检修时进行渗漏检查，发现问题及时处理。

综合以上所述，通过加强管理，并配备必要的设施，则可以将营运期对地下水的污染可

以减小到最小程度。

6、土壤环境影响分析

根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录 A.1 土壤环境

影响评价类别，本项目属于社会事业与服务业类别中的Ⅳ类项目。故根据导则中 4.2.2 中“Ⅳ

类项目可以不开展土壤环境影响评价”。

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

56

项目主要污染物产生及预计排放情况 （表六）

项目

类型 时段 排放源

污染物

名称

处理前产生浓度及

产生量(单位)

排放浓度及

排放量(单位)

大气

污染

物

营运

期

检验室 检验室废气 少量 经通风橱收集至楼顶排放

污水处理站 恶臭 少量 紫外线消毒+活性炭吸附后经引致地面

排放

医疗垃圾

暂存间 恶臭 少量

医疗垃圾暂存间设置为单独密闭房间，

地面通过每天冲洗，并加强室内加强空

气消毒

院区 医疗废气 少量 加强自然通风或机械通风，并采用常规

消毒措施

中药间 煎药废气 少量 煎药机上方设置集气罩收集至楼顶排

放

餐厅 油烟 0.085kg/d，0.031t/a 0.008t/a，1.2mg/m3

柴油发电机 燃油废气 200 mg/m3 经自带干式消烟装置处理后引致屋顶

排放

水

污

染

物

营运

期

产生情况 院内污水处理站处

理后

唐昌镇污水处理

厂处理后

生活污水、

医疗废水

（1.27 万 m3/a）

COD ≦350mg/l，4.45t/a 250mg/l，3.18t/a 50mg/l，0.64t/a

BOD5 ≦180mg/l，2.29t/a 100mg/l，1.27t/a 10mg/l，0.13t/a

NH3-N ≦60mg/l，0.76t/a 45mg/L，0.57t/a 8mg/L，0.10t/a

SS ≦150mg/l，1.90t/a 60mg/l，0.76t/a 10mg/l，0.13t/a

粪大肠菌群 ≦2.4×105个/l，

3.05×1012个/a

1100 个/l，1.4×1010

个/a

1000个/l，

1.27×1010个/a

TP ≦5mg/l，0.063t/a ≦4mg/l，0.051 t/a ≦0.5mg/l，0.0064 t/a

固体

废物

营运

期

办公室等 生活垃圾 87.6t/a 87.6t/a（区域环卫部门定期清运、处理）

餐厅 隔油池废油 1.0 t/a 11.9t/a（委托有合法手续的餐厨垃圾处

置单位收集处置） 餐厨垃圾 10.9 t/a

中药房 中药渣 2.0t/a 2.0t/a（集中收集后交由市政环卫部门清

运）

医疗垃圾

病房临床废

物、使用

后的一次性医

疗用品、

医药废物

23.7 t/a 23.7 t/a（分类收集后，定期交由有资质

的单位进行统一处理）

检验室

化验室废液

（含化验设备

头三次清洗废

水）

1.83 t/a 1.83 t/a（送有资质的单位进行处理）

污水处理站 污水处理污泥 1.2 t/a 1.2 t/a（送有资质的单位进行处理）

废活性炭 0.13 t/a 0.13 t/a（送有资质的单位进行处理）

噪

声

营运

期

设备、进出车辆、

社会生活

设备噪声

交通噪声 70-90dB(A) 场界噪声昼间≤60dB(A)夜间≤50dB(A)

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

57

主要生态影响、保护措施及预测期效果：

本项目施工期间将对区域生态景观造成短期的破坏，如建筑材料堆放中的临时占地，基础

工程中挖、填土方作业带来的水土流失等。但其影响范围和程度有限，随着施工结束，该类影

响将随之消失。

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

58

环境影响分析 （表七）

一、施工期环境影响分析

1、大气环境质量影响分析

根据分析，拟建工程施工期废气来源，主要是施工作业过程中产生的施工扬尘。

施工期施工扬尘主要为专用建筑物装修、设备安装以及食堂等工程新建过程产生的施

工粉尘。项目通过在加强管理、文明施工，施工现场洒水降尘，及时清扫地面尘土等措施

来减小扬尘产生。

施工单位只要严格按照前面的扬尘处理措施执行，注意合理安排施工，确保施工场界

扬尘实现达标排放，则施工期间不会对区域的大气环境造成明显污染。

2、地表水环境质量影响分析

施工废水主要是施工过程产生的施工废水及施工人员产生的生活污水。项目施工废水

经沉淀后回用施工场地洒水降尘；施工人员生活废水利用已建的水厕及预处理池进行处

理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后，进入市政污水管网。在采

取以上措施后，项目施工期污水将不会对柏条河等地表水体水质造成直接响。

3、声学环境质量影响分析

工程施工噪声源主要包括：场地清理和设备安装以及食堂等新建工程基础开挖等过程

中使用施工机械的固定声源噪声。通过选用低噪设备，并采取有效的隔声减振措施，建议

将各类高噪声装修设备置于室内。项目在严格落实以上降噪措施、确保使场界噪声实现达

标排放的前提下，可将其施工噪声对区域及周边环境敏感点的声学环境质量影响降至可接

受程度。

4、固体废弃物的影响分析

施工期间，将产生一定量的建筑垃圾，应及时堆放在指定的堆放点，做好相应的防护

措施。在工程竣工后，施工单位应负责将工地的剩余建筑垃圾、工程渣土处理干净。建设

单位应负责督促工作。项目产生的固体废弃物对周围环境没有明显的影响。

二、营运期环境影响分析

1、营运期废气环境影响分析

根据本评价工程分析，项目营运期废气主要来自七个方面，分别为：① 检验室废气

（P1）；② 污水处理站产生的恶臭；③医疗垃圾暂存间产生的恶臭；④医疗废气⑤柴油

发电机废气（P2）；⑥中药房熬药废气（P3）；⑦餐厅油烟废气（P4）。

⑴ 污染物治理措施

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

59

① 检验室废气（P1）

根据本评价分析，项目检验室运行过程中会涉及少量的挥发物质性物质，如乙醇等，

由于使用量不大，且检验室中设有通风橱，使用有挥发性试剂的操作均在通风橱中进行，

挥发的废气经通风橱收集至楼顶排放。通过采取上述措施后其检验室废气不会对周边环境

产生明显影响。

② 污水处理站恶臭

对于项目设置的污水处理站产生的恶臭，主要为包括氨气、硫化氢等，其主要产生位

置在格栅、污泥池等。为减少臭气对周围环境的影响，设计将该污水处理站设置为地埋式，

其水处理池加盖板密闭起来，盖板上预留进、出气口，把处于自由扩散状态的气体组织起

来，集中收集进入管道后，采取紫外线消毒+活性炭吸附的处理工艺除臭后引致地面排放

（活性炭每 2 个月更换一次）。经采取上述措施后并经类比同类项目设置的污水处理站，

评价认为，项目污水处理站在运行期间只要项目营运方在运行期间及时对污水处理站产生

的污泥及时清运，并确保除臭设施正常运行，其外排废气可达到《医疗机构水污染物排放

标准》（GB18466-2005）中“表 3 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度”标准，加之区

域大气扩散条件良好，故以上废气将不会对医院周边环境造成明显污染影响。

③ 医疗垃圾暂存间恶臭

对于医疗垃圾暂存间产生的恶臭气体，通过将暂存间单独密闭设置，地面通过每天冲

洗，日产日清，室内加强空气消毒，恶臭很少，加之本次评价的医院无传染病、结核病

等病毒。经采取上述措施后可以进一步减轻对周边环境的影响。

④ 医疗废气

医院采用常规消毒措施，利用醋酸、优氨净、复方来苏水、84 消毒液、紫外线等进行

室内外消毒，能大大降低空气中的含菌量，同时加强自然通风或机械通风，能保证给病人

与医护人员一个清新卫生的环境。

⑤ 柴油发电机废气（P2）

柴油发电机作为消防和市政电网停电时项目应急照明用，应用频率较小，其污染属于

间歇性的。项目使用 0#柴油，0#柴油属于清洁能源，其燃烧产生的废气污染物较少，主要

污染物为 NO2、SO2 和颗粒物。对于柴油发电机运行期间产生的燃油废气，通过配套安装

厂家提供的干式消烟装置（过滤网）处理后由专业烟道引至发电机房屋顶（H=4.0m）达标

排放。评价认为由于柴油发电机应用频率较小，其污染属于间歇性的，采用上述措施后烟

尘浓度约 80mg/m3，能够做到达标排放，因此，不会对周围环境产生明显影响。

⑥ 中药废气（P3）

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

60

本项目中药煎药室将产生中药废气，由于中药熬制量比较小，因此，本项目产生的中

药废气量相对较少，通过在煎药机上方设置集气罩，煎药废气经集气罩收集后，于 5F 楼

顶（H=16.0m）排放，其出口末端设置过滤棉对中药废气进行过滤处理，对周围环境不会

产生明显影响。

⑦ 餐厅废气（P4）

根据分析，餐厅废气主要为天然气燃烧废气和餐厅油烟。

对于餐厅天然气燃烧废气，由于天然气为清洁能源，燃烧后污染物排放量较少。故项

目天然气燃气废气对周边大气环境质量影响非常小，可忽略不计。

对于餐厅油烟，经设置净化效率为 75%的油烟净化装置处理后，其油烟排放浓度可降

低至约 1.2mg/m3，并且经净化后的油烟通过内置烟道引至食堂屋顶达标排放，排放高度

16m。在此情况下，将不会对区域及周边环境敏感点造成明显的大气环境质量污染影响。

综合以上分析，项目营运期产生的各种大气污染物经采取措施后可实现达标排放，不

会对周围环境产生明显影响。

⑵ 项目废气排放对环境影响预测分析

为了说明项目污水处理站恶臭气体（硫化氢和氨气）对周围环境的影响，评价选择《环

境影响评价技术导则——大气环境》（HJ2.2-2018）中推荐模式中的 AERSCREEN 对大气

环境评价工作进行分析。具体如下：

① 预测因子

硫化氢、氨气。

② 工程污染源参数

A、污染源参数：根据工程分析，本项目无组织废气排放参数详见表 7-1。

表 7-1 无组织废气排放参数

污染源 污染物 排放速率 最小风速 初始高度 面源宽度 面源长度

污水处

理站

硫化氢 0.0003g/h

8.3×10-8g/s 1.3m/s 4.0m 5.0m 7.0m

氨气 0.028g/h

7.8×10-6g/s 1.3m/s 4.0m 5.0m 7.0m

B、气象及其他参数：根据现场调查，本项目所在区域气象及其他参数情况如表 7-2

所示。

表 7-2 本项目估算模型参数表

参数 取值

城市/农村选项 城市/农村 城市

人口数（城市选项时） 48633

最高环境温度/（K） 310

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

61

最低环境温度/（K） 273

土地利用类型 城市

区域湿度条件 平均

是否考虑地形 考虑地形 □是 ■否

地形数据分辨率/m 90

是否考虑岸线熏烟

考虑岸线熏烟 □是 ■否

岸线距离/km /

岸线方向/° /

③ 预测模式

选择《环境影响评价技术导则——大气环境》（HJ2.2-2018）中推荐模式中的

AERSCREEN 对大气环境评价工作进行分析。计算各污染物的最大影响程度和最远影响范

围，然后按评价工作分级判据进行分级。计算污染的最大地面浓度占标率 Pi（第 i 个污染

物），及第 i 个污染物的地面浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离 D10%。其中 Pi 定

义为：

%1000

i

ii

C

CP

式中：Pi——第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%；

Ci——采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，ｕg /m3；

C0i——第 i 个污染物的环境空气质量标准，ｕg /m3。

C0i 一般取 GB3095 中 1 小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；对于该标准中未包

含的污染物，使用 5.2 中确定的各评价因子 1h 平均质量浓度限值。对仅有 8h 平均质量浓

度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按 2 倍、3 倍、6 倍折算

为 1h 的平均质量浓度限值。

评价等级按照下表分级判据进行划分，如污染物数大于 1，取 P 值中最大者 Pmax。

表 7-3 评价工作等级判别表

评价工作等级 评价工作分级判据

一级 Pmax≥10%

二级 1%≤Pmax＜10%

三级 Pmax＜1%

④预测结果及评价

A、预测结果

根据预测，项目废气污染物硫化氢、氨气预测结果如下表所示：

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

62

表 7-4 废气预测结果

污染源 污染物 最大落地

点位置

最大落地

浓度 质量标准 占标率 D10%

评价

等级

一 无组织排放

污水处理站 硫化氢① 18m 0.00115ｕg /m3 10ｕg /m3 1.15×10-2 0m 三级

氨气① 18m 0.108ｕg /m3 200ｕg /m3 5.42×10-2 0m 三级

备注：①硫化氢、氨气标准限值执行 HJ2.2-2018 中相关限值要求，分别为 10ug/m3、200ug/m3。

预测结果表明，正常排放时污染物最大占标率为：5.42×10-2%，D10%最远距离 D10%

为 0m（所有筛选点的占标率均低于 10%）。

由上表可见，主要污染物的最大地面浓度占标率中硫化氢、氨气 Pmax 均小于 1%，故

项目环境空气评价级别为三级。根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）

的规定，三级评价项目不进行进一步预测与评价。具体预测图表如图 7-1~7-2 所示：

B、影响评价结论

通过预测结果可以看出，项目产生的大气污染物经有效处理后各污染物的最大落地浓

度均满足《环境影响评价技术导则-大气环境》HJ2.2-2018 附录 D 中相关限值要求。因此，

本项目的建设不会对该区域的大气环境造成明显不利影响。

有组织排放预测图：

a、占标率趋势图

图 7-1 项目硫化氢、氨气占标率趋势图（有组织排放）

b、浓度趋势图

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

63

图 7-2 项目硫化氢、氨气浓度趋势图（有组织排放）

综合以上分析，项目营运期产生的各种大气污染物经采取措施后可实现达标排放，不

会对周围环境产生明显影响。

按照《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录 E 的有关要求，具体如

下：

表 7-5 建设项目大气环境影响评价自查表

工作内容 自查项目 评价等级与

范围 评价等级 一级□ 二级□ 三级☑ 评价范围 边长=50km□ 边长5～50km□ 边长=5 km☑

评价因子 SO2 +NOx 排放量 ≥2000t/a□ 500 ~ 2000t/a□ ＜500 t/a□

评价因子 基本污染物(SO2、NO2、PM 10、PM 2.5、CO )

其他污染物( ) 包括二次PM2.5□

不包括二次PM2.5☑ 评价标准 评价标准 国家标准☑ 地方标准□ 附录D□ 其他标准□

现状评价

环境功能区 一类区□ 二类区☑ 一类区和二类区□ 评价基准年 （2018）年 环境空气质量

现状调查数据来源 长期例行监测数据□ 主管部门发布的数据☑ 现状补充监测□

现状评价 达标区□ 不达标区☑

污染源

调查 调查内容

本项目正常排放源☑

本项目非正常排放源□

现有污染源□ 拟替代的污染源□

其他在建、拟建项目

污染源□ 区域污染源□

大气环境

影响预测

与评价

预测模型 AERMOD

□ ADMS

□ AUSTAL2000

□ EDMS/AEDT

□ CALPUFF

□ 网格模型

□ 其他

□ 预测范围 边长≥50km□ 边长5～50km □ 边长= 5 km □

预测因子 预测因子( ) 包括二次PM2.5 □

不包括二次PM2.5 □ 正常排放短期浓度贡献

值 𝐶本项目最大占标率≤100%□ 𝐶本项目最大占标率＞100% □

正常排放年均浓度贡献

值 一类区 𝐶本项目最大占标率≤10%□ 𝐶本项目最大标率＞10% □

二类区 𝐶本项目最大占标率≤30%□ 𝐶本项目最大标率＞30% □

非正常排放1h 浓度贡

献值 非正常持续时长

（）h 𝐶非正常占标率≤100% □ 𝐶非正常占标率＞100%□

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

64

保证率日平均浓度和年

平均浓度叠加值 𝐶叠加达标□ 𝐶叠加不达标□

区域环境质量的整体变

化情况 k ≤-20% □ k ＞-20% □

环境监测计

划 污染源监测 监测因子：（/）

有组织废气监测□

无组织废气监测□ 无监测□

环境质量监测 监测因子：（ ） 监测点位数（） 无监测☑

评价结论 环境影响 可以接受■ 不可以接受□

大气环境防护距离 无需设置 污染源年排放量 SO2:（/）t/a NOx:（/）t/a 颗粒物:（/）t/a VOCs:（/）t/a

注：“□”为勾选项，填“√”；“（ ）”为内容填写项

⑶ 大气环境防护距离

根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）的规定，本项目污水处理站

距离场界的最近距离为 3m（东侧），经预测污水处理站产生的氨气、硫化氢场界浓度分别

为 1.28×10-6ug/m3、1.36×10-8ug/m3，均满足大气污染物厂界浓度限值，且厂界外大气污

染物短期（1 小时）贡献值浓度未超过环境质量浓度限值，因此，本项目无需划定大气环

境防护距离。

⑷ 卫生防护距离

根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）中的规定：“无

组织排放的有害气体进入呼吸带大气层时，其浓度如超过居住区容许浓度限制，则无组织

排放源所在的生产单元（生产区、车间或工段）与居住区之间应设置卫生防护距离”，本项

目污水处理站氨气、硫化氢的无组织排放速率分别为 0.028g/h、0.0003g/h，排放浓度分别

为 0.007mg/m3、0.0008mg/m3，均未超过《环境影响评价技术导则-大气环境》HJ2.2-2018

附录 D 中相关限值要求，因此，本项目无需设置卫生防护距离。

综上所述，项目运行期间产生的废气在采取上述措施的情况下，加之区域大气扩散条

件良好，不会对区域大气环境质量造成明显影响。

2、噪声环境影响分析

根据评价分析，本项目不设置中央空调、不设置锅炉等高噪声设备，故项目营运期的

噪声主要来自于两个方面：一是各类设备产生的设备噪声；二是机动车出入及门诊部就诊

人员产生的社会噪声。其对周围环境影响具体分析如下：

⑴ 设备噪声影响分析

根据分析，本项目主要噪声源为医院医疗设备、污水处理站水泵、分体式空调外机等，

通过选用低噪声的设备，将污水处理站水泵设置于污水处理站地埋式池体内，加装减震器，

进水管道设曲挠管道橡胶伸缩接头以减小水锤冲击和水泵振动产生的噪声；空调室外机合

理布置声源，尽可能将其远离西南侧的 4#、5#住宅楼。经采取上述措施后，可使厂界噪声

昼间、夜间均能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类功能

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

65

区排放限值，因此，项目营运噪声不会对区域及周边声学环境质量造成明显影响。

⑵ 机动车及人群活动噪声的影响

该类噪声属于低噪声源，环评要求加强对停车场的管理，规范区域内停车场的停车秩

序，禁鸣喇叭，减少机动车频繁启动和怠速；医院区域内禁止喧哗、吵闹。只要加强控制，

进出机动车噪声、人群活动噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 2 类标准要

求。

3、废水影响分析

⑴ 评价等级判定

根据分析，项目外排废水主要为住院病人及陪护人员生活污水、门诊病人生活污水、

医务工作人员办公生活废水、餐厅含油废水、门诊、化验室等医疗废水，其外排污水排放

量为 34.7m3/d，合计 1.27 万 m3/a。上述各类废水分别经配套的预处理设施进行处理达到《医

疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2 中预处理标准要求后，于项目东南侧排

入市政道路路上的市政污水管网进入唐昌镇污水处理厂，经处理达到《城镇污水处理厂污

染物排放表》一级 A 标后外排至柏条河。根据《环境影响评价技术导则地面水环境》

（HJ2.3-2018）的规定，确定本项目地表水环境影响评价工作等级三级 B，不必进行地表

水环境影响评价，只需简要说明所排放的污染物类型和数量、给排水状况、排水去向等，

并进行一些简单的环境影响分析。

⑵ 废水预处理情况分析

项目运行期间餐厅产生的含油废水经设置容积为2m3的不锈钢隔油器隔油后再与医院

产生的其他污水一起汇入医院的排水管网，经配套的处理规模不低于 60m3 的污水处理站

处理达到《医疗机构污水排放标准》中预处理标准后排入唐昌镇污水处理厂进行最终处理，

达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级 A 标后，外排进入柏条

河。

⑶ 唐昌镇污水处理厂及配套管网建设运行情况

经调查，目前项目拟建地东南侧场镇道路上的市政污水管网已经建成，并与唐昌镇污

水处理厂已接通，且处于正常运行状态，项目污水可进入唐昌镇污水处理厂处理。

郫都区唐昌镇污水处理厂选址唐昌镇大云村 22 社，占地面积 6210m2，于 2010 年 6

月正式投入运行，设计日处理污水为近期 0.5 万 m3/d，主体工艺采用氧化沟处理工艺，具

体工艺为格栅+厌氧+氧化沟工艺处理，处理污水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》

一级 A 标准后经玉兰堰、丁沙堰排入柏条河，出口在成都市自来水六厂取水口以下。该厂

覆盖范围为唐昌镇城区，服务人口约 3 万人。

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

66

⑷ 污水处理厂接纳能力

经调查，唐昌镇污水处理厂设计污水处理规模为 0.5 万 m3/d，目前实际处理规模为 0.40

万 m3/d，本项目投产后营运期的工程废水最大排放量 34.7m3/d，仅占剩余处置能力的 6.9%，

且该污水处理厂尚有足够余量，完全有能力接纳本项目产生的废水。

⑸ 项目废水事故排放影响

在项目营运期，污水处理站若因机械设施或电力故障造成污水处理站处理设施不能正

常运行时，其污水不能做到达标排放，对此，评价提出如下要求：

① 加强医院污水处理站的日常运行管理，确保污水稳定达标排放，杜绝事故性排放，

建立健全应急预案体系、环保管理机制和各项环保规章制度，落实岗位环保责任制，加强

环境风险防范工作，防止事故排放导致环境问题。

② 根据医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）：医院污水处理工程应设置应急事

故池，非传染病区医院污水处理工程的应急事故池不应小于日排放量的 30%。污水处理站

发生事故停运时，应将污水立即引入污水处理站事故应急池中暂存，本项目设置事故应急

池容积为 10m3，满足事故应急池不应小于日排水量 30%的要求。同时，项目业主应及时对

污水处理站进行紧急抢修，待污水处理设施正常运行后，废水经过污水处理设施处理达标

后进入唐昌镇污水处理厂。

综上所述，评价认为通过采取上述措施后项目外排污水不会对受纳水体产生明显影

响。

表 7-6 建设项目地表水环境影响评价自查表

工作内容 自查项目

影响识别

影响类型 水污染影响型☑；水文要素影响型 □

水环境保护目

标

饮用水水源保护区 □；饮用水取水口 □；涉水的自然保护区 □；重要湿地

□；

重点保护与珍稀水生生物的栖息地 □；重要水生生物的自然产卵场及索饵

场、越冬场和洄游通道、天然渔场等渔业水体 □；涉水的风景名胜区 □；

其他 □

影响途径

水污染影响型 水文要素影响型

直接排放 □；间接排放 ☑；其他

□ 水温 □；径流 □；水域面积 □

影响因子

持久性污染物 □；有毒有害污染物

□；非持久性污染物 ☑；pH 值 □；

热污染 □；富营养化 □；其他 □

水温 □；水位（水深） □；流速 □；

流量 □；其他 □

评价等级

水污染影响型 水文要素影响型

一级 □；二级 □；三级 A □

；三级 B ☑ 一级 □；二级 □；三级 □

现状调查 区域污染源 调查时期 数据来源

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

67

已建 □；在建

□；拟建 □；其

他 □

拟替代的污染

源 □

排污许可证 □；环评 □；环保验收 □；

既有实测 □；现场监测 □；入河排放

口数据 □；其他 □

受影响水体水

环境质量

调查时期 数据来源

丰水期 □；平水期 □；枯水期 ☑；

冰封期 □

春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □

生态环境保护主管部门 □

补充监测 □；其他 ☑

区域水资源开

发利用状况 未开发 □；开发量 40%以下 □；开发量 40%以上 □

水文情势调查

调查时期 数据来源

丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；

冰封期 □

春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □

水行政主管部门 □；补充监测 □；

其他 □

补充监测

监测时期 监测因子 监测断面或点位

丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；

冰封期 □

春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □

（ ） 监测断面或点位个数

（ ）个

现状评价

评价范围 河流：长度（1.5）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ ）km2

评价因子 （pH、CODCr、BOD5、NH3-N、SS、总磷等共 6 项）

评价标准

河流、湖库、河口：Ⅰ类 □；Ⅱ类 □；Ⅲ类☑；Ⅳ类 □；Ⅴ类 □

近岸海域：第一类 □；第二类 □；第三类 □；第四类 □

规划年评价标准（ ）

评价时期 丰水期 □；平水期 □；枯水期 ☑；冰封期 □

春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □

评价结论

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状况 □：达标 ☑；

不达标 □

水环境控制单元或断面水质达标状况 □：达标 ☑；不达标 □

水环境保护目标质量状况 □：达标 ☑；不达标 □

对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况 □：达标 ☑；不达标 □

底泥污染评价 □

水资源与开发利用程度及其水文情势评价 □

水环境质量回顾评价 □

流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状况、生态流量管理

要求与现状满足程度、建设项目占用水域空间的水流状况与河湖演变状况

□

达标区

☑

不达标

区 □

影响预测

预测范围 河流：长度（ ）km；湖库、河口及近岸海域：面积（ ）km2

预测因子 （ ）

预测时期

丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □

春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □

设计水文条件 □

预测情景

建设期 □；生产运行期 □；服务期满后 □

正常工况 □；非正常工况 □

污染控制和减缓措施方案 □

区（流）域环境质量改善目标要求情景 □

预测方法 数值解 □：解析解 □；其他 □

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

68

导则推荐模式 □：其他 □

影响评价

水污染控制和

水环境影响减

缓措施有效性

评价

区（流）域水环境质量改善目标 □；替代削减源 □

水环境影响评

价

排放口混合区外满足水环境管理要求 □

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标 □

满足水环境保护目标水域水环境质量要求 □

水环境控制单元或断面水质达标 □

满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目， 主要污染物排放满足

等量或减量替代要求 □

满足区（流）域水环境质量改善目标要求 □

水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值影响评价、

生态流量符合性评价 □

对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放口设置的环

境合理性评价 □

满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求 □

污染源排放量

核算

污染物名称 排放量/（t/a） 排放浓度/（mg/L）

（CODCr、NH3-N、TP） （CODCr3.18t/a；NH3-N

0.57t/a；TP0.10t/a；） （CODC250、NH3-N45、TP8）

替代源排放情

况

污染源名称 排污许可证编号 污染物名

称 排放量 t/a 排放浓度/mg/L

（ ） （ ） （ ） （ ） （ ）

生态流量确定 生态流量：一般水期（ ）m3/s；鱼类繁殖期（ ）m3/s；其他（ ）m3/s

生态水位：一般水期（ ）m；鱼类繁殖期（ ）m；其他（ ）m

防治措施

环保措施 污水处理设施☑；水文减缓设施 □；生态流量保障设施 □；区域削减 □；

依托其他工程措施 □；其他 □

监测计划

环境质量 污染源

监测方式 手动 □；自动 □；无监测 ☑ 手动 □；自动 □；无监测 □

监测点位 （ ） （ ）

监测因子 （ ） （ ）

污染物排放清

单 ☑

评价结论 可以接受 ☑；不可以接受 □

注：“□”为勾选项，可√；“（ ）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。

4、固体废物影响分析

⑴ 固体废物产生及处置情况

拟建项目对运行期间产生的垃圾按照相关规定采取分类收集措施，生活垃圾与医疗垃

圾分开，对具传染性的危险废物与一般垃圾分类收集。项目建成后固体废弃物主要为医疗

固废、生活垃圾等，总产生量约 128.4t/a。

① 危险固体废物

根据项目特点，其运行期间产生的危险废物主要包括医疗垃圾、污水处理站产生的污

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

69

泥和恶臭气体收集处理过程中产生的废活性炭等。

A、医疗垃圾

项目属医疗服务业，建成营运后在医疗、住院中产生医疗垃圾。根据《国家危险废物

名录》，卫生服务中心临床废物、医药废物、废药物和废药品均属危险废物，编号为 HW01，

医疗废物，废物代码为 831-001-01、831-002-01、831-003-01、831-004-01、831-005-01。

根据本环评计算，项目建成后医疗垃圾产生量约为 25.53t/a（其中：化验室废液约为

1.83t/a），通过按照相关规定在卫生服务中心内分类收集，然后定期交有资质的单位进行

统一处理，且项目在建成运行前提供医疗垃圾回收协议并报环保部门备案。另外，项目在

-1F 西南侧设置的面积为 23.3m2 医疗垃圾储存间须树立明确的标示牌和做好防渗、消毒工

作，在医疗废物回收机构回收之前暂存项目产生的医疗废物，其暂存时间不能超过 2 天。

通过采取上述措施后可以在很大程度上减轻医疗垃圾暂存间产生的污染对周边居民等环

境敏感目标的影响。

另外，环评要求，对于疑似传染性疾病的病员，要求立即转诊。同时对疑似传染病病

人产生的具有传染性的排泄物，就当按照国家规定严格消毒，达到国家规定的排放标准后，

方可排入污水处理系统；其产生的的医疗废物应当使用双层包装物，并及时密封。

B、污水污泥和栅渣：卫生服务中心污水处理站产生的污泥和栅渣均属于《国家危险

废物名录》第 HW49 类危险废物，废物代码为 802-006-49。拟将其暂存于卫生服务中心设

置的医疗废物暂存间，定期与医疗垃圾一同送有资质的单位进行集中处理。

C、废活性炭：根据评价要求，项目污水处理站产生的恶臭气体通过活性炭吸附后引

至楼顶排放，其定期更换的废活性炭属于《国家危险废物名录》第 HW49 类危险废物，废

物代码为 900-041-49。拟将其暂存于卫生服务中心设置的医疗废物暂存间，定期与医疗垃

圾一同送有资质的单位进行集中处理。

② 一般固体垃圾

根据本评价分析，项目运行期间一般固体废物主要为医护及行政人员、陪护人员产生

生活垃圾、餐厅隔油池污油、餐厨垃圾以及中药渣等。

对于项目运行期间产生的生活垃圾，每天由医院的清洁人员将其集中收集至项目设置

的一般垃圾暂存间内，然后定期由当地环卫部门进行统一清运处置；餐厅隔油池污油、餐

厨垃圾委托有合法手续的餐厨垃圾处置单位收集处置；中药渣集中收集后交由市政环卫部

门清运

综上所述，项目拟采取的各项固体废弃物处置措施可行，体现了固体废物无害化处理

原则，只要在工作中，将各项处理措施落实到实处，可将固体废弃物对环境的污染降低到

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

70

最小程度。

5、营运期地下水环境影响分析

根据分析，项目在营运期可能对地下水产生影响的因素主要为污水处理设施及医废暂

存设施事故状态下对地下水环境造成影响，事故状态主要是指可能发生的污水处理设施渗

漏、溢出，污水管渗漏、破裂、接头错位、堵塞等，固废暂存设施渗漏等。为避免发生地

下水污染，通过对污水处理站（含废水收集管网）各污水池底部、四侧须做防渗处理（建

议采用防渗混凝土层+至少 2mmHDPE 防渗层）；柴油发电机房及储油间地面须进行防渗

（建议采用防渗混凝土层+至少 2mmHDPE 防渗层），确保防渗系数 K≤1×10-7cm/s；对于

医疗废物暂存间地面和 1.0m 高的墙裙须做防渗处理（建议采用防渗混凝土层+至少

2mmHDPE 防渗层），确保防渗系数 K≤1×10-10cm/s。

另外，对于生活垃圾暂存间等一般防渗区，建议采用黏土+10~15cm防渗混凝土，可以

确保防渗系数K≤1.0×10-7cm/s的防渗要求。

除此之外，项目在日常运行过程中应加强污水管网和污水处理设施的维护管理，污水

管网委托专业公司定期检查探漏，定期清通，保证管道通畅。污水处理系统定期清掏，避

免堵塞。污水处理站定期检修，检修时进行渗漏检查，发现问题及时处理。

综合以上所述，通过加强管理，并配备必要的设施，则可以将营运期对地下水的污染

可以减小到最小程度。

6、土壤环境影响分析

根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录 A.1 土壤环境

影响评价类别，本项目属于其他行业类别中的Ⅳ类项目。故根据导则中 4.2.2 中“Ⅳ类项

目可以不开展土壤环境影响评价”。

因此，项目在运行期间只要严格按照本报告表中的相关要求，做好分区防渗，尤其是

做好危险废物暂存间的防渗，确保各防渗措施均处于正常状态，其项目的运行不会对区域

土壤环境产生明显影响。

7、外环境影响分析

⑴ 营运期外界环境对本项目的影响

根据调查，项目西北侧为宽约 24m 的彭温路，路对面自西南向东北依次为嘉兴汽修厂、

现状农田等；东北侧紧邻已停止运行的唐昌镇农贸市场；东南侧紧邻已停产的服装加工厂

以及唐昌镇临街商铺；西南侧隔宽约 10m 的内部道路为“上城花园”1#~5#商住楼（临项

目一侧建筑物呈西北—东南方向，5F）。另外，项目租用的“上城花园”6 号楼 1F 目前租

赁给“成都万星福特郫都分公司”作为长安汽车销售使用，无钣金、喷漆工序。

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

71

由上可以看出，项目周边用地现状主要为居住为主，其周围外环境对项目的影响主要

为西北侧的嘉兴汽修厂产生的废气和彭温路交通噪声以及东北侧农贸市场对项目正常运

行的影响，其具体分析如下：

① 西北侧嘉兴汽修厂废气影响

经调查，西北侧的嘉兴汽修厂距离本项目构筑物的最近距离约为68m，而该汽修厂其

对项目的影响主要为汽车修理过程中产生的噪声以及少量的喷漆废气（其钣金喷漆间距离

项目构筑物的距离约为120m），其喷漆废气经设置活性炭吸附装置吸附后排放，经类比

同类汽修厂，一般活性炭的吸附效率在80%左右，再加上其喷漆量很小，经采取上措施并

且环保设施正常运行的状态下不会对项目的正常运行产生明显影响。

② 西北侧彭温路交通噪声影响

结合项目周边环境，其对本工程的影响主要是工程西北侧宽约 24m 的彭温路过往车辆

的交通噪声对本项目的影响。项目投入营运后，过往车辆和人群较多，比较喧闹，还存在

汽车尾气和扬尘污染。通过将现建筑窗户玻璃由 “单层玻璃”改装成“中空隔声玻璃”，

并加强对入院汽车进行交通疏导，禁鸣喇叭，减少怠速行驶，可有效地减轻交通噪声、汽

车尾气和扬尘影响。

③ 东北侧农贸市场影响

根据调查，项目东北侧约 12m 处为现状已停止运行的农贸市场，其靠近项目一侧为棉

絮加工（目前也已停业）。另外，评价结合《唐昌镇城镇总体规划》（2009 版）可知，本次

拟建项目东北侧仍然规划为农贸市场用地，因此，对于项目东北侧的农贸市场运行期间产

生的噪声以及废气等污染物对项目的影响，评价建议通过对农贸市场加强管理，禁止将市

场内的垃圾收集点设置在临项目一侧，尽可能远离项目一侧设置，市场内产生的垃圾及时

清运，且农贸市场临项目一侧禁止引入活禽宰杀等产生废气量较大的商铺；另外，针对农

贸市场运行期间产生的各类噪声，包括进出市场的汽车、三轮车以及市场交易等过程产生

的嘈杂声，评价建议通过加强管理，市场内禁止进行高噪声活动，油漆限制使用高音喇叭

招揽生意，经采取上述措施后，加之本次项目构筑物为西南——东北方向，可以最大程度

上减少农贸市场的运行对项目就医环境的影响。

除此之外，评价考虑医院为重要环境保护目标，建议规划部门今后在本项目附近不要

引入影响病人就医的高噪声企业，周边不得迁入烟粉尘污染严重的企业及排放有毒有害气

体的企业。为病人创造一个安静的就医、康复环境。

⑵ 本项目运营期对外环境影响分析

由项目外环境可以看出，项目运行期间对外环境敏感目标的影响主要集中在运行期间

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

72

产生的废气和噪声对西南侧“上城花园”小区居住环境的影响，尤其是对该小区4#、5#楼

的影响。具体分析如下：

① 项目废气对外环境影响

项目医疗过程中产生的废气带有不同的细菌和病毒，但项目不设置传染科，并定时对

医院内部及病房进行空气消毒，因此本项目产生的病原微生物气溶胶很少，不会对周围敏

感目标（居住小区）产生明显不利影响。

对于项目污水处理站产生的恶臭气体，通过将其采用地埋式设置，并密闭设置，其产

生的恶臭气体采取“紫外线消毒+活性炭吸附”的处理工艺除臭后将其引至污水处理站站

房顶部外排。另外，为最大限度减少污水处理站恶臭气体对周围居住环境的影响，尤其是

对项目西南侧的 4#住宅楼的影响，评价要求项目污水处理站恶臭废气排气筒设置在东北

侧，以尽可能增加排气口与 4#住宅楼之间的距离。经采取上述措施后其污水处理站外排废

气可达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中“表 3 污水处理站周边大气污

染物最高允许浓度”标准，加之区域大气扩散条件良好，其污水处理站产生的恶臭气体不会

对医院周边环境造成明显污染影响。

综上所述，项目运行期间产生的废气经采取上述措施后项目污水处理站恶臭对敏感目

标（上城花园居住小区）环境影响很小。

② 项目噪声对外环境影响

项目主要噪声源为医院设备、污水处理站水泵、分体式空调外机等，针对本项目噪声

源，环评要求分别采取隔声、消声等措施进行治理后，可使厂界噪声昼间、夜间能够达到

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类功能区排放限值，评价考虑到

项目运行期间各设备均不属于高噪声设备，因此，项目营运噪声不会对区域及周边敏感目

标（上城花园小区）造成明显不利影响。

除此之外，环评要求：建设单位须加强院区管理工作，禁止在医院内大声喧哗、吵闹；

同时，安排专人管理车辆停放，疏散交通，设置禁止鸣笛标识等；选用低噪声设备，合理

布置声源，将水泵设置在地下。因此，项目运行期产生的噪声在严格落实上述环保措施，

确保污染物达标排放的前提下，项目运营期不会对周边环境敏感目标产生明显不利影响，

本项目在此建设具有一定的环境相容性。

三、环境风险分析

本次环境风险评价按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中的有关要

求进行评价，具体如下：

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

73

㈠ 环境风险评价等级确定

1、环境风险潜势划分

建设项目环境风险潜势划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ/Ⅳ+级。

根据建设项目设计物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事故情

形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析，按照表 7-7 确定环境风

险潜势。

表 7-7 建设项目环境风险潜势划分

环境敏感程度（E） 危险物质及工艺系统危险性

极高危害（P1） 高度危害（P2） 中度危害（P3） 轻度危害（P4）

环境高度敏感区（E1） Ⅳ+ Ⅳ Ⅲ Ⅲ

环境中度敏感区（E2） Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅱ

环境低度敏感区（E3） Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

注：Ⅳ+级为极高环境风险

2、危险物质及工艺系统危险性 P 级确定

本项目无传染病房、结核病房等，其污水经院内处理达标后将经市政污水管网进入城

市污水处理厂处理，经对照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）和《建设项

目环境风险评价导则》（HJ/T169-2018），本项目运行过程中主要原辅材料、产品和生产

过程中涉及到有毒有害、易燃易爆物质主要为医用有毒有害物质（如消毒液、化学试剂）

以及各类公辅设施涉及的有毒有害物质、助燃物质（如氧气间氧气、氯酸钠溶液、盐酸、

乙醇、柴油发电机储油间柴油）等。项目涉及到的以上各类主要危险物质年用量及日常存

量见表 7-8。

表 7-8 项目涉及到的各类主要危险物质年用量及日常存量表

名称 危险物质及含量 存放情况 年用量 项目日

常存量 临界量

是否构成重

大危险源

氯酸钠 氯酸钠（含量

≥99%）

污水处理站投药

间内，袋装 1.0t 200kg 100t 否

盐酸 盐酸（浓度

≥31%）

污水处理站投药

间内，瓶装 1.0t 100kg 20t 否

液氧 液氧（约 100%） 液氧站 视实际情

况而定

约 400L

液态氧 200t 否

乙醇 乙醇（约 75%） 瓶装（500ml/瓶） 视实际情

况而定 50 瓶 500t 否

柴油 柴油 桶装，储油间内 视实际情

况而定 300L 200t 否

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）及《建设项目环境风险评价导

则》（HJ/T169-2018）附录 B 突发环境事件风险物质及临 界量表，项目中盐酸、液氧等

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

74

储存量（按纯物质计算）量与该标准中规定的临界量之比见表 7-9。

表 7-9 项目主要危险物质储量一览表 单位：t

物质名称 物质危险性 储存场所

q/Q 实际存在量 临界量

氯酸钠 有毒物质 0.2t 100t 0.002

盐酸 有毒物质 0.1t 20t 0.005

液氧 助燃物质 0.46t 200t 0.0023

乙醇 易燃物质 0.02t 500t 0.000042

柴油 易燃物质 0.25 t 200t 0.0013

∑q/Q 0.011

备注 液氧密度为：1.141 kg/L；乙醇（75%）0.85kg/L；柴油密度为 0.84 kg/L；

注：·氧气使用钢瓶 20℃充装压力 5kg/瓶，乙炔钢瓶装 10kg/瓶；

由上可以看出项目生产过程中危险物质数量与临界值比值 Q< 1，则《建设项目环境风

险评价导则》（HJ/T169-2018）附录 B 中 C.1.1 中有关要求，该项目环境风险潜势为Ⅰ级。

3、项目环境风险评价等级确定

根据《建设项目环境风险评价导则》（HJ/T169-2018）4.3 中关于评价等级的划分，具

体划分依据如下：

表 7-10 项目环境风险评价工作等级划分

环境风险潜势 Ⅳ+、Ⅳ Ⅲ Ⅱ Ⅰ 本项目

评价工作等级 一 二 三 简单分析 a 简单分析

a 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施

等方面给出定性说明。见附录 A。

㈡ 风险防范评价结论

根据上表分析可知，本项目环境风险仅需要进行简单分析，按照《建设项目环境风险

评价导则》（HJ/T169-2018）附录 A 的有关要求，具体如下：

表 7-11 项目环境风险简单分析内容表

建设项目名称 成都郫都崇宁精神病医院

建设地点 四川省 成都市 郫都区 唐昌镇二环路西北段

52-70 号

地理坐标 经度 103.81833 度 纬度 北纬 30.927144 度

主要危险物质

及分布

1、主要危险物质：各类消毒液、化学试剂以及液氧等；

2、危险物质分布：专科医院楼、食堂等

环境影响途径及危

害后果（大气、地

表水、地下水等）

1、大气环境影响：由于化学品贮存、使用过程中贮存装置破裂、或操作不当，

造成泄漏，导致人员中毒和环境污染；另外，液氧站等助燃物质，如发生火灾

或爆炸，将在短期内释放大量能量，造成建筑破坏和人员伤亡，其燃烧、爆炸

产生的有害气体随空气流通往下风向扩散对大气环境产生污染；

2、地表水环境影响：火灾灭火产生的消防废水随地表径流汇入周边地表水体对

周围地表水体产生污染；另外，污水处理站出现事故时，将给华阳污水处理厂

带来一定压力。

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

75

3、地下水影响：项目储存的各类化学品实际以及医疗废物暂存间暂存的各类危

险废物若泄露或防渗措施破坏将会对区域地下水产生污染影响。

风险防范措施要求

1、危险化学品工程控制措施

⑴对于危险化学品的购买、储存、保管、使用等需按照《危险化学品安全管理

条例》之规定管理。危险化学品中剧毒化学品必须向天府新区公安局申请领取

购买凭证，凭证购买。危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储

存室内，其储存方式、方法与储存数量必须符合国家有关规定，并由专人管理，

危险化学品出入库，必须进行核查登记，并定期检查库存。剧毒化学品的储存

必须在专用仓库内单独存放，实行双人收发、双人保管制度。储存单位应当将

储存剧毒化学品数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和负责危险

化学品安全监督管理综合部门备案。危险化学品专用仓库，应当符合国家相关

规定（安全、消防）要求，设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和

安全设施应当定期检测。而对于精神药品和麻醉药品，则根据《精神药品管理

办法》和《麻醉药品管理办法》中要求购买、储存、使用，其检查监督由卫生

部门管理。

⑵定期对储罐和设备进行安全性检验，检验合格后才能使用。且同一储存间严

禁存放其他可燃气瓶和油脂类物品

2、污水处理站事故风险防范措施

⑴加强污水处理站的日常运行管理，确保污水稳定达标排放，杜绝事故性排放，

建立健全应急预案体系、环保管理机制和各项环保规章制度，落实岗位环保责

任制，加强环境风险防范工作，防止事故排放导致环境问题。

⑵项目废水处理系统主要设备和关键设备都配备了备用设备，一旦设备出现故

障或出水水质不稳定立即更换处理设备。电源配备双电源，应急电源能在断电

后 20 秒内启动，确保设备不断电。

⑶根据医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）：医院污水处理工程应设置

应急事故池，非传染病区医院污水处理工程的应急事故池不应小于日排放量的

30%。污水处理站发生事故停运时，应将污水立即引入污水处理站事故应急池

暂存（容积为 10m3），并对污水处理站进行紧急抢修，待污水处理设施正常运

行后，废水经过污水处理设施处理达标后进入华阳污水处理厂。

3、医疗危险废物泄露风险防范措施

⑴医院必须按照原卫生部和国家环境保护总局制定的《医疗废物分类目录》、

《医疗废物管理条例》要求进行分类收集、处理，确保各类危险废物实现无害

化处置。

⑵严格执行《医疗废物管理条例》要求，医疗垃圾暂存间树立明确的标示牌，

必须做到密闭和防渗漏，严格防止地下水污染和土壤污染，并且每天消毒、灭

菌，防止病源扩散；做好医疗垃圾暂存和运出处理的管理工作，严格医疗垃圾

的“日产日清”制度，暂存间每天专人负责清扫、消毒工作。

⑶对于医疗废物暂存间地面和 1.0m 高的墙裙须做防渗处理（建议采用防渗混凝

土层+至少 2mmHDPE 防渗层），确保防渗系数 K≤1×10-10cm/s。

4、其他要求

⑴备用发电机仅停电时使用，在柴油发电机房间，设置防火安全设施，且储存

间内按有关规范要求配置干粉泡沫化学灭火器。

⑵在柴油储存间设置应急桶，并设置围堰。

⑶建设单位应根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家事故应急预案

框架指南》、《危险化学品事故应急救援预案编制导则》等相关规定的要求，

制订本项目风险事故防范措施和应急预案，并报当地生态环保部门备案；

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

76

填表说明（列出项

目相关信息及评价

说明）

本项目作为成都郫都崇宁精神病医院，主要建设内容为专科医院楼、餐厅等，

项目定位为精神病专科医院，共设置床位 100 张

㈢ 事故应急预案

根据国家相关规定的要求，建设单位应制定环境风险应急预案，并且配备必要的设施。

应急预案的主要内容可参考表 7-12。

表 7-12 应急预案内容

序号 项 目 内 容 及 要 求

1 应急计划区 危险目标：原料库房、成品库房、环境保护目标

2 应急组织机构、人员 工厂、地区应急组织机构、人员

3 预案分级响应条件 规定预案的级别及分级响应程序

4 应急救援保障 应急设施，设备与器材等

5 报警、通讯联络方式 规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保

障、管制

6 应急环境监测、抢险、救援及控

制措施

由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性

质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据

7 应急检测、防护措施、清除泄漏

措施和器材

事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染

措施及相应设备

8 人员紧急撤离、疏散，应急剂量

控制、撤离组织计划

事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众

对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗

救护与公众健康

9 事故应急救援关闭程序与恢复

措施

规定应急状态终止程序

事故现场善后处理，恢复措施

邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施

10 应急培训计划 应急计划制定后，平时安排人员培训与演练

㈣ 风险防范措施投资一览表

综合上述分析，并结合项目设计，其风险防范措施详见下表所示。

表 7-13 事故防范措施及投资一览表

序号 投资内容 投资（万元）

1

危险化学品

储存风险防

范措施

按照有关规定向当地公安局申请领取购买凭证，凭证购买，

一般药品和专用药品分开储存，专人负责药品收发、验库、

使用登记、报废等工作 纳入工程投

资 定期对储罐和设备进行安全性检验，检验合格后才能使用。

且同一储存间严禁存放其他可燃气瓶和油脂类物品

2

污水处理站

风险防范措

施

加强污水处理站的日常运行管理，建立健全应急预案体系、

环保管理机制和各项环保规章制度，落实岗位环保责任制

计入污水处

理站投资

项目废水处理系统主要设备和关键设备都配备备用设备，一

旦设备出现故障或出水水质不稳定立即更换处理设备。电源

配备双电源，应急电源能在断电后 20 秒内启动

污水处理站发生事故停运时，应将污水立即引入污水处理站

事故应急池暂存（容积为 10m3）

3 医疗固废风

险防范措施

分类收集、处理“日产日清”，最大的暂时贮存时间不得超过

2 天

计入医疗固

体处置废物

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

77

对于医疗废物暂存间地面和 1.0m 高的墙裙须做防渗处理

（建议采用防渗混凝土层+至少 2mmHDPE 防渗层）

投资

㈤ 结论

综上所述，项目营运期存在着一定的环境风险，但只要项目加强风险防范意识，严格

管理、严格按照国家相关管理要求进行安全营运，建立完善整个医院的风险管理制度，制

订相应的事故应急预案，同时严格按照环评要求进行环境风险防范，则可将项目的环境风

险降低至可接受程度。

环境风险评价自查见下表：

表 7-14 环境风险评价自查表

工作内容 完成情况

风

险

调

查

危险物质 名称

存在总量/t

环境敏感

性

大气 500m 范围内人口数 1000 人 5km 范围内人口数 20000 人

每公里管段周边 200m 范围内人口数（最大） 人

地表水 地表水功能敏感性 F1 F2 F3

环境敏感目标分级 S1 S2 S3

地下水 地下水功能敏感性 G1 G2 G3

包气带防污性能 D1 D2 D3

物质及工艺系统

危险性

Q 值 Q＜1 1≤Q＜10 10≤Q＜100 Q＞100

M 值 M1 M2 M3 M4

P 值 P1 P2 P3 P4

环境敏感程度

大气 E1 E2 E3

地表水 E1 E2 E3

地下水 E1 E2 E3

环境风险潜势 IV+ IV III II I

评价等级 一级 二级 三级 简单分析

风

险

识

别

物质危险

性 有毒有害 易燃易爆

环境风险

类型 泄漏 火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放

影响途径 大气 地表水 地下水

事故情形分析 源强设定方法 计算法 经验估算法 其他估算法

风

险

预

测

与

评

价

大气

预测模型 SLAB AFTOX 其他

预测结果 大气毒性终点浓度-1 最大影响范围 m

大气毒性终点浓度-2 最大影响范围 m

地表水 最近环境敏感目标 ，到达时间 h

地下水 下游厂区边界到达时间 d

最近环境敏感目标 ，到达时间 h

重点风险防范措

施

评价结论与建议

注：“”为勾选项，“ ”为填写项

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

78

四、环境管理

根据中华人民共和国环境保护法，建设单位必须把环保工作纳入工作计划，采取有效

措施，防治产生的污染危害及对生态环境的破坏。项目设置专门环境管理机构，加强对项

目施工和运行期的环境管理。

1、环境管理体系

为做好环境管理工作，项目应建立完善的环境管理体系，将环境管理工作自上而下的

贯穿到卫生服务中心的管理中，现就建立环境管理体系如下：

⑴ 医院的环境管理工作实行医院主要负责人负责制，由副院长负责，并制定环保方

针、制度、规划，协调人力、物力和财力等方面，将环境管理和医院营运管理结合起来。

⑵ 建立环境管理机构，配备专职环保管理人员 1~3 名，负责本医院的环境管理工作，

并负责与政府环保主管部门的联系与协调工作。

⑶ 以水、气、固废、声等环境要素的保护和改善作为推动医院环境保护工作的基础，

并在营运工作中检查环境管理的成效。

⑷ 按照所制定的环保方针和环境管理方案，将环境管理目标和指标层层分解，落实

到各科室部门和人，签订责任书，定期考核。

⑸ 按照环境管理的要求，将计划实现的目标和过程编制成文件，有关指标制成目标

管理图表，标明工作内容和进度，以便与目标对比，及时掌握环保工作的进展情况。

2、管理工作内容

⑴ 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《地

表水环境质量标准》(GB3838-2002)、《污水综合排放标准》(GB8978-1996)、《医院污水处

理技术指南》（环发[2003]197 号）、《医疗废物管理条例》（国务院 2003-380 号令）、《四川

省危险废物污染环境防治办法》、《环境空气质量标准》(GB3095-2012)、《大气污染物综合

排放标准》(GB16279-1996)、《声环境质量标准》(GB3096-2008)、《医疗机构水污染物排放

标准》（GB18466-2005）等，对本工程的环境保护工作进行全面的监督及管理，健全污染

源档案。

⑵ 对污染物的各种处理设备的正常工作状态进行监督管理，对项目区域的自然和生

态环境进行保护。

⑶ 对工程产生的污染物及处置情况进行记录、管理。

⑷ 对施工活动进行监督、管理，提出恢复措施，并将此要求纳入施工招标合同，签

订相关协议。

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

79

3、运行期的环境管理

⑴ 完善污染源档案管理等制度。

⑵ 对项目各种环保设施的运行设备进行维护和监督管理。

⑶ 保持项目环保设施的正常运行，做好污染预防，按国家有关法律、法规做好医院

的环保工作。

⑷ 配合地方环境监测站对项目污染源进行例行监测。

⑸ 定期对固废进行清运和处置；搞好项目区内环境卫生及绿化管理工作。

⑹ 项目严格执行“三同时”制度，保证污染物达标排放。

4、环境管理机构的主要职责

医院环境管理机构主要职责是：

⑴ 贯彻执行中华人民共和国的环境保护法规和标准，接受环保主管部门的检查监督，

定期上报各项管理工作的执行情况。

⑵ 组织制定医院内各部门的环保管理规章制度，并监督执行。

⑶ 医院内部环保治理设备的运转以及日常维护保养，保证其正常运转。

⑷ 组织参加环境监测工作。

⑸ 定期进行审计，检查环境管理计划实施情况，使环境污染的治理、管理和控制不

断得到改善，使企业对环境的影响降到最低程度，杜绝风险事故。

五、总量控制

根据拟建工程项目污染物排放特点，本评价确定的污染物排放总量控制因子为：COD、

NH3-N、TP。

① 项目污水排入市政污水管网的排放量

项目废水排放量为 34.7m3/d，合计为 1.27 万 m3/a，其排口废水浓度按《医疗机构水污

染物排放标准》（GB18466-2005）中表 2 预处理标准；氨氮无标准，参照《污水排入城镇

下水道水质标准》（GB/T31962-2015）45mg/L）计算；总磷无标准，参照《污水排入城镇

下水道水质标准》（GB/T30962-2015）8mg/L)计算；则：

化学需氧量（企业排口）=1.27 万 m3/a×250mg/L×10-6 =3.18t/a；

氨氮（企业排口）=1.27 万 m3/a×45mg/L×10-6= 0.57t/a。

总磷（企业排口）=1.27 万 m3/a×8mg/L×10-6 =0.10t/a。

② 污水经污水处理厂处理达标后排入柏条河的量

项目废水排放量为为 34.7m3/d，合计为 1.27 万 m3/a，污水处理厂排口浓度按《城镇污

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

80

水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级 A 标准（COD：50mg/L；氨氮：5mg/L；

总磷：0.5mg/L）计算，则：

化学需氧量（污水处理厂排口）=1.27 万 m3/a×50mg/L×10-6 =0.64t/a；

氨氮（污水处理厂排口）=1.27 万 m3/a×5mg/L×10-6 =0.064t/a。

总磷（污水处理厂排口）=1.27 万 m3/a×0.5mg/L×10-6 =0.0064t/a。

项目建成后整个项目污水总量指标见下表所示：

表 7-15 项目建成后废水污染物排放情况

污染污排放量 COD NH3-N TP

污水排放口排入市政管网的量 3.18t/a 0.57t/a 0.10t/a

唐昌镇污水处理厂排放量 0.64t/a 0.064t/a 0.0064t/a

七、环保投资估算

拟建项目环保投资为 37.5 万元，占项目总投资 10000 万元的 0.375%。本项目环保措

施及投资估算见表 7-16。

表 7-16 拟建项目环保总投资估算表

项目 内容 投资（万元）

营

运

期

废气

治理

污水处理站恶臭：采用地埋式，密闭，产生的恶臭经紫外线消毒+活性

炭除臭吸附后将其引致地面排放 4.0

医疗垃圾暂存间恶臭：每天冲洗，室内加强空气消毒，医疗废物通过

专用容器及防漏胶袋密封 2.0

柴油发电机废气：经自带消烟除尘装置处理后，由专业烟道引至发电

机房屋顶（H=4.0m）达标排放 0.5

医疗废气：定时对病房等进行空气消毒，定时对病房等进行空气消毒 计入主体工程

检验废气：经在检验室中设置通风橱，检验过程中涉及挥发性容积的

操作置于通风橱内，挥发的废气经通风橱收集至 5F 楼顶（H=16.0m）

排放

1.5

中药废气：在煎药机上方设置集气罩，煎药废气经集气罩收集后通过

管道引致 5F 楼顶排放 1.5

餐厅废气：餐厅油烟经 1 套净化效率为 75%的油烟净化装置处理后与

天然气燃烧废气一起经专用烟道于屋顶达标排放，排放高度 16.0m 0.5

废水

治理

污水处理站：1 套，位于项目所在地块东南侧，采用地埋式设置，总

处理规模 60.0m3/d，建议采用“格栅→调节池→混凝沉淀→接触消毒

（二氧化氯消毒）+脱氯”一级强化处理工艺，处理规模 60m3/d

10.0

预处理池：本次工程利用现地块内已建的预处理池，位于本次租用构

筑物西南角，有效容积为 60 m3 利用

餐厅不锈钢隔油器：位于本次新建食堂洗手池下方，有效容积为 2m3 1.0

新建污水管道和 1 个污水排放口 计入主体工程

噪声

治理

空调外机安装时合理布置声源 0.5

污水提升泵：选用低噪声的设备，将污水处理站水泵设置于地下室水

泵房内，加装减震器 1.0

选用低噪声设备等 /

固废

处置

危险

废物

医疗垃圾暂存间：项目医疗垃圾暂存间一个，收集医

疗垃圾，位于-1F 靠西南侧，建筑面积约为 23.3m2，

收集的医疗垃圾定期交由有资质的单位进行统一处理

3.0

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

81

一般

固废

一般垃圾收集：设计在 2F、3F、4F 每层设置一处污

物暂存间，面积在 6.9~10.9m2，内设一定数量的加盖

垃圾桶，收集一般固废

3.0

地下水

污染防

治

重点防渗区

污水处理站（含废水收集管网）：等效黏土防渗层

Mb≧6.0m，K≤1.0×10-7cm/s。建议采用混凝土+2mm

厚 HDPE 膜

5.0

医疗废物暂存间：地面采用防渗混凝土 +至少

2mmHDPE 膜进行防渗处理；等效黏土防渗层

Mb≥6.0m，防渗系数≤1.0×10-10cm/s

2.0

柴油发电机房及储油间地面：采用防渗混凝土层+至少

2mmHDPE 防渗层）；等效黏土防渗层Mb≥6.0m，防

渗系数≤1×10-7cm/s

1.0

一般防渗区 生活垃圾暂存间等属于一般防渗区，建议采用黏土

+10~15cm 混凝土，防渗系数 K≤1.0×10-7cm/s 1.0

风险 加强环境风险管理、建立事故应急预案，详见表 7-9 /

合计 37.5

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

82

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 （表八）

内容

类型 排放源 污染物名称 防治措施 预期治理效果

大

气

污

染

物

营

运

期

检验室 检验室废气 经通风橱收集至楼顶排放

达标排放，对环境影

响不大

污水处理站 恶臭

采用地埋式设置，密闭，产生的恶臭经紫

外线消毒+活性炭除臭吸附后将其引致地

面排放

医疗垃圾暂

存间 恶臭

单独密闭房间，地面通过每天冲洗，室内

加强空气消毒

医疗废气 医疗废气 采用常规消毒措施，同时加强自然通风或

机械通风

柴油发电机 燃油废气 经自带消烟除尘装置处理后，由专用排烟

管道统一收集至发电机房屋顶达标排放

中药间 中药废气 在煎药机上方设置集气罩，煎药废气经集

气罩收集后至 5F 楼顶排放

餐厅废气 油烟

餐厅油烟经 1 套净化效率为 75%的油烟

净化装置处理后与天然气燃烧废气一起

经专用烟道于餐厅屋顶排放

水

污

染

物

营

运

期

办公、会议室 生活污水 项目化验室不使用酸碱物质，也不使用含

重金属物质的检验试剂，其运行期间产生

的化验室检验污水可以与经不锈钢隔油

器隔油的餐厅含油废水以及其他废水一

起经医院配套的污水处理站，处理达标后

排入市政管网，进入唐昌镇污水处理厂，

处理达标后排入柏条河

达标排放，不会对地

表水体造成污染 门诊、住院等 医疗废水

固

体

废

物

营

运

期

办公室等 生活垃圾 区域环卫部门定期清运、处理

有效地进行处理，不

造成环境二次污染

中药间 中药渣 集中收集后交由当地环卫部门集中收集

送垃圾填埋场填埋处理

餐厅

餐厅隔油池

污油和餐厨

垃圾

委托有合法手续的餐厨垃圾处置单位收

集处置

门诊、检验等 医疗垃圾 分类收集后，定期交由有资质的单位进行

统一处理

污水处理站 污泥、废活性

炭 集中收集后交有资质的单位进行处理

检验科 化验室废液 废液桶暂存后，委托有资质的单位处理

噪

声

营

运

期

设备、进出车

辆、人群活动

尽可能选用性能好、噪音低的设备、加装减震器等；禁

鸣喇叭、控制行车路线、加强管理、禁止喧嚣等

项目边界达标，不扰

民

生态保护措施及预期效果：

该区域人类活动频繁，无珍稀动植物，加之项目主要为使用已建构筑物进行适当改造

后即可投入运行，因此，项目营运期对生态环境不会产生明显影响。

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

83

结论与建议 （表九）

一、结论

1、项目基本情况

成都郫都崇宁精神病医院有限公司拟投资 10000 万元，在成都市郫都区唐昌镇二环路

西北段 52-70 号进行“成都郫都崇宁精神病医院”的建设，该项目拟租用郫都区蔬菜村新居

工程“西蜀·望角”第二期“上城花园”6#商务楼第二至五层和负一层，共计 5400 平方米，

主要设置精神科、消化内科、呼吸内科、心血管内科、神经内科、中医理疗科、皮肤科、

检验科、影像科、药房、门诊及急诊区、医技部、住院部以及消毒供应室、病案室、情报

资料室、生活及后勤服务区，共设置床位 100 张。另外，该项目不设传染门诊和传染病房。

项目计划于 2019 年 8 月开始施工，计划 2019 年 12 月全面竣工投入使用。施工期为 4

个月，目前项目处于前期准备阶段。

2、环境质量现状评价

大气环境：根据成都市 2018 年环境质量公报，项目所在区域为未达标区。根据《成

都市空气质量达标规划（2018-2027 年）》中，以未达标、健康危害大的 PM2.5 为重点控制

因子，协同控制臭氧污染，实施空气质量全面达标战略。一是通过升级产业结构、优化空

间布局、调整能源结构、推行清洁生产、引导绿色生活，加强大气污染源头控制；二是以

工业源、移动源、扬尘源等为重点控制对象，推进多污染源综合防治；三是针对 SO2、NOx、

PM10、PM2.5、VOCs 等大气污染物，开展多污染物协同控制，推进大气氨的排放控制。大

气环境质量将得到改善。

地表水：根据分析，项目所在区域地表水柏条河水质较好。

声环境：根据监测结果，各监测点昼间噪声值小于 60dB(A)，夜间噪声值小于 50dB(A)，

均能达到《声环境质量标准》2 类标准要求，说明项目所在区域声环境质量现状较好。

3、产业政策符合性

本项目为精神病医院建设项目，属于国家发展和改革委员会《国家发展改革委关于修

改<产业结构调整指导目录（2011 年本）>有关条款的决定》（国家发展改革委 2013 年第

21 号令）和《产业结构调整调整指导目录（2011 年本）（修正）》中国家“鼓励类”中第

三十六项“教育、文化、卫生、体育服务业”的第 29 项“医疗卫生服务设施建设”内容，

说明了项目符合国家产业政策。

4、项目规划符合性

本项目作为“成都郫都崇宁精神病医院”，其建设是贯彻落实《四川省“十三五”医疗

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

84

机构设置规划（2016-2020 年）》和《成都市“十三五”期间基层医疗卫生机构建设要求》

的需要。因此，评价认为该项目的建设符合成都市卫生事业相关规划的要求。

另外，根据 2012 年 10 月 5 日四川精点置业投资有限公司（即原新时代公司）与杨德兴

签订的 “房地产转让合同”，明确将新居工程“西蜀·望角”第二期上城花园第 6 号楼（综

合楼）第二至五层和负一层，共计 5400 平方米，其中负一层、2-5F 标准层每层约 1030 平

方米，第五层上人屋面 250 平方米以及受让方受让的建设用地土地使用权位于上述标的物正

背面约 7.67 亩土地的使用权全部转让给杨德兴所有，即本次拟建精神病医院所租用的建筑

物及土地的使用权权属人为杨德兴。目前，该新居工程已取得原郫县规划局颁发的建设用地

规划许可证（编号：郫规用地【2006】016 号）、建设项目选址意见书（编号：郫规选址【2006】

第 008 号），并于 2019 年 6 月 21 日填报了建设项目环境影响登记表（备案号：

2019510124000000282），其余手续需待郫都区政府遗留问题处置方案成熟后进行补办。该项

目备案登记表中并未对其使用的商务楼的业态提出限制性要求。

综上所述，评价认为本项目的建设符合当地有关规划。

5、环境影响分析结论

5.1 施工期环境影响分析

本项目通过租用新居工程“西蜀·望角”第二期上城花园第 6 号楼（综合楼）第二至

五层和负一层，经调查，本项目在建设前拟建区域原为闲置房屋。由于装修和设备安装均

在构筑物内进行，产生的噪声、扬尘等经构筑物隔离后不会对外环境产生明显影响；且项

目施工结束后施工期大气、水、噪声污染将消失，因此，评价认为项目施工期间不会对周

边环境产生影响。

5.2 营运期环境影响分析

废气：根据分析，项目运营期污水处理站产生的恶臭经采用地埋式设置，产生的恶臭

经紫外线消毒+活性炭除臭吸附后将其引致地面排放；医疗垃圾暂存间恶臭通过设置单独

密闭房间，地面每天冲洗，日产日清，室内加强空气消毒后恶臭很少；备用柴油发电机

废气经自带消烟除尘装置处理后，由专用排烟管道统一收集发电机房屋顶达标排放；医

疗废气采用常规消毒措施，同时加强自然通风或机械通风；检验室废气经在检验室中设

置通风橱，检验过程中涉及挥发性溶剂的操作置于通风橱内，挥发的废气经通风橱收集

至 5F 楼顶排放；中药间在煎药机上方设置集气罩，煎药废气经集气罩收集后于 5F 楼

顶排放；餐厅使用天然气作为能源，属于清洁能源，其燃烧产生的废气可以直接排放，

对于餐厅油烟，经设置 1 套净化效率为 75%的油烟净化装置处理后与天然气燃烧废气一

起经专用烟道于楼顶达标排放。项目营运期废气分别经以上措施处理后均不会对周围环

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

85

境产生明显影响。

噪声：项目营运期主要有医院医疗设备、污水处理站水泵、分体式空调外机以及汽车

噪声等设备噪声及生活噪声对声环境的影响。根据分析，项目各类产噪设备通过选用低噪

声设备，加强建筑隔声、加强管理、禁止喧嚣、控制行车路线、禁鸣喇叭等措施后，可确

保其达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》2 类限值标准要求，实现达标排放，不会对周

围声环境造成污染。

废水：项目运行期间餐厅产生的含油废水经设置一处不锈钢隔油器隔油后再与医院产

生的其他污水一起汇入医院的排水管网，经配套的污水处理站处理达到《医疗机构污水排

放标准》中预处理标准后排入唐昌镇污水处理厂进行最终处理，达到《城镇污水处理厂污

染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标后，外排进入柏条河。因此，营运期废水不

会对地表水体产生明显影响。

固体废物：固体废物主要为生活垃圾、医疗废物、废活性炭和污水处理站污泥等。其

中：生活垃圾集中收集后由当地环卫部门统一清运处理；餐厅隔油池污油、餐厨垃圾集中

收集后委托有合法手续的餐厨垃圾处置单位收集处置；中药间产生的中药渣集中收集后交

由市政环卫部门清运。另外，对于项目运行期间产生的医疗垃圾、污水处理设施污泥和栅

渣、检验室检验废液以及定期更换的废活性炭等危险废物，均暂存于医院设置的医疗垃圾

暂存间，然后定期交由有资质的单位进行统一有效处理。考虑到目前正处于前期准备阶段，

对此，评价要求项目在竣工验收前需提供与资质单位签订的上述各类危险废物回收协议，

禁止作为一般固废与生活垃圾等混合处理。综上所述，在严格采取以上措施情况下，项目

产生的固体废物不会对周围环境造成污染影响。

6、达标排放与总量控制

6.1 达标排放分析结论

本工程拟对所产生的废气、污水、噪声及固废等污染物进行有效治理，建设单位在严

格按照设计并结合报告书提出的措施实施污染物治理后，各项污染物均可实现达标排放。

从上述分析可看出，项目采取了一系列污染治理控制措施，环保治理经费为 37.5 万元，

对“三废”污染源进行有效治理，实现了“三废”的达标排放。

6.2 总量控制

根据拟建工程项目污染物排放特点，本评价确定的污染物排放总量控制因子为：COD、

NH3-N、TP。具体指标如下：

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

86

表 9-1 项目建成后废水污染物排放情况

污染污排放量 COD NH3-N TP

污水排放口排入市政管网的量 3.18t/a 0.57t/a 0.10t/a

唐昌镇污水处理厂排放量 0.64t/a 0.064t/a 0.0064t/a

7、环境风险评价结论

根据分析，项目运行期间对于使用的危险化学物品，采取一系列技术和管理措施，控

制其使用风险，参照《建设项目环境风险评价技术导则》（HT/T169-2004）中所列的 68 种

有毒有害物质进行判别，拟建项目不构成重大危险源。项目发生风险的类型和几率都很小，

通过加强管理、严格遵守各项安全操作规程、制度和落实风险评价要求的防范措施，加强

对全体员工防范事故风险能力的培训，健全医院环保规章制度，制定事故应急预案等，可

进一步降低风险发生的几率和造成的影响。

8、项目评价结论

综上所述，拟建项目符合国家相关产业政策，选址符合总体规划要求；工程的建设采

取污染防治和环境风险防范措施后不会改变项目所在区域的环境功能；工程在全面落实环

境污染防治和环境风险防范要求，确保不会因项目运营导致区域环境功能发生改变，不扰

民，主要污染物排放达标，符合国家对医疗机构的相关管理要求，项目在拟建地选址建设

从环境保护角度可行。

二、要求

1、严格落实施工期各项污染防治措施，确保项目施工不扰民。

2、项目营运方应委托专业公司对其污水处理站处理工艺进行设计，确保该医院外排

污水达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表 2 预处理标准限值要求，

并确保污水处理设备正常运行，实现稳定达标排放。

3、配备专职环保管理人员，培训上岗，具备对突发事故的快速反应能力，对水处理

措施进行常规管理和事故处置实施与监控。

4、严格落实评价提出的医疗垃圾相关收集、贮存、转运中的环保措施，必须确保项

目医疗垃圾实现无害化处置。

5、项目不得随意增大危险化学品存储量或使用量，项目不得构成重大危险源。严格

落实各项风险防范制度，加强风险管理，并且，项目应根据医院实际情况以及消防、公安、

环保等部门和国家其它相关规定，进一步制订符合其自身实际情况和营运需要的紧急事故

应急预案和应急组织系统，以期在发生环境风险事故时，将各类环境风险影响控制在可接

受范围内。

成都郫都崇宁精神病医院环境影响报告表

87

6、严格落实地下水污染防治措施，严防地下水污染。

7、建设单位应委托具有资质单位对放辐射部分做专项评价。

8、尊重附近群众意见，协调处理好与附近群众的关系。

9、项目在建设过程中应确保足够的环保资金，以实施污染物治理措施，做好建设项

目的“三同时”工作，在确保污染物处理设施和处理效果达到相应环保要求后，方可投产。

88

预审意见：

公 章

经办人： 年 月 日

环境保护主管部门审查意见：

公 章

经办人： 年 月 日