2012.2

开篇要论

当今世界正处在大发展大变革大调整时期，当

代中国正在新的历史起点上向着新的奋斗目标迈

进，文化的作用更加广泛而深刻。从国际看，综合

国力竞争的一个显著特点就是文化的地位和作用更

加凸显，许多国家特别是主要大国都把提高文化软

实力作为增强国家核心竞争力的重要战略。在世界

范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁的背景

下，谁占据了文化发展制高点，谁拥有了强大文化

软实力，谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动。

同时，我们必须清醒地看到，国际敌对势力正在加

紧对我国实施西化、分化战略图谋，思想文化领域

是他们进行长期渗透的重点领域。我们要深刻认识

意识形态领域斗争的严重性和复杂性，警钟长鸣、

警惕长存，采取有力措施加以防范和应对。从国内

看，经过新中国成立以来特别是改革开放30多年来

的发展，我国经济实力和综合国力显著增强，但我

国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国

情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的

社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。我

国已经进入全面建设小康社会的关键时期和深化改

革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化

越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来

越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济

社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成

为我国人民的热切愿望。从我国文化建设自身看，

文化领域正在发生广泛而深刻的变革，文化发展取

得了巨大成就，但总体而言，文化发展同经济社会

发展和人民日益增长的精神文化需求还不完全适

应，束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本

解决，文化在引领风尚、教育人民、服务社会、推

动发展等方面的作用还没有得到充分发挥，我国文

化整体实力和国际影响力与我国国际地位还不相

称，“西强我弱”的国际文化和舆论格局尚未根本

扭转。在理想信念教育、思想道德建设、诚信建

设、文艺创作、公共文化服务、文化产业发展、农

村文化发展、流动人口文化生活、网络建设和管

理、推动中华文化走出去等方面都还存在不少突出

矛盾和问题，必须抓紧加以解决。

总之，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，

在新的历史起点上深化文化体制改革、推动社会主

义文化大发展大繁荣，关系实现全面建设小康社会

奋斗目标，关系坚持和发展中国特色社会主义，关系

实现中华民族伟大复兴。十七届六中全会提出了推

进文化改革发展的指导思想，强调要全面贯彻党的

十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马

克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代

表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚

持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主

题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以

满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革

创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来

的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度

的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增

强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会

主义文化强国。全党要深刻领会和全面贯彻这一

指导思想，在坚持以经济建设为中心的同时，自觉

把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是

党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻

落实科学发展观的一个基本要求，进一步推动文

化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态

文明建设协调发展，为继续解放思想、坚持改革

开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思

想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文

化条件。

深刻认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性

1

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刊名题字 邓小平

第2期 (总第290期)

2012年2月１日出版（月刊）

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封面主题：1980年，中国第一个经济特区在深圳设立。1992 年 2 月，邓小平同志视察深圳，《春天的故事》也由此唱响大江南北。短短30年，深圳从一个边陲小镇，发展成为一座拥有上千万人口的现代国际化城市，成为著名的知识城市、窗口城市，设计之都、时尚之都，创造了世界工业化、城市化、现代化史上的奇迹。目前，深圳正加快转变经济发展方式，在更高层面发展，以实现从“深圳速度”到“深圳质量”的跨越。

群众热线电话：

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开篇要论

深刻认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性 1

高层声音

胡锦涛：切实做好保持党的纯洁性各项工作

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 4

李长春：奋力开创宣传思想文化工作新局面

为党的十八大胜利召开营造良好氛围 6

李长春：努力探索长效机制 推动活动深入开展 7

习近平：为建设能够培养高质量大学生的社会主义大学

提供坚强的思想政治和组织保证 8

刘云山：深化“走基层、转作风、改文风”活动

推动宣传思想文化工作更好地服务人民群众 9

李源潮致信鼓励大学生村官张广秀 11

特别策划

张广秀回家记 /本刊记者 翁淮南 陈方 12

深入基层一线 回答时代命题

——宣传思想文化战线12位负责人谈“走基层、转作风、改文风”

/本刊记者 翁淮南 刘文韬 14

走在文化的春天里

——2011年全国文化体制改革和发展工作巡礼

/本刊记者 翁淮南 冯静 25

我当民情观察员 /本刊记者 单庆 胡鹏 黄武 47

权威观点

推动云南民族文化强省建设再上新台阶 /秦光荣 20

三大优良作风是我们党奋勇向前的根本保证 /吴德刚 22

切实加强反腐倡廉法制宣传教育 /韩亨林 24

理论视野

倡导自主创新 构建中国特色哲学社会科学创新体系 /王伟光 28

论雷锋精神的时代价值 /公方彬 31

十大观念彰显中国特色社会主义道路的深圳实践 /王京生 34

吕旻让我读懂一份﹃未了情﹄

··心 声心 声··读了《党建》杂志 2012

年第一期文章《一位宣传部

长的未了情》后，心情久久

难以平静。

这是我熟悉的宣传部

长，也是一位让郎溪人民记

在心头的宣传部长。吕旻

去世半年多了，郎溪县的干

部群众直到现在还时常想

起他，谈到他。

“人总要做点事，不要过

多考虑那些名和利，要为郎

溪父老乡亲多谋点福利。”这

是他常说的话，虽然少有华

丽的辞藻，但这样的朴实却

有一种直达心灵的震撼。

情之所至，一往而深。吕旻

担任宣传部长的几年，是怀着对

人民群众的深厚感情去干工作

的。正是有了这种深厚的感情动

力，他如苦行僧一般行走在郎溪

的山山水水之间，为改变郎溪县

的宣传文化局面鞠躬尽瘁。

《党建》杂志刊登吕旻的事迹

后，有网友很快就把这篇文章转

发在郎溪当地的网络论坛上。很

多人留言自己掉泪了。

的确，文字中跳动着对一位

基层宣传部长的深情，也写出了

我 们 34 万 郎 溪 干 部 群 众 的 心

声。我想，这既是组织对吕旻一

生工作的认可，也是对吕旻最好

的纪念。

落红不是无情物，化作春泥

更护花。斯人已去，风范长存。

吕旻虽然没能给家人留下只言片

语的遗言，可是给郎溪留下一幅

文化发展的蓝图，留下了甘为孺

子牛的那股精神。

感谢《党建》，吕旻让我读懂

了一份“未了情”。●

安徽省宣城市郎溪县环卫所

所长苏宜

党建网网址：www.dangjian.com

身边的感动

祖国至上

——记中国国际航空公司飞行总队一大队大队长吉学勇

/本刊记者 陈方 37

西藏就是我们的家

——重访“门巴将军”李素芝 /陈辉 40

科学发展 创先争优

深入推进环保“为民服务创先争优”活动

/环境保护部直属机关党委 42

党建工作

河北廊坊：让党徽在服务群众中闪光 44

推进社会主义核心价值体系落地生根 /王其增 45

新春走基层

下岗的杜叔又“上岗”了 /本刊记者 刘文韬 46

农民工党员回乡诉衷肠 /本刊记者 陈方 46

文化大观

全民修身 以文“化”人

——访广东省中山市委书记薛晓峰

/本刊记者 张少义 52

呼伦贝尔的文化品格 /李存葆 55

父亲的作品里有母亲的身影

/本刊记者 王锦慧 58

走上春晚舞台的“大衣哥”朱之文

/本刊记者 王锦慧 60

来自3197哨所的心愿 61

“学习型党组织建设创新理论”征文活动颁奖暨座谈会在深圳举行 62

“学习型党组织建设创新理论征文活动”评选结果 62

““门巴将军门巴将军””李素芝李素芝

向本刊所投稿件，其专有出版权和网络传播权为本刊所有，并以稿费形式一次性支付。

封面摄影 陈富

2012.2

高层声音

中共中央总书记胡锦涛 1月 9日在中国共产党第

十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重

要讲话。他强调，党风廉政建设和反腐败工作要以邓

小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻

落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并

举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风

建设，推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐

倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，突出工作

重点，狠抓任务落实，以党风廉政建设和反腐败斗争

的新成效迎接党的十八大胜利召开。

中共中央政治局常委吴邦国、温家宝、贾庆林、

李长春、习近平、李克强、周永康出席会议，中共中

央政治局常委、中央纪律检查委员会书记贺国强主持

会议。

胡锦涛指出，2011年，各级党委、政府和纪检

监察机关坚持以人为本、执政为民，紧紧围绕党和

国家工作大局，加强党的作风建设和反腐倡廉建

设，完善惩治和预防腐败体系，坚持加强对中央重

大决策部署贯彻落实情况的监督检查和建立健全长

效机制相结合，坚持抓好反腐倡廉长期性基础性工

作和解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出

问题相结合，坚持严肃查办案件和注重预防腐败工

作相结合，坚持抓领导机关、领导干部和抓基层相

结合，坚持运用成功经验和推进改革创新相结合，

党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展，积累了

新的经验，呈现出鲜明特点。

胡锦涛强调，在充分肯定成绩的同时，我们也

必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争

面临不少新情况新问题，反腐败斗争形势依然严

峻、任务依然艰巨。我们一定要充分认识反腐败斗

争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步坚定信心、

加大力度，继续把反腐倡廉工作做深、做细、做

实，做出成效。

胡锦涛强调，当前要重点抓好以下工作。第

一，加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督

检查，继续抓好贯彻落实党的十七届五中、六中全

会精神情况的监督检查，继续开展对中央关于民族

地区经济社会发展政策和民族政策落实情况的监督

检查，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，

保证中央政令畅通。第二，严格执行组织人事工作

纪律特别是换届纪律，坚持正确用人导向，贯彻民

主集中制，加强对干部选拔任用全过程的监督，提

高选人用人公信度，匡正选人用人风气。第三，加

强换届后领导班子和领导干部作风建设，引导和督

促各级领导班子和领导干部特别是新任职干部树立

正确政绩观，更好坚持以人为本、执政为民，努力

展示新面貌新形象。第四，按照建立健全惩治和预

防腐败体系要求全面推进反腐倡廉各项工作，加强

调查研究和科学论证，注重顶层设计和总体规划，

建立健全惩治和预防腐败长效机制。第五，继续解

决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问

题，抓好专项治理工作，着力在健全长效机制上下

功夫，深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在

的突出问题，扎实推进基层党风廉政建设。第六，

认真总结党风廉政建设和反腐败工作的有益经验，

努力把握新形势下反腐倡廉建设的特点、规律、发

胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上发表重要讲话强调

切实做好保持党的纯洁性各项工作深入推进党风廉政建设和反腐败斗争吴邦国温家宝贾庆林李长春习近平李克强周永康出席会议 贺国强主持会议

4

2012.2

高层声音

展趋势，以战略眼光、改革精神、创新思路谋划今

后工作。

胡锦涛强调，实践证明，我们党作为马克思主义

执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的

威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政

基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。全党

都要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党

面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的

极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意

识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性

各项工作。

胡锦涛指出，在新的形势下保持党的纯洁性，要

坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和

严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性

修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐

败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不

断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能

力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本

色。要大力保持党员、干部思想纯洁，加强思想建

设，教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共

产党人精神家园，认真学习和实践中国特色社会主义

理论体系，坚持不懈加强党性修养和党性锻炼，牢固

树立正确的世界观、权力观、事业观。要大力保持党

员、干部队伍纯洁，把好党员入口关，加强思想上入

党教育，选好干部配好班子，加强日常教育管理，建

立健全党员党性定期分析制度。要大力保持党员、干

部作风纯洁，教育引导党员、干部坚持群众路线，把

实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检

验纯洁性的试金石，坚持奋发向上、百折不挠的精

神，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。要大力保持党

员、干部清正廉洁，严格执行廉洁自律各项规定，坚

决查办腐败案件，加大从源头上防治腐败工作力度，

加强警示教育。要大力加强监督和严明纪律，加强党

内民主监督，推进党务公开，发挥舆论监督积极作

用，严格执行党的纪律。

胡锦涛指出，各级纪律检查机关和广大纪检干部

按照中央要求，忠实履行职责，扎实开展工作，为深

入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出了重要贡献。

保持党的纯洁性，纪律检查机关肩负着重大责任。各

级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责，切实维

护党的纯洁性。各级纪律检查机关和广大纪检干部要

以身作则、率先垂范，强化理论学习，坚定政治立

场，增强使命感、责任感、荣誉感，坚决贯彻落实中

央关于加强反腐倡廉建设的各项决策部署。各级党委

要支持纪律检查工作，关心爱护纪检干部，为他们的

学习、工作、生活创造条件。

贺国强在主持会议时指出，胡锦涛总书记的重要

讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面

总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效新经

验，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年

党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，

深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以

及总体要求、工作重点，是对马克思主义党的建设理

论的创新和发展，对于指导当前和今后一个时期党风

廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大

工程、保持党的先进性和纯洁性，对于推动全面做好

党和国家各项工作、夺取全面建设小康社会新胜利、

开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远

的意义。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实，

忠实履行职责，扎实开展工作，为保持党的先进性和

纯洁性、增强党的创造力凝聚力战斗力作出应有贡

献，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的

十八大胜利召开。

王刚、王乐泉、王兆国、王岐山、回良玉、刘

淇、刘云山、刘延东、张德江、徐才厚、郭伯雄、

何勇、令计划、王沪宁、李建国、梁光烈、马凯、

孟建柱、戴秉国、王胜俊、曹建明、李兆焯等出席

了会议。中央军委委员陈炳德、李继耐、廖锡龙、

常万全、靖志远、吴胜利、许其亮和中央纪律检查

委员会委员，中央和国家机关各部门的主要负责同

志，解放军驻京各大单位及武警部队、在京中央管

理的国有重要骨干企业和金融机构主要负责同志，

列席中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七

次全体会议的代表，出席全军纪律检查工作会议的

全体同志参加了会议。

中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次

全体会议于 1月 8日在北京开幕。中央纪律检查委员

会常务委员会主持了会议。贺国强代表中央纪律检查

委员会常务委员会作了题为《统一思想认识加大工作

力度坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争引向深

入》的工作报告。中央纪律检查委员会委员 117人出

席了会议。●

5

2012.2

高层声音

全国宣传部长会议 1月 4日在北京举行。中共中

央政治局常委李长春出席会议并讲话。他强调，宣

传思想文化战线要按照高举旗帜、围绕大局、服务

人民、改革创新的总要求，坚持中国特色社会主义

文化发展道路，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群

众，紧紧围绕党和国家工作大局，紧紧围绕学习宣

传贯彻党的十七届六中全会精神和中央经济工作会

议精神，紧紧围绕迎接宣传贯彻党的十八大，着力

为稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促

和谐，实现稳中求进营造良好的氛围，着力推进社

会主义核心价值体系建设，着力巩固壮大积极健康

向上的主流思想舆论，着力深入推进文化改革发

展，为迎接党的十八大胜利召开，为推动科学发

展、促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜

利、开创中国特色社会主义新局面提供强大思想保

证、精神动力、舆论支持和文化条件。

李长春指出，党的十六大以来，宣传思想文化

战线全面贯彻党的十六大、十七大精神，全面贯彻

中央关于宣传思想文化工作的重大部署，以高度的

政治责任感和强烈的进取精神扎实推进各项工作，

为党和国家事业作出了重要贡献，实现了宣传思想

文化工作的新跨越，走出了一条中国特色社会主义

文化发展道路。

李长春指出，当前，国际形势正在发生深刻变

化，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，宣传思想文化

工作既面临严峻挑战，也面临极好机遇。必须进一步

增强责任感紧迫感，紧紧抓住和切实用好机遇，全面

认识和积极应对挑战，更加扎实有效地推进各项工

作。要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五

中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重

要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，奋力开创

宣传思想文化工作新局面，为党的十八大胜利召开营

造良好氛围。要深入推进理论武装工作，不断巩固马

克思主义在意识形态领域的指导地位；全面宣传贯彻

落实科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条

主线的新举措新进展，为经济社会发展提供强大精神

动力和有力舆论支持；以深入开展学雷锋活动为抓

手，扎实推进思想道德建设和精神文明创建，不断深

化社会主义核心价值体系宣传教育；进一步深化文化

体制改革，为推动社会主义文化大发展大繁荣提供强

大动力；切实加强互联网的建设、运用和管理，不断

发展健康向上的网络文化；努力提升对外宣传和文化

交流水平，更好营造于我有利的国际舆论和文化环

境；加大各级干部和人才队伍建设力度，为建设社会

主义文化强国提供可靠保障。

李长春强调，党的十七届六中全会对加快文化改

革发展、建设社会主义文化强国提出了明确要求，各

级党委和政府要深入学习贯彻党的十七届六中全会精

神，以高度的文化自觉和文化自信，切实负起领导责

任和政治责任，不断提高推进宣传思想文化工作的科

学化水平，积极推进文化管理体制机制的改进创新，

把党的十七届六中全会精神落到实处，推动社会主义

文化大发展大繁荣。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部

部长刘云山主持了会议。中共中央政治局委员、国务

委员刘延东，全国政协副主席、中国社会科学院院长

陈奎元出席了会议。

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及

副省级城市的党委宣传部长，中央和国家机关有关部

委、中央宣传文化系统各单位、总政宣传部、武警总

部政治部和有关人民团体的负责同志出席会议。出席

全国对外宣传工作会议、全国文明办主任会议、全国

文化厅局长会议、全国广播影视工作会议、全国新闻

出版工作会议的代表列席了会议。●

李长春在全国宣传部长会议上强调

奋力开创宣传思想文化工作新局面为党的十八大胜利召开营造良好氛围

6

2012.2

深化“走基层、转作风、改文风”活动座谈会

1月 12日在京举行，中共中央政治局常委李长春作出

重要批示，中共中央政治局委员、中央书记处书记、

中宣部部长刘云山出席座谈会并讲话。

李长春在批示中指出，中央重点媒体通过开展

“走基层、转作风、改文风”活动，产生了一大批

“三贴近”的好报道好作品，新闻报道出现了新气

象；推动方方面面为群众解决了一大批急事难事，在

党、政府和人民群众之间架起了连心桥；一大批记者

心灵受到洗礼、思想得到升华、作风得到锤炼，整个

队伍精神面貌有了新的可喜变化。实践证明，“走转

改”是推动新闻宣传更加贴近实际、贴近生活、贴近

群众的好形式，是新闻宣传的重大创新，受到了全社

会广泛赞誉。

李长春强调，要努力探索“走转改”的长效机

制，新闻战线各级班子、业务骨干要带头“走转

改”，从中总结经验，为研究建立长效机制取得第一

手资料。宣传思想文化战线各个部门都要结合自己的

业务特点，从基层群众的伟大实践中汲取营养，产生

“接地气”、“有底气”、“聚人气”的精品力作，把贯

彻党的十七届六中全会精神引向深入。

刘云山在讲话中指出，宣传思想文化战线开展

“走基层、转作风、改文风”活动，是响应时代召

唤、履行崇高职责的必然要求，是坚持以人为本、贯

彻党的群众路线的生动实践，是实现“三贴近”的重

要举措和改进创新的重要突破口，是宣传文化工作者

成长成才的必由之路。要认真贯彻落实党的十七届六

中全会精神和全国宣传部长会议部署，着眼增强国情

了解、增进基层体验、增进群众感情，把“走转改”

活动深入持久开展下去，推动宣传文化队伍建设取得

新进步，推动宣传思想文化工作迈上新台阶，为推动

科学发展、促进社会和谐提供有力支持，为党的十八

大胜利召开营造良好氛围。

刘云山强调，一切有理想、有抱负、有作为的宣

传文化工作者都应把“走转改”当作一种理念、一种

追求，更加自觉主动地深入基层、深入群众。深化

“走转改”活动，要以作风锻炼为根本，弘扬党的宣

传思想文化工作优良作风，带着感情、带着理想追求

“走转改”，永不割断与人民群众的情感脐带，始终保

持对人民群众的赤子情怀，树立和维护宣传文化工作

者良好形象。要以多出成果为目标，无论新闻报道还

是理论文章、文艺作品都应注重思想含量，从大局着

眼、从基层落笔，用基层的生动实践来展示社会进

步，用群众的真切感受来说明深刻道理，给人以启

迪、给人以教益、给人以力量。要以制度建设为保

障，建立完善卓有成效的组织领导机制、工作机制和

激励保障机制，推动更多的理论、新闻、文艺、出版

工作者到一线、到基层，推动“走转改”活动向深度

广度发展，努力实现“走转改”的常态化。当前，要

精心组织好今年的“新春走基层”、“送欢乐下基层”

等各具特色的活动，努力营造欢乐祥和、喜庆热烈的

浓厚节日氛围。

中宣部常务副部长雒树刚主持座谈会。人民日

报、新华社、光明日报、经济日报、中央电视台、

北京电视台、辽宁省丹东市广播电视台编辑记者代

表和社科、文艺界代表在会上发言。中央宣传文化

部门、中央新闻单位主要负责同志，新闻战线“三

项学习教育”活动领导小组成员，各省区市党委宣

传部负责同志，部分新闻单位编辑记者代表等参

加。●

李长春对“走基层转作风改文风”活动作出批示强调

努力探索长效机制 推动活动深入开展刘云山出席深化“走转改”活动座谈会并讲话

高层声音

7

2012.2

高层声音

中共中央组织部、中共中央宣传部、中共教育部

党组1月 4日在北京召开第二十次全国高等学校党的

建设工作会议。中共中央政治局常委、中央书记处书

记、国家副主席习近平在会前会见会议代表并讲话。

他强调，高校是教育培养青年人才的重要园地，也是

用社会主义核心价值体系武装青年的重要思想阵地。

高校党的建设要紧紧围绕培养中国特色社会主义事业

合格建设者和可靠接班人这个根本任务，为建设能够

培养高质量大学生的社会主义大学提供坚强的思想、

政治和组织保证。

习近平指出，教师是人类灵魂的工程师，是青

年学生成长的引路人和指导者。他们的思想政治素

质和道德情操，对青年学生具有很强的影响力和感

染力，在思想传播方面起着十分重要的作用。这就

要求我们的高校教师以高度的社会责任感坚持教书

育人、为人师表，以良好的思想道德品质给大学生

以潜移默化的影响。青年教师作为高校教学的重要

力量，与学生沟通互动多，对学生影响很大。要把

加强青年教师队伍思想政治建设作为高校党的建设

一个重大问题来抓，深入细致地做好青年教师的思

想引导工作，加大在青年教师中发展党员的工作力

度，优化高校党员队伍结构。

习近平强调，今年我们党将召开十八大，这是全

党全国各族人民政治生活中的一件大事。高校党建工

作要突出迎接党的十八大胜利召开和学习宣传贯彻党

的十八大精神这项重要任务，更好地发挥高校党委的

领导核心作用、各级党组织的战斗堡垒作用和广大党

员的先锋模范作用。要深入开展高校创先争优活动，

推动高校党组织和广大党员在全面落实党的教育方

针、坚持内涵式发展、全面提高办学质量、加强自身

建设的实践中创先争优，并使创先争优活动常态化。

要以更加扎实有力的措施维护高校的和谐稳定，加强

日常管理，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣

传部部长刘云山，中共中央政治局委员、国务委员刘

延东，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央

组织部部长李源潮参加会见。

刘延东出席会议并讲话。她回顾总结了党的十

七大以来高校党建和思想政治教育工作为促进高等

教育科学发展、维护国家改革发展稳定大局作出的

重要贡献和基本经验。刘延东强调，要深刻认识高

校党建面临的新形势新任务，全面落实中央一系列

部署，按照六中全会要求，以社会主义核心价值体

系为引领，推动高校党建工作再上新台阶。要用马

克思主义中国化最新成果武装头脑、指导教学科研

实践，用中国特色社会主义共同理想凝聚师生，培

养造就大批社会主义合格建设者和可靠接班人。要

大力开展以爱国主义为核心的民族精神教育和以改

革创新为核心的时代精神教育，激发师生民族自豪

感、自信心和创新创造活力。要自觉践行社会主义

荣辱观，培育大学精神，加强学风教风校风建设，

重视师生道德培养，把高校建成全社会的道德高

地。要坚持和完善党委领导下的校长负责制，提高

高校领导班子办学治校水平，增强基层党组织活

力，加强思想文化阵地建设，确保校园和谐安全稳

定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

李源潮主持会议。中央和国家机关有关部门负责

同志，解放军总政治部、各省区市和新疆生产建设兵

团有关负责同志，全国部分高校党委书记、校长参加

会议。●

习近平在会见第二十次全国高校党建工作会议代表时强调

为建设能够培养高质量大学生的社会主义大学

提供坚强的思想政治和组织保证

8

2012.2

“走基层、转作风、改文风”活动开展以来，广大宣

传思想文化工作者满腔热忱地深入基层、走进群众，体

察国情民情，反映火热实践，给宣传思想文化工作带来

一股清新务实之风，受到社会广泛关注。一是领导带

头、组织有力。各地区各单位认真落实中央要求，把“走

转改”活动作为贯彻党的群众路线的重大举措，摆在重

要位置，强化组织领导。一些省区市党委主要负责同

志亲自做出批示、提出要求，过问工作进展。宣传文化

部门负责同志率先垂范，许多新闻单位一把手带头深

入基层，亲自采写稿件，发挥了表率作用。二是全员参

与、持续推进。“走转改”活动一开展，就得到新闻战线的

热烈响应，无论是党报党刊、电台电视台，还是都市类行

业类媒体、新兴媒体，无论是编辑记者、还是播音员主持

人，都积极参与，迅速形成了规模、形成了声势、形成了

氛围。在此基础上，边实践、边总结，不断拓展、深入推

进。理论、文艺、出版工作者也都结合实际，开展了各具

特色、形式多样的活动，“走转改”在整个宣传思想文化

战线蔚然成风。三是成果丰硕、成效明显。广大宣传

思想文化工作者全身心投入到活动之中，用心走、用情

转、用功改，推出了一大批来自一线、鲜活生动、感人至

深的精品佳作，帮助解决了许多关系群众切身利益的

突出问题。广大新闻工作者和理论、文艺、出版工作者

心灵受到洗礼、作风得到锤炼、思想得到升华，涌现出一

批深入基层、深入群众的先进典型，整个队伍精神面貌

发生了新的可喜变化。总之，“走转改”活动态势很好、

效果显著，“走转改”走出了宣传思想文化工作的新天

地，走出了宣传文化队伍建设的新局面。

党的十七届六中全会明确提出文化工作者必须牢

固树立人民是历史创造者的观点，牢记为人民服务、为社

会主义服务的神圣职责。刚刚结束的全国宣传部长会

议，对发扬“走转改”精神、深化“走转改”活动提出新的要

求。我们要认真贯彻六中全会精神，按照全国宣传部长

会议部署，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持求真

务实、狠抓落实，着眼增强国情了解、增加基层体验、增进

群众感情，把“走转改”活动深入持久地开展下去，推动宣

传文化队伍建设取得新进步，推动宣传思想文化工作迈

上新台阶，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力支

持，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

一、以深化认识为基础，切实提高“走转改”的自觉

性。“走转改”的过程是一个认识和实践相互促进、相互转

化的过程，深化“走转改”首先要在认识上有新提高。宣

传思想文化工作作为党的事业的重要组成部分，坚持服

务大局、深深扎根实践、密切联系群众，是本色所在、职责

所在、优势所在。我们要深刻认识到，“走转改”活动是响

应时代召唤、履行崇高职责的必然要求，宣传文化工作者

只有深入改革开放最前沿，深入基层生活第一线，才能准

确把握时代发展脉搏，生动反映波澜壮阔的伟大实践，更

好地担负起引领和推动社会发展进步的使命。要深刻

认识到，“走转改”活动是坚持以人为本、贯彻党的群众路

线的生动实践，体现着宣传思想文化工作的根本价值追

求，必须牢固树立人民为中心的理念，以对群众高度负责

的态度去宣传群众，以对群众的满腔热情去服务群众，使

我们的工作经得起实践、人民和历史的检验。要深刻认

识到，“走转改”活动是实现“三贴近”的重要举措，是改进

创新的重要突破口，只有深入实际、植根实践，才能找到

契合群众的内容形式、方法手段，才能不断提高宣传的亲

和力、吸引力、感染力。要深刻认识到，“走转改”活动是

宣传文化工作者成长成才的必由之路，是继承优良传统、

加强队伍建设的有效途径。我们的成就有多大、舞台有

多大，关键要看深入基层的面有多广、扎到基层的根有多

深。一切有理想、有抱负、有作为的宣传文化工作者，都

应当把“走转改”当作一种理念、一种追求，更加自觉主动

地在深入基层、深入群众中转变作风、改进文风，做无愧

于党、无愧于人民、无愧于时代的宣传文化工作者。

二、以作风锻炼为根本，不断增强“走转改”的针对

性。作风反映的是党性、体现的是修养、展示的是形象，

深化“走基层、转作风、改文风”活动

推动宣传思想文化工作更好地服务人民群众刘云山

高层声音

9

2012.2

直接关系宣传思想文化工作的成效。开展“走转改”活

动，很重要的目的，就是要在全战线大力弘扬“走转改”

精神，切实加强作风锻炼，实现工作作风的根本转变。

现在，交通工具发达了，通信工具先进了，但无论条件怎

么改善、环境怎么变化，都代替不了亲临现场、亲眼目

睹、亲身感受。只有在路上心里才有时代，在基层心里

才有群众，在现场心里才有感动。要带着感情“走转

改”。感情有了变化，作风才能转变。许多新闻工作者

表示，要拉近同群众的距离、真正融入群众，就不能做

“蹲在机关”的“办公室记者”，不能做“隔窗看景”的“车

轮记者”，不能做“人在情不在、身到心不到”的“走形式

记者”，这话说得很有道理。要弘扬“勿忘人民”、“用双

脚跑新闻”的优良作风，永不割断与人民群众的情感脐

带，始终保持对人民群众的赤子情怀。要带着问题“走

转改”。“走转改”实际上也是深入细致的调查研究，是发

现问题、研究问题、解决问题的过程。要深入企业、农

村、社区，深入各行各业、千家万户，全面了解国情，深刻

体察民情，感知最火热的实践，总结最新鲜的经验，思考

最紧迫的课题，反映最热切的呼声，多方面看变化，多维

度想问题，推动解决人民群众关心的实际问题，着力排

民之忧、解民之难，更好地造福群众、服务群众。要带着

理想追求“走转改”。基层是锤炼意志品格的熔炉，人民

群众永远是我们提升精神境界的镜子。要拜人民群众

为师，经常想一想对照人民群众我们差什么、应当向人

民群众学什么，用群众朴实无华的品质、艰苦奋斗的精

神激励自己，在复杂的社会环境中恪守职业精神职业

道德，树立和维护宣传文化工作者的良好形象。

三、以多出成果为目标，充分展示“走转改”的实际

成效。衡量“走转改”的成效，很重要的一个方面，就是

看产生多少思想深刻、影响广泛、群众欢迎的作品。在

“走转改”活动中，涌现出许多好的新闻报道、理论文章

和文艺作品，令人耳目一新。活动效果越好，人们的期

待也就越高。要进一步做好“走转改”的新闻报道，在

继续办好“走转改”专题专栏的基础上，用“走转改”的

办法做好日常报道，把“走转改”的要求体现到主题宣

传、典型宣传、热点引导、舆论监督中，体现到所有版面

和节目栏目中，使报道出新出彩。无论是新闻报道，还

是理论文章、文艺作品，都要注重思想含量，从大局着

眼、从基层落笔，用基层的生动实践来展示社会进步，

用群众的真切感受来说明深刻道理，更好地体现社会

主义核心价值体系要求，更好地反映改革开放和现代

化建设实践，给人以启迪、给人以教益、给人以力量。

要培育清新朴实的文风，说群众听得懂、听得进的话，

说短话、新话、实话，多一些时代气息、生活气息，多一

些深入浅出、通俗易懂，多一些泥土芬芳、雅俗共赏，避

免程式化、概念化，使我们的新闻报道、理论文章、文艺

作品更加鲜活生动、耐读好看。

四、以制度建设为保障，努力实现“走转改”的常态

化。“走转改”活动不是一时之举、短期之策，而是一项

长期性任务、经常性工作，这就需要建立和完善长效机

制，确保活动深入开展、持续开展。要建立完善有效的

组织领导机制，各级宣传文化单位要把这项活动摆在

更加突出的位置，定期研究部署，细化工作安排，明确

责任分工，充实工作力量，结合今年的整体工作计划，

统筹考虑安排，一同推进落实。理论、新闻、文艺、出版

等单位，要结合各自实际，研究制定深化“走转改”活动

的具体实施方案。各单位领导班子成员特别是一把手

要继续带头深入基层，发挥好示范带动作用。要建立

完善联系基层、深入基层的工作机制，加强社科调研基

地、社会实践基地、文艺采风基地建设，加强蹲点调研、

基层挂职等方面的制度建设，对宣传文化工作者赴基

层驻点、调研做出规划安排。要建立完善激励保障机

制，在刊播安排、活动经费等方面给予保障，在业务考

核、职称评定等方面给予倾斜，对常走基层、扎根基层、

业绩突出的同志给予表彰，推动更多的理论、新闻、文

艺、出版工作者到一线、到基层，发挥作用、展现价值，

推动“走转改”活动向深度广度发展。

最近，已经启动了今年的“新春走基层”活动，这是

去年“迎新春走基层”、“送欢乐下基层”活动的延续，也

是“走转改”活动的进一步深化。各地各单位要按照中

宣部通知要求，精心组织、精心安排，把活动搞得扎扎

实实、有声有色。要突出报道重点，大力宣传坚持科学

发展、转变经济发展方式取得的显著成就，宣传文化建

设的进展成效，宣传各地保障和改善民生的实际成果，

生动反映城乡群众欢度春节的和谐景象，反映各条战

线干部职工坚守岗位、默默奉献的感人事迹，推出一大

批温暖人心、催人向上的报道，开展“送欢乐下基层”、

“三下乡”、“四进社区”等各具特色的文化活动，营造欢

乐祥和、喜庆热烈的浓厚节日氛围。●（本文系中共中央政治局委员、中央书记处书记、

中宣部部长刘云山2012年1月12日在深化“走基层、

转作风、改文风”活动座谈会上的讲话摘要）

高层声音

10

2012.2

本刊讯（记者翁淮南、刘文韬

陈方）：新春前夕，中共中央政治

局委员、中央书记处书记、中组部

部长李源潮通过《党建》杂志致信

大学生村官张广秀，对她的康复

表示祝贺。李源潮在信中说，“这

是医学的胜利，也是坚强意志的

胜利，是乐观精神的胜利，是全国

大学生村官期盼的胜利”，并嘱咐

张广秀“出院后首先的任务是休

息，待恢复健康并巩固后，国家会

有许多任务等着您去干”。

张广秀是山东省烟台市福山

区垆上村大学生村官，为帮助村

民脱贫致富尽心竭力，患病后仍

然为村民工作奔忙，受到乡亲们

的拥戴。张广秀被确诊患上白血

病的消息经《党建》杂志及人民

网、新华网等媒体报道后，在社会

上引起了较大反响，习近平、刘云

山、李源潮、华建敏等中央领导同

志多次做出指示，要求

学习宣传张广秀事迹、

组织救治张广秀，卫生

部、解放军总后勤部、

中国红十字总会、北大

人民医院、山东省委省

政府等积极组织专家

救治。社会各界踊跃捐

献爱心，33万网民持续

关注，不少人自发到医

院验血捐献骨髓。

2011 年 2 月 16 日，

李源潮致信张广秀，充

分肯定张广秀热爱人

民、无私奉献的高尚精

神，希望广大大学生村

官向张广秀学习，扎根

基层、服务群众，做与人

民群众心连心、受人民

群众欢迎的大学生村官。中央组织

部、中央宣传部、团中央、全国妇

联，以及山东省委省政府专门派人

探望和鼓励张广秀。

据北大人民医院专家介绍，

2011 年 3 月 7 日，张广秀骨髓配

型成功。经过将近一年的治疗，

张广秀身体各项指标恢复正常，

可以出院。在康复期间，张广秀

花了 7 个月时间一针一线绣了

“奋斗”二字，通过《党建》杂志赠

送给李源潮，并写信说：“您告诉

我的‘党和人民在我身后’这句

话，一直是我努力战胜病魔、争

取早日重返工作岗位的不竭动

力。一年来，大学生村官战友们、

垆上村村民和社会各界给予我的

精神和物质上的支持，让我时时

落泪，也让我更加坚定了和千千

万万战友们共同扎根农村、服务

群众的决心。”

张广秀表示，李源潮等中央领导

同志的关怀体现了中央对大学生村

官群体的关注和期待，一定不辜负组

织的期望，扎实工作，勇于担当，在村

官这个岗位上干出一番事业。

1月 10日，受李源潮委托，中

央组织部再次派人看望张广秀。●

高层声音

李源潮致信鼓励大学生村官张广秀张广秀身体各项指标恢复正常已出院

本刊记者刘文韬摄张广秀近照

11

2012.2

2012年 1月 16日下午 1时 30分，一辆车

驶进北京中南海旁边的一处大院。张广秀

实现了自己一直未能实现的愿望，来到了在

北京的“家”——中宣部《党建》杂志社。

寒冬腊月，在《党建》杂志社会议室，“广

秀，我们和你在一起”的横幅特别醒目，让人

倍感温暖和振奋，杂志社全体编辑记者齐聚

这里，欢迎张广秀回家。

根据北京大学人民医院检查，经过近一年

的治疗和康复，张广秀各项身体指标恢复正

常，她可以出院回家。

今天，她先到《党建》杂志社探亲，再从

这里出发回家乡山东临沂。

“一年来，《党建》杂志社的叔叔阿姨们给我的支持

和帮助，我一生难忘。”走进杂志社，望着一张张熟悉的

面孔，张广秀充满感动和深情。

张广秀是山东省烟台市福山区垆上村大学生村

官，为帮助村民脱贫致富尽心竭力，患白血病后仍然为

村民奔忙，受到乡亲们的拥戴。

2010年 12月 31日，《党建》杂志社了解到张广秀

的事迹与病情后，立即成立了“宣传与拯救张广秀小

组”。从那时起，“广秀，我们和你在一起”不仅成为报

道的标题、病房里的鼓励，更是《党建》杂志社和张广秀

之间最为深切的精神纽带。

一年来，接张广秀进京、为张广秀寻找骨髓配型、为

接受手术前的张广秀鼓劲、送张广秀进隔离舱、为张广秀

过生日……这一桩桩一件件，铭刻在《党建》杂志社2011年的历史中。张广秀，也成为《党建》杂志社全体工作人

员最牵挂的亲人。

2011年 2月 14日，中共中央政治局常委、中央书

记处书记、国家副主席习近平作出重要批示指出，大学

生村官张广秀同志的事迹很朴实、很感人。她全身心

为村民服务，身患重病不忘本职，用真诚赢得了大家的

认可。要注意总结宣传张广秀同志这样的先进典型，

进一步引导大学生村官扎根基层、奉献才干、锻炼成

长。习近平同志还要求有关方面组织医疗专家对张广

秀同志进行精心治疗。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部

长刘云山十分关心张广秀的事迹和病情，要求中宣部

有关部门组织中央新闻单位做好张广秀事迹和救治工

作的宣传报道，要求新闻宣传工作者进一步深入基层、

深入一线，加强与群众、读者的互动，了解基层实际困

难，反映人民群众的呼声，为推进基层工作、做好群众

工作营造良好舆论氛围。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长

李源潮给张广秀和大学生村官论坛执委会回信，充分肯定

张广秀热爱人民、无私奉献的高尚精神，希望广大大学生

村官向张广秀学习，扎根基层、服务群众，做与人民群众心

连心、受人民群众欢迎的大学生村官。2012年新年前夕，

李源潮再次致信，鼓励张广秀，祝福张广秀新年快乐。

全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长华建敏

在“骨髓捐献仪式”上说:“张广秀是一名优秀的村官。工作

以来她踏踏实实、默默无闻地为农民群众做了很多实事，

是很多青年的代表，体现了一位年轻同志的人生价值。”

卫生部、解放军总后勤部、山东省委省政府、中国

红十字会、北大人民医院、临沂市人民医院等积极组

织专家救治。社会各界踊跃捐献爱心，《党建》杂志专

张广秀回家记本刊记者 翁淮南 陈方

张广秀做客《党建》杂志社 （邢广力摄）

特别策划

12

2012.2

设的微博上一夜之间有 33万网民持续关注，不少人

自发到医院验血捐献骨髓，数不清的关怀源源汇聚到

《党建》杂志社，流到张广秀身边。

1月 16日下午 2时，中宣部副部长申维辰特地来

到《党建》杂志社，为张广秀送行。

在杂志社会议室，申维辰仔细地询问张广秀身体

康复情况，与张广秀的父亲张玉欣拉起了家常，询问他

们的家庭情况，泪水模糊了张玉欣的双眼。

“在报道和救治张广秀过程中，《党建》杂志起到了

重要的沟通作用，履行了《党建》杂志应有的职责。”申

维辰对《党建》杂志社总编辑刘汉俊说。

申维辰指出，张广秀是大学生村官的杰出代表，给

每一位基层干部树立了一个优秀榜样。农村基层组织

是共和国大厦的基石，而基层的管理工作更是整个国家

工作的重点与核心。大学生村官政策是国家一个非常

重要的战略举措。农村近年来发展很快，但是人才缺

乏。大学生村官有知识有文化，一方面成为农村发展的

新生力量，为农村经济的发展注入了新的活力；另一方面

大学生村官在工作中不断磨炼自己，自身得到锻炼成

长。大学生村官直接面对基层，与广大的人民群众相联

系，了解民众的真实想法和民情民意，对于推进社会主义

新农村建设具有极为重要的意义。习近平、刘云山、李源

潮、华建敏等中央领导同志对张广秀的关心，体现了党中

央对大学生村官工作的高度重视，对人民群众的感情。

张广秀十分感谢大家对她的关心，表示一定好好配合

后期治疗，争取在完全康复后，尽快重返农村工作岗位。

随后，申维辰给张广秀送了过节的年货，与她热情

拥抱，真诚地祝福她尽快康复、新春快乐。《党建》杂志社

的全体工作人员一一给了张广秀温暖而有力的拥抱。

1月 16日下午 2时 30分，在依依惜别中，张广秀在

《党建》杂志社和中组部相关同志的陪伴下，赶往北京

南苑机场。

下午 3时，张广秀来到南苑机场。在机场，中国联

合航空有限公司副总经理刘彦军和机场工作人员献上

了鲜花，并与她合影留念。

快要回家了，张广秀的眼圈却红了。

“现在要回去了，真是既高兴又不舍。一直盼着康

复了早点回到工作岗位，很快就能实现愿望了，真是高

兴呀！但想到常到医院看望我的《党建》杂志社的叔叔

阿姨们，想到关心我的朋友们，又感到十分不舍。”

下午5时，飞机抵达临沂。

在机场，山东省委宣传部、省委组织部，临沂市委

宣传部、市委组织部和张广秀工作所在地烟台市委组

织部的相关同志在机场迎候。

临沂市委常委、组织部长李刚在张广秀一下飞机，

就递上一束鲜艳的康乃馨。“广秀，欢迎你回家！”

此时，张广秀得知今天是腊月二十三，农历小年，

异常兴奋。

在机场，《党建》杂志社相关同志向最早治疗张广

秀的临沂市人民医院党委书记、院长尹传贵赠送了锦

旗。上面写着：“滚烫的爱心，炽热的情怀。”

16日下午 6时 30分许,张广秀回到了罗庄区罗庄

街道办事处桥西头社区。此时，张广秀的母亲、弟弟等

亲人高兴地等候在巷子口。

“妈!”张广秀看到母亲，紧紧拥抱在一起。

紧紧握着《党建》杂志社记者的手，张广秀的母亲徐

广兰感动地说：“一年前，你们把身患绝症的广秀接到北

京去。一年后，你们又把一个健健康康的广秀送回来。”

在家里，张广秀这儿看看，那儿摸摸。吃着母亲

亲手做的饺子，张广秀幸福地说：“能够回家过年就是

一个胜利。能够回家意味着我的身体在逐渐恢复，意

味着我离回去上班的日子越来越近了。”

张广秀说，自己一年来收获了数不清的感动。

“从中央和省市等各级领导的关心到社会各界的

关注,都给了我极大的鼓舞和动力，让我深深感动。还

有为我捐献骨髓、让我得以顺利进行骨髓移植手术的

志愿者汪凯，非常感谢他。现在，我更加坚定了和千

千万万战友们共同扎根农村、服务群众的决心。我一

定不辜负组织的期望，扎实工作，勇于担当，在村官这

个岗位上干出一番事业。”●

特别策划

山东省和临沂市、烟台市相关领导及工作人员在

临沂机场欢迎张广秀回家。 （刘海蒙摄）

13

2012.2

赵赵 实实

深入基层一线 回答时代命题——宣传思想文化战线12位负责人谈“走基层、转作风、改文风”

本刊记者 翁淮南 刘文韬

编者按： 深入基层一线，体察国情民情，反映火热生活。自去年 8月“走转改”活动开展以

来，全国宣传思想文化战线广大工作人员深入一线，扎根基层，情系百姓，把握社会脉搏，回答时代

命题，推出了一批文化精品，产生了良好社会反响。为此，我们约请宣传思想文化战线12位负责

人从不同角度谈“走转改”的收获、体会与感悟。

新华社社长 李从军——

锻炼队伍 打造精品

新闻界开展的“走转改”活动正向纵深推进。在前

一阶段基础上，新华社正按中央领导同志要求，加强组

织协调，完善保障措施，推动这项活动广泛深入持久开

展，确保取得实实在在成效。

深化“走转改”，我们强调树立“人民至上”理念，锻

炼采编队伍扎根基层、服务人民的能力，提高采编人员

打造精品力作的水平。

走基层，就要走到百姓之中；转作风，就要在思想感

情上与群众水乳交融；改文风，就要以受众喜闻乐见的方

式，反映人民群众所思所想所盼。作为党的新闻工作者，

要履行好职责就必须深入实际、深入基层、深入群众，让基

层意识、群众观点融入血液，成为价值理念、职业追求。

锻炼采编队伍，就要健全完善有利于编辑记者深

入基层、深入群众的工作制度，真正把活动由客观工作

要求转化为采编人员的自觉行动，促进编辑记者树立

群众观、马克思主义新闻观和科学发展观，离中心更

近、离基层更近、离热点更近、离民生更近，把体现党的

主张与反映人民心声统一起来，把坚持正确导向与通

达社情民意统一起来，把正面宣传为主与加强和改进

舆论监督统一起来，不断强化全心全意为人民服务的

意识和能力。

打造精品力作，就要将为人民立言、为时代放歌，

让思想的力量推动发展，让精神的光彩照耀时代；就要

站在国家和民族高度，敏锐感知时代潮流，带着使命

感、责任感采访调研，把党和政府要说的与人民群众想

听的紧密结合起来，把新闻的思想性知识性与趣味性

可读性紧密结合起来，创新观念、内容、形式、方法，使

新闻报道清新朴实、动人心弦，为汇聚起推动我国改革

吴恒权吴恒权李从军李从军 徐如俊徐如俊 王王 求求 李李 冰冰

特别策划

14

2012.2

何东平何东平

特别策划

访 谈 嘉 宾

李从军 新华社社长

吴恒权 人民日报社总编辑

徐如俊 经济日报社社长

王 求 中央人民广播电台台长

赵 实 中国文联党组书记、副主席

李 冰 中国作家协会党组书记

孙晓青 解放军报社社长

何东平 光明日报副总编辑

尹明华 解放日报报业集团党委书记、社长

许洪祥 新华报业传媒集团董事长

朱夏炎 河南日报报业集团党委书记、社长

刘惊海 内蒙古日报传媒集团党委书记、社长

开放和现代化建设的强大力量发挥重要作用。

我们相信并期待，随着“走转改”活动向纵深推进，

新闻战线将经历一场前所未有的跨越发展，产生一批

时代和人民呼唤的精品佳作。

人民日报社总编辑 吴恒权——

长期坚持 久久为功

“走转改”活动启动以来，人民日报社全体采编

人员积极参与其中，大量来自基层一线、反映群众心

声的报道，带来了一股清新之风。这几个月，“走转

改”稿件安排在一版头条位置的就有 22次之多，创

造了人民日报的历史纪录，多次受到中央领导同志的

充分肯定。

人民群众对“走转改”活动也热烈欢迎。前些

天，我就收到了一位乡镇干部的来信。他在信中说：

小到一个村庄的故事，一个普通人的故事，也可以

登上人民日报的头版头条，这在以前是难以想象

的。从中我们可以看出，“走转改”这条路子走对

了，走进了广大读者的心中，走进了人民群众心

中，这样写新闻，这样办报纸，我们更有信心。

我们认为，“走转改”活动是坚持“三贴近”原

则、改进新闻工作的根本措施，是加强新闻队伍建

设、推动新闻事业健康发展的根本途径，“走转改”

活动不是阶段性任务，而是一个长期任务。我们提

出，当前要结合报社建设一流媒体的目标，结合适

应新的舆论环境和媒体生态的各项改革措施，进一

步深化“走转改”活动，做到长期坚持、久久为功。

近段时间，我们一直在研究如何深化报社的

“走转改”活动，提出了不少具体措施，其中最紧要

的有这么几条：一是开掘深度，拓展广度，重点围

绕党和国家工作大局展开，抓关键问题，在地域、

行业上也要尽可能多样、广泛起来。二是继续抓住

为群众解决实际问题这个着力点，依托我们的工作，

量力而行、尽力而为，解决那些应该解决、也有条件

解决的问题。三是继续在改进文风上下功夫，转文风

不仅限于“走转改”专栏的稿件，更要向所有报道拓

展，用新的表达方式、传播语态适应时代变迁。同

时，还要进一步研究“走转改”长效机制，扎扎实实

地深化这项活动，让“走转改”带来的好作风、好文

风内化于心、落实于行。

经济日报社社长 徐如俊——

贵在求真务实 成在持之以恒

“走转改”活动给新闻界带来了一股新风，正在催

生新的价值观和新闻观。

“走转改”活动让报纸版面新风扑面。一个时期以

刘惊海刘惊海许洪祥许洪祥 朱夏炎朱夏炎尹明华尹明华孙晓青孙晓青

15

2012.2

来，来自基层的新闻、沾着露珠的报道在重要版面和版

面重要位置上亮起来，越来越多的记者尝到了走基层

的甜头。我们在新闻版开设了“蹲点笔记”、“基层发

现”等专栏，4个多月时间，已经刊登了 500多篇稿件。

编委会全体同志都参加了“走转改”采访。

“走转改”活动得到了广大采编人员的积极响应。

本报记者参加“走转改”活动多达 300多人次，编辑部

采编人员几乎全员出动，不少人去了多次。青年编辑

记者都把参加“走转改”活动当做业务成长的重要机

遇，纷纷报名到艰苦的地方、到大家平时不多去的地方

采访。4个多月来，我们的记者多次深入偏远乡村、车

间一线、边疆口岸、民族地区等平时很少涉足的地方。

“走转改”是新闻实践活动，更是职业精神职业道德

教育的载体。“走转改”活动催生出新的价值观和新闻

观。通过基层采访，老编辑、老记者找回了采写新闻的激

情；年轻编辑记者则体会到了“沉下去才能看到最美的风

景”。“人民至上”的价值观和新闻观生长在采编人员心

中。拜人民为师、向实践学习正在成为大家的自觉追求。

“走转改”是新闻工作者一项应当长期自觉坚持的

实践。经济日报有着深入实际的优良传统，我们的老

领导安岗同志 30年前就倡导“脚底板下出新闻”。新

的一年里，“走转改”活动要不断深化。我们要把走基

层与日常报道更好地结合起来，把“走转改”活动与重

大主题宣传结合起来，与“三项学习教育”结合起来，让

这项活动常态化。

中央人民广播电台台长 王求——

在“走转改”中回应时代新要求

从去年“走转改”活动部署开展到实施至今，中央

人民广播电台努力从以下四个方面践行“走转改”要求。

大兴调研之风。将世情、国情、党情、民情教育调

研贯穿活动中，以培训、座谈、研讨、征文等方式交流思

想，深入思考我们担负的社会责任的内涵和意义，清醒

认识实现履行使命的途径和方式。

推进宣传创新。精心策划，以多元、多样化的活

动，推动“走转改”成为全台的自觉行动和职业追求。

台属各媒体推出了一批源自群众视角、反映群众实践

的专栏专题，播发了一批立足群众立场、回应群众关切

的新闻作品，涌现了一批充满群众感情、善用群众语言

的优秀采编人员。

建立长效制度。包括领导、管理及考核监督机制，

制定长期规划和短期安排，努力使活动扎实推进并收

到实效。

发挥示范作用。13位台领导分别带队到基层采

访调研，不仅引领编辑记者从丰富的社会实践中汲取

智慧和力量，而且思考新时期舆论把关人的责任，带领

全台在“走转改”中不断把握社会脉搏，回答时代命题。

“走转改”并非一时之计，而是新闻宣传的一项长

期工作、系统工程。如何使活动不断深化、持之以恒、

务求实效，我们认为要抓好如下三个环节。

抓好整体设计。将“走转改”和全台宣传、业务建

设相结合，将领导干部示范与编辑记者创优相结合，进

行系统设计，扎实推进，使全台“走转改”体现在日常宣

传联系群众，重大宣传做出影响，固定栏目办成品牌。

搞好重点活动。今年我们将结合新春走基层活

动、迎接十八大及落实十八大精神等重大主题宣传，精

心策划组织台领导、中心级领导与一线人员下基层，确

保活动实效。

考核监督到位。今年我们将探索建立重大宣传考

评及奖励机制，每个季度对“走转改”报道进行一次评

比，推动全台沉下身，接地气，抓现场，重鲜活，将争先

创优贯穿在整个活动中。

中国文联党组书记、副主席 赵实——

为基层送去温暖 给百姓带来欢乐

我们中国文联会同54个团体会员，集中开展了“送

欢乐下基层”活动，进一步拓展了“走转改”实践活动内

容，为丰富和活跃基层群众文化生活作出了积极贡献。

据不完全统计，从 2011年下半年至今，中国文联

及各全国文艺家协会共组织了 40多支文艺队伍、2500多位知名艺术家和文艺工作者，深入到 20多个省区市

进行慰问演出活动近百场次，观众达数十万人。在中

国文联的影响和带动下，各地文联发挥自身优势，组织

了 280多支文艺队伍、9000多名文艺工作者，举办各种

文艺活动 249场次，直接受益群众 100多万人，让普通

百姓共享了文化改革发展的成果。

实施中，我们精心组织，上下联动，各团体会员积

极响应，密切配合，扎实推进了各项工作落实。此次系

列活动主题鲜明，内容丰富，形式新颖，喜闻乐见，汇集

了各个艺术门类，形成了整体合力，既有大型的慰问演

特别策划

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2012.2

出活动，更有文艺小分队的慰问、采风、创作活动。艺

术家们踊跃参与“送欢乐下基层”活动，不讲条件，不计

报酬，真情服务，表现出艺术家们的社会责任和文化良

知。在活动中，艺术家们也受益匪浅，获得了教育感

召，得到了心灵净化，提升了精神境界。

“走转改”活动的实践，给了我们有益的启示：要建

立长效机制，确保开展活动常态化、制度化，既要“送艺

术”给群众，又要“种艺术”在基层；要健全工作机构，组

建一支由知名文艺家、中青年文艺工作者和文艺爱好

者构成的文艺志愿者队伍，建立文艺志愿者服务组织

机构；要扩大活动平台，借助和依托重大节庆和纪念日

等有利契机，整合和挖掘民族民间文化资源，促进“送

欢乐下基层”文化惠民活动长期有效地开展。

中国作家协会党组书记 李冰——

把深入生活和文学创作对接起来

“走转改”活动开展以来，广大文学工作者热烈响

应。他们深入基层、融入群众，记录社会变迁、描绘

时代风貌、反映群众心声、讴歌人民创造，人民群众

拍手叫好。“走转改”活动推动文学工作者进一步树立

群众观点、坚持群众立场、贯彻群众路线。

毛泽东同志在《延安文艺座谈会上的讲话》中阐释

了文艺“为群众”以及“如何为群众”等重要问题，号召文

学家艺术家“必须到群众中去，必须长期地无条件地全心

全意地到工农兵群众中去”。尽管70年后时代不同了，

文学工作者队伍也更新换代，但今天开展“走转改”活动

所要解决的仍然是“为什么人的问题”。当前文学创作环

境良好，可是一些作家在创作时却感到“底气”不足，对现

实生活的主流和本质把握不住。其中一个重要原因就

是不“接地气”，不同程度地脱离群众、脱离现实生活。倡

导作家深入生活、深入基层、深入群众，是克服肤浅和浮

躁的良药，是一切进步文艺工作者的艺术生命之所在，是

社会主义文学事业兴旺发达的根本道路。

按照“走转改”的要求，中国作协采取多种措施，

支持和帮助作家把深入生活作为创作的一种常态，化为

作家自己内在的要求。我们组织作家队伍进工厂、进农

村、进军营、进学校采访采风。特别是“走进红色岁

月”采访采风活动和赴汶川、玉树地震灾区采访创作活

动，许多作家亲历现场，深入挖掘，心灵深受震撼，形

成了一批有分量的选题，产生了一批优秀的作品。今后

我们要继续引导作家走得出、沉得下、蹲得住、在以往

行之有效做法的基础上，开辟组织作家深入生活的新途

径新方式，使深入生活与创作需要更紧密地对接。

解放军报社社长 孙晓青——

弘扬军事新闻工作者“走”的传统

军事记者从当年在中央苏区的《红星报》和红色中

华通讯社开始，就形成了走的传统。在这次“走转改”

活动中，解放军报社记者以饱满的热情上高山、下海

岛、进机场、蹲舰连、走边防，弘扬了军事记者“走”的传

统，推出一批采自基层一线的生动报道。

紧紧围绕中心工作开展活动。“走转改”活动启动

后的第 3天，军报即开办“走基层转作风改文风·阿里

高原海拔 4000米以上哨所巡礼”专栏。我们还结合部

队野营训练演习频繁的实际，组织 5支采访小分队以

蹲点调研的形式，报道来自训练场的新闻。开设“走基

层——中国边海防巡礼”专栏，陆续刊发记者对中国边

海防基层一线 120余个口岸、连队、哨所及重要界碑、

重要执勤点的实地采访报道。

社领导带头参加“走转改”活动。报社每月安排两

名社领导参加活动，明确要求多去偏远艰苦地区，多去

边海防一线哨所、岛礁，多采写事关战斗力生成的亲历

式、调研式报道。黄国柱总编辑带领记者深入新疆边

防哨所一线，和战士们一起住大通铺，一起站岗放哨，

一起骑马巡逻，推出《红山嘴，大雪即将封山》《夜宿前

哨班》两篇亲历式报道。军报 30余名社、部领导陆续

奔赴边海防一线采访调研，改进文风，采写出《大战略

下的新探索——解读军民融合式发展的“河南样本”》

《假如明天就打仗——南京军区实兵自主对抗演习中

政治工作引发的调查与思考》等一批主题重大的调研

式稿件。

运用综合手段深化“走转改”活动。军报推出短而

精的系列评论文章，配合指导“走转改”活动。去年 9月 24日一版“本周谈”专栏刊发的言论《让“在路上”成

为常态》一文，得到中共中央政治局委员、中央书记处

书记、中宣部部长刘云山同志批示表扬，人民日报在一

版转载。主办论坛，就深入开展“走转改”活动进行研

讨。同时，所属的《中国军网》《解放军画报》《中国民

兵》《中国国防报》等，纷纷围绕“走转改”活动精心策

划，推出一批好栏目、好专题、好作品。

特别策划

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2012.2

光明日报副总编辑 何东平——

树立群众观点 走进群众生活

做好宣传思想文化工作，就要真正树立群众观点，

做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群

众。我在这里讲“走转改”活动中的三个小故事。

“六访黎明村”的由来。光明日报社的“走转改”要

从 2011年 8月 9日下午说起。时任总编辑的胡占凡参

加完“走转改”视频动员会，一回到报社，就把我和几个

部主任召集到一起。当时，我提了一项建议：请曾经

“五访黎明村”的驻宁夏记者庄电一出马。胡占凡同志

果断决策，当即通知庄电一，8月 10日就去“六访黎明

村”。几天后，报社将庄电一稿配编者按发表在头版头

条，引起轰动。庄电一随后参加了中宣部组织的“走转

改”座谈会，《求是》全文刊登了庄电一的发言。

口述赢来赞声一片。巧得很，也是2011年8月9日，光

明网女编辑张璋参加完全国记协“百名青年编辑记者延安

行”回到北京。几天后，报社安排张璋等5名青年编辑记者

讲述“延安行”，我主持。我临时决定讲述者不得念稿，每人

讲几段最受感动的事。结果，张璋讲与房东的感情，几度哽

咽、流泪。同事编辑了张璋口述实录《喊着“下盘石”，我们

哭了》。稿件当晚安排头版头条，感动无数读者。

3个月 3次走基层。2011年 9月，我和同事重返四

川省汶川县水磨镇，在啣凤岩村村支书张学林家住了3个晚上，写出《村支书的24小时——汶川水磨镇啣凤岩

村纪事》。10月底，我和同事到武汉市柏泉农场新苑社

区广场，与农民一起坐塑料凳，看了一场夜间露天电影，

写下通讯《露天的电影 敞亮的话》。11月，我与同事

一起到河南兰考采访焦裕禄足迹，写成《兰考：传媒人的

富矿——写在中国记者节到来之际》。3次基层行，让

我走进群众现实生活，也走进群众心灵世界。

解放日报报业集团党委书记、社长 尹明华——

坚持求真务实 突出有用有效

开展“走转改”活动，应是媒体的自觉追求。作为

追求，解放日报社才会既重形式也重内容，既重过程也

重结果，既重参与也重效用。具体来说，就是要坚持求

真务实，突出有用有效。

要在坚持正确导向中体现新闻规律，在遵循新闻

规律中体现正确导向。一般来讲，偏离规律的事情，就

难以正确，因为正确总是规律使然。多年来，我们一直

追求报纸坚持正确舆论导向。坚持正确导向和遵循规

律并不矛盾，两者可以有机地结合起来。

要在体察民情民意中转变作风，在作风深入中反

映民情民意。我们坚持把办公桌搬到社区，积极报道

民生，帮助社区解决实际问题，赢得群众的掌声。

要在规范报道中探索深度表现，在改变文风中体

现规范有序。我们努力改变文风，主要就是要克服文

件化的刻板语言，要做到内容和形式的统一，正确和有

效的统一，生动和规范的统一。新闻宣传讲究规范，但

这并不意味着不要生动。在规范中做出生动，在生动

中体现规范，这是对采编队伍更高的要求。

要在追求影响力和感染力中加强深度，在体现深

度和独家思考中力求短小精悍。不能一般地讲文章越

短越好。但是，目前报纸的报道确实有过长、过滥、过

空的倾向。我们强调，深度思考和独家表达，并不一定

都是宏大叙事。报纸每天对接的是普通读者，必须尊

重他们的阅读习惯。

要在有用有效中实现“走转改”，在“走转改”实践

中体现有用有效。“走转改”是一个长期的具体的实践

的过程。我们推出了“解放调查”、“解放监督”等栏目，

新闻报也推出了“在路上”系列报道等。

这次“走转改”活动，是党报集团进一步办好报纸

的机会，是进一步加快报纸转型发展的机会，也是进一

步做大做强报纸影响力的机会。我们必须抓住和利用

好这一机会。

新华报业传媒集团董事长 许洪祥——

坚持重心下移 笔端落在基层

我们新华报业传媒集团在“走转改”活动中，坚持

重心下移笔端落在基层，取得了一些初步成效。

领导带头深入基层。集团班子领导成员和有关媒

体负责同志都带头深入基层一线调研。新华日报社总

编辑周跃敏在南通海安基层采访所写稿件《大道理，也

能讲得入耳贴心》受到中宣部新闻阅评表扬。南京晨

报总编撰写的“走转改”专栏开栏的话《与大地贴得更

近，看天空才会更远》被人民日报“人民论坛”所采用。

完善建设记者联系点制度。新华日报从 2007年

起即建立记者基层联系点制度并坚持 5年至今。今年

特别策划

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2012.2

新华日报结合开展“走转改”活动，对联系点制度又作

了进一步完善，目前已推出“来自联系点的报道”和“走

转改——目击、体验、记录、对话和调查”等栏目。扬子

晚报专门开设了“走基层看民生”专栏，同时还定期进

行业务研讨，帮助大家进一步树立开门办报的观念。

坚持群众路线，重在转变感情。最近我们专门举

行了集团“走转改”新闻作品研讨会，对前一阶段集团

“走转改”活动进行了小结和交流。很多记者深入基层

后，思想感情发生了深刻变化，写出了《让道德的种子

落入平实的土地》《村头坐诊，县城医生为何坐得住》

《山泉村干部还真“没地位”》《35个孤儿都喊他爸》《轿

车村里的轿车到哪里去了》等大批带着泥土芬芳带着

深厚感情、带着民生情怀的优秀作品。

范长江先生说过：“一张报纸，一个记者，基础在群

众，前途也在群众。”通过“走转改”活动的开展，我们更

加深切地感受到这一点。

河南日报报业集团党委书记、社长 朱夏炎——

让“走转改”成为新闻自觉

“走转改”实际上是一种回归——向新闻本质回

归，向群众路线回归，向新闻工作者的优良传统回归。

在“走转改”活动中，河南日报报业集团既发扬优良

传统，又重视与时俱进，调动了编辑记者的参与积极性。

比如，大河报年轻人多，他们有朝气有热情，但是缺乏生

活阅历，报社根据这种情况，策划了“80后记者下基层”

活动，选派一批青年记者进驻到省会郑州的基层社区，挂

职居委会副主任，体验当“小巷总理”的酸甜苦辣。

我们注重“走转改”的实效性，建立相应的考评机制，

鼓励、引导记者多到基层采访，开展蹲点调研，采写带有深

度思考的稿件。如今打开我们的报纸，短、实、新的文风扑

面而来，而文风改变背后，是记者作风的切实转变。

我们要求记者不仅“身入”，更要“心入”，与群众心

贴心，感受他们的冷暖疾苦，为百姓排忧解难。记者们

察民情、问民意、听民声，采写了很多关注民生的稿件，

像“萝卜哥”（农副产品销售难）、廉价药、银行服务质量

等报道，在社会上产生了较大影响。不少报道引起有

关部门重视，使问题得到解决。

“走转改”没有终点，也没有止境。我认为，“走转

改”应该成为记者的新闻自觉，成为一种内在需要、一

种工作常态。有了这样的新闻自觉，新闻工作就能扎

根基层群众，不断从生活的沃土中汲取养分，永远保持

蓬勃的生机活力。

内蒙古日报传媒集团党委书记、社长 刘惊海——

推动“走转改”活动常态化

始终根植于人民群众之中，是我们党的事业从一

个胜利走向又一个胜利的决定性因素。全国新闻战线

当下开展的“走转改”活动，就要坚持主流新闻媒体意

识形态属性，使其成为党和政府问政于民、问需于民、

问计于民的重要平台，成为宣传党和政府为人民服务

方针政策的重要渠道。

内蒙古日报传媒集团开展“走转改”活动以来，推

行了“骨干记者下基层”和“新员工下基层”制度，蒙文

报组织驻全区 17个旗县记者站的 24名基层记者分成

东西两路进行异地交换采访，汉文报先后派出 14路 42名记者，深入全区12个盟市，走进田间、车间、民间进行

体验采访。

在新闻报道中，我们大力倡导“短、新、实”清新文风，

诞生了一批“眼睛向下”群众喜闻乐见的优秀栏目，推出

了一系列有影响力的采访报道活动，刊发了《跟巡警巡

逻》《跑山》《宏林社区变样了》《獭兔：农民的吉祥兽》《派

出所是我们的调解员》等一大批生动鲜活的优秀稿件。

同时加强对网络媒体的管理，做到报网一体，互为呼应，

增强了内蒙古日报传媒集团的舆论引导能力和信息传

播能力，在报网融合新的媒体格局中形成了影响力。

我们短短的实践证明，“走转改”这项活动中央抓

得对，抓得好。一是读者反映强烈，纷纷表示党的群众

路线贯彻实了，报纸好看了。二是编辑记者感触颇深，

认为找到了差距，知道了如何当好编辑记者的路径，把

党的新闻事业与自己的工作作风紧密联系起来了。三

是社党委一班人反思深刻，认为该活动指引和促进了

全社工作，有了新的使命和工作创造格局，我们要深入

开展下去，推动“走转改”活动常态化。●

特别策划

特别策划

由中国建筑工程总公司

协 办

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2012.2

权威观点

十七届六中全会开启了坚持中国特色社会主义文

化发展道路，建设社会主义文化强国的伟大征程。云

南要在新一轮文化建设大潮中不落伍、不掉队，必须深

入学习贯彻六中全会精神，抢抓机遇，乘势而上，推动

民族文化强省建设不断取得新的突破。

一、坚持以社会主义核心价值体系为引领，建

设云南各族人民共有的精神家园

推动社会主义文化大发展大繁荣，必须努力使社

会主义核心价值体系真正融入社会生活各个方面，变

成广大党员干部群众的内在追求和自觉行动，建设云

南全省各族人民共有的精神家园。

（一）推进党的理论创新成果通俗化大众化，巩固

各族群众的共同思想基础。要广泛开展中国特色社会

主义理论体系宣传普及活动，使党的理论创新成果通

俗化、大众化。要进一步加强各级党委中心组学习的

制度化建设，广泛开展“爱读书、读好书、善读书”活动，

巩固推进学习型党组织建设活动。要进一步打造“艾

思奇与马克思主义大众化”等一系列云南特色的理论

品牌，深入开展党的创新理论进边寨、下基层等活动，

在全省各族群众中形成思想共识，凝聚精神力量。

（二）坚定中国特色社会主义理想信念，强化各民

族的精神纽带。要不断加强中国特色社会主义理想信

念的宣传教育，最大限度地把云南边疆各族人民团结

在中国特色社会主义的旗帜下。要加强“共同团结奋

斗、共同繁荣发展”主题宣传教育，使中国特色社会主

义成为维系云南边疆民族团结和睦进步的精神纽带。

（三）弘扬民族精神和时代精神，增强云南各族人

民团结奋进的精神力量。要高扬爱国主义旗帜，激励

干部群众为祖国富强和中华民族的伟大复兴而不懈奋

斗。要加强民族团结宣传教育，使民族团结成为云南

文化的鲜明特色，把云南这个全国少数民族种类最多

的省份建设成为民族团结进步边疆繁荣稳定的示范

区。要继承和发扬云南人民千百年来形成的优良品

质，为云南经济社会科学发展提供有力的精神支撑。

（四）深化道德实践活动，推动形成知荣辱、讲道

德、促和谐的文明风尚。要充分挖掘云南深厚民族文

化底蕴，以丰富民族文化活动为有效载体，不断提高公

民思想道德素质和社会现代文明程度。要不断巩固杨

善洲、龚曲此里、郑垧靖等先进典型的学习宣传成果，

努力形成崇尚先进、争当先进的社会氛围。要广泛开

展群众性精神文明创建活动，在云岭大地形成社会文

明新风。

二、坚持以大力发展公益性文化事业为突破，

进一步提高云南各族群众基本文化权益保障水平

文化建设服务人民惠及群众，是社会主义的本质

要求。适应各族群众的文化新期待，掀起云南文化建

设新高潮，必须大力发展公益性文化事业，维护好、实

现好、发展好各族群众的基本文化权益。

（一）大力推进文化设施建设，构建覆盖城乡的公

共文化服务网络。要高度重视基层文化设施建设滞

后，特别是一些边远农村、少数民族地区缺乏基本场地

和载体的问题，设立农村文化建设专项资金，对村文化

室、农家书屋、广播电视“村村通”、文化信息共享工程

建设等基层文化设施和文化惠民工程给予补助。把社

区文化中心建设纳入城市规划，到 2015年，从各州市、

县（市、区）到乡镇、街道全面完成基本公共文化设施的

建设，形成全省公共文化基础设施网络，满足群众看书

看报、看电影看戏、收听收看广播电视等基本文化需

求。

（二）推出更多文化产品、广泛开展群众性文化活

动，提升文化产品和服务供给水平。要支持和鼓励文

化工作者创作生产更多促进兴滇富民，富有感染力和

吸引力的文化产品。继续开展好“云之南”艺术团慰问

演出等公益性文化活动，把优秀的精神文化食粮及时

送到基层、送到农村。加强对群众性文化活动的指导，

健全完善农村文艺调演、行业文艺汇演、企业文艺展演

推动云南民族文化强省建设再上新台阶云南省委书记 秦光荣

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2012.2

权威观点

等文化活动长效机制，积极打造社区、广场和农村文化

活动品牌。鼓励文化企业推出符合基层和农村群众购

买能力的文化产品和文化服务，满足群众多样化的精

神文化需求。

（三）创新运行机制，提高文化服务水平。深化各

级公共博物馆、美术馆、文化馆、纪念馆、图书馆、青少年

宫等公共文化服务场馆向社会免费开放工作制度，丰

富内容，提升质量。统筹整合相关资源，把基层文化站

（室）建成多功能综合文化站，最大限度地发挥基层文化

基础设施的服务效能。支持有条件的公益文化事业单

位建设流动文化设施，因地制宜地开展流动文化服务，

推动形成免费开放、集中配送、连锁服务的公共文化供

给新模式。鼓励和支持群众团体和社会组织开展各类

公益性文化活动，促进公共服务方式的多元化、社会化。

（四）重视少数民族文化的传承与保护，促进民族

文化繁荣发展。加强对少数民族文化遗产的抢救、保

护和传承，实施少数民族语言文字、文物、古籍、濒危文

化遗产抢救保护工程，加快建立非物质文化遗产保护

体系，积极创建各级民族文化保护区、特色文化保护区

和民族民间文化艺术之乡，大力建设各类民族文化传

习馆（所），着力培养民族民间文化传承人。加大对少

数民族和民族地区公共文化基础设施建设的投入力

度，建设一批标志性民族文化设施，逐步建立民族博物

馆体系。科学稳妥地对民族文化资源进行产业开发，

建设一批少数民族文化产业园区，扶持一批民族特色

鲜明、市场效益好的少数民族文化产业。

三、坚持以改革创新为动力，进一步提升云南

文化的竞争力和影响力

云南民族文化强省建设，是建设社会主义文化强

国战略决策的具体落实，必须坚持改革开放，着力推进

文化体制机制创新，以改革促发展、促繁荣。

（一）深化和完善文化体制改革，解放和发展文化

生产力。要进一步推进文化管理体制改革，理顺文化

宏观管理体制，推动文化行政管理部门切实履行好政

策调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能。全面

实施公益性文化事业单位改革，推动人事、收入分配、

社会保障制度“三项制度”改革，推动形成责任明确、行

为规范、富有效率、服务优良的运行机制。加快推进经

营性文化单位改革，推进一般性国有文艺院团、非时政

类报刊社、新闻网站转企改制，完善广播电视网络全省

一张网整合工作，拓展出版、发行、影视企业改革成果，

增强面向市场、面向群众提供服务的能力。

（二）培育产业、壮大企业，增强文化产业竞争力。

要紧紧围绕十大特色主导产业和特色文化品牌，坚持

大项目拉动、大集团牵动、大园区带动、大品牌驱动、大

开放促动的“五大战略”，力争实现全省文化产业增加

值占GDP比重 2015年达到 8%左右，2020年达到 10%以上。加强对全省文化产业发展的统一规划和科学布

局，建设若干个文化产业强市（州）和一批特色文化产

业县(市、区)、乡镇。突出特色和资源优势，大力发展

新闻出版、影视动漫、文化演艺、文化旅游、休闲娱乐、

节庆会展、珠宝玉石、民族民间工艺、茶文化和体育等

云南十大特色主导产业，制定各产业专项发展规划，形

成合理的区域布局和发展格局。围绕重点产业门类，

按照规模化、集约化、专业化要求，规划建设一批文化

产业园区和基地，建设文化产业集群，推动文化产业集

约化发展。

（三）推出精品、打造品牌，扩大云南文艺的影

响。要深入实施文艺精品工程，把云南丰富深厚的历

史文化、民族文化、生态文化、宗教文化、边屯文化、

现代时尚文化资源转化成为文化精品，保持和扩大云

南文艺在全国的影响和地位。认真总结推广《云南映

象》《丽水金沙》《梦幻腾冲》等文艺演出精品的成功

经验，加强吸收现代文化，加强现代表现手法和高科

技成果的运用，打造新时期云南文化品牌。围绕“七

彩云南”、“茶马古道”、“香格里拉”、“聂耳音乐”、“边

屯文化”等云南特色文化元素集中开发，扩大云南文

化品牌的影响。

（四）加强文化交流、促进对外开放，围绕桥头堡战

略加快文化走出去步伐。要把民族文化强省建设与桥

头堡建设结合起来，努力拓展民间对外文化合作交流

渠道，加强与国外知名文化机构的合作，鼓励文化企业

到国外设立分支机构和发行网络，逐步形成以文化产

品和文化服务贸易为主要内容的文化交流合作机制。

推动文化单位在国外兴办文化实体和进行文化进出口

贸易，建设面向周边国家和地区的文化物流中心和文

化博览基地，推出一批外向型骨干文化企业和具有国

际竞争力的文化产品。加强媒体对外传播能力建设，

推进云南民族文化通过传播媒介走向东南亚、南亚和

其他国家地区。●(责任编辑：翁淮南)

21

权威观点

2012.2

党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党

的生命。在长期的革命斗争中形成的理论联系实际、

密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风，是我们

党从弱小走向强大、从胜利走向胜利的重要法宝，也是

我们党巩固执政基础、实现执政使命的最大政治优

势。我们一定要居安思危，增强忧患意识，充分认识弘

扬三大作风的重大意义，以改革创新的精神研究新情

况新问题，以求真务实的态度抓好三大作风的贯彻落

实，努力把党的作风建设提高到一个新的水平。

弘扬理论联系实际的优良作风，关键在于坚

持实事求是、一切从实际出发的思想路线，努力做

到学与用、知与行、说与做的统一

坚持理论联系实际的作风，是提高马克思主义理

论水平的一个根本要求，也是解决前进过程中各种困

难和问题的一个根本方法。只有坚持实事求是，一切

从实际出发，我们才能更好地把学与用、知与行、说与

做统一起来，始终做到真学真懂、真信真用，表里如一、

言行一致。

对待理论要有求真的态度。有一些党员干部对待

马克思主义科学理论缺乏求真的态度。有的把马克思

主义当成一成不变的教条，作机械地、僵化地、绝对化

地理解；有的对马克思主义的真理性持怀疑态度，凭经

验办事情；有的抱实用主义态度，断章取义地理解和运

用马克思主义理论；有的学习理论不触及实际问题，做

表面文章，为自己装潢门面。这些问题解决不好，学习

理论就势必流于形式，运用理论就收不到应有的效

果。广大党员干部要以真信真用的态度，联系丰富生

动的社会实践，认真读书、刻苦钻研，懂得贯穿其中的

世界观和方法论，善于运用马克思主义的立场、观点和

方法认识问题、分析问题、解决问题，增强工作中的原

则性、系统性、预见性和创造性，减少主观性、片面性、

绝对化，防止随风倒。

了解情况要有求实的态度。有的党员干部习惯于

坐在机关里提要求、定政策，对基层实际情况不了解、

不掌握；有的开展调查研究不深入，走马观花、蜻蜓点

水，只满足于了解表面现象，不能触及问题的实质；有

的片面地、静止地看问题，不善于用联系的、发展的眼

光看发展变化的实际。实际情况搞不清楚，理论联系

实际就无从谈起。只有以求真务实的态度，大兴调查

研究之风，下功夫把事物的前因后果、事物之间的相互

联系以及事物本来的样子这些本质性的问题搞清楚，

把工作中的成绩教训、存在的问题及其原因弄明白，才

能使所学理论得到正确的运用。

指导实践要有求是的态度。一些党员干部不能很

好地把理论与实际结合起来，更不能做到用理论指导

实践，有的甚至有理论脱离实际的倾向。有的讲理论

头头是道，在实际工作中却另搞一套，说归说、做归做，

言行不一、表里不一；有的不善于用理论指导实践，不

善于把握问题的本质，抓不住问题要害所在，面对实际

问题无从下手、指导无方。用求是的态度，就是要在运

用理论解决实际问题上下功夫，努力把对事物规律性

的认识转化为解决矛盾、推进工作的有效途径和具体

办法，切实解决好本地区本部门面临的各种突出问题，

不断提高理论指导实践的水平。

弘扬密切联系群众的优良作风，关键在于坚持

群众立场、增进群众感情，努力做到为民惠民利民

能不能做到密切联系群众，最根本的一点就是看

有没有群众立场，对人民群众有没有深厚的感情。革

命战争时期，在极其残酷的政治环境和极其艰苦的生

活环境中，为了取得革命的胜利，广大党员干部只有紧

紧依靠人民群众，从人民群众中获得力量和支持，才能

生存，才能发展。但在党长期执政后，一些党员干部发

生了角色错位，认为不是我们离不开群众，而是群众离

不开我们，丢弃了群众立场、淡漠了群众感情，不再愿

意和群众打成一片。这是极其错误、十分有害的，不管

形势任务怎样变化，与群众的联系只能加强、不能削

弱，只能改进、不能退步。

体察民情要深入细致。密切联系群众要坚持问政

三大优良作风是我们党奋勇向前的根本保证三大优良作风是我们党奋勇向前的根本保证甘肃省委常委、组织部长 吴德刚

22

2012.2

于民、问需于民、问计于民，了解清楚群众的所思所想、

所忧所盼，把群众赞成不赞成、满意不满意、支持不支

持作为一切工作的出发点和落脚点。广大党员干部要

经常深入基层、深入群众，开展蹲点式调研，定期进行

帮扶，在和广大群众同吃、同住、同劳动中深入细致地

了解他们的实际困难和意愿诉求，在和群众的摸爬滚

打、朝夕相处中体察民情、增进感情。要防止粗枝大

叶、浮光掠影，把到基层调研当作一种形式，做给上级

看、做给群众看。要防止只看门面、只看典型、只听汇

报，搞习惯性的形式主义，而不是把调查研究真正作为

体察民情的有效方法。只有带着深厚的感情开展深入

细致的调查研究，才能真正了解群众的愿望和需求。

关注民生要真心实意。密切联系群众，最重要的

是解决好民生问题。解决民生问题要真心实意，不能

半心半意，更不能虚情假意。要下真功夫，不能空喊口

号、只说不做；要务求实效，不能做表面文章；要作为分

内之责，不能为群众做点事就自认为了不起，更不能事

不关己、高高挂起，对群众的事敷衍应付、推诿塞责。

只有真心实意地把关系群众切身利益的问题解决好

了，群众才会信任我们、支持我们。

珍惜民力要说到做到。维护群众利益，珍惜民力

是最起码的要求。真正做到珍惜民力，就要不断坚定

宗旨意识，坚持不懈地为群众谋利益，把群众的事当作

自己的事，把群众的困难看成自己的困难；就要坚持从

实际出发，把改革的力度、发展的速度和人民群众的承

受度结合起来，防止把经济增长当成唯一目标，见物不

见人，忽视了人民群众的根本利益，甚至为了短期增长

损害群众利益。

弘扬批评与自我批评的优良作风，关键在于

坚持党性原则、培育民主风气，努力做到党和人民

的利益高于一切

当前，批评与自我批评开展得不是很好，主要有两

个方面的原因。从主观上说，一些党员干部的党性原

则还不够强，对班子中存在的问题不愿讲、不敢讲，怕

得罪人，奉行明哲保身的“好人主义”，之所以不敢讲、

不愿讲，主要是私心作怪、以己为先，没有把党和人民

的利益放到最高位置上。从客观上讲，一些班子开展

党内政治生活的民主氛围还不够浓厚，没有形成讲真

话、讲实话、讲心里话的良好风气，批评与自我批评缺

乏宽松的环境。这两个方面的问题解决不好，批评与

自我批评就很难真正地、有效地开展起来。拿起批评

与自我批评这个锐利武器，就必须要以对党对人民高

度负责的精神，讲真话、讲原则、讲团结。

坚持讲真话、讲实话，反对讲假话、讲空话。批评

与自我批评主要是为了解决问题，如果同志之间对彼

此存在的缺点和不足视而不见，对出现的一些倾向性、

苗头性问题，该提醒的不提醒，该批评的不批评，听之

任之，放任自流，说一些无关痛痒的空话套话，小问题

就会酿成大错误。如果相互之间热衷于逢迎讨好、互

相吹捧，把批评与自我批评搞成表扬与自我表扬，就会

败坏党的风气，损害党的形象。这是对同志的不负责

任，对党的事业的不负责任。把党和人民群众的利益

放在最高位置，就要心底无私、光明磊落，批评别人不

怕打击报复，批评自己敢于揭短亮丑，敢于讲真话、讲

实话、讲心里话，而不是避重就轻、避大就小，也不能蜻

蜓点水、轻描淡写。

坚持讲党性、讲原则，反对搞自由主义。没有坚强

的党性原则做保证，批评与自我批评就会流于形式，起

不到应有的作用。坚持党性原则，就是对违反原则的

人和事，要进行严肃认真的批评，不能睁一只眼、闭一

只眼，不能把缺点和问题掩着、盖着、捂着。有意见有

看法，要说到会上、讲到明处，不能当面不说、背后乱

说，会上不说、会后乱说，更不能捕风捉影、无中生有，

热衷于小道消息、信谣传谣，毁坏组织和同志的声誉。

对他人的批评要有正确的态度和宽广的胸襟，做到有

则改之、无则加勉，别人讲得对的要闻过则喜，虚心采

纳，即使讲得不对，也要引以为戒，防患未然，不能听不

得不同意见，甚至搞打击报复。

坚持讲大局、讲团结，反对闹无原则的纠纷。开展

批评与自我批评，必须不断增强大局意识，始终把维护班

子团结作为根本目的。要坚持用正确的态度对待批评

与自我批评，从团结的愿望出发，开诚布公、实事求是，就

事论事，不扣帽子、不抓辫子、不打棍子，不把一般问题上

纲上线，不把个别错误说成一贯表现，不搞无原则的纠

纷，不搞意气之争。要坚持用科学的方法开展批评与自

我批评，掌握好批评的时机、场合、对象，既善于以理服

人，又注重以情动人，防止态度生硬、方法简单，适得其

反。要坚持用大局的观念看待批评与自我批评，努力使

班子达到真正的团结，防止用表面上的一团和气，掩盖实

际存在的问题，努力促进党内生活健康有序开展，形成生

动活泼、团结和谐的良好局面。●（责任编辑：胡鹏）

权威观点

23

2012.2

2011年 7月，中共中央、国务院转发了《中央宣传

部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个

五年规划（2011—2015年》（以下简称“六五”普法规

划）把加强反腐倡廉法制宣传教育作为十项主要任务

之一，这在普法工作历史上尚属首次，对于推进社会主

义法治国家建设和反腐倡廉建设都具有重要意义。我

们要认真学习贯彻“六五”普法规划，把反腐倡廉法制

宣传教育切实抓紧抓好。

以领导干部和公务员为重点。一直以来，领导干

部和公务员都是法制宣传教育的重点对象。要继续突

出这个重点，切实加强反腐倡廉法制宣传教育，大力推

进领导干部和公务员学法守法用法，不断提高其法律

素养，丰富廉政法制知识，树立和增强法治信仰，确保

人民赋予的权力始终在法律的范围内运行，真正用来

为人民谋利益。领导干部和公务员只有首先成为“法

律的臣仆”，才能真正成为“人民的公仆”。

加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等

相关法律法规和党纪条规的宣传教育。把廉政准则等

党纪条规的宣传教育明确纳入普法内容，是“六五”普

法规划的一个亮点。要把党内法规宣传教育和国家法

律法规宣传教育紧密结合起来，紧紧围绕那些比较集

中的旨在为公共权力划定界限、规范程序、明确责任、

实施监督以及对其滥用进行制裁的重要内容，深入开

展反腐倡廉法制宣传教育。着力教育引导党员干部切

实掌握反腐倡廉法规制度，牢固树立“有权必有责、用

权受监督、侵权要赔偿、违法要追究”的思想，严格按照

反腐倡廉法规制度办事。教育引导广大群众深入了解

反腐倡廉法规制度，依法有序地参与反腐倡廉建设，按

照法定规则对权力运行实施民主监督。

坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理

想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教

育相结合。要把反腐倡廉法制宣传教育融入党的宣

传思想工作和社会主义精神文明建设的总体部署，寓

于党员干部教育各个环节、各个方面，贯穿社会主义

核心价值体系教育、社会主义法治理念教育、党性党

风党纪教育之中，加强综合施教，取得综合效果，引导

广大干部群众坚定不移发展社会主义民主政治，坚定

不移建设社会主义法治国家，坚定不移走中国特色反

腐倡廉道路。

充分发挥廉政教育基地的作用。近几年来，各地

在监狱建立了一大批廉政教育基地，年均安排 50多万

名党员干部接受教育，已成为领导干部廉洁自律教育

的重要课堂，有人誉之为“灵魂的洗礼场”。贺国强同

志在视察重庆市廉政教育基地时，给予高度评价，认为

这种方式“让人震撼”。要认真总结各地廉政教育基地

的特色经验，不断更新教育素材，创新教育方式，健全

教育机制，整合教育资源，提高教育水平，努力把廉政

教育基地真正建设成为“灵魂的洗礼场”，最大限度发

挥“让人震撼”的教育作用。

广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育，促

进廉政法制文化建设。善于运用群众喜闻乐见的方

式，开展丰富多彩的廉政法制文化活动，吸引干部群众

广泛参与，引导广大干部群众在参与中潜移默化地增

强廉洁、法治意识并固化为价值追求和生活方式。深

入研究廉政文化和法治文化共同发展的结合点，最大

限度共享文化阵地和渠道，推进文化产品创作和传播，

构建具有中国特色、时代特征的廉政法制文化，在全社

会形成崇尚廉洁、崇尚法治、以法治保廉洁、以廉洁促

法治的文化氛围。

坚持廉政法制教育从青少年抓起，引导青少年从

小树立正确价值观和高尚道德情操。要根据青少年的

特点和接受能力，结合公民意识教育，有针对性地开展

反腐倡廉法制宣传教育。充分发挥课堂教学的主渠道

作用，推进廉政法制教育进教材、进课堂、进学生头

脑。整合各种社会教育资源，建立多种形式的青少年

廉政法制教育基地，重视运用互联网等传播手段丰富

青少年廉政法制宣传教育的途径和形式。大力加强师

德师风建设，努力使学校成为廉洁和法治的净土，才能

真正教书育人，引导青少年树立正确价值观和高尚道

德情操。●

切实加强反腐倡廉法制宣传教育司法部党组成员、驻部纪检组长 韩亨林

权威观点

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2012.2

百花争艳，万绿吐翠。这是一个文化的春天：进入

2012年，全国文化建设呈现出持续快速健康发展的良

好势头。过去的一年，全国各地认真学习贯彻党的十

七届六中全会精神，全面推进文化体制改革，文化改革

发展取得新的重大进展，文化事业文化产业更加繁荣，

在中国特色社会主义文化发展道路上迈出新的步伐，

为“十二五”时期文化事业和文化产业又好又快发展打

下了良好基础。

有利于文化繁荣发展的体制机制逐步完善

龙年新春长假，春晚、微博、微信，庙会、撞钟、祈福

典礼、花市……各地特色鲜明的文化活动，交织着传统

年俗的韵味和新年俗的和声。

“各地春晚节目的国际化及全球传播，成为新春期

间文化活动一抺亮色。”清华大学国际传播研究中心主

任李希光说，文化的变化是深层的变化。新年俗变化

的背后，折射了中国从经济到文化的崛起，这也彰显着

中国有利于文化繁荣发展的体制机制正在逐步完善。

据介绍，过去的一年，文化系统适应文化改革发展

新形势，着力探索构建有利于文化繁荣发展的体制机

制。按照文化体制改革“路线图”、“时间表”和“任务

书”，做好“十二五”时期文化改革发展规划纲要编制工

作，推动各地各部门抓紧研究编制本地区本系统文化

改革发展规划纲要；落实好文化改革发展配套政策，相

关财税优惠政策对促进文化单位转企改制和文化产业

发展作用持续发挥；进一步优化文化改革发展政策环

境，从财政、税收、金融、用地等方面加大对文化改革发

展的支持力度；对改革中人员分流安置、改革成本支

付、国有文化资产管理、跨地区跨行业经营等重点难点

问题，研究制定更有针对性和操作性的政策措施。

实施中，注重加快国有文化单位改革。以建立现

代企业制度为目标，推进公司制股份制改造。目前已

有 27个省区市实现了省内广电传输网络整合；89家新

闻网站完成转企改制，占总数的 34％；省级党报发行

机构已经全部完成转企改制，正在整合区域报刊发行

资源；14个省的省级电台电视台实现两台合并。

同时，注重创新公共文化服务运行机制。加强全

国公共文化服务示范区工作，推进基层公共文化服务

设施共建共享和综合利用，促进公共文化服务多元化、

社会化。目前全国各级文化文物部门归口管理的公共

博物馆、纪念馆已有 1804家实现向社会免费开放。全

年中央财政安排博物馆、纪念馆免费开放专项资金 30亿元，比上一年增长33％。

此外，还注重着力完善宏观文化管理体制。文化

走在文化的春天里——2011年全国文化体制改革和发展工作巡礼

本刊记者 翁淮南 冯静

精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读●去年，在2102家国有文艺院团中，完成和正在完成转制、撤销和划转的院团达占总数的56％；有1600

多家非时政类报刊出版单位登记或转制为企业。

●目前已有27个省区市实现了省内广电传输网络整合；89家新闻网站完成转企改制，占总数的34％。

●全年中央财政安排博物馆、纪念馆免费开放专项资金30亿元，比上一年增长33％。

●全年电影故事片产量达到558部，电视剧1.5万集，电视动画片突破4000小时；全国电影票房突破130

亿元，同比增长了29％。

●文化产品国际影响力明显增强,去年1-11月累计出口文化产品171亿美元，增长了25％。

特别策划

25

2012.2

市场综合执法机构组建工作全面完成，大部分地市和

区县也已完成文化行政管理部门整合，组建了综合文

化行政责任主体。积极探索管人管事管资产管导向相

结合的国有文化资产管理体制，建立相关监管机构和

制度。设立中国文化产业投资基金，有关省市也设立

了 20多支文化产业投资基金，上半年募集资金 300亿元。

“一年来的体制机制建设呈现出以下几个特点”，

全国文化体制改革和发展工作办公室负责同志介绍：

一是充分考虑文化体制改革的特殊性、复杂性，更加注

重改革的协调性，加强改革的顶层设计。二是充分考

虑文化改革发展的系统性、科学性，加强发展的整体规

划，更加注重文化事业和文化产业发展的可持续性。

三是充分考虑当前文化体制改革、文化事业和文化产

业发展的阶段性特征，加强工作的协调推进，并从具体

事情抓起，加强任务的督促检查。

文化领域的重点难点取得突破性进展

“国有文艺院团改革不是甩包袱，而是创新路。”曾

经，国有文艺院团因为资产底子薄、人员包袱重、市场

发育不足等原因发展滞后。为此，主管部门明确根据

国有文艺院团体的性质和功能，按照“转制一批、合并

一批、撤销一批、保留一批、发展一批”的要求，力争

2012年上半年基本完成改革任务。同时，通过举办系

列培训班，并通过财税优惠政策、文化产业发展专项资

金等多种方式，对转制院团在人员安置、优秀剧目创

作、演出场地等方面给予扶持。截至去年 12月底，全

国文化系统承担改革任务的 2102家国有文艺院团中，

已完成和正在完成转制、撤销和划转的院团达 1176家，占总数的56％。

转企改制、投身市场竞争……身份转换后，国有文

艺院团实现了社会效益与经济效益“双丰收”。如中国

东方演艺集团 2011年 1至 8月，经营收入达 8112.79万元，与改革前同比增长 155.9%。广州市属转制文艺院

团优秀舞台剧目在全国巡演反响热烈，大型人偶剧《喜

羊羊之三个愿望》平均每场上座率达到 85%。江苏昆

剧院转企转制后，新版昆剧《1699·桃花扇》一炮打响，

在全国巡回演出。

非时政类报刊出版单位体制改革也在同步深化。

针对非时政类报刊出版单位意识形态属性强、点多面

广、情况复杂的特点，积极推进解决非时政类报刊出版

单位养老保险、出资人归属、清产核资、产权登记、企业

工商注册等问题。目前，已确定首批中央各部门各单

位非时政类报刊出版单位转企改制名单。大部分省区

市改革实施方案已经审核批复，目前已有 1600多家登

记或转制为企业。

“转企以后，《知音》杂志月发行量由 420万份增长

到 630万份，增幅达 50%；集团年利税由 7500万元增长

到 1.38亿元，增长了近一倍。”知音传媒集团董事长胡

勋璧说。

此外，积极推进演艺业、报刊业资源整合和结构调

整。在积极推进转企改制基础上，鼓励对同一地区不

同层级重复设置的国有院团进行资源整合，组建演艺

集团公司，不断提高演艺企业集约化程度。北京、陕

西、湖北等 11个省区市分别组建省级演艺集团公司，

全国共组建演艺集团公司 50余家。重点推动以党报

党刊所属的子报子刊和实力雄厚的行业性报刊为龙

头，整合本区域、本行业资源，努力培育形成一批综合

性或专业性报刊传媒集团。

文化产业呈现持续快速健康发展良好势头

作为第一部中文版的世界经典音乐剧，《妈妈咪

呀》（中文版）于2011年7月在上海大剧院问世以来，观

众超过 10万人次，票房超过 3500万元，创造国内音乐

剧登台后的空前纪录。中国对外文化集团公司董事长

张宇认为，“这部剧成功的关键，得益于中央关于推动

文化产业成为国民经济支柱性产业的一系列战略部

署”。

去年以来，中央加大文化产业结构战略性调整力

度，加快发展步伐，提高发展质量，文化产业规模化、集

约化、专业化水平进一步提升，对国民经济贡献不断增

加，日益成为新的经济增长点。

优化文化产业布局。注重加强对文化产业发展的

规划引导，鼓励各地突出地区特色和资源优势，科学确

定文化产业重点基地和重点项目。支持鼓励非公有制

文化企业以多种形式投资文化产业。目前，全国已有

民营文艺院团 7000多家，民营出版发行、印刷复制企

业 32万多家，初步形成以公有制为主体、多种所有制

共同发展的文化产业格局。

培育骨干文化企业。对出版、发行、影视制作、演

艺等领域改革到位、成长性好、竞争力强的大型文化企

业，在资金投入、项目支持、资源配置等方面加大倾斜

特别策划

26

2012.2

力度。继中国出版、中国教育两大集团公司之后，完

成组建中国科技出版传媒集团有限公司，初步形成国

家层面的人文、教育和科技三大国有出版传媒集团公

司。中国录音录像出版总社成功引进北京首都创业集

团有限公司资本，组建中国数字文化集团有限公司。

加大对符合条件的文化企业上市融资的推动力度，充

分利用资本市场做大做优做强。江苏凤凰出版传媒集

团股份有限公司成功在 A股主板上市，实现融资额

44.8亿元。去年新增上市企业 5家，目前，在A股和

香港H股上市的文化企业已有31家。

推进文化与科技融合。大力发展文化创意、手机

电视、网络电视、数字出版、动漫游戏等新兴文化产

业，促进产业结构升级。目前，中国网民规模达 5.13亿，手机网民规模达 3.56亿，比 2010年有大幅增长。

全国已有经批准开办的互联网视听节目服务单位 615家，网络广播电视台17家。移动多媒体广播电视已覆

盖国内336个地级以上城市、855个县级城市、终端用

户超过 3500万、付费用户达到 1600万，并已走向国

外。广东奥飞动漫文化有限公司总经理蔡东青介绍，

作为一家原创动漫公司，他们依托数字化、信息化等

高新技术，推进文化与产业的深度融合，每年能推出

5至6部的优秀作品。

加强文化市场建设。深入研究，加快发展和规范

各类文化产品和要素市场。大力发展连锁经营、物流

配送、电子商务、演出院线、电影院线等现代流通方

式，现代文化市场体系初步形成，文化市场进一步繁

荣。仅以影视市场为例，全年电影故事片产量达到

558 部，电视剧 1.5 万集，电视动画片突破 4000 小

时；全国电影票房 125亿元以上，同比增长了 25％；

全国城市主流电影院线达到 39条，新增影院 803家，

增长了 30％，新增银幕 3030块，增长了 33％。2010年 12月，杭州宋城旅游发展股份有限公司正式在深

交所挂牌上市，成为国内第一家以演艺业为主营业务

的上市公司，核心产品《宋城千古情》是唯一获得国

家“五个一工程奖”的旅游演艺类作品，也是目前世

界上年演出场次最多和观众接待量最大的剧场演出，

被海外媒体誉为与法国“红磨坊”等比肩的“世界三

大名秀”之一。

文化产品和服务走出去步伐加快

在纽约时报广场户外显示屏上，水墨动画形象的

孔子“复活”了——他笑意盈盈地“作揖行礼”，谦

谦君子之风传递给每一位与他“相逢”的路人。

以孔子名字命名的“孔子学院”，去年增加了 21家，成为“迄今为止中国最好最妙的一个出口产

品”。目前，孔子学院已在占世界人口 86%的 105个

国家落地生根。还有76个国家的400多个机构期待与

中国合办孔子学院（课堂）。孔子学院成为加强国际

传播能力建设，推动中国文化“走出去”的成功范

例。

据介绍，去年以来，相关部门研究起草推动文化

产品和服务走出去的扶持政策，支持鼓励文化企业扩

大对外合作和投资，加大自主知识产权文化产品研发

和输出力度，加强海外分支机构和营销渠道建设，积

极参与国际竞争，大力拓展国外文化市场，着力加快

推进文化产品和服务走出去的步伐。

中国对外文化集团公司、深圳华强文化科技集团

公司、广东原创动力文化传播有限公司等一批国内企

业对外投资和跨国经营进一步扩大。广东原创动力文

化传播有限公司的《喜羊羊与灰太狼》系列电视动画

片，一直保持良好的收视率，并登陆美国迪士尼国际

频道，在海外 52个国家和地区使用英语及超过 17种当地语言播出。

精心设计，加强协调，成功举办第七届中国（深

圳） 国际文化产业博览交易会，总成交额突破 1200亿元，其中出口交易额超过 120亿元，深圳文博会综

合平台作用进一步发挥。

“让中华文化精品力作走出去，是推动社会主义

文化大发展大繁荣的一个重要标志。”中国图书进出

口（集团）总公司总经理吴江江说，作为国内最大出

版物进出口国有企业的中国图书进出口（集团）总公

司，他们着重开拓进入欧美等国家和地区主流市场，

形成了包括国外图书馆、研究机构及海外华人群体等

较为稳定的客户群。目前，总公司海外网点已遍布美

国、英国、法国、德国等26个国家，其中有6家分公

司、8家出版公司、12家书店和合资发行公司，在中

文图书发行方面发挥着独特的优势。

目前，文化贸易稳步提升，严重逆差局面得到进

一步改善，我国文化产品和服务的国际竞争力和影响

力明显增强。1-11月，我国累计进出口文化产品 182亿美元，同比增长 24％，其中出口 171亿美元，增长

25％。●

特别策划

27

2012.2

创新是一个民族进步的灵魂。党的十七届六中

全会 《决定》 提出，“坚持和发展中国特色社会主

义，必须大力发展哲学社会科学，使之更好发挥认

识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社

会的重要功能”，要“结合我国实际和时代特点，建

设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会

科学”。当前，我们要大力实施哲学社会科学创新工

程，解放思想，走自主创新之路，着力构建中国特

色的哲学社会科学创新体系，推动社会主义文化大

发展大繁荣。

哲学社会科学创新迎来难得的机遇

世界大变革、大转折的时代舞台，社会实践突飞

猛进的客观条件，历来是思想创造、理论创新、学术

繁荣、文化发展的机遇，是哲学社会科学大繁荣、大

发展的机遇，是理论大家、思想大师、学术巨匠人才

辈出的机遇。如今我们身处这样一个伟大的时代，世

界正处于前所未有的激烈变动之中，我国正处于中国

特色社会主义发展的重要战略机遇期，正处于全面建

设小康社会的关键期和改革开放的攻坚期，这一切为

哲学社会科学的大繁荣大发展提供了难得的机遇。

中国特色社会主义建设的伟大实践，为哲学社会

科学界提供了大有作为的广阔舞台，为哲学社会科学

研究提供了源源不断的资源、素材。火热的实践，有

着大量的案例可供研究，大量的现象有待解读，大量

的问题需要回答，这些都是科学研究、理论创新、学

术发展不可多得、不容错过的条件。

党和国家的高度重视和大力支持，为哲学社会科

学的繁荣发展提供了有力保证。毛泽东同志非常重视

哲学社会科学事业的发展，提出了“百花齐放、百家

争鸣”的方针，并明确提出要设立“由马克思主义者

领导的研究机构”。邓小平同志明确提出了“科学当

然包括社会科学”的重要论断，对哲学社会科学发展

做出一系列重要指示。江泽民同志强调“哲学社会科

学与自然科学同等重要”。党的十六大以来，中央颁

布了《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》，

胡锦涛同志明确提出，“要大力推进哲学社会科学理

论创新体系建设”。党的十七大作出了“繁荣发展哲

学社会科学，推进学科体系、学术观点、科研方法创

新”的战略部署。

特别是党的十七届六中全会明确提出“大力推进

哲学社会科学创新体系建设，实施哲学社会科学创新

工程，繁荣发展哲学社会科学”的战略部署。实施创

新工程，是推动哲学社会科学迈上一个更新层次、更

倡导自主创新

构建中国特色哲学社会科学创新体系中国社会科学院常务副院长 王伟光

精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读●自然科学倡导自主创新，哲学社会科学也应该倡导自主创新。要解放思想，走自主创新之路，加快

建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学。

●要防止照抄照搬洋教条、土教条，努力形成有影响力的“中国话语体系”，推动我国哲学社会科学走

出去。

●要着力推进理论思想、学术观点创新，提出有客观依据、经得起实践和历史检验的原创性理论学术

观点。

●全力打造政治上信得过、理论学术精湛的哲学社会科学人才队伍，努力推出一批学术造诣高深、在

国际上具有重要影响的学术大家。

理论视野

28

2012.2

高台阶的重大战略举措，必将从总体上提升我国哲学

社会科学的研究水平和理论学术影响力，使我国哲学

社会科学获得一次新的大发展。

同时，“百花齐放、百家争鸣”方针的贯彻实

施，为哲学社会科学界的思想创造和理论创新营造

了良好环境。今天，哲学社会科学工作者可以各展

其长，为党和国家发展建言献策。党和国家不断加

大对哲学社会科学的投入，各方面待遇都在逐渐改

善，哲学社会科学工作者可以心无旁骛地投入到研

究事业中去。

面对新的形势、任务和挑战，哲学社会科学工

作者理应抓住时代际遇，更加自觉地把科研工作融

入到发展中国特色社会主义的滚滚洪流中，融入到

中华民族的伟大复兴中，融入到党领导的哲学社会

科学理论学术创新的伟大进程中，生产出有益于实

践需求的理论学术成果，推出适应时代要求的思想

理论学术大师和骨干人才，彰显哲学社会科学的实

践价值和理论价值。

构建中国特色的哲学社会科学创新体系

哲学社会科学界对于实施创新工程感到非常振

奋，非常激动，深受鼓舞，同时也深感到前所未有的

压力和动力。

实施创新工程应该高举中国特色社会主义伟大

旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理

论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科

学发展观，着力改革体制机制，努力构建以马克思

主义为指导，以学术观点与理论创新、学科体系创

新、科研组织与管理创新、科研方法与手段创新、

用人制度创新为主要内容的中国特色、中国风格、

中国气派的哲学社会科学创新体系，多出经得起实

践检验的精品成果，多出政治方向正确、学术导向

明确、科研成果突出的高层次人才，为人民服务，

为繁荣发展社会主义先进文化服务，为中国特色社

会主义服务。

创新工程最重要的是实现哲学社会科学学术思想

观点的创新。自然科学倡导自主创新，中国特色的哲

学社会科学也应该倡导自主创新。对于中国哲学社会

科学界来说，需要解放思想，独立自主地走中国特色

的哲学社会科学创新之路。一是不照抄照搬国外的东

西，反对洋教条；二是不照抄照搬本国已有的传统结

论，反对土教条。实践不断发展，思想理论也要不断

创新。中国特色社会主义实践不断发展，中国哲学社

会科学理论学术也需要不断创新。当代中国特色哲学

社会科学深深扎根于中国的土地上，是在中国的土地

上创造出来的思想学术成果，一方面它的产生和发展

离不开对世界先进文明的吸取，它是中华民族伟大实

践孕育出来的思想文化成果，具有鲜明的民族特色；

另一方面，它的产生和发展离不开对中国传统文明的

承继，它是中华传统文明发扬光大的产物，具有鲜明

的创新特征。中国特色哲学社会科学重在创新发展，

哲学社会科学创新工程重在创新，要用中国特色的哲

学社会科学总结中国实践、引导中国实践。要总结、

借鉴、吸收世界先进文明的精华，继承、吸收、发扬

中华文明积极成果，要不断对当代中国伟大实践概括

出理论联系实际的新概念、新范畴、新表述，用以诠

释现实，总结实践，说明问题，而不是用土教条、洋

教条“削足适履”，生搬硬套地剪裁活生生的现实生

活。一定要在当代中国的实践基础上创造具有中国特

色、中国风格、中国气派、中国话语体系的哲学社会

科学，作为当今中国伟大实践的哲学社会科学的理性

体现和理论指导。

创新工程“十二五”期间应实现的目标是，基

本形成以马克思主义为指导的哲学社会科学创新体

系：基础研究、基础学科和对策研究、应用学科有

明显加强，在重大思想理论、学术观点和现实问题

研究方面完成一批高质量精品成果，理论学术话语

权和影响力显著增强；有利于优秀成果产出的科研

组织管理体制机制进一步优化；充满活力，富有效

率，有利于优秀人才脱颖而出的用人制度得到确

立；以高端人才为龙头，以学术领军人才为重点，

以青年英才为骨干的优秀人才队伍更加壮大；保障

持续创新能力的科研支撑系统更加完善，科研手段

现代化和信息化水平明显提升。

按照中央精神和要求，实施创新工程要完成六项

具体任务：

第一，把推进马克思主义中国化、时代化和大众

化作为根本任务。不断提高哲学社会科学工作者运用

马克思主义立场观点方法指导哲学社会科学研究和各

项工作的能力，大力加强马克思主义理论学科和研究

工程建设，推出高水平理论研究成果，总体提升马克

思主义理论研究水准。

理论视野

29

2012.2

第二，把建设党和国家重要的思想库和智囊团作

为基本任务。以党和国家关注的重大现实和理论问题

为主攻方向，紧紧围绕实现科学发展主题和转变经济

发展方式主线，选取对党和国家决策有重大意义的问

题，进行深入扎实的调查研究，向中央提供有重要价

值的调研成果，推出高质量研究成果，提出切实有效

的对策建议。

第三，把建设中国特色的哲学社会科学学科体系

作为长期任务。着力推进学科体系创新，形成具有支

撑作用的基础学科、人文学科、具有较强优势的重点

学科、具有重要现实意义的新兴学科和交叉学科、具

有重要文化价值的“绝学”和濒危学科，努力构建体

现国际学术前沿、适合中国特色社会主义发展需要的

学科体系。着力推进理论思想、学术观点创新，提出

有客观依据、经得起实践和历史检验的原创性理论学

术观点。着力推进科研方法和科研手段创新，推进社

会科学与自然科学融合发展，全面提高科研方法和科

研手段的现代化水平。推进科研组织与管理创新，建

设一批国内领先、国际知名的研究 （院） 所、研究

（实验）室、研究中心。

第四，把加强中国特色社会主义学术理论平台建

设作为重要任务。扩大传播交流最新学术成果规模，

加强哲学社会科学报纸、期刊、出版社、图书馆、网

络、数据库等社会主义主流意识形态的学术传播阵地

建设，努力建成全国哲学社会科学优秀成果的高端发

布平台、中国学术走向世界的重要桥梁和世界哲学社

会科学资讯的权威集散地。

第五，把实施哲学社会科学优秀人才和精品成

果“走出去”战略作为政治任务。紧密跟踪世界经

济与政治形势，着力研究国际战略走向、世界经济

政治结构和全球治理格局调整新动向，为维护国家

经济、政治、文化、军事、生态、资源等安全提供

前瞻性建议，及时向国家提供高水平的分析报告和

对策建议。支持优秀专家走进海外高端智库，赴海

外重要学术机构和国际组织开展高层交流、合作，

加强国际学术交流平台建设，积极发挥学术外交主

渠道作用。培养一批能够在国际交流中直接对话、

有实力争取话语权的中青年学术英才。推出一批优

秀外文学术期刊和外文精品图书。坚持“请进来”

与“走出去”相结合，邀请国外著名学者来华交

流，增强国际话语权和影响力。

第六，把全力打造政治上信得过、学风过硬、理

论学术精湛的哲学社会科学人才队伍作为主要任务。

努力造就一批马克思主义基本理论功底扎实、熟悉中

国国情、具有理论创新能力的马克思主义理论家和中

青年骨干人才；推出一批学术造诣高深、在哲学社会

科学研究领域取得卓越成绩、在国内外学术界具有重

要影响的学术大家；引进一批具有较强创新能力、在

相关领域做出突出贡献的高端人才；扶持一批学术功

底扎实、勇于开拓进取的学科领军人才和基础研究人

才；提升一批专业知识丰富、具有较大发展潜力的青

年科研人才；培育一批德才兼备、热爱哲学社会科学

事业、具有较强组织协调能力的管理人才。

大力推进哲学社会科学管理创新

创新工程成功与否的标准在于是否有利于调动

科研人员的积极性和创造性，有利于出经得起实践

检验的精品，有利于出大家和拔尖人才，有利于繁

荣和发展哲学社会科学。而其实现的关键在于形成

有利于优秀成果、优秀人才脱颖而出的激励竞争环

境和良好氛围。

当前，随着形势、任务的变化，在哲学社会科学

领域出现一些不利于最大限度地调动科研人员创造性

的新情况新问题。如，现在有的研究机构出现一方面

缺人才，另一方面又有大量人才的潜能没有发挥出

来；一方面缺经费，另一方面又存在经费积压等现

象。这里一个重要原因是现在有些组织管理方式方法

滞后于哲学社会科学发展形势。

建设创新体系、实施创新工程必须实现管理制度

创新。管理制度创新是一个系统工程，包括科研管理

机制、人事管理机制、计财管理机制、国际合作管理

机制以及后勤服务机制等诸多环节、诸多方面的创

新。其中，管理制度创新关键在于人事管理的创新。

对此，要进一步完善建立起具有竞争、激励功能的管

理机制，完善考核机制、薪酬机制和激励机制，真正

建立起能上能下、能进能出，严格考核、奖罚严明，

高效灵活、充满活力的用人制度和严格的“退出”

“淘汰”机制，以最大限度解放和激活科研生产力，

调动科研人员积极性和创造性，释放出更大的科研创

造力，以保障和全面实现科研手段与方法创新、学术

观点与思想理论创新、学科体系创新。●（责任编辑：翁淮南）

理论视野

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2012.2

时代呼唤英雄，英雄引领时代。雷锋就是他所处

的那个时代造就的英雄，又由于其精神具有传承和复

制性，而富有时代价值。在大力践行社会主义核心价

值体系，努力提升社会道德和文明风尚的情况下，我

们来谈雷锋精神，挖掘其时代价值，至少有三个方面

需要更多关注。

雷锋精神中闪耀的信仰信念的光辉，在世界政

治生态发生变化，中国共产党执政能力和水平进一

步提高的背景下，大力弘扬雷锋精神，必将产生强

大的精神力量

雷锋是一位坚定的共产主义者，就像歌词所描

述：“学习雷锋好榜样，忠于革命忠于党，爱憎分明

不忘本，立场坚定斗志强。”一定意义上，当我们真

正读懂雷锋坚守共产主义信仰信念的动因，也便找到

自己的精神支点，同时找到动力之源。

信仰是一个古老的命题，也是任何时代都无法回

避的命题，更是全球化时代尤其是我国的现代化进程

中，避免精神迷失，获得灵魂的归宿的重大理论和实

践命题。其实，信仰原本就不同于具体的人生或生活

目标，而是精神大厦。雷锋以其对共产主义的坚守，

证明共产主义是人类迄今为止最富魅力的政治理想和

图景设计。他以实际行动告诉我们，人原本是不能缺

少信仰信念的，因为活着本无所谓意义，只是有了信

仰，才拥有了价值坐标，才找到人生的意义。

雷锋精神以共产主义信仰为核心和灵魂，从而成

为民族精神的构成要素或生动载体。由雷锋精神延伸

开去，我们可以看到，政治信仰是政治集团强大的动

力源泉，它甚至决定着事业的兴衰成败。以中国共产

党领导中国人民完成民族独立和民族解放为例，先后

有数百万革命者为此而献出宝贵的生命，他们前仆后

继，靠的就是共产主义信仰。抗美援朝中，我志愿军

靠的是“铁少气多，气吞山河”之势与敌人对抗。一

个参加过二战的美军军官写过这样一段话：自己对德

军和日军的牺牲精神已经震撼，但相比较中国的军

人，仍然无法比拟，他们战斗到最后一个人的姿态，

那大概不是因为命令和纪律，而是信仰，他们信仰共

产主义，憎恶帝国主义，这已经进入他们思想的深

处。失去信仰导致衰败，同样具有规律性。苏共这个

拥有近两千万党员的百年老党，一夜之间垮台，且无

人为党献出鲜血和生命。国民党也是如此，北伐时所

向披靡，后来变得不堪一击。当年共产国际代表鲍罗

廷与廖仲恺对话时说过一句话：国民党已死，只剩下

国民党人而无国民党。

比较而言，中国共产党乃至全社会较西方更需要

政治信仰的支撑。西方社会的精神系统主要建筑于宗

论雷锋精神的时代价值国防大学教授 公方彬

理论视野

精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读精 彩 导 读●不同时代透射出的精神光芒是相通的。雷锋的奉献精神、敬业精神、创新精神和创业精神，都不会因时

代的变化而更易。

●通过弘扬雷锋精神来推进政治信仰大厦的建设，意义重大。当我们真正读懂雷锋坚守的信仰信念的动

因，也便找到自己的精神支点。

●雷锋在引导我们努力方向，告诉每个普通人，只要努力都可以成为美好社会的建设者，并且不可缺少，不

可替代。

●英雄是主流社会借助的诠释精神的载体，一个没有了英雄的时代将是苍白的。我们必须把弘扬雷锋精

神常态化。

●摧垮一个精神雕像很容易，重新建设却需要付出双倍的努力，或许在目前的状态下张扬雷锋精神并不容

易，但正因为不容易而彰显出必要与价值。

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2012.2

教，其精神大厦主要由宗教信仰来支撑，这也意味

着不管世界政治生态发生什么样的变化，对于其政

党和社会大众的精神大厦都不会产生太大的冲击。

这一点从军队的精神支柱便可看出。到美军牺牲军

人公墓便会发现，所有的墓碑都有宗教标志。苏军衣

钵的继承者俄军，在苏共退出军队后迅速恢复宗教信

仰，目前其官兵主要信仰东正教。我们就不同了，因

为中华民族在发展过程中，并没有形成强烈的宗教信

仰。封建社会的大众文化长期以来是儒释道互补，各

个时期儒释道互补的情况又有所不同。新中国成立

后，精神系统奠基于马克思主义，即以政治信仰奠基

精神大厦。这种情况下，如果失去了政治信仰的支

撑，结果可想而知。

事实上，部分干部群众信仰缺失带来的社会冲击

已经显现。比如，有人对崇高精神的强烈追求大大减

弱，甚至喊出“远离崇高”，并“恶搞”过去矗立于我们精

神世界的高尚。这里有客观原因。其一，是世界政治

生态的变化，随着上个世纪90年代出现的苏联解体，社

会主义阵营瓦解，由二元对峙或者说制度对抗而来的

激情不复存在，随之一种政治生态下形成的信仰信念

不再具有号召力。其二，是中国共产党在革命时强调

的是一个阶级推翻另一个阶级，但在和谐世界与和谐

社会的理念下，对一些问题的认识必定发生变化。如

何重新提升人们的政治信仰？很重要的是借助雷锋精

神来推动。因为雷锋精神启示我们恰恰是信仰信念源

自灵魂需要，是由内而外，不是他人和外部的迫使。一

个人，特别是政治集团的分子，必须由对主义的笃信而

加入组织，唯此方可找到灵魂的归宿，同时避免心口不

一导致的人格背离。

深入分析雷锋精神中的共产主义信仰，主要奠基

于两个方面，一是由新旧社会对比而来，并且是切身感

受。另一个是雷锋生活的那个时代，全国人民都带着

感恩的心理敬仰中国共产党，努力去建设社会主义。

而今，随着改革开放的不断深入，人民群众的感恩心理

已经化作纳税人的心态，这种情况下确立马克思主义

信仰实属不易。此外，从规律上看，政治信仰较宗教信

仰更难维系，比如宗教信仰不因时间和环境的变化而

改变，而政治信仰很容易因各种思潮的影响而改变。

所有这些都直接间接地说明，通过弘扬雷锋精神来推

进政治信仰大厦的建设，意义重大，至少要求政治信仰

的建构各方面都应作出相应的努力。

雷锋精神中蕴含着丰富的对人生意义的探

寻，在倡导践行社会主义核心价值体系的背景下，

大力弘扬雷锋精神，形成大众遵循的价值坐标，必

将有力推进和谐社会的建设

雷锋仅仅走过22年的短暂人生，仅仅从其行为中包

含的功利价值衡量，似不敢言他做出了很大的社会贡

献，更没有创造经天纬地的业绩，他做的都是生活中的

小事。其实，正是大量的人人都可以做的小事，而让普

通人更清楚地辩明价值坐标，找到价值追求与价值实现

的途径。大事对人的境界是一种检验，更多的小事才反

映出人的修养、品质和境界。正如毛泽东所说，一个人

做一点好事并不难，难的是一辈子只做好事不做坏事。

雷锋精神启发我们去思考人生的意义在哪里，怎

样才能获得真正的幸福。雷锋身前身后，似乎一直与

“傻”相伴。讲其傻，其实就是因为他一直坚守着毫

不利己专门利人的价值观念。如果我们围绕这种傻认

识问题，根本来讲是一种对人生意义和价值的理解和

判断，源自对幸福真谛的感悟。幸福并不存在于一种

模式，关键看哪一种能带来恒久和更高层次的享受。

哲学家德谟克里特提出，人生的目的是追求幸福，所

谓快乐和幸福不仅指肉体上或感官上，更主要的是精

神上，因为肉体的快乐，只是粗糙的原子运动，是暂

时的，只有精神上那些精致的灵魂原子运动，才能带

来宁静、愉快和持久的快乐。能够佐证这一点的，是

2010年公布的世界幸福指数排名，最高的地区是拉

美，最高的国家是哥斯达黎加。这告诉我们，金钱可

以带来满足感，但不一定带来幸福感。从事物的本质

规律看，当人们过分注重把满足自己的物质需要为第

一选择，也就不可能赢得一个良好的社会环境，因而

也便不可能真正获得幸福。

雷锋精神告诉我们价值有两种，一种是功利价

值，另一种是道义价值，功利价值与道义价值应该是

辩证统一的。一个社会如果总是以功利价值评价人和

事，很难把一个民族引向高尚，就如我们评价道德楷

模，或慈善先进个人时，如果总是关注其付出了多少

金钱，就属于步入道德误区。从功利价值上讲，一个

企业家百万、千万捐献，一定比以捡破烂为生、同时

抚养几个弃儿的效用或功利价值大，但如果从道义上

讲，后者不会输于前者。只看功利而弱化道义，结果

只能扼杀平民的道德行为。真正的善并不表现于金钱

理论视野

32

2012.2

付出数量，而是表现于方方面面，一个微笑，一句关爱，

只要源自灵魂，都是善，都具有感染力。弘扬雷锋精神

凸显道义价值，并且以有限化作无限，而让普通人认识

到自己善行的意义和价值。

雷锋精神启示我们正确把握自己的权力，如何处

理好自我选择与社会选择，追求自我价值实现和满足

社会需要的关系。今天是一个彰显个性和强调自主权

力的时代，这是社会的进步，但一味过度强调自我，忘

却了人是社会的，结果总是与社会发生冲突。实践证

明，过度行使自由选择权，并不必然取得良好结果，因

自由过度就会进入目的的反面。面对亚当夏娃偷吃智

慧果，神学大师奥古斯汀曾给出了理由：上帝把选择的

权力交给了人类，而人类滥用了自己的选择权，从而产

生原罪。选择权是好东西，但运用好这种权力，需要处

理好自己与社会的关系。诚然，雷锋所处的那个时代

和社会结构与今天大不相同，但其精神中包含的思想

方法和价值观念并未过时。

简而言之，不同时代有与这个时代相适应的主

旋律，甚至有不同的话语系统，但根本内容和透射出

的精神光芒却是相通的，甚至一致的。雷锋服务人

民、助人为乐的奉献精神，干一行爱一行、专一行精

一行的敬业精神，锐意进取、自强不息的创新精神，

艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神，都不会因时代的变

化而更易。

雷锋精神充分反映着责任意识和担当精神，

尤其反映着务实和扎实，这在经济和社会发生巨

大变化，道德价值观念发生重大变更的情况下大

力倡导，对于改善社会至关重要

雷锋精神的时代意义，还深刻反映在引导我们努

力方向，即具体而扎实的道德实践，同时告诉每个普通

人，只要努力都可以成为美好社会的建设者，并且不可

缺少，不可替代。

雷锋精神启示我们，要担负起属于我们的责任，

进而化作行动，就要以积极的心态对社会作出判

断。今天，由于客观存在与主观原因，有人过多过重

的把视角对向社会中的阴暗和腐朽，久而久之丧失

信心，影响了观念和价值判断。事实上，社会中不是

缺少了美好的事物，而是缺少了感悟美好事物的心

灵。如果我们总是把目光指向灰暗，我们的灵魂也

变得灰暗。雷锋的心灵是阳光的，他并不因为社会

中存在不完美而放弃努力，同时不在于社会给自己

什么，更关注自己为社会做出了什么。如果人人都

像雷锋这样，先问一声我为社会做了什么，这个社会

就一定会走向和谐。

雷锋精神启示我们，要真正担负起属于自己的社

会责任，很重要的是把自己摆进去，既当裁判员，更当

运动员，既当评论家，更当实践者。从社会道德建设

的现实情况看，我们不是不知道何为真善美，而是缺

少身体力行，大家都愿意去当裁判员和评论家，但却

没当好运动员，甚至以不道德的行为和语言去评判道

德。雷锋精神的可贵在于，他实践了民族传统文化所

要求的，不以善小而不为，不因恶小而为之，同时践行

了党对每个成员全心全意为人民服务的宗旨。学习

雷锋精神，就是要真正弄清，美好社会不是上天赐予

的，也不是道德楷模独立支撑的，必须有我们每一个

人的参与，是我们每个人共同努力实践的结果。

雷锋精神启示我们，要真正实践属于我们自己的

社会责任，很重要的是对自己每一努力效果的信任。

的确，相对于这么大的世界，我们单个人的力量都是

有限的，我们不能改变世界，但如果我们每个人都身

体力行，一种集合起来的改变一切的力量就会形成。

正如哲学家黑格尔所说，一根稻草可以压趴一头毛

驴。因为这根稻草是在临界点上放上去的，单个人的

力量是一根稻草，合起来就会产生巨大力量。所以，

只要我们像雷锋那样做好一件件小事，汇集起来，整

个社会就会改变。

有了以上认识，我们还需要特别强调，在今天这个

时代弘扬雷锋精神，彰显其时代价值，发挥其引领社会

的作用，必须把弘扬雷锋精神常态化。英雄是主流社

会借助的诠释精神的载体。一个时代没有了英雄，将

是苍白的，并且大众也便缺少方向感。用一位思想家

的话说：一个没有英雄的民族是可悲的民族，而有了英

雄不珍惜更可悲。而要将英雄精神灌注于大众，越持

久，越有效。规律表明，摧垮一个精神雕像很容易，重

新建设却需要付出双倍的努力，或许在目前的社会状

态下张扬雷锋精神并不容易，但正因为不容易而显示

出必要与价值。所谓主流和主导，更多是体现在社会

多元多样多变中确立主流价值，并强力维护和推行。

英雄精神和形象需要有效呵护，必要情况下作出刚性

规范。这或许是今后我们更应加强的工作。●（责任编辑：翁淮南）

理论视野

33

2012.2

理论视野

观念作为人类精神文化的表现，对社会实践有巨

大的推动作用。深圳经济特区 30年的发展实践证明：

观念更新推动了深圳经济社会发生巨大变化，使社会

主义核心价值体系建设具体化、时代化，使这座改革开

放之城始终沿着中国特色社会主义道路阔步前行。

在去年深圳经济特区成立 30周年活动中，我们组

织开展了有几百万人参与的“深圳十大观念”的评选活

动，评选出“时间就是金钱，效率就是生命”、“空谈误

国，实干兴邦”、“敢为天下先”、“改革创新是深圳的根，

深圳的魂”、“鼓励创新，宽容失败”、“深圳，与世界没有

距离”、“让城市因热爱读书而受人尊重”、“实现市民文

化权利”、“送人玫瑰，手有余香”、“来了，就是深圳人”

等十大观念。在邓小平同志南巡讲话发表 20周年之

际，这些观念得到群众的广泛认可。

深圳十大观念体现了建设中国特色社会主义核心

价值体系的要求，集中反映了深圳党员干部和市民群

众的精神风貌，是对深圳的观念变革历程和改革发展

道路的审视和梳理，彰显了中国特色社会主义道路的

深圳实践。

新观念引领深圳的跨越发展

在社会历史发展的不同时期，都会产生一些影响

巨大的思想观念。在被称为“轴心时代”的公元前八世

纪至前三世纪，作为东西方文明的重要发源地，无论是

东方古中国的“百家争鸣”，还是西方古希腊、罗马的

“公民广场”，是人类文明精神的重大突破时期，也是观

念迭出、思想解放的文明繁盛时期。在轴心时代里，东

西方的先哲们——古希腊的苏格拉底、柏拉图、亚里士

多德，古印度的释迦牟尼，中国的老子、孔子——提出

的许多思想原则和观念意识，塑造了不同的文化传统，

深深地影响着人类的生活，逐步走出了不同文明的发

展道路。

新观念是社会变革的号角。新观念所引起的思想

解放运动，是在当时社会思想体系的核心部位和深层

部位发动的根本变革。在西方，以人文主义新观念为

引领的文艺复兴运动，为早期的资本主义发展奠定了

深厚基础，开辟了人类文明的新道路；正是由于孟德斯

鸠、伏尔泰、卢梭等启蒙运动先驱孕育出的天赋人权、

社会契约思想和“自由、平等、博爱”的理念，为法国大

革命奠定了思想基础，成为资产阶级革命高潮即将到

来的先导，开启了近代人类的第二次思想解放。在中

国，先秦的“百家争鸣”推动了新思想新观念的繁荣，奠

定了古代中华文明的学术文化基础，其所推动形成的

中国历史文化中的儒家正统思想，引领着强大统一的

十大观念彰显中国特色社会主义道路的深圳实践

深圳市委常委、宣传部部长 王京生

深圳十大观念

①时间就是金钱①时间就是金钱，，效率就是生命效率就是生命 ⑥深圳⑥深圳，，与世界没有距离与世界没有距离

②空谈误国②空谈误国，，实干兴邦实干兴邦 ⑦让城市因热爱读书而受人尊重⑦让城市因热爱读书而受人尊重

③敢为天下先③敢为天下先 ⑧实现市民文化权利⑧实现市民文化权利

④改革创新是深圳的根④改革创新是深圳的根，，深圳的魂深圳的魂 ⑨送人玫瑰⑨送人玫瑰，，手有余香手有余香

⑤鼓励创新⑤鼓励创新，，宽容失败宽容失败 ⑩来了⑩来了，，就是深圳人就是深圳人

34

2012.2

理论视野

中华帝国的崛起；而新文化运动的发动重开“思想自

由、兼容并包”的思想解放新局，五四运动的爆发高举

“民主、科学”大旗，打破传统僵化封建的儒家文化

束缚，唤起了现代中国反帝、反封建的民族觉醒，揭

开了中国新民主主义革命的序幕。在我们党的历史

上，延安整风、真理标准大讨论、邓小平南巡重要讲

话等，都推动我们党成功跨越了历史关口、走上了历

史发展的新道路。

新观念对发展和巩固社会变革成果、完善社会组

织形态具有强大的能动作用。例如，深圳提出“时间

就是金钱，效率就是生命”，主要是针对上世纪 70年代末、80年代初不重视物质利益和经济发展的现状

应运而生的。它的振聋发聩的意义并没有在这个口号

提出时显现，而是由于深圳的践行引发经济领域的重

大变革，进而逐步建立起社会主义市场经济体制。在

此过程中，这个观念对社会变革所发挥的巨大的推动

作用和完善功能，也逐步显现出来。

深圳是解放思想的产儿，又是思想解放的闯

将。30多年来，深圳正是以大无畏的气概，想常人

所不敢想，行常人所未敢行，“闯”入一个个传统观

念的禁区雷区，孕育并产生了一系列新观念，吸引

了成千上万的新移民来到深圳这块陌生的土地上开

发创业，开辟了特区改革发展的新路径，使人的思

想观念和精神状态进入了一个新境界，推动了深圳

经济的超速发展和社会的全面进步。这正是观念引

领的历史跨越。

十大观念是“国家立场”的“深圳表达”

看到深圳十大观念，我们也会引发这样的思考：

为什么反映当代中国时代潮流的新观念会较早地诞生

于深圳？从根本上来说，深圳观念其实是党中央战略

新思想的具体实践，是“国家立场”的“深圳表达”。

观念与深圳存在着天然的内在关联。纵观世界城

市发展史，可以发现有一类非常特殊而稀少的城市，

是应名而生的，或者说是被“设计”出来的。这类城

市的产生和发展是为了承担某种特殊的政治使命、实

现某种特殊的功能，城市建设都在某种既定观念设计

主导下启动和发展。在灌木荒地中建造的美国首都华

盛顿固然是美国南北双方斗争和妥协的结果，但更是

美国社会的象征；同样是在荒野上建成的巴西首都巴

西利亚，充满了现代理念的城市格局、构思新颖别致

的建筑以及寓意丰富的艺术雕塑，它是发展主义思想

观念的力作。而我国的深圳经济特区正是这类城市的

典型。在深圳经济特区诞生之前，其特殊使命及功能

定位就已经确定，其“观念”也如日当头。“出口加

工区”、“经济特区”、“试验田”、“窗口”、“排头

兵”、“示范区”作为深圳的特有名分，肩负着开辟中

国特色社会主义道路的历史使命，在矢志不渝的伟大

实践中贯注着“深圳观念”，演绎出一曲渔村荒滩上

的惊天巨变，展示着我国改革开放和现代化建设的生

机、活力和梦想。

新观念的产生不是任意的。马克思和恩格斯在

《德意志意识形态》中指出：“思想、观念、意识的生

产最初是直接与人们的物质活动，与人们的物质交

往，与现实生活的语言交织在一起的。观念、思维、

人们的精神交往在这里还是人们物质关系的直接产

物。”同时，新观念的产生也不是机械的。恩格斯后

来也专门强调观念是由什么样的方式和方法产生的问

题，说明观念产生具有规律性。

新观念的产生是历史的、现实的。所谓历史的，

指新观念是历史转折时期的产物，历史的转折越深

刻，观念创新的程度也就越深刻。深圳观念就是中国

历史转折的产物，是从计划经济体制向市场经济体制

的转轨，是传统农业文明向工业文明的飞跃。佛罗伦

萨的人文主义精神是欧洲历史转折的产物，由佛罗伦

萨产生并进一步扩展到整个欧洲的文艺复兴运动，揭

开了近代欧洲历史的序幕，成为欧洲中古时代和近代

的分界。所谓现实的，指新观念是在现实条件下产生

的。在历史转折中，新生力量虽然在理论上是合理

的、有生命力的、有前途的，但是要找到一个现实的

突破口，却并非易事。各种新生力量只有聚合在一

起，集中形成强大的突破力，在一定时空中占据相对

的优势，才能激发出新的观念。尤其值得一提的是，

观念变革通常会在传统束缚相对薄弱的地域产生，不

同文明之间相互碰撞融合会促进观念变革。

具体来说，深圳具有孕育新观念产生的各种现实

条件：

一是新经济形态的产生和发展。深圳作为我国最

早的经济特区，是改革开放的“试验田”和“窗

口”，是中国特色社会主义道路的开路先锋。在这

里，经济开放最早得以实行，市场经济因素最早得到

培育和发展，外资企业最早得以大规模引进。这是深

35

2012.2

圳产生新观念的经济基础和社会基础。

二是“试验权”的确立和保障。邓小平同志和此

后的历届中央领导，都对特区建设给予热切关怀和全

力支持，鼓励特区开拓创新、敢闯敢试，这是深圳观

念得以产生的最大政治保障。比如，“时间就是金

钱，效率就是生命”的观念，如果没有小平同志的支

持，就不可能得到舆论上的广泛宣传。

三是深圳主流城市文化的产生、发展和形成。深

圳的文化有自己的主流特色，这就是创新型、智慧

型、力量型。深圳文化是创新型文化，开拓创新是深

圳的精神特质和行为方式，普遍存在于机关、企业、

社区乃至市民的思维习惯和寻常日用之中，汇集形成

了城市的品牌形象和文化标志；深圳文化是智慧型文

化，这里一直是国内信息化程度最高的地区之一，是

文化创意发展的先锋城市，是我国首个被联合国教科

文组织认定的“设计之都”，对知识、技术、智慧的

崇尚是城市发展的主旋律；深圳文化是力量型文化，

“杀出一条血路”“敢闯敢试”“敢为天下先”成为深

圳的精神写照，胆力和血气始终是深圳人文精神的最

大亮点。

创新型、智慧型、力量型文化在深圳不同发展阶

段上有不同的表现特点。“改革创新是深圳的根，深

圳的魂”“让城市因热爱读书而受人尊重”“鼓励创

新，宽容失败”“实现市民文化权利”“送人玫瑰，手

有余香”“深圳，与世界没有距离”“来了，就是深圳

人”等观念，反映了当下推动科学发展、促进社会和

谐的时代要求。因此，也可以说，深圳观念实际上是

深圳城市主流文化的经典表达。

十大观念蕴含着推动深圳科学发展最需要的精神力量

深圳十大观念内涵丰富，从纵的方面涵盖了深圳

的精神发展史和改革开放进程史；从横的方面涵盖了

深圳的文化价值观。

城市的发展是以经济为基础，以制度为保障，以

文化为灵魂的。纵观深圳城市的发展，经历了拼经

济、拼管理和拼文化三个发展阶段。

拼经济要求深圳勇于冲破计划经济体制的束缚，

大力发展生产力，打牢城市发展的物质基础。拼管理

要求深圳加强制度体系建设，建立健全法律法规，为

实现公平正义和城市的有序发展提供制度保障。拼文

化要求深圳把握世界城市发展最新趋势，大力实施

“文化立市”战略，占领文化发展制高点，提升城市

文化软实力。深圳观念既是这三个发展阶段的产物，

同时也成为引领三个阶段发展的风向标。在拼经济阶

段，深圳人提出了“时间就是金钱，效率就是生命”

“空谈误国，实干兴邦”“敢为天下先”“改革创新是

深圳的根，深圳的魂”等观念，这些观念是中国社会

主义市场经济破壳的标志。在拼管理阶段，深圳人先

后提出了“鼓励创新，宽容失败”“深圳，与世界没

有距离”“来了，就是深圳人”等观念，体现了深圳

的开放品格和包容精神，为建设现代化国际化先进城

市的制度设计提供了广阔空间。在拼文化阶段，深圳

人提出了“让城市因热爱读书而受人尊重”“实现市

民文化权利”等观念，体现了深圳人的文化自觉和文

化担当，为城市的转型发展提供了持续的文化动力。

这些内涵丰富、意蕴深刻的观念，正是深圳改革开放

诸多观念的精彩浓缩。

深圳十大观念反映了从保障经济权利、社会权利

一步步向保障民主权利、文化权利的演进。“时间就

是金钱，效率就是生命”的观念之所以石破天惊，是

因为人的“经济权利”的觉醒与解放，要建立市场经

济的秩序，要发展经济，改善人民生活，使人们免于

物质的匮乏；“实现市民文化权利”的观念之所以受

人欢迎，是因为随着社会的发展，人的“文化权利”

的全面觉醒与解放，文化权利的实现得到普遍的关

注，人们要参与文化的创造，享受文化的成果；“送

人玫瑰，手有余香”的观念之所以散发芬芳，是因为

评价人生的模式发生了转折，人生的意义不只是金钱

和物质，爱心给人生带来尊严和高贵，人们要建立内

在的精神秩序；“鼓励创新，宽容失败”的观念之所

以让人感念，是因为移民城市的宽容如此温暖，陌生

人一个会心的微笑，一个关切的眼神，纵然无言，那

份淡淡的爱也沁人心脾。

这些思想价值观念，说到底是彰显了“以人为

本”的本质要求。从实现人的经济权利、社会权利到

实现人的文化权利，从强调工具理性到强调价值理

性，从崇尚物质消费到崇尚创新、智慧和力量，从抓

经济建设到倡导人文精神，这都是以人为本的观念，

是深圳“十大观念”所具有的价值底蕴，昭示着尊重

人、关爱人、发展人的生命之存在价值。这里蕴含着

推进深圳科学发展最需要的精神力量。●（责任编辑：翁淮南）

理论视野

36

临危受命，36小时未眠，他以铁人般

的意志执飞利比亚、埃及撤侨包机任务，

接数千同胞返回祖国；

千山万水，他将奥运圣火从雅典运

载到北京，一路呵护和平火种在中华大

地点燃；

27年飞行生涯，他累计飞行 22000小时，超出正常任务两倍。

他就是中国国际航空公司飞行总队

一大队大队长、共产党员吉学勇。

“铁人机长”不眠的36小时

2011年2月16日，利比亚爆发严重骚乱，中国驻当

地3万多同胞生命财产安全受到严重威胁。

党中央国务院时刻牵挂着我在利比亚同胞的安

危，把生命安全作为撤离行动的最高原则。

2月 22日凌晨 2时，正在办公室值班的吉学勇领

受任务。当即，他拿出电话簿，拨往一位位正在熟睡的

队员家里。“有任务！”话语简洁坚定。

2月 22日晚 11时，北京城大部分地区都已进入睡

眠。吉学勇和队员们却在灯火通明的办公室一遍遍研

究地图，鼠标啪啪的点击声和键盘的敲击声此伏彼起。

准备工作异常繁杂。吉学勇和队员们要预计飞行

时间并了解沿途机场的天气详情，至少需要确定 10个航路中途备用机场、目的地备用机场、各个机场的设施

及施工情况、导航设备处在正常工作还是维修状态、跑

道宽度，甚至细微到这些机场滑行道的除雪情况。

当时，国航并未开通飞往利比亚的航线，临时增加

的航线途径多个国家，均需办理临时航线申请与外交

手续。

焦急等待中的吉学勇和队员们又接到一个紧急通

知——飞机原计划中转站雅典机场发生罢工，外交部

指示：包机延迟起飞。

他们守在机场，从早晨一直等到傍晚。

期间，让人揪心的消息不断传来。

中国水利水电建设集团公司在利比亚斯

蒂哈姆瑞的项目营地遭遇袭击，一伙持

枪者闯入营地，现场 200名中国水电员

工中有11人在此次袭击中受伤。

面对越来越严峻的形势，外交部做出

决定：不能再延迟了，先起飞，边飞边等。

2 月 23 日晚 5 时，吉学勇驾驶的

专机从北京首都国际机场腾空而起直

入云霄。

当地时间 2月 24日 8时，吉学勇透过机窗终于看

到了利比亚的黎波里机场。

为防万一，他立即下达指令，让飞机的民用航空器

标记显露出来并打开遮光板，向地面防空设施及军用

航空器提示：这是民用飞机，没有任何威胁。

据媒体报道，此时的的黎波里已陷入反政府示威

浪潮中，反政府游行示威者与政府安全部队间的冲突

不断升级，人员伤亡严重。

利比亚政治环境诡谲多变，机场上空同样不平静：

平均风速达每小时 26海里，最大风速 35海里，相当于

8级狂风，并伴有瓢泼大雨。

吉学勇决定强行降落。当飞机即将转向滑行道

时，他突然发现一个集装箱正被狂风吹向主跑道！

“停下！赶紧停下！”吉学勇喊起来。这种集装箱都

是大铁皮柜子，一旦被发动机吸进去，整架飞机将彻底报

废。他立即指示将飞机慢慢拐进滑行道，安全降落。

此时，我驻利比亚大使馆还不掌握包机已到达的

信息。吉学勇用当地制式手机与我驻利比亚大使馆进

行联系，几次三番打不通。同机前来的外交部工作小

组连忙下到停机坪，架起卫星电话天线，依然无法接

祖 国 至 上——记中国国际航空公司飞行总队一大队大队长吉学勇

本刊记者 陈方

身边的感动

他飞行27年，累计完成22000小时的任务；他临危受命，圆满完成从利比亚、埃及的撤侨任务；

他驾驶“奥运圣火号”专机，把奥运圣火从雅典运到北京。

2012.2 37

通，的黎波里的通讯已陷入彻底瘫痪。

无奈，最后的通话只能由一种“舍近求远”的接力方

式完成：先由机组用飞机上的卫星电话打回国航运行控

制中心，再由国航运行控制中心接通外交部，最后由外交

部联系我驻利比亚大使馆迅速组织同胞们前往机场。

登机的情景，吉学勇至今难忘。

乘客大多是妇女和儿童，只有十来位男性。他们

显露出疲惫、惊恐而又激动的复杂神情。

乘客全部落座后，飞机又一次遇到紧急情况——

机场地勤人员迟迟未能搬走旅客登机口的支撑梯。吉

学勇急中生智，搬了一箱可乐立即去沟通。收到礼物

的地勤人员，很快利索地搬走了梯子。包机终于调转

航向，向北京返航。

吉学勇拿起话筒：“党和政府非常关注大家的安

危，派我们接大家回家！”

“祖国万岁！共产党万岁！国航万岁！”喊声此起

彼伏，所有人眼里都噙着泪水。

飞机起飞不久，的黎波里机场即被关闭。

2 月 25 日凌晨 2 时 40 分，飞机顺利抵达首都机

场。那一刹那，吉学勇感觉“心落到脚后跟里了，比在

肚子里还踏实。”

至此，他已连续坚守36小时，不眠不休,被称为“铁

人机长”。

祖国，万岁！

20多年来，吉学勇一直坚守在任务一线。除了赴

埃及、利比亚执行紧急任务以外，他还曾驾驶“奥运圣

火号”专机，从雅典运载圣火火种到北京。

北京 2008年奥运火炬接力境外传递路线，覆盖全

球所有飞行区域的航线航路，需要穿越诸多空中危险

区、空中禁区、空中限制区，飞越个别未建交国家，绕过

十多个未建交国家的领空。

难度可想而知。

接到任务后，摆在吉学勇面前的是：中东地区的 3大本航图，覆盖整个太平洋地区的 4大本航图，美国的

10大本航图，欧洲的 7大本航图，还有非洲、拉丁美洲、

远东——整整33大本航图！

再大的工作量对吉学勇来说也算不了什么。从不

讨价还价，这是他在军校时就养成的习惯。

十几个无眠之夜过后，吉学勇和同事们最终将 80多个机场名称、国家所属、四字码、三字码等所有数据

及分析结果汇总成册。途经机场确定下来了，但老鼠

拉木锨，大头在后边。吉学勇和同事们还需要按照火

炬接力境外传递城市的顺序，像串针线似地串起来。

在吉学勇的办公室，记者打开其中一张航路图：

0.63平方米的面积上，有近百条航线。高度不一样，代

号不一样，航路要求不一样。上千个符号及标注，密密

匝匝铺展在上面。

这么复杂的线路，怎么记得住？

“内急，就告诉自己多憋一会儿，再憋一会儿，直到

把航路盯到头或拐至某个航点，才敢冲进厕所。”吉学

勇笑着说，“简直脱了一层皮！”

2008年 3月 29日上午 10时，首都国际机场停机坪

601机位。吉学勇快步走进“奥运圣火号”驾驶舱，这

是起飞前的最后时刻。

在机舱里，细小的火苗在火种灯中闪耀着。火种

灯稳稳地躺在自己的摇篮里，享受着被无数人疼爱呵

护的幸福。

吉学勇虽然知道一路将遇到无数艰难险阻，却从

未这般自信，因为背后是整个国家的支持。

为了全力保障“奥运圣火号”，一路上吉学勇一步

不离飞机。在途中，当他看到有人干扰神圣的火炬传

递时，心中的怒火无以复加。但他明白，最有力的回

击，就是把“奥运圣火号”的维护工作做到完美！

一路上，“感动”成为他收获最多的礼物。

有一次，吉学勇看到一位同胞高擎五星红旗冲出

人群，义无反顾地跳入满是浮冰的深水池，仰头把手中

的五星红旗高举起，池中的冰水淹没了他的膝盖，淹没

了他的大腿——他铁塔般伫立着，挥舞着五星红旗。

身边的感动

在的黎波里机场，吉学勇（左一）正和同事交流天气情况

2012.238

吉学勇说：“那一刻，我恨不得从飞机上跳下去，和

他相拥，一起擎起五星红旗！”

在美国，飞机刚刚抵达旧金山上空，忽然出现了两

架飞机，一架飞机打出横幅：“Go Beijing China，GoOlympic！”（加油中国北京，加油奥林匹克！）另一架

飞机打出横幅：“西藏永远属于中国！”

后来，吉学勇得知，这两架飞机是当地华人华侨特

地租下来为北京奥运圣火传递加油。

在美国西雅图，相似的一幕再次出现——一架飞

机打出了“Dalai: your smiles charm but your actionsharm”（达赖：你的微笑很吸引人，但是你的行动很伤害

人）的标语。

这是千千万万中华儿女对祖国无声的支持！

怀着深深的感动，吉学勇将飞机调转向东，横穿大

西洋，飞向4443海里外的非洲西海岸。

在古老的非洲大地，吉学勇俯视着迷人的乞力马

扎罗山，想起了海明威曾写过的一本小说《乞力马扎罗

的雪》。在书中，海明威虔诚地将之称为“上帝的殿堂，

生命开始之地”。如今，自己运载的奥运火种不也预示

着中华民族已迈上新的征程？

2008年 4月 30日 13时 59分，“奥运圣火号”专机

抵达香港，踏实地降落在祖国大地。

飞临香港的那一刻，吉学勇默默念着自己的誓言：

“面对庄严的五星红旗，祖国，我向您宣誓——我将以

高度的责任感、使命感，坚决圆满完成圣火传递任务。

我以传递火炬为光荣，我以炎黄子孙为骄傲！”

短短一个多月，“奥运圣火号”创下了单机环球巡

飞班班安全、班班正点的纪录。这次境外飞行到达城

市遍及六大洲，飞越四大洋，跨越天山、落基山、乞力马

扎罗山等著名高峰，航程近 97000公里，空中飞行近

135小时，创历届奥运会之最。

“铁人机长”是如何炼成的

“铁人机长”是如何炼成的？

吉学勇说，这和自己当年在航空预备学校的锻炼

不无关系。忘不了 4年穿军装的日子，忘不了军旅中

铁的纪律、铁的原则。

在航校，他曾经接受 11 个月的魔鬼训练，全国

2000多人参加这个训练，最后却只有几百人可以通过

考试，最终成为空军飞行员。

那是一段值得怀念的记忆。吉学勇每天都坚持

10公里跑步，跑着跑着热得脱去棉服、毛衣、衬衫，就

剩下防寒耳套。正是这种对自己近乎残酷的严格训

练，练就了吉学勇强健的体魄与坚毅的品格。

1987年，吉学勇从长春第一航空预备学校毕业，

分配到国航。凭着铁人般的意志和熟练的技术，他迅

速成为国航飞行员中的骨干。

“我们团队实行准军事化管理，没节假日，没周末，

没8小时概念，所有人24小时不准关手机。”吉学勇说。

正是这种“招之即来，来之能战”的能力，让吉学勇

得以一次次顺利完成各种紧急任务。

“这次飞赴利比亚之前，我通过看电视新闻、报纸

新闻已经有了承担任务的预感。再加上有紧急赶往埃

及接回中国同胞的经验，我们此行的准备更加有条不

紊，更有效率。”吉学勇说。

这么多年，吉学勇在空中度过的时间已远远超过

在家的时间。

吉学勇给儿子起名也忘不了工作：“儿子名叫‘吉

颉颃’，‘颉颃’两字好些人不认识，就是鸟上下飞的意

思。”如今，儿子 11岁了，吉学勇陪他的时间却很少。

天真的儿子常常撅着嘴问妈妈：“爸爸今天回不回来？”

吉学勇说，希望自己能够像精卫鸟一样，勤勤恳恳

把工作干好，不辜负党和人民的重托。

《山海经·北山经》记载：“炎帝之少女名曰女娃。

女娃游于东海，溺而不返，故为精卫。常衔西山之木

石，以堙于东海。”

这则神话反映了中华民族锲而不舍、不畏艰难的

精神。吉学勇和他的同事们正是以当代精卫的精神，

创造着一个又一个新的神话！●

身边的感动

吉学勇(左一）正和同事研究“奥运圣火号”航线

2012.2 39

2012.2

在野战救护训练场上，他雷厉风行；在手术台上，

他巧手佛心；面对西藏农牧民患者，他慈祥和蔼……在

西藏的每一天，年近花甲的西藏军区副司令员兼西藏

军区总医院院长李素芝生活都充满着激情。在藏语

中，医生被称作“门巴”，拥有少将军衔的李素芝被藏族

群众亲切地称为“门巴将军”。

沙场“冬点兵”

2012年元旦清晨7时，月亮还挂在树梢，寒气逼人。

西藏军区总医院军队国家应急医疗救援队训练场

上，指挥分类组、外科组、内科组、卫勤保障组、后勤保

障组各司其职，雪域高原第一支女子民兵应急医疗救

援分队也紧张有序地进行战斗准备。

作为训练指挥员的李素芝在现场忙

碌着。他的额头增加了一条条与他年龄

不相称的皱纹，头发也白了许多。

训练间隙，当问及树为全国重大典型

后对他的影响时，李素芝说：“荣誉只能代

表过去，更多的是一种责任，我觉得肩上

的担子更重了，等待我去做的事情也更多

了。”

一旁观看演练的西藏军区总医院政

委唐明文介绍说，李素芝有五个“亲自

上”，就是救护演练亲自上、急难险重任务

医疗保障亲自上、病危及疑难重症病人抢

救亲自上、偏远艰苦地区巡诊亲自上、营

房工程监督亲自上。在他被树为全国重

大典型之后至今，这五个“亲自上”依然风

雨不动地坚持着。

1976年，李素芝从上海第二军医大学毕业，留在

上海长海医院普外科工作，工作半年后，自愿申请进藏

工作，一干就是 36年。2004年，他被树为“敬业奉献的

人民好军医”全国重大典型，在全国进行了广泛的宣

传。他先后荣获了全国道德模范、全国民族团结进步

模范个人、新中国成立 60周年感动中国人物等荣誉称

号，荣立一等功。

“如今，李院长成了西藏民族团结的一面旗帜，成

了西藏道德建设的一面旗帜，成了西藏医疗科技创新

的一面旗帜。”唐明文动情地说。

红日爬上山坡，随着一颗绿色的信号弹升空，在“硝

烟”弥漫的雪域“沙场”，医疗救护队凯旋集结。“开年第一

西 藏 就 是 我 们 的 家西 藏 就 是 我 们 的 家——重访“门巴将军”李素芝

□ 陈 辉

身边的感动

●1976年，他从第二军医大学毕业，留在上海工作半年后，自愿申请进藏工作，一干就是36年。

●他的妻子从大连退休后，成了西藏军区总医院的义务编外妇科专家。女儿从重庆第三军医大学

毕业后，也来到西藏工作。

●他先后荣获全国道德模范、全国民族团结进步模范个人、新中国成立60周年感动中国人物等荣誉称

号，荣立一等功。

2010年 7月，李素芝（右四）在巡诊之余为农牧民群众宣传党

的富民政策。 陈辉摄

40

2012.2

战，打得很漂亮！”李素芝高兴地对参演的医护人员说。

谈起救护演练的意义，李素芝说，“‘十一五’期间，我

们新成立了国家应急医疗救援队，国家中藏西医结合高

原病重点专科、全军心理卫生指导中心、高原先心病防治

中心、全军高山病中心、全军高原战创伤救治中心和博士

后科研工作站。”

“依托这些特色专科搞科研，总医院先后获科技进

步、医疗成果奖 14项，其中国家科技进步一等奖 1项；

还开展了新技术新业务268项。”

“‘十二五’期间，总医院将努力实现医院发展成果

向卫勤保障能力转变、向服务军民健康转化，打造雪域

高原一流的数字化、研究型医院！”李素芝信心满怀。

人文环境与内地接轨

9：30，李素芝来到西藏军区总医院外科大楼。这

幢大楼高15层，是拉萨医疗外科标志性建筑。

“这幢凝聚兵心、民心的大楼各专科相对集中，为做

大做强学科提供了硬件支撑，也改善了医院的环境面貌，

为患者提供了更加优越的诊疗条件，我们医院的人文环境

几乎与内地接轨了。”李素芝提起这个大楼，一脸的兴奋。

医院医疗区营房是 50年代修建的，这些年来，为

了改善医护人员工作和伤病员就医环境，在军委、总部

两级军区大力支持下，总医院对旧营房进行了大翻修。

外科大楼建设以来，李素芝利用出差的机会，参观

内地大医院的住院部和每个细小环节，为了保证施工

质量，李素芝每天坚持到工地检查，义务当起了“监

工”，发现哪里质量有问题，立即督促施工方返工。

在李素芝看来，医院基础建设是百年大计，事关民

生健康福祉，事关部队战斗力生成，只有不插手工程建

设敏感事务，又不放手每个工程建设质量，才能打造经

得起历史检验的政治工程、廉洁工程和兵心工程、民心

工程。

指着刚完工的医技大楼，李素芝介绍说，力争在今

年年底使这幢大楼也投入使用。近几年，医院完成了

制剂中心、干部宿舍楼、车队、加油站、垃圾处理站等工

程的建设。再过 4年，总医院将告别 50年代干打垒的

营房，一个崭新的总医院呈现在世人面前。

西藏就是我们的家

李素芝节假日的第三项“例行工作”——巡诊。

13：30，李素芝像往常节假日一样，带着他的“为兵

便民流动医院”出发了。

这次巡诊，出动了手术车、放射车、发电车、药品车

等 6辆，外科、内科、妇科、特诊等 15个专科 34名医务

人员。

在医疗队里，有一位穿着军大衣但没戴军衔的

妇科专家队员，她是李素芝的妻子郭淑琴。在郭淑

琴的记忆中，已经记不清这是第几次跟随李素芝下

乡巡诊了，每年只要是来部队探亲，她都会跟随医疗

队下乡。

郭淑琴以前是西藏军区总医院的妇产科主任，后

因照顾在内地上学的女儿，转业回了大连，去年 9月在

内地退休。她为了把自己的从医经验和内地先进的妇

科理念传授给总医院的年轻同志，现在成了总医院的

义务编外妇科专家。

在路上，李素芝告诉我们，“女儿从重庆第三军医

大学毕业后，也来到西藏工作。我们一家三口与西藏

结下了不解之缘，西藏就是我们的家。”

李素芝热爱巡诊。三天的元旦假日，李素芝这样

安排他的活动：到藏南林芝方向的寺庙、农牧区、部队

巡诊。“等到春节、藏历新年期间，我们再去藏北那曲方

向边远牧区、边防一线巡诊。”李素芝说：“巡诊就像一

日三餐一样，已经融入到我的生活中，必不可少。”

这些年来，李素芝和他的团队通过巡诊、医疗扶

贫，把党的温暖送到藏区各族群众的心坎上。截至

2011年，医院发放“免费医疗卡”1.6万个，比 2004年增

加了 8500个，年免费 4800多万元增加了 4700万元；免

费做心脏病患者 1518 名增加了 1031 人，免费金额

6000多万元增加了 4200多万元；为地方基层培养全科

医生 4700名增加了 4170名，为部队培养全科医生 476名增加了314名。

“从以上的数字可以看出，我们已把个人的小家，

融入到西藏这个大家。”李素芝深有感触地说。

汽车在蜿蜒崎岖的山路上行驶近 3个小时，到达

了白雪皑皑、海拔 5020米的米拉山山脚下一个偏僻的

松多三村，李素芝和他的医疗队随即忙活开了。

询问、听诊、发药……这一切，都已经清楚地表明

了李素芝巡诊的意义。

离开巡诊地，落日的余晖把李素芝和他的医疗队

染得格外红，车队继续向着最边远、最艰苦、人民群众

最需要的地方驶去……●（责任编辑：翁淮南）

身边的感动

41

科学发展 创先争优

“为民服务

创先争优”活动

开展以来，环境

保护部党组高

度重视。周生

贤 部 长 强 调 ：

“把创先争优作

为政治责任来担当、作为优秀素质来提高、作为内生动

力来挖掘”。潘岳副部长要求深刻把握环境保护、群众

工作、创先争优的内在联系，立足岗位为民服务创先争

优。各级环保部门强化“大窗口”意识，以“创环保优质

窗口，做为民服务标兵”为主题，通过强化“五个延伸”，

使“为民服务创先争优”活动在加强队伍建设、推动中

心工作、解决实际问题方面取得了实实在在的成效。

带好队伍夯实基础

把环保为民窗口延伸到整个系统

部党组明确要求，以“为民服务创先争优”活动为

契机，大力加强队伍建设，打造一支党中央放心、老百

姓信赖的绿色之师。环保部向全国环保系统发出了

“向辽宁省沈阳市苏家屯环保分局环境监察大队大队

长田洪光同志学习”号召，部创先争优活动领导小组办

公室编印《环保卫士风采》，在全国环保系统大力宣传

田洪光、王德义、孟祥民、张昆林、龚宇等先进典型事

迹。环境监察系统开展执法服务主题年活动，实施“优

化创建、素质提升、为民服务”三项工程，进一步加大环

境执法力度，严肃查处侵害群众环境权益的案件，把环

保为民落到实处。环境监测系统先后组织开展了全国

5万余名干部职工参加的环境监测专业技术人员大比

武，以及全国 31个省区市的 100个地方监测站、3000余人参加的环境应急演练活动，比武、演练活动的现

场，又是创先争优的赛场，以“比”促“学”、以“学”促

“干”、以“干”促“优”，实现了专业技术与创先争优“双

推进”、业务水平与思

想作风“双提高”。环

境信访系统加强联

动，分管信访工作的

部领导每季度接待 1次群众来访，部机关

司局级干部坚持信访

接待月值班制度，在全国开展环境信访矛盾纠纷排查

化解工作，切实解决了一批环境信访问题，受到了群众

的好评。目前，全国环保系统共建立 6462个各类服务

窗口、2646个“党员先锋岗”、2127个党员示范窗口、

1365个“党员品牌工程”、4348个党员联系点，“为民服

务创先争优”活动在全国环保系统广泛开展起来。

注重实效融入中心

把环保为民窗口延伸到重点工作

部党组始终坚持把“为民服务创先争优”活动融入

中心工作，通过实施“两大工程、三项行动”，使“为民服

务创先争优”活动成为推动环保事业科学发展的动力

和保证。实施污染减排堡垒工程，二氧化硫和化学需

氧量双双超额完成“十一五”总量减排任务，2011年前

三季度，二氧化硫和化学需氧量继续下降，预计全年下

降比例为 2%左右，超过减排 1.5%的目标；实施农村环

保惠民工程，近3年来落实中央财政资金40亿元，支持

6600多个村镇开展了环境综合整治和生态示范建设，

一批严重危及群众健康的农村环境突出问题得到有效

解决，2400多万农村人口直接受益；实施环评审批整

治行动，从 2011年 1月到 11月底，对总投资 2000多亿

元的 39个不符合环保要求的建设项目作出了不予审

批、暂缓审批等决定，为贯彻落实科学发展观、加快转

变经济发展方式保驾护航；实施环境执法专项行动，确

定了 5个重金属污染重点防控行业和 138个重点防控

区，排查铅蓄电池企业 1930家，取缔关闭 583家，停产

编者按：全国环保系统各级党员干部以“创环保优质窗口、做为

民服务标兵”为主题，深入开展“为民服务创先争优”活动。通过强

化“五个延伸”，大力加强队伍建设、密切党群关系、推动中心工作、

解决实际问题，以实际行动迎接、学习、贯彻第七次全国环境保护大

会精神，落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家

环境保护“十二五”规划》，在探索环保新道路上不断创造新的成绩。

强化“五个延伸” 打造优质窗口

深入推进环保“为民服务创先争优”活动环境保护部直属机关党委

2012.242

科学发展 创先争优

整治 405家，停产 610家，有力保障了群众健康。胡锦

涛总书记牵挂的“锰三角”污染问题，经过集中整治，环

境质量明显改善，群众环境权益得到有效维护；实施环

境突发事件应急行动，截至 2011年 12月中旬，环保部

直接调度处置 102起突发环境事件。特别是日本福岛

核事故发生后，环保部立即启动全国环境辐射应急监

测，为中央决策提供建议，向社会发布监测信息，以实际

行动为我国核与辐射环境安全构筑起一道安全屏障。

分类指导整体推进

把环保为民窗口延伸到各个领域

部创先争优活动领导小组先后召开宣教、窗口单

位重点部门、行业主管和主要业务部门、政研科研、国

际合作和社团等 5个片区座谈会。副部长、直属机关

党委书记潘岳深入 37个基层单位，大力加强分类指

导，明确各领域“为民服务创先争优”的立足点和着力

点，切实增强活动的针对性和有效性。环保产业协会

针对人民群众反映强烈的饮用水、空气、土壤、重金属

污染等重点问题，组建了城市生活污水处理、难处理工

业废水、生活垃圾焚烧发电、氮肥生产节能减排废水零

排放、危险废物和医疗废物处置、燃煤锅炉烟气脱硝脱

硫、废弃电器电子产品拆解资源化、重金属污染防治等

8个技术创新联盟，开展技术攻关。中华环境保护基

金会积极组织实施“解决群众迫切问题”的为民服务公

益项目，其中在新疆哈密组织实施的解决农村饮用水

问题援建工程项目，不仅方便了村民用水，也解决了当

地村民人畜共饮一池水的问题。中国环境报社在活动

中打造“问”的风格，带着问题深入基层、服务群众，推

出了如《丹顶鹤能挡得住推土机吗？》、《企业搬迁后污

染怎么消除？》等一批清新朴实、生动鲜活的报道，反映

群众实际困难，促进环境问题解决。通过分类指导整

体推进，找准了“为民服务创先争优”与环保各领域的

结合点，原来的窗口更亮了，原本大家认为与人民群众

联系不那么直接的部门和单位，也自觉成为了一个个

面对人民群众、服务人民群众的窗口。

聚焦热点关注民生

把环保为民窗口延伸到百姓身边

2011年下半年，一个原本不为大众所熟悉的专业

术语——PM2.5，进入了舆论和千万普通百姓的视野。

包括2011年10月份波及我国大部分地区的雾霾天气，

在很多地方，都成了人们热议的话题。针对这些人民

群众关注的热点、焦点问题，周生贤部长强调：监测数

据和群众感受不能“两张皮”，必须优先解决损害群众

健康的突出环境问题。为了进一步走到百姓身边，广

接地气，环保部开展了把环保工作“讲清楚、说明白”活

动，并将其作为“为民服务创先争优”活动的重要措施

之一，用通俗易懂的语言正面回应舆论的关切，解答人

民群众的疑惑，宣传我国环保工作的政策和措施，提高

人民群众对我国环境保护的信心，维护社会和谐稳

定。同时，积极行动、努力解决，让人民群众实实在在

感受到环保为民，努力做到环境空气质量评价结果与

人民群众切身感受一致。一是及时组织修订《环境空

气质量标准》，增加细颗粒物（PM2.5）、臭氧（O3）和一氧

化碳（CO）监测指标，尽力争取早发布。二是 2012年

率先在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市

和省会城市开展 PM2.5和O3监测，2013年在 113个环境

保护重点城市和环保模范城市开展监测，2015年在所

有地级以上城市开展监测，并明确 2016年 1月 1日是

该标准在全国实施的关门期限。三是组织对 PM2.5和

O3形成机理，以及相应控制工程技术和预警应急预案，

进行科学、系统、深入的研究。

擦亮窗口便民惠民

把环保为民窗口延伸到每个细节

活动中，环保部始终坚持把带给人民群众方便与

实惠作为衡量活动成效的重要标准，注重把“为民服务

创先争优”的要求落实到每个工作细节。作为直接面

对人民群众的窗口，12369环保举报热线系统做出了

“最少的等待时间、最好的服务态度、最佳的问题解决、

最甜的声音微笑”服务承诺，通过制定《巾帼文明岗岗

位标准》、《青年先锋岗岗位标准》等一系列标准，开展

“达标对岗”和“最悦耳的声音——12369贴心接线员”

评选等活动。在环境影响评价受理大厅，“青年先锋

岗”工作人员挂牌上岗，亮明身份、明确标准、接受评

议。同时，每月第一个周一为“司长接待日”，由环评司

领导班子成员轮流在受理大厅接待相关业务，听取意

见，为群众办实事。机关服务中心针对党员少、青年多

的特点，坚持党建带团建、党建带妇建、党建带工建的

工作格局，在非党员职工中开展“标兵岗”评选活动，并

且制定了与工作绩效考核管理相配套的《机关服务中

心“党员先锋岗”及“标兵岗”评选办法》，量化标准，明

确要求，对获得“标兵岗”荣誉称号的同志，佩戴胸牌上

岗，亮明身份、弘扬先进。●（责任编辑：单庆）

2012.2 43

2012.2

创先争优活动最根本的

是强化党员意识、把党组织

和党员的积极性调动起来。

河北省廊坊市通过佩戴党员

标志、在党员所在工作岗位

设置标牌等形式，使党员把

身份亮出来、作用发挥出来、

形象树起来。在亮牌示岗活

动中，根据不同领域、不同行

业的特点和党员实际，设定

了不同的活动内容，把党员

的责任与义务公示于众，接

受监督。

——农村党员与“三定

三评”（定岗、定责、定目标，

党员述评、群众测评、组织考

评）工作相结合，将党员户标

牌设在党员家门口，在集体

活动中每个党员都要佩戴党

员标志，公开责任义务，在新

农村建设中展示党员风采。

——社区党员将姓名、联系电话、责任义务、职业

特长等情况制成统一的标志，服务职能、任务、措施张

贴在楼宇、物业、活动中心的明显位置，向社区群众公

开，在服务居民、便民利民活动中展示党员风采。

——机关党员在工作期间佩戴党员标志，统一制

发工作标牌，标牌上注明党员姓名、工作职责、监督电

话，悬挂在办公室的墙上或摆放在办公桌上，在“全市

党建看机关，机关党建走在先”活动中展示党员风采。

——窗口单位、服务行业党员在工作期间佩戴党

员标志，在工作岗位设置“党员服务窗口”、“党员服务

岗”等标牌，注明党员姓名、服务内容、服务承诺，在“擦

亮城市窗口”活动中展示党员风采。

——企业党员设立党员责任区、党员示范岗等标

牌，照片、职责目标都标注在标牌，并悬挂在明显位置，

在优质生产、安全生产中展示党员风采。

精心设计有利于组织开展、有利于党员参加、有利

于取得实效的活动载体，是创先争优富有感染力、吸引

力的重要手段。廊坊市按照“一个岗位、一份责任、一

个党员、一面旗帜”的要求，创新开展“岗位目标认责承

诺践诺”活动。全市农村、街道社区、机关、企事业单

位，把创先争优活动与中心工作结合起来，与推进业务

工作结合起来，努力在完成中心任务上创先进、在干好

本职工作上争优秀，把党的政治体制优势转化为推动

廊坊科学发展的强大动力，把创先争优活动迸发出的

先锋作用转化为加快廊坊发展的巨大成果。

——在城市建设工作中，全市各级党组织和广

大党员埋头苦干，攻坚克难，使城建项目实现了“三

最”，即群众安置最快、工程质量最优、回迁住房最满

意，出现了重大项目关键岗位有党员盯着，关键工序

有党员把着，“急难险重”任务有党组织撑着的生动

局面。

——在重点项目工作中，责任单位基层党组织充

分发挥政治核心作用，严格执行项目建设责任制、一线

调度制、通报制、考核制等一系列工作制度，正在实施

建设的亿元以上项目呈现出体量大、数量多、结构好的

特点。

——在新农村建设中，农村基层党组织以科学发

展观为指导，新民居、新产业、新农民、新体制、新文化

统筹推进，努力构建经济社会发展一体化新格局。加

快推进建设省级新民居示范村，积极完成土地流转，流

转率居全省第一，新农村建设进入大规模、市场化、产

业化轨道。●（责任编辑：胡鹏）

经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法◆亮牌示岗：通过佩戴党员标志、在党员所在工作岗位设置标牌等形式，让党员的

先进性“看得见、摸得着”，使共产党员光荣与责任植根于人民群众之中。

◆认责承诺：针对党组织的职责任务、不同群体、党员的岗位特点，党员认定具体

责任、公开承诺目标，使全市党员在完成中心任务上创先进，在干好本职工作上争

优秀。

河北廊坊：

让党徽在服务群众中闪光

党建工作

44

党建工作

2012.2

近年来，中铁电

气化局集团公司在

贯彻落实中央《关于

加强和改进新形势

下国有及国有控股

企业思想政治工作

的意见》过程中，大

力推进社会主义核

心价值体系在国有

企业落地生根，坚持筑路育人，积极探索国有企业核心

价值体系建设的有效途径，全面推进“铸魂、育人、塑

形”三项工程，强化理论武装、坚定理想信念、筑牢精神

支柱、践行道德规范，构建了具有电气化局特色的企业

核心价值体系。

传承了“报效祖国、拼搏奉献”的光荣传统。通过

持续深入地开展爱国主义、企业历史和光荣传统教育，

使产业报国、服务社会的追求不断强化，“特别能吃苦、

特别能战斗、特别能攻坚、特别能奉献”的传统不断传

承，激励了一代又一代中铁电气化人四海为家、风餐露

宿，逢山开路、遇水架桥，不断为中国铁路“钢铁巨龙插

上腾飞翅膀”，在祖国大地上树立起一座座彪炳千秋的

历史丰碑。

锻造了“勇于跨越、追求卓越”的企业精神。坚持

“建一项工程、树一座丰碑、出一批人才、育一种精神”，

大力弘扬中国中铁“勇于跨越、追求卓越”的企业精神，

形成了“促创干、争一流”的电气化精神；培育了“艰苦

不怕吃苦、缺氧不缺精神、风暴强意志更强、海拔高追

求更高”的青藏铁路建设精神；彰显了“危难时刻冲在

前、舍生忘死我来干”的抢险救灾精神，成为企业宝贵

的精神财富。

形成了“诚实守信、科学发展”的价值理念。深入

开展职业理想、职业道德、职业操守教育，不断强化员

工的市场、诚信、责任意识，认真践行“诚信经营、造福

社会”的企业宗旨，坚持“在不断否定中超越自我、在不

断创新中追求卓越”的经

营理念，“精细管理、尊重

业绩”的管理方针，“说干

就干，干就干好”的行为

准则，对内构筑了共同精

神家园，对外树立了企业

良好形象。

锤炼了“一呼即起、

一战即胜”的企业作风。

艰苦创业、自强不息，建设了中国第一条电气化铁路

——宝成铁路；挑战极限、攻坚克难，在生命禁区建成

了举世瞩目的青藏铁路；锐意创新、永争一流，建成了

中国第一条高速铁路——京津城际，充分展现了中国

铁路建设者拼搏进取、能征善战的良好作风。

彰显了“冲锋在前、勇担大任”的脊梁本色。坚

持把充分履行社会责任作为企业的神圣使命，在抢

险救灾、促进就业、抚危助困、维护稳定等方面当先

锋、打头阵、做表率。在汶川特大地震宝成铁路 109隧道抢险关头，党政主要领导与 800 名突击队员生

死与共，连续奋战 12个昼夜，抢通抗震救灾生命线，

被誉为“钢班子、铁队伍”，受到铁道部嘉奖，被国务

院国资委授予“中央企业抗震救灾先进基层党组织”

称号。

筑就了“作风过硬、本领过硬”的职工队伍。大力

实施“十百千万”人才工程，深入开展争当金牌员工、首

席员工、专家员工活动，努力打造职业素养好、道德品

行好、诚实信用好、合作共事好，思想过硬、组织过硬、

作风过硬、本领过硬的“四好四过硬”员工队伍。公司

党委不断加强施工现场思想政治工作，探索了党员包

群众、支委包工班、书记包重点的党支部“三包”，总结

推广了讲清小道理、解决小问题、开展小活动、做好小

事情、宣树小人物的“五小工作法”，推动思想政治工作

上桥头、进洞口、下班组、到宿舍、入人心。●（责任编辑：单庆）

推进社会主义核心价值体系落地生根中铁电气化局集团公司党委书记、董事长 王其增

经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法经 典 做 法

◆深入开展爱国主义、企业历史和光荣传统教育，使员工产

业报国、服务社会的追求不断增强。

◆开展职业理想、职业道德、职业操守教育，不断强化员工

的市场、诚信、责任意识。

◆推广加强思想政治工作的“讲清小道理、解决小问题、开

展小活动、做好小事情、宣树小人物”“五小工作法”。

45

2012.2

杜叔全名刘新杜，今年 53岁，是我

湖南省涟源市安平镇乡下的亲叔叔。

我这次回乡下过春节，除了陪伴父母

之外，看望杜叔自然也是重要一站。

大年初一上午，一进杜叔家门，他

就拉着我问寒问暖唠起了家常，将村

里近年来的好事数了数：村里新盖的

三层楼小学装修得漂漂亮亮，还购置

了新的学生桌椅；山上修建了水塔，自

来水通往全村每个家庭，村民告别了

用肩挑水的历史；新修的水泥大马路，

通到家家户户的门口；在家种养和外

出打工率先致富的村民，不少人购置

了小汽车……杜叔说：市里有常委将

村里作为联系点，经常过来指导，带领

大家推进新农村建设。

数完村里的好事，杜叔又得意地

讲了一件自己的好事：从 2008年 4月起，每月能领到

830多元的工资。我非常吃惊，每月 830多元，在偏远

的山村是一笔很大的收入，忙问怎么回事。

杜叔细说了缘由。原来，这是涟源市财政局给国

有企业下岗职工和参加过作战任务的老兵发的补贴。

杜叔1978年10月入伍，1980年底光荣退伍后被安置在

涟源的一家国有煤矿——利民煤矿，成为村民羡慕的

工人。然而好景不长，十来年后，随着市场变化和国有

企业改革，40刚出头的杜叔下了岗，开始半务农半打工

的生活，日子比较艰辛。

杜叔说，做梦也没想到会有这样的好事，2008年 4月，村里通知他领工资，每月 830多元，其中 500元为

国有企业下岗职工的生活补助，240元为老兵特补，90多元为原煤矿的低保。村里说，国家关心国有企业下

岗职工和参战军人的力度以后还会更大。虽然不用

再到矿里去上班，但杜叔发自内心地说:“真的感觉自

己又重新‘上岗’了！”●

下岗的杜叔又﹃上岗﹄了

本刊记者

刘文韬

2012年 1月 20日，山东省济宁市泗

水县一场别开生面的座谈会正热火朝天

地进行着。县委县政府相关领导和打工

归来的农民工党员代表坐在一起，拉家

常、聊民生、话发展。

据记者了解，泗水县每年外出务工

人员最多时达到 14万余人。如何为出

外务工的农民工兄弟分忧解难？如何将

党组织的服务扩展到他们中去？这些都

成为泗水县党委政府极为关心的问题。

请看记者在座谈会现场看到的一些

场景。

“很多工友们打工在外，最不放心的就

是家里老人和孩子的安全问题。”在河北山

海关船厂从事造船涂装工作的陈洪真说。

县公安局的相关领导立即表示，泗水

县已经在农村扎实开展“十户联防”治安工

作机制，全面提高农村治安，确保留守老人和儿童安全。

“很多老乡出外打工孩子还小，带着不放心，留在

家中，又怕孩子学坏。”在四川华侨凤凰纸业有限责任

公司务工的楚耀宗有这个担忧。

县教体局的相关领导表示，将在全县各级学校设

立心理咨询师，建立留守儿童档案，任课教师与留守

儿童开展一对一帮扶，在学习生活上给予照顾。

“不少人在外打工不容易，有时候遇到拖欠工

资的情况，真不知道咋办。”在沈阳从事塑料废品

回收加工工作的段传勇说。

县司法局相关领导立即表示，春节期间已安排专

人 24小时值守 148法律服务热线，解答外出务工人员

有关劳资纠纷等方面的问题。

在会场，县委常委、组织部部长表示：今年泗水将统

一向出外务工党员发放《流动党员活动证》，在外出务工

党员集聚地建立流动党支部，把流动党支部建成流动党

员之家和外务工人员之家。●

农民工党员回乡诉衷肠

本刊记者

陈方

新春走基层

编者按：龙年春节，本刊记者利用回乡探亲的机会，深入乡村，了解民情。下面摘发两位记者的

所见所闻。

2012年春节关键词：

温 暖

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2012.2

特别策划

☞关注点：教育

杨晓芳，黑龙江省哈尔滨市第三中学宏志班

班主任——

让贫困家庭学生得到更多关爱

2008年 8月，我接到了一个光

荣而艰巨的任务——担任宏志班

的班主任。3 年来，作为“宏志妈

妈”，我没有双休日，没有寒暑假，

没有加班费，日夜操劳。

管理好学生的生活是我比较

头疼的一项工作，因为班里学生的

家庭都很贫困，虽然学校免去了学费、宿费等很多费

用，但想在城市里生活仍需很大的花销。班级活动经

费就是我刚接这个班时担心的一个问题。前任老师教

了我很多好方法，比如让孩子们收集各班的饮料瓶去

卖。开始我担心孩子们会不会害羞，要知道这个年龄

的孩子处于青春期，自尊心极强。但后来我发现担心

是多余的，贫困的生活早已使他们养成了勤俭的好习

惯，收集饮料瓶和废纸箱对他们来说是一种乐趣。我

们班的活动经费就这样解决了。此外，社会各界给我

们班学生的捐助也解决了他们生活上的很多难题。

过去的 3年中，我和孩子们克服了一个又一个困

难，取得一点又一点进步，孩子们在长大，我也在成

熟。当 2011年 7月这个收获的季节来临，当厚厚一叠

录取通知快递到我手中的时候，我的眼睛湿润了：北京

大学、北京师范大学、哈尔滨工业大学……我渐渐看不

清信封上的字迹，开心的泪水夺眶而出。那一刻，我永

生难忘……

爱心与奉献能够创造奇迹。宏志班的孩子是幸运

的，但还有更多贫困家庭的孩子也需要关爱。记得胡

锦涛总书记曾在北京市宏志中学考察时指出：“各级党

委和政府一定要把帮助困难家庭孩子上学作为关心群

众切身利益的一项重要工作来抓，努力使困难家庭孩

子都能有学上、有书读，让他们感受到党和政府的关

怀，感受到社会主义大家庭的温暖。”我希望，全社会奉

献更多的爱心，共同努力，让所有的孩子都站在公平的

起跑线上。

☞关注点：农村经济

叶伟强，陕西省延安市宝塔区蟠龙镇镇长

助理——

农村要致富，产业是关键

4年多的村官生活，我先后在 2个乡镇的 3个村任职。村民那充满

着致富的渴望和对幸福生活的向

往，催促着我不敢有丝毫的懈怠，深

感责任重大。

我先任职的村是柳林镇的一个

苹果产业强村，虽然人均耕地不足 2分，但村里变劣势为优势，坚信“优势在山坡，致富靠苹

果”，全力普及和应用现代科学技术，生产出了有机苹

果，使全村的人均纯收入超过 2万元，是名副其实的中

国山地苹果第一村。

蟠龙镇的蟠龙村是我任职的第三个村，该村的地

理位置比较优越，是镇里的政治、经济、文化中心。但

村里没有抢抓住机遇，对经济发展没有一个很好的定

编者按：民生无小事，民意大于天。为贴近实际、贴近生活、贴近群众，关注社会热点，回应百姓呼声，本

刊建立了民情观察员制度并开设了专门栏目。在各省市自治区党委宣传部的支持下，《党建》杂志社聘请了

170多位民情观察员。一年来，工作在各行各业基层一线的民情观察员听民情、解民忧、提建议、办实事，发

挥了积极作用。本期特刊登十位民情观察员感悟与体会。

我当民情观察员本刊记者 单庆 胡鹏 黄武

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2012.2

特别策划

位和规划，致使村产业经济的发展滞后，第三产业服务

带动能力差，服务配套功能不完善，拥有的资源优势和

产业经济极不对称。

在农村我逐步从一名“小学生”，成长为村主任助

理，包村干部、村主任、镇长助理，每走一步都多了一份

责任和对农村生活的感悟。结合自己经历，我认为抓

好农村的产业经济必须要做好几件事：

农民要致富，产业是关键。一个村子要致富，必须

要培育出适合当地种植或生产的优势作物。苹果树非

常适合在延安种植，既有经济效益又有生态效益，但苹

果树成长周期有 5年，回报周期长，农民在种植时就会

考虑到眼前利益、市场风险等因素。因此，政府一方面

要加强对农民的教育培训；另一方面要配套相关政策，

在信贷和技术方面向农民倾斜。

先搞试点抓典型，总结经验再推行。新的产业和

项目要上马，必须要先搞出试点和成效，只有让农民

看到效益了，才会调动农民的积极性，发挥典型示

范，效益引导，精神鼓舞的作用，瞄准市场需求，打

造品牌。

党建工作要搞好，各项工作都领跑。一个好的党

支部，就是村经济发展的强大后盾。就拿我曾任职的

后孔家沟村来说，苹果管理最好的，最懂科学技术的，

最会营销的，都是党员。这说明农村党建工作做好了，

调动好党员的积极性，从而带动群众，就能大力推进农

村经济社会发展。

☞关注点：住房

万水平，江西省丰城矿务局《丰矿工人报》编

辑——

让矿区职工居有其屋

2012年 1月 1日一大早，曾住在

江西省丰城矿务局棚户区的矿工张

长根，来到了梅苑小区新房内，眼看

新房装修一天天越来越漂亮，心中

感慨万千。他就要结束一家九口人

挤住在一起达27年的历史了。

矿务局有 5000多户居民住在上

世纪 50至 70年代建起的棚户区内。这些平房大多是

单砖砌起来的，没有隔热层，一抬头就能看到屋顶一根

根的房梁与黑黑的油毛毡。这里的居民日思夜盼能搬

出棚户区。

从 2005年 7月开始，矿务局利用国家沉陷区治理

的政策，拉开了沉陷区治理改造序幕。仅用一年，首期

首批 560户棚户区居民领到了新房的钥匙。2007年 5月、12月，一期第二批、二期第一批楼房的建设又上马

了。到 2009年又有 1000多户居民住进了新楼房。但

是，仍然有居民生活在沉陷区的棚户区内。

2011年年初，在矿务局职工代表大会上，局领导

将二期二批住房建设工程，纳入到了向职工代表承诺

的十一件实事内。

到 2011年 12月底，矿务局沉陷治理项目全部完

工，2600户职工从棚户区搬进了新房。

最近，矿务局与当地政府——丰城市上塘镇合作

的棚户区改造工程又一次让仍居住在棚户区居民激动

不已：这是一个大手笔——预计投入 6.5亿元，新建 6个小区，共计3600户。

从身边住房的变化，我看到了各级党委政府对民

生问题的重视。党的十七大明确提出了加快推进以改

善民生为重点的社会建设“五有”目标, 即“努力使全

体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有

所居”。住房是关系群众切身利益的重大民生问题。

安其居，才能乐其业。

☞关注点：农村医疗

戈新化，江苏省宿迁经济开发区大学生村官、

三棵树乡杨楼村党支部第一书记

亲民惠民的新农合

从 2004年开始，我们杨楼村就

被纳入了新型农村合作医疗范围。

刚开始，新农合标准比较低，随着

中央对三农投入的力度加大，财政

补助也逐渐提高。新农合政策中，

对于弱势群体尤为关心，像低保

户、五保户、特困户等，个人缴费

部分从来都是由政府代缴的。

2009年，政府开始将村级卫生室纳入新农合参合

医疗机构范围，并选择部分村进行试点。经过我的一

番努力争取，杨楼村成为了首批村级定点新农合参合

医疗机构。从那时起，村民有小病不用出村了，走两步

就可以在村卫生室抓药、打针、输液。

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2012.2

特别策划

为了充分调动群众参保新农合的积极性，我们还

结合本地乡土文化进行特色宣传。在村里采取广播宣

传、标语宣传的同时，对行动不便的村民进行入户宣

传。我们村的新农合参保比例一直在98%以上。

近两年，住院补偿标准进一步提高，费用结算方法

也进行了改进，群众确实得到了更多实惠。一位女村

民去年 9月在宿迁人民医院确诊为“红斑狼疮”，需要

医疗费 20余万元。因为参加了新农合，政府一次性给

报销了 12万元。后来我又以大学生村官和我们村委

会的名义向社会求得数万元捐款。这样，她家终于度

过了那段无助的日子。

像这样的例子还有不少，越来越多的家庭能够在

大病大灾之后重新站立起来，这一切都是与日益惠民

的新农合政策密不可分的。希望今后通过不断完善新

农合制度、注重人员培训、完善监管机制、加大督导

力度等措施，让越来越多的农民享受到新型农村合作

医疗带来的实惠。

☞关注点：治安

付水平，湖北省恩施市公安局太阳派出所民

警——

警务信息化提升公安战斗力

恩施市太阳派出所有民警 5人，实行“所队合一”（派出所和

交警中队合署办公）。辖区山高人

稀，面积 358平方公里，人口约 2.4万人。全乡约有四分之一青壮年外

出务工，是典型的劳务输出地。

我主要负责治安、交通管理、

信息化和内外宣传等工作。但所小人少，分工不分

家。所以，我参与了各类刑事、治安、交通、消防等

案件的处理。

过去，面对农村盗窃，尤其是流窜作案，打击往

往是有心无力。如今，形势逆转，我们不仅侦破了系

列入室盗窃案，还连带破了周边县市公路沿线发生的

盗窃案 20多起。总结起来一句话，警务信息化提升

公安战斗力。

我们开通网上QQ派出所、微博和QQ群，通过

网络代办相关证件，提供政策咨询服务，发布预警信

息、警务资讯。我们依托互联网搭建的平台，不仅让

服务更透明，还进一步提高了办事效率，减轻了群众

负担，其做法被恩施市全市推介。

我在对治安案件发生的成因进行梳理时，有些发

展中的问题显得那样沉重。比方说，通村公路总里程

增加了，农民机动车数量急剧增加，但交通成本和山

区恶劣的交通环境并未从根本上改变，学生上学路上

频发的交通事故总让人睡不着觉。还有，在贫瘠土地

上，外出务工两地分居的男男女女，赤裸裸的感情出

轨引发各种纠纷和案件，也急需关注和解决。

发展中的问题，要通过发展来解决。贫困山区将

迎来一个快速发展时期，也将面临着社会转型期更多

的矛盾纠纷，我们唯有发扬优良传统，以警务信息化

引领社会管理创新，以最小的代价进入更加富裕文明

的社会。

☞关注点：农村文化

李学文，北京市怀柔区渤海镇大榛峪村大学

生村官、党支部书记助理——

保护与发展农村传统民俗文化

燕山深处的大榛峪村，以蹦

蹦戏远近闻名。蹦蹦戏起源于明

末清初，每年的传统佳节和庙

会，大榛峪村蹦蹦戏都是演出主

角，对活跃乡村文化起到了很好

的作用。

上世纪 90年代，随着农村文

化生活不断活跃，蹦蹦戏这种民间戏剧形式有了长足

发展。2007年，该戏被怀柔区列为“非物质文化遗

产”保护项目。然而，由于缺人才、缺资金、缺创新

等原因，大榛峪村蹦蹦戏人才不断流失，且大榛峪村

蹦蹦戏演员年纪偏大，年龄最大的近 80岁，蹦蹦戏

濒临消失的危险。

2010年，刚成为大学生村官的我，了解到这一

情况后，通过调查走访，撰写了一份报告《北京大榛

峪村蹦蹦戏，急需大家的关注》，发往上级相关部

门，同时放在网上希望有更多的人来关注。

农村传统民俗文化一般都传承在百年以上，是

中华民族宝贵的精神财富，拥有较高的历史文化价

值和研究价值，对丰富地方文化，形成地方特色，

促进当地精神文明建设和新农村建设，具有重要的

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2012.2

特别策划

意义。

我认为，保护与发展农村传统民俗文化需要从四

个方面来努力：一是要加强保护宣传力度,让每一个

人都能认识到农村传统民俗文化保护的迫切性和重大

意义；二是制定相关政策措施，使农村传统民俗文化

保护工作有章可循；三是增加财政投入,设立专项基

金,鼓励个人、企业和社会团体对其进行资助；四是

明确各级政府和相关部门的责任,对农村传统民俗文

化项目进行分级管理和有效保护,建立起以人为核心

的传承机制。

☞关注点：高校学生

杨波，贵州大学党委宣传部理论科科长——

高校宣传思想工作如何做

高校是教育培养青年人才

的重要园地，也是用社会主义

核心价值体系武装青年的重要

思想阵地。如何做好高校学生

宣传思想工作？作为工作在高

校宣传工作一线的我，通过所

看、所察、所思，有一点自己

的认识与体会。

高校宣传思想工作应不断创新科学理论宣传的

形式与载体。近年来，贵州大学在加强思想政治理

论课的同时，通过 《理论学习》 内刊、《贵州大学

报》理论版、党建网等阵地，通过理论宣讲、报告

会等形式大力传播科学理论。同时加强中国特色社

会主义理论体系研究中心、大学生思想政治教育研

究会等学术组织的建设，组织学生参与党建与思想

政治工作课题等课题研究。

以先进文化陶冶学生。高等教育是优秀文化传

承的重要载体和思想文化创新的重要源泉。高校宣

传思想工作应以先进文化陶冶学生，提高人文素

质，塑造高尚人格。近年来，贵州大学积极打造名

师大论坛、人文社科论坛、硕博论坛、溪山论道等

精品论坛，收到了明显成效。

积极吸纳大批学生参与高校宣传思想工作。要使

宣传思想工作有吸引力，就要主动让大学生参与高校

宣传思想工作，让他们在工作中提高素质、提升能

力。贵州大学上千名学生积极协助老师开展宣传思想

工作，得到了良好的专业训练以及能力培养。贵州大

学是中宣部、省委宣传部舆情信息直报点，上百名大

学生舆情信息员在工作实践中成长成才，报送了大量

舆情信息，为各级党委、政府和学校工作大局、科学

决策服务。

☞关注点：农民素质

鹿元飞，山东省枣庄市山亭区城头镇寨子村

大学生村官、党总支书记——

加强教育培训，提高农民素质

自 2007 年 8 月 到 村 工 作 以

来，我先后在城头镇的时村、清

河崖村、寨子村 3 个村任职。工

作中我体会到，建设社会主义新

农村，最重要的是培养有文化、

懂技术、会经营的新型农民。如

何通过加强农民的教育培训来提

高农民的致富能力和综合素质，从而增加村民收

入，实现农村可持续发展，是我一直观察思考的

问题。

时村临近经济发达的滕州市，村民思想较为解

放，中青年外出打工的多，带来大量务工收入，用在

外学来的技术致富的例子也屡见不鲜。但该村村民法

律意识淡薄，邻里之间矛盾比较突出。为此，我联络

各类职业学校和技校，对农民进行技能培训，使村民

学会致富的农业技术。同时，强化农民的法律意识。

针对春节期间，村里外出人员回家过年的时机，开展

形式多样的文化活动，借助广播电视节目、戏剧团送

戏下乡等多种载体，以生动的形式宣传法律、法规，

取得了良好的效果。

清河崖村农业基础较好，大棚红椒等特色产

业较为突出。但种植户被动等待商家来村里收

购，价格完全由商家控制，村民缺乏市场意识和

竞争力，致使大棚红椒销售价格一直不高。因

此，在提供传统培训服务的同时，我向农民宣传

市场经济的基本理论和市场竞争成功案例，努力

提高其市场竞争能力。

寨子村农业基础好，万亩马铃薯种植基地已初具

规模，但文化基础设施落后，农民缺少文化活动场

所。针对这种情况，我集中精力办好村里的农家书

50

2012.2

特别策划

屋，寻找各种社会力量投资更新图书资源。我每月精

选一部分好书推荐给村民阅读，通过营造村民的读书

氛围，不断提高他们的文明道德素质,逐步摒弃陈旧

的思想观念和生活习俗。

☞关注点：社区工作

王淑兰，北京市西城区月坛街道公安社区党

委专职副书记——

要有一颗为民的心

社区工作千头万绪，都围绕

着服务居民展开。只有牢固树立

服务意识，把服务居民、满足居

民的需求作为衡量自己工作的标

准，把为居民办实事、办好事作

为工作的重点，才能把工作做好。

在我为社区居民服务中，有

一件小事让我很难忘：

一天晚上，居民许永仁急匆匆地找到我说：“王

主任！边固病了 （边固系许永仁女儿，是残疾人

员），从河北用急救车送到北京的医院，已经报病危

了！她的医疗费可怎么办啊？”

“许老师，别着急。”下班还没回家的我，忙起

身安慰道：“您别着急，她有大病医疗保险，现在不

用您掏钱，等出院结账时您支付自付部分就可以

了。”

我了解到边固突发心肌炎、心衰、呼吸衰竭等

病。此时，我也顾不得刚把脚扭伤行动不便，及时向

街道残联汇报，并让我爱人用自行车驮着我赶往医院。

第二天，我又将看望的情况和病危通知书复印件送到

街道残联。街道办事处残联按特事特办，批了最高的

补助2000元，区残联也给予最高额2000元的补助。

第三天一早，还是爱人骑车把我送到医院。我

把带着组织温暖的 4000 元补助金送给边固的家

属。经过治疗边固很快恢复了健康，我才算把心放

下来。

这样的小事还有很多。社区工作虽然任务多、

头绪多，做起来很繁琐、很费口舌，但我觉得很值

得。我认为，作为民情观察员，作为基层工作者，

首先要有一颗为民的心。为社区居民办事，让我乐

在其中。

☞关注点：民情观察

陈熹柳，湖南省益阳市大通湖区金盆镇香稻

村大学生村官——

“民情观察员”栏目帮了我们大忙

2009年至 2011年我在香稻村

担任大学生村官，基层工作环境

的艰苦，农村党员干部的敬业，

普通群众的淳朴，农村生活的酸

甜苦辣，都让我深受启发和教育。

我任职的香稻村是湖南省内

有名的农业特色村，出产的香稻

米远近有名。2010 年，村里优质香稻推广面积达

1200余亩，但群众对新引进的香稻种植特性不太熟

悉，影响了优质稻种植新技术的应用。村里虽然建立

了农家书屋，但图书内容针对性不强，更新速度也比

较慢。如何解决村里农技资料缺乏，农民学习难的问

题，让我一直冥思苦想。

一开始，我想在村里普及“互联网学习”的新理

念。我建立了一个“科技兴农”QQ群，定期下载各

类农技电子书籍，用网络普及现代农业技术。由于大

多数农民家没电脑，没有得到乡亲们认同。这让我很

苦恼了一段时间。

2011年 6月的一天，我在翻阅《党建》杂志时，

看到“民情观察员”栏目，突然想到何不通过党刊平

台，向上级党组织和热心的党员群众求助呢？于是，

撰写了一封求助信，发到《党建》杂志电子邮箱。

很快，我就收到了回音。经过《党建》杂志的联

系和帮助，8月，中国农业出版社向香稻村赠送了

1000册农技生产书籍，为我们解了燃眉之急。

赠书抵达以后，村里结合这批渗透着各界人士关

爱的技术资料，举办了多种形式的水稻种植培训活

动。我们多次邀请水稻专家举办有机香稻专题讲座，

并结合讲座内容将科技图书发放给村里农技骨干。我

们还定期播放农业技术视频，让大家书本学习与视频

学习相结合，进一步提高农技水平。2011 年下半

年，由于学习给力，农民农技水平有了较大提高，同

时天公亦作美，我们又迎来了香稻丰收年。

作好民情观察员，可做的事情很多。让我们携

手，相互沟通信息，切实解决基层的实际困难和发展

难题，共同把“民情观察员”栏目办好。●51

2012.2

中山，一个鲜亮的名字，一个文化的汇聚区，一个改

革的先行地，当前正以其创造性开展的“全民修身行动”，

激扬着文化发展的探索韧劲、散发着文明提升的骄人魅

力。本刊记者近日赴中山市进行了实地调研，并对中山

市委书记、市人大常委会主任薛晓峰进行了专访。

以德立市 以文强市

记者：“修身”是中华民族长久以来的传统话题，两

千年多年来一直受到主流社会的推崇和提倡。中山市

当前重新挖掘这一优良传统、大力开展“全民修身行

动”，是基于怎样的现实思考？

薛晓峰：是的，“修身”原本是古代儒家通过个体自

省的方式修养身心、涵养德性的一个重要方面。

历经30多年改革开放，当前中山市仅用广东省1%的土地面积和 2.9%的人口总量，创造了位列全省第五

的经济总量，市民生活逐步达到小康水平。在实现“仓

廪实”、“衣食足”后，社会面临着“知礼节”、“知荣辱”的

时代新命题，价值紊乱、信仰缺失、认同偏差等深层次问

题表现尤为突出。这就警示我们：在推动和谐社会、幸

福和美家园建设的过程中，许多不能单靠经济增长来

解决的深层次问题，需要通过进一步提高人的道德素

质来化解；许多不能依赖外界“舶来”的内生性动力，需

要通过进一步提升民族传统中固有的“精气神”来凝聚。

同时，我们看到，只有首先让广大市民成为文化强者，才

能切实以先进文化感召人、凝聚人、造福人、培养人、提升人，以

此深入推进和保障十七届六中全会精神的贯彻落实。正是基

于这样的思考，我们坚持以人为本兴文化，把全民修身作为文

化强市和全国文明城市创建的一个“金字招牌”着力推进。

记者：从封建社会、半封建半殖民地社会到中国特色

社会主义社会，社会发展经历了多个形态的变迁。当下提

倡“修身”，是否应该拓展新的内涵、赋予新的时代意义？

薛晓峰：的确如此。传统意义上的“修身”过于注

重内省，缺乏社会性。为适应现代公民社会的需要，中

山市着力于在弘扬中国及全人类优秀文化成果的基础

上，以社会主义核心价值体系为导向，通过以文化人，

进一步提高党的理想信念与道德准则对全社会的影响

力、感染力；同时，我们创新“修身”的时代新形式，实现

内修与外化的有机结合，在内体现为人思想意识、精神

境界的提升，在外体现为对公共秩序的遵守、对人文环

境的爱护，两者相互促进。

当前，中山开展全民修身行动主要有三个方面的内

涵：第一是明德，既要明民德，更要明官德，共同倡导中山

人博爱向善的精神境界；第二是要新民，提高新老中山人

的文化素质、公民素养，形成共建共享文明中山的社会环

境；第三也是最终的目标则是达于至善，通过长期的努

力，使中山成为一座经济发达、社会文明、文化兴盛、人民

幸福的“博爱之城、创新之城、包容之城、和谐之城”。

记者：在近日的调研过程中，我在港口镇看到有一

条街道两边原来的广告牌全部换成了古今中外修身方

面的格言警句，有些还加了注释；公交车站候车厅展示

的是当地普通群众的善举义行小故事。类似这样的创

新性举措还有很多吧？

薛晓峰：你看得很仔细。为全面推动修身行动深

入开展，我们在多个层面做了努力，概括起来讲就是积

极打造修身新平台，努力探索修身新路径，深入发掘修

身新内涵。

本着贴近群众实际、操作性强、覆盖面广的原则，

中山市精心设计全民修身行动的载体和平台，以 30条措施为主要抓手，积极推进十大配套行动。在此过程

中，我们十分注重发挥“仁、义、礼、智、信”等中华优秀传

统文化对建设社会主义核心价值体系的作用，通过人

民群众喜闻乐见的多种形式、多种渠道，增强党的理想

信念对社会的感染、影响与引领作用。由此探索在中

山 312万人民与百万海外华人华侨建设中华民族共同

精神家园过程中所共同认同与追求的价值取向上的

“最大公约数”。我们注重挖掘与利用本土文化中的积

极因素，健全“慈善万人行”运作机制，培育具有中山特

色的慈善关爱文化，使“助人为乐，为善最乐”、“人人为

我，我为人人”的社会风气深入人心。

凝聚社会共识 推动全民参与

记者：这次到中山采访，我接触到了机关团体、基

全民修身 以文“化”人——访广东省中山市委书记薛晓峰

本刊记者 张少义

文化大观

52

2012.2

层单位、街道社区的广泛人群，在同普通群众包括外来

务工人员的交流中，明显感受到大家对“全民修身行

动”有着高度的内心认同。这样的局面是如何形成的？

薛晓峰：有这样一组数字可以印证你的感受：最近

市文明办组织的全民修身课题抽样调查显示，98%的

受访者认为修身行动感染了自己，95%的受访者表示

愿意加入到修身行动中。

这种局面的形成一方面得益于中山深厚的文化基

础。中山是国家历史文化名城和首批全国文明城市，思想

文化资源丰富，在近现代开放、创新文化中更起到引领作

用，在社会主义精神文明建设方面也积累了一定的经验。

新时期以来，中山市坚持以共建共享幸福和美家园的共同

事业感召凝聚，大力弘扬“博爱、创新、包容、和谐”的新时

期中山人精神，广大市民在主流价值上具有广泛的认同。

另一方面，就是我们最大程度谋求“全民共识”。

中山市积极畅通群众参与社会管理的渠道，主动向群

众问政、问计、问需，探索专家学者、农民工、网民代表

列席党代会、人大会议，促进“党心”与“民心”的同频共

振，把全民修身的过程变成推动政府和公众在良性互

动中实现和谐善治的过程。通过持续努力，广大市民

普遍认识到：开展全民修身行动既是城市发展的需要，

也是深化文明城市创建的生动体现。

记者：这次采访中，我同民主社区农民义工队新老

两任队长进行了交流，他们14年来“帮助别人、快乐自

己”的精神秉持深深打动了我。之后，我又到三乡镇打工

者艺术团进行采访，这群外来务工人员也在以自己的行

动诠释着全民修身的精神。我想知道，中山市是怎样整

合各种社会资源、发挥各行各业人群的作用的？

薛晓峰：你讲的很对，最大程度促使“全民共建”是

活动的关键所在。全民修身行动立足于公民个体，针

对各种人群，采取相应措施，分类别、分层面、分阶段协

调推进。在全面落实十大配套行动的前提下，我们鼓

励百花齐放，努力打造“一镇区一品牌、一部门一特色”。

在我们的教育系统，一方面深入开展了以“厚德修

身、大道树人”为主题的师德教育“三比三讲”活动，用先进

师德群体事迹教育引导全市教师向他们学习看齐，坚守师

德高地；另一方面，全市学校纷纷开展修身行动“小手拉大

手，文明齐步走”活动，带动数十万家长参与修身。

团市委创新引导方式，组织社会各界500多名青年，

写下一年内的修身目标，并封存在“修身时间囊”里，以此

来勉励自己把修身培养成日常习惯。一年后再将“修身

时间囊”寄回青年本人，以此对照检验自己的修身成效。

还有就是我们常说的——妇女要顶半边天。在这

次修身行动中，市妇联发挥自身优势以家庭和女性为主

领域，实施女性素质提升行动、家庭美德培育行动等，深

化家庭文化教育。“家庭教育大讲堂”以基础公共服务形

式推进，广泛走进社区、农村和学校，去年开展了300场，

切实起到了引导家长探索修身的作用。同时，还注重宣

传弘扬家庭美德，“我爱我家、和美家庭幸福SHOW”等活

动开展以来社会反响很好，在提高市民群众对家庭美德

的认知率和践行率上作用明显。

近年来，社会上普遍存在着医患矛盾突出的现

象。在这次全民修身行动中，市卫生局为寻求破解之

道，积极开展“大医精诚，白衣天使修身行动”，通过推

进医德经典传诵工程、医德模范推广工程等，倡导以患

者为中心、以病人满意为目标的服务意识，努力构建和

谐医患关系。同时，也注重对患者的宣传引导，以群众

乐于接受的方式推进信息共享互通、健康宣教入户，引

导群众消除对疾病治疗的误解、增强对医护人员的信

任尊重，切实消弭医患隔阂。

记者：既然提出修身是全民行动，那么在这一过程

中如何体现以人为本，让百姓受益、让群众得实惠？

薛晓峰：这就涉及最大程度实现“全民共享”的问题。

全民修身行动，旨在实现社会个体幸福与社会整体幸福的

互促共进。在全民修身行动中我们努力贯彻“人人是创造

幸福的主体，个个是享受幸福的对象”思想，既着力解决全

社会的基础性、普遍性、根本性问题，又帮助市民个体解决

思想、认知、发展上的切身问题，切实惠及全体市民。

当前的一项工作你在采访中也接触到了，那就是

我们全面推动新老中山人的和谐融合。当前，中山市

有 312万常住人口，其中来自市外的务工人员有 165万。为促进这部分超过本地户籍人口数量的常住外来

人口积极参与修身，我们专门部署了新中山人融合行

动，将修身渗透于统筹城乡协调发展工作，积极消除城

市人与农村人、本地人与外地人的身份与心理隔阂，努

力破解城乡二元结构和人员二元结构，促使广大新中

山人共同成为创造和享受幸福和美中山的主体。

内外兼修 虚功实做

记者：在采访过程中，经常听到这样一句话：“群众

要幸福、干部先吃苦；全民要修身，干部应先行”。为什

么要特别提倡党员领导干部率先修身垂范？

薛晓峰：我们中山市的名片——孙中山先生经常以

文化大观

53

2012.2

“修身岂为名传世，做事惟思利及人”自勉。我自己也经常

思索做人、做事与做官的关系。我觉得，做人是根本，做

好官首先要做好人，做事是目的；做官是平台，是为了

做事，为百姓为社会做贡献，当然同时也使个人价值得

以实现。领导干部思想提升的核心是摆正这三者的关

系。当前，有的人却是为了做官来做事，这就倒过来

了。市委提倡全体班子成员首先要以全副精力、全身

心投入到为民服务、造福一方的共同事业之中，这是一

个党员干部最根本的党性修养，也是我们在干部中开

展“尚德养廉行动”的重要内容。要努力使大家做到于

官知足、于事业知不足、做人成为一生的必修课。

我们常说“活到老学到老”，一定程度上说主要就

是修身的问题、改造到老的问题。身处社会之中，时常

要经受各种考验、挑战，每次都是做人的锤炼、修身的

锤炼。过好这一关，自己才能身心舒畅、思想境界得到

升华，同时对社会也有益。过不好这一关，从修身来讲

就是一种倒退，而且影响今后的发展。当前，一些干部

理想缺失、信念破灭、道德沦丧，一定程度上来说也是

没有修好身的结果。群众评价说一些人“穷得就剩钱

了”“除了钱什么都没有”。这种情况很可怕，不仅对干

部自身毫无幸福可言，而且会给社会带来很大危害。

为什么这么说？自古以来，官德影响民德，“官风”

决定民风，官德隆，民德昌；官德毁，民德降。如果说普通

百姓修身更多的是作为个人向更高目标的努力，那么党

员干部修身则是作为人民公仆所必须遵循的底线，修身

不仅是成长进步之基、事业成就之本，而且是在群众中树

立威信、获得信任从而得以顺利开展工作的必备条件。

为此，我们将“领导干部尚德行动”确定为全民修身十大

配套行动的龙头，着力引导各级领导干部通过自身的模

范行为感染和影响广大群众，努力形成党员修党性，官员

修政德，各行各业讲职业道德，全社会讲诚信、讲互助、讲

正气的良好局面。

记者：修身说到底属于思想道德层面的工作，往往

最难做实、做深。中山市是如何确保将活动成果转化

为实实在在的成效的？

薛晓峰：这正是我们一直在思考、在探索的问题。

就目前而言，我们的主要思路和做法是：坚持以“行动”

为落脚点，通过把个人修身与诚信建设、社会建设等结

合起来，让修身转化为人人身体力行，个个看得见、摸

得着、感受得到的实际行动。我们把全民修身融入依

法化解社会矛盾、加强城市管理的全过程，解决个别区

域“脏乱差”等突出问题，培养市民文明素质；将全民修

身与开展志愿行动结合起来，引导市民把服务他人、服

务社会和实现个人价值有机统一；将全民修身与修路、

治水等重点工作结合起来，不断巩固和拓展风更清、气

更顺、劲更足的良好政治生态。去年我们提出“树木”

也是“树人”的理念，投入绿化建设的 11亿资金中，有 6成来自社会，市民争相认养捐种，“合家欢林”、“亲子

林”、“定情树”成为文明城市的一道风景线。

同时，我们制定操作性强的认定机制，采取实地考

核、问卷调查、明察暗访等形式，定期对各级各部门推

进全民修身行动情况进行测评，真正反映出修身工作

的成效和不足，保证各项措施得到良好地贯彻。

成效初显 长期坚持

记者：中山市全民修身行动正式启动以来，至今4

个多月，开展情况如何？

薛晓峰：全民修身行动自去年 9月正式实施以来，

在全市人民共同努力下，可以说是开局良好、共识增

强、层层推进。一个突出的表现就是：社会道德舆论环

境日渐向好，国家与省级道德模范不断涌现，做好人、

做善事蔚然成风。这次采访中你一定也了解到了，刑

满释放人员见义勇为抓小偷、大涌镇三位村民勇救落

水儿童“小鑫鑫”等事迹已在全社会传为佳话。据中国

城市发展研究院发布的《2011中国城市发展综合评价

报告》，中山市科学发展综合指数排名全国第 9位，比

上一年跃升了足足 l6位，其中干部群众精神状态的焕

发和文明素质的提高起到了非常重要的作用，也从一

个侧面间接反映出了全民修身的成效。当然，这项工

作还刚刚起步，成绩还属于“小荷才露尖尖角”，有待继

续完善和深入推进的地方还很多，我们还要不停地探

索和总结，努力形成好的工作机制。

记者：应该说，全民修身行动取得了好的起步，接

下来如何确保其成为一以贯之的长期自觉行动？

薛晓峰：作为落实“十二五”规划的一项系统工程，

全民修身行动也有一个“五年规划”：一年一个主题，从

去年开始依次为全民修身行动启动年、普及年、巩固年、

深化年、规范年，“十二五”之后还将作为常态性工作长

期坚持。当前，我们以社会主义核心价值体系为引领，

丰富全民修身行动形式，组织开展具有中山特色、贴近

百姓生活、群众喜闻乐见的经常性修身活动，定期测评

考核修身行动成果，力争一年一跨越，打造成为全省乃

至全国文化建设的知名品牌。●

文化大观

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2012.2

李存葆，

中国作家协会

副主席，少将

军 衔 。 代 表

作：中篇小说

《高山下的花

环》、《山中，那

十九座坟茔》；

长篇报告文学《大王魂》、《沂蒙九

章》；散文《鲸殇》、《大河遗梦》等。曾

荣获全国优秀中篇小说奖、全国报告

文学奖、全国电影金鸡奖最佳编剧

奖、鲁迅文学奖等奖项。其小说译有

英、法、日、俄等多种文字。

人是自然的产物。一个民族的文化，也常是地理

与环境的文化。这正如宽广时可响遏行云，绵长时如

旋雪回风，婉转时可余音不绝的蒙古民歌长调一样，它

只能生发于呼伦贝尔这样的大草原上。

近 20余年来，我在造访我中蒙、中俄边防部队时，

曾三度穿越呼伦贝尔草原。我没有浪漫诗人的灵感，

也不具备菩萨的慧眼，但在领略了呼伦贝尔四季之美

景后，也不由一次次感叹上苍造物之诡谲万象。1 没有百鸟之鸣唱，珍禽之争翔，就不是呼伦贝

尔。

呼伦贝尔那星罗棋布的湖泊与湿地，是天鹅、灰

鹤、银鸥、鸿雁、丹顶鹤、蓑羽鹤、白琵鹭等诸多候鸟，北

徙南迁的重要驿站。仲春时节，我曾在晖河湿地和乌兰

诺尔湖，观赏过

万 鸟 云 集 的 盛

景。那一群群周

身洁白的天鹅，

舒展着翅羽，在

幽蓝的湖上，时

而高翔，时而低

回，时而在碧波

中一起一伏，像

一艘艘游弋的小

白船；那头顶着

丹霞般耀眼红球

的丹顶鹤们，则

收敛起雪白的蓑

毛，举着赤色的

长喙，像饱学之

士一样，在湖边踱着优雅的步子，而靛蓝的湖泊，仿佛是

上苍为它们精心设计的镜匣；那颈项或白或黑，脑后翘

着小辫样羽翎的蓑羽鹤，站立时只觉得它那流线型的身

躯黑白分明，飞翔时却能望见它的躯体竟是红、黄、蓝、

白、黑五彩纷呈……这些天地间美的精灵，它们的每一

根骨骼，每一节肢体，每一条筋脉，每一片羽毛，无一不

贯穿着宇宙间的丰沛活力，是呼伦贝尔肥美的水草与邈

远的天空，给它们提供了自由生存的机会，也赋予了它

们远行万里的定力、耐力及明察天候的神异。

没有繁花似锦，也不是呼伦贝尔。

北国杜鹃是呼伦贝尔的市花。暮春时节，在大兴

安岭最长最深的神指峡里，那胭红、金红、橘红、猩红、

绯红的杜鹃花，于这峡谷两岸的河边岩旁，壁缝石隙，

林中树下，一齐绽蕾怒放。微风徐来，像陈酿一样馥郁

的香味，飘洒在空气中，曾令我深深陶醉。这样的场

景，在呼伦贝尔的每座山岭的苍松白桦间，会随处可

见。北国杜鹃，擎出的是一则则古老而馨香的故事。

呼伦贝尔从春到秋，花事不断。翠雀、瞿麦、柳兰、紫

菀、毛菊、芍药、山丹、刺玫、苞鸢尾、山丁子、金芙蓉、梅

花草、野罂粟、天蓝苜蓿……争芳竞艳，应时开放。这

些身着各款“时装”、千娇百媚的“小娘子”们，受了碧水

清溪的润泽，受了晶亮甘露的涵濡，受了明丽阳光的温

慰，她们即使不能放声曼歌，也要在轻柔的风中欣欣摇

舞，也要把襟底怀中的清香，尽情吐泄。她们仿佛要把

马背民族那几百阙的情词哀曲，融汇于胸中。

没有百草之吐翡铺翠，还不是呼伦贝尔。

“海拉尔”在蒙语中意为“野韭菜”。海拉尔现为呼

伦贝尔市府所在地。它辖区内的草原，凡最翠绿之地，

必然生有茎肥叶厚的野韭菜。它们比肩争头，攒攒挤

呼伦贝尔的文化品格呼伦贝尔的文化品格□□ 李存葆李存葆

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文化大观

2012.2

挤，密密连连。我对羊肉并无偏爱，但每次来北国草

原，总感到这里的羊肉，吃来不膻不腻，其香郁郁，其味

馥馥，一羊上桌百味淡，我常是尽情饕餮，大快朵颐。

当地文友告诉我，这是因羊常食野韭所致。在这草原

上，野韭虽为寻常之草，但它们却以爱美、爱色、爱香的

群体烈情，成为百草中的主宰。每届盛夏，那雪白、月

白、露白的野韭花结成的花海，成喷涌之势，铺展到无

涯的天边。进得野韭丛中，你便会觉得，野韭以黛绿作

为永远一致的符号，以银白作为永远统一的头饰，去集

体展示生命原力的内动，以实现群体生命的彻底痛快。

没有冰雕玉砌的大洁白，仍不是呼伦贝尔。

严冬时节，那一场场大雪，是呼伦贝尔向世界发出

的圣洁的敦请和邀约。我曾在大雪过后，目睹过这里

森林与草原的雪景。但见山若玉雕，石似晶铸，粉塑千

桦，银裹万松；它们与大草原一望无垠的雪野连在一

起，共同构成了童话般的银色大天堂。雪的母性般的

宁静与端庄，柔软与纯净，磊落与厚重，使我领悟到“精

神澡雪”的意蕴。雪国的大洁白，以诗意般的沉默，赐

予人们诗意般的思索。希冀、渴望、追恋、向往，是一切

生命的本质。奇寒酷冷，并没有降落万物生命的帆篷，

而是更加强劲了它们的筋骨。在我眼里，那舞雪举翠

的獐子树，那挂银盔、披银甲的兴安松，则像蓄势待发

的士兵，在静静等待生命冲锋的号示……

2 我从介绍呼伦贝尔的有关资料上得知，在

距今 2至 3万年前，呼伦湖畔即有古人类活

动。呼伦贝尔的草原与森林里，至今仍有 3000多种野

生植物和 400多种野生动物。我们完全可以说，呼伦

贝尔几乎包容了大自然的所有色彩，也收藏了人类历

史与生命进程的所有符号。

今天，走进呼伦贝尔的人们，多以审美的目光，来

观赏这里的山川风物与民族风情。而 2000多年前，拓

跋鲜卑从密林深处的嘎仙洞迁徙到这大草原，则完全

是为了求得民族的生存与壮大。

人类的先祖，在一个地方留下的物体或痕迹，常会

成为今人解读这一方民族文化品格和精神气质的向

导。从呼伦贝尔草原上发掘出的大批的墓葬和文物可

以印证，拓跋鲜卑大约是在公元前50至5年，迁来这大

草原的。在那近 200年的时光里，拓跋鲜卑渐次完成

了从狩猎民族到游牧民族的转换。

因鲜卑没有本民族的文字，在入主中原前，拓跋氏

历史上所发生的重要事件，全靠代代严谨的口传心

授。他们当时在呼伦贝尔草原上的生活境况，史少记

载。但我们仍可调动丰富的想象力，去再现他们的部

分生存场景。

逐水草而牧、大量繁殖的马、牛、羊，其肉其皮其毛

其乳，可使鲜卑氏衣食有着。那饱食百草的壮牛和常

啃野韭的肥羊，被宰杀、炙烤后，会让鲜卑人吃得两腮

鼓鼓，口角生香；那鲜美的牛乳、羊奶和浓稠的奶酪，能

让拓跋孩童胖嘟嘟的脸庞吹弹可破，也能使鲜卑汉子

脸泛红光；那湖泊河流中捕捉不尽的活鱼跳虾，强化着

一个民族的体魄与智慧；那与中原通商换得的美酒及

自酿的马奶酒和野果酒，勃发着一个民族的剽悍与豪

气；那大泽中天鹅与丹顶鹤的仙子般的倩影，岁岁会给

他们带来美的惊喜；白云下百鸟的合鸣，是上苍送给他

们的天外音响；草原上的百花，可让拓跋少女任意编织

戴在头上的花环；大雪后的大原野，则又是鲜卑少年强

身习武的大教场……

从有“森林之舟”美誉的驯鹿的脊背，骗上蒙古马

的雕花马鞍，是拓跋鲜卑走向历史大舞台的最关键的

跨越。

在世界文明史上，人类对马的征服，是一次最高贵

的征服。历史跨上马背，是人类文明的第一次大跨越，

马也成了冷兵器时代速度的象征。

蒙古马是大自然的杰作。英雄史诗《江格尔》中曾

这样深情地赞美它：“如同离弦的箭一样快，像火花似的

闪耀，气势磅礴……把那公牛和大象吓得心惊胆战。

人们一看那漫天的红尘，就知道是阿兰扎尔神驹来临。”

蒙古马体格虽小，但头大颈短，体魄强健，胸宽鬃长，皮

厚毛粗，耐寒，耐劳，耐热，站着便能入睡。它虽有着扬

蹄能击碎狐狼脑壳的凶悍，但对主人却俯首帖耳，忠心

耿耿。成吉思汗曾把战马训练得“千马为群，寂无嘶鸣，

下马不用系控，亦不走逸”。呼伦贝尔经过改良的蒙古

马——三河马，至今仍是中国唯一可与欧美马争雄的

国产马。上世纪 30年代，三河马曾在上海国际赛马大

会上，以最快的速度，力挫群雄，拔得头筹。

追求新颖、渴望舒适、期盼富有，是人类通有的情

愫。拓跋鲜卑经过 7代人的养精蓄锐，势力已空前壮

大。当首领们觉察到自己那夏闷冬寒的流动毡房，怎

么也比不上中原雕梁画栋的殿堂和向阳敞亮的茅舍

时；当他们看到自己那用灰褐色粗糙的兽皮制成的衣

物，怎么也比不上中原绸缎的光鲜亮丽时；当他们觉得

自己那用桦皮制作和泥土烧制的器皿，怎么也比不上

56

文化大观

2012.2

汉人的金杯银盏和木制漆器精美讲究时；当他们感到

毡房外夜间的狐鸣狼嗥，更不能与中原之华堂里、戏台

上的丝竹笙歌同日而语时……焉能不怦然心动，见异

思迁，图谋中原！

于是，拓跋鲜卑人一路西迁南下，历经九难八阻，

历时 100 余载，先吉林，而赤峰，而乌兰察布，而包

头……当拓跋首领子微定都盛乐（今呼和浩特市和林

格尔县）时，其所部已“控弦骑士达 20余万”，初步具备

了与北方其他游牧部落争雄的能力。

于是，拓跋鲜卑人以呼伦贝尔大草原赋予的大视

野，带着大兴安岭森林的充沛元气，带着呼伦湖候鸟迁

徙时的颖异，带着碧草百花一样的灵性，也带着草原狐

的狡黠、大漠狼的凶狠，跨上纵鬃扬尾的蒙古马，去不

断进行力的征服，美的创造！

3 呼伦贝尔，是一片何等神奇、神秘而神圣的

土地啊！它既是马背民族的主要诞生地，

也是游牧文化的重要输出地。

这里曾走出契丹族。契丹建立的大辽国，其疆域

面积是北宋的一倍。它与北魏王朝一样，胡风汉制，在

中国的经济史、文化史上，也留下了一道道瑰丽的风景。

这里曾走出女真族。女真人曾龙腾虎踔，掌控过

大半个中国。在无情冲击腐朽南宋王朝的同时，女真

人也十分注重用汉文化的儒雅，去填补本民族剽悍心

灵的露缝。当时的金朝，上至帝妃，下至百官，以赋诗

填词为尚。海陵王曾吟出“大柄若在手，清风满天

下”，“提兵百万西湖侧，立马吴山第一峰”的豪迈诗

句。金章宗和李妃于琼华岛并坐赏月时，竟也玩起汉

人联对、组字的游戏，章宗口占“二人土上坐”，李妃

即刻对以“孤月日边明”。章宗用两个“人”于“土”上

组成“坐”字；李妃以“月”比己，以“日”喻帝，用日、月

结成“明”字……

这里诞生了有着谜一样色彩的英雄的蒙古族。

呼伦湖周边的敖包山、马蹄坑、脚印湖、拴马柱、石马

群、苍狼白鹿岛之自然景观，无不与一个如雷贯耳的

名字——成吉思汗，联接在一起。一代天骄成吉思

汗，正是以呼伦贝尔为大后方，率领着他的蒙古大军，

挥动着“上帝之鞭”，像一道道闪电，似一阵阵狂飙，

掠过贝加尔湖，掠过叶尼塞河，直达里海；他的马队，

长啸于天山脚下，帕米尔高原；他的马队，丈量过外兴

安岭的山山水水，也丈量过云南边陲的岭岭峰峰，并

与南海一起高歌……当时的元朝，是世界上疆域最大

的国家。这梦幻般的谜题，曾令整个世界骇异、费解

和太息。蒙古族在打开亚欧文化通道的同时，也创造

了本民族的灿烂文化。长达 10万行的蒙古英雄史诗

《江格尔》、卷帙浩繁的《蒙古秘史》，早已被世界众多

国家翻译出版。研讨这两部巨制，已成为当今世界的

国际性学科……

蒙古族为中华民族定都北京，举行了奠基礼。今

北京北海的团城内，有一元初用整块大玉石雕成的“渎

山大玉海”，至今它仍睁着巨大的玉一样眼睛，用公正、

诚实的目光，见证着一座伟大城市是怎样在荒野里诞

生，于泥淖里分娩……

满族的前身是从这里走出的女真人。满族创建的

大清国也曾创造出和盛唐“贞观之治”一样民富国强的

“康乾盛世”。清朝鼎盛时的国土面积为 1380余万平

方公里，是当时世界上国土面积最大的国家……

上世纪 30至 80年代,在内蒙古赤峰、辽河流域,不断发现的“红山文化”,震惊了中外。蛇形原龙、鹿形原

龙、马形原龙，猪形玉龙的出土，宗教礼仪性的大规模

的建筑群“积石冢、神女庙、石祭坛”的显现，一再确证，

北国的游牧民族和中原的华夏民族，同出一脉，同为炎

黄子孙，同是龙的传人。

文化同世间的万物万有一样，也会有着诞生、发

展、衰退乃至消逝的过程。古埃及、古希腊、古巴比伦、

古印度等原生态的“母文化”，同中华传统文化一样古

老，一样著名，后均因外族的占领和外族文化的侵蚀，

渐次消亡了。中华文明何以历 5000年而不衰，在呼伦

贝尔这片古老的游牧文化的输出地，在当今这片仍有

着43个民族居住的圣土上，我们似乎能找到某些答案。

中国传统文化崇尚天人合一，讲究仁爱和平，追求

综合包容，是其优势；但也打有安土重居、封闭自守的

农耕文明的烙印。正是因为汉文化有着巨大的向心力

和凝聚力，才使得历史上的马背民族和其他少数民族

心向往之。然而，正如近亲婚姻，“其生不蕃”一样，单

一的文化是不会有强大发展动力的。一种文化必须有

多种异质文化的不断刺激、掺和与交糅，才能在互补中

焕发出勃勃生机。历史上，马背民族对汉民族的一次

次冲击，只会像磨剑石一样，磨去的仅是中华传统文化

的惰性，而其剑体愈发显得光华四射。

正是 56个民族文化差异的相互砥砺，才共同书写

了中华民族精神的图谱！●（责任编辑：王锦慧）

57

2012.2

文化大观

“我 23岁时，母亲就离开了人世，回忆起来，父爱

竟比母爱还要长一些。他是这个世界上最疼爱我的

人，我也是这个世界上最惦记他的人。”

在孙犁逝世 10周年前夕，女儿孙晓玲将怀念父亲

的文章结集出版，名为《布衣：我的父亲孙犁》。从中我

们看到了孙犁丰富的情感世界和淳厚的心地，特别是

他对结发妻的忠贞相守，可谓世间难寻。

怀揣着一份感动，我们专程来到天津孙犁最后居

住的“耕堂”，拜访了孙晓玲。

每当捧起父亲的著述，看到目录中《亡人逸

事》的篇名，我的心中便会百味杂陈，如见亲娘

“据亡妻言，她19岁那年，夏季一个下雨天，她父

亲在临街的稍门洞里闲坐，从东面来了两个妇女，是说

媒为业的，被雨淋湿了衣服。她父亲认识其中的一个，

就让她们到稍门下避避雨再走……”

孙晓玲说，《亡人逸事》是父亲怀念母亲的一篇散文。

开头记叙的这个场景，是父亲和母亲相识的真实过程。

在孙晓玲的回忆中我们得知：当时，两位媒人正为

孙家的儿子孙振海（孙犁在老家的名字）保媒说亲，偏

偏说的那位崔姓姑娘条件不太理想，在王家避雨时得

知他家二姑娘品貌超群，又是“女大三抱金砖”，便马上

改换目标，竭力撮合。经过媒人来回跑了几趟，亲事竟

然说成了。

两年后，一顶花轿吹吹打打地把蒙着红盖头的王

家二姑娘娶进了孙家门。夫妻俩“两小无猜亦无爱”，

完全是父母之命、媒妁之言。

王家二姑娘是一个不识字的农村妇女，在娘家叫

“二妞”，嫁到婆家叫“振海家的”，生了孩子叫“小平她

娘”，直到进城后参加扫盲班才有了自己正式的名字

——王小丽，是孙犁为她起的。

孙犁从未因文化上的巨大差距而轻视结发妻。他

像个和蔼的老师，教妻子识字；他视妻子如同知音，给

她讲自己创作中的甘苦；他进城工作时已经成名，才

36岁，更兼面容俊朗、气质非凡，但他重情重义，不舍

糟糠之妻，亲自坐着大马车，把困顿在半路的妻子和一

双小儿女接到身边……

孙犁和结发妻风雨相随 40年始终不离不弃，直到

安详、从容地闭上眼睛，也从未忘记过她。

在父亲的《荷花淀》《嘱咐》《丈夫》中，我都看

到了极其熟悉的举止身影。其中有些对话，仿佛

“原封不动”就是母亲讲的

孙犁是在战火硝烟中从事文学创作的，他抗战小

说写得最多，也写得最好。

一天，已是初中生的孙晓玲一边趴在桌上做功课，一

●1945年，孙犁在延安《解放日报》上发表了短篇小说《荷花淀》，为风沙弥漫的西

北高原带来了白洋淀水乡的诗情画意，后来就衍生了以“荷花淀”命名的文学派别。

●孙犁的文学创作从荷花始、由荷花兴，长达70余年，留下了许多经典之作。他

的文品、人品也像荷花一样高洁，深深地影响了一代又一代人。

父亲的作品里有母亲的身影——访孙犁女儿孙晓玲

本刊记者 王锦慧

孙犁和妻子在一起

58

2012.2

文化大观

边好奇地问父亲：“爸爸，《荷花淀》是怎么写出来的呀？”

孙犁静静坐在椅子上，微微笑着说：“就那么写出

来的，在窑洞里用草纸，连底稿都没有打……”

啊，诗样的文章缘何行云流水般一挥而就？

孙晓玲告诉我们，在父亲的作品中，母亲常常是

他创作的原型和语言的源泉。抗战开始，父亲奔赴前

线，一去 8年；母亲在战乱离别中养老育幼，奔波逃

难。在冀中平原残酷的“扫荡”中，母亲连日本鬼子端

枪进屋搜查都经历过。有一回，日本鬼子听说有地下

工作者进了村，就用枪逼着把全村人赶到一棵大树底

下跪着，惨无人道地放火烧人、烤人。母亲用身体护

着大姐也跪在人群里，她把脸抹得又脏又黑，把头发

弄得又散又乱，她拼着一死也要保住清白，对得起在

前方的丈夫……

在父亲的小说《嘱咐》中，8年抗战未回家的水生

与水生女人久别重逢。水生见到了那个他不知几岁的

女孩，便问她叫什么，她说：“叫小平。”水生又问她：“几

岁了？”孩子回答：“8岁。”“想我吗？”“想你。想你，你

也不来。”孩子笑着说。我想，尽管在年龄上稍有出入，

但这些都来自父亲真实的生活。我大姐的小名就叫

“小平”，水生夫妻之间的生动描写，尤其是有关“公公”

的一大段对话，我有把握认为就是我母亲说过的。

还有父亲的小说《丈夫》，里面不仅有母亲的身影，

也有我大姐的身影。那个“儿媳妇”领着 7岁的女孩，

一边走一边说的关于“爹”的对话，就是以我母亲与大

姐为原型塑造的人物形象。父亲生前曾亲口对朋友说

过，此文是以妻为“模特”的。

孙晓玲还告诉我们，她印象中的母亲稍圆的脸盘

儿、双眼皮大眼睛，宽脑门儿白净皮肤，中等个头儿，待

人亲切乡音极浓。她总是穿得素素净净的，是家做的

那种偏襟布衣，鞋也总是自己纳底儿做。虽然没有上

过学，可她记忆力不错，语言特别丰富。“有爹有娘仙桃

果，没爹没娘风落梨”、“有享不了的福，没受不了的

罪”、“砍草的不要膈应放羊的，浇水的不要膈应耪地

的”……这样的民谣乡谚经她说出来，既押韵上口又风

趣生动，对父亲的创作有深刻影响。

从平凡、真实的现实生活中，信手拈来一些情

节、语言，不加修饰地写进作品里，这是孙犁独到的

艺术功力。这种功力使他的作品意趣天成,也使他

的作品充满浓郁的乡土气息，展现了冀中平原的风

俗民情。

父亲的旧体诗《题亡人遗照》对母亲充满赞美

的怀念，寄托了父亲飞鸿失伴后的不尽哀思

“一落黄泉两渺茫，魂魄当念旧家乡。

三沽烟水笼残梦，廿年嚣尘压素妆。

秀质曾同兰菊茂，慧心常映星月光。

老屋榆柳今尚在，摇曳秋风遗念长。”

孙犁这首旧体诗《题亡人遗照》（即《悼内子》），写

于1970年10月26日下午，距妻子去世仅半年时间。

孙晓玲向我们讲述了那些不愿提及的往事——

母亲去世时是在清晨，天还不太亮。父亲用胳膊

使劲儿挡着我，不让号啕大哭的我冲向母亲，父亲知道

我在病榻前服侍母亲好几年，怕我受刺激，怕我太伤心。

母亲去世后，父亲曾伤感万分地对亲戚说：“她是

一位多么贤惠的妻子呀！对我真是太好了！盛在碗里

递在手里。这屋里的几件东西都是她操持置办的，我

看见这些就难过，心里一阵阵翻个子……”

母亲去世后 5年，父亲数次在《书衣文录》上，记下

对她的“不堪回首”之忆念。

母亲去世后 10年，父亲连续写了《报纸的故事》、

《新年悬旧照》、《三马》等具有自传体性质的作品，实可

谓“十年生死两茫茫，不思量，自难忘”……

1972年夏天，孙晓玲跟随父亲回了一趟河北省安

平县老家。离村口还有一段距离，父亲就让停车，轻声

对她说：“下来吧，走着去！”

说着，父亲已弯腰走出车门。又见桑梓故土地，不

见灶旁起炊人。他忘不了妻子“青春远离毫无怨言”，

送夫上前线重担自己肩；他忘不了妻子拉风箱添秫秸，

为过往的八路军灶上煮杂面；他忘不了妻子推机织布

手指变形，赶集换卖操劳一家老小吃穿；他忘不了妻子

身戴重孝，冒风霜冰雪千里之外扶灵柩送婆婆回老家

安葬……

孙晓玲感叹道：我荆钗布裙善解人意的母亲，在父

亲心目中的分量始终是沉甸甸的，就像他喜欢在案上

摆放一盆朴实无华的贞石，虽不名贵奇特却悦目耐看；

喜欢欣赏窗台上静静开放的白菜花，虽无郁烈的香气

却清新淡雅。母亲的坚忍不拔、从一而终以及种种细

微照顾，都刻骨铭心地令父亲终生不忘。

2002年，在一个菡萏摇曳飘香的季节里，孙犁走

了，走进荷风荷雨荷花淀，去相会他几乎每晚都梦见的

结发妻……●

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2012.2

除夕万家人团圆，欢天喜地过大年。在观看中央

电视台龙年春节联欢晚会时，《党建》杂志社全体工作人

员都热切期待着一个人的出现——“大衣哥”朱之文。

早在年初，朱之文就欣喜万分地向《党建》杂志社

报告了一个喜讯：俺已接到上春晚彩排的邀请啦，谢谢

你们对俺的关心和帮助，谢谢！谢谢！谢谢！

去年，《党建》杂志社一直关注着这位草根大明星，

专门邀请他来社里座谈并采访了他，将他的故事呈现

给了广大读者；专门邀请他到党建网做嘉宾访谈，以

700多个在线网民提问开创了普通人物网上访谈提问

数量之最，他因此成为网上热点人物；专门邀请他来

《党建》杂志社联欢……而今，他从绿油油的庄稼地儿

就要走上中央电视台春节联欢晚会的大舞台了，怎不

叫人热切期待！

歌曲、舞蹈、鼓乐，相声、杂技、魔术……23时 42分，朱之文以一曲雄浑悠扬的《我要回家》震撼登台！

“我的妈妈盼儿回家，母爱的目光亲吻我的脸颊，看

我吃饭，听我说话，笑容里面开着泪花……”排练这首歌

时朱之文老是想着娘拄个拐棍站在村口，一头白发在风

中飘着等他的模样,就把那个心情给唱出来了。

朱之文在热烈的掌声中刚走下舞台，就收到了《党

建》杂志社的祝贺电话。此刻，他已紧张、激动得两天两

夜没睡着觉了，眼睛熬红了，嗓子也不舒服，唱的又是首

新歌，心里正忐忑着呢，接到电话连连问：“俺那几句话说

得咋样？俺唱得咋样？”“演出非常成功！”他一下释然了。

40多年了，朱之文年年在家过年。这次参加春晚

彩排，已离开家 20多天了。来京前，他特意到父母坟

前道别，告知他们：“儿要到全国最大的舞台上唱歌去

了。”他还提早置办了年货，将一双儿女托付给妹妹照

看，带着“怕丈夫被别人拐走”的媳妇李玉华备战春

晚。一曲《我要回家》把自个儿唱得也想家了，大年初

一清晨，他没有参加中央电视台的庆功宴会,穿上大

衣、拖着《党建》杂志社送他的大箱子，匆匆登上了回山

东老家的列车。

大年初七一上班，朱之文又接到了《党建》杂志社

的问候电话。他迫不及待地诉苦道：原本想回家清清

静静过个年，不承想，半路上就接到妹妹的电话说，咱家

又里三层外三层的来恁多人。俺真想还像上回那样躲

到小树林里去，可这年咋过呀？俺就知道，一进家门就

由不得自个儿了。大早晨起来就“咚咚”地有人敲门，一

整天这个走了那个又来了，好容易关门睡下，还有两男

一女半夜跳墙进来，坐在炕头上非要跟俺赛歌，俺光着

身子躺在被窝里不好意思起来，憋得肚子直疼也不敢

上茅房。没辙，俺锁上门躲出去了。转到村南河边，见

河面上有块浮冰，就想跳上去漂流一回，谁知脚底打滑

掉河里了，只好掂着鞋、光着脚丫，从小胡同溜到俺家西

院墙下偷偷爬了进去。乡亲们说，你一个正儿八经的

农民上了春晚，大伙儿得好好乐呵乐呵。俺就买了

1400多块钱的烟花爆竹，那是 4亩玉米卖的钱啊，俺的

天，眼瞅着噼里啪啦地全放光了，把俺心疼得要命。

朱之文说，2月 4日，俺要参加中央电视台元宵节

晚会彩排。想着过几天又要出门，俺到自家麦地里转

了一圈儿。俺对这些地有感情，父母不在了，是这些地

养育了俺全家，这些活儿、这些地丢不下!大家喜欢听

俺唱歌，俺就要好好唱，做中国最会唱歌的农民，一边

种地，一边唱歌。

朱之文还说，昨天俺去县城拍了一张标准像，是办护

照用的，再过十几天俺要跟中央电视台组成的团去马尔代

夫演出。为了唱好歌，俺已正式拜了著名歌唱家蒋大为为

师，俺要在世界的舞台上为中国农民增光添彩！●

走 上 春晚舞台的

“大衣哥”朱之文本刊记者 王锦慧

文化大观

60

2012.2

《党建》编辑同志：

我是西藏军区山南军分区某边防连 3197 哨所的

哨长曾真。首先感谢《党建》对我们边防哨所的关注：

贵刊2011年第10期还刊登过我的一篇短文《把〈党建〉

刻在边哨石壁上》，随后又寄来学习资料和生活用品，

让我们感受到来自北京的温暖。

我所在的哨所位于青藏高原阿底斯山的皱褶深

处，因 3197 海拔得名。通向哨所的台阶像个天梯，也

是3197个。

我们哨所加上我共有 5 名战士，都是英雄张福林

的传人。老班长张福林曾在渡江战役、进军大西南的

战斗中屡建功勋，在修筑康藏公路时牺牲，他生前所在

的班被上级命名为“张福林班”。

哨所环境恶劣。记得第一次来到天梯下时，一条近

乎70度的笔直石阶横在我们面前。站在起点往上望，绝

壁上的哨所完全被笼罩在云雾中，宛若在天之尽头。

此后，走天梯成为我们的生活常态，手脚并用的攀

爬需要 2个小时。经年累月，不知要往返多少次。反

正很多战友每年都要走烂十几双鞋。去年 2月，我背

主副食上山不慎滑倒，幸好被两棵树卡在半山腰，门牙

却被磕掉半个。

我们的“巴掌哨所”不足 20 平方米。这里一年有

200多天的雨季，晒一晒太阳竟然成了一种奢望。

哨所的战友对文化的需求强烈，上级决定把文化

氛围浓厚的《党建》等书刊送上来。从去年开始，哨所

每月的政治教育课上多了一个文化专题，起名也叫“文

化大观”，内容有不少来自《党建》杂志。

目前，哨所生活执勤环境在改善，通了水、电，有了

闭路电视、卫星电话和电脑，四面透风的老营房和木板

观察岗亭都已成为过去，吃新鲜蔬菜的梦想也正一步

步变为现实。

来哨所的山道上，有我们留下

的激励我们前行的石刻，如“与人民

在一起”“党建”等。每当我们站在

高高的哨所，看着脚下千仞绝壁，望

着云雾尽头的异国风光，坚守“国

门”意念便随之在心底升腾。

近年来，我们“张福林班”在建

设西藏、维护西藏稳定和边境安全

上做出了贡献，荣立了集体三等功

三次，去年哨所还被西藏军区表彰

为“耳聪目明观察哨”。

新春将至，我们祝全国人民幸

福安康！

曾真于3197哨所

2012年1月1日

（宋朝华 盛广景摄）

来自

31973197 哨所的心愿哨所的心愿

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2012.2

特等奖（20名）

《学习·借鉴·汲取·总结》 赵乐际 陕西省委书记

《静下心来好读书》 吉炳轩 黑龙江省委书记

《做读书的表率》 苏荣 江西省委书记

《着力提高党员干部学习力》孙春兰 福建省委书记

《学习型党组织建设要重视党的历史的学习》 欧阳淞 中央党史研究室主任

《加强调查研究是建设学习型党组织的重要任务》 韩长赋 农业部部长

《学以致用 知行并进》 杨洁篪 外交部部长

《推进医改需要加强学习》 陈竺 卫生部部长

《学习是执政党建设的战略工程》 柳斌杰 新闻出版总署署长

《革命理想高于天——读<革命烈士诗抄>》 张海迪 中国残疾人联合会主席

《领导干部读书学习要注重涵养大气》 刘亚洲 国防大学政治委员

《以对人民群众高度负责的精神来学习》 徐德明 国土资源部副部长、国家测绘局局长

《阅读与思考》 傅莹 外交部副部长

《谈谈阅读经典的体会》 李东东 新闻出版总署原副署长

《学习能力是当代产业工人的基本功》 许振超 青岛前湾集装箱码头有限公司工程技术部高级固机经理

《要有勤学之举 更需善读之法》 石宗源 贵州省委原书记

《党的历史与学习型政党建设》 石仲泉 中央党史研究室原副主任

《创新思路和方法 扎实推进学习型党组织建设》 广东省委宣传部

《提高学习型党组织建设科学化水平》 浙江省委宣传部

《立足实际、务实创新 扎实推进重庆学习型党组织建设》 重庆市建设学习型党组织工作领导小组办公室

一等奖（2名）

《从学习型党组织到学习型城市》 深圳市建设学习型党组织工作协调小组

《发挥政协机关学习优势 加强“四型”机关建设》 全国政协机关党委

““学习型党组织建设创新理论征文活动学习型党组织建设创新理论征文活动””评选结果评选结果

2011年 12月 29日，由中宣部 《党建》 杂志社和

深圳市委宣传部、深圳市社科院联合举办的“学习型

党组织建设创新理论”征文活动颁奖暨座谈会在深圳

举行。中宣部副部长申维辰出席会议并作重要讲话，

广东省委常委、深圳市委书记王荣等出席会议并颁

奖，全国各省区市负责学习型党组织建设的领导同志

以及获奖代表等160余人参加会议。

“学习型党组织建设创新理论”征文活动经由中央

领导同志批准举办，旨在进一步推动学习型党组织建设

扎实开展、深入推进。该活动自2011年3月启动后，在

全社会引起热烈反响，各地各有关部门高度重视、精心

组织，全国广大党员干部积极撰稿、踊跃参与。征文活

动办公室共接收各类稿件600余篇，主题鲜明，联系实

际，思想新颖，富有创见，质量普遍较高。经专家组严格

评审，赵乐际等同志的50篇文章分获特等奖、一二三等

奖及优秀奖，四川省委宣传部等13个单位荣获组织奖。

“学习型党组织建设创新理论”征文活动颁奖暨座谈会在深圳举行

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2012.2

二等奖（3名）

《永葆党的先进性的战略基点》 陈家兴 人民日报评论部

《科学构建促进学习型党组织建设的制度机制》 蒋宏宾 王秀良 江苏省委宣传部理论处

《以先进组工文化塑造优秀组工品格》 刘振新 广东省珠海市委常委、组织部长

三等奖（5名）

《着力“破四难”“促四化”》 河南省焦作市委宣传部

《以能力建设为核心 扎实推进学习型党组织建设》 河北省邯郸市委宣传部

《理论武装工作是推进学习型党组织建设的根本抓手》 张秋涛 贵州省贵阳市委讲师团

《以改革创新精神推进学习型党组织建设》 王延东 王一迪 吉林森工集团党委工作部

《学习的真谛是什么？》 张声雄 上海明德进修学院

优秀奖（20名）

《把学习型党组织建设的着力点放在服务经济社会发展上》 刘月 河北省社科院副院长

《提高党的建设科学化水平的实践探索》 邱素琴 上海市浦东新区党校党建研究中心主任

《关于加强学习型党组织建设的几点思考》 祝炳水 云南省委政策研究室

《政治上入党是党建的重要课题》 董树君 蔡常青 内蒙古自治区党委组织部、宣传部

《实施“百千万”工程 深化学习型党组织建设》 姚伟谦 叶剑锋 浙江省温州市委宣传部理论处

《学习型党组织建设需考评更须科学考评》 冷兴邦 山东省委宣传部理论处

《“四化一考”常德模式的内在逻辑、理论价值与实践指向》 陈瑞来 湖南省建设学习型党组织工作

领导小组办公室

《党员领导干部要从党史中汲取智慧和力量》 杨玉平 江西省丰城市委书记

《善学活学重实效》 迟军 河南省修武县委书记

《关于创建“学习型组织部”的探索与思考》 徐维功 北京市延庆县委组织部长

《“庄式学习法”开辟学习新途径》 王军 浙江省景宁县委宣传部长

《学习马克思主义要正确认识和处理读书中的几个关系》 田心铭 教育部高校社会科学发展研究中心原主任

《高校学习型党组织建设的实践研究》 东北大学党委宣传部

《领导干部要在学习型党组织建设中作示范》 伍朝党 《四川党的建设》杂志社

《强化组织学习 促进科学发展》 刘松柏 中航工业导弹院党委书记

《提升学习型党组织建设科学化水平》 山东钢铁莱钢集团公司党委

《博州“六学”》 新疆博尔塔拉蒙古自治州党委宣传部

《建设行业文化 提升监管效能》 民航中南地区管理局党委

《抓规范、抓载体、抓品牌、抓带动》 宁夏回族自治区党委宣传部

《深化学习型党组织建设 推进仙居科学跨越》 浙江省仙居县委宣传部课题组

组织奖（13名）

四川省委宣传部 江苏省委宣传部

黑龙江省委宣传部 贵州省委宣传部

国家电网公司党组 辽宁省委高校工委

东北大学党委 中国医科大学党委

天津滨海新区党委宣传部 广东省深圳市委宣传部理论处

中国中铁股份有限公司党委 江苏省盐城市建湖县委宣传部

黑龙江省哈尔滨市南岗区委建设学习型党组织工作协调小组

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2012.2

安徽淮南平圩发电有限责任公司党委，在中电国

际党组的坚强领导下，以“静水深流”企业文化为引导，

不断加强党建思想政治工作，推进人才强企战略，创新

各项管理工作，为深化企业改革、谋求科学发展提供了

坚强政治保证。2011年，公司累计发电 157.6亿千瓦

时，超额完成年度生产经营绩效考核目标。成立至今，

公司累计发电 1700亿千瓦时，上缴利税 60多亿元，年

解决当地劳动力就业 3000余人次，为繁荣地方经济做

出了积极贡献。

坚持党管队伍，实施“人才强企”

“为政之要，在于得人。”公司党委牢牢把握党管干

部、党管队伍这一关键，大力实施“人才强企”战略。一

是注重抓学习，打牢领导班子思想建设基础。每年初，

党委中心组制订“四好班子”建设计划，采取理论与实

际相结合研讨式学习，坚持个人自学与集中学习、专题

研讨、专题讲座辅导等学习方法。二是注重抓队伍，打

牢党的组织基础。深化“人事、劳动、薪酬”机制建设，

立足于建设“靠得住、过得硬、叫得响”队伍建设。积极

推行中层管理人员“双向选择、竞聘上岗”，强化各级管

理人员选拔任用；在生产一线则加强“双培养”，员工孙

承春获2010年全国劳动模范称号。

转化政治优势，激发基层战斗力

基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用关

系到党在企业的形象，也关系到企业的生存发展和员

工的切身利益。为此，公司着力加强党支部建设。一

是坚持支部月度报告，将支部工作进行月度考核，考核

结果与部门绩效直接挂钩。二是结合创先争优活动，

制作党员岗位牌，通过亮明身份，牢记责任使命，接受群

众监督。三是支部制定丰富学习内容，重点加强对党

章、党史和专业技术知识的学习。2011年，围绕庆祝建

党 90年，党委组织开展以“忆党史、知党情，铸党魂、促

发展”为主题的系列教育活动；特别策划为党龄50年以

上老党员颁发纪念勋章等；开展“十佳党支部”、“十大检

修功臣”等先进评比。这些活动引导广大党员回顾党

史，感怀党恩，讴歌党绩，立足岗位，争创佳绩。

近年来，公司年年提前完成年度生产经营考核任

务，持续保持安全生产上升势头，机组检修工作全部获

优，这些与基层党支部建设密不可分。

创新管理平台，提升信息化水平

公司党委从大党建的思路出发，加强党建规范管

理，按照“工作指导、专业交流，信息发布、共享成果”的定

位，建立党群工作网站，分支部概况、党群信息、纪检监

察、工会工作、团青天地、综合治理、学习园地、主题活动、

企业文化、支部管理、创新案例、书记信箱等12个模块，

开办党课教育培训平台，实现了“三会一课”电子记录在

线观看、文件制度实时查阅、报表考核即时公开等功能。

建立健全网上党内理论讲坛制度、党内形势报告制度、党

内学习交流制度等途径，不断增强新形势下党员的角色

意识、行为意识、形象意识和先锋意识。近年来，公司党

委把夯实党建工作和加强党风廉政、企业文化、和谐企业

建设有机结合，强化了党建工作科学化水平。

一分耕耘，一分收获。公司先后获中央企业思想

政治工作先进集体、全国电力行业优秀企业、全国企业

文化先进单位、安徽省第九届文明单位等荣誉。公司

党建工作的成效为公司花开满园增添了无限芳香，党

组织已成为公司“做精存量、做强增量、做大总量、做优

质量”，推进“一品牌三基地”建设，打造具有中国样板

火电企业战略愿景的引航者。

夯实党建筑堡垒 发挥引领促发展中电国际平圩发电公司党委

花园式厂区 公司领导班子网上培训

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