eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „teadmussiire ... · lk 2 / 13 1 sissejuhatus...

13
Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ja teavitus“ üleriigilise ja maakondliku ulatusega tegevuste taotlusvoorude rakendusanalüüs Lehti Veeväli teadus- ja arendusosakond / peaspetsialist 2019 Sisukord 1 Sissejuhatus .............................................................................................................................................. 2 2 Toetuse taotlemine ja määramine ............................................................................................................ 3 3 Toetatud tegevused................................................................................................................................... 5 4 Hindamine ja hindamiskriteeriumid........................................................................................................... 8 5 Toetuse väljamaksmine ............................................................................................................................ 9 6 Meetme indikaatorid ja sihttasemete saavutamine ................................................................................ 11 7 Kokkuvõte ................................................................................................................................................ 13

Upload: others

Post on 12-Sep-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ... · Lk 2 / 13 1 Sissejuhatus Käesolevas rakendusanalüüsis keskendutakse Eesti maaelu arengukava 2014-2020 ... Teadmussiire

Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ja teavitus“ üleriigilise ja maakondliku ulatusega tegevuste taotlusvoorude rakendusanalüüs

Lehti Veeväli teadus- ja arendusosakond / peaspetsialist 2019

Sisukord

1 Sissejuhatus .............................................................................................................................................. 2

2 Toetuse taotlemine ja määramine ............................................................................................................ 3

3 Toetatud tegevused ................................................................................................................................... 5

4 Hindamine ja hindamiskriteeriumid ........................................................................................................... 8

5 Toetuse väljamaksmine ............................................................................................................................ 9

6 Meetme indikaatorid ja sihttasemete saavutamine ................................................................................ 11

7 Kokkuvõte ................................................................................................................................................ 13

Page 2: Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ... · Lk 2 / 13 1 Sissejuhatus Käesolevas rakendusanalüüsis keskendutakse Eesti maaelu arengukava 2014-2020 ... Teadmussiire

Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ja teavitus“ üleriigilise ja maakondliku ulatusega tegevuste taotlusvoorude rakendusanalüüs

2019

Lk 2 / 13

1 Sissejuhatus

Käesolevas rakendusanalüüsis keskendutakse Eesti maaelu arengukava 2014-2020 (edaspidi MAK) meetme 1 „Teadmussiire ja teavitus“ raames antavale toetusele, mille alusel toetatakse koolitustegevuste korraldamist (1.1), esitlus- ja teavitustegevuste korraldamist (1.2) ning ettevõtete külastuste ja õpiringide korraldamist (1.3) üleriigilisel ja maakondlikul tasandil.

Meetme üldeesmärk on tõsta põllumajandus-, toidu- ja metsandussektori ettevõtjate ning nende töötajate teadlikkust. Uute teadmiste leviku soodustamisega aidatakse kaasa biomajanduse arengule ja kohanemisele uute väljakutsetega ressursside säästlikuks kasutamiseks.

Meetme rakendamise aluseks on maaeluministri 17. juuni 2015. a määrus nr 68 „ Teadmussiirde ja teavituse toetus“.

Meetme kogueelarve on programmperioodi jooksul kasvanud ning käesoleval hetkel on meetme 1 eelarveks planeeritud 14,5 miljonit eurot, millest indikatiivselt 4 miljonit eurot on ette nähtud üleriigilise ja maakondliku ulatusega tegevuste toetamiseks ning 10,5 miljonit eurot on planeeritud sama meetme alameetme „Pikaajalised programmid“ rakendamiseks. MAK meetme „Teadmussiire ja teavitus“ raames rahastatakse toetusi 89% ulatuses Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondist (EAFRD) ning 11% ulatuses Eesti riigi riigieelarvest.

Maakondliku ulatusega tegevuste puhul on eelarve jaotunud maakondade vahel ning aastate lõikes oli kogueelarve järgmine: 2016. a. 200 000 eurot, 2017. a. 230 498 eurot, 2018. a 155 067 eurot ning 2019. a 142 378 eurot. Üleriigilise ulatusega tegevuste puhul on meetme eelarve jaotunud viie valdkonna vahel. Täpsemat jaotust aastate lõikes näeb tabelis 1.

Tabel 1. Üleriigilise ulatusega tegevuste eelarve jaotumine aastatel 2015-2019 valdkondade lõikes

Valdkond 2015 2016 2017 2018 2019 Taimekasvatus 60 001 70 000 82 773 89 929 99 047

Loomakasvatus 60 001 70 000 82 773 89 929 99 047 Metsandus 60 001 70 000 82 773 89 929 99 047 Toiduainetööstus 60 001 70 000 82 773 89 929 99 047 Ettevõtte majandamine 60 001 70 000 82 773 89 929 99 047 Kogueelarve 300 005 350 000 413 865 449 645 495 235

Täpsem ülevaade toetuse määramisest nii üleriigilise kui maakondliku ulatusega tegevuste lõikes on toodud alapeatükkides. Rakendusanalüüsis on keskendutud 2018. a ja 2019. a taotlusvoorudele, aga parema ülevaate saamiseks on tabelites toodud ka kõikide taotlusvoorude kokkuvõtlikud andmed.

Rakendusanalüüsi koostamisel kasutati Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametilt (edaspidi PRIA) saadud andmeid seisuga 11. oktoober 2019. a.

Page 3: Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ... · Lk 2 / 13 1 Sissejuhatus Käesolevas rakendusanalüüsis keskendutakse Eesti maaelu arengukava 2014-2020 ... Teadmussiire

Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ja teavitus“ üleriigilise ja maakondliku ulatusega tegevuste taotlusvoorude rakendusanalüüs

2019

Lk 3 / 13

2 Toetuse taotlemine ja määramine

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1305/2013 artikli 14 kohaselt võib toetuse saajaks olla koolituse või muu teadmussiirde ja teavituse osutaja ning kõik käesoleva toetuse abikõlblikud kulud hüvitatakse toetuse saajale. Teadmussiiret ja teavitust osutavatel asutustel peab olema toetatavate tegevuste elluviimiseks vajaliku pädevusega personal, sealhulgas peab personal olema korrapäraselt koolitatud ning omama piisavalt kogemusi või kvalifikatsiooni.

Tegevuste elluviimiseks on toimunud teadmussiirde ja teavituse toetuse taotlusvoorud alates 2015. aastast. Üleriigiliste tegevuste puhul on toimunud kolm eraldi taotlusvooru: 27.07-03.08.2015. a, 15.08.-19.08.2016. a ja 14.08.-18.08.2017. a. Maakondlike tegevuste puhul on toimunud kaks eraldi taotlusvooru: 18.01.-22.01.2016. a ja 16.01.-20.01.2017. a. Kahel viimasel aastal on üleriigiliste ja maakondlike tegevuste taotlusvoorud toimunud samaaegselt: 06.08.-10.08.2018. a ja 04.04-10.04.2019. a.

Taotluste vastuvõtt on toimunud PRIA maakondlikes teenindusbüroodes, posti teel PRIA keskuse aadressil Tähe 4, Tartu 51010 ja elektrooniliselt e-posti aadressil [email protected]. Toetuse taotlemiseks tuli esitada PRIA-le vormikohane taotlus.

Üleriigiliste tegevuste puhul esitati 2018. a kokku 71 taotlust, millest 69 rahuldati kogusummas 334 408 eurot. 2019. a esitati kokku 122 taotlust, millest 73 rahuldati kogusummas 495 235 eurot. Kui 2018. a jäi taotletud toetuse kogusumma alla eelarve, siis 2019. a toimus ligi kahekordne üle taotlemine. Varasemate aastate taotlusvoorude kohta on kirjutatud eraldi rakendusanalüüsid, kuid kokkuvõtva ülevaate taotlusvoorude lõikes saab tabelist 2.

Tabel 2. Üleriigiliste tegevuste toetuse määramine ja kasutamine 2015-2019. a taotlusvoorude lõikes.

Aas

ta

Eek

arve

(€)

Esit

atud

ta

otlu

ste

arv

Rah

ulda

tud

taot

lust

e ar

v

Tao

tlet

ud

toet

use

sum

ma

(€)

Rah

ulda

tud

toet

use

sum

ma

(€)

Mak

seid

saa

nud

taot

lust

e ar

v

Mak

stud

toe

tuse

su

mm

a (€

)

Kat

kest

atud

pr

ojek

tide

arv

Kat

kest

atud

pr

ojek

tide

sum

ma

(€)

Lõpe

tatu

d pr

ojek

tide

arv

Lõpe

tatu

d pr

ojek

tide

sum

ma

(€)

2015 300 005 145 47 749 859 297 888 43 231 047 4 21 434 43 231 047

2016 350 000 67 62 326 192 314 115 52 233 962 9 29 151 52 233 962

2017 413 865 88 86 386 348 379 938 60 274 358 1 6 300 58 235 742

2018 449 645 71 69 359 378 334 408 26 81 965 0 0 19 66 036

2018 495 235 122 73 922 312 495 235 1 31 916 0 0 1 31916

Meede kokku 2 008 750 493 337 2 744 089 1 821 584 182 853 248 14 56 885 173 798 703

Allikas: PRIA. Andmed seisuga 11.10.2019. a

Valdkondade lõikes määrati 2018. a taotlusvoorus üleriigilistele tegevustele toetust järgmiselt:

ettevõtte majandamine - 14 taotlusele kogusummas 86 394 eurot; loomakasvatus - 26 taotlusele kogusummas 108 677 eurot; metsandus - 4 taotlusele kogusummas 14 000 eurot; taimekasvatus - 20 taotlusele kogusummas 100 031 eurot;

toiduainetööstus - 5 taotlusele kogusummas 25 307 eurot.

2019. a taotlusvoorus määrati üleriigilistele tegevustele toetust järgmiselt:

ettevõtte majandamine - 11 taotlusele kogusummas 121 181 eurot;

Page 4: Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ... · Lk 2 / 13 1 Sissejuhatus Käesolevas rakendusanalüüsis keskendutakse Eesti maaelu arengukava 2014-2020 ... Teadmussiire

Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ja teavitus“ üleriigilise ja maakondliku ulatusega tegevuste taotlusvoorude rakendusanalüüs

2019

Lk 4 / 13

loomakasvatus - 26 taotlusele kogusummas 135 958 eurot; metsandus - 4 taotlusele kogusummas 60 420 eurot; taimekasvatus - 20 taotlusele kogusummas 94 940 eurot; toiduainetööstus - 5 taotlusele kogusummas 82 736 eurot.

Kõikide üleriigiliste tegevuste puhul on taotlusvoorudes kokku määratud toetust 337 taotlusele kogusummas 1 821 584 eurot. Juhul kui ühes valdkonnas toimus alataotlemine, võis PRIA vahendid suunata teise valdkonda, võttes arvesse hindamistulemusi. Täpsema ülevaate toetuse jaotumisest valdkondade lõikes saab tabelist 3.

Tabel 3. Toetuse jaotumine üleriigilistele tegevustele kokku valdkondade lõikes aastatel 2015-2018.

Valdkond Eelarve (€)

Esitatud taotluste arv

Taotletud toetuse summa (€)

Rahuldatud taotluste arv

Rahuldatud toetuse summa (€)

Makseid saanud taotluste arv

Makstud toetuse summa (€)

Ettevõtete majandamine

401 750 95 642 086 68 436 110 32 156 476

Loomakasvatus 401 750 156 855 588 96 521 279 53 244 479 Metsandus 401 750 22 101 460 22 101 460 4 21 700 Taimekasvatus 401 750 129 559 801 87 383 158 45 175 873

Toiduainetööstus 401 750 91 585 154 64 379 578 48 254 719 Taotlusvoor kokku: 2 008 750 493 2 744 089 337 1 821 584 182 853 248 Allikas: PRIA. Andmed seisuga 11.10.2019. a

Maakondlike tegevuste puhul esitati 2018. a kokku 98 taotlust, millest 80 rahuldati kogusummas 132 687 eurot. 2019. a esitati kokku 120 taotlust, millest 66 rahuldati kogusummas 125 481 eurot. Mõlemal aastal toimus meetme lõikes üle taotlemine, kuid see erines maakonniti. Ühest maakonnast üle jäänud eelarvet teistesse maakondadesse ringi ei tõstetud. Kokkuvõtva ülevaate taotlusvoorude lõikes saab tabelist 4.

Tabel 4. Maakondlike tegevuste toetuse määramine ja kasutamine taotlusvoorude lõikes

Aas

ta

Eek

arve

(€)

Esit

atud

ta

otlu

ste

arv

Rah

ulda

tud

taot

lust

e ar

v

Tao

tlet

ud

toet

use

sum

ma

(€)

Rah

ulda

tud

toet

use

sum

ma

(€)

Mak

seid

sa

anud

ta

otlu

ste

arv

Mak

stud

to

etus

e su

mm

a (€

)

Kat

kest

atud

pr

ojek

tide

arv

Kat

kest

atud

pr

ojek

tide

sum

ma

(€)

Lõpe

tatu

d pr

ojek

tide

arv

Lõpe

tatu

d pr

ojek

tide

sum

ma

(€)

2016 200 000 328 86 778 711 173 462 59 99 128 27 51 500 59 99 128

2017 230 498 158 115 281 063 195 432 93 111 350 3 11 420 91 106 650

2018 155 067 98 80 170 304 132 687 40 55 737 0 0 37 51 985

2018 142 378 120 66 227 016 125 481 2 2 169 0 0 2 2 169

Meede kokku 727 943 704 347 1 457 093 627 061 194 268 384 30 62 920 189 259 932

Allikas: PRIA. Andmed seisuga 11.10.2019. a

Kõikidele maakondlikele tegevustele on 2016-2019. a taotlusvoorudes kokku määratud toetust 347 taotlusele kogusummas 627 061 eurot. Täpsema ülevaate maakondlike tegevuste toetuse jaotumisest valdkondade lõikes saab tabelist 5.

Page 5: Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ... · Lk 2 / 13 1 Sissejuhatus Käesolevas rakendusanalüüsis keskendutakse Eesti maaelu arengukava 2014-2020 ... Teadmussiire

Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ja teavitus“ üleriigilise ja maakondliku ulatusega tegevuste taotlusvoorude rakendusanalüüs

2019

Lk 5 / 13

Tabel 5.Toetuse jaotumine aastatel 2015-2019 maakondlikele tegevustele valdkondade lõikes

Valdkond Eelarve (€)

Esitatud taotluste arv

Taotletud toetuse summa (€)

Rahuldatud taotluste arv

Rahuldatud toetuse summa (€)

Makseid saanud taotluste arv

Makstud toetuse summa (€)

Ettevõtete majandamine 103 992 202 437 421 98 187 933 50 89 640 Loomakasvatus 103 992 200 379 141 115 188 281 65 73 574 Loomakasvatus (v.a piimatootmine ja mesindus)

103 992 1 1 300

Metsandus 103 992 14 51 109 5 12 585 2 3 790 Muude põllumajandus-saaduste tootmine (k.a mesindus)

103 992 2 3 768

Taimekasvatus 103 992 231 473 364 118 214 505 71 92 335 Toiduainetööstus 103 992 54 110 991 11 23 758 6 9 045 Kokku: 727 943 704 1 457 093 347 627 061 194 268 384 Allikas: PRIA. Andmed seisuga 11.10.2019. a

Üleriigiliste tegevuste puhul on enim kõikide taotlusvoorude peale kokku heaks kiidetud mittetulundusühingute taotlusi (203), järgnevad riigiasutuste taotlused (59) ja aktsiaseltside taotlused (48). Kõige vähem on heaks kiidetud taotluste hulgas osaühingute ja sihtasutuste taotlusi (vastavalt 20 ja 5).

Maakondlike tegevuste puhul kiideti samuti enim heaks mittetulundusühingute taotlusi (242), millele järgnevad sihtasutuste taotlused (59). Üsna võrdselt on heaks kiidetud taotluste hulgas osaühingute ja riigiasutuste taotlusi (vastavalt 24 ja 22).

3 Toetatud tegevused

Tegevusi toetatakse vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1305/2013 artiklile 14. Meetme toetus hõlmab kutsealast õpet ja oskuste omandamise meetmeid ning esitlus- ja teavitustegevust ning need tegevuse liigid on grupeeritud järgmiselt:

koolitustegevuse korraldamine (täienduskoolituse korraldamine; koolitus- või õppematerjali või käsiraamatu väljaandmine);

esitlus- või teavitustegevuse korraldamine (infopäeva korraldamine; konverentsi korraldamine; teabematerjali või elektroonilise väljaande väljaandmine või haldamine; esitlustegevuse korraldamine);

ettevõtte külastuse või õpiringi korraldamine.

Taotlused on jaotatud tegevuste liikide kaupa, lähtudes tegevuse iseloomust ning sellest, kas tegemist on põllumajandustoodete tootmise ja töötlemisega või põllumajandustootest mittepõllumajandustoodete töötlemisega. Üleriigiliste tegevuste puhul on toetust taotletud 719 tegevusele, millest 470 on ka toetus määratud. Maakondlike tegevuste puhul on toetust taotletud 813 tegevusele, millest 399 on toetus määratud. Täpsem jaotus kõikide üleriigiliste tegevuste lõikes ja taotlusvoorude kohta kokku on toodud tabelis 6 ning maakondlike tegevuste jaotus tabelis 7.

Page 6: Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ... · Lk 2 / 13 1 Sissejuhatus Käesolevas rakendusanalüüsis keskendutakse Eesti maaelu arengukava 2014-2020 ... Teadmussiire

Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ja teavitus“ üleriigilise ja maakondliku ulatusega tegevuste taotlusvoorude rakendusanalüüs

2019

Lk 6 / 13

Üleriigiliste tegevuste puhul taotleti enim toetust põllumajandustoodete tootmise ja töötlemise alaste infopäevade korraldamiseks (256 tegevust), järgnesid taotlused samal teemal täienduskoolituste korraldamiseks (105 tegevust) ning teabematerjalide väljaandmine (92 tegevust). Kõige vähem taotleti toetust metsa majandamisega seotud tegevustele. Määramiste puhul osutusid tegevuste arvu silmas pidades edukaks samad, eespool mainitud teemadel tegevused. Vt lähemalt tabelis 6.

Tabel 6. Taotletud toetus tegevuste kaupa üleriigilisel tasandil 2015-2019. a taotlusvoorude kohta

Tegevuse nimetus Taotletud tegevuste arv

Taotletud toetuse summa (€)

Rahuldatud tegevuste arv

Rahuldatud toetuse summa (€)

Makseid saanud tegevuste arv

Makstud toetuse summa (€)

Metsa majandamise alase täienduskoolituse korraldamine

7 19 660 7 19 660 1 2 080

Põllumajandustoodete tootmise ja töötlemise alase koolitus- või õppematerjali või käsiraamatu väljaandmine

22 92 325 13 53 717 8 33 936

Põllumajandustoodete tootmise ja töötlemise alase täienduskoolituse korraldamine

105 313 765 83 248 670 45 123 955

Põllumajandustoodetest mittepõllumajandustoodete töötlemise alase täienduskoolituse korraldamine

34 116 471 23 76 910 17 52 390

Metsa majandamise alase esitlustegevuse korraldamine

1 5 000 1 5 000 1 5 000

Metsa majandamise alase infopäeva korraldamine

14 30 380 14 30 380

Metsa majandamise alase konverentsi korraldamine

2 14 120 2 14 120 1 10 080

Põllumajandustoodete tootmise ja töötlemise alase esitlustegevuse korraldamine

5 8 102 1 900

Põllumajandustoodete tootmise ja töötlemise alase infopäeva korraldamine

256 471 540 152 301 299 88 130 767

Põllumajandustoodete tootmise ja töötlemise alase konverentsi korraldamine

68 600 251 49 452 626 28 202 584

Põllumajandustoodete tootmise ja töötlemise alase teabematerjali või elektroonilise väljaande väljaandmine või haldamine

92 391 987 68 298 142 23 94 513

Põllumajandustoodetest mittepõllumajandustoodete töötlemise infopäeva korraldamine

19 53 637 10 16 220 7 8 178

Page 7: Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ... · Lk 2 / 13 1 Sissejuhatus Käesolevas rakendusanalüüsis keskendutakse Eesti maaelu arengukava 2014-2020 ... Teadmussiire

Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ja teavitus“ üleriigilise ja maakondliku ulatusega tegevuste taotlusvoorude rakendusanalüüs

2019

Lk 7 / 13

Tegevuse nimetus Taotletud tegevuste arv

Taotletud toetuse summa (€)

Rahuldatud tegevuste arv

Rahuldatud toetuse summa (€)

Makseid saanud tegevuste arv

Makstud toetuse summa (€)

Põllumajandustoodetest mittepõllumajandustoodete töötlemise konverentsi korraldamine

22 335 628 11 180 526 9 143 784

Mets majandamise alase ettevõtte külastus

7 34 000 7 34 000 1 4 540

Metsa majandamise alase õpiringi korraldamine

3 6 000 3 6 000

Põllumajandustoodete tootmise ja töötlemise alase ettevõtte külastus

42 130 604 20 71 415 10 41 441

Põllumajandustoodete tootmise ja töötlemise alase õpiringi korraldamine

20 120 619 6 12 000

Kokku 719 2 744 089 470 1 821 584 239 853 248

Allikas: PRIA. Andmed seisuga 11.10.2019. a

Maakondlike tegevuste puhul juhivad silmapaistvalt taotletud tegevuste lõikes põllumajandustoodete tootmise ja töötlemisega seotud infopäevad (kokku 504 tegevust), millele järgnevad samuti samal teemal täienduskoolitused (178 tegevust). Ka maakondlikul tasandil on vähe taotletud toetust metsa majandamisega seotud tegevustele. Väljaannetega seotud tegevustele on toetust küsitud võrdlemisi vähe, mis on ka arusaadav, kuna neid üldjuhul antakse välja üleriigilisena. Toetuste määramisel tuleb maakondlike tegevuste puhul meeles pidada, et maakondade lõikes on eelarved erinevad.

Tabel 7. Taotletud toetus tegevuste kaupa maakondlikul tasandil 2016-2019. a taotlusvoorude kohta

Tegevuse nimetus Taotletud tegevuste arv

Taotletud toetuse summa (€)

Rahuldatud tegevuste arv

Rahuldatud toetuse summa (€)

Makseid saanud tegevuste arv

Makstud toetuse summa (€)

Metsa majandamise alase koolitus- või õppematerjali või käsiraamatu väljaandmine

2 6 896 0 0 0 0

Metsa majandamise alase täienduskoolituse korraldamine

9 29 308 1 2 340 1 2 145

Põllumajandustoodete tootmise ja töötlemise alase koolitus- või õppematerjali või käsiraamatu väljaandmine

4 20 494 1 3 240 0 0

Põllumajandustoodete tootmise ja töötlemise alase täienduskoolituse korraldamine

178 368 249 49 92 600 19 36 920

Page 8: Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ... · Lk 2 / 13 1 Sissejuhatus Käesolevas rakendusanalüüsis keskendutakse Eesti maaelu arengukava 2014-2020 ... Teadmussiire

Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ja teavitus“ üleriigilise ja maakondliku ulatusega tegevuste taotlusvoorude rakendusanalüüs

2019

Lk 8 / 13

Tegevuse nimetus Taotletud tegevuste arv

Taotletud toetuse summa (€)

Rahuldatud tegevuste arv

Rahuldatud toetuse summa (€)

Makseid saanud tegevuste arv

Makstud toetuse summa (€)

Põllumajandustoodetest mittepõllumajandustoodete töötlemise alase täienduskoolituse korraldamine

41 51 255 12 11 800 2 1 885

Metsa majandamise alase infopäeva korraldamine

6 8 185 4 3 525 2 1 645

Metsa majandamise alase konverentsi korraldamine

1 6 720 1 6 720 0 0

Põllumajandustoodete tootmise ja töötlemise alase esitlustegevuse korraldamine

8 7 880 5 4 941 4 3 938

Põllumajandustoodete tootmise ja töötlemise alase infopäeva korraldamine

504 772 107 300 432 211 168 179 628

Põllumajandustoodete tootmise ja töötlemise alase konverentsi korraldamine

8 25 525 5 15 885 2 6 720

Põllumajandustoodete tootmise ja töötlemise alase teabematerjali või elektroonilise väljaande väljaandmine või haldamine

3 7 629 0 0 0 0

Põllumajandustoodetest mittepõllumajandustoodete töötlemise infopäeva korraldamine

4 3 760 1 940 1 752

Põllumajandustoodete tootmise ja töötlemise alase ettevõtte külastus

24 89 066 10 32 972 6 21 546

Põllumajandustoodete tootmise ja töötlemise alase õpiringi korraldamine

21 60 020 10 19 888 7 13 205

Kokku 813 1 457 093 399 627 061 212 268 384

Allikas: PRIA. Andmed seisuga 11.10.2019. a

4 Hindamine ja hindamiskriteeriumid

Taotlusi hinnatakse enne kavandatava tegevuse nõuetele vastavuse kontrollimist. Hindamise aluseks on hindamiskriteeriumid, mis on jagatud neljaks:

taotluse sisuline hindamine – 40% koondhindest; tegevuse elluviija hindamine – 30% koondhindest;

Page 9: Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ... · Lk 2 / 13 1 Sissejuhatus Käesolevas rakendusanalüüsis keskendutakse Eesti maaelu arengukava 2014-2020 ... Teadmussiire

Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ja teavitus“ üleriigilise ja maakondliku ulatusega tegevuste taotlusvoorude rakendusanalüüs

2019

Lk 9 / 13

taotluse kvaliteedi hindamine – 15% koondhindest; taotleja hindamine – 15% koondhindest.

Esitatud taotluste hindamise viib läbi PRIA. Hindamise läbiviimiseks ja taotluste paremusjärjestuse koostamiseks moodustab PRIA valdkondlikud hindamiskomisjonid: loomakasvatus, metsandus, toiduainetööstus, taimekasvatus ja ettevõtte majandamine. Valdkondlikud hindamiskomisjonid tagavad, et taotluse sisu hindamisel on komisjoni liikmete näol olemas piisav ja vajalik kompetents antud valdkonnas. Maakondlike tegevuste taotluste puhul hindab iga maakonna taotluseid lisaks ka vastava maakonna esindaja.

Hindamise skaala on 0–3 ning punkte võib anda täisarvudes. Eelarve piires kiidetakse heaks parimad nõuetele vastavad taotlused, mis on saanud koondhindeks iga hindamiskriteeriumi puhul vähemalt ühe hindepunkti. Maakondlikud paremusjärjestused moodustatakse ning toetus määratakse vastava maakonna eelarve piires. Üleriigiliste tegevuste puhul moodustatakse taotlustest kõigepealt valdkondlik paremusjärjestus ning heaks kiidetakse valdkonna parimad taotlused vastavalt eelarvele. Juhul, kui ühes valdkonnas jääb eelarvevahendeid üle, võib need suunata teise valdkonda. Sealjuures eelistatakse seda valdkonda, mille taotlused saavad kõrgeima kaalutud keskmise hindamistulemuse.

5 Toetuse väljamaksmine

Toetuse saaja võib esitada tegevuse elluviimist tõendavad dokumendid kuni neljas osas ühe taotluse kohta kahe aasta jooksul, arvates PRIA taotluse heakskiitmise otsuse tegemisest. Täienduskoolituse, infopäeva ja konverentsi puhul esitab toetuse saaja üksnes maksetaotluse koos osalejate nimekirjaga ja juhul, kui on tegemist riigiabi või vähese tähtsusega abiga, siis ka sellekohase teabe. Maksetaotlus ei sisalda tegevuse elluviimisega seotud kulusid, vaid osalejate arvu, kes on oma tegevuses osalemist allkirjaga kinnitanud. Täienduskoolituse, infopäeva ja konverentsi korraldamiseks on välja töötatud standardiseeritud ühikuhinnad, et rakendada lihtsustatud kulumeetodit. Standardiseeritud ühikuhinnad on saadud Maaelu Arendajate Ühingu 2013. a tehtud uuringu1 tulemusel. Nimetatud kolme tegevuse puhul makstakse toetus välja vastavalt sellele, kui mitu osalejat on tegevuses osalenud.

Eespool olevatest tabelitest on võimalik saada ülevaade väljamaksete kohta nii üleriigilisel kui ka maakondlikul tasandil, valdkondade ja tegevuste lõikes, järgnevates tabelites on toodud ülevaade väljamaksetest ka meetmete lõikes.

Kogu teadmussiire ja teavituse toetus jagatakse meetmeteks järgmiselt.

Meede 1.1 - koolitustegevuste korraldamine. Meede 1.2 - esitlus- ja teavitustegevuste korraldamine.

Meede 1.3 - ettevõtete külastuste ja õpiringide korraldamine.

Üleriigiliste tegevuste puhul saab meetmete lõikes ülevaate tabelist 8. Tabelist on lisaks väljamaksetele näha ka katkestatud projektide arv ja maksumus. Kõikide taotlusvoorude peale kokku on üleriigiliste tegevuste puhul ühel või teisel põhjusel katkestatud 14 projekti kogusummas 56 885 eurot.

1 https://www.agri.ee/et/uudised-pressiinfo/uuringud/valdkondlikud-uuringud/koolitus-ja-noustamine

Page 10: Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ... · Lk 2 / 13 1 Sissejuhatus Käesolevas rakendusanalüüsis keskendutakse Eesti maaelu arengukava 2014-2020 ... Teadmussiire

Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ja teavitus“ üleriigilise ja maakondliku ulatusega tegevuste taotlusvoorude rakendusanalüüs

2019

Lk 10 / 13

Tabel 8. Üleriigilised tegevused meetmete lõikes aastatel 2015-2019

Allikas: PRIA. Andmed seisuga 11.10.2019. a

Maakondlike tegevuste puhul saab meetmete lõikes ülevaate tabelist 9. Maakondlike tegevuste osas oli katkestamisi kaks korda rohkem, kui üleriigiliste tegevuste puhul. Kõikide taotlusvoorude peale kokku on katkestatud 30 projekti kogusummas 62 920 eurot.

Ja kuigi arvuliselt on lõpetatud tegevusi samas suurusjärgus, üleriigilisi 173 ja maakondlikke 189, siis väljamakseid on tehtud üleriigilistele tegevustele kokku üle kolme korra rohkem, vastavalt 798 703 eurot ning 259 932 eurot.

Taotlus-

voor

Esitatud

taotluste

arv

Rahuldatud

taotluste arv

Taotletud

toetuse

summa

Rahuldatud

toetuse

summa

Makseid

saanud

taotluste

arv

Makstud

toetuse

summa

Katkestatud

projektide arv

Katkestatud

projektide

summa

Lõpetatud

projektide

arv

Lõpetatud

projektide

summa

Meede 1.1 2015 32 12 188 599 101 451 11 83 616 1 5 378 11 83 616

2016 30 27 116 646 107 346 23 73 425 3 8 681 23 73 425

2017 18 18 65 723 65 723 13 43 229 0 0 13 43 229

2018 9 9 75 400 75 400 5 12 090 0 0 1 2 600

2019 20 10 95 852 49 036 0 0 0 0 0 0

109 76 542 221 398 957 52 212 361 4 14 059 48 202 871

Meede 1.2 2015 90 31 392 788 179 867 28 132 733 3 16 056 28 132 733

2016 30 30 187 956 187 956 27 150 620 3 11 619 27 150 620

2017 63 62 296 178 294 768 44 219 081 1 6 300 42 180 465

2018 53 51 253 413 228 443 19 60 556 0 0 16 54 117

2019 89 52 780 310 408 178 1 31 916 0 0 1 31 916

325 226 1 910 645 1 299 212 119 594 906 7 33 975 114 549 851

Meede 1.3 2015 23 4 168 471 16 570 4 14 698 0 0 4 14 698

2016 7 5 21 589 18 813 2 9 917 3 8 851 2 9 917

2017 7 6 24 447 19 447 3 12 047 0 0 3 12 047

2018 9 9 30 565 30 565 2 9 319 0 0 2 9 319

2019 13 11 46 150 38 020 0 0 0 0 0 0

59 35 291 223 123 415 11 45 981 3 8 851 11 45 981

493 337 2 744 089 1 821 584 182 853 248 14 56 885 173 798 703

Meede 1.1 kokku:

Meede 1.2 kokku:

Meede 1.3 kokku:

Meede kokku:

Page 11: Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ... · Lk 2 / 13 1 Sissejuhatus Käesolevas rakendusanalüüsis keskendutakse Eesti maaelu arengukava 2014-2020 ... Teadmussiire

Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ja teavitus“ üleriigilise ja maakondliku ulatusega tegevuste taotlusvoorude rakendusanalüüs

2019

Lk 11 / 13

Tabel 9. Maakondlikud tegevused meetmete lõikes aastatel 2016-2019

Allikas: PRIA Andmed seisuga 11.10.2019. a

6 Meetme indikaatorid ja sihttasemete saavutamine

Meede 1 on programmeeritud järgmiste sihtvaldkondade alt: 2A, 2B, 3A, P4, 5B, 5C, 5D, 5E. Sealjuures prioriteetidesse 4 ja 5 programmeeritakse üle kolmandiku meetme eelarvest. Eraldi tähelepanu pööratakse keskkonnateemadele, nt kasvuhoonegaaside ja ammoniaagi heitkoguse vähendamisele, kliimat ja keskkonda säästvatele põllumajandustavadele, kliimamuutuste leevendamisele, taimekaitsevahendite kasutamisele (sh integreeritud taimekaitse), elurikkuse ja ökosüsteemidele haritaval maal, veekaitsele, veepoliitika raamdirektiivile 2000/60/EÜ jm. Põllumajanduses, toidusektoris ning metsanduses hõivatud isikute teadlikkuse tõstmiseks keskkonna hoidmise põhimõtetest seotakse keskkonnateemad muude konkurentsivõimealaste teavitustega.

Üleriigilised tegevused on sihtvaldkondadesse panustanud vastavalt tabelis 10 toodule.

Aasta

Es i tatud

taotluste

arv

Rahuldatud

taotluste

arv

Taotletud

toetuse

summa

Rahuldatud

toetuse

summa

Makseid

saanud

taotluste

arv

Makstud

toetuse

summa

Katkestatud

projektide

arv

Katkestatud

projektide

summa

Lõpetatud

projektide

arv

Lõpetatud

projektide

summa

Meede 1.1 2016 108 19 328 450 46 695 6 11 960 13 31 775 6 11 960

2017 19 10 56 956 24 245 7 13 845 0 0 7 13 845

2018 18 8 38 350 22 100 7 15 145 0 0 6 14 495

2019 21 4 52 445 16 940 0 0 0 0 0 0

166 41 476 201 109 980 20 40 950 13 31 775 19 40 300

Meede 1.2 2016 194 60 358 476 108 504 48 73 042 12 15 952 48 73 042

2017 125 95 181 033 143 833 80 82 640 3 11 420 78 77 940

2018 75 69 117 726 103 344 31 34 832 0 0 29 31 730

2019 99 62 174 571 108 541 2 2 169 0 0 2 2 169

493 286 831 806 464 222 161 192 683 15 27 372 157 184 881

Meede 1.3 2016 26 7 91 784 18 263 5 14 126 2 3 773 5 14 126

2017 14 10 43 074 27 354 6 14 865 0 0 6 14 865

2018 5 3 14 228 7 243 2 5 760 0 0 2 5 760

45 20 149 086 52 860 13 34 751 2 3 773 13 34 751

704 347 1 457 093 627 061 194 268 384 30 62 920 189 259 932

Meede 1.3 kokku:

Meede kokku:

Meede 1.1 kokku:

Meede 1.2 kokku:

Page 12: Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ... · Lk 2 / 13 1 Sissejuhatus Käesolevas rakendusanalüüsis keskendutakse Eesti maaelu arengukava 2014-2020 ... Teadmussiire

Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ja teavitus“ üleriigilise ja maakondliku ulatusega tegevuste taotlusvoorude rakendusanalüüs

2019

Lk 12 / 13

Tabel 10. Üleriigilised tegevused sihtvaldkondade lõikes aastatel 2015-2019

Andmed seisuga 11.10.2019. a.

Maakondlikud tegevused on sihtvaldkondadesse panustanud vastavalt tabelis 11 toodule.

Tabel 11. Maakondlikud tegevused sihtvaldkondade lõikes aastatel 2016-2019

Andmed seisuga 11.10.2019. a.

Tulenevalt sellest, millise sihtvaldkonna alt on meede programmeeritud, on ette nähtud Euroopa Komisjoni kehtestatud kohustuslikud indikaatorid liikmesriikidele, mille kohta tuleb seire käigus andmeid koguda ja Euroopa Komisjonile esitada. Meetmel 1 on neli kohustuslikult kogutavat väljundindikaatorit:

Sihtvaldkond Taotluste arv

Taotletud

toetuse

summa

Rahuldatud

taotluste arv

Rahuldatud

tegevuste arv

Rahuldatud

toetuse

summa

Makseid

saanud

taotluste arv

Makseid

saanud

tegevuste

arv

Makstud

toetuse

summa

2A 112 497 970 74 98 313 061 45 54 134 845

2B 18 110 001 15 25 100 697 5 14 40 681

3A 234 1 466 900 154 203 974 073 96 125 542 829

3B 27 169 473 14 20 74 129 0 0 0

4A 59 298 095 49 81 241 132 19 22 73 343

4B 8 32 671 4 4 10 738 1 1 1 128

4C 15 97 778 8 17 68 410 4 11 43 207

5B 4 9 660 2 3 5 760 2 2 2 572

5D 10 20 447 9 9 12 690 5 5 4 089

6A 11 41 094 10 10 20 894 5 5 10 554

Taotlusvoor kokku: 493 2 744 089 337 470 1 821 584 182 239 853 248

Sihtva ldkondTaotluste

arv

Taotletud

tegevuste

arv

Taotletud

toetuse

summa

Rahuldatud

taotluste

arv

Rahuldatud

tegevuste

arv

Rahuldatud

toetuse

summa

Makseid

saanud

taotluste

arv

Makseid

saanud

tegevuste

arv

Makstud

toetuse

summa

2A 155 176 315 851 78 93 125 646 38 45 56 152

2B 44 46 125 782 14 14 29 372 7 7 17 109

3A 256 305 497 555 119 141 228 014 86 89 96 824

3B 67 70 107 231 33 35 51 751 12 12 15 249

4A 77 91 196 346 40 44 75 167 18 22 31 667

4B 45 45 69 737 28 28 44 272 8 8 11 021

4C 38 43 81 766 18 19 32 300 13 14 21 952

5B 7 7 14 135 3 3 6 615 2 2 4 042

5C 6 8 14 146 1 1 940 0 0 0

5D 11 11 15 040 11 11 15 040 5 5 4 183

5E 2 2 3 900 1 1 2 340 1 1 2 145

6A 9 9 15 605 9 9 15 605 7 7 8 040

Taotlusvoor kokku: 704 813 1 457 093 347 399 627 061 194 212 268 384

Page 13: Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ... · Lk 2 / 13 1 Sissejuhatus Käesolevas rakendusanalüüsis keskendutakse Eesti maaelu arengukava 2014-2020 ... Teadmussiire

Eesti maaelu arengukava 2014–2020 meetme 1 „Teadmussiire ja teavitus“ üleriigilise ja maakondliku ulatusega tegevuste taotlusvoorude rakendusanalüüs

2019

Lk 13 / 13

O.1 – “Riiklikud kulutused kokku” – kõik tegevused;

O.3 – “Toetust saavate tegevusvaldkondade arv“ – kõik tegevused;

O.11 – “Pakutud koolituspäevade arv“ – ainult koolituspäevade arv ehk 1.1 koolitustegevuse korraldamine (täienduskoolituse korraldamine);

O.12 – “Koolitusel osalejate arv“ – ainult koolitusel osalejate arv ehk 1.1 koolitustegevuse korraldamise kohta (täiendkoolituse korraldamine) ning üks osaleja võib olla arvestatud mitu korda.

Vastavalt indikaatoritele on enim taotlusi heaks kiidetud sihtvaldkonnas 3A ja 2A.

Meetme 1 kohustuslikud väljundindikaatorid seisuga 11.10.2019. a olid järgmised.

O.1.- väljamakstud riiklikud kulutused kokku - 1 121 632 eurot.

O.3.- toetust saavate tegevuste arv väljamakstud tegevuste järgi - 451 tegevust.

O.11.- Koolituspäevade arv – 155 koolituspäeva

O.12.- Koolitustel osalejate arv – 1719 osalejat.

Lisaks koolitustele on aastate jooksul toimunud ka väga palju infopäevi ja mitmeid konverentse, kõikides tegevustes kokku on 11.10.2019. a seisuga osalenud üleriigilise ulatusega tegevuste puhul 8987 osalejat ning maakondliku ulatusega tegevuste puhul 5124 osalejat. Toimunud on 218 üleriigilise ulatusega koolitust, infopäeva ja konverentsi ning 143 maakondlikku tegevust.

7 Kokkuvõte

Meetme 1 „Teadmussiire ja teavitus“ raames on toimunud viis üleriigilise ulatusega taotlusvooru, milles kokku taotletud toetust 2 744 089€ ulatuses ja määratud toetust 1 821 584€ ulatuses. Kokku on esitatud 493 taotlust ning neist on heaks kiidetud 337 taotlust. Väljamakseid on tehtud summas 853 248 € kokku 182 taotlusele.

Lisaks on toimunud neli maakondliku ulatusega taotlusvooru, milles kokku taotletud toetust 1 457 093€ ulatuses ja määratud toetust 627 061€ ulatuses. Kokku on esitatud 704 taotlust ning neist on heaks kiidetud 347 taotlust. Väljamakseid on tehtud summas 268 384 € kokku 194 taotlusele.

Sihtvaldkondade lõikes toetatakse enim taotlusi sihtvaldkonnas 2A ja 3A. Aastate jooksul kokku on erinevatel tegevustel osalenud 14 111 osalejat.