EL ALCALDE EN TU COMUNIDAD YCON EL PUEBLO, POR UN

DESARROLLO PRODUCTIVO,COMUNITARIO PARA VIVIR BIENAma Kella, Ama Llulla, Ama Sua

PROGRAMA DE GOBIERNO - MAS IPSP - APOLO 2015 - 2O2O

1.9101./201.5

MAS. IPSP

Candidato a Alcalde: Mario Vaquiata

EL ALCALDE EN TU COMUNIDAD Y CON EL PUEBLO, POR UN

DESARROLLO PRODUCTIVO, COMUNITARIO PARA VIVIR BIEN

Ama Kella, Ama Llulla, Ama Sua

CONTENIDO

EMPTEZA Et CAMB|O....... .......................1

urun vrslón¡ DE DEsARRotto A coMpARTtR.. ................2

NUESTRA PROPUESTA DE DESARROTTO .........................2

Políticas de Desarrollo.... ......................3

Una nueva admin¡stroc¡ón con trosporenc¡o, portic¡poción c¡udadano, ef¡c¡ente y ef¡caz pora lo

satisfacción de los necesidades colectivas de la población .............. ...............3

Apolo productivo, comun¡tdr¡o, ef¡c¡ente, sostenible y solidario.-...... .............5

Obras de infroestructuro y de Comunicoc¡ón paro Apo|o................ ................6

Ambiente limpio con respeto o la Modre Tierra........... ...................................8

Políticas Socia1es............. ......................9

Servicios soc¡oles pora todos............ ..................................9

Saneom¡ento básico de colidod paro todos................. ..................................71

Políticas Económicas....... ...................,I2

Progromq de Gob¡erno Mun¡c¡pol de Apolo 2075-2020

EMPIEZA EL CAMBIO

Et cambio en Apolo ya no puede esperar. Los apoteños necesitamos un gobierno

serio y responsable en quien poder confiar. Necesitamos respuestas ctaras a

problemas reales. Necesitamos combatir [a desunión de los apoleños, asl como [a

corrupción y ta pérdida de confianza en nuestro Municipio y en sus autoridades, [a

magra educación sin solución a sus probtemas de infra estru ctu ra, [a salud con et

reducido equipamiento, e[ área productiva y [a deficiencla en v[as de comunicaciónestabtes durante todo e[ año.

Apolo con sus probtemas siempre ha estado y está [amada a convertirse en elMunlciplo [[der. Debemos consolidar ese liderazgo, recuperando [a confianza en

nosotros mismos, en sus autoridades y [a población. Recuperando, por tanto esa

autoestima como un Municipio emprendedor y de emprendedores, articulando eldesarrotto a las potiticas del Estado centraty departamentat.

Por eso presentamos un programa contra [a resignación, para crecer y generaralternativas de desarro[[o con [a participación de [os sectores estratégicos, para

apoyar a nuestra población emprendedora. Queremos impulsar [a reestructu ración

de nuestra administración, hacertas más modernas y eficaces. Queremos Lograr

entre todos un Municipio más próspero, productivo, comunitario, participativo,justo y sotidario, que sea respetado y admirado.

Queremos que vuelva [a confianza a nuestro Municipio. Pedimos e[ respaldomayoritario de los ciudadanos para un mandato ctaro y, para un gobierno, que

hará de la transparencia y [a responsabilidad sus señas de identidad.

Estamos seguros de que trabajando unidos y sumando esfuerzos lograremos salir

delante de la postergación en la que nos encontramos.

Este es nu estro compromiso.

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Programa de Gobierno Mun¡c¡polde Apolo 2015-2020

UNA VISION DE DESARROLLO ACOMPARTIRApolo, un Municipio con e[ mayor desarrotto humano y productivo del Norte de La

Paz y oportunidades económicas para las nuevas generaciones en los ámbitosagropecuario y de servicios turísticos a partir de emprendimientos comunitariossostenibles y en armonía con [a madre tierra, articulado con vías camineras

mejoradas y respetuoso de los derechos de las personas, de los pueblos originarioscampesinos, ind[genas e intercu ltu ra [es; con una administración MunicipaItransparente, participatlva y un alcalde que trabaja con su pueblo y gestor de

recursos externos para mejorar la salud, educación, servicios báslcos y todanecesidad de las famitias que vlven y conviven en e[ Municipio de Apolo.

NUESTRA PROPUESTA DE

DESARROLLONuestro Municipio es favorecido por [a madre tierra, poseyendo tierras aptas para[as actividades agropecuarias, pero además con diversidad culturaI y paisajeshermosos que pueden ser aprovechados por actividades turísticas. Todas estasacciones deben permitir dinamizar la econom(a municipaI para mejorar losingresos de las familias que viven y conviven en eL territorio, pero además, elGobierno Autónomo Munlcipal de Apolo debe apoyar en e[ marco de sus

competencias a forta[ecer e[ desarrollo económico municlpal y brindar accesoefectivo y de catidad a servicios sociales, tates como e[ acceso a La prestación desa[ud, educación, agua, alcantarillado, seguridad ciudadana y otros.

Es importante pensar entre todos ¿cómo logramos ser un Municipio con desarrotloigualitario e integra[?, capaz de beneficiar a todas [as familias y hacer que todas [as

comunidades se encuentren en condiciones de brindar infraestru ctu ra, serviciosbásicos y públicos para e[ beneflcio de los que viven en cada una de estascomunidades.

Una gestión RESPONSABLE, debe pensar además en canatizar los recursos quesean necesarios, invertir los recursos que actualmente cuenta e[ Municipio demanera eficaz y eficiente.

Por úttimo, es importante poner énfasis en los aspectos sociates tales como la

salud, educación, desigualdad de género, atención de tos adultos mayores, niños,

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Proqrama de Gob¡erno Mun¡cipal de Apolo 2075-2020

niñas y adotescentes, que permita una vida más justa y plena, con tolerancla en elterritorio MunicipaL.

En resumen, La propuesta de desarrollo muestra tres etementos importantes queno pueden ser descuidados y que permitirán de manera coherente integrar elsueño que tienen todos [os apoleños con [as acciones a reallzar (Pollticas PúblicasMunicipates), con [os fondos económlcos que permitirán lograr [as acciones(Económico) y sln descuidar los aspectos sociales (to Socia[).

Políticas deDesarrollo

¿Qué vomos o hdcerporo desarrollar

nuestro mun¡c¡p¡o?

Políticas de Desarrollo¿Aué vamos a hacer para desarroL[ar nuestro Municipio?

Una nueva administración con trasparencia,participación ciudadana, eficiente y eficaz para Iasatisfacción de las necesidades colectivas de lapoblación

Apoto necesita et cambio. En [a administración de los recursos púbticos, ta

transparencia y [a responsabitidad han de ser los principios rectores de Gobierno.Cuando muchos apoleños han perdido y [a Inmensa mayoría ha visto severamente

PolíticasEconómicas

lCon qué fondosfinonc¡omos nuestrds

promesos?

Socia Ies

¿Qué vamos o hocerporo reducir !avulnerobilidod

Propuesta deDesa rrollo

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Progromo de Gob¡erno Mun¡c¡pol de Apolo 2015-2020

afectada su situación económica, [a administración será un ejempto constante deprincipio a fin y estará a[ servicio d,e los ciudadanos. E[ camino no pasa por darrespuestas improvisadas, ineficaces e injustas. Es necesari.o abordar cambios más

profundos en [a manera de gastar y acabar con los derroches, haciendo unaptanificación integraly de manera conjunta con todos los actores y sectores.

La administración garantizará una provisión más eficiente de los servicios púbticos,

consolidará [a particlpación en espacios de rendición de cuentas apoyada en [a

ptena transparencia. Una función pública imparciat y de calidad es un elementoimprescindible para e[ buen funcionamiento de un Municipio. lmplementaremosuna nueva potítica de recursos humanos, basada en la experiencia de buenosprofesionates y en La capacidad del recurso humano [oca[ con conocimiento de

nu estros usos y costumbres.

La Participación del Ejecutivo Municipal en diferentes programas del área urbano yrural con visitas personales para una adecuada coordinación de tos planes yproyectos de toda el área municipaI para [a mejor atención de [a administraciónpúbLica, evitando asi [a burocracia.

Medidas. De acuerdo con los principios que insplran [a Constitución Política del

Estado y [as otras normas que estabtece nuestro Estado P[urinacionalfortaleceremos en nuestro Municipio el acceso a La información, con

transparencia, y la participación de todos los habitantes en Los espacios de

rendición de cu entas.

. Estableceremos normas claras para ofrecer una completa Informaci.ón sobre

e[ Presupuesto y los recursos transferidos del Tesoro General del Estado y

sobre avances y emprendimientos de las obras en ejecución en nuestro

Municipio.

. Consolidaremos los mecanlsmos de participación de [a sociedad en [a

elaboración de disposiciones normativas y reglamentarias, así como en [a

definición de las politicas púbticas.

. Mejoraremos sig n ificativa mente [a transparencia en Los procedimientos decontratación admlnistrativa, de servicios y bienes generando mecanismos departicipación de la sociedad como actores importantes del desarrolto.

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Programo de Gob¡erno Mun¡c¡pol de Apolo 201,5-2020

. Mejorar [a atención a niños, niñas, mujeres de bajos recursos o afectadas por[a vlotencia intrafamiliar, asi como a jóvenes que necesiten de apoyopsico[ógico o .1urídico para hacer respetar sus derechos a partir de[fortaLeclmlento del "SL/M y Gestión Social"

. lmpulsaremos la construcción participativa de [a Carta Orgánica

. Realizar Auditorías externas para identificar respo nsa b ltida des de [asanteriores autorldades M u n icipates

A p o Io p rodu ctiv o r c o m u n itari o, ef i c i e nte, soste n i b Iey solidario

Desde nuestro Gobierno proponemos acciones de desarrollo, asentados en eldesarrollo económico solidario, comunitario y sostenible, desde un espacio demayor intervención púbtica en los sectores estratégicos de nuestro Municlpio:agroalimentario, ganadero, producción loca[, etc.

Mejoraremos eI buen uso de nuestros recursos renovab[es, no renovabtes ypaisajísticos de[ Municipio, en forma sustentable y eficiente, contribuyendo aL vrvirbien de los habitantes, garantizando su seguridad económica y su soberanlaaLlmentaria.

Para fortalecer este proceso, imputsaremos La conformación y La consolidación deasociaciones productivas locates, para mejorar [a productividad, calidad y acceso a

mercados de los productos agr(colas y pecuarios estratégicos y con potencialeconómico.

Se reforzará las capacidades técnicas de nuestros productores agrico[as, pecuariosdándole valor agregado a los productos que permita mejorar [a economía locat, asícomo [a seguridad alimentaria y [a sa[ud nutricionat.

Medidas. Apoyo e incentivo a la producción ganadera, agropecuaria integra[, avicola,

porcina, apicola, piscicola, café, cacao, maí2, arroz, chancaca, amaranto,yuca, productos de artesanía y otros rubros impulsados desde lascomunidades. Esto permitlrá a las famitias mejorar sus rendimientos deproducción y por consiguiente sus ingresos económicos familiares.

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Progromo de Gob¡erno Mun¡c¡pal de Apolo 2015'2020

. Creación deI Banco de Semiltas orgánicas certificadas a niveI Munici.pat.Proyecto importante que busca garantizar [a preservación de las especiesnativas de productos det tügar, pero además ta sosteni.bitidad de taproducción agrícota de calidad.

. Creación de un Vivero Municipa[, e[ cuaI permita mantener especiesforestaLes maderab[es, no maderables y frutales.

. lmptementación de sistemas de riego y micro - riegos para mejorar laproducción y productividad en términos competitivos.

. Ejecución de[ Servicio Municipal de Apoyo Agropecuarlo con [a prestaciónde veteri.naria; farmacia y sanidad vegeta[.

. Construcción de Comptejos turisticos en el marco de una estrategia queaglutine los recursos [ocaLes, eco[ógicos, culturates, monumentales,artisticos, gastronómicos, en coordinación con [os pueblos orlglnarioscampesinos e indígenas, y otros, para potenciar e[ turismo sostenib[e.

. Gestionar e[ Seguro Agropecuario ante [a pérdida de productos pord esastres natu ra [es

Obras de infraestructura y de Comunicación pqrqApolo

Considerando importante [a articulación caminera entre comunidades se trabajaráen [a apertura y mantenimiento de los caminos vecinales, misma que se encuentraen e[ marco de las competencias municipates.

Asimismo, e[ municlpio en épocas de lluvia generalmente es afectado por [a

crecida de ríos y quebradas que no tienen obra de arte, es necesario asegurar [a

accesibilidad confiable a través de puentes, para mejorar [a articutación camineraentre las comunidades.

MedidasI nfraestructu ra urbana

Es importante retomar acciones en La capital municipaI equipándola con servi.ciospúbticos que favorezcan a toda [a pobLación Municipa[. Debe funcionar como unpoto de desarrolto, articu[ador entre productores y consumidores y como un centro

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Pragroña de Goblerno Municipol de Apolo 2015 2020

de distribución de los beneficios económico - sociales de manera equitativa a lasotras pobtaciones.

Para este cometido se plantea las sigulentes medidas.

. Construcción del Mercado Agropecuario Municipal, entendiendo que seráun aporte muy importante para las retaciones comerciales de las familiasproductoras de Apo[o y quienes necesitan de productos atimenticios.

. Adoquinado y asfattado de calles y aveni.das, para una vida digna de [apoblación de Apolo.

. Construcción de [a Casa de Gobierno Municipat, para una mejor atención a

[a población.

o Construcción del Rodeo Municipal

o Ampliación, remodelación, amuratLado de[ Cementerio Municipa[.

. Mantenimiento y mejora de los parques y plazas del área urbana.

. Construcción del Parque Urbano Acuático Municipa[.

. Construcclón detJard[n Botánico Municipa[.

. Construcción de polifuncionates y parques en los barrios y área rurat.

lnfraestructura Caminera

Constituye una de las obras fundamentates para [a i.ntegración entre comunidadesy del municipio hacia otros, con e[ propósito de comercializar productos, reducirlos riesgos de muerte por enfermedades, en definiti.va, un camino tiene un efectomultiplicador positivo para e[ desarrolto municipat. Por tanto se asumen accionesinevitabLes tates como:

. Construcción de puentes en área rural y urbana.

. Mantenimiento, mejora y construcción de caminos vecinates.

o Gestionar La integración caminera ApoLo - lxiamas.

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Progromo de Gob¡erno Mun¡c¡pol de Apolo 2015-2020

Transporte

E[ apoyo a[ sector de trasporte es érucial, pues nos brindan e[ servicio a toda [apobtación y es este últlmo que recoge los beneficios de su servicio.

. Ejecución y equipamiento de [a TerminaI MunicipatApolo.

¡ Gestionar créditos para [a adquisición de motos y otros para lostransportistas [oca[es.

. Apoyo a los productores en las ferias locales con transporte.

Comunicación

La comunicaclón es importante, porque ta gente quLere sentirse más cerca de susseres queridos e informado de [o que pasa en su entorno.

¡ Gestionar antenas de telefonía móvil con cobertura totaI del área rura[.

. Gestionar Amptiaclón de canates televlsión vía cable en [a Locatidad deApo[o.

. Gestionar e[ mejoramiento del servicio de internet

Ambiente limpio con respeto a Ia Madre Tierra

Si.ndo una competencia municlpal e[ garantizar un ambiente timpio y sano en el

Municipio es importante realüar un análisis detallado para conservar nuestrosrecursos hídricos de consumo y evitar [a contaminación de nuestros rios con lasaguas servidas, por uso indiscriminado de agroqu[micos, es necesario garantizar eluso de este recurso naturaI en coordinación con todos los sectores.

Medidas. En pleno consenso con todos los actores det Muni.cipi.o, pero principalmente

con e[ área urbana de Apolo se plantea La lmplementación del NuevoRelteno Sanltario.

¡ Forestación y reforestación del Cerro Paramarani.

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Programo de Gob¡erno Mun¡c¡pal de Apolo 2015-2020 &Manejo de microcuencas y servLdumbres ecológicas

Embovedado deI Rio Cotamayo.

. Conservar, proteger y revalorizar los recursos naturates de fauna y flora delMunicipio de Apolo

Políticas Sociales¿Aué vamos a hacer para reducir la vulnerabilidad social?

Servicios sociales para todos

N restro Goblerno retomará [a función importante social que tienen los

Gobiernos Autónomos Municipates y sus autoridades con relaclón a [a sociedadcivit, entendiendo que toda la población debe tener acceso fácil a los servicios,como [a educaclón, eL cuidado de [a infancia y ta adolescencia, [os serviciossoclates, la tercera edad, [a satud, eI sumlnistro de agua potab[e, atcantaritlado, eIsuministro de energ[a, el transporte púbtlco, eL deporte y [a cultura no sonmercanclas sino serviclos púbticos que dependen de la responsabilidad estataL.

MedidasEducación

Equipamiento de las Unidades Educativas en eI Municipio, considerando queLa educación es un derecho fundamental del desarrollo de un Municipio ylas tecnotogías avanzan, es importante que cada UnLdad Educativa se

encuentre en plenas condiciones para formar futuros profeslonates quecontribuyan aL desarrotlo de nuestro municipio.

Diseño de Proyectos y Construcción de colegios en et área urbana y rurat,acompañado deI equipamiento de las unidades educativas, será visto comopilar fundamental, generar condiciones de estudio a los jóvenes y deenseñanza a los maestros.

Gestión ante [a Universidad para el Diseño de Proyecto; Construcción ypuesta en funcionamlento del Comptejo Universitario Municipal, anheladopor la población apoleña por tratarse de un sueño de los padres aI querer

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Progromo de Gob¡erno Mun¡cipalde Apolo 2015-2020

que sus hijos tengan oportunidades de formaclón profesiona[, pero ademásuna vida mejor y por parte del Municipio evitar [a migración campo ciudad.

lmptementar progresivamente eI Desayuno esco[ar con productos delcontexto del lugar o comunidad para coadyuvar en [a nutrición de nlños yjóvenes de Apolo, más aun cuando se sabe que [a desnutrición infantil enApoLo es de cerca al 15%.

Para evltar [a deserción escolar se incentivará y apoyará a los estudiantes delnivel prlmario con [a dotación de materiaI escolar en todo e[ Distrito.

Creación de un Instituto Técnico Municlpal Integral que capacite en áreastécnicas priorizadas por [a pobtación.

Construcción y operación de internados educativos en los Núcteos Centralespara aquetlos estudiantes que vienen desde lejos para que puedan tenerposibitidades de continuar con sus estudios.

Construcción, equipamiento y funcionamiento de [a Guardería Municipal,para generar oportunidades a las madres de familia de autodesarrollarse demanera personaL y [a bora l.

Salud

Gestionar para [a acreditación del Centro de Satud Apoto a un Hospital deSegundo Nivef logrando recursos humanos de especialidad, siendoimportante [a salud de nuestra gente.

Compra de ambutanclas equipadas para centros de saLud del área rurat, quepermitirá una mejor atención y rápida a los enfermos que muchas veces noson atendidos por fatta de transporte.

Construcción y equipamiento de los centros de satud del área rurat, paraque [a población rural sea mejor atendida y se reduzcan las enfermedades

lmptementar e[ seguro dental para niños de 6 a 12 años a nivel dlstrital,siendo uno de los problemas más frecuentes en niños de este rango deedad.

Dotación de antiofidlcos a los diferentes Centros de Salud (mordedura devíbora)

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Progromo de Gob¡erno Mun¡cipal de Apolo 2015-2020

. Revatorización y rescate de [a medicina tradici.onal. que comptemente a [amedicina occidentaI y entre ambas contribuyan para una vida satudable delos habitantes apoleños de aéuerdo a sus usos y costumbres.

Deporte

o Formación técnica en las diferentes discipllnas deporti.vas, como accionesque permita a los niños y jóvenes prepararse a nivel competitivo, ademásreducir [a amenaza de [a inserción a[ alcohol y otro tipo de hábitos noagradables para [a sociedad.

o construcclón de la Vitta olímpica (con sus dlferentes disciptinas deportivas),que permita mejorar e[ rendimiento de los deportistas en Apolo.

Cultura

. Revalorización e incentivo sociocutturaI en e[ distrito, recuperando nuestrascostumbres, festividades folclóricas y otros que son propios del municipio,concientizando sobre e[[o a la pobtación y dar a conocer a[ ámbitodepa rtamentaI y naciona[.

Seguridad Ciudadana

o Fortatecer las capacidades de organización y reacción de [a SeguridadVecinaI para reducir [a detincuencia en [a pobtación de Apoto.

. Equipar adecuadamente a tas instituciones relacionadas con La seguridadciudadana que permita acciones efectivas contra [a detincuencia.

. Constituir redes de seguridad ciudadana con todas las comunidades deIMuniciplo - "Municipio seguro"

. Se elaborará et ptan de Seguridad Ciudadana y ejecutará con participaciónde toda [a población.

Gestión de servicios del Estado Nacional en e[ Munlcipio de Apolo

o lmputsar y gestionar ante el SEGIP [a apertura de una oficina en [a Capitaldel Municipio para [a atención directa a [a pobtación sobre otorgación deCarnet de ldentidad y Licencias de Conduclr.

Saneamiento básico de calidad pa.ra. todos

U no d" los problemas fundamentales a resotver en et Municlpio es [a prestaciónde servicios básicos, entendlendo como un derecho de las familias y unaobtigación de[ Gobierno Autónomo Municipat atendertas, para etlo se plantean tassiguientes medidas:

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Progromo de Gob¡erno Mun¡c¡pol de Apolo 2015-2020 $Medídas

A partir de una valoración de las necesidades de las comunidades, seplantea [a construcción de redes de captación y distribución de agua yletrinas.

En coordinación con [os habitantes de Apoto, construiremos redes decaptación y distribución de agua ,

Asrmismo para [a Localidad de Apolo, se implementará e[ Alcantarilladosanitarlo, proyecto anhelado por [a población.

. Se ptantea [a Ampliación e intensificación de red de energía eléctrica en elárea u rbana y rurat.

. Gestión de energias atternativas (paneles solares y Pelton)

Finalmente, [uego del último Censo 2012, Apolo es e[ Municipio con máshabitantes de [a región del Norte Paceño, (20.217 hab.), este hecho [[eva arep[antear Las estrategias para priorizar [a ejecución de las necesi.dades y deplanificar una mejor distribución de nuestros recursos que son transferidos por eIEstado central. Pero es importante reflexionar, sobre [a base de las experienciasanteriores, que [os recursos púbtlcos no son suficientes para buscar un progresoequitativo, justo y sostenible. Por eso es importante generar a[ianzas coninstituciones del departamento y del estado central e incorporar a [a cooperacióninternacionaI a los procesos de desarrot[o.

También se hace necesario pensar en articular a sectores locales para construirnuevas formas de organización para prestar servicios o administrarlos con e[ apoyodel Gobierno Autónomo Municipal y que a mediano plazo se convierta en [a

alternativa económica de[ Municipio.

Po¿Con q

líticas Económicasnuestras Dromesas?

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Progromo de Gob¡erno Mun¡c¡pol de Apolo 2015-2020

MedidasApoto, no soto dependerá de los recursos del Estado, nos comprometemosa desarroltar un mecanismo de gestión fuerte que inyecte recursos de otrasentidades de cooperación, sean estas privadas, púbticas o internacionatespara palear los limitados recursos económicos con los que cuenta eIMunicipio.

Eficiencia en e[ gasto púbtico de los recursos actualmente obtenidos por lastransferenclas del Estado Bo[viano, de donación y recursos propios a travésde un proceso de planificación estratégica profundlzando l.a partlcipaciónsoc[al y transparentando [as inversiones municipa[es.

Orientar [a politica fiscal municipal con [a implementación del RegistroUnico Automotor (RUAT) en Apoto para recuperar los recursos económicosque hasta [a fecha se benefician otros municipios.

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