el practico y sus responsabilidades

8/20/2019 El Practico y Sus Responsabilidades

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CONTENIDOPRIMERA PARE! "enerali#a#e$ %urica$#el Servicio #e Practicaje!

SE"'NDA PARE! La Re$pon$abili#a#Civil #el Piloto Pr(ctico

– )rente a la empre$a!

– )rente a ercero$! ERCERA PARE! La Situaci*n Actual$obre la Re$pon$abili#a# #el Pr(ctico

– Recomen#acione$!


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PRIMERA PARTE.

"enerali#a#e$ %urica$#el Servicio #e Practicaje


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1. Ubicación del Servicio de Pracica!e en el Derec"o.

+Comercio Internacional!+)i,ura %urica

)un#amental! Contrato-Acuer#o #e .olunta#e$para crear/ mo#i0car 1e2tin,uir obli,acione$

jurica$ –e2i,ible$coactivamente+3

+Re$pon$abili#a#4Patrimonial!

+Servicio P5blico! Re,ulaci*ne$tatal e$pecial!

+La re$pon$abili#a#+penal! -ante la $ocie#a#3

+#i$ciplinaria -ante laAutori#a#Maritima6portuaria3+ A#mini$trativa -como$ervicio p5blico3

El Derecho Privado

(Relaciones Particulares)

El Derecho Público

(Estado)


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#. Re$%lación del Pracica!e en el Derec"o Privado.

El Conrao de Pracica!eDe0nici*n! Ne,ocio jurico me#iante el

cual la empre$a #e practicaje con per$onallicencia#o por la autori#a#

mar&tima6portuaria con conocimiento$e$peciale$ #e una 7ona #etermina#a/ $eobli,a a cambio #e una contrapre$taci*n-remuneraci*n6tari8a3 9ue recibe #el naviero/como a$e$or #e la nave,aci*n a bor#o #e unbu9ue $ea nacional o e2trajero/ para 8acilitar$u entra#a o $ali#a #el puerto en con#icione$#e $e,uri#a# mar&tima/ cumplien#o con la le11 el re,lamento!


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De&inicion' Piloo Pr(cico (Ley658/2001 #25 Art. 2)

Piloto pr(ctico! E$ la per$ona e2perta en elconocimiento #e la$ con#icione$ meteorol*,ica$/

oceano,r(0ca$ e :i#ro,r(0ca$ #e la juri$#icci*n #euna capitan&a #e puerto mar&tima o ;uviale$pec&0ca/ #e la re,lamentaci*n internacional paraprevenir abor#aje$/ #e la$ a1u#a$ a la nave,aci*ncircun#ante$ 1 capacita#a para aten#er la$

con$ulta$ #e lo$ capitane$ #e lo$ bu9ue$/ < el cual#ebe e$tar acre#ita#o con la licencia 9ue e2pi#e laAutori#a# Mar&tima Nacional/ en la cate,or&acorre$pon#iente!


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Servicio de Pracica!e )Dec.1*++,#--*E$ el conjunto #e activi#a#e$ #e a$e$or&a al Capit(n

#e un bu9ue #ebi#o al4=! E2perto conocimiento #e la$ particulari#a#e$ locale$

>! En cual9uier cla$e #e maniobra con embarcacione$/

?! En la$ a,ua$ re$trin,i#a$ #e un puerto o (rea mar&tima 1;uvial #e practicaje!

@! Con el 0n #e a$e,urar uno$ nivele$ *ptimo$ en la ,e$ti*n#e lo$ rie$,o$ involucra#o$ en la nave,aci*n re$trin,i#a!

! Inclu1en#o la nece$i#a# #e un juicio in#epen#iente #ela$ pre$ione$ comerciale$ in:erente$ al tran$portemar&timo

! A$e,urar la protecci*n #e vi#a$/ biene$ 1 me#ioambiente!


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*. Ele/eno0 del Conrao de Pracica!eSujeto$!

Empre$a #e

PracticajeEmpre$a #ePracticaje!Licencia#a por la

Autori#a# Mar&timaNacional!

-Le1 #e >=3/-Dec!>@ #e ==3

El navieroEl arma#or !

Capit(n

Fbjeto! -Pre$taci*n3

A$e$oramientoRemuneraci*n-Re$oluci*n?6>=>3!


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%nción del PracicoA$e$orar al capit(n #elbu9ue en la maniobra#e practicaje 1 no loreempla7a en nin,5nmomento en el man#o#el capit(n

Pu#ien#o con $uautori7aci*n #ar la$

in#icacione$nece$aria$ en laentra#a 1 $ali#a #epuerto!

A bor#o #el bu9ue$on #ele,a#o$ #e laAMN/ 1 en lo$

bu9ue$ e2tranjero$0$cali7a#ore$ #e la$le1e$ 1 re,lamento$en particular!


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SE2UNDA PARTE

Re$pon$abili#a# Civil #elPr(ctico


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La Re03on0abilidad Civil La Re$pon$abili#a# Civil $e #a en#o$ mo#ali#a#e$!

La Re$pon$abili#a# Civil #entro #elContrato #e Practicaje!

Re$pon$abili#a# Civil Contractual -RC3

La Re$pon$abili#a# 8rente a tercero$/en el Contrato #e Practicaje! Re$pon$abili#a# Civil E2tracontractual

-RCE3!


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#. La Obli$ación de Re03onder del Piloo Pr(cico denro del conrao con la e/3re0ade Pracica!e.

En la RC/ :a1 nece$ariamente un contrato!En la RC/ El tipo #e obli,aci*n 9ue $e a$ume #eterminala re$pon$abili#a# patrimonial 9ue $e pu#iera lle,ar atener!Cual e$ la obli,aci*n #el pr(cticoG

Fbli,aci*n #e Me#io4 Con#ucta #ili,enteH Culpa -ne,li,encia/ impericia/ impru#encia/ violaci*n

a la$ norma$ 1 re,lamento$ 1 al #eber #e cui#a#o3H Dolo! Intenci*n po$itiva #e cau$ar #ao!

-incumplimiento #el contrato3H E2imente4 Au$encia #e culpa o #olo! -8uer7a ma1or/

ca$o 8ortuito3


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Re03on0abilidad del Pr(cico ode la E/3re0a de Pracica!e.El practico re$pon#e por RC $*lo cuan#oe2i$te culpa o #olo!

Se,5n la re,ulaci*n #e Derec:o Priva#o/ lo$Pr(ctico$ operan a travJ$ #e la$ empre$a$#e practicaje4 Parte contractual compleja!Entonce$/ KuiJn tiene el #eber jurico #e

re$pon#erGLa$ empre$a$ #e practicaje! -Contratante$3La empre$a #e Practicaje pue#e $ubro,ar e$taobli,aci*n a lo$ Se,uro$ #e Re$pon$abili#a#Civil!


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4. Obli$ación de Re03onder de lae/3re0a ane Tercero0Ante tercero$ no interviniente$ en el Contrato opera laRe$pon$abili#a# Civil E2tracontractual -no :a1 contrato3+Criterio$ para imputar la RCE #el Piloto Pr(ctico!

El practico no $ubro,a la$ obli,acione$ #el capit(nEl practico no a$ume rie$,o$ ni $e lucra #e laactivi#a# mar&tima!El pr(ctico no tiene #ominio e8ectivo #e la Nave4 nimaterial/ ni intelectual/ ni jurico!

La le1 e$tipula en cabe7a #el arma#or 1 el capit(n el#eber #e re$pon#er ante tercero$ $on ello$ lo$ 9ue $elucran #e la activi#a#/ crean lo$ rie$,o$/ 1 tienen elcontrol e8ectivo/ material 1 jurico #e la Nave!


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Convenio de la0 UN 0obre el conrao deran03ore In. de Mercanc5a0 Toal o Parcial/ene Mar5i/o.Aplicabili#a# #e la$ e2oneracione$ 1 lo$

limite$ #e la re$pon$abili#a# -art! @3

H a3

tripulaci*n o cual9uier otra per$ona 9ue

pre$te $ervicio$ a bor#o #el bu9ue/H c3 <


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Arib%cione0 de RCE de lo0 Pr(cico0

El practico a$ume una obli,aci*n #e :acer-pre$ta un $ervicio+ a$e$oramiento3

Deber #e a#vertencia #e lo$ rie$,o$!-$ur,e en virtu# #el conocimientoe$peci0co #el practico #e una #etermina#a7ona para ejercer $u$ 8uncione$3!

La car,a #e la prueba #e la culpa 9ue#a acar,o #el pro8e$ional/ -#e :aber obra#o$in culpaO3


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1. Arib%ción de Re03on0abilidad Civilde lo0 Pr(cico0

A pe$ar #e la$ preci$ione$ jurica$/ la le1 e$controver$ial en $u aplicaci*n por la$in,ulari#a# #e la reali#a#!

Lo$ Pr(ctico$ :an $i#o con#ena#o$ por RCE/cuan#o e2i$te culpa o #olo!Se pro#ucen con#ena$ en primera in$tanciapor culpa o #olo!

La$ con#ena$ $e ba$an 8un#amentalmente enla autoincriminaci*n t!"ita #e la culpa #elacci#ente/ :ec:a$ en la prote$ta 1 en $u$#eclaracione$!


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Arib%cione0 de RCE de lo0 Pr(cico0El Piloto Pr(ctico al tener el cali0cativo #e per$onae2pertaO circun$cribe $u actuar #entro #e la#enomina#a re$pon$abili#a# pro8e$ional!

Por tanto el Pr(ctico al pre$tar $u$ $ervicio$o$tentan#o la$ cre#enciale$ #e e2perto/ po#r&a $er

ju7,a#o con la ma1or $everi#a# po$ible!

Por9ue #e Jl $e #e$pren#e #e 8orma tra$cen#ental 1activa #e to#o$ 1 ca#a uno #e lo$ conocimiento$

a#9uiri#o$ a lo lar,o #e $u e2periencia 1 la pue$ta enpr(ctica #e lo$ #ebere$ #e pru#encia mani0e$ta 9ue#eben permear la$ activi#a#e$ #e lo$ pro8e$ionale$!-Por9ue $u$ con#ucta$ $e enmarcan #entro #e la$re$pon$abili#a#e$ #e lo$ pro8e$ionale$3!


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En el ca$o #e lo$ Pr(ctico$/ cobra unama1or relevancia/ pue$to 9ue en elejercicio #e $u activi#a# tienen una

limitaci*n ,eo,r(0ca e$tableci#a/ 9ue#epen#e principalmente #el conocimiento9ue $e ten,a $obre #etermina#a (rea! E$#ecir/ el univer$o #el actuar #e un piloto

e$t( re$trin,i#o a ejercer $u activi#a##on#e en 8orma proba :a1a #emo$tra#o$er un conoce#or/ un e2perto 1 unver#a#ero ba9uiano!


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Función de Asesoramiento.DFND SE INICIA ESA RESPFNSABILIDADG!

De$#e el intercambio #e in8ormaci*n entrePractico6Capit(n!

E$te protocolo #ebe $er ri,uro$o/ a5n cuan#o$e :a1a maniobra#o varia$ vece$ el mi$mobu9ue!

Con una comunicaci*n certera/ clara 1 preci$a

#e la$ con#icione$ locale$ 1 #e la$ con#icione$#el bu9ue con el 0n #e prote,er lo$ biene$ #elo$ peli,ro$ #e la nave,aci*n!

Re#ucci*n #e la pre$i*n comercial!


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Cuan#o el naviero e$co,e la empre$a #e practicaje/9uiere controlar 1 ne,ociar lo$ tJrmino$ 1 con#icione$#el $ervicio #e acuer#o a $u$ priori#a#e$!

El practico al no tener plena liberta# para tomar la$#eci$ione$ 9ue #i$minu1an lo$ rie$,o$/ :ace 9ue no

e2ija e2celente$ con#icione$ #e $e,uri#a# en lareali7aci*n #e la$ maniobra$!

Lanc:a$ ina#ecua#a$/ e$cala$ #e ,ato #e8ectuo$a$/

e9uipo$ #e comunicaci*n 1 monitoreo #aa#o$/remolca#ore$ $in la potencia a#ecua#a para lamaniobra/ poca pro8un#i#a# en canale$ #e acce$o/$on al,una$ #e la$ circun$tancia$ 9ue omiten lo$pr(ctico$ en una maniobra!


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Re03on0abilidad del Pr(cico en 0%car(cer de &%ncionario P6blico

De acuer#o con $u$ 8uncione$/ el pr(ctico#e$envuelve $u activi#a# #entro #e #o$

(mbito$4=+ El priva#o/ en el cual a#9uiere elcar(cter #e #epen#iente #el arma#or 1reali7a la$ tarea$ #e practicaje!

>+ El p5blico/ en el cual a#9uiere lacate,or&a #e 8uncionario -art! =>@ #el D!L>?>@6@3! -Art! Le1 Nav 1 Comercio Maritimo3 -art!=@ 1=@ Le1 #e la Nave,aci*n3


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Se,5n e$te articulo/ el practico e$

#ele,a#o #e la autori#a# mar&timacuan#o $e encuentre en ejercicio #e $u$8uncione$ a bor#o #e bu9ue$e2tranjero$!

Entonce$ $i el pr(ctico e$ un 8uncionariopublico cuan#o reali7a e$ta$ activi#a#e$/cual9uier #ao 9ue pue#a oca$ionar en

ejercicio #e $u$ 8uncione$ #eber( $errepara#o $e,5n la$ norma$ 9uere,lamentan el ejercicio #e la 8unci*np5blica!


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Re03on0abilidad del E0adoEl e$ta#o como ente #e #erec:o publico/ tiene como0nali#a# propen#er por el biene$tar ,eneral en $uconjunto/ 1 e$te #eber no e$capa a nin,una #e $u$8uncione$!

Cuan#o el 8uncionario cau$a #ao en el ejerciciore,ular #e $u$ 8uncione$ le,ale$/ re$pon#e el E$ta#o!

Cuan#o el 8uncionario act5a con #olo o culpa 8uera#el ejercicio #e $u$ 8uncione$/ $olo re$pon#er( el

8uncionario!Cuan#o el 8uncionario act5a con #olo o culpa #entro#el ejercicio #e $u$ 8uncione$/ e$ta#o 1 8uncionario$er(n re$pon$able$!


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Reco/endacione0Planeaci*n con$tante para #i$minuir lo$rie$,o$ en la$ maniobra$ para no $erinculpa#o$!

Entrenamiento6tallere$ #e actuali7aci*npermanente$/ #an $olucione$ a lo$ rie$,o$#e la maniobra!

Cumplimiento #e norma$ #e proce#imiento!

H Re#ucir la Pre$ione$ comerciale$/ -impi#enla e2i,encia #e con#icione$ a#ecua#a$ parala reali7aci*n #e la maniobra3


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Concl%0ione0La complacencia4 #a lu,ar a 9uela$ per$ona$ $e $ientan c*mo#a$/ e

in#uce a una actitu# #e no me vaa pa$ar na#aO/ e$to con#uce alpr(ctico a #i$minuir lo$

proce#imiento$ 1 en oca$ione$:a$ta i,norarlo$ -Cap! M! Qat$on3


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Concl%0ion

Lo$ pr(ctico$ po#r&an $er con#ena#o$ porRC/ 1 a#mini$trativamente al anali7ar la

con#ucta #el pro8e$ional $i e$ o noreproc:able -mala pra2i$3 po#r&a per#er lalicencia 1 pa,ar :a$ta con $u propiopatrimonio!

Sur,e la ur,ente nece$i#a# a nivellatinoamericano #e uni0car la normare$pecto #e la re$pon$abili#a# #elpractico para 9ue no :a1aninterpretacione$ acomo#a#a$/ como


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