energetski dani 2017. - grad rijeka · daljnje faze postupka dodjele. ukoliko se tijekom ove faze...

29
Sufinanciranje energetske obnove zgrada Iz ESI fondova Energetski dani 2017. Rijeka, 19.06.2017. Maja Buterin Kranjec

Upload: others

Post on 05-Oct-2019

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

Sufinanciranje energetske

obnove zgrada Iz ESI fondova

Energetski dani 2017.Rijeka, 19.06.2017.

Maja Buterin Kranjec

Page 2: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

OPERATIVNI PROGRAM „KONKURENTNOST I KOHEZIJA” 2014.-2020.

PO 4

Promicanje energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije

IP 4c

Podupiranje energetske učinkovitosti, pametnog upravljanja energijom i korištenja OIE-a u javnoj infrastrukturi, uključujući javne zgrade i u

stambenom sektoru

VEZA OPKK S ENERGETSKOM OBNOVOM ZGRADA ALOKACIJA

531.810.805 EUR

411.810.805 EUR

100.000.000 EUR

SC 4c1

Smanjenje potrošnje energije u zgradama javnog sektora

(u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx)

SC 4c2

Smanjenje potrošnje energije u stambenim zgradama

(u višestambenim zgradama i obiteljskim kućama)

211.810.805 EUR

6,881 milijardi EUR

UKUPNO OPKK

Page 3: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

PT1

PT2

KORISNICI

UT

FUNKCIJE TIJELA U SUSTAVU UPRAVLJANJA I KONTROLE OPKK

Upravlja i odgovara za cjelokupnu provedbu OPKK

UPRAVLJAČKO TIJELO

Planira proračunska sredstva

Priprema dokumentaciju Poziva

Sudjeluje u odabiru projekata

Provodi plaćanja iz EFRR-a i državnog proračuna

POSREDNIČKO TIJELO RAZINE 1

Sudjeluje u pripremi dokumentacije Poziva

Sudjeluje u izboru projekata

Surađuje s korisnikom Provjerava izvršenje

ugovornih obveza

POSREDNIČKO TIJELO RAZINE 2

MINISTARSTVO REGIONALNOGA

RAZVOJA I FONDOVA EU

MINISTARSTVO GRADITELJSTVAI PROSTORNOGA

UREĐENJA

FOND ZA ZAŠTITU OKOLIŠA I

ENERGETSKU UČINKOVITOST

Page 4: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

OBJAVLJENI POZIVI

PILOT PROJEKT

Izrada projektne dokumentacije za

energetsku obnovu zgrada i korištenje OIE u javnim ustanovama

koje obavljaju djelatnost odgoja i

obrazovanja

• Ugovoreno 72 projekta

• Ugovoreni iznos bespovratnih sredstava: 7.259.352 kn

PILOT PROJEKT

Energetska obnova zgrada i korištenje OIE u javnim ustanovama

koje obavljaju djelatnost odgoja i

obrazovanja

• Ugovoreno 33 projekta

• Ugovoreni iznos bespovratnih sredstava:

50.000.000 kn

1. POZIVEnergetska obnova

višestambenih zgrada

• Postupak dodjele u tijeku

• Iznimno velik interes

• Očekuje se ugovaranje preko 500.000.000 kn

1. POZIVEnergetska obnova

zgrada i korištenje OIE u javnim ustanovama

koje obavljaju djelatnost odgoja i

obrazovanja

• Postupak dodjele u tijeku

• Iznimno velik interes

• Očekuje se ugovaranje preko 300.000.000 kn

09.07.2015 -15.04.2016. 19.06.2015 -28.04.2016. 17.10.2016. - 31.01.2017. 22.11.2016. - 20.02.2017.

ZATVOREN ZATVOREN ZATVOREN ZATVOREN

Page 5: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

PLANIRANI POZIVI

Energetska obnova javnih zgrada

• Planirana alokacija 380.000.000 kn

• Javne zgrade - osim zgrada za odgoj i obrazovanje, i zgrade u kojima se obavljaju znanstvene, kazališne, audiovizualne, muzejsko-galerijske, zdravstvene, upravne te ostale javne djelatnosti

Energetska obnova obiteljskih kuća

• Planirana alokacija 228.000.000 kn

• Potrebna izmjena Uredbe (EU) 1303/2013 u dijelu koji se odnosi na prihvatljivost fizičkih osoba kao prijavitelja

PILOT PROJEKT

Energetska obnova javnih zgrada po ESCO modelu

• Planirana alokacija 380.000.000 kn

• Javne zgrade u kojima se obavljaju zdravstvene djelatnosti - bolnice

Page 6: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

PRVI REZULTATI - VSZ

4c2.2. VIŠESTAMBENE ZGRADE

Broj prijava 649

Broj prihvaćenih 596

Broj kućanstva 16 381

Ukupna vrijednost Preko 1 milijarde kn

Bespovratna sredstava Oko 560 milijuna kn

GBP 1.367.019,30 m2

Prosječan energetski razred D

Prosječna ušteda Qhnd 66,89%

Prosječna starost zgrada 80 god.

Page 7: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

PRVI REZULTATI - JZ

4c1.3. ODGOJNO OBRAZOVNE ZGRADE

Broj prijava 234

Broj prihvaćenih 223

Ukupna vrijednost 780 milijuna kn

GBP 507.297 m2

Bespovratna sredstava oko 340 milijuna kn

Prosječan energetski razred D

Prosječna ušteda Qhnd 66%

Mjere OIE 108 (81 projekt)

Prosječna starost zgrada 52 god.

Page 8: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

PILOT PROJEKTI - REZULTATI

4c1.1. IZRADA PROJEKTNE DOKUMENTACIJE

Ugovoreno 72

Stopa sufinanciranja 100%

Bespovratna sredstava (EFRR+FZOEU) 7.259.351,86 kn

PIPELINE: 4c1.1. > 4c1.2. & 4c1.3. 57/72 > 79%

4c1.2. ENEREGTSKA OBNOVA

Ugovoreno 33

Stopa sufinanciranja 70% - 95%

Bespovratna sredstava (EFRR+FZOEU) 50.000.000 kn

Tražena ušteda 20%

Prosječna ušteda 56,23%

Najviša ušteda 79,81%

Najčešća godina izgradnje 1968 – 1987

4c1.1.

4c1.2.

Najčešće unapređenje energetskog razreda iz D u B

Page 9: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

PILOT PROJEKTI - ISKUSTVA

Najčešći razlozi isključenja u toku postupka dodjele bespovratnih sredstava

NEPOTPUN PROJEKTNI PRIJEDLOG

• nedostaju neki od traženih dokumenata: npr. Izjava ovlaštenog projektanta ili Proračun ušteda energije

• neispravno ispunjena dokumentacija: npr. u Izjavi prijavitelja nije zaokruženo koristi li se PDV koristi kao pretporez i sl.

DOKAZ ZAKONITOSTI

• priloženi upravni akti kao dokaz zakonitosti nemaju oznaku da su izvršni/pravomoćni

• priloženi akt nije dokaz zakonitosti – npr. uvjerenje katastra da je građevina evidentirana prije 1968.godine izdano nakon 31.12.2013.

PROJEKTNA DOKUMENTACIJA

• glavni projekt, izvješće o energetskom pregledu ili energetski certifikat nemaju potpis i žig ovlaštene osobe

• glavni projekt nije izrađen prema važećem zakonodavstvu – bez projektiranog tlocrta i presjeka (na starim nacrtima označeni zidovi koji se izoliraju) ili projekt bez postojećeg stanja, samo s projektiranim nacrtima

OSTALO

• predmet prijave nije energetsko arhitektonska funkcionalna cjelina

• nije zadovoljen kriterij prihvatljivosti koji se odnosi na smanjenje QHnd (predviđene samo strojarske mjere kojima se smanjila ukupna potrošnja energije, ali ne QHnd)

Page 10: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

PDP 4c1.2. – PRIMJER PROJEKTA

Energetska obnova zgrade područne škole Treštanovci - Osnovna škola "Mladost", Jakšić

NAJMANJI PROJEKT U 4c1.2. Stopa sufinanciranja (EFRR + FZOEU) 90% Zgrada sagrađena 1954. godine Energetski razred prije obnove D Energetski razred nakon obnove B Ukupna ušteda 79,81%

Page 11: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

PDP 4c1.2. – PRIMJER PROJEKTA

NAJVEĆI PROJEKT U 4c1.2. Stopa sufinanciranja (EFRR + FZOEU) 70% Zgrada sagrađena 1934. godine Energetski razred prije obnove C Energetski razred nakon obnove B Ukupna ušteda 47,26%

Energetska obnova Osnovne škole "Nikola Tesla" Rijeka

Page 12: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

ILUSTRATIVNI PRIKAZ PROVEDBE PDP-a

OBJAVA PDP-A

• Priprema PT1 u suradnji s PT2

• Odobrava UT

TRAJANJE PDP-a: Trajno otvoreni ( do iskorištenja sredstava) ili min 60 dana

• PT1 organizira informativne radionice

• Pitanja i odgovori na webu

• Dostava projektnih prijedloga u PT2

TRAJANJE POSTUPKA DODJELE:

max 120 DANA

• 5 faza postupka dodjele

• Završava donošenjem Odluke o financiranju

SASTAVLJANJE I POTPISIVANJE UGOVORA:

45 DANA

• Tripartitni ugovor –potpisuje PT1, PT2 i Korisnik

PROVEDBA PROJEKTA ENERGETSKE OBNOVE

• Razdoblje provedbe projekta: definira PDP

• Zahtjev za nadoknadom sredstava svaka 3 mjeseca ili češće

• Izvještavanje PT1 i PT2

Page 13: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

1. Upute za prijavitelje

2. Sažetak poziva

3. Obrasci i prilozi

OBRASCI PRILOZI

Obrazac 1. Prijavni obrazac (A dio) – elektronska verzija

Obrazac 2. Prijavni obrazac (B dio)

Obrazac 3.a Izjava Prijavitelja

Obrazac 4. Ažurirani popis suvlasnika

Obrazac 5. Izjava ovlaštenog projektanta glavnog projekta energetske obnove

Obrazac 6. Izjava o primljenim potporama

Obrazac 7. Izjava FZOEU o spremnosti projektnog prijedloga

Prilog 1.a Posebni uvjeti ugovora

Dodatak 1.1. Opis i proračun projekta

Dodatak 1.2. Opći uvjeti

Dodatak 1.3. Plan nabave

Dodatak 1.4. Zahtjev za nadoknadom sredstava

Dodatak 1.5. Završno izvješće o provedbi

Dodatak 1.6. Izvješće nakon provedbe projekta

Prilog 2.a Obrazac za ocjenjivanje kvalitete po kojemu će se vršiti ocjenjivanje

kvalitete projektnih prijedloga za predmetni PDP

Prilog 3.a Obrazac za provjeru prihvatljivosti prijavitelja, projekta i aktivnosti te

izdataka

Aneks 1. Program dodjele potpora male vrijednosti (de minimis) za energetsku obnovu višestambenih zgrada

Aneks 2. Postupci nabave za osobe koje nisu obveznici Zakona o javnoj nabavi

Aneks 3. Predložak naslovnice projektnog prijedloga

Aneks 4. Popis tehničkih uvjeta

PDP 4c2.2.DOKUMENTACIJA POZIVA

Page 14: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

FAZE POSTUPKA DODJELE

Zaprimanje i registracija1Projektni prijedlozi moraju se dostaviti unutar roka određenog u UzP-u. Nužni uvjeti koji moraju biti kumulativno ispunjeni u svrhu registracije projektnog prijedloga su: • zaprimljeni prijavni paket/omotnica je zatvoren• na zaprimljenom prijavnom paketu/omotnici naznačeni su naziv i adresa prijavitelja• na zaprimljenom prijavnom paketu/omotnici naznačen je naziv i pravilni referentni broj PDP-a• na zaprimljenom prijavnom paketu/omotnici zabilježen je datum i točno vrijeme podnošenja projektnog

prijedloga• prijavni paket/omotnica predan je u propisnom rokuAko bilo koji od gore navedenih uvjeta nije ispunjen, projektni prijedlog se isključuje iz postupka dodjele

Projektni prijedlozi koji ispunjavaju navedene nužne uvjete se registriraju u MIS-u. Registrirani projektni prijedlog dobiva jedinstveni referentni broj (MIS kod).

Page 15: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

FAZE POSTUPKA DODJELE

Provjera prihvatljivosti projekta i aktivnosti te ocjena kvalitete3• Provjera usklađenost projektnih prijedloga s kriterijima prihvatljivosti za projekt i projektne aktivnosti.

Projektni prijedlozi moraju udovoljiti svim kriterijima prihvatljivosti projekta i aktivnosti kako bi mogli prijeći udaljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenom projektnom prijedlogujedna ili više aktivnosti nisu prihvatljive, navode se aktivnosti za koje je utvrđeno da su neprihvatljive.

• Svrha ocjenjivanja kvalitete je ocjenjivanje projektnih prijedloga prema kriterijima odabira na temeljumetodologije definirane u UzP-u. Obrasci ocjenjivanja kvalitete s ocjenama i komentarima učitavaju se u MIS.Ocjenjivanje kvalitete mora ocjenjivati projektni prijedlog uzimajući u obzir aktivnosti koje su prihvatljive,odnosno ne uzimajući u obzir aktivnosti za koje je utvrđeno da su neprihvatljive.

Administrativna provjera i provjera prihvatljivosti prijavitelja i partnera2• Administrativna provjera registriranih projektnih prijedloga za svaki projektni prijedlog. Ako projektni prijedlog

ne udovoljava administrativnim zahtjevima iz dokumentacije PDP-a, isključuje se iz daljnjeg postupka dodjele.

• Provjera usklađenosti projektnih prijedloga s kriterijima prihvatljivosti za prijavitelje i partnere, definiranima udokumentaciji PDP-a. Projektni prijedlozi u pravilu moraju udovoljiti svim kriterijima prihvatljivosti prijavitelja (ipartnera) kako bi mogli prijeći u daljnje faze postupka dodjele

Page 16: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

FAZE POSTUPKA DODJELE

Donošenje Odluke o financiranju5• Odluka o financiranju se donosi za projektne prijedloge koji su uspješno prošli prethodne faze postupka

dodjele.

Provjera prihvatljivosti izdataka4• Provjerava se da su ispunjeni uvjeti za financiranje pojedinog projektnog prijedloga, određujući najviši iznos

prihvatljivih izdataka za projektni prijedlog te provjeravajući usklađenost projektnih prijedloga s kriterijimaprihvatljivosti izdataka određenih u dokumentaciji PDP-a.

• Projektni prijedlozi moraju udovoljiti svim kriterijima prihvatljivosti izdataka u svrhu njihova uključivanja uprijedlog Odluke o financiranju.

• Ako je potrebno, predloženi proračun projektnog prijedloga se ispravlja, uklanjajući neprihvatljive izdatke.Ispravci proračuna poduzimaju se u opsegu u kojemu se ne utječe na rezultate prethodnih faza dodjeleodnosno kojim se ne mijenjaju koncept, aktivnosti za koje je u fazi provjere prihvatljivosti projekta i aktivnostite ocjene kvalitete utvrđeno da su prihvatljive, opseg intervencije niti ciljevi predloženog projektnogprijedloga. Ispravci mogu biti od utjecaja jedino na iznos bespovratnih sredstava za dodjelu, odnosno napostotak sufinanciranja.

Page 17: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

ŠTO JE PRIHVATLJIVO?

Projektom će se ostvariti najmanje 50% uštede energije za grijanje (QH,nd)

Zgrada ima izrađen energetski certifikat na temelju provedenog energetskog pregleda zgrade te glavni projekt energetske obnove zgrade

OSNOVNI UVJETI PRIHVATLJIVOSTI:

Neostvarivanje prava na poticajnu cijenu energije proizvedene iz obnovljivih izvora energije (feed-in tarifa) za mjere OIE koje se prijavljuju za financiranje

Page 18: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

KRITERIJI ODABIRA (OCJENJIVANJE KVALITETE) PROJEKTNIH PRIJEDLOGA:

OMJER UŠTEDE

TOPLINSKE ENERGIJE I TRAŽENOG

IZNOSA

FINANCIJSKA ODRŽIVOST PROJEKTA

POSTOTNI IZNOS

UŠTEDE TOPLINSKE ENERGIJE

GODINA IZGRADNJE

BROJ STAMBENIH

JEDINICA

TRENUTNI ENERGETSKI RAZRED VSZ

DOPRINOS ODRŽIVOM RAZVOJU

KORIŠTENJE OBNOVLJIVIH

IZVORA ENERGIJE

SMANJENJE EMISIJA CO2

ZATVORENA FINANCIJSKA

KONSTRUKCIJA

PROVEDBENI KAPACITETI

SPREMNOST PROJEKTA

MATERIJAL VANJSKE

STOLARIJE

MJERE PRISTUPAČNOSTI

OSOBAMA S INVALIDITETOM

DOPRINOS URAVNOTEŽENOM

RAZVOJU

PDP 4c2.2.

Page 19: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

ENERGETSKI PREGLED ZGRADE, IZVJEŠĆE O EN. PREGLEDU I ENERGETSKI

CERTIFIKAT

GLAVNI PROJEKT ENERGETSKE OBNOVE

OBNOVA OVOJNICE ZGRADE

UGRADNJA NOVOG VISOKOUČINKOVITOG

SUSTAVA GRIJANJA

ZAMJENA POSTOJEĆEG SUSTAVA GRIJANJA POTROŠNE VODE

SUSTAVOM KOJI KORISTI OIE

ZAMJENA UNUTARNJE RASVJETE ZAJEDNIČKIH

PROSTORA UČINKOVITIJOM

UVOĐENJE SUSTAVA AUTOMATIZACIJE I

UPRAVLJANJA ZGRADOM

PROVEDBA ELEMENTA PRISTUPAČNOSTI ZA

OSOBE S INVALIDITETOM

PROJEKTANTSKI NADZORUSLUGA KOORDINATORA

ZA ZAŠTITU NA RADU

PROMICANJE KORIŠTENJA OBNOVLJIVIH IZVORA

ENERGIJE

ŠTO SE FINANCIRA?

UPRAVLJANJE PROJEKTOM I

ADMINISTRACIJA

STRUČNI NADZOR GRAĐENJA

PDP 4c2.2.

Page 20: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

ŠTO JE NEPRAVILNOST?

Uredba (EU) br. 1303/2013 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 17. prosinca 2013.

Svako kršenje prava Unije ili nacionalnog pravau vezi s njegovom primjenom koje proizlazi izdjelovanja ili propusta gospodarskog subjektauključenog u provedbu ESI fondova koje šteti,ili bi moglo naštetiti proračunu Unije, tako daoptereti proračun Unije neopravdanimizdatkom

ŠTO JE PRIJEVARA?

Svaka namjerna radnja ili propust koji se odnosi na:

• krive, netočne ili nepotpune izjave ilidokumente, koje kao učinak imaju zaposljedicu otuđenje ili protupravnozadržavanje sredstava iz proračuna EU

• neotkrivanje informacija čime se kršiodređena obveza s istim učinkom

• zlouporaba takvih sredstava u svrherazličite od onih za koje su prvobitnododijeljena

SVAKA NEPRAVILNOST NIJE NUŽNO PRIJEVARA ALI SVAKA PRIJEVARA JE NEPRAVILNOST

NEPRAVILNOSTI

Page 21: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

Nepravilnosti se najčešće javljaju vezano uz:

NEPRAVILNOSTI

JAVNA NABAVA

DVOSTRUKO FINANCIRANJE

NEISPUNJAVANJE INDIKATORA

NEISTICANJA VIDLJIVOSTI SUFINANCIRANJA PROJEKTA

IZVOĐENJE RADOVA TE SMANJENU KVALITETU ISTIH

1

2

3

4

5

U slučaju utvrđenih nepravilnosti FINANCIJSKE KOREKCIJE od 5% do 100%

Page 22: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

POSTUPCI NABAVE ZA OSOBE KOJE NISU OBVEZNICI ZAKONA O JAVNOJ NABAVI

Robe i usluge do 20.000 kn

Radovi do 50.000 kn

• postupak direktne pogodbe, izdavanjem narudžbenice

• narudžbenica se mora čuvati kao dokaz o plaćanju izvršenja nabave

Robe i usluge 20.000 -500.000 kn

Radovi 50.000 -1.000.000 kn

• ugovori o nabavi na temelju jedne ponude (jednog ponuditelja)

• obvezno istražiti relevantno tržište: pretraživanjem interneta (preuzimanjem službenih cjenika) ili slanjem upita za ponudu (najmanje tri) neovisna gospodarska subjekta (koji nisu povezani)

Robe i usluge iznad 500.000 kn

Radovi iznad 1.000.000 kn

• obvezno objaviti obavijest o nabavi

• počinje danom objave obavijesti o nabavi na internetskoj stranici korisnika ili www.strukturnifondovi.hr.

Page 23: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

korisnici su obvezni izvještavati o ostvarenim pokazateljima

u slučaju da Korisnik ne ostvari planiranu razinu pokazatelja navedenih u obrascuprojektnog prijedloga, što je dokazivo putem provedenog energetskog pregleda i izdanogenergetskog certifikata nakon obnove, nadležno tijelo ima pravo od Korisnika zatražitiizvršenje povrata dijela isplaćenih sredstava razmjerno neostvarenom udjelu pokazatelja

u slučaju odstupanja ciljanih vrijednosti pokazatelja preko 15% potrebno je izmijeniti ugovor

NAPOMENA:Korisnik certifikatom nakon obnove mora dokazati da je ostvario glavnim projektom projektiraneuštede (vrijednosti pokazatelja), ako je razlika veća od 15% potrebno je izraditi aneks ugovora, amoguće su i financijske korekcije.

POKAZATELJI

Page 24: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

POKAZATELJI

Pokazatelji definirani na razini projektnog prijedloga trebaju doprinositi postizanju pokazatelja na razini Poziva.

Vrsta pokazatelja Opis

POKAZATELJ NEPOSREDNIH REZULTATA

Energetska učinkovitost: Broj kućanstava s

poboljšanom klasifikacijom potrošnje

energije

Definira se kao broj stambenih jedinica unutar

obnovljene višestambene zgrade (prema

Ažuriranom popisu suvlasnika Obrazac 4.

Poziva)

POKAZATELJ NEPOSREDNIH REZULTATA

Smanjenje primarne potrošnje energije u

zgradama stambenog sektora

Definira se kao razlika potrošnje primarne

energije zgrade prije i poslije energetske

obnove mjereno u GWh/godina

POKAZATELJ NEPOSREDNIH REZULTATA

Doprinos povećanju korištenja obnovljivih

izvora energije

Definira se kao razlika u broju mjera obnovljivih

izvora energije poslije i prije energetske obnove

zgrade.

Za uspješnu primjenu i praćenje postignuća Prijavitelj treba opisati pokazatelje neposrednihrezultata na razini projektnog prijedloga te njihove konkretne vrijednosti navesti u Obrascu 1 – Prijavniobrazac (A dio).

Page 25: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

• korisnik ima pravo podnijeti zahtjev za predujmom - najviše 20% od odobrenih bespovratnih sredstava.

• uz zahtjev je dužan priložiti presliku pisane prijave početka građenja predane nadležnom tijelu graditeljstva

PREDUJAM

• postupak potraživanja plaćenih troškova podrazumijeva da Korisnik na temelju dokaza o uplati podnosi zahtjev za nadoknadom nastalih i u cijelosti plaćenih prihvatljivih troškova (osim ako navedeni trošak već nije pokriven isplaćenim predujmom)

METODA NADOKNADE

• postupak potraživanja neplaćenih izdataka podrazumijeva da Korisnik podnosi zahtjev za nadoknadom nastalih, ali neplaćenih troškova te tek po plaćanju istih u cijelosti podnosi dokaz o uplati (osim ako navedeni trošak već nije pokriven isplaćenim predujmom)

METODA PLAĆANJA

PLAĆANJA

Page 26: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

Odluku o povratu donosi Posredničko tijelo razine 2, a povrate provodi Ministarstvograditeljstva i prostornoga uređenja kao Posredničko tijelo razine 1 u slučaju utvrđenihnepravilnosti te preplaćenih iznosa i neosnovanih isplata Korisniku.

POVRATI

PT2 donosi Odluku o povratu i šalje u

PT1

PT1 šalje Zahtjev za povratom sredstava

Korisniku

Ako se povrat izvrši izvan roka

dospijeća, računaju se zatezne kamate

Ako Korisnik ne izvrši povrat,

zahtjev se prosljeđuje u Ministarstvo

financija te se pokreće upravni

postupak

Nalog za povrat sredstava u

proračun temelj je za prisilnu naplatu

Page 27: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

TRAJNOST PROJEKTA Prijavitelj je dužan tijekom provedbe i u roku od pet (5) godina od završetka provedbe projekta osigurati trajnost projekta na način da se najmanje 66% korisne površine zgrade koristi za stanovanje.

PROVEDBA PROJEKTA

PT1 i PT2 mogu zahtijevati dostavu redovnih ili ad hoc izvješća o provedbi projekata, ostvarivanju pokazatelja, horizontalnim pitanjima ili drugim informacijama

ZAHTJEV ZA NADOKNADOM SREDSTAVA provedba projekta pokazatelji lista ugovora popis potraživanih plaćenih i neplaćenih troškova predviđeni raspored za buduće zahtjeve za nadoknadom proračun popratna dokumentacija

Page 28: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

U sklopu provedbe projekta kontrola se može provoditi u više faza:

ex-ante provjera (provjera dokumentacije nabave prije objave)

ex-post provjera (provjera dokumentacije nabave nakon završetka postupka nabave) administrativna provjera provjera na licu mjesta barem jednom po svakom pojedinom projektu (u

prostorima korisnika, provjera fizičkog napretka na lokaciji projekta)

KONTROLA PROVEDBE

PROVJERE MOGU BITI NAJAVLJENE ILI NENAJAVLJENE

Page 29: Energetski dani 2017. - Grad Rijeka · daljnje faze postupka dodjele. Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da u određenomprojektnom prijedlogu Ukoliko se tijekom ove faze utvrdi da

Hvala na pažnji!

www.mgipu.hr

www.strukturnifondovi.hr