enga57 - administração aplicada a engenharia civill - aula 05
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Universidade Federal da Bahia - Escola Politécnica
Departamento de Construção e Estruturas
ENGA57 – Administração Aplicada a Engenharia Civil
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•Início do século XX
•Max Weber – Organizações Burocracia
•Século das burocracias
•Despontamento do capitalismo
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• Enfoque intraorganizacional e enfoque interorganizacional
•Imposição sobre a Abordagem Clássica e das Relações HumanasHumanas
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•1940
•Teorias anteriores não tinham uma abordagem global e completa das organizações
•Crescimento das empresas tornando-as mais complexas – Modelos organizacionais mais bem definidos
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TIPOS DE AUTORIDADE
CARACTERÍSTICAS LEGITIMAÇÃO APARATO ADMINISTRATIVO
Tradicional Não é racional. Poder herdado ou delegado. Baseada no “senhor”
Tradição, hábitos, usos e costumes
Forma patrimonial e forma feudal
Carismática Não é racional, nem herdada, nem delegável. Baseada
Característicaspessoais (heroísmo, magia, poder
Inconstante e instável. Escolhida pela lealdade e delegável. Baseada
no “carisma”magia, poder mental) carismáticas do líder
pela lealdade e devoção ao líder e não por qualificações técnicas
Legal, racional ou burocrática
Leal, racional, impessoal formal.
Justiça da lei. Promulgação e regulamentação de normas legaispreviamente definidas
Burocracia
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A burocracia é a organização eficiente por excelência
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1. Caráter legal das normas e regulamentos2. Caráter formal das comunicações3. Caráter racional e divisão do trabalho4. Impessoalidade nas relações5. Hierarquia da autoridade5. Hierarquia da autoridade6. Rotinas e procedimentos padronizados7. Competência técnica8. Especialização da administração (dono do negócio)9. Profissionalização dos participantes10.Completa previsibilidade do funcionário
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1. Racionalidade (eficiência)2. Precisão na definição do cargo e na operação3. Rapidez nas decisões4. Univocidade de interpretação5. Uniformidade de rotinas e procedimentos5. Uniformidade de rotinas e procedimentos6. Continuidade da organização7. Redução do atrito entre as pessoas8. Constância nas decisões9. Confiabilidade10.Benefícios para as pessoas(mérito e competência)
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1. Internalização das regras e apego aos regulamentos
2. Excesso de formalismo e de papelório
3. Resistências às mudanças
4. Despersonalização do relacionamento4. Despersonalização do relacionamento
5. Categorização como base do processo decisório (posto hierárquico mais alto)
6. Exibição de sinais de autoridade
7. Dificuldade no atendimento a clientes e conflito com o público
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Excesso de burocratização
Escassez de burocratização
Excesso de normas e procedimentos
Escassez de normas e procedimentos
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1. A forma burocrática é mais apropriada para atividades rotineiras e repetitivas da organização em que a eficiência e a produtividade constituem o objetivo mais importante;
2. A forma burocrática não é adequada às organizações flexíveis que se veem à frente de atividades não rotineiras, em que a criatividade e a inovação são mais importantes.
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•Desdobramento da Teoria da Burocracia
•Leve aproximação à Teoria das Relações Humanas
•Visão crítica da organização formal•Visão crítica da organização formal
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• A oposição entre a Teoria Tradicional e a Teoria das Relações Humanas
•Visualizar a organização como uma unidade social grande e complexagrande e complexa
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O todo organizacional é maior do que a soma das suas partes
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•Organizações – forma dominante de instituição da moderna sociedade•Sociedade altamente especializada e interdependente•Participação de numerosas pessoas•Participação de numerosas pessoas•Limitada por recursos escassos (determinar a melhor alocação de recursos)•Eficiência (aplicação de recursos na alternativa que produz o melhor resultado)•Burocracias – organizações formais
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Teoria Clássica – homo economicus
Teoria das Relações Humanas – homem social
Teoria Estruturalista – homem organizacional
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O homem que desempenha diferentes papéis em várias organizações
1 – Flexibilidade2 – Tolerância as frustrações3 – Capacidade de adiar as recompensas3 – Capacidade de adiar as recompensas4 – Permanente desejo de realização
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1. Organização formal e informal
2. Recompensas materiais e sociais
3. Os níveis da organizaçãoa) Nível Institucional ou estratégicoa) Nível Institucional ou estratégicob) Nível gerencialc) Nível técnico ou operacional
4. A diversidade de organizações
5. Análise interorganizacional
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1. Interdependência das organizações com a sociedadea) Nenhuma organização é autônoma ou
autossuficienteb) Toda organização depende de outras
organizações e da sociedade organizações e da sociedade
2. Conjunto organizacionala) Interações com uma cadeia de organizaçõesb) Organização focal – referência
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Ênfase no ambiente e na interdependência entre organização e ambiente
1. Competição
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2. Ajuste ou negociação
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3. Coalizão
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Harmonia de interesses entre patrões e empregados (Teoria Clássica)
Harmonia deva ser preservada pela Administração por meio de uma atitude compreensiva e terapêutica (Teoria das Relações Humanas) (Teoria das Relações Humanas)
Os conflitos são geradores de mudanças e de inovação
IDÉIAS E ATITUDES
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Universidade Federal da Bahia - Escola Politécnica
Departamento de Construção e Estruturas
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•Forte influência do das ciências do comportamento na teoria administrativa
•Novas soluções democráticas, humanas e flexíveis
•COMPORTAMENTO – é a maneira pela qual um indivíduo ou uma organização age ou reage em suas interações com o seu meio ambiente e em resposta aos estímulos que dele recebe.
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•Ênfase nas pessoas
•Comportamento individual das pessoas – Motivação humana
•Necessidades humanas – compreender o comportamento humano
•Motivação humana como forma de melhora na qualidade de vida dentro das organizações
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Necessidades de autorrealização
(próprio potencial, desenvolvimento
contínuo)
Necessidades de estima (autoconfiança,
confiança, aprovação social e de respeito,
status, prestígio)
NECESSIDADES SECUNDÁRIAS
Necessidades sociais
(amizade, afeto, amor)
Necessidades de segurança
(segurança, estabilidade no emprego, plano de saúde)
Necessidades fisiológicas
(alimentação, sono, abrigo, desejo sexual)
NECESSIDADES PRIMÁRIAS
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•Contínua motivação – “Enriquecimento do cargo”
Outras atribuições mais
complexas adicionadas
En
riqu
ecim
ento
ver
tica
l
Atribuições básicas do cargo
Outras atribuições
incorporadas
Enriquecimento horizontal
adicionadas
En
riqu
ecim
ento
ver
tica
l
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•Cada pessoa participa racional e conscientemente, escolhendo e tomando decisões individuais a respeito de alternativas racionais de comportamento.
•Assim, a organização está permeada de decisões e •Assim, a organização está permeada de decisões e ações.
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Universidade Federal da Bahia - Escola Politécnica
Departamento de Construção e Estruturas
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•A partir de 1962
•A dificuldade de operacionalizar os conceitos das diversas teorias administrativas
•Ambiente, organização, grupo e indivíduo
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•Novo conceito de organização •A organização é a coordenação de diferentes atividades de contribuintes individuais com a finalidade de efetuar transações planejadas com o ambiente.ambiente.
•Cultura organizacional•É o conjunto de hábitos, crenças, valores e tradições, interações e relacionamentos sociais típicos de cada organização.
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•Clima organizacional•Atmosfera psicológica característica de cada organização.
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•Mudança das pessoas
•Mudança na natureza e na qualidade das relações de trabalho
•Ênfase na mudança da cultura organizacional
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•Focaliza a organização global
•Agentes de mudança
•Ênfase na solução de problemas•Ênfase na solução de problemas
•Aprendizagem experimental
•Desenvolvimento de equipes
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•Criação de um senso de identidade das pessoas em relação à organização
•Desenvolvimento do espírito de equipe por meio da integração e da interação das pessoasintegração e da interação das pessoas
•Aprimoramento da percepção comum sobre o ambiente externo a fim de facilitar a adaptação de toda organização
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