enquete logement jeunes - séminaire 1er juillet
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Les besoins en logement et hébergement des jeunes de 18 à 30 ans vivant sur le territoire guadeloupéen :
Comité Local pour le Logement Autonome des Jeunes de Guadeloupe
Séminaire de réflexion du 1er juillet 2010, CWTC
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Séminaire de réflexion du 1er juillet 2010, CWTC
Structure de la populaAon
2006 EvoluAon/1999
Moins de 18 ans 28,1 -‐1,6
18 à 24 ans 8,2 -‐1,4
25 à 39 ans 19,9 -‐4,5
40 à 59 ans 27,2 4,9
60 ans et plus 16,6 2,6
Etat des lieux
405 500 habitants
39,97 ans (+2,6 ans)
4% des jeunes s’en vont
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Séminaire de réflexion du 1er juillet 2010, CWTC
Phase I
ETUDE DE LA DEMANDE
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Séminaire de réflexion du 1er juillet 2010, CWTC
Résultats du sondage téléphonique réalisé sur l’ensemble des Guadeloupéens de moins
de 30 ans âgés de 18 ans et Plus
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Séminaire de réflexion du 1er juillet 2010, CWTC
ObjecTfs de l’étude
VISE À APPREHENDER : Le type d’hébergement dont bénéficient actuellement les jeunes
Evaluer la volonté de décohabitaAon des jeunes
Les besoins et a]entes des jeunes en maAère de logement
Etude quanTtaTve du logement des jeunes
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PrésentaTon de l’étude et méthodologie
Enquête d’opinion réalisée en novembre 2008.
Par téléphone auprès de 200 jeunes Guadeloupéens âgés de 18 ans et à 30 ans .
Méthode des quotas (sexe, âge, PCS, commune de résidence)
Analyse des données : L’ensemble des informaTons recueillies a été analysé par des tris à plat pour une approche unidimensionnelle. Des tris croisés ont été opérés afin de meare en lumière d’éventuelles corrélaTons entre les différentes variables. Le degré de corrélaTon entre les variables est appréhendé à l’aide d’un test du CHI-‐Deux.
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22% 14%
14%
14%
10%
10%
7%
4%
2%
ArTsan-‐commerçant-‐profession libérale
2%
Autre inacTf 4%
Cadres, profession intellectuelles supérieures
6%
Chômeur 23%
Élève/étudiant 26%
Employé 36%
Ouvrier, technicien 1%
NR 2%
18 à 20 ans 25%
21 à 24 ans 28%
25 à 30 ans 47%
EchanTllonage
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1. Profils des
situaTons de logement des
jeunes guadeloupéens
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Les jeunes Guadeloupéens de moins de 30 ans, prioritairement hébergés à Ttre gracieux…
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1.1 Profils des Hébergés à Ttre gracieux
76% des jeunes de moins de 30 ans
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AcAfs Etudiants InacAfs TOTAL
Ensemble 42% 30% 28% 100%
Type de logement D'un appartement 38% 34% 28% 100%
D'une maison individuelle 45% 28% 27% 100%
SituaTon matrimoniale
Chez vos parents 41% 32% 26% 100%
En couple avec enfant 100% 100%
En couple sans enfant 67% 33% 100%
Personne sans enfant 50% 21% 29% 100%
Type de revenus
Part des revenus salariés 87% 8%
Part des revenus de transfert 3% 9% 46%
Rentes parents 5% 43% 20%
Part bourses d’études 32%
Montants moyens de revenus 1057€ 469€ 499€ 777€
Profil des hébergés à Ttre gracieux
Hébergés par choix ou par dépit
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1.2 Profil des locataires
19% des jeunes de moins de 30 ans
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Locataires des bailleurs sociaux et SEM
25% résident R.Pointoise, SBT,25% CAV
Âgés en moyenne de 26 ans
67% de femmes
58% d’acTfs
54% de revenus salariés / 25% de rev. transfert /8% bourses / 4% à leur compte /8% argent donné par les parents
71% ayant une ancienneté de résidence de moins de 3 ans
88% résidant en appartement collecTf
54% résidant en T3
Loyer moyen de 377€
Charges 94€
Locataires du logement libre
33% résident R.Pointoise,27% SBT
Âgés en moyenne de 26 ans
60% de femmes
60% d’acTfs
53% de revenus salariés / 20% argent donné par les parents/ 17% de rev.de transfert/7% bourses /3% autres.
47% ayant une ancienneté de moins d’1 an
67% résident en appartement collecTf
47% résidant en T3
Loyer moyen de 483€
Charges 93€
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Les jeunes obtenant les bienveillances d’un contact recourent au logement social comme tremplin avant une acquisiTon immobilière (construcTon ou achat de bien immobilier) ou avant l’accession au logement locaTf privé.
En effet, ils bénéficient généralement d’une situaTon d’emploi stable (CDI).
Ils bénéficient de revenus corrects
Ils font le choix d’être hébergés de façon transitoire pendant une ou deux années; Le temps de concréTser un premier contrat de travail à durée indéterminée.
A la différence, les jeunes n’ayant aucun contact se résignent définiTvement (ou presque!) au logement social.
Ceux là, ayant eu un parcours de recherche de logement moins évident sont beaucoup plus jeunes (en moyenne 22 ans).
Soumis à la précarité de l’emploi (CDD, contrat d’avenir, chômage)
En plus de leurs faibles revenus, ils sont déjà impliqués dans leurs propres cellules familiales (souvent monoparentales).
Les locataires du logement social
Les pistonnés… … et les autres
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La structure fragile de leurs revenus
-‐ En effet, les jeunes prétendant à la locaTon privée souffrent de la précarité de l’emploi (CDD ou étudiant)
-‐ bénéficient des revenus qui excèdent rarement le SMIC (pour les acTfs et encore moins pour les étudiants).
La frilosité des parAculiers outre la faible solvabilité des jeunes, craignent la détérioraTon de leurs biens.
Parallèlement, les parTculiers dans le cadre de la garanTe loyer impayé espèrent un locataire bénéficiant d’un niveau de revenus correspondant 3 fois le montant du loyer. Donc, ils transmeaent des consignes formelles jouant en défaveur des jeunes.
Un accès difficile au logement privé pour 2 raisons
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1.3. Profil des propriétaires
5% des jeunes de moins de 30 ans
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Les très rares propriétaires déclarent principalement avoir acquis leur bien immobilier par acte d’achat pour une valeur moyenne d’achat à 68 133€ pour un loyer de remboursement de crédit s’échelonnant à 498€ par mois. Néanmoins, la praTque de la donaAon apparaît relaAvement répandue puisque 6 des 14 propriétaires déclarent avoir bénéficié de ceae bienveillance. Les jeunes propriétaires possèdent principalement des maisons individuelles (11 propriétaires sur 14) et plus rarement des appartements (3 d’entre eux) comprenant 2 chambres.
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2. Aaentes en termes de
logements des jeunes en foncTon de leurs
situaTons actuelles de
logement Séminaire de réflexion du 1er juillet 2010, CWTC
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7 842 demandes de décohabitaTons sur la Guadeloupe enTère
7 842 décohabitaTons
5 377 demandes d’acTfs hébergés
2 465 demandes d’inacTfs hébergés
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Phase II ETUDE DE L OFFRE
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18-‐29 ans : début de la vie acTve, besoin d'indépendance, mais revenus souvent faibles et irréguliers;
30-‐49 ans : fins des études (longues), stabilité dans vie professionnelle, revenus permeaant de se projeter dans l’avenir, arrivée des enfants, ou en bas âge ;
50-‐69 ans : demande pour une meilleure adéquaTon du logement ou de sa localisaTon aux besoins du ménage ;
70 ans et plus : cas de force majeure : loyers trop élevés, logement ou environnement dégradé, problème d’ accessibilité au logement.
18-‐29 ans 2 944
30-‐49 ans 5 292
50-‐69 ans 1 925
70 ans et plus 515
Totaux 10 676
La demande de logement au 12 Novembre 2009
Base de données GUIDES (GesAon Unique InformaAsée de la DEmande Sociale)
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Agglo centre 5 705
Agglo Sud B-‐T 1 123
îles du Sud 224
Reste de la G-‐T 1 614
Reste de la B-‐T 2 010
Totaux 10 676
Agglo centre 1 636
Agglo Sud B-‐T 258
îles du Sud 27
Reste de la G-‐T 4 42
Reste de la B-‐T 581
Totaux 2 944
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Pas de poliTque de logement dédiée aux jeunes de moins de 30 ans
Offre spécifique 18-‐30 ans
EntreTens avec les 4 bailleurs sociaux : -‐SIG
-‐SIKOA
-‐ SEMSAMAR
-‐ SEMAG Pas de poliTque du logement spécifique aux jeunes
Entre 10 et 15 % des effecTfs du parc social
Jeunes sans ressources = parc ancien
Jeunes en acTvité = programme neuf
Afflux d’une demande de jeunes mères célibataires
BAILLEUR SOCIAL = CONSTRUCTION ET LIVRAISON DE LOGEMENT
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La SIG leader du parc social
25 722 logements sociaux en 2004
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-‐ AaracTvité de l’agglo centre confortée
-‐ Stabilité des autres zones
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EntreTens réalisés avec les instances sociales de logements
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Séminaire de réflexion du 1er juillet 2010, CWTC
Les instances sociales d’hébergement: une offre sur-‐mesure et temporaire
Offre des instances sociales et associaTons
Hébergement sur mesure et temporaire -‐ A cause du niveau d’urgence de prise en charge de la détresse -‐ Niveau de revenus et précarité d’emploi ne permeaent pas de subvenir à un logement définiTf
Accompagnement social -‐ Accompagnement psychologique -‐ Accompagnement social -‐ InserTon professionnelle
+
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Résultat du sondage téléphonique réalisé sur la Cible des jeunes passés par ACCORS dans le cadre
de leur recherche de logement
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Séminaire de réflexion du 1er juillet 2010, CWTC
PrésentaTon de l’étude et Méthodologie
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1. RelaTon des jeunes
avec ACCORS
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ACCORS bénéficie d’une notoriété intermédiaire
Connaissez vous ces différents bailleurs ?
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Peu de logements sont aaribués avec l’aide d’ACCORS
Avez-‐vous finalement obtenu un logement?
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2. SaTsfacTon par
rapport à l’aaribuTon
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44% des personnes se sont vus aaribuer des logements qui ne leur conviennent pas
Le logement aaribué correspond-‐t-‐il à vos aaentes?
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3. Offre d’ACCORS
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Les jeunes recherchent principalement un appartement dans le collecTf social
Quand vous êtes passés par ACCORS, quel type de logement recherchiez vous ?
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Les jeunes souhaitaient des logements de peTte taille
Quand vous êtes passés par ACCORS, quelle taille de logement recherchiez vous ?
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Les logements obtenus par le biais d’ACCORS correspondent au prêt à habiter
Quel type de logement avez-‐vous obtenu ?
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Le prêt à habiter répond à la précarité des revenus des jeunes passant par ACCORS
Le revenu mensuel moyen des jeunes au moment de leur passage chez ACCORS s’élève à 591€.
Quelle est votre catégorie sociale
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Et également au fait que la taille du foyer est réduit
Quelle est votre situaTon matrimoniale?
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4. Profil actuel des jeunes
ayant tenté des démarches auprès d’ACCORS
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Les jeunes sont soit hébergés ou locataires
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Les locataires vivent principalement en appartement
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…Au sein de logements de taille moyenne : essenTellement des T3 et T2
De quel type de logement s’agit-‐il ?
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Les jeunes locataires recourent prioritairement aux bailleurs privés dans le cadre des démarches de
recherche de logement
Par qui êtes-‐vous passé pour obtenir votre logement actuel ?
4%
8%
8%
8%
13%
13%
46%
Une collecTvité
Bailleur privé
ACCORS
SIG
SIKOA HLM
SEMSAMAR
ParTculiers
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Séminaire de réflexion du 1er juillet 2010, CWTC
Les hébergés à Ttre gracieux vivent en maison individuelle la plupart du temps
D'une maison individuelle
83%
D'un appartement
17%
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Séminaire de réflexion du 1er juillet 2010, CWTC
Le souhait de mobilité résidenTelle est fort chez les jeunes hébergés
Souhaitent déménager
77%
Ne souhaitent
pas déménager
23%
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Séminaire de réflexion du 1er juillet 2010, CWTC
Echange : quelles soluTons ?
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Séminaire de réflexion du 1er juillet 2010, CWTC
Constats généraux…
Constats généraux
MulTplicité des écueils relaTfs au type même de la cible :la jeunesse, le taux de chômage plus élevé que la moyenne, la faiblesse des revenus, la double insularité (îles du sud)
Frilosité des bailleurs privés
Désengagement relaTf de l’état suite à des orientaTon différentes et à une rigueur budgétaire
Faible intérêt des bailleurs sociaux pour la problémaTque du logement des jeunes
Faiblesse de l’offre en maTère de logements intermédiaires
Stock privé à priori important mais méconnu
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Séminaire de réflexion du 1er juillet 2010, CWTC
SoluAons à développer
SécurisaTon des propriétaires sur le règlement des loyers
SécurisaTon des propriétaires sur l’état du bien lors de sa resTtuTon
Accompagnement social lors de l’aaribuTon du logement (y compris éducaTon budgétaires), accompagnement à la parentalité et au savoir être
QuanTficaTon et qualificaTon des disposiTfs financiers existants
Recensement du stock de logements privés disponibles
CommunicaTon sur l’existence de ces ouTls financiers vers l’ensemble des cibles
Pour les foyers n’étant pas à jour du paiement de leur imposiTon, possibilité de disposer des disposiTfs d’aide à la réhabilitaTon : une parTe du loyer servirait au paiement des arriérés d’impôts
…et soluTons à développer en matrice de décision