entre tod@s, ¡construyamos el parque del pinaret !
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Entre tod@s, ¡construyamos el Parque del Pinaret !. Proceso de participación para la elaboración de propuestas ciudadanas para la construcción del Parque del Pinaret de Cambrils. I CONGRESO DE EXCELENCIA EN LA GESTIÓN EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Entre tod@s, ¡construyamos el Parque del Pinaret!
Premio a las Buenas Prácticas de Gestión en las Administraciones Públicas
I CONGRESO DE EXCELENCIA EN LA GESTIÓN EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Bilbao, 19 de mayo de 2006
Proceso de participación para la elaboración de propuestas ciudadanas para la construcción del Parque del Pinaret de Cambrils
Qué es el Parque del Pinaret..Parque urbano de 4 hectáreas! Primer pulmón
verde de la ciudadPropuesta de zonificación: 1. Zona de aula verde; 2. Zona de pinares; 3. Zonas esportivas y lúdicas; 4. Zonas de actividadesCriterios a mantener: mantenimiento del pinar Establecimiento de criterios de sostenibilidad
ambiental: circuito de agua y placas solares..
ESQUEMA ORGANIZATIVO DEL AYUNTAMIENTO DE CAMBRILS: CARTAPACIO MUNICIPAL
Trayectoria política: Cambio de color político en cada legislatura municipal. Legislatura 2003-2007: equipo de gobierno tripartito: PSC, ICV , ERC
Apuesta por un cambio de modelo de organización municipal para ser permeable a las iniciativas ciudadanasPasar de una organización tradicional: concepción jerárquica, procedimental y departamentalizada a una organización que permita estructuración relacional basada en 3 pilares fundamentales y novedosos para el ayuntamiento de Cambrils :
SISTEMA INTEGRAL DE ATENCIÓN CIUDADANA (OAC) más que escuchar a los ciudadanos , interactuar con ellos más que clientes satisfechos, ciudadanos comprometidos
ORGANIZACIÓN Y EXCELENCIA, como espacio de coordinación para habilitar políticas transversales e integrales Implantación de sistema de gestión de calidad. Modelo EFQM
PARTICIPACIÓN CUIDADANA, como eje transversal de toda la actividad municipal
Áreasintegradas
ESQUEMA ORGANIZATIVO DEL AYUNTAMIENTO DE CAMBRILS: ORGANIGRAMA MUNICIPAL
Organización y Excelencia
Alcaldía
Participación ciudadana
SERVICIOS A LA PERSONA
TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE
DESARROLLO ECONÓMICO
Planes y proyectos de actuación transversal
Proyecto Educativo de CiudadPlan Ordenación Urbanística Municipal
Plan local de juventud
Planes integrales de barrioPlan de dinamización comercialPlan municipal de equidad de género
ORIGEN DE LA INICIATIVA
Es uno de los proyectos municipales de más envergadura presupuestaria de la legislatura
ACUERDO POLÍTICO
ACUERDO ADMINISTRATIVO
ACUERDO SOCIAL Reivindicación histórica
ciudadana
Amplio, de todo el equipo de gobierno.Voluntad de negociar las reglas del proceso participativo
Corresponsabilización de todas las áreaLiderazgo transversal en la organización
Área técnica específica de participación y ciudadana. Todo el proceso se asume internamente.
La implicación y aceptación de la ciudadanía . Legitimidad del proceso participativo
CRITERIOS PARA EL ÉXITO DE LA INICIATIVA
MUNICIPIO DE CAMRBILS
Conocer las necesidades reales, preferencias y expectativas individuales y colectivas
El conocimiento práctico y la experiencia vivencial de los ciudadanos tiene que prevalecer sobre el conocimiento puramente técnico de los expertos.
Pasar del discurso a la práctica, constatándose la voluntad política
Facilitar información amplia y comprensible; consultar los posicionamientos; debatir las propuestas colectivamente; decidir públicamente.
Iniciar un proceso participativo con carácter transversal dentro de la organización municipal. Favoreciendo la comunicación, coordinación, implicación y la confianza recíproca entre diferentes departamentos municipales.
Otorgar coherencia institucional y credibilidad a la definición, formulación, ejecución y avaluación de las políticas públicas municipales
OBJETIVOS A CONSEGUIR
TRANSVERSALIDAD DEL PROCESO
IDENTIFICACIÓN DE LOS ACTORES. CLARIFICACIÓN DE ROLES.
REPRESENTANTES POLÍTICOS:
compromiso político sobre las propuestas de los diferentes colectivos en sesión pública.
Clarificación del encaje del espacio de participación ciudadana con los procedimientos políticos representativos.
Segunda sesión pública de retorno de las propuestas. Periodo de información pública del proyecto ejecutivo
Participación en convocatorias de premios y buenas prácticas. Ganadores del Premio Baula, otorgado por el Ayuntamiento de Lérida
Reflexión política sobre el por qué de la participación,.
Clarificación de los límites y compromisos de la participación
IDENTIFICACIÓN DE LOS ACTORES. CLARIFICACIÓN DE ROLES.
TÉCNICOS: Revisión de los procedimientos
administrativos para favorecer la intervención ciudadana, sintiéndose parte de la organización municipal.
Cada área identifica estrategias para aproximarse a los diferentes colectivos.
Liderazgo compartido, a cargo del departamento de Participación Ciudadana y del departamento de Organización y Excelencia. Cada departamento se relaciona con los colectivos a través de los canales y espacios que consideran más permeables.
IDENTIFICACIÓN DE LOS ACTORES. CLARIFICACIÓN DE ROLES.
Colectivo de infanciarepresentantes de cada CEIP e IES de Cambrils.
Colectivo de jóvenesasociaciones no formales.
Colectivo de la Gente MayorConsejo de la Gente Mayor
Colectivo de vecinos y vecinasConvocatorias abiertas a los vecinos del área. Juntas de las asociaciones de vecinos
Directores de los centros de educación Consejo municipal escolar AMPAs
Macro forum Local JovenEquipamientos juveniles: Ka l’Arrib
Asociaciones de la Gente MayorTalleres en el Casal de la Gent Gran
Asociaciones de comerciantes de la zona
IDENTIFICACIÓN DE LOS ACTORES. CLARIFICACIÓN DE ROLES.
Página web del Ayuntamiento de Cambrils, www.cambrils.org
Urnas y plafones itinerantes en equipamientos e instalaciones municipales
Otras Entidades
Cualquier ciudadano a título individual
Entidades inscritas en el Registro municipal
Consejo de medio ambiente, Consejo de cooperación y solidaridad Consejo de agricultura..etc
METODOLOGÍA PARTICIPATIVA: identificación de los discursos, debate social, deliberación pública
Incorporar el máximo número de discursos.
Favorecer las aportaciones individuales.
Viabilizar técnicamente las propuestas.
Aceptación de las propuestas a través del compromiso político
Transparencia y coherencia del proceso
METODOLOGÍA PARTICIPATIVA: elementos de apoyo a la información, consulta y deliberación
Dosieres informativos de las características y posibles usos de un Parque urbano
Formularios semiestructurados para la recogida de propuestas y sugerencias
Informes de propuestas para ser viabilizadas técnicamente y consensuadas en diferentes talleres ciudadanos
Núm propuestas presentadas en los informes consensuados y viabilizados
técnicamente
Propuestas más innovadoras propuestas por los ciudadanos y aceptadas política y técnicamente
Colectivo vecinos 12 propuestas P.1: espacio para ubicar el servicio de ocio para niños con discapacidades, “el Gripau blau”
P.9: incorporación de un espacio de escenario fijo con gradas para realizar actuaciones culturales y de ocio
Colectiu de la Gente Mayor
24 propuestas P.3 ubicación de un establecimiento tipo bar o quiosco
P.11 adaptación del mobiliario urbano a las especificidades de movilidad . Accesibilidad a
Colectivo de jóvenes
15 propuestas
P.8: instalación de juegos de aventura: rocódromo, tirolina
Colectivo de niños: educación infantil y ciclo inicial
20 propuestas
P.14: diferentes tipologías de juegos: arenal, juegos de aventura; columpios giratorio ; casetas y espacio acondicionado para realizar talleres de manualidades
P.19 posibilitar la experiencia de cultivar plantas y verduras en la zona de aula verde
Colectivo niños: ciclo medio y superior
20 propuestas
P.10 señalización de plafones con actividades de gimnasia, indicando características del ejercicio
P.17 favorecer la presencia de animales como ardillas, y colocar nidos,...
Colectivo adolescentes: ESO
9 propostes P.2 colocación de una pista de skate
TOTAL 100 propostes
La gente sólo participará si el proceso es ampliamente visible.El plan comunicacional permite: aumentar la sensibilización, identificar a los actores, facilita la movilización y implicación, aumenta la información..
Visibilidad y transparencia : conocer los objetivos los temas que se tratan; quién participa; qué responsabilidades qué capacidad de decisión se ha atribuido al proceso; las reglas del juego que lo rigen; y cuáles son los resultados del proceso.
La campaña publicitaria y comunicativa :Creación de una imagen identificativa del proceso fácilmente reconocible y interiorizadaMedios de comunicación local: radio, prensa, revistas locales, boletines municipales, anuncios municipalesConvocatorias y comunicaciones personalizadas por buzoneoSoportes comunicacionales: plafones expositivos , dossieres informativos Nuevas tecnologías de la información y la comunicación Programa temático en distintos foros radiofònicos, prensa escrita,sobre la urbanización del Parque del Pinaret, abierto a las sugerencias y propuestas de los ciudadanos.
Plan comunicacional para la dinamización e identificación del proceso
Cualitativo: Aumento de la cultura participativa; creación de capital social; cohesión y dinámicas de trabajo transversal entre administración pública y agentes sociales. Coordinación y transversalidad en la organización municipal.
Cuantitativos: Aprobación del 90% de las propuestas ciudadanas presentadas y viabilizadas. Periodicidad de reuniones interdepartamentales operativas y de gestión.
De estructura: Constitución del consejo consultivo de la infanciaConstitución del consejo consultivo de barrio del Casco AntiguoDe realización:Construcción urbanística del Parque
De proceso:Continuidad del proceso participativo a través de un espacio formal de consulta y deliberación ciudadana sobre LA FUTURA GESTIÓN DEL PARQUE
Indicadores y resultados del proceso participativo