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Folie 1 Paul Frowein Fachtagung Visionen der Landentwicklung in Deutschland Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen Entwicklung in Rheinland-Pfalz

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Page 1: Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen …...Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen Entwicklung in Rheinland-Pfalz Folie 2 Entwicklung der Verwaltung für die ländliche

Folie 1

Paul Frowein

Fachtagung Visionen der Landentwicklungin Deutschland

Entwicklung, Bedeutung und Standder ländlichen Entwicklung in

Rheinland-Pfalz

Page 2: Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen …...Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen Entwicklung in Rheinland-Pfalz Folie 2 Entwicklung der Verwaltung für die ländliche

Folie 2

Entwicklung der Verwaltung für die ländliche EntwicklungEntwicklung der Verwaltung für die ländliche Entwicklung

preußische, hessische und bayrische Wurzeln 14 Kulturämter

Montabaur

Mayen

Prüm

Simmern

Trier

Bad Kreuznach

Neustadt Kaiserslautern

Bernkastel-Kues

Bingen

WormsBirkenfeld

Adenau

Koblenz

6 DienstleistungszentrenLändlicher Raum

Rheinpfalz

Westpfalz

Rheinhessen-Nahe-Hunsrück

Westerwald-Osteifel

Mosel

Eifel

Page 3: Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen …...Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen Entwicklung in Rheinland-Pfalz Folie 2 Entwicklung der Verwaltung für die ländliche

Folie 3

ab 1974 dreistufiger Verwaltungsaufbau3 Bezirksregierungen als Mittelinstanzab 2000 ADD in Trier

Entwicklung der Verwaltung für die ländliche Entwicklung Verwaltungsaufbau

Entwicklung der Verwaltung für die ländliche Entwicklung Verwaltungsaufbau

bis 1973 zweistufiger Verwaltungsaufbau• Ministerium für Landwirtschaft und

Weinbau • 14 Kulturämter

Page 4: Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen …...Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen Entwicklung in Rheinland-Pfalz Folie 2 Entwicklung der Verwaltung für die ländliche

Folie 4

Entwicklung der Verwaltung für die ländliche Entwicklung wachsende Anforderungen

Entwicklung der Verwaltung für die ländliche Entwicklung wachsende Anforderungen

Hohe Kundenanforderungen und korrektes Verwaltungshandeln mit gleichem / reduziertem Personalbestand

Einleitung neuer Verfahren meist nach § 1 FlurbG und schneller Besitzübergang binden Personal→ Verfahrensabschluss zurückgestellt

Folge Bugwelle von Altverfahren („Altlasten“)Abarbeitung mit starker Personalbindung

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Folie 5

Von der Flurbereinigung zur ländlichen EntwicklungVon der Flurbereinigung zur ländlichen Entwicklung

Mechanisierung und StrukturwandelArrondierung und Erschließung

Zweckverfahren Straßenbau (Autobahnbau)

Integraler Ansatz der Flurbereinigung (Baulandausweisung, Freizeit und Tourismus, …..)

Zukunftsinvestitionsprogramm März 1977 Weg zur Dorfflurbereinigung nach § 86 FlurbG 1976

Faltblatt Albig

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Folie 6

• ZweckverfahrenAutobahnkreuz Alzey

• 7 Weinbergsverfahren• Dorfflurbereinigung mit umfassender Dorf-erneuerungsplanung

• 2 Baulandumlegungen Gewerbegebiet Sondergebiet Freizeit

Page 7: Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen …...Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen Entwicklung in Rheinland-Pfalz Folie 2 Entwicklung der Verwaltung für die ländliche

Folie 7

Von der Flurbereinigung zur ländlichen EntwicklungReform 1994 bis 1997

Von der Flurbereinigung zur ländlichen EntwicklungReform 1994 bis 1997

Restrukturierung der Verfahrensabläufe 120 Verbesserungsvorschläge

Abbau der HierarchienTeamarbeit

Dezentrale Datenverarbeitungmit vernetzten Arbeitsplätzen und Bürokommunikation

Bodenordnungsprogramm regionale Entwicklungsschwerpunkte

business reengineering

Page 8: Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen …...Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen Entwicklung in Rheinland-Pfalz Folie 2 Entwicklung der Verwaltung für die ländliche

Folie 8

Von der Flurbereinigung zur ländlichen EntwicklungVon der Flurbereinigung zur ländlichen Entwicklung

oder Von der Brunsviga zum

graphischen Arbeitsplatz

Page 9: Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen …...Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen Entwicklung in Rheinland-Pfalz Folie 2 Entwicklung der Verwaltung für die ländliche

Folie 9

Von der Flurbereinigung zur ländlichen EntwicklungVon der Flurbereinigung zur ländlichen Entwicklung

Technik in der Flurbereinigung

• Luftbildvermessung• LuRest, Technische

Zentralstelle • WEDAL• PUDIG• Redas, GRIBS, LEFIS• MAPrlp

6 bis 14 Mio. Zugriffe pro Monat

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Folie 10

Übergang auf einfache Verfahrensarten

1995

2007

2015

7.900 ha42.300 ha

91.100 ha

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Folie 11

Auftrag an die Landentwicklung Auftrag an die Landentwicklung

Leitsätze zur Landentwicklung und zur ländlichen Bodenordnung aus dem Programm 2007 bis 2015

• Landwirtschaft und Weinbau unterstützen• Regionale und gemeinschaftliche

Entwicklung stärken• natürliche Lebensgrundlagen nachhaltig

schützen, entwickeln und nutzen• Wirtschaftskraft und Beschäftigung

beleben

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Folie 12

Von der Flurbereinigung zur ländlichen EntwicklungVon der Flurbereinigung zur ländlichen Entwicklung

Leitsätze zur Landentwicklung und zur ländlichen Bodenordnung

• Landwirtschaft und Weinbau unterstützen• Regionale und gemeinschaftliche Entwicklungstärken

• natürliche Lebensgrundlagen nachhaltigschützen, entwickeln und nutzen

• Wirtschaftskraft und Beschäftigung beleben

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Folie 13

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Folie 14

Schwarzwaldverfahren

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Folie 15

Hochwasserschutz und Verbesserung des Gewässerzustandes gemäß WRRL

NaheprogrammAktion Blau (+)

INTERREG Rhein-Maas Aktivitäten

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Folie 16

Landentwicklung Sicherung der Biodiversität

Bodenordnung und Vertragsnaturschutz

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Folie 17

Von der Flurbereinigung zur ländlichen EntwicklungVon der Flurbereinigung zur ländlichen Entwicklung

Leitsätze zur Landentwicklung und zur ländlichen Bodenordnung

• Landwirtschaft und Weinbau unterstützen•Regionale und gemeinschaftlicheEntwicklung stärken

• natürliche Lebensgrundlagen nachhaltig schützen, entwickelnund nutzen

•Wirtschaftskraft und Beschäftigungbeleben

Sensibles Vorgehen der Bodenordnung Win-Win-Situation schaffen

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Folie 18

Von der Flurbereinigung zur LandentwicklungVon der Flurbereinigung zur Landentwicklung

Page 19: Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen …...Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen Entwicklung in Rheinland-Pfalz Folie 2 Entwicklung der Verwaltung für die ländliche

Folie 19

Bodenordnung und Energiewende

Behinderung derBodenordnung

Unterstützung durchBodenordnung

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Folie 20

Erhaltung der KulturlandschaftFörderung touristischer Infrastruktur

Via Vinea

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Folie 21

Aktuelle Themen

Migration im ländlichen Raum

Demographie im ländlichen Raum

Page 22: Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen …...Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen Entwicklung in Rheinland-Pfalz Folie 2 Entwicklung der Verwaltung für die ländliche

Folie 22

Stand der Landentwicklung in RLP Verfahren und PersonalStand der Landentwicklung in RLP Verfahren und Personal

450 Bodenordnungsverfahren mit 152.000 ha anhängig

Personalbindung AltverfahrenPersonalNeuverfahren

Personal nur LE 314 VZÄ davon hD: 27 gD: 131 mD: 156Zielgröße 2022 290 VZÄ hD: 27 gD: 131 mD: 132

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Folie 23

Abschätzung Bodenordnungsbedarf und Kosten

Bodenordnungsbedarf abhängig von politischen Entscheidungen• Überregionales Wirtschaftswegenetz

1.000 Kleinverfahren• Ökologische Mauersanierung

in 4 Flusslandschaften mit Steillagen500 Verfahren

• Agrarmarkt bringt strukturelle VeränderungenAbteilungen Landentwicklung schätzen600 Verfahren

Mittelfristige Finanzplanung an Haushaltsmittel10. bis 12. Mio. €/Jahr

Page 24: Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen …...Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen Entwicklung in Rheinland-Pfalz Folie 2 Entwicklung der Verwaltung für die ländliche

Folie 24

Von der Flurbereinigung zur LandentwicklungVon der Flurbereinigung zur Landentwicklung

Bodenordnung Spiegelbild der gesellschaftlichen Rahmenbedingungen

Bodenordnung und Zeitgeist

Landentwicklerbrauchen

ein dickes Fell

Page 25: Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen …...Entwicklung, Bedeutung und Stand der ländlichen Entwicklung in Rheinland-Pfalz Folie 2 Entwicklung der Verwaltung für die ländliche

Folie 25

Öffentlichkeitsarbeit

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Folie 26

Von der Flurbereinigung zur ländlichen EntwicklungVon der Flurbereinigung zur ländlichen Entwicklung

InnovationAntrieb

RichtungSteuerung

Dafür lieber Axel herzlichen Dank!

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Folie 27

VIELEN DANK FÜR IHRE AUFMERKSAMKEIT