Alojzij Zupančič 25. 9. 2009

EORICentralizirano carinjenje,

Kaj je EORI številka?Uvedena s spremembo Uredbe 2454/93 z Uredbo

312/09EORI (registracijska in identifikacijska številka

gospodarskega subjekta) pomeni: številko, ki je edinstvena v Evropski skupnosti in jo carinski organ države članice ali imenovani organ ali organi dodelijo gospodarskim subjektom in drugim osebam.

Številka EORI se na zahtevo uporablja v vseh stikih gospodarskih subjektov ali, kadar je to primerno, drugih oseb s carinskimi organi. Uporablja se tudi za izmenjavo informacij med carinskimi organi ter med carinskimi organi in drugimi organi.

Razlogi za uvedbo EORIV transevropskih carinskih sistemih (NCTS,

AIS, AES) uporabljati le eno številko gospodarskega subjekta (osebe)

Številka mora ustrezati definiciji osebe iz carinskih predpisov (čl. 4(1)CZ)Gospodarski subjekt, fizične osebe, združenjaIzjeme: Osebe iz tretjih držav, fizične osebe,

diplomatska predstavništva…Oseba se registrira samo enkrat in uporablja

samo to številko v vseh državah članicah.Razmejitev z davčno številko

Registrska številka EORISistem registracije in identifikacije

Uvedba od 1. 7. 2009Enotna evropska baza podatkov

Gospodarski subjekt, ki ima sedež v državi članici registrirajo carinski organi države članice, kjer ima sedež

Gospodarski subjekt, ki nima sedeža na carinskem območju Skupnosti registrirajo carinski organi države članice, kjer izvaja carinske operacije

Vsak subjekt ima le eno številko in jo uporablja v vseh carinskih zadevah

Posledice EORI za podjetjaNi novih zahtev za slovenska podjetja

Primarno polnjenje; osebe, ki so od 1. 5. 2004 izvajale kakršen koli uvoz ali izvozPrevzame se davčna številka za SI podjetja

Nova dodelitev (nova oseba) je avtomatizirana, ko oseba prvič izvede carinsko transakcijo

Tretje osebe (podjetja iz ne EU držav) registrira carina CU JeseniceNpr. Švicarsko podjetje uvaža iz Argentine v

Slovenijo surovine in jih v Sloveniji sprosti v prost promet (40)

EORI številke v državah članicahEORI številka: Oznaka države (a2) + do 15

mestna alfanumerična oznaka (an…15) Primer Slovenije: SI12345678Primer Poljske: PL1234567890ABCDERazlika med EORI številko in davčno številko

Uporaba EORI številkePolje 2 carinske deklaracije: pošiljatelj/izvoznikPolje 8 carinske deklaracije: prejemnikPolje 14 carinske deklaracije: deklarant/zastopnikPolje 51 carinske deklaracije: glavni zavezanec

T1, T2Vložitev skupne deklaracijoVložitev vstopne skupne deklaracije (varnost) Vložitev izstopne skupne deklaracije (varnost)Zahtevki za carinske postopke z ekonomskim

učinkom in dovoljenja za poenostavitveZahtevki za status AEO iz čl. 14a IU

EORI za osebe iz tretjih državUporaba EORI številke je obvezna tudi za

osebe (podjetja) iz tretjih držav kadar:Vložijo skupno deklaracijoVložijo carinsko deklaracijoVložijo vstopno skupno deklaracijo (varnost) Vložijo izstopno skupno deklaracijo (varnost)Upravljajo “skladišče za začasno hrambo” v

smislu čl. 185 (1)IUZaprosijo za dovoljenje iz čl. 324a IU (status

blaga), ali 372 IU (poenostavitve tranzit)Zaprosijo za status AEO iz čl. 14a IU

Centralizirano carinjenjeSprememba Uredbe 2454793 Z Uredbo

1192/08Enotno dovoljenje

Poenostavljen postopek deklariranjaHišno carinjenjaPostopki z ekonomskim učinkomPosebna uporaba

Kraj vložitve deklaracijePri drugem carinskem organu kot je predloženo

blagoCarinski organi v isti državi članici Imetnik enotnega dovoljenja -centralizirano carinjenje

Izvajanje postopkaDopolnitev čl. 253 IU omogoča vložitev

zahtevka za dovoljenje za poenostavljeno deklariranje ali hišno carinjenjeZa lastno uporabo aliZa uporabo, kot zastopniku

Če je vzpostavljena zadovoljiva evidenca in postopki, ki carinskemu organu izdajatelju omogočajo opredelitev zastopanih oseb in izvedbo ustreznih carinskih kontrol

ZavarovanjeDopolnitev čl. 253 IU določa, da je “uporaba

poenostavitev odvisna od vložitve elektronske carinske deklaracije in obvestil”

Primer (1)

1. Deklaracija

Uvoznik v Ljubljani vloži carinsko deklaracijo pri carinski izpostavi v Ljubljani

Deklaracija je lahko popolna deklaracija ali, v skladu z dovoljenjem za poenostavite, poenostavljena deklaracija.

Primer (2)

Deklaracija vsebuje podrobnost o nameravanem carinskem uradu vstopa na carinsko območje Skupnosti, npr. Rotterdam

Če se deklaracija vloži po prispetju blaga v Rotterdam, mora vsebovati številko (MRN) vstopne skupne deklaracije

Primer (3)

Ljubljana

Carina Ljubljana

Primer (4)

2. Sporočilo o prispetju/ predložitev

Carinski urad Ljubljana z uporabo ICS, sporoči carinskemu uradu Rotterdam da je deklaracija vložena.

To je v naprej določeno standardno sporočilo ICS, ki vsebuje podatke iz poenostavljene deklaracije

Če je to sporočilo poslano pred prispetjem blaga to sporočilo lahko nadomesti vstopno skupno deklaracijo pod pogojem, da vsebuje vse zanjo zahtevane podatke

Primer (5)

Ljubljana Skupna domena Rotterdam

Primer (6)

3. Sporočilo o prispetju

Ko je blago predloženo, Rotterdam izvede varnostno in varstveno kontrolo, ki temelji na izvedeni analizi tveganja na podlagi predhodne vstopne skupne deklaracije

Rotterdam istočasno obvesti Ljubljana o prispetju blaga z uporabo sporočila ICS

To omogoči Ljubljani sprejeti in sprocesirati uvozno carinsko deklaracijo

Primer (7)Ljubljana Skupna Domena Rotterdam

Sporočilo o prispetjuI predložitev

Primer (8)

4. Carinjenje in prepustitev blaga

Po procesiranju uvozne carinske deklaracije, Ljubljana dovoli Rotterdamu prepustitev blaga z določenim ICS sporočilom

Rotterdam prepusti blago v prost promet ali drug postopek blago pa se pelje v Ljubljana

Primer(9)Ljubljana Skupna domena Rotterdam

Prepustitev

Dolg plačan/ zavarovan

Uvozno carinjenje

Primer (10)

5. Kontrola blaga (pregled blaga)

Če carinski urad Ljubljana, na podlagi analize tveganja na carinski deklaraciji zahteva, da se blago pregleda ta lahko: zahteva, da se blago predloži v

Ljubljani ali zahteva, da se blago kontrolira v

Rotterdamu; v tem primeru pošlje določeno sporočilo ICS s katerim zahteva kontrolo

Primer (11)

Carinski urad Rotterdam izvede zahtevano kontrolo blaga in pošlje rezultate kontrole v Ljubljano z uporabo ICS (podobno z uporabo kod, kot je to v NCTS)

Opomba: Centralizirano carinjenje je bolj ali manj omejeno na status AEO, kjer so finančne sposobnosti udeleženca predhodno ugotovljene tam, kje ima podjetje sedež.

Primer (12)Ljubljana Skupna domena Rotterdam

Zahteva za kontrolo

Rezultat kontrole

DDV (1)

Pravne podlage: Šesta direktiva o7/112

Enaka obravnava uvoženega blaga in blaga pridobljenega v državah članicah

Obdavčitev ob uvozu

Oprostitev izvoza

DDV(2)• DDV se plača ob uvozu (Čl. 2, Šeste direktive)

• Toda: če uvozu sledi intra-comunitarna dobava in intra-comunitarna pridobitev: Mora država članica uvozu (vstopa) oprostiti plačilo DDV od

uvoza; intra-comunitarna dobava, ki sledi uvozu je oproščena DDV; in DDV dolg nastane v državi članici pridobitve.

(Čl. 28 (c) D, Šeste direktive)

• Odložni carinski postopki odložijo plačilo DDV od uvoza na čas sprostitve v prost promet; pravila o DDV v trgovini med državami članicami se kljub temu uporabljajo

DDV (3)

• Plačan v državi članici uvoza

• Plačan v državi članici , kjer je sedež

uvoznika

• Plačan v državi članici, kjer je prejemnik

blaga

Statistika Modernizirani carinski zakonik Uredba

450/2008Predvidena uporaba 2013

Uredba 471/2009Vprašanja MCCCar. deklaracije v nekaterih primerih ne bo na

voljoElektronska deklaracija in izmenjava podatkov

Namembni državi članiciDržavi članici uvoza

Posebno blago ali gibanja (elektrika, plin…)Izključitve iz zunanje trgovinske statistike