La lucha por la mejora salarial debe mantenerse Las autoridades universitarias deben cumplir con el Acuerdo 02/2014

En la revisión de salarios de febrero de 2009 iniciamos un proceso de recuperación de los mismos después de

varios años de una constante caída que nos llevó a tener ingresos por debajo de los de otras instituciones de

educación pública superior. De esa fecha hasta el presente se han venido signado en cada revisión salarial y/o

contractual diversos convenios para mejorar los salarios de los trabajadores de la UAM.

En esta última revisión contractual de febrero de 2014, la UAM y el SITUAM suscribimos el Acuerdo 02/2014 que

establece lo siguiente:

PRIMERO Con el propósito de buscar mejores condiciones salariales para los trabajadores académicos y administrativos, la Universidad se compromete a gestionar recursos adicionales ante el Gobierno Federal. SEGUNDO En el mes de mayo de 2014, la Universidad informará al Sindicato el resultado de la gestión y en caso de que se

obtengan los recursos, le presentará una propuesta de ajuste al Tabulador deSalarios delPersonal Académico y

Administrativo de Base para acordarlo bilateralmente con efectos a partir del 1° de febrero de este año.

En marzo tuvo lugar una reunión con las autoridades universitarias representadas por el Secretario General de la

UAM, Mtro. Norberto Manjarrez Álvarez, en las instalaciones de la Rectoría General a convocatoria del Comité

Ejecutivo del SITUAM, asistiendo un número importante de trabajadoras y trabajadores administrativos, el

motivo fue la solicitud del Sindicato de dar cumplimiento al Acuerdo 02/2014, la administración se limitó a decir

que estaban haciendo gestiones ante distintas instancias gubernamentales para la obtención de recursos

presupuestales para hacer un ofrecimiento al SITUAM.

En abril, el SITUAM publicó un desplegado en el periódico La Jornada demandando el cumplimiento del Acuerdo

02/2014 y realizó una marcha con cientos de afiliados que partióde la Unidad Xochimilco a Rectoría General

donde en negociación públicasolicitó al Mtro. Norberto Manjarrez Álvarez el cumplimiento del acuerdo referido,

la respuesta de las autoridades fue que seguían realizando las gestiones correspondientes pero que aún no

tenían propuesta que hacer al SITUAM.

En el mes de mayo el Comité Ejecutivo del Sindicato a través de su Secretario General, Antonio Venadero

Valenzuela, solicitó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos de la Cámara de Diputados una

reunión con el objeto de hacer el planteamiento de asignar recursos presupuestales adicionales a la UAM a

efecto de que se pudiera cumplir con el compromiso signado por las autoridades de presentar una propuesta de

ajuste al Tabulador deSalarios de los trabajadores administrativos y académicos, llevándose a cabo dicha

reunión con el Presidente y el Secretario Técnico de la comisión citada, en la que el Comité Ejecutivo del

SITUAM en voz de Antonio Venadero Valenzuela, hizo una presentación exponiendo el rezago de los salarios de

académicos y administrativos de la UAMcon relación a otras instituciones de educación pública superior. La

respuesta que se obtuvo de los legisladores fue positiva a los planteamientos presentados por el Sindicato a la

luz de las evidencias mostradas, absolutamente irrebatibles, dado que en otras instituciones los salarios del

personal académico están entre los 30 mil a 40 mil pesos mensuales, y los de los administrativos llegan a los 20

mil y 30 mil pesos mensuales.

En días posteriores el Comité Ejecutivo planteó a integrantes de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de

la Cámara de Diputados la necesidad de asignar presupuesto adicional para dar cumplimiento al Acuerdo

02/2014 ya citado, de tal suerte que el Secretario Técnico de dicha comisión, diputado Carol Antonio

Altamirano, promovió un DICTAMEN COMO PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LAS CONDICIONES SALARIALES DE

LOS TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS Y ACADÉMICOS DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA que

fue signado por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el 17 de junio de 2014 en los siguientes

términos:

Punto de Acuerdo PRIMERO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a evaluar la posibilidad de realizar transferencias y adecuaciones presupuestarias que permitan mejorar las condiciones salariales de los trabajadores administrativos y académicos de la Universidad Autónoma Metropolitana. SEGUNDO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de

Hacienda y Crédito Público a que en la elaboración del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación

para el 2015, considere un programa de apoyo especial que permita mejorar las condiciones salariales de los

trabajadores administrativos y académicos de la Universidad Autónoma Metropolitana.

Por supuesto el documento es más amplio, lo anterior es propiamente el Punto de Acuerdo, en anexo se

reproduce integró para conocimiento de todos los afiliados.

El 24 de junio en conferencia de prensa realizada en la Cámara de Diputados, a la que asistimos por el Comité

Ejecutivo: Antonio Venadero Valenzuela, Secretario General, María Griselda Martínez Soria, Secretaria de

Conflictos,Teresa Reyes Martínez, Secretaria de Asuntos Académicos y Ricardo Morales Ramírez, Secretario de

Finanzas, así como algunos funcionarios de la Rectoría General y de la Unidad Azcapotzalco, el Lic. Carol Antonio

Altamirano, diputado y Secretario Técnico de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública informó de la firma

del Punto de Acuerdo por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, explicando que el soporte

presupuestal para el primer punto del Acuerdo radica, conforme a la propia información de la Secretaría de

Hacienda y Crédito Público, en el aumento de la recaudación tributaria que simplemente al mes de mayo era

mayor en 76 mil 348 millones de pesos respecto al mismo periodo de 2013, así como el subejercicio en el gasto

programable que para la misma fecha ascendía a 60 mil 78 millones de pesos, por lo que existen los recursos

para asignar fondos adicionales a la UAM para contender con el compromiso contraído con el SITUAM. Con

relación al segundo punto del Acuerdo la solicitud planteada a la Secretaria de Hacienda fue considerar un

programa especial en la elaboración del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2015, cuestión

totalmente viable, pues sería con cargo al presupuesto del año siguiente.

En el mes de julio, a propuesta del Comité Ejecutivo el 38 Congreso General Ordinario del SITUAM acuerda

realizar sendas movilizaciones a la Rectoría General de la UAM y a la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría

de Hacienda y Crédito Público con el objeto de solicitar el cumplimiento del Acuerdo 02/2014 y la asignación de

recursos presupuestales adicionales a la institución para la cumplimentación del multicitado convenio,

respectivamente. En el primer caso la respuesta fue que se continuaban realizando gestiones sin obtener

resultados, conminándoles de nuestra parte a que se aplicaran en su compromiso de gestionar los recursos,

pues el SITUAM lo estaba haciendo cuando no era su obligación, en el segundo caso se contestó a la

representación del SITUAM, integrada por miembros del Comité Ejecutivo y de los Grupos Internos

Coordinadores, que se entrevistaron con los funcionarios de la Subsecretaria de Hacienda, que no se tenía

conocimiento del asunto, dado quela representación legal de la Universidad Autónoma Metropolitana no

había solicitado una ampliación presupuestal para tal fin, señalándonos enfáticamente que de acuerdo a la

normatividad quienes debían hacer la solicitud de recursos adicionales eran las autoridades de la universidad.

Esto último fue planteado a la administración de la institución días después, quienes reiteraron su versión de

que estaban e iban a continuar haciendo gestiones, de todo ello se informó a los afiliados asistentes al mitin en

Hacienda y se publicó en el Correo Sindical.

En el mes de septiembremediante un desplegado del SITUAM publicado en el periódico La Jornada dirigido al

Secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray Caso, se demanda la asignación de recursos

presupuestales a la UAM para dar cumplimiento al compromiso suscrito ya referido, sustentando

adicionalmente la solicitud en el Punto de Acuerdo signado por la Comisión Permanente del Congreso de la

Unión el 17 de junio de este año.

Varios delegados sindicales propusimos al XLVI Congreso General Extraordinario del SITUAM llevado a cabo los

días 6, 7 y 8 del mes en curso, que nos movilizáramos de inmediato ante el órgano legislativo y la Rectoría

General para hacer cumplir el 02/2014, aprobando dicha iniciativa nuestro Congreso General, que resolvió se

acudiera ya con el nuevo Comité Ejecutivo del SITUAM el martes 11 de noviembre a la Cámara de Diputados

para en el marco de la discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2015 solicitar

la asignación presupuestal a la UAMa fin de cumplir con los términos del convenio referido y el Punto de

Acuerdo de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión para mejorar los salarios de los trabajadores

administrativos y académicos de la institución. El Secretario Técnico de la Comisión de Presupuesto y Cuenta

Publica de la Cámara de Diputados con el que se dialogó expresó a los representantes del SITUAM que las

autoridades de la Universidad Autónoma Metropolitana no habían acudido a esa instancia a gestionar

recursos presupuestales para mejorar los salarios de sus trabajadores, que por tanto no era un tema

considerado en la asignación presupuestal para la UAM, no obstante planteóuna solución a la representación

sindical encabezada por el Secretario General, Yordany Padilla, en el sentido de que era fundamental que el

Rector General, Dr. Salvador de la Vega y León, o el Secretario General, Norberto Manjarrez Álvarez, hicieran

llegar de inmediato,mediante oficio a dicha comisión camaral la solicitud de recursos presupuestales para

incorporarla a la Ley de Egresos de 2015, pues las autoridades universitarias son la instancia competente para

el efecto, y se estaba en el último tramo de la discusión para aprobar el presupuesto de egresos en la Cámara.

En la tarde noche del mismo 11 de noviembre tuvo lugar una reunión en las instalaciones de la Rectoría General

con el Secretario General de la institución, que simple y llanamente expresó a los integrantes del actual Comité

Ejecutivo y trabajadores presentes que la administración había realizado gestiones sin éxito, lo que contrasta

con lo manifestado por las autoridades hacendarias y los legisladores de que no tenían presente ninguna

solicitud de las autoridades de la UAM. Lo más grave es que el Mtro. Norberto Manjarrez Álvarez

unilateralmente dio por extinguido el Acuerdo 02/2014 pues, señaló, ya se llevaron a cabo gestiones y no hay

resultados, es decir, no habrá ninguna propuesta al SITUAM para mejorar los salarios de los trabajadores

administrativos y académicos de la universidad conforme a los términos del convenio multicitado, para

terminar agregando que de ello ya se había informado al Sindicato. Ninguna representación sindical puede

aceptar sin más que las autoridades den por terminado un Acuerdo sin haberlo cumplido. El Comité Ejecutivo

anterior en congruencia con la postura indicada nunca concedió a las autoridades, por el contrario siempre

mantuvimos en la mesa la reivindicación de cumplimiento del 02/2014, y siempre en la mesa de discusión

bilateral la administración aceptó continuar realizando gestiones, pese a todo. Porque ceder ahora, no hay razón

para ello.

Frente a tal conducta de las autoridades de la UAM lo que corresponde como respuesta del SITUAM es exigir de

ellas el cumplimiento de lo acordado en febrero pasado, por ello no es correcto brindarles la razón cuando no la

tienen. Que se diga por la máxima representación de nuestro Sindicato que no se firmó el Punto de Acuerdo de

la Comisión Permanente del Congreso de la Unión se aparta de la verdad, por supuesto que fue suscrito por los

diputados y senadores de esa instancia legislativa, se anexa al presente el Punto de Acuerdo firmado. La verdad

debe restablecerse.

Que también se acepte con mansedumbre el dicho de la administración universitaria de que hicieron gestiones

que no tuvieron resultado, y por tanto ya cumplieron, es un error, se les justifica y se les da la salida. No, las

autoridades deben cumplir con resarcir el enorme rezago salarial en el que nos han tenido a los trabajadores

durante años. Donde queda el discurso sindical del abuso que hacen las autoridades del presupuesto

universitario para pagarse altos salarios y sostener una gran cantidad de empleados de confianza e irregulares,

contrataciones por honorarios, entre otras prácticas perniciosas.

En la tarde noche del 11 de noviembre no se informó por la dirigencia del Sindicato a los trabajadores que en la

Cámara de Diputados se planteó a la comisión sindical encabezada por el Comité Ejecutivo en turno que era

fundamental que el Rector General, Dr. Salvador de la Vega y León, o el Secretario General, Norberto

Manjarrez Álvarez, hicieran llegar de inmediato, mediante oficio a dicha comisión camaral la solicitud de

recursos presupuestales para efecto de cumplir con el 02/2014 para incorporarla a la Ley de Egresos de 2015.

Tampoco se exigió a las autoridades de la Universidad que enviarán tal solicitud el mismo 11 de noviembre

aprovechando la reunión que se tuvo ese día en la Rectoría General. Se optó por el Comité Ejecutivo decir a los

trabajadores presentes que ni siquiera cabía la negociación con las autoridades ya que “…el Acuerdo 02/14 esta

muerto, hasta aquí llegó” ¿Cuál fue la razón para ello?

Lo correcto era demandar a las autoridades el cumplimiento de lo firmado con el SITUAM y convocar a la

movilización a los trabajadores. El Presupuesto de Egresos de la Federación para 2015 se aprobó hasta el día 13

de noviembre, entonces procedía la movilización de los trabajadores, tanto en la Rectoría General para que

solicitaran los recursos como se planteó al Comité Ejecutivo en la Cámara de Diputados, como en San Lázaro

para que se incorporará la partida adicional en el presupuesto de 2015. De hecho ya se había estado en plantón

ese día 11 de noviembre tanto en San Lázaro como en la Rectoría, luego entonces por qué no optar por

mantener la movilización del SITUAM. Cabe mencionar que estando en la Cámara de Diputados el Comité

Ejecutivo planteó suspender la movilización programada por el Congreso General Ordinario para la tarde de ese

día en la Rectoría General, postura que no tuvo consenso entre los integrantes de la comisión sindical que junto

con el Comité Ejecutivo ingresó a San Lázaro, por lo que se sostuvo la movilización a la Rectoría de la

Universidad.

El 5 de septiembre fue presentado al Congreso de la Unión el Proyecto de Ley de Presupuesto de Ingresos y

Egresos de la Federación para 2015 por el ejecutivo federal, de esa fecha y hasta el 30 de octubre se discutió por

diputados y senadores la parte correspondiente a Ingresos, que es votada y aprobada ese día.A partir del 3 de

noviembre y hasta el 13 de mismo mes se discute y aprueba lo correspondiente al presupuesto de egresos, que

es donde entraba el tema de interés para el SITUAM, el de los salarios para los trabajadores. Claramente, como

se sabe el Comité Ejecutivo, gestión 2012-2014, concluyó su periodo el 20 de octubre, esto es, para la fecha en

que se comenzó a discutir en el Congreso de la Unión el asunto, ya había un nuevo Comité Ejecutivo del

SITUAM al que correspondía asumir la responsabilidad, no al anterior que ya no estaba en funciones.

En este punto cabe aclarar adicionalmente, que el 11 de noviembre la integración de la comisión sindical que

acompañó al Comité Ejecutivo que ingresó a la Cámara de Diputados fue decidida por el Comité Ejecutivo, nadie

entró por motu propio. También es menester decir que en el XLVI Congreso General Extraordinario se informó

por el actual Comité Ejecutivo que habían recurrido al órgano legislativo para atender la cuestión de los salarios

y que no habían obtenido respuesta, por lo que plantearon a la representación sindical anterior les auxiliara en

ese propósito. Conforme al planteamiento señalado se colaboró gestionando ante la Comisión de Presupuesto y

Cuenta Pública fuera recibido el Comité Ejecutivo, lo que fue rechazado por éste arguyendo que otros diputados

recibirían al SITUAM. Sin embargo, ni el presidente de la mesa directiva de la Cámara, Silvano Aureoles Conejo,

ni la Vicepresidenta, Aleida Alavés Ruiz, ni el diputado Manríquez recibieron a la representación del SITUAM en

una espera de más de tres horas, para que finalmente que quien terminara atendiendo al SITUAM fuera el

diputado promotor del Punto de Acuerdo favorable al SITUAM, Carol Antonio Altamirano, de la Comisión de

Presupuesto.

De ninguna manera se puede admitir la postura de la administración de nuestra universidad. El compromiso

suscrito el 1° de febrero pasado, que en el punto 4 de los considerandos del Acuerdo 02/2014 establece

expresamente “Que la Universidad y el Sindicato mantienen el interés por buscar la mejora permanente de los

salarios de los trabajadores.”, no puede sersimplemente desconocido unilateralmente, menos con argumentos

tan insensatos como que se acudió ante instancias del gobierno federal, donde no cabe el poder legislativo al

que no se recurrió por las autoridades, vaya aberración jurídica y desconocimiento deliberado de lo marcado

por la Constitución Política.

Frente al incumplimiento de la patronal universitaria el único camino digno y posible es reclamar con energía se

cumpla con el Acuerdo 02/2014, por eso es un verdadero desatino escuchar de la representación sindical que

“El Acuerdo 02/2014 esta muerto, hasta aquí llegó. No es por justificar a la UAM pero ya hicieron lo que tenían

que hacer y no se puede presentar en la Demanda Interna pues en un juicio legal la UAM nos lo ganaría, pues ya

acudió a la SEP y a Hacienda:”. No, de ninguna manera, debemos mantenernos en los resolutivos del XLVI

Congreso General Extraordinario que acordó plantear como un punto de la Demanda Interna el cumplimiento

del 02/2014. No vamos ahora a desandar el camino de la mejora salarial, por el contrario con mayor ahínco

debemos dar impulso a la lucha por el salario para académicos y administrativos, no cabe la claudicación, como

tampoco conviene al SITUAM la reyerta interna lanzando acusaciones sin fundamento contra quienes hemos

impulsado la lucha por la recuperación salarial. El conflicto es con las autoridades universitarias, no interno, y

para eso se requiere la máxima unidad de los trabajadores.

El SITUAM se ha empleado a fondo en obtener recursos para la UAM para que ésta mejore los salarios de los

trabajadores de la universidad, ha acudido a diversas instancias del ejecutivo y del legislativo. Mucho ha hecho

el SITUAM, cuando la obligación de las gestiones corresponde a la administración universitaria en estricto

cumplimiento al compromiso suscrito y a sus obligaciones conforme a la normatividad legal. No se puede

abrogar unilateralmente un convenio suscrito bilateralmente cuando no se ha cumplido con los términos de él,

pues sigue subyaciendo el rezago salarial de los académicos y administrativos de está casa de estudios

superiores frente a otras instituciones.

La mejora de los salarios de los trabajadores de la UAM sigue vigente, no se puede desconocer, mal hacen

quienes la pretenden soslayar, incumpliendo lo convenido bilateralmente el pasado 1° de febrero. Hay que

movilizarnos para exigir a la patronal universitaria el cumplimiento de lo acordado, ni un paso atrás.

Antonio Venadero Valenzuela Ex secretario general del SITUAM

Gestión 2012-2014 Espacio Sindical