esportazioni alimentari negli usa

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Stefano Abbasciano

I martedì a stelle e strisce

Aspetti legali delle esportazioni alimentari negli USA

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Normativa per il settore alimentare

  Federale:   Public Health Security

and Bioterrorism Preparedness and Response Act (“BTA”)

  Regolamenti della Food and Drug Administration (“FDA”) in applicazione del BTA

  Fair Packaging and Labelling Act

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Cosa deve fare l’esportatore   Registrarsi con la FDA (https://

www.access.fda.gov/oaa/)   Nominare uno US Agent per i contatti con

la FDA   Notificare via internet alla FDA le

spedizioni di prodotti alimentari o alcolici 5 giorni prima dell’arrivo negli USA


Esenti da obbligo di notifica   Alimenti per uso personale portati dai viaggiatori

  Alimenti fatti in casa spediti negli USA come regalo personale

  Alimenti immediatamente esportati senza uscire dal porto di entrata negli USA

  Carne, Pollame, uova: regolati esclusivamente dallo US Department of Agriculture

  Alimenti in valigie diplomatiche

  Contenitori a contatto non sono considerati “food” ai fini della notifica

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US Agent   Diverso dagli agenti commerciali   Punto di contatto tra l’esportatore e la FDA   Obbligatorio per tutte le società non

americane: in sua assenza, le merci vengono bloccate al porto di ingresso

  Deve mantenere una sede di affari e avere residenza negli USA

  Può essere una persona fisica o giuridica


Notifica alla FDA   Richiesta per alimenti diretti negli USA, a

meno che non si tratti di alimenti esenti   A partire da 5 giorni da ciascuna data

prevista di arrivo dei prodotti negli USA   Può essere inoltrata via internet   FDA assegna un numero di riferimento

che deve essere allegato ai documenti di spedizione


Aspetti da tenere presenti   La registrazione non implica che i prodotti siano in regola con le

norme americane

  L’obbligo di registrazione si applica anche a chi semplicemente imballa il prodotto (inclusa l’applicazione dell’etichetta)

  La FDA ha il diritto di ispezionare la merce e analizzare campioni al momento di entrata nel porto di ingresso

  Sequestro della merce e possibili sanzioni in caso di non-conformità


Richiami degli alimenti   Una volta immessi sul mercato, FDA non ha

potere autoritativo sui prodotti alimentari: no richiami obbligatori.

  Conseguenze se il produttore non richiama nonostante la richiesta della FDA:

  Comunicati stampa   Ordini di sequestro della merce   Esposizione al rischio di danni punitivi


Regole per macchinari alimentari   Validazione della FDA per le macchine che

lavorano in asettico   Elementi dettati dalla FDA per settore non

asettico   Altri standard di

organizzazioni indipendenti: ANSI (American National Standards Institute)


Normativa Statale - (California)   Proposition 65   Oltre 800 sostanze chimiche: possono

essere contenute nell’alimento, nel contenitore, nel macchinario per la sua produzione

  Prodotti presi di mira includono aceto balsamico, patatine fritte, vino, supplementi vitaminici, caffè   Oltre certi limiti, obbligatorio fornire agli utenti un “warning”   Elenco costantemente aggiornato   Chiunque può fare causa: “Private Attorney General”


Il Customs Broker   Persone fisiche o società che assistono importatori

ed esportatori a rispettare le norme federali che regolano l’import/export

  Inviano le informazioni e i pagamenti necessari allo U.S. Customs and Border Protection

  Esperti in procedure di entrata, ammissibilità, classificazione e valutazione delle merci e tariffe applicabili

  Necessaria una licenza del CBP   Non obbligatorio ma utile per sdoganare le merci


L’Importatore Soggetto che prende possesso della merce negli USA. Due tipi:  Importatore puro, non distribuisce il prodotto (frequentemente filiali americane di società straniere)  Importatore/distributore, fa arrivare la merce a distributori locali, ristoranti, punti vendita


Il Food Broker   Figura equiparabile all’agente: negozia

vendite di prodotti alimentari   Molto importante per il marketing del

prodotto   Fondamentale per la conoscenza dei buyers   Non acquista i prodotti ma fa da tramite:

rischio di vendita rimane al produttore


Il Distributore   Retail distributor: vende direttamente ai

consumatori finali

  Wholesale distributor: vende a degli altri rivenditori

  In entrambi i casi, il distributore acquista i prodotti: rischio di vendita è del distributore


Contratti: aspetti da considerare Definire esattamente:

  Il rapporto contrattuale (distribuzione, agenzia, etc.)

  Il tipo di transazione (vendita o conto vendita)

  Le modalità di pagamento (attenzione alle fatture!)   Il diritto di esclusiva e la sua revoca   L’estensione del territorio e le sue modifiche   La legge applicabile (negli USA l’agente non ha diritto

all’indennità di cessazione del rapporto)   Il foro competente


I rischi del do-it-yourself   Pericolo internet   Attenzione alle parole in piccolo in calce

alle fatture   Semplicità della forma = semplicità delle

idee = maggiore chiarezza e tutela   Non sempre conviene litigare in casa,

infatti…


Foro competente: Italia vs. USA   Costi del contenzioso

molto elevati in USA   Interessi di mora e spese

di lite: in USA non sono automatici

  Prescrizione: in USA più breve che in Italia

  In USA messa in mora non interrompe la prescrizione

  Però…


Come contenere il rischio   Prevedere per iscritto che chi perde paga le spese di

giudizio

  Aggiungere una clausola sugli interessi di mora (10% annui è percentuale ragionevole)

  Scegliere un foro competente comodo da raggiungere

  Foro italiano sconsigliabile perché la sentenza va eseguita negli USA: problema di domestication


Grazie per l’attenzione


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