estado e sociedade atuando pelo desenvolvimento da leitura no brasil

ESTADO E SOCIEDADE ATUANDO PELO

DESENVOLVIMENTO DA LEITURA NO BRASIL

www.pnll.gov.br O que é o PNLL


O Plano Nacional do Livro e Leitura é

um conjunto de políticas, programas, projetos,

ações continuadas e eventos empreendidos pelo

Estado (em âmbito federal, estadual e

municipal) e pela Sociedade (setor privado e

terceiro setor) para promover o livro, a leitura, a

literatura e as bibliotecas no Brasil.


O Plano Nacional do Livro e Leitura

“tem por finalidade básica assegurar a democratização do acesso ao

livro, o fomento e a valorização da leitura e o

fortalecimento da cadeia produtiva do livro como fator relevante para o

incremento da produção intelectual e o desenvolvimento da economia

nacional”.

(Portaria Interministerial 1442 – 14/08/2006 - MinC e MEC)

2003: decisão Chefes Estado Ibero-americanos (CERLALC/OEI/UNESCO)

2005: Ano Ibero-americano da Leitura (VIVALEITURA-ILÍMITA) Prêmio VIVALEITURA (MinC-MEC – coord. OEI)

2006: Lançamento do PNLL (MinC-MEC)


2006/2007 • Solidificou conceitos com um texto amplo e

acordado entre Estado e Sociedade. • Iniciou o MAPA DE AÇÕES: sistematizar e

divulgar as ações em prol do livro e da leitura realizadas no país (atividade permanente)

• IMPLANTAÇÃO E CONVENCIMENTO

Com esse mapeamento, foram criadas as condições para o intercâmbio de

experiências e colaborações entre projetos similares, potencializando recursos públicos e

privados.


Em 2008 e 2009, os programas do Estado foram ampliados com ações de grande

importância estratégica para a implantação de uma Política de Estado para o livro, a

leitura e a literatura.

Investimentos focados em áreas socialmente fundamentais para o

desenvolvimento da leitura e da conquista de novos leitores.

O PNLL passou a ser um forte elemento indutor de políticas públicas para o setor, otimizando ações até então dispersas entre os vários níveis do

Estado.

MAIS RECURSOS PARA O LIVRO E A LEITURA

EXEMPLO DE AMPLIAÇÃO DE RECURSOS NO MINISTÉRIO DA CULTURA

Base comparativa: em 2003 os investimentos somavam R$ 6 milhões!!


FOCO DA AÇÃO INDUTORA:

FORMULAÇÃO E IMPLANTAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA

DISPONIBILIZAR MAIS BIBLIOTECAS DE ACESSO PÚBLICO E FORMAÇÃO DE MEDIADORES DE LEITURA:

ÊNFASE NA DEMOCRATIZAÇÃO DO ACESSO À LEITURA – EIXOS 1

E 2 DO PNLL

EIXO CONCEITUAL: Modernizar é equipar com recursos materiais e

humanos que promovam dignidade, bem estar e acolhida aos leitores existentes e potenciais

e as ações de Livro e Leitura

• Implantação de bibliotecas;• Modernização de bibliotecas;•Pontos de leitura;• Agentes de leitura.

www.pnll.gov.br Principais resultados

BIBLIOTECA COMUNITÁRIA MARIA DAS NEVES PRADO – NOVA SOURE – BAHIA

PROJETO CONTEMPLADO COM PONTO DE LEITURA

Biblioteca Palafita Livroteca Guardiã, naComunidade do Bode no Bairro do Pina - Recife

(PE)CONTEMPLADO COM PONTO DE LEITURA


MODELO BÁSICO DE UM PONTO DE LEITURA – EXIBIÇÃO NA BIENAL DO LIVRO SP

1.1 Implantação de novas bibliotecas

1.2 Fortalecimento da rede atual de bibliotecas

1.3 Conquista de novos espaços de leitura

1.4 Distribuição de livros gratuitos

1.5 Melhoria do acesso ao livro e a outrasformas de expressão da cultura

letrada

1.6 Incorporação e uso de tecnologias deinformação e comunicação

1.1 Implantação de novas bibliotecas

1.2 Fortalecimento da rede atual de bibliotecas

1.3 Conquista de novos espaços de leitura

1.4 Distribuição de livros gratuitos

1.5 Melhoria do acesso ao livro e a outrasformas de expressão da cultura

letrada

1.6 Incorporação e uso de tecnologias deinformação e comunicação

Eixos do PNLL 1 - Democratização do Acesso


2.1 Formação de mediadores de leitura

2.2 Projetos sociais de leitura

2.3 Estudos e fomento à pesquisa na área do livro e leitura

2.4 Sistemas de informação nas áreas debibliotecas, da bibliografia e do

mercado

2.5 Prêmios e reconhecimento às ações de incentivo e fomento às práticas sociais de leitura

2.1 Formação de mediadores de leitura

2.2 Projetos sociais de leitura

2.3 Estudos e fomento à pesquisa na área do livro e leitura

2.4 Sistemas de informação nas áreas debibliotecas, da bibliografia e do

mercado

2.5 Prêmios e reconhecimento às ações de incentivo e fomento às práticas sociais de leitura

Eixos do PNLL2 - Fomento à Leitura e Formação de

Mediadores


3.1 Ações para criar consciência sobre o valor social do livro e da

leitura

3.2 Ações para converter o fomento às práticas sociais da leitura

em política de Estado

3.3 Publicações impressas e outras mídias dedicadas à

valorização do livro e da leitura

3.1 Ações para criar consciência sobre o valor social do livro e da

leitura

3.2 Ações para converter o fomento às práticas sociais da leitura

em política de Estado

3.3 Publicações impressas e outras mídias dedicadas à

valorização do livro e da leitura

Eixos do PNLL3 - Valorização da Leitura e Comunicação


4.1 Fomento à cadeia produtiva do livro

4.2 Fomento à distribuição, circulação econsumo de livros e materiais de

leitura

4.3 Fomento à cadeia criativa do livro

4.4 Maior presença de livros e materiais de leitura brasileiros no exterior

4.1 Fomento à cadeia produtiva do livro

4.2 Fomento à distribuição, circulação econsumo de livros e materiais de

leitura

4.3 Fomento à cadeia criativa do livro

4.4 Maior presença de livros e materiais de leitura brasileiros no exterior

Eixos do PNLL4 - Desenvolvimento da Economia do Livro


CONSTRUIR O PNLL É UM EXERCÍCIO PERMANENTE DE DIÁLOGO COM OS

PARCEIROS DO ESTADO E DA SOCIEDADE

DEBATE EM DUQUE DE CAXIAS – RJ - 2009

www.pnll.gov.br O PNLL hoje

2009: INÍCIO DA CONSTRUÇÃO DE PLANOS DE LIVRO E LEITURA NOS ESTADOS E MUNICÍPIOS

O PNLL NO CONTEXTO IBERO-AMERICANOCERLALC/UNESCO: REDE DE DIRIGENTES DE PLANOS NACIONAIS

DE LEITURA

OEI: GRUPO DE ESPECIALISTAS EM LIVRO E LEITURA

O BRASIL TEM O PLANO MAIS ABRANGENTE (TODOS OS SEGMENTOS PRESENTES)

MAIS AGREGADOR (ESTADO E SOCIEDADE O CONSTITUEM)

O ÚNICO QUE UNE CULTURA E EDUCAÇÃO COMO PONTO ESSENCIAL PARA SEU DESENVOLVIMENTO

2010: O BRASIL CONSOLIDA O PNLL COMO POLÍTICA DE ESTADO PARA O LIVRO, A

LEITURA E A LITERATURA

Janeiro/fevereiro: Assembléias Estaduais de Livro, Leitura e Literatura em todo o país

Março: Pré-Conferência Setorial de Livro, Leitura e Literatura

Eleição para renovação do Colegiado Setorial do Livro, Leitura e Literatura

Conferência Nacional de Cultura

AVALIADO, TESTADO, SUBMETIDO AO CRIVO DOS GOVERNOS, DA SOCIEDADE, DOS GESTORES E

MILITANTES DO SETOR, O PNLL CONSOLIDOU EM TODOS ESSES FOROS SEUS 4 EIXOS E SUB-EIXOS

COMO O GRANDE CAMINHO DE CONSENSO PARA CONQUISTARMOS O BRASIL LEITOR QUE SONHAMOS!

Além de aprovar todas as prioridades setoriais do livro, leitura e literatura,

a Conferência Nacional de Cultura elegeu, entre suas 32 prioridades,

a seguinte proposição que contempla as metas principais do PNLL:

“101 - Incluir na agenda política e econômica da União, estados, municípios e no Distrito Federal o

fomento à leitura por meio da criação de bibliotecas públicas, urbanas e rurais em todos os Municípios,

com fortalecimento e ampliação dos acervos bibliográficos e arquivísticos, infraestrutura, acesso a novas tecnologias de inclusão digital, capacitação de

recursos humanos, bem como ações da sociedade civil e da iniciativa privada,com objetivo de democratizar o

acesso à cultura oral, letrada e digital.”

www.pnll.gov.br Principais desafios para 2010

O DESAFIO IMEDIATO DO PNLL E DO MinC/MEC/:

•INSTITUCIONALIZAR O PNLL COMO POLÍTICA PERMANENTE: LEI DO PNLL

•ENCONTRAR FORMAS DE GESTÃO MAIS PERMANENTES, COM RECURSOS PÚBLICOS E PRIVADOS QUE SUSTENTEM, ADMINISTRATIVA E FINANCEIRAMENTE,

OS OBJETIVOS DO PNLL.

• REALIZAR ESTA TAREFA SEM QUE ELE PERCA ESSE PAPEL DE INDUÇÃO E MEDIAÇÃO ENTRE O ESTADO E A SOCIEDADE, CAMINHO SEGURO PARA UMA

POLÍTICA DE ESTADO ABRANGENTE E DURADOURA.

PROPOSTA EM ANDAMENTO: CRIAÇÃO DO FUNDO SETORIAL PRÓ-LEITURA CUJA APLICAÇÃO DOS RECURSOS SE DARÁ DENTRO DOS 4 EIXOS DO

PLANO

– Recriar uma estrutura administrativa para a área à altura das necessidades atuais de desenvolvimento das políticas públicas de

livro e leitura, representadas no PNLL, nos investimentos do +Cultura e no pacto federativo que se realizou na área entre o Estado em todos

os seus níveis e a Sociedade.

– PROPOSTA EM ANDAMENTO: CRIAÇÃO DO INSTITUTO NACIONAL DO LIVRO, LEITURA E LITERATURA

www.pnll.gov.br Exemplos de ações

www.pnll.gov.br Exemplos de Ações

O PNLL TEM CADASTRADAS MAIS DE 850

AÇÕES EM PRÓL DA LEITURA NO BRASIL,

DISTRIBUÍDAS EM SEUS QUATRO EIXOS

PROGRAMÁTICOS.

ALGUNS EXEMPLOS DE AÇÕES EM EXECUÇÃO:

l.

- 12 mil agentes de leitura atuando em comunidades rurais de municípios em 26 estados; - 7.000 bibliotecas instaladas em comunidades de agricultura familiar, quilombolas, ribeirinhas, indígenas, assentamentos da reforma agrária e em colônias de pescadores; - Mais de 1,5 milhão de livros para incentivar a leitura junto a mais de 800 mil famílias.

Eixo 1. Democratização do acesso

Programa de Bibliotecas Rurais Arca das Letras/MDA

O dia-a-dia da Biblioteca, sede do projeto: rodas de leituras, alfabetização Braille, oficinas teatrais, recitais lítero-musicais, transcrições em Braille, bazar literário e muitas linguagens artísticas...

Eixo 2. Fomento à leitura e à formação de mediadores

Luz & Autor em Braille: ações dinamizadoras

Dinorá Couto CançadoTaguatinga - DF

Eixo 1. Democratização do acesso

Pirapora - MG

Léo do Peixe

O Clube da Leitura é uma iniciativa particular que, aos domingos, leva livros aos feirantes, seus filhos e toda a comunidade de baixa renda, favorecendo as condições para que toda pessoa que goste de ler tenha acesso à leitura e ao aperfeiçoamento cultural.

Fotos: Rogério Sávio (Prêmio Vivaleitura 2006), Leo Drumond (Globo Rural), arquivo pessoal e www.velhochico.net

Eixo 2. Fomento à leitura e à formação de mediadores

PROGRAMA NACIONAL DE INCENTIVO À LEITURA – PROLER/FBN

3. A abrangência de ação do 3. A abrangência de ação do PROLERPROLER

Os Comitês têm sede em um município, mas a área de atuação de muitos deles abrange dezenas de cidades vizinhas e mobiliza outros colaboradores. O efeito multiplicador dessas ações tem expandido cada vez mais a rede de leitura do PROLER. A imensidão do país não nos desanima, mas mostra que ainda há muito a fazer. Os Comitês realizam encontros locais, e se unem, uma vez ao ano, no Encontro Nacional do PROLER, realizado na Biblioteca Nacional, no Rio de Janeiro.

Norte: AC: 1, AM: 4, AP: 1, PA: 2, RR: 15, TO: 1.

Nordeste: AL: 2, BA: 17, CE: 1, MA: 18, PB: 7, PE: 17, PI: 1, RN: 4, SE: 1.

Centro-Oeste: DF: 1, GO: 2, MS: 4, MT: 1

Sudeste: ES: 78, RJ: 8, SP: 12, MG: 137.

Sul: PR: 1, RS: 14, SC: 87.

ALGUMAS LIÇÕES APRENDIDAS:

•Por mais preparo técnico e intelectual que tenhamos, é preciso saber ouvir, verificar experiências e a criatividade daqueles que fazem a leitura acontecer nos lugares mais improváveis;

•Nunca omitir a informação de que política pública de livro e leitura é tarefa difícil, complexa e só se consolidará a largo prazo.

•Saber construir no tempo kayrós, sempre rápido e passageiro, as oportunidades para implantar uma Política de Estado, duradoura.

•Se couber a decisão ao PNLL, sempre investir prioritariamente na formação das pessoas. Mediadores capacitados fazem a diferença na formação de leitores.

• Nunca tenha preconceitos políticos partidários ao tratar do PNLL. Porque implantar um PNLL sólido é tarefa paciente de construção política e necessita o consenso e apoio da maioria.

“...O QUE IMPORTA NÃO É QUE OS ALVOS SEJAM OU NÃO ATINGÍVEIS

CONCRETAMENTE NA SUA SONHADA INTEGRIDADE. O ESSENCIAL É QUE NOS

DISPONHAMOS A AGIR COMO SE PUDÉSSEMOS ALCANÇÁ-LOS, PORQUE

ISSO PODE IMPEDIR OU AO MENOS ATENUAR O AFLORAMENTO DO QUE HÁ

DE PIOR EM NÓS E EM NOSSA SOCIEDADE”.

(PROF. ANTONIO CANDIDO, 2008)

www.pnll.gov.brJosé Castilho Marques Neto

Secretário [email protected] geral: [email protected]

estado e sociedade atuando pelo desenvolvimento da leitura no brasil

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