estrangers en centres penitenciaris

Sessió d’investigació

Estrangersen centres penitenciaris

Barcelona, 18 d’octubre de 2011

RECERQUES

Trajectòries de vida dels estrangers

encarcerats

Estrangers a les presons catalanes

Participants

Trajectòries de vida dels estrangers

encarcerats


CEJFE (Àrea

d’Investigació

i Formació

Social i Criminològica)Universitat

de Lleida. (GRID)

Universitat

de Barcelona. Departament de SociologiaJusta Mesura. Consultoria

& investigació

aplicada

Educadors

socials

centres penitenciaris

(entrevistes)Juristes


(extracció

dades

expedient

jurídic)

Grup d’experts temes d’immigració

Agraïments:Personal de tots

els


de Catalunya

Subdelegació

del Govern

a Catalunya. Delegació

de Barcelona

Encàrrec inicial

Augment de la població

estrangera en els CP

Dificultats d’organització

i intervenció

específica en un col·lectiu molt divers i heterogeni

Dificultats d’integració

social al sortir de la presó

Dificultats de documentació

i regularització

Dificultats

Encàrrec inicial

Conèixer més en profunditat les característiques de la població

estrangera encarcerada i les

seves necessitats específiques

Perspectives d’integració

social de les persones estrangeres encarcerades

Necessitats de recerca


Primera recerca

Objectius

1.

Perfils any 2007, per àrees geogràfiques

2.

Comparar amb els autòctons

3.

Estudi específic

Variables personalsV. SociofamiliarsV. Penals i penitenciàries

DonesJoves (18-25)

4.

Definir el punt de vista dels estrangers sobre la vida quotidiana i la qualitat de vida a les presons

5.

Descriure com és la situació

legal dels estrangers pel que fa a la documentació/regularització

Objectius

6.

Determinar necessitats prioritàries dels internsper guiar la intervenció

penitenciària envers

∙

la seva qualitat de vida dins de la presó∙

la reinserció

social desprès de la presó

Metodologia

Grup d’estudi 1

Mostra: 1.654 INTERNS (2007)

SIPCComparativa ambestrangers i autòctons 2002

Grup d’estudi 2

Mostra: 212 INTERNS (2008)

EntrevistesSIPCBuidat expedient juristesDades Subdelegació

del

Govern d’Espanya

1 2QUANTITATIVA

EQUIP DE RECERCA DE L’ÀREA SOCIAL I CRIMINOLÒGICACEJFE

GRUP D’EXPERTS EN TEMES D’IMMIGRACIÓ

QUALITATIVA

Resultats

Dades contextualsPerfil general dels estrangersSituació legal i documentacióPerfil de les donesPerfil dels jovesPunt de vista dels interns respecte a la presóReinserció social després de la presó

Dades contextuals

Hi ha una alta sobrerepresentació

d’estrangers als centres penitenciaris (Catalunya, any 2007):

% d’estrangers empadronats = 13,5 %% d’estrangers empresonats = 40,1 %

taxa d’encarcerament per 100.000 hab. = 130,3taxa d’encarc. estrangers per 100.000 hab. = 387,6

% preventius estrangers = 35,6 %

% preventius espanyols = 14,1 %

Aquestes dades no són exclusives de Catalunya. A Espanya i la Unió

Europea també

tenen un gran impacte les

xifres d’interns estrangers.

Perfil generalPerfil personal

estrangers autòctonsGènere: Homes

(93,2%)Dones (6,8%)

(90,3%)(9,7%)

Àrea Geogràfica de procedència: UE (18,0%)Resta Europa (7,4%)

Magrib (37,6%)Resta d’Àfrica (7,3%)

Centre i Sud Amèrica (25,0%)Àsia (4,5%)

Resta del món (0,2%)Coneixement de l’idioma: No entén el castellà

(12,0%)No entén el català

(72,5%) (13,1%)

Estudis: Neolector

(19,1%)Primaris/equivalents (47,1%)

ESO/ equivalent (28,6%)Batxillerat /Universitat/equivalents (5,2%)

(7,2%) (44,2%)(46,2%)(2,4%)

Edat primer ingrés a la presó

(mitjana 27,3 anys)Edat delicte causa estudiada (mitjana 31,3 anys)

(27,1 anys)( 33,1 anys)

Perfil general

Perfil penal i penitenciariestrangers autòctons

Primer ingrés a Catalunya (75,0 %) (34,1 %)

Preventius: (35,6%) (14,1%)

Delicte principal: drogues (35,7 %)Contra la propietat

(32,6%)

Contra les persones (14,3%)Altres

(11,9%)

Contra la ll.sexual

(5,5%)

(12,6 %)(60,7%) Contra la propietat

Permisos (25,5 %) Sortides programades (10,2 %)

(65,9%)(25,4%)

Incidents (0,5); faltes (1,5); sancions (1,1) Incidents (1,6); faltes (3,4);sancions (2,7)

Perfil general

Situació

legal i documentació

48,5 % dels casos no consta documentació a l’expedient del CP

30,2 % dels extracomunitaris no tenen NIE (Número Identificació d’Estrangers)

65,3 % diuen estar empadronats

68,6 % diuen tenir targeta sanitària

43,0 % diuen tenir permís de residència

36,4 % diuen tenir permís de treball

16,9 % diuen tenir contracte laboral

17,9 % tenen obert expedient d’expulsió a Subdelegació del Govern

Casuística documentació estrangeria

Cal entendre

el tema de la documentació

com

un PROCÉS

no un ATRIBUT

Es pot

tenirEs pot

perdreEs pot

recuperar

Es téNo es té

NIE Número d’identificació

d’estrangerPersones que han entrat

irregularment

i no tenen

documentació

legal

TIE Tarjeta d’identitat d’estrangers

Expedeix

la Delegació

del Govern

Español per

permisos de residència

> 6 mesos

Ciutadants

de la UE (27 països) no els

hi cal

N’hi ha de diferents tipus i tenen diferents duracions i caducitats


Cal entendre


com

un PROCÉS

no un ATRIBUT

Es pot

tenirEs pot

perdreEs pot

recuperar

Es téNo es té

NIE

TIE

TIPUS TIE

Estudis

Residència

Treball

Reagrupament

Altres

DURACIÓ

TIE

Altres

INICIAL 1ª

RENOVACIÓ

2º

RENOV.

PERMANENT FILL DE(1 Any) (2 anys) (2 anys) (5 anys)

RESIDENT

Condicions

de renovació:No tenir

antecedents

penals

pendents

de cancel·lació


Cal entendre


com

un PROCÉS

no un ATRIBUT

Es pot

tenirEs pot

perdreEs pot

recuperar

Es téNo es téNo tenir

antecedents

penals

pendents

de cancel·lació

Penes lleus

6 mesosPenes fins

12 mesos

2 anys

Penes de 12 mesos

a 5 anys

3 anysPenes >5 anys

5 anys

Tipus

de pena

Temps

per

cancel·lar

elsantecedents

penals

(art.136 Codi

penal)

Estrangers

encarcerats : Mitjana

de les condemnes

5,8 anys

Perfil general

Procés migratori i suport social a CatalunyaProcés migratori Suport social

Motiu per marxar del seu país:Millorar la situació

econòmica (42,7%)Situació

difícil al país d’origen (33,1%)

Tenen familiars aquí

a Espanya (66,3%)Mantenen contacte (93,4%)

La família sap que està

a presó

(73,1%)

Qui va influir per venir a España:Ningú

(49,7%)Família (25,7%)

Amics/coneguts (18,8%)Amenaçat/enganyat (5,8%)

La família és qui se’n ocupa dels seus assumptes de fora mentre és dins de presó

(62,1%)

¼

part dels estrangers encarcerats no té

ningú

que l’ajudi (27,4%)El viatge: Amb avió

(41%)Va venir sol (74,8%)

Ha viscut a altres països abans: (63,1%)Quan ha vingut?

Entre l’any 2005-2008 (38,9%)Entre l’any 2000-2004 (32,3%)

Té

parella (61,0%)Coneguda mentre és dins l’entorn penitenciari

(38,0%)

Perfil general

Procés migratori i suport social a CatalunyaComparativa estrangers

empresonats/ població

estrangera

en general

Aspectes similars* Aspectes diferenciats*Diuen que el motiu de la sortida del seu país és millorar la qualitat de vida (75,8%)

Forma de viatjar: venen menys directament (36,9% front el 87%)

Només ¼

part van venir amb la família (25%)¼

part van rebre ajudat per persones que

ja estaven aquí

(25,7%)

Absència de documentació

a l’entrada(82,2% front el 19%)

El tipus d’ajuda principal és: habitatge, manutenció

inicial, informació

i contactes

1/3 part han estat detinguts només arribar a Espanya

*Comparació

entre els estrangers empresonats i la població

estrangera en general

Dones

La meitat de les dones provenen de llatinoamèrica (50,6 %) i ¼

part de la Unió

Europea (27,0 %)

El 19,6 % diuen tenir el domicili fora d’Espanya. Tenen més càrregues familiars que els homesLa trajectòria migratòria és més recent (55,7 % període 2005-2008) Delicte principal: relacionat amb drogues (54,5 %)Primer ingrés a Catalunya: 90,2 % Major temps de condemna (x= 5 anys) que l’home (x= 4 anys)53,0 % no ha treballat mai aquí front 21,9 % homes.Per edat, ingressen a la presó més grans (x= 28,5 anys) que els homes(x= 27,2 anys)Pitjor documentades: 51,6 % no NIE front el 26,2 % homes;

44,3 % no té

targeta sanitària front el 30,3 % homes.

Establiment de 4 grups diferenciats d’estrangers en funció de les seves perspectives d’inserció social

GRUP

1 GRUP 3 GRUP 4GRUP 2

Mal pronòstic Bon pronòstic

NO RETORN RETORN

NO NIE SI TIE NO NIE

NO PROJECTEMIGRATORI

SI PROJECTEMIGRATORI


NO CAPITALSOCIAL

SI CAPITALSOCIAL

NO CAPITALSOCIAL

COMPORTAMENTDISCIPLINARI (-)

20%

30%

30%

20%

COMPORTAMENTDISCIPLINARI (+)

COMPORTAMENTDISCIPLINARI (-)(+)

VOLUNTAT DE RETORN

DOCUMENTACIÓ

PROJECTE MIGRATORI

CAPITAL SOCIAL AQUÍ

COMPORTAMENT DISCIPLINARI CENTRE PENITENCIARI


GRUP



NO RETORN RETORN





NO CAPITALSOCIAL

SI CAPITALSOCIAL

NO CAPITALSOCIAL


20%

30%

30%

20%



VOLUNTAT DE RETORN

DOCUMENTACIÓ

PROJECTE MIGRATORI



NO RETORN NO RETORN


GRUP



NO RETORN RETORN





NO CAPITALSOCIAL

SI CAPITALSOCIAL

NO CAPITALSOCIAL


20%

30%

30%

20%



VOLUNTAT DE RETORN

DOCUMENTACIÓ

PROJECTE MIGRATORI



NO RETORN NO RETORN

MAI PERMÍS MAI PERMÍSTÉ

/ HA TINGUT PERMÍS


GRUP



NO RETORN RETORN


SI CAPITALSOCIAL


20%

30%

30%

20%


VOLUNTAT DE RETORN

DOCUMENTACIÓ

PROJECTE MIGRATORI



NO RETORN NO RETORN


/ HA TINGUT PERMÍS

NO NO SÍ, PROPISÍ, PARES


GRUP



NO RETORN RETORN


SI CAPITALSOCIAL


20%

30%

30%

20%


VOLUNTAT DE RETORN

DOCUMENTACIÓ

PROJECTE MIGRATORI



NO RETORN NO RETORN


/ HA TINGUT PERMÍS


MOLT POBRE

POBRE

MODERAT/BO

SENSE


GRUP



NO RETORN RETORN


SI CAPITALSOCIAL


20%

30%

30%

20%


VOLUNTAT DE RETORN

DOCUMENTACIÓ

PROJECTE MIGRATORI



NO RETORN NO RETORN


/ HA TINGUT PERMÍS


MOLT POBRE

POBRE

MODERAT/BO

SENSE

DOLENT -

BO

DOLENT

BO

BO

Segona recerca

Trajectòries de vida dels estrangers encarcerats

Finalitat

Conèixer a fons les trajectòries de vida dels estrangers a través de la seva narrativa:

-Punts forts i febles-Oportunitats i dificultats

per tal de valorar les seves possibilitats individuals d’integració

social

Objectius

1.

Conèixer el PROJECTE MIGRATORI dels estrangers i saber/valorar si el poden dur a terme sense reincidir

2.

Conèixer el CAPITAL SOCIAL que disposen per saber si tenen o no suport fora de presó

3.

Conèixer el PERFIL CRIMINOLÒGIC de cadascú

i si l’estada a la presó

ha servit per desistir de nous

comportaments delictius

4.

Conèixer distància entre les PERSPECTIVES DE FUTUR i les POSSIBILITATS REALS de dur-les a terme

5.

Analitzar-ho específicament DONESMULTIREINCIDENTSINDOCUMENTATS

Metodologia

Mostra: 212 interns totes les presons (entrevistats 2008)

Entrevista semiestructurada

gravada: 8 blocs de temesBloc específic per a penatsBloc específic per a drogodependentsBloc específic per a 3r grauBloc específic

per

a joves

Gravació

transcrita amb el programa F4.3.1.0

Anàlisi amb el programa ATLAS/ti

6.2

Tècnica de saturació

de discurs 37 casos

Selecció

a partir dels 4 grups trobats en la recerca anterior

Metodologia

Document primari →cites→codis→famílies→xarxes

cites

cites

cites

cites

cites

cites

cites

cites

cites

codi

codi

codi

codi

família

família

xarxes

Anàlisisdel discurs

ATLAS/ti6.2

Resultats

Projecte MigratoriCapital socialPerfil criminològic Perspectives de futur

Projecte migratori

Projecte migratori

Grup 1 Grup 2 Grup 3 Grup 4sense

projected’altri clar Sense

projecte / casualitat

Justificació

de la migració

Tracció Suport

a l’arribada

Assentament al territori

GRUP 1

Contradicció entre el que

diuen

que volen i el que fan

Conèixer

món

i viure

aventures

Ningú

Atzar

que hagin

vingut

aquí

Sense suport

Economia submergida

o activitats marginals

Molt

pobre

Sense documentació

No coneix

el territori

Projecte migratori

Projecte migratori




Justificació

de la migració

Tracció Suport

a l’arribada


GRUP 1Yo cuando vine aquí en España fue para trabajar en club, exclusivamente. Mmm... vine, no vine obligada en ningún momento. Desde Bulgaria sabia a lo que venía. Bueno, si más o menos me vinieron acompañando gente, pero hasta Alemania. De Alemania a España vine absolutamente sola en elautobús y me esperaron en Madrid. Que trabajaba y pagaba cierta gente es cierto, pero eso es ley de vida…Nadie me obligó, ni me han pegado, ni mehan encerrado…” [3004; Bulgària; 30 anys; dona]

Capital social

Suport

familiar Suport

social Situació personal

GRUP 1

Família al país d’origen

Poc contacte amb els familiars d’aquíAlguns a presó

La meitat tenen la parella com únic vincle

Sense suport prosocial

Ambients disocials

Perceben rebuig dels autòctons

Bona salut física

Alguns toxicomania

Estat d’ànim depressiu per la pèrdua de llibertat

Grup 1 Grup 2 Grup 3 Grup 4

Marginació

Molt pobre

MarginacióSeparació

Pobre

MarginacióSeparacióAssimilacióIntegració

Bo –ModeratPobre


PobreMolt pobre

Capital social

Capital social

Suport

familiar Suport


GRUP 1


Marginació

Molt pobre


Pobre


Bo –ModeratPobre


PobreMolt pobre

Capital social

“Cuando salga de aquí me buscaré la vida, porque no tengo a nadie, no tengo ni familia ni nadie, lo único soy yo” [4007; Marroc, 22 anys]

“...españoles es… un poco… racistas no? o me lo parece… veo que no os gustan los extranjeros”

[3002; Ucraïna, 37 anys, dona]

“...porque antes yo tomaba mucha droga ¿no?...estaba muy...muy débil, muy flaco, no comía, no podía comer. He mejorado mucho eso. Y ya de dejar...si la droga...esto ya...” [4004; Bòsnia-Herzegonvina, 23 anys]

Perfil criminològic

Antecedents criminològics

Delicte

actual Percepció

de la justícia

Vida a la presó

GRUP 1

Els

reconeixen tant

aquí

com

al seu

país

El reconeixen sense

premeditació

El motiu

són els

deutes

econòmics

i buscar diners

fàcils

Dura i excessiva

Advocats aprofitats

F.Seguretat opinions

divergents

Ambient

tensSe senten

segursDesconfien

dels

professionalsNo valoren la formació

i oferta

laboral dolentaObsesionats

per

passar

el temps depresa

Grup 1 Grup 2 Grup 3 Grup 4Reincidents

Conducta disciplinària heterogènia

ReincidentsToxicomania activa

Conducta disciplinària negativa

Primaris i reincidents

Bona conducta disciplinària






Delicte

actual Percepció

de la justícia

Vida a la presó

GRUP 1










“…No, fue de repente. Una serie de problemas por los que me pasó enmi país fue lo que me hizo decidir viajar, estaba pasando por unasituación económica muy difícil...” [2022; Mèxic, 25 anys]

“Fatal porque hay gente que mata y se les condena a 12 años... y haygente que... solamente quita una cartera y se le condena a 5 o 6 años”[4004; Bòsnia i Hercegovina, 23 anys]

La verdad es tenso en muchas cosas, yo me siento ni amenazado ni seguro. Ninguna confianza aquí en la cárcel. La confianza la tienes que tener en tucorazón, con nadie más,sólo con tu corazón” [4007; Marroc, 22 anys]

Perspectives de futur

Balanç

del projecte migratoriVoluntat

de

retorn/ no retornContrast

entre

desig

i realitatGRUP

1Ha pagat la pena emigrar perquè

allà

estaven pitjor

No volen començar de zero

No volen tornar

Es volen quedar aquí

Opinió

negativa de la societat d’acollidaNul·la integració

Distància molt gran

Voluntat fràgil

Nul·la possibilitat de documentar-se

Grup 1 Grup 2 Grup 3 Grup 4Pessimisteso incertes

No retorn

Pessimisteso incertes

No retorn

Optimistes o incertes

No retorn

Incertes

RetornPerspectives futur


Balanç


de


entre

desig

i realitatGRUP

1


No retorn


No retorn


No retorn

Incertes


“…no, porque yo lo que quiero es salir, buscar trabajar aquí, trabajo, mis hijos , voy a mandarles dinero para ellos puedan pagar comida y ropa y todo, porque en mi país no vas tener trabajo ahí…” [8001; Gàmbia, 29 anys, dona]

“Lo que más me gusta de Catalunya es la playa. ¿La gente? Los catalanes son un poco racistas, mal. Con la gente que no son de aquí, pues bien..”

[4004; Bòsnia-Hercegovina, 23 anys]

“Si, arreglaré los papeles como sea, intentaré que no cometa delito, intentaré que no busque ningún lío “. [4007; Marroc, 22 anys]

Projecte migratori

Projecte migratori




Justificació

de la migració

Tracció Suport a l’arribada


GRUP 3

1. Situació econòmica difícil

país d’origen

2. Situació

greu de guerra o por

3.Joves sols que volen triomfar

Ningú

Atrets per rumors de bones oportunitats

Ajudes puntuals de parents llunyans / paisans

Motivats per aconseguir documentació.

Volen conèixer idioma i integrar-se

Projecte migratori

Projecte migratori




Justificació

de la migració



GRUP 3

“llegaron rumores de que aquí, en España, se pagaba bien mi trabajo y decidí venir aquí…// Más que nada por el habla, somos países hermanos... y

bueno, los tratados también me convenían, porque hay tratados especiales, ¿no? entre Argentina y España que no los tienen otros países” [4013; Argentina, 44 anys].

“Los que conozco aquí no son familiares importantes para mí. Mis familiares casi todos en Italia”[5025; Gàmbia, 36 anys]

Capital social

Suport

familiar Suport


GRUP 3

1. Tenen

família aquí i en reben

suport

També

parella

2. No tenen

família aquí

o no els

recolza

Parella poc

consolidada

1. Tracte

cordial veïns. Regenten negocis/comerçosPerceben

rebuig

dels

autòctons

però ho

justifiquen

2. Només

relació amb

els

paisans

1. No toxicomania

2. Si toxicomania

Tots

estats d’ànim depressiu

per la manca de llibertat


Marginació

Molt pobre


Pobre


Bo –ModeratPobre


PobreMolt pobre

Capital social

Capital social

Suport

familiar Suport


GRUP 3


Marginació

Molt pobre


Pobre


Bo –ModeratPobre


PobreMolt pobre

Capital social

“Todo por mi trabajo, por el bar... Yo tenía muchas amistades gente buena.// ..yo he luchado porque mis vecinos no lleguen a saber que estoy

en la cárcel, pero la familia sí...”

[9014; Nigèria, 48 anys]

“No estoy muy alegre, no. Los primeros días los pasé bastante triste, era la primera vez y no sabía como era... pero ahora estoy un poquito, un poquito mejor…” [12016; Pakistanès amb nacionalitat holandesa, 40 anys]



Delicte

actual Percepció

de la justícia

Vida a la presó

GRUP 3

Meitat primaris

No accepten responsabilitat

en el delicte

1. Delictes greus. Sols

2. Delictes lleus. Amb altres

No diuen motius

Desubicats

No entenen

ni accepten

funcionament

Percepció

molt negativa

Ambient

tensSe senten

insegurs

Desconfien

dels professionals

Sense

faltes disciplinàriesAccepten

els

programes tractam.Es creuen

preparats

per

sortir












Delicte

actual Percepció

de la justícia

Vida a la presó

GRUP 3










“…me acusan de un asesinato. Llegué a una casa, encontré a alguien y mefui no anuncié a la policía y me dejé unas huellas, yo no toqué a esehombre, yo lo he visto y me fui...” [3024; Romania, 24 anys]

“…Si, el SAC (tractament per a delictes sexuals)...//.. Me, me ha gustado y me ha...bueno, me ha hecho recapacitar muchas cosas”[4013;Argentina, 44 anys]

“…largooo, largo, largooo, además las noches buufff, aquí el día no se cuenta,lo que se cuenta aquí son las noches, porque cuando te chapan en un chabolode 2 metros piensas…” [4016;Sierra Leone, 28 anys]


Balanç


de


entre

desig

i realitatGRUP

31. Primaris: ha pagat

la pena perquè

té aquí

la família

2. Reincidents: no ha pagat

la pena

Cap vol

tornar perquè

tenen

la

família aquí

o no tenen

on

anar

Opinió

neutra o positiva de la societat

d’acollida

Distància

curta

1.Voluntat

fèrria

2. Voluntat

fràgil


No retorn


No retorn


No retorn

Incertes



Balanç


de


entre

desig

i realitatGRUP

3


No retorn


No retorn


No retorn

Incertes


“…¿Si me volvería allí, a Pakistán? Me quedaría aquí, si volviera por cada año sí voy, pero para quedar, quedar quedaría aquí…Porque estoy bien aquí, tengo mi negocio aquí, llevo mucho tiempo, tengo todo el negocio mío aquí, mi casa aquí, mi situación está bien aquí. “… ¿Qué desearía? Pues irme como antes a vivir tranquilo en mi casa, abrir mi negocio, estar allí

tranquilo, como siempre. Ese es mi deseo, estar tranquilo como siempre había estado, del trabajo a casa, de casa al trabajo, siempre”

[12016;

Pakistanès amb nacionalitat holandesa, 40 anys]

Resum trajectòries de vida grups

Projecte migratori




Capital social


Perspectives futur

Marginació

Molt pobre


Pobre

MarginacióSeparacióAssimilacióIntegracióBo –ModeratPobre


PobreMolt pobre

Reincidents


ReincidentsToxicomania activaConducta disciplinària negativa






No retorn


No retorn


No retorn

Incertes

Retorn

Segona recerca

conclusions

Conclusió 1 (principal)

Eixos

claus

del discurs

de l’estranger:

Distància

entre desitjos

de la persona

i possibilitats

reals

Voluntat

dela persona Perspectives

de futur

curta llarga

fèrria fràgil

pessimistes

incertes

optimistes

+ =

Conclusió 1 (principal)


Optimistes

Incertes

Pessimistes

distància curta

realitat

realitat

desig

desig

distància llarga

voluntat fèrria

voluntat fràgil

voluntat fèrria

voluntat fràgil

+

-

+

-

=

=

=

=

Distància entre els desitjos de la persona i les

possibilitats de dur-ho a terme en la realitat

Voluntat de la persona + =

per a superar les dificultats i no delinquir

per a superar les dificultats i no delinquir

Conclusió 5

MANCA D’INFORMACIÓ(i d’integració

de la informació)

PRESA DE DECISIONS INCORRECTA

respecte a

implica una

Situació

penal i processal

Situació

legal al nostre

país

Situació

a la presó

Possibilitats a la sortida

Manca d’orientació

Inconsciència

Resignació

pessimista

per

Estranger

propostesi

recomanacions

Recomanacions

1.

Conveniència de dictar directrius específiques

2.

Millorar la dotació

de personal, la seva formació, organització

i especialització

3.

Afavorir un bon clima de convivència i prevenir conflictes

4.

Millorar la informació

als interns estrangers (qualitat i freqüència) ila construcció

d’una perspectiva de futur realista

5.

Ampliar les possibilitats de formació, treball i educació

fins i fora del centre penitenciari

6.

Afavorir la connexió

del pres amb l’exterior per reduir l’aïllament social

7.

Afavorir els permisos penitenciaris, accés al 3r grau i la LLC

29 recomanacions, agrupades en 7 apartats:

Recomanacions

1.


2.



i especialització

3.


4.




5.



6.



7.



Circular específica que reculli i homogeneïtzi la Intervenció

en tots els CP de Catalunya respecte

diferents temes:a) personal, formació, organització,

especialització

professionalb) regulació

de la convivència, condicions

de vida i instal·lacionsc) peculiaritats dels objectius de treball amb

cada grup d’estrangersd) contacte amb l’exterior, altres...

Recomanacions

1.


2.



i especialització

3.


4.




5.



6.



7.



Especialitzar a cada CP un equip interdisciplinarde professionals de tractament que estiguin aldia de tota la temàtica d’estrangeria.

Aquest equip actuaria d’assessor de la resta deprofessionals del seu centre per tal d’assegurarel traspàs homogeni i coherent d’informació.

Recomanacions

1.


2.



i especialització

3.


4.




5.



6.



7.



Caldria evitar les discriminacions –tant positivescom negatives –

que creïn en la resta d’interns

penitenciaris la sensació

de favoritismes o discriminacions negatives cap a determinatscol·lectius.

Recomanacions

1.


2.



i especialització

3.


4.




5.



6.



7.



Es recomana crear la figura de l’assistent a internsestrangers

que poden ser altres interns de confiança

que els proporcionen informació

sobre la vida a lapresó: com encarar aquesta experiència, reduir el seuaïllament, acompanyant-lo els primers dies i durantles primeres activitats al centre.

Recomanacions

1.


2.



i especialització

3.


4.




5.



6.



7.


Recomanació

específica de la 2ª

recerca:

Avaluació

individualitzada

Construcció i revisió PIT

Projecte

migratoriCapital socialPerfil criminològicComportament

disciplinariDocumentacióVoluntat

de quedar-se

Aspectes

deficitarisConfrontació

realista

Recomanacions

1.


2.



i especialització

3.


4.




5.



6.



7.



L’estranger valora més el treball i els destins que laformació. Caldria sensibilitzar-los encara més per l’aprenentatge del català

i el castellà

a nivell bàsic,

Intermedi i avançat.

Recomanacions

1.


2.



i especialització

3.


4.




5.



6.



7.



Fomentar convenis amb organitzacions comunitàries de voluntariat per tal que visitessin els presos estrangers i contribuïssin a reduir el seu aïllamentsocial

Recomanacions

1.


2.



i especialització

3.


4.




5.



6.



7.



Convindria afavorir els lligams dels estrangerssense vincles (si la perspectiva és que es quedin)a recursos intermedis, residencials i de suport social.

www.gencat.cat/justicia/investigacions

Recerca consultable a:

biblioteca del CEJFEi

Moltes gràciesper la seva atenció

Percepció dels catalans sobre la immigració

PERCEPCIÓ

IMMIGRACIÓ

GENERALEn la seva

opinió

, el nombre d’immigrantsque hi ha actualment

a Cataluya

és….

PERCEPCIÓ

PERMISIBILITAT LLEIS D’IMMIGRACIÓEn la seva

opinió, creu

vostè

que les lleis

queregulen l’entrada i permanència d’estrangersa Espanya

són…

ACTUACIÓ

SOBRE ELS IRREGULARSRespecte als

immigrants

que estan

ja a Catalunya, però

que no tenen

regularitzadala seva

situació, què

creu

vostè

que seria millor?

ACTUACIÓ

SOBRE ELS DELINQÜENTS REGULARITZATSEn general, i pensant

en tots

els

casos possibles,a vostè

li sembla

que s’expulsi del país laimmigració

legalment

instal·lada

que cometiqualsevol

delicte…

Excessiu: 49,3% Elevat: 36,2%

Més

aviattolerants: 30,4%Massa tolerants: 47,3%

Regularitzar

només

els

que tinguin

feina

actualment: 40,0%Tornar-los al país

d’origen: 27,2%

Bastantacceptable: 26,5%Molt

acceptable: 49,7%

85,5%

77,7%

67,2%

76,2%

Font: elaboració

pròpia

a partir de l’estudi CEO “La percepció dels catalans icatalanes sobre la immigració” ceo.gencat.cat

Projecte migratori

Projecte migratori




Justificació

de la migració



GRUP 2

Venen com a menors obligats pels pares

Venen com a majors fugint situacions complicades

Pare o mare Mai tots dos

Han viscut altres llocs d’Espanya

Suport complert: cobertes totes les necessitats

Heterogeni:NacionalitzatsoSense documentació

Projecte migratori

Projecte migratori




Justificació

de la migració



GRUP 2“...no quería salir de mi país, era joven, tenia 14 años, estaba estudiando. Mi padre me llevó, entonces...yo no tengo nada que decir. Cuando mi padredecía algo...” [5019; Marroc; 26 anys]“..Oh, encontré un piso ahí, conseguí un trabajo y todo eso..y del apoyo demi madre y mis hermanos...” [8014; Rep.Dominicana; 33 anys]“...Yo llegué con los papeles legales, yo llegué bien, yo tenía 8 años, y como mi padre tenía pasaporte estuvo yo, estaba una hermana y 2 herma-nos. Entonces no había visado hace tiempo atras....” [3010; Marroc; 42 anys; dona]

Capital social

Suport

familiar Suport


GRUP 2

Fa temps

que viuen

amb

la

família que hi dóna

suport

Saben que està

a la presó

Sense

parella

Només

relació

amb paisans

No han fet

formació tot

i portar temps

al

territori

Perceben rebuig dels autòctons

Toxicomania

en actiu


Marginació

Molt pobre


Pobre


Bo –ModeratPobre


PobreMolt pobre

Capital social

Capital social

Suport

familiar Suport


GRUP 2


Marginació

Molt pobre


Pobre


Bo –ModeratPobre


PobreMolt pobre

Capital social

“...Yo me muevo yo... los amigos míos son de mi pueblo, yo... con la gente de mi pueblo que comparto y todo eso... los que conocí y los que he conocido desde allí... [8014; Rep. Dominicana, 33 anys]

“Y entonces yo empecé a tomar pastillas. Tomar pastillas, salir de noche, que no vengo a casa y... problemas, todo eso... y dinero y dinero y dinero p'aquí p'allá y todo eso. Me empiezo de beber, porque... tanto, tanto problema que tenía con el padre de mi hijo que... me afectó mucho y entonces yo me tiré a las cosas malas... [3010; Marroc, 42 anys, dona]



Delicte

actual Percepció

de la justícia

Vida a la presó

GRUP 2

Els

reconeixen

Toxicomania mediatitza

les

actuacions

Fet

traumàtic que inicia

l’escalada

El reconeixen

Motiu: consum de drogues o

diners

per aconseguirles

Impulsivitat i poca premeditació

Bona

F.Seguretat opinions

divergents

Ambient

relaxatDesconfien

dels

professionalsMolts

expedients

disciplinarisNo estudien. No treballenNo els

hi costa

passar

el temps












Delicte

actual Percepció

de la justícia

Vida a la presó

GRUP 2










“Yo lo único que me acuerdo, porque ese día estaba bebido, estaba bebido, y había consumido algo de droga, que la pelea que tuve fue que el chicovino con el hermano y me dijo que yo le había robado su cartera. De la justicia, que...que ellos hacen su trabajo, lo hacen como es laley, lo que la ley manda...”

[3027; Equador, 24 anys]

“...nunca hablo mucho con ellos. Solo si necesito algo, por ejemplo un papel. Necesito algo, sino no hablo con ellos, nunca...”[5019; Marroc, 26 anys]


Balanç


de


entre

desig

i realitatGRUP

2No s’ho plantegen

Veuen

inviable cap canvi de país perquè

tenen

família aquí

Problemàtica

de tòxics

greu

que

condiciona valoració

No vol

retornar

Opinió

negativa de la societat d’acollida. Volen estar només amb paisans

Distància molt gran

Expectatives superficials

No esmenten deixar

la droga

Voluntat fràgil


No retorn


No retorn


No retorn

Incertes



Balanç


de


entre

desig

i realitatGRUP

2


No retorn


No retorn


No retorn

Incertes


Porque mi hijo nació aquí, se ha criado aquí...tengo futuro aquí, he hecho una casa y todo eso. Yo pienso terminar resto de mi vida aquí. No pienso irme a Marruecos a vivir… Mi deseo ahora... de salir de aquí, recuperar primero... es mi hijo y... estar tranquila y se casa y... me deseo es que voy a tener nietos, que se casa mi hijo, que busque un trabajo, que... paso del lugar donde yo había vivido cosas peores y... buscando trabajo y trabajo legal. Ese es mi deseo de todo…” [3010; Marroc, 42 anys, dona]

Projecte migratori

Projecte migratori




Justificació

de la migració



GRUP 4

1. Problemes als països d’origen

2. Detinguts en trànsit aeroport

Ningú 1. Sense suport o és disocial

2. Ingrés directe a la presó

des

de frontera

Nul

Projecte migratori

Projecte migratori




Justificació

de la migració



GRUP 4“¿Cómo llegué aquí? Bueno... me vine en un avión, luego me cogieron allí

en el aeropuerto aquí... y nada, fue a Wad Ras y de ahí para acá…//…Sí, legal, con mi pasaporte legal. No, es casualidad. Yo no nunca planifiqué ni, ni... ni era eso venir aquí. Y estando aquí conocí a una amiga, que ella estuvo un tiempo, pero ella salió absuelta, ella es española” [8030; El Salvador, 43 anys, dona]

Capital social

Suport

familiar Suport

social Situació

personal

GRUP 4

Sense

família aquí

La meitat

no ho

ha dit que es troba

a la presó

Sense

visites. Intenten reagrupaments

forçats

o establir vincles interessats

aquí

No han viscut

al territori.

Sense

vincles socials

Els

que tenen vincles

són

disocials

Dolenta

adaptació carcerària

Obertament parlen d’estats

mentals dolents

Reben

tractament farmacològic


Marginació

Molt pobre


Pobre


Bo –ModeratPobre


PobreMolt pobre

Capital social

Capital social

Suport

familiar Suport

social Situació

personal

GRUP 4


Marginació

Molt pobre


Pobre


Bo –ModeratPobre


PobreMolt pobre

Capital social

“No, a nadie. Estoy viendo a ver si me traigo a mi hijo menor, pero tendría que salir primero de permiso y eso...” [8030; El Salvador, 43 anys, dona]

“…Pues mi salud, pues estoy bien, de salud, pero mentalmente estoy un poco, deprimida, ¿no?, por la situación que estoy pasando, por no estar con mi familia...//... En una ocasión lo intenté..” (autolesionar-se).

[8015;

Bolívia, 31 anys, dona]



Delicte

actual Percepció

de la justícia

Vida a la presó

GRUP 4

1. Primaris aquí

2. reincidents a la UE

El reconeixen1. Sol i preparat

Motiu: deutes

i amenaçes

2. AcompanyatsNo planificatMotiu: diners

per

consumir drogues

Diuen

no tenir

criteri

o

no contesten

Ambient

tensSe senten

insegursAlguns

confien

amb

els

professionalsValoren la formació

i el treballAccepten

el

tractament

i el valoren












Delicte

actual Percepció

de la justícia

Vida a la presó

GRUP 4










“...Me dijeron... lleva esta maleta y me ofrecieron un dinero y por la necesidad, que estaba pasando hambre con mi familia lo hice... Pienso queno hay justicia. (dins la presó)

Aquí es muy difícil convivir, porque todas

somos diferentes, de diferentes costumbres. He hecho peluquería, he hecho esto de geriatría, he hecho muchas actividades y que así le ayudanmucho a uno. Porque aquí lo que hay que hacer es hacer actividades, trabajar, trabajar, hacer actividades” [8030; El Salvador, 43 anys, dona]


Balanç

del projecte

migratori

Voluntat

de retorn/ no retorn

Contrast

entre desig

i realitat

GRUP 4

No ha valgut

la pena

Volen

marxar

Condemnes

llargues i processos

burocràtics

llargs compliquen el procés

Distàncies llargues

Voluntat

fràgil

El pas

del temps

a la presó, la soletat i la manca de tot tipus de suport, els fa canviar

d’opinió

respecte a les expectatives de tornar i comencen a

buscar estratègies per quedar-se i obtenir capital social


No retorn


No retorn


No retorn

Incertes



Balanç

del projecte

migratori

Voluntat

de retorn/ no retorn

Contrast

entre desig

i realitat

GRUP 4


No retorn


No retorn


No retorn

Incertes


“Prefiero pagar la prisión aquí. Me dicen que allà es horrible pagarla... //...Me iría si viniera un papel y que me digan que estoy libre y que me voy a mi país...//...¿y si no? Me quedaré en España cuando salga porque

tengo una amiga que me ha ayudado mucho. Y tambien tengo un novio que es español, es de aquí” [8030; El Salvador, 43 anys, dona]


INICIAL 1ª

RENOVACIÓ

2º

RENOV.

PERMANENT(1 Any) (2 anys) (2 anys) (5 anys)

No tenir

antecedents

penalspendents

de cancel·lació

Subjecte

F. Preve.Subjecte

E. 7 anys

Subjecte

D. 5 anysSubjecte

C. 2 anys

Subjecte

B. 6 anys

NIE No podrà

tenir

documentació: restarà

irregular

No podrà

renovar durant

5 anys: resta irregular

No podrà

renovar durant

3 anys: resta irregular

Sense

problemes: resta regularNo podrà

renovar: resta irregular

Subjecte

G. 6 anys UE. Sense

problemes: resta regular

???? Depèn

quan

el condemnin

podrà

o no renovar

SUBJECTE A

estrangers en centres penitenciaris

Education