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PROYECTO: CONCENTRACIÓN PARCELARIA DE VADILLO DE LA SIERRA (ÁVILA) PROCEDIMIENTO: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DOCUMENTO: DOCUMENTO DE SÍNTESIS PÁGINA 1 80_DOC_SINTESIS_(08081E_R01).doc ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. DOCUMENTO DE SÍNTESIS CONTENIDO 1. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO.......................................................................................................................................... 3 2. ANÁLISIS DEL PROYECTO ................................................................................................................................................ 3 2.1. OBJETO DEL PROYECTO .................................................................................................................................... 3 2.2. ACCIONES DEL PROYECTO ................................................................................................................................ 3 2.2.1. FASES DE DISEÑO O FORMULACIÓN..................................................................................................................................... 4 2.2.2. FASE DE CONSTRUCCIÓN O EJECUCIÓN ............................................................................................................................... 4 2.2.3. FASE DE EXPLOTACIÓN ......................................................................................................................................................... 5 3. TERRITORIO. ANÁLISIS AMBIENTAL ................................................................................................................................ 6 3.1. ÁMBITO DE ESTUDIO. MARCO GEOGRÁFICO ................................................................................................... 6 3.2. DIAGNOSTICO AMBIENTAL ............................................................................................................................... 8 3.2.1. VALORACIÓN AMBIENTAL .................................................................................................................................................... 8 3.2.2. CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL TERRITORIO ........................................................................................................................ 10 4. ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS ......................................................................................................................................... 11 4.1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................................. 11 4.2. LISTADO DE IMPACTOS................................................................................................................................... 11 4.3. VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS .................................................................................................................... 12 4.3.1. IMPACTOS POSITIVOS......................................................................................................................................................... 12 4.3.2. IMPACTOS NEGATIVOS COMPATIBLES ............................................................................................................................... 12 4.3.3. IMPACTOS NEGATIVOS COMPATIBLES / MODERADOS ...................................................................................................... 12 4.3.4. IMPACTOS NEGATIVOS MODERADOS ................................................................................................................................ 12 4.3.5. IMPACTOS NEGATIVOS MODERADOS / SEVEROS ............................................................................................................... 12 4.3.6. IMPACTOS NEGATIVOS SEVEROS........................................................................................................................................ 12 4.3.7. IMPACTOS NEGATIVOS SEVEROS / CRÍTICOS...................................................................................................................... 13 4.3.8. IMPACTOS NEGATIVOS CRÍTICOS ....................................................................................................................................... 13 4.4. CUANTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS.............................................................................................................. 13 4.5. CONCLUSIONES .............................................................................................................................................. 13 5. MEDIDAS PROTECTORAS .............................................................................................................................................. 13 5.1. MEDIDAS PROTECTORAS PROPUESTAS .......................................................................................................... 13 5.2. ENJUICIAMIENTO DEL IMPACTO ADOPTADAS LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN.............................................. 15 5.2.1. IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE COMPATIBLES ....................................................................................................... 15 5.2.2. IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE COMPATIBLES / MODERADOS .............................................................................. 18 5.2.3. IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE MODERADOS ........................................................................................................ 20 5.2.4. IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE MODERADOS / SEVEROS ....................................................................................... 23 5.2.5. IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE SEVEROS................................................................................................................ 23 5.3. CONCLUSIONES .............................................................................................................................................. 24

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PROYECTO:  CONCENTRACIÓN PARCELARIA DE VADILLO DE LA SIERRA (ÁVILA) PROCEDIMIENTO:  ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DOCUMENTO:  DOCUMENTO DE SÍNTESIS 

PÁGINA 1 

80_DOC_SINTESIS_(08081E_R01).doc

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. DOCUMENTO DE SÍNTESIS

CONTENIDO

1.  JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO .......................................................................................................................................... 3 2.  ANÁLISIS DEL PROYECTO ................................................................................................................................................ 3 

2.1.  OBJETO DEL PROYECTO .................................................................................................................................... 3 2.2.  ACCIONES DEL PROYECTO ................................................................................................................................ 3 

2.2.1.  FASES DE DISEÑO O FORMULACIÓN ..................................................................................................................................... 4 2.2.2.  FASE DE CONSTRUCCIÓN O EJECUCIÓN ............................................................................................................................... 4 2.2.3.  FASE DE EXPLOTACIÓN ......................................................................................................................................................... 5 

3.  TERRITORIO. ANÁLISIS AMBIENTAL ................................................................................................................................ 6 

3.1.  ÁMBITO DE ESTUDIO. MARCO GEOGRÁFICO ................................................................................................... 6 3.2.  DIAGNOSTICO AMBIENTAL ............................................................................................................................... 8 

3.2.1.  VALORACIÓN AMBIENTAL .................................................................................................................................................... 8 3.2.2.  CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL TERRITORIO ........................................................................................................................ 10 

4.  ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS ......................................................................................................................................... 11 

4.1.  INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................................. 11 4.2.  LISTADO DE IMPACTOS ................................................................................................................................... 11 4.3.  VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS .................................................................................................................... 12 

4.3.1.  IMPACTOS POSITIVOS ......................................................................................................................................................... 12 4.3.2.  IMPACTOS NEGATIVOS COMPATIBLES ............................................................................................................................... 12 4.3.3.  IMPACTOS NEGATIVOS COMPATIBLES / MODERADOS ...................................................................................................... 12 4.3.4.  IMPACTOS NEGATIVOS MODERADOS ................................................................................................................................ 12 4.3.5.  IMPACTOS NEGATIVOS MODERADOS / SEVEROS ............................................................................................................... 12 4.3.6.  IMPACTOS NEGATIVOS SEVEROS ........................................................................................................................................ 12 4.3.7.  IMPACTOS NEGATIVOS SEVEROS / CRÍTICOS ...................................................................................................................... 13 4.3.8.  IMPACTOS NEGATIVOS CRÍTICOS ....................................................................................................................................... 13 

4.4.  CUANTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS .............................................................................................................. 13 4.5.  CONCLUSIONES .............................................................................................................................................. 13 

5.  MEDIDAS PROTECTORAS .............................................................................................................................................. 13 

5.1.  MEDIDAS PROTECTORAS PROPUESTAS .......................................................................................................... 13 5.2.  ENJUICIAMIENTO DEL IMPACTO ADOPTADAS LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN .............................................. 15 

5.2.1.  IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE COMPATIBLES ....................................................................................................... 15 5.2.2.  IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE COMPATIBLES / MODERADOS .............................................................................. 18 5.2.3.  IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE MODERADOS ........................................................................................................ 20 5.2.4.  IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE MODERADOS / SEVEROS ....................................................................................... 23 5.2.5.  IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE SEVEROS ................................................................................................................ 23 

5.3.  CONCLUSIONES .............................................................................................................................................. 24 

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PROYECTO:  CONCENTRACIÓN PARCELARIA DE VADILLO DE LA SIERRA (ÁVILA) PROCEDIMIENTO:  ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DOCUMENTO:  DOCUMENTO DE SÍNTESIS 

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6.  PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ..................................................................................................................... 25 

6.1.  ASPECTOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO DURANTE LA FASE DE DISEÑO O FORMULACIÓN .................. 25 6.2.  ASPECTOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN ................................. 25 6.3.  ASPECTOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO DURANTE LA FASE DE EXPLOTACIÓN ..................................... 27 6.4.  ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE INFORMES ............................................................................................ 27 

6.4.1.  BASES DEFINITIVAS ............................................................................................................................................................. 27 6.4.2.  PROYECTO DE CONCENTRACIÓN ........................................................................................................................................ 28 6.4.3.  EJECUCIÓN DE LAS OBRAS .................................................................................................................................................. 28 6.4.4.  FASE DE EXPLOTACIÓN ....................................................................................................................................................... 28 

7.  EQUIPO REDACTOR ...................................................................................................................................................... 29 

 

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PROYECTO:  CONCENTRACIÓN PARCELARIA DE VADILLO DE LA SIERRA (ÁVILA) PROCEDIMIENTO:  ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DOCUMENTO:  DOCUMENTO DE SÍNTESIS 

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1. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO 

El presente documento se redacta en cumplimiento del encargo realizado por el    INSTITUTO TECNOLÓGICO AGRARIO DE CASTILLA Y LEÓN, con la denominación siguiente: 

‐ Clave: ‐ Tipo: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ‐ Documento base para el EsIA: Estudio técnico previo de la zona de concentración parcelaria de Vadillo de la Sierra 

(Ávila) ‐ Título: Estudio de Impacto Ambiental de la Concentración Parcelaria de Vadillo de la Sierra (Ávila) ‐ Situación: Término Municipal de VADILLO DE LA SIERRA (ÁVILA). ‐ Provincia: ÁVILA 

Este Proyecto es  sometido, mediante el presente documento, al procedimiento Evaluación de  Impacto Ambiental  según determina la legislación vigente. 

2. ANÁLISIS DEL PROYECTO 

2.1. OBJETO DEL PROYECTO 

Según establece  la  legislación vigente en materia de concentración parcelaria para  la comunidad autónoma de Castilla y León1, los objetivos perseguidos por el proceso de concentración parcelaria son los que se detallan a continuación: 

1. Adjudicar a cada propietario en coto redondo o en el menor número posible de fincas de reemplazo un conjunto de superficie y derechos cuyo valor, según  las bases de  la concentración, sea  igual al que en  las mismas se hubiera asignado a las parcelas y derechos que anteriormente poseía. 

2. Adjudicar contiguas las fincas integradas en una misma explotación, aunque pertenezcan a distintos propietarios. 

3. Suprimir las explotaciones que resulten antieconómicas o aumentar en lo posible su superficie. 

4. Emplazar las nuevas fincas de forma que pueda ser atendida del mejor modo posible su explotación desde el lugar en que radique la casa de labor, o la vivienda del interesado, o su finca más importante. 

5. Dar a las nuevas fincas acceso directo a las vías de comunicación para lo que se modificarán o crearán los caminos precisos. 

2.2. ACCIONES DEL PROYECTO 

El proceso de concentración parcelaria, se desarrolla a través de un conjunto complejo de actividades, durante un período de  tiempo relativamente  largo, cuyo objetivo principal es  la ordenación de  la propiedad rústica, con el  fin de dotar a  las explotaciones,  de  una  estructura  adecuada  y  de  una  salida  viable  y  directa  a  las  vías  de  comunicación,  para  lo  que  se crearán o modificarán los caminos necesarios. 

                                                                        

1 Ley 14/1990, de 28 de noviembre de 1990, de Concentración Parcelaria de Castilla y León. (BOCYL nº 241, de 14 de diciembre de 1990). 

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En todo momento se debe atender a los valores ecológicos, paisajísticos y culturales e insertarlos en los planes existentes. En el desarrollo de  las actividades de este proceso de planificación se  incurre en una serie de actuaciones cuyos efectos ambientales deben analizarse. 

Para poder describir las acciones del proceso de concentración parcelaria, se deben analizar las frases de la misma y dentro de éstas las actuaciones que se llevan a cabo. De las actuaciones de cada fase se eligen aquellas que producen los efectos más notables, se independizan y cuantifican en lo posible, de forma individualizada. 

A continuación se señalan  las acciones del proyecto susceptibles de generar  impactos sobre el medio. Se desarrollan  las acciones ordenadas  según  las actividades o  tareas principales en  las que  se desarrolla el proyecto de CONCENTRACIÓN PARCELARIA. 

2.2.1. FASES DE DISEÑO O FORMULACIÓN 

En esta  fase se  incluye  la elaboración del estudio técnico previo, estudio medioambiental y  la elaboración de  las Bases y Proyectos de Reestructuración de la propiedad infraestructuras, originándose las siguientes actuaciones: 

ACTUACIONES  ACCIONES 

REORGANIZACIÓN DE LA PROPIEDAD (Reestructuración Parcelaria) 

Decreto de Concentración parcelaria Decisión sobre el sistema de protección medioambiental Clasificación de las parcelas incluidas en la Concentración Parcelaria Investigación técnica y jurídica de la propiedad Fijación de  las áreas a excluir del proceso de concentración Parcelaria y/o debilitación de su subperímetro Diseño de las nuevas fincas de reemplazo: situación, lindes y formas. 

INFRAESTRUCTURAS COMPLEMENTARIAS DE LA CONCENTRACIÓN PARCELARIA 

Diseño del trazado, del nuevo viario rural Diseño  de  los  perfiles  longitudinales  (rasantes:pendientes)  transversales (anchuras, inclinación y altura de taludes) Diseño de las bases‐rodadura: localización de graveras Diseño de la red de drenaje (no aplicable al caso de Vadillo de la Sierra) Diseño o acondicionamiento de las tomas de agua Diseño de las obras de fábrica: tipos, formas, colores y materiales. 

      

SÍNTESIS DE ACCIONES EN FASE DE DISEÑO O FORMULACIÓN 

‐ Diseño de la concentración. Acuerdos, bases y proyecto 

- Desbroce y/o tala de la vegetación natural - Cambios en el uso del suelo 

2.2.2. FASE DE CONSTRUCCIÓN O EJECUCIÓN 

ACTUACIONES  ACCIONES 

REORGANIZACIÓN DE LA PROPIEDAD Replanteo  y  señalización  sobre  el  terreno  de  las  nuevas  fincas  de reemplazo. 

OBRAS DE LA RED DE  CAMINOS RURALES 

Desbroce y retirada de tierra vegetal (explanaciones) Tránsito de maquinaria Desmontes y Terraplenes Apertura de “graveras” Extracción, transporte y colocación de áridos y otros materiales Acondicionamiento de cauces (no aplicable al caso de Vadillo de la Sierra) Obras de fábrica sobre los cauces Cimentaciones 

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ACTUACIONES  ACCIONES Encofrados, hormigonado y desencofrados Generación de escombros Determinación de colores, formas y materiales 

RESTAURACIÓN  DEL  MEDIO  NATURAL (PRMN) 

Diseño del trazado, el nuevo viario rural Diseño de  los perfiles  longitudinales (rasantes, pendientes) y transversales (anchuras, inclinación y altura de taludes) Diseño de las bases‐rodadura: localización de graveras Diseño de la red de drenaje (no aplicable al caso de Vadillo de la Sierra) Diseño o acondicionamiento de las tomas de agua Diseño de las obras de fábrica: tipos, formas, colores y materiales 

      Los  caminos rurales desempeñan un papel fundamental en la explotación de los recursos territoriales. Durante la fase de ejecución de las obras se producirán movimientos de tierras, desmontes y explanaciones inevitables, lo cual puede afectar a la vegetación existente, así como producir molestias a  la fauna. El ruido, polvo y humo que pueda generar  la maquinaria durante  las obras causará un  impacto de poca  incidencia que, unido a su carácter temporal, permiten calificarlo, a priori, como compatible. También se prevén durante esta fase impactos paisajísticos, sobre todo a escala local. 

El  impacto más significativo  sobre el medio  son  los desbroces necesarios para  la construcción en  los caminos. La mayor parte del  territorio son campos de cultivo aunque  también puede afectar a  la vegetación espontánea existente en dicha traza. 

SÍNTESIS DE ACCIONES EN FASE DE CONSTRUCCIÓN O EJECUCIÓN 

‐ Nueva estructuración parcelaria 

- Replanteo y adjudicación de las nuevas fincas 

‐ Mejoras en la red de caminos 

- Desbroce y/o tala de la vegetación natural - Movimiento de maquinaria - Movimientos de tierras (explanación, desmontes y terraplenes) - Ubicación y explotación de préstamos (extracción de áridos) - Ubicación y explotación de vertederos (generación de escombros) - Ubicación y explotación de acopios - Ocupación del suelo y afirmado - Estructuras y obras de paso - Obras de drenaje transversal - Instalaciones auxiliares (parques de maquinaria, plantas de hormigonado, plantas de áridos) - Obras y trabajos auxiliares - Mantenimiento de maquinaria - Actividades auxiliares 

2.2.3. FASE DE EXPLOTACIÓN 

ACTUACIONES  ACCIONES 

ADECUACIÓN DE LAS NUEVAS PARCELAS 

Eliminación  de  ribazos,  linderos,  setos, muros  árboles  y  otros  elementos enclavados en la nueva propiedad. Cerramientos de las nuevas fincas Roturaciones y desbroces Modificación de “usos del suelo”. Cambios en las formas de explotación Cargas ganaderas 

UTILIZACIÓN  Y CONSERVACIÓN DEL NUEVO VIARIO RURAL 

Limpieza de cunetas Desobstrucción de caños, salvacunetas, etc... 

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ACTUACIONES  ACCIONES Estabilización de taludes Señalización 

      Al  asignarse  las  nuevas  fincas  de  reemplazo  y  no  coincidir  éstas  con  la  geometría  y  la  superficie  de  las  antiguas,  los propietarios podrán eliminar  los elementos que dificultan. Esta práctica  lleva emparejada una serie de efectos negativos sobre el medio ambiente, como la eliminación de linderos y agrupaciones de matorral, que simplifican el paisaje y reduce los refugios de fauna. 

SÍNTESIS DE ACCIONES EN FASE DE EXPLOTACIÓN 

‐ Acondicionamiento de las nuevas fincas 

- Desbroce y/o tala de la vegetación natural (setos, ribazos, linderos) - Nivelación de parcelas - Eliminación de cerramientos (muretes de piedra del país) y construcción de nuevos cercados 

‐ Nuevas prácticas agrícolas 

- Incremento de la mecanización de la explotación - Cambios en los aprovechamientos agroganaderos - Intensificación de los aprovechamientos agroganaderos - Tratamientos fito y zoosanitarios - Quema de rastrojos 

‐ Utilización de la red de caminos 

- Incremento de la accesibilidad al tráfico (presión de tráfico rodado) - Incremento de turistas, cazadores y otros visitantes (presión humana) 

‐ Presencia de las infraestructuras 

- Ocupación permanente del suelo - Presencia física de las vías y obras de fábrica - Desagüe de las aguas de drenaje de los caminos - Conservación y mantenimiento 

3. TERRITORIO. ANÁLISIS AMBIENTAL 

3.1. ÁMBITO  DE  ESTUDIO.  MARCO 

GEOGRÁFICO 

El área objeto de estudio se corresponde con el Término Municipal de Vadillo de la Sierra, dentro de la provincia de Ávila,  situada  ésta  en  la  zona  sur  de  la  Comunidad Autónoma  de  Castilla  y  León.  Dentro  de  la  estructura territorial de la provincia de Ávila el T.M. de Vadillo de la Sierra  pertenece  a  la  unidad  morfoestructural  de  los Bloques medios y bajos del Sistema Central, localizándose más concretamente dentro de  la comarca de El Barco de Ávila  ‐  Piedrahita.  Se  trata  de  un  área  geográfica  de 

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significativo valor ecológico, donde se desarrollan formando un verdadero mosaico en el paisaje, bosques, praderas, áreas de matorral y monte bajo y los espacios urbanos de Vadillo de la Sierra. A continuación se señalan los valores geográficos más destacables. 

Vadillo de la Sierra se encuentra situado en el Oeste de la provincia de Ávila, en un profundo y aislado valle, enclavado en la sierra de Ávila, atravesado por el río Margañán. Dista unos 49 km. de la capital abulense. La única carretera por la que se accede al municipio es  la AV‐P‐636, propiedad de  la Diputación de Ávila; ésta carretera parte de Villatoro. Para  llegar a dicho municipio partiendo de Ávila, hay que seguir dirección por la Nacional N‐110 hasta Villatoro y aquí tomar la AV‐P‐636. 

El perímetro exterior del área afectada por  la  concentración parcelaría  coincide  con el  límite del    término municipal de Vadillo de la Sierra. Este perímetro encierra una superficie de 4.614 ha.  

 

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3.2. DIAGNOSTICO AMBIENTAL 

3.2.1. VALORACIÓN AMBIENTAL 

Antes  de  abordar  la  identificación  de  los  impactos  que  genera  el  proyecto,  es  necesario  hacer  una  interpretación  y valoración del  inventario realizado, ya que el  impacto provocado, será función no sólo de  la actividad que se realice, sino también del valor y la fragilidad del medio sobre el que se asienta y desarrolla la actividad proyectada. Se procede a extraer las conclusiones más relevantes del inventario ambiental, para una exposición conjunta. 

La valoración ambiental está basada en el análisis del valor de conservación de cada uno de  los factores ambientales que conforman el medio ambiente del área objeto de estudio. 

- Valor de conservación del suelo 

- Productividad potencial - etc. 

- Valor de conservación del agua 

- Calidad bioquímica 

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- Calidad biológica - Naturalidad - etc. 

- Valor de conservación de la vegetación 

- Naturalidad - Diversidad - Fragilidad - Reversibilidad - Endemicidad - Complejidad - etc. 

- Valor de conservación de la fauna y sus hábitats 

- Riqueza y diversidad - Extensión - Tamaño poblaciones afectadas 

- Valor de conservación del paisaje 

- Fragilidad - Calidad visual - Visibilidad 

- Valor de conservación del sistema socioeconómico - Valor de conservación del sistema sociocultural 

La valoración de las unidades de vegetación natural se ha establecido en función de la biodiversidad, singularidad, estado de conservación, productividad y endemicidad. Estas variables ambientales permiten estimar el valor de conservación de las diferentes unidades de vegetación, estableciendo sus meritos de conservación. 

‐ Unidad de vegetación/Valor de conservación: 

- Rebollares o melojares / Alto - Formaciones arbustivas de rebollos / Medio - Formaciones arbustivas espinosas / Alto - Escobonales y piornales / Medio - Matorrales y herbazales / Medio - Pastizales y cervunales / Alto - Prados de siega / Alto - Comunidades de roquedos / Alto - Cultivos / Medio 

La valoración de los hábitats faunísticos se establece en función de la biodiversidad, singularidad, estado de conservación y endemicidad.  Estas  variables  ambientales  permiten  estimar  el  valor  de  conservación  de  los  diferentes  hábitats, estableciendo sus meritos de conservación. 

‐ Hábitats faunísticos/Valor de conservación: 

- Bosques caducifolios (robledales) / Muy alto - Matorrales (escobonales y piornales) / Alto - Praderías / Alto 

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- Arroyos / Medio - Pastizales / Bajo - Roquedos / Bajo - Áreas urbanas / Muy bajo 

Destacamos  la presencia en  la zona, de especies de referencia en el estado de conservación de  la  fauna  ibérica: desmán ibérico, nutria, gato montés,  liebre del piornal, alimoche, halcón peregrino, perdiz pardilla, águila real, búho real, milano real, aguilucho cenizo, salamandra común, rana patilarga, bermejuela, gobio, entre otras. 

Cabe destacar la posible presencia ocasional de aguila imperial ibérica, cuya presencia al noroeste del término municipal de Vadillo de la Sierra motivó la designación de la ZEPA “Dehesa de los ríos Gamo y Margañán”. 

La valoración del paisaje se realiza a través del estudio de una serie de parámetros que permiten caracterizar un entorno perceptual. Estas variables son la calidad y la fragilidad. 

‐ Paisaje / Valoración: 

- Roquedos. Son zonas de alta calidad y alta fragilidad. - Pastizales en zonas  llanas de valle o en  laderas con pendientes moderadas. Son zonas de calidad media o 

alta y de fragilidad variable. - Paisaje de prados y setos llanos de fondos de valle. Son zonas de alta calidad  y baja fragilidad. - Matorrales en zonas de valle, llanas o con poca pendiente. Son zonas de calidad media o alta y de fragilidad 

variable. - Matorrales en laderas. Son zonas de alta calidad y alta fragilidad. - Formaciones arbustivo ‐ arborescentes en zonas cono pendientes suaves. Son zonas de calidad media o alta 

y de fragilidad variable. - Bosque caducifolio sobre laderas. Son zonas de calidad media o alta y de fragilidad variable. - Bosque caducifolio sobre terrenos llanos de valle. Son zonas de alta calidad  y baja fragilidad. 

3.2.2. CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL TERRITORIO 

La  determinación  de  la  capacidad  de  acogida  del  territorio  frente  a  una  actividad  o  proyecto  requiere  el  análisis  y  la valoración del territorio de forma rigurosa, para lo que es necesario conocer a priori y con detalle la sensibilidad del medio ante  la  actividad,  que  dependerá  de  los  valores  intrínsecos  del  área  y  de  su  vulnerabilidad  ante  la  perturbación.  La capacidad de acogida debe asegurar  la no superación de unos umbrales máximos de  impacto negativo y que se alcancen unos niveles mínimos de aptitud. 

CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL TERRITORIOMEDIO    NIVEL DE CAPACIDAD DE ACOGIDA

FÍSICO ABIOTICO    MEDIA FÍSICO BIOTICO    MEDIA ‐ BAJA PERCEPTUAL    MEDIA ‐ BAJA SOCIOECONÓMICO    ‐ CULTURAL    MEDIA ‐ ALTA            

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4. ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS 

4.1. INTRODUCCIÓN 

El Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del Real Decreto Legislativo  1302/1986,  de  28  de  junio,  de  Evaluación  de  Impacto  Ambiental,  (BOE  nº  239,  de  05.10.88)  establece  la calificación de los impactos como: 

‐ Impacto compatible. Carencia de  impacto o  recuperación  inmediata  tras el cese de  la actividad. No  se necesitan medidas protectoras. 

‐ Impacto moderado.  La  recuperación de  las  condiciones  iniciales  requiere  cierto  tiempo. No  se precisan medidas protectoras. 

‐ Impacto severo. La magnitud del impacto exige para la recuperación de las condiciones del medio, la adecuación de prácticas protectoras. La recuperación, aún con estas prácticas, exige un período de tiempo dilatado. 

‐ Impacto crítico. La magnitud del impacto es superior al umbral aceptable. Se produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posible recuperación, incluso con la adopción de prácticas correctoras. 

4.2. LISTADO DE IMPACTOS 

Listado de impactos en fase de formulación del proyecto: 

‐ Impacto 01FF01:  Eliminación de  la  vegetación por expectativas de  los propietarios de  las  fincas  con  respecto  al proceso de concentración parcelaria 

‐ Impacto 02FF02: Abandono de parcelas ocasionado por el inicio del proceso de concentración parcelaria 

Listado de impactos en fase de construcción del proyecto 

‐ Impacto 03FC01: Eliminación de la vegetación natural para la mejora de la red de caminos y de la red de drenaje ‐ Impacto 04FC02: Afección a la fauna por las obras de construcción (mejora de las infraestructuras rurales) ‐ Impacto  05FC03: Afección  a  la  calidad del paisaje por  las obras de  construcción  (mejora de  las  infraestructuras 

rurales) ‐ Impacto 06FC04: Impacto sobre la calidad de las aguas ‐ Impacto 07FC05: Impacto sobre la calidad ambiental por residuos ‐ Impacto 08FC06: Impacto sobre el patrimonio cultural ‐ Impacto 09FC07: Afecciones derivadas de  la  formación de préstamos  (extracciones de áridos para el  firme de  los 

caminos) ‐ Impacto 10FC08: Afecciones al paisaje derivadas de  la  introducción de nuevos elementos artificiales en el paisaje 

(obra de paso y drenaje) 

Listado de impactos en fase de explotación del proyecto 

‐ Impacto 11FE01: Afección a la calidad del paisaje derivadas del acondicionamiento de las nuevas fincas ‐ Impacto 12FE02: Alteración de hábitats por el acondicionamiento de las nuevas fincas ‐ Impacto  13FE03:  Alteración  del  drenaje  superficial  e  intensificación  de  los  procesos  erosivos  por modificación 

geométrica del terreno ‐ Impacto 14FE04: Afecciones a la fauna y especies cinegéticas por transformación del hábitat ‐ Impacto 15FE05: Alteración de espacios de alto valor ecológico o vulnerables como consecuencia de un incremento 

de la accesibilidad ‐ Impacto 16FE06: Afecciones a la fauna por alteración del ciclo biológico por el incremento del tráfico y la presión del 

hombre ‐ Impacto 17FE07: Afecciones al paisaje derivadas de la introducción de nuevos elementos artificiales en el paisaje ‐ Impacto 18FE08: Cambios en la calidad de vida y en la evolución socioeconómica de la zona ‐ Impacto 19FE09: Impacto sobre las vías de comunicación 

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4.3. VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS 

4.3.1. IMPACTOS POSITIVOS 

‐ Impacto 18FE08: Cambios en la calidad de vida y en la evolución socioeconómica de la zona ‐ Impacto 19FE09: Impacto sobre las vías de comunicación 

4.3.2. IMPACTOS NEGATIVOS COMPATIBLES 

‐ Impacto 01FF01:  Eliminación de  la  vegetación por expectativas de  los propietarios de  las  fincas  con  respecto  al proceso de concentración parcelaria 

‐ Impacto 02FF02: Abandono de parcelas ocasionado por el inicio del proceso de concentración parcelaria ‐ Impacto 03FC01: Eliminación de la vegetación natural para la mejora de la red de caminos ‐ Impacto 04FC02: Afección a la fauna por las obras de construcción (mejora de las infraestructuras rurales) ‐ Impacto 10FC08: Afecciones al paisaje derivadas de  la  introducción de nuevos elementos artificiales en el paisaje 

(obra de paso y drenaje) ‐ Impacto  13FE03:  Alteración  del  drenaje  superficial  e  intensificación  de  los  procesos  erosivos  por modificación 

geométrica del terreno ‐ Impacto 16FE06: Afecciones a la fauna por alteración del ciclo biológico por el incremento del tráfico y la presión del 

hombre 

4.3.3. IMPACTOS NEGATIVOS COMPATIBLES / MODERADOS 

‐ Impacto  05FC03: Afección  a  la  calidad del paisaje por  las obras de  construcción  (mejora de  las  infraestructuras rurales) 

‐ Impacto 17FE07: Afecciones al paisaje derivadas de la introducción de nuevos elementos artificiales en el paisaje 

4.3.4. IMPACTOS NEGATIVOS MODERADOS 

‐ Impacto 06FC04: Impacto sobre la calidad de las aguas ‐ Impacto 07FC05: Impacto sobre la calidad ambiental por residuos ‐ Impacto 09FC07: Afecciones derivadas de  la  formación de préstamos  (extracciones de áridos para el  firme de  los 

caminos) ‐ Impacto 14FE04: Afecciones a la fauna y especies cinegéticas por transformación del hábitat ‐ Impacto 15FE05: Alteración de espacios de alto valor ecológico o vulnerables como consecuencia de un incremento 

de la accesibilidad 

4.3.5. IMPACTOS NEGATIVOS MODERADOS / SEVEROS 

‐ Impacto 08FC06: Impacto sobre el patrimonio cultural 

4.3.6. IMPACTOS NEGATIVOS SEVEROS 

‐ Impacto 11FE01: Afección a la calidad del paisaje derivadas del acondicionamiento de las nuevas fincas ‐ Impacto 12FE02: Alteración de hábitats por el acondicionamiento de las nuevas fincas 

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4.3.7. IMPACTOS NEGATIVOS SEVEROS / CRÍTICOS 

‐ No se consideran 

4.3.8. IMPACTOS NEGATIVOS CRÍTICOS 

‐ No se consideran 

4.4. CUANTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS 

- TOTAL IMPACTOS ANALIZADOS:      19 - POSITIVOS:           2 - COMPATIBLES:         7 - COMPATIBLES / MODERADOS:       2 - MODERADOS:         5 - MODERADO / SEVERO:       1 - SEVEROS:             2 - SEVEROS / CRÍTICOS:         0 - CRÍTICOS:             0 

4.5. CONCLUSIONES 

‐ No se han detectado  impactos críticos que pudieran hacer  inviable desde el punto de vista ambiental el presente proyecto. 

‐ Se han  encontrado dos  (2)  impactos de  carácter  severo que  afectan  a  la  calidad del paisaje  y  a  la  fisionomía  y estructura  de  los  hábitats  actuales.  Estos  impactos  deberán  ser  corregidos  o minimizados  hasta  alcanzar  una valoración de compatible. 

‐ Se ha encontrado un (1)  impactos de carácter moderado a severo que puede afectar al patrimonio cultural. Estos impactos deberán ser corregidos o minimizados hasta alcanzar una valoración de compatible. 

‐ Se  han  encontrado  cinco  (5)  impactos  de  carácter moderado  que  afectan  a  la  vegetación  a  los  usos  del  suelo tradicional, al paisaje y a  la  fauna así como  la calidad del agua y  la calidad ambiental en general. Estos  impactos deberán ser corregidos o minimizados hasta alcanzar una valoración de compatible. 

‐ Se han encontrado dos (2) impactos de carácter compatible a moderado que afectan al sistema perceptual, paisaje. Estos impactos deberán ser corregidos o minimizados hasta alcanzar una valoración de compatible. 

‐ Se han encontrado siete (7) impactos de carácter compatible. ‐ La  adopción  de  medidas  protectoras  (preventivas  y  correctoras)  sobre  todas  las  acciones  del  proyecto 

potencialmente  impactantes  deberán  garantizar  una  reducción  de  la  incidencia  hasta  poder  valorar  todos  los impactos finales como compatibles para un territorio clasificado como de medio‐alto valor ambiental. 

‐ El mantenimiento de  los valores ambientales de este espacio geográfico no solo es exigible desde el un punto de vista conservacionista sino que además, cada día más, se están convirtiendo en una de sus más importantes bazas para el desarrollo económico comarcal. 

5. MEDIDAS PROTECTORAS 

5.1. MEDIDAS PROTECTORAS PROPUESTAS 

‐ Medidas adoptadas durante el diseño (MD) 

- Diseño del nuevo parcelario según la capacidad de acogida del medio (MD‐01) - Asignación de  la propiedad,  localización de  terrenos de  titularidad pública, masas  comunes  y  superficies 

sobrantes (MD‐02) - Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03) 

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- Adecuado diseño de obras de paso y estructuras (MD‐04) - Diseño de construcciones y empleo de materiales acordes con el entorno (MD‐05) - Diseño de los taludes en función del estudio geotécnico (MD‐06) - Diseño preventivo de las alteraciones sobre el paisaje (MD‐07) - Prospecciones arqueológicas y paleontológicas (MD‐08) 

‐ Medidas preventivas (MP) 

- Limitaciones en la ejecución de actividades ruidosas y molestas (MP‐01) - Limitación en la fecha de ejecución de las obras (MP‐02) - Ubicación y adecuación de instalaciones y parque de maquinaria (MP‐03) - Control de operaciones de mantenimiento de maquinaria (MP‐04) - Control de ubicación de zonas de préstamos y vertederos (MP‐05) - Control de los accesos temporales (MP‐06) - Prospecciones arqueológicas (MP‐07) - Jalonamientos de protección (MP‐08) - Retirada de tierra vegetal (MP‐09) - Riegos superficiales para el control del polvo (MP‐10) - Barreras de retención de sedimentos (MP‐11) - Medidas preventivas contra incendios (MP‐12) - Formulación de planes de contingencia (MP‐13) - Planificación integral de las obras en la zona (MP‐14) 

‐ Medidas correctoras (MC) 

- Intervenciones arqueológicas (MC‐01) - Redondeo de aristas de taludes (MC‐02) - Restauración morfológica de cauces (MC‐03) - Descompactación de terrenos (MC‐04) - Extensión de la tierra vegetal anteriormente retirada (MC‐05) - Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06) 

- Restauración de la cubierta vegetal: siembras (MC‐06s) - Restauración de la cubierta vegetal: hidrosiembras (MC‐06h) - Restauración de la cubierta vegetal: plantaciones (MC‐06p) 

- Integración paisajística de las obras (MC‐07) - Retirada de residuos a gestor autorizado (MC‐08) 

‐ Otras medidas (OC) 

- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) - Conservación y mantenimiento (OM‐02) - Medidas disuasorias sobre el comportamiento de los propietarios y la explotación de las zonas concentradas 

(OM‐03) - Control de las modificaciones del uso del suelo previas al proceso de Concentración Parcelaria (OM‐04) - Incentivar las concentraciones agroforestales en sociedad (OM‐05) 

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5.2. ENJUICIAMIENTO DEL IMPACTO ADOPTADAS LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN 

5.2.1. IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE COMPATIBLES 

Impacto 01FF01: Eliminación de la vegetación por expectativas de los propietarios de las fincas con respecto al proceso de concentración parcelaria 

‐ Enjuiciamiento inicial: COMPATIBLE ‐ Medidas Protectoras: SI 

- Medidas correctoras (MC) 

- Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06) 

- Restauración de la cubierta vegetal: plantaciones (MC‐06p) 

- Otras medidas (OC) 

- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) - Control de las modificaciones del uso del suelo previas al proceso de Concentración Parcelaria (OM‐

04) 

- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE 

Impacto 02FF02: Abandono de parcelas ocasionado por el inicio del proceso de concentración parcelaria 

‐ Enjuiciamiento inicial: COMPATIBLE ‐ Medidas Protectoras: SI 

- Otras medidas (OC) 

- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) - Control de las modificaciones del uso del suelo previas al proceso de Concentración Parcelaria (OM‐

04) 

- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE 

Impacto 03FC01: Eliminación de la vegetación natural para la mejora de la red de caminos 

‐ Enjuiciamiento inicial: COMPATIBLE ‐ Medidas Protectoras: SI 

- Medidas adoptadas durante el diseño (MD) 

- Diseño del nuevo parcelario según la capacidad de acogida del medio (MD‐01) - Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03) - Adecuado diseño de obras de paso y estructuras (MD‐04) 

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- Medidas preventivas (MP) 

- Jalonamientos de protección (MP‐08) 

- Medidas correctoras (MC) 

- Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06) 

- Restauración de la cubierta vegetal: siembras (MC‐06s) - Restauración de la cubierta vegetal: hidrosiembras (MC‐06h) - Restauración de la cubierta vegetal: plantaciones (MC‐06p) 

- Otras medidas (OC) 

- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) 

- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE 

Impacto 04FC02: Afección a la fauna por las obras de construcción (mejora de las infraestructuras rurales) 

‐ Enjuiciamiento inicial: COMPATIBLE ‐ Medidas Protectoras: SI 

- Medidas adoptadas durante el diseño (MD) 

- Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03) - Adecuado diseño de obras de paso y estructuras (MD‐04) 

- Medidas preventivas (MP) 

- Limitaciones en la ejecución de actividades ruidosas y molestas (MP‐01) - Limitación en la fecha de ejecución de las obras (MP‐02) - Ubicación y adecuación de instalaciones y parque de maquinaria (MP‐03) - Control de operaciones de mantenimiento de maquinaria (MP‐04) - Control de ubicación de zonas de préstamos y vertederos (MP‐05) - Control de los accesos temporales (MP‐06) - Jalonamientos de protección (MP‐08) - Riegos superficiales para el control del polvo (MP‐10) - Barreras de retención de sedimentos (MP‐11) - Medidas preventivas contra incendios (MP‐12) - Formulación de planes de contingencia (MP‐13) - Planificación integral de las obras en la zona (MP‐14) 

- Medidas correctoras (MC) 

- Restauración morfológica de cauces (MC‐03) - Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06) 

- Restauración de la cubierta vegetal: siembras (MC‐06s) - Restauración de la cubierta vegetal: hidrosiembras (MC‐06h) - Restauración de la cubierta vegetal: plantaciones (MC‐06p) 

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PROYECTO:  CONCENTRACIÓN PARCELARIA DE VADILLO DE LA SIERRA (ÁVILA) PROCEDIMIENTO:  ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DOCUMENTO:  DOCUMENTO DE SÍNTESIS 

PÁGINA 17 

80_DOC_SINTESIS_(08081E_R01).doc

- Retirada de residuos a gestor autorizado (MC‐08) 

- Otras medidas (OC) 

- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) 

- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE 

Impacto  10FC08:  Afecciones  al  paisaje  derivadas  de  la  introducción  de  nuevos  elementos  artificiales  en  el paisaje (obra de paso y drenaje) 

‐ Enjuiciamiento inicial: COMPATIBLE ‐ Medidas Protectoras: SI 

- Medidas adoptadas durante el diseño (MD) 

- Diseño del nuevo parcelario según la capacidad de acogida del medio (MD‐01) - Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03) - Adecuado diseño de obras de paso y estructuras (MD‐04) - Diseño de construcciones y empleo de materiales acordes con el entorno (MD‐05) - Diseño preventivo de las alteraciones sobre el paisaje (MD‐07) 

- Medidas correctoras (MC) 

- Integración paisajística de las obras (MC‐07) 

- Otras medidas (OC) 

- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) 

- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE 

Impacto 13FE03: Alteración del drenaje superficial e  intensificación de  los procesos erosivos por modificación geométrica del terreno 

‐ Enjuiciamiento inicial: COMPATIBLE ‐ Medidas Protectoras: SI 

- Medidas adoptadas durante el diseño (MD) 

- Diseño del nuevo parcelario según la capacidad de acogida del medio (MD‐01) - Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03) - Adecuado diseño de obras de paso y estructuras (MD‐04) - Diseño de los taludes en función del estudio geotécnico (MD‐06) 

- Medidas preventivas (MP) 

- Ubicación y adecuación de instalaciones y parque de maquinaria (MP‐03) - Control de ubicación de zonas de préstamos y vertederos (MP‐05) - Control de los accesos temporales (MP‐06) 

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PÁGINA 18 

80_DOC_SINTESIS_(08081E_R01).doc

- Retirada de tierra vegetal (MP‐09) - Barreras de retención de sedimentos (MP‐11) - Formulación de planes de contingencia (MP‐13) 

- Medidas correctoras (MC) 

- Redondeo de aristas de taludes (MC‐02) - Restauración morfológica de cauces (MC‐03) - Descompactación de terrenos (MC‐04) - Extensión de la tierra vegetal anteriormente retirada (MC‐05) - Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06) 

- Restauración de la cubierta vegetal: siembras (MC‐06s) - Restauración de la cubierta vegetal: hidrosiembras (MC‐06h) - Restauración de la cubierta vegetal: plantaciones (MC‐06p) 

- Otras medidas (OC) 

- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) - Conservación y mantenimiento (OM‐02) 

- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE 

Impacto  16FE06:  Afecciones  a  la  fauna  por  alteración  del  ciclo  biológico  por  el  incremento  del  tráfico  y  la presión del hombre 

‐ Enjuiciamiento inicial: COMPATIBLE ‐ Medidas Protectoras: SI 

- Medidas adoptadas durante el diseño (MD) 

- Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03) 

- Medidas preventivas (MP) 

- Planificación integral de las obras en la zona (MP‐14) 

- Otras medidas (OC) 

- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) 

- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE 

5.2.2. IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE COMPATIBLES / MODERADOS 

Impacto 05FC03: Afección a la calidad del paisaje por las obras de construcción (mejora de las infraestructuras rurales) 

‐ Enjuiciamiento inicial: COMPATIBLE / MODERADO 

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PÁGINA 19 

80_DOC_SINTESIS_(08081E_R01).doc

‐ Medidas Protectoras: SI 

- Medidas adoptadas durante el diseño (MD) 

- Diseño del nuevo parcelario según la capacidad de acogida del medio (MD‐01) - Asignación  de  la  propiedad,  localización  de  terrenos  de  titularidad  pública,  masas  comunes  y 

superficies sobrantes (MD‐02) - Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03) - Adecuado diseño de obras de paso y estructuras (MD‐04) - Diseño de construcciones y empleo de materiales acordes con el entorno (MD‐05) - Diseño de los taludes en función del estudio geotécnico (MD‐06) - Diseño preventivo de las alteraciones sobre el paisaje (MD‐07) 

- Medidas preventivas (MP) 

- Ubicación y adecuación de instalaciones y parque de maquinaria (MP‐03) - Control de operaciones de mantenimiento de maquinaria (MP‐04) - Control de ubicación de zonas de préstamos y vertederos (MP‐05) - Control de los accesos temporales (MP‐06) - Jalonamientos de protección (MP‐08) - Medidas preventivas contra incendios (MP‐12) 

- Medidas correctoras (MC) 

- Redondeo de aristas de taludes (MC‐02) - Restauración morfológica de cauces (MC‐03) - Descompactación de terrenos (MC‐04) - Extensión de la tierra vegetal anteriormente retirada (MC‐05) - Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06) 

- Restauración de la cubierta vegetal: siembras (MC‐06s) - Restauración de la cubierta vegetal: hidrosiembras (MC‐06h) - Restauración de la cubierta vegetal: plantaciones (MC‐06p) 

- Integración paisajística de las obras (MC‐07) - Retirada de residuos a gestor autorizado (MC‐08) 

- Otras medidas (OC) 

- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) 

- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE 

Impacto  17FE07:  Afecciones  al  paisaje  derivadas  de  la  introducción  de  nuevos  elementos  artificiales  en  el paisaje 

‐ Enjuiciamiento inicial: COMPATIBLE / MODERADO ‐ Medidas Protectoras: SI 

- Medidas adoptadas durante el diseño (MD) 

- Diseño del nuevo parcelario según la capacidad de acogida del medio (MD‐01) 

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80_DOC_SINTESIS_(08081E_R01).doc

- Asignación  de  la  propiedad,  localización  de  terrenos  de  titularidad  pública,  masas  comunes  y superficies sobrantes (MD‐02) 

- Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03) - Adecuado diseño de obras de paso y estructuras (MD‐04) - Diseño de construcciones y empleo de materiales acordes con el entorno (MD‐05) - Diseño de los taludes en función del estudio geotécnico (MD‐06) - Diseño preventivo de las alteraciones sobre el paisaje (MD‐07) 

- Medidas preventivas (MP) 

- Control de ubicación de zonas de préstamos y vertederos (MP‐05) 

- Medidas correctoras (MC) 

- Redondeo de aristas de taludes (MC‐02) - Restauración morfológica de cauces (MC‐03) - Descompactación de terrenos (MC‐04) - Extensión de la tierra vegetal anteriormente retirada (MC‐05) - Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06) - Integración paisajística de las obras (MC‐07) 

- Otras medidas (OC) 

- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) 

- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE 

5.2.3. IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE MODERADOS 

Impacto 06FC04: Impacto sobre la calidad de las aguas 

‐ Enjuiciamiento inicial: MODERADO ‐ Medidas Protectoras: SI 

- Medidas adoptadas durante el diseño (MD) 

- Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03) 

- Medidas preventivas (MP) 

- Ubicación y adecuación de instalaciones y parque de maquinaria (MP‐03) - Control de operaciones de mantenimiento de maquinaria (MP‐04) - Control de ubicación de zonas de préstamos y vertederos (MP‐05) - Control de los accesos temporales (MP‐06) - Jalonamientos de protección (MP‐08) - Barreras de retención de sedimentos (MP‐11) - Formulación de planes de contingencia (MP‐13) 

- Medidas correctoras (MC) 

- Restauración morfológica de cauces (MC‐03) 

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80_DOC_SINTESIS_(08081E_R01).doc

- Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06) - Retirada de residuos a gestor autorizado (MC‐08) 

- Otras medidas (OC) 

- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) - Conservación y mantenimiento (OM‐02) 

- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE 

Impacto 07FC05: Impacto sobre la calidad ambiental por residuos 

‐ Enjuiciamiento inicial: MODERADO ‐ Medidas Protectoras: SI 

- Medidas preventivas (MP) 

- Ubicación y adecuación de instalaciones y parque de maquinaria (MP‐03) - Control de operaciones de mantenimiento de maquinaria (MP‐04) 

- Medidas correctoras (MC) 

- Retirada de residuos a gestor autorizado (MC‐08) 

- Otras medidas (OC) 

- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) 

- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE 

Impacto 09FC07: Afecciones derivadas de la formación de préstamos (extracciones de áridos para el firme de los caminos) 

‐ Enjuiciamiento inicial: MODERADO ‐ Medidas Protectoras: SI 

- Medidas preventivas (MP) 

- Control de ubicación de zonas de préstamos y vertederos (MP‐05) - Retirada de tierra vegetal (MP‐09) 

- Medidas correctoras (MC) 

- Extensión de la tierra vegetal anteriormente retirada (MC‐05) - Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06) 

- Restauración de la cubierta vegetal: siembras (MC‐06s) - Restauración de la cubierta vegetal: hidrosiembras (MC‐06h) - Restauración de la cubierta vegetal: plantaciones (MC‐06p) 

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PÁGINA 22 

80_DOC_SINTESIS_(08081E_R01).doc

- Otras medidas (OC) 

- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) 

- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE 

Impacto 14FE04: Afecciones a la fauna y especies cinegéticas por transformación del hábitat 

‐ Enjuiciamiento inicial: MODERADO ‐ Medidas Protectoras: SI 

- Medidas adoptadas durante el diseño (MD) 

- Diseño del nuevo parcelario según la capacidad de acogida del medio (MD‐01) - Asignación  de  la  propiedad,  localización  de  terrenos  de  titularidad  pública,  masas  comunes  y 

superficies sobrantes (MD‐02) - Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03) 

- Medidas preventivas (MP) - Medidas correctoras (MC) 

- Restauración morfológica de cauces (MC‐03) - Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06) 

- Restauración de la cubierta vegetal: siembras (MC‐06s) - Restauración de la cubierta vegetal: hidrosiembras (MC‐06h) - Restauración de la cubierta vegetal: plantaciones (MC‐06p) 

- Otras medidas (OC) 

- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) - Medidas  disuasorias  sobre  el  comportamiento  de  los  propietarios  y  la  explotación  de  las  zonas 

concentradas (OM‐03) - Control de las modificaciones del uso del suelo previas al proceso de Concentración Parcelaria (OM‐

04) 

- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE 

Impacto  15FE05:  Alteración  de  espacios  de  alto  valor  ecológico  o  vulnerables  como  consecuencia  de  un incremento de la accesibilidad 

‐ Enjuiciamiento inicial: MODERADO ‐ Medidas Protectoras: SI 

- Medidas adoptadas durante el diseño (MD) 

- Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03) 

- Medidas preventivas (MP) - Medidas correctoras (MC) - Otras medidas (OC) 

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PÁGINA 23 

80_DOC_SINTESIS_(08081E_R01).doc

- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) - Conservación y mantenimiento (OM‐02) 

- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE 

5.2.4. IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE MODERADOS / SEVEROS 

Impacto 08FC06: Impacto sobre el patrimonio cultural 

‐ Enjuiciamiento inicial: MODERADO / SEVERO ‐ Medidas Protectoras: SI 

- Medidas adoptadas durante el diseño (MD) 

- Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03) - Prospecciones arqueológicas y paleontológicas (MD‐07) 

- Medidas preventivas (MP) 

- Prospecciones arqueológicas (MP‐07) - Jalonamientos de protección (MP‐08) 

- Medidas correctoras (MC) 

- Intervenciones arqueológicas (MC‐01) 

- Otras medidas (OC) 

- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) 

- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE 

5.2.5. IMPACTOS NEGATIVOS INICIALMENTE SEVEROS 

Impacto 11FE01: Afección a la calidad del paisaje derivadas del acondicionamiento de las nuevas fincas 

‐ Enjuiciamiento inicial: SEVERO ‐ Medidas Protectoras: SI 

- Medidas adoptadas durante el diseño (MD) 

- Diseño del nuevo parcelario según la capacidad de acogida del medio (MD‐01) - Asignación  de  la  propiedad,  localización  de  terrenos  de  titularidad  pública,  masas  comunes  y 

superficies sobrantes (MD‐02) - Diseño del trazado de la red viaria según la capacidad de acogida del medio (MD‐03) 

- Medidas correctoras (MC) 

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PROYECTO:  CONCENTRACIÓN PARCELARIA DE VADILLO DE LA SIERRA (ÁVILA) PROCEDIMIENTO:  ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DOCUMENTO:  DOCUMENTO DE SÍNTESIS 

PÁGINA 24 

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- Restauración morfológica de cauces (MC‐03) - Descompactación de terrenos (MC‐04) - Extensión de la tierra vegetal anteriormente retirada (MC‐05) - Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06) - Integración paisajística de las obras (MC‐07) 

- Otras medidas (OC) 

- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) - Medidas  disuasorias  sobre  el  comportamiento  de  los  propietarios  y  la  explotación  de  las  zonas 

concentradas (OM‐03) - Incentivar las concentraciones agroforestales en sociedad (OM‐05) 

- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE 

Impacto 12FE02: Alteración de hábitats por el acondicionamiento de las nuevas fincas 

‐ Enjuiciamiento inicial: SEVERO ‐ Medidas Protectoras: SI 

- Medidas adoptadas durante el diseño (MD) 

- Diseño del nuevo parcelario según la capacidad de acogida del medio (MD‐01) - Asignación  de  la  propiedad,  localización  de  terrenos  de  titularidad  pública,  masas  comunes  y 

superficies sobrantes (MD‐02) - Diseño preventivo de las alteraciones sobre el paisaje (MD‐07) 

- Medidas correctoras (MC) 

- Restauración de la cubierta vegetal (MC‐06) - Integración paisajística de las obras (MC‐07) 

- Otras medidas (OC) 

- Realización de un programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la obra (OM‐01) - Medidas  disuasorias  sobre  el  comportamiento  de  los  propietarios  y  la  explotación  de  las  zonas 

concentradas (OM‐03) - Control de las modificaciones del uso del suelo previas al proceso de Concentración Parcelaria (OM‐

04) - Incentivar las concentraciones agroforestales en sociedad (OM‐05) 

- Enjuiciamiento final con medidas protectoras: COMPATIBLE 

5.3. CONCLUSIONES 

IMPACTOS AMBIENTALMENTE FINALMENTE NO COMPATIBLES (RESIDUALES) 

No se producen 

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PÁGINA 25 

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CONCLUSIÓN 

Se  estima  aconsejable  que  el  Proyecto  de  Concentración  Parcelaria  incluya  un  proyecto  específico  de  Restauración  del medio natural que deberá desarrollar todas  las medidas de carácter protector (preventivo o corrector). Todos  los datos y conceptos  relacionados  con  la ejecución de  las medidas de  integración ambiental deben  figurar en  la Memoria, Planos, Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares y Presupuesto del Proyecto. Se debe distinguir entre  las medidas concretas de carácter constructivo y las de carácter prescriptivo para la obra y explotación. Las primeras son elementos ejecutables en obra, y por tanto, se deben incluir en todos los documentos contractuales (Planos, Presupuesto y Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares) y se deben definir y justificar con el mismo grado de detalle que cualquier otro elemento de la obra. Las segundas, son obligaciones, prescripciones o prohibiciones a tener en cuenta durante  la ejecución de  las obras y que deben  formar parte del Pliego de Prescripciones  Técnicas.  En este  sentido el P.P.T.P. debe  contener  la  totalidad de  las medidas que se han propuesto. 

La valoración desarrollada en  los apartados anteriores muestra que el proyecto de concentración parcelaria ocasiona una merma de los valores naturales del área de VADILLO DE LA SIERRA, No se produce una pérdida de la calidad ambiental por la  presencia  de  especies  singulares.  A  pesar  de  la  consideración  ambiental  de  la  comarca,  la  acción  de  concentración, diseñada  con  gran  sensibilidad  ambiental,  requiere  para  su  desarrollo  de  la  realización  de  unas  obras  que  se  pueden clasificar como de pequeña entidad y siempre adaptadas a las infraestructuras existentes (la realización de nuevos trazados de caminos se restringirá a lo estrictamente necesario, ciñéndose las mayor parte de las obras a la mejora de la plataforma y firme de los ya existentes). A esta circunstancia se suma la adopción de las medidas preventivas y correctoras propuestas en  el  presente  estudio  que  hacen  ambientalmente  viable  la  actuación  de  concentración  propuesta.  Por  todo  lo anteriormente  señalado  y  desarrollado  se  puede  juzgar  el  impacto  total  del  proyecto,  una  vez  adoptadas  las medidas protectoras (preventivas y correctoras), como COMPATIBLE. 

6. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL 

6.1. ASPECTOS  E  INDICADORES  DE  SEGUIMIENTO  DURANTE  LA  FASE  DE  DISEÑO  O 

FORMULACIÓN 

La vigilancia se centrará en verificar la correcta ejecución de las acciones que tengan incidencia ambiental para dicha fase. Los aspectos a considerar durante esta fase serán:  

‐ Seguimiento ambiental previo a la aprobación de las bases provisionales 

- Control de las medidas referentes al diseño del nuevo parcelario y a la asignación de la propiedad. - Control del tratamiento por la concentración de las zonas y elementos a conservar, tanto los definidos en el 

estudio como los que hubieran sido considerados en la DIA. 

‐ Seguimiento ambiental previa a la aprobación del proyecto de concentración 

- Control del diseño de la red de caminos y las infraestructuras de saneamiento y su adaptación a los criterios señalados en el estudio y en la DIA 

- Control  de  la  efectiva  inclusión  de  las  medidas  protectoras,  correctoras  y  compensatorias  en  los documentos preceptivos del proyecto (memoria, planos, pliego de condiciones y presupuesto). 

- Control de la realización del proyecto de restauración del medio natural (PRMN). 

6.2. ASPECTOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN 

La vigilancia se centrará en verificar la correcta ejecución de las obras del Proyecto que tengan incidencia ambiental y de las medidas preventivas y correctoras propuestas para dicha fase. Los aspectos a considerar durante esta fase serán:  

‐ Seguimiento ambiental de la calidad atmosférica 

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- Control de la emisión de polvo y partículas en suspensión a la atmósfera. - Control de las emisiones de la maquinaria. 

‐ Seguimiento ambiental de los niveles sonoros 

- Control de los niveles acústicos de la maquinaria. - Control de los niveles acústicos de las obras. 

‐ Seguimiento ambiental de la hidrografía y calidad de las aguas superficiales 

- Seguimiento de la calidad de las aguas superficiales durante la fase de obras. - Seguimiento de las obras de drenaje y canalización. 

‐ Seguimiento ambiental de la hidrogeología 

- Seguimiento de las afecciones a los acuíferos y a las áreas de recarga. 

‐ Seguimiento ambiental de los suelos 

- Control de la alteración y compactación de suelos. - Control de la contaminación de los suelos. - Control de la erosión de suelos y taludes. 

‐ Seguimiento ambiental de la fauna 

- Control de la afección a la fauna asociada a los cauces fluviales. - Control de la afección a la fauna terrestre y avifauna. 

‐ Seguimiento ambiental de la flora y vegetación 

- Control de la vegetación asociada a linderos y caminos. - Control de la vegetación asociada a los cauces fluviales. - Control de la vegetación asociada a las masas forestales autóctonas. 

‐ Seguimiento ambiental de las áreas de alto valor de conservación 

- Control de las zonas cuya integridad debe quedar garantizada por el proceso de concentración parcelaria. - Control de los relictos de bosque primitivo en evolución ecológica. - Control de los elementos singulares a conservar estrictamente. 

‐ Seguimiento ambiental de las medidas para la restauración de la cubierta vegetal 

- Control de  la extracción de  la capa superficial de  tierra vegetal de  los suelos durante  los movimientos de tierra. 

- Control de la correcta conservación de los acopios de tierra vegetal. - Control de la labor de preparación del terreno. - Control de la labor de extensión de la tierra vegetal. - Control de la ejecución de las hidrosiembras. - Control de la ejecución de las plantaciones. 

‐ Seguimiento ambiental de los recursos culturales 

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- Control de la protección del patrimonio arqueológico. - Vigilancia de la reposición y protección de las vías pecuarias. 

‐ Seguimiento ambiental del medio socioeconómico 

- Vigilancia del mantenimiento de la permeabilidad territorial. 

‐ Seguimiento ambiental de otros aspectos relacionados con la fase de obras 

- Control del replanteo. - Localización y control de instalaciones auxiliares. - Control de la ubicación y explotación de zonas de préstamo, acopio y vertederos. - Control de accesos y caminos de obra. - Control del movimiento de maquinaria. - Desmantelamiento de instalaciones y limpieza de la zona de obras. 

6.3. ASPECTOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO DURANTE LA FASE DE EXPLOTACIÓN 

A partir de  la emisión del acta de recepción de  las obras y a  lo  largo del periodo de garantía, se controlarán una serie de aspectos que tienen incidencia ambiental, según se recoge a continuación: 

‐ Seguimiento ambiental de la hidrografía y calidad de las aguas superficiales 

- Seguimiento de la calidad de las aguas superficiales durante la fase de explotación. 

‐ Seguimiento ambiental de los suelos 

- Seguimiento de los niveles erosivos y de la efectividad de las medidas de control. 

‐ Seguimiento ambiental de la fauna 

- Seguimiento de la biología, distribución y comportamiento de las especies más sensibles. 

‐ Seguimiento ambiental de la flora y vegetación 

- Seguimiento de la efectividad de las medidas de restauración de la cubierta vegetal. 

Por último, se vigilará la aparición de efectos no previstos o considerados como escasamente relevantes en la evaluación de impacto  ambiental.  Para  lo  cual  se  llevará  a  cabo  su  descripción  y  posibles  causas  en  los  correspondientes  informes ordinarios o bien, en razón de la urgencia de las medidas a tomar, darán lugar a informes extraordinarios. 

6.4. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE INFORMES 

6.4.1. BASES DEFINITIVAS 

‐ INFORME  JUSTIFICATIVO  DE  LA  EFECTIVA  CONSIDERACIÓN  Y  TRATAMIENTO  POR  LA  CONCENTRACIÓN  DE  LAS ACTUACIONES DE INTEGRACIÓN AMBIENTAL, COMO LAS ZONAS EXCLUIDAS Y SUS CONDICIONANTES, Y ELEMENTOS 

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DE  INTERÉS  AMBIENTAL  A  CONSERVAR  QUE  HUBIERAN  SIDO  ESTIMADOS  EN  LA  DECLARACIÓN  DE  IMPACTO AMBIENTAL (LINDEROS VEGETALES, PAREDES, ESPECIES SINGULARES….). 

6.4.2. PROYECTO DE CONCENTRACIÓN 

‐ INFORME  JUSTIFICATIVO  EN  EL  QUE  SE  ESTABLEZCAN:  MASAS  FORESTALES  Y  VÍAS  PECUARIAS,  BIENES  DE TITULARIDAD PÚBLICA Y SU TRATAMIENTO, NUEVAS FINCAS, RED VIARIA Y DE DRENAJE JUNTO CON LAS MEDIDAS ADOPTADAS  PARA  EL  TRAZADO  DE  LA MISMA,  EFECTIVA  CONSIDERACIÓN  Y  TRATAMIENTO  DE  LOS  CRITERIOS ESTABLECIDOS  EN  LA  DECLARACIÓN  DE  IMPACTO  AMBIENTAL,  TRATAMIENTO  DE  LOS  BIENES  CULTURALES  Y PATRIMONIALES. 

6.4.3. EJECUCIÓN DE LAS OBRAS 

‐ LA FECHA DE INICIO PREVISTA. 

‐ PERIODICIDAD MÁXIMA DE UN INFORME CADA 12 MESES, DONDE SE INDIQUE EL EFECTIVO CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS REFERENTES A LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS, ASÍ COMO LOS PROBLEMAS NO PREVISTOS QUE HUBIERAN SURGIDO Y LAS MEDIDAS TOMADAS PARA SU CORRECCIÓN. 

6.4.4. FASE DE EXPLOTACIÓN 

‐ INFORME QUE  INCLUIRÁ LOS SIGUIENTES ASPECTOS EVALUADOS 1 AÑO DESPUÉS DE LA TOMA DE POSESIÓN DE LAS NUEVAS FINCAS DE REEMPLAZO: EFECTO GENERAL DEL NUEVO PARCELARIO SOBRE EL PAISAJE, VEGETACIÓN, FAUNA, ETC. EFECTO DEL PROCESO DE CONCENTRACIÓN SOBRE LA EVOLUCIÓN DEL SISTEMA AGRARIO SOBRE LA INCORPORACIÓN DE TECNOLOGÍA EN LAS EXPLOTACIONES Y SOBRE EL MEDIO SOCIO‐ECONÓMICO DE LA ZONA. 

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7. EQUIPO REDACTOR 

En cumplimiento de los requisitos exigidos en el artículo 47 de la LEY 11/2003, de 8 de abril, de Prevención Ambiental de Castilla y en el capítulo  III del Decreto 209/1995 de 5 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental de Castilla y León, el presente EsIA ha sido desarrollado por el equipo multidisciplinar para estudios de impacto ambiental homologado con el número MAL‐2004030031. 

Técnico acreditado competente en la materia sustantiva: 

‐ D. José Luis Martín Lapresa, Ingeniero Agrónomo, A.P.I. 1996053660JML 

Técnico acreditado competente en la materia ambiental: 

‐ Dña. Mercedes Cófreces Martín, Ingeniero de Montes, A.P.I. 2004030127MCM 

Técnicos colaboradores: 

‐ Dña. Mª Aída Martín Lapresa, Ingeniero Técnico Forestal 

Palencia, ABRIL DE 2009 

EL RESPONSABLE DEL EQUIPO REDACTOR Y TÉCNICO COMPETENTE EN LA MATERIA SUSTANTIVA, 

D. José Luis Martín Lapresa Ingeniero Agrónomo A.P.I.1996053660JML 

EL TÉCNICO COMPETENTE EN LA MATERIA AMBIENTAL, 

Dña. Mercedes Cófreces Martín Ingeniero de Montes A.P.I.2004030127MCM